導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市照明應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、職責(zé)分工

1．縣交通局：負(fù)責(zé)公路水路運(yùn)輸安全，確保交通運(yùn)輸暢通；

2．電信德清分公司、移動(dòng)德清分公司、聯(lián)通德清分公司：負(fù)責(zé)做好日全食期間電離層出現(xiàn)擾動(dòng)可能導(dǎo)致通信中斷或受干擾事故的應(yīng)對(duì)工作，確保通信安全暢通，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急通信保障工作；

3．縣供電局：負(fù)責(zé)全縣電力安全保障，特別是重點(diǎn)行業(yè)的照明用電保障；

4．縣建設(shè)局：指導(dǎo)市政設(shè)施管理部門做好多種照明電路保障準(zhǔn)備，日全食發(fā)生時(shí)及時(shí)開啟城市道路照明設(shè)備。協(xié)調(diào)城市高空作業(yè)、建筑施工等單位和企業(yè)，制定嚴(yán)密的安全保障措施，提前通知施工人員，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故；

5．縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防范供電、照明等光線不足對(duì)醫(yī)療救治的影響，協(xié)調(diào)對(duì)可能發(fā)生人員受傷的緊急救治；

6．縣氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息；

7．縣質(zhì)量技監(jiān)局、縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣觀測(cè)器材進(jìn)行依法查處；

8．縣公安局：負(fù)責(zé)日全食可能引發(fā)社會(huì)治安等問題的防范和處置，加強(qiáng)公路應(yīng)急管理，防止發(fā)生重特大交通事故；

9．縣旅游局：負(fù)責(zé)日全食觀測(cè)旅游活動(dòng)的安全，及時(shí)相關(guān)預(yù)警信息；

10．縣科技局：負(fù)責(zé)開展科普宣傳教育，對(duì)日全食現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)解釋說明；

11．縣委宣傳部：協(xié)調(diào)新聞媒體組織天文科普知識(shí)宣傳教育和配合相關(guān)預(yù)警信息。

二、監(jiān)測(cè)預(yù)警

縣旅游局、縣交通局密切監(jiān)測(cè)日全食觀測(cè)人員（游客）的聚集情況，及時(shí)游客數(shù)量、交通流量、住宿、天文觀測(cè)設(shè)施使用等預(yù)警信息；縣氣象局密切關(guān)注月日前后的天氣變化，及時(shí)準(zhǔn)確災(zāi)害性天氣預(yù)警信息；相關(guān)部門認(rèn)真接收上級(jí)和專業(yè)部門的預(yù)警信息，并及時(shí)通過媒體向社會(huì)公眾。

三、信息報(bào)送

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門要健全值守應(yīng)急制度，落實(shí)值班人員，確保在崗在位。及時(shí)報(bào)送與應(yīng)對(duì)日全食工作有關(guān)的應(yīng)急信息，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即按緊急信息報(bào)送程序、要求報(bào)送。并報(bào)縣應(yīng)急辦。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，制定本部門的應(yīng)急行動(dòng)方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）參照本預(yù)案制定應(yīng)對(duì)日全食工作預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資器材等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

五、應(yīng)急響應(yīng)

本預(yù)案下發(fā)之日即為啟動(dòng)。一旦因日全食發(fā)生突發(fā)事件和引發(fā)衍生災(zāi)害，按照事件和災(zāi)害的類別、級(jí)別（嚴(yán)重程度、涉及范圍），啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織力量，妥善高效處置，最大程度降低損失、減輕不利影響。

篇2

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證應(yīng)對(duì)措施政令暢通。

成立市容市政管理局防雨雪災(zāi)害工作指揮部：

指揮部辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障安全處。24小時(shí)聯(lián)系電話：。局和各基層單位建立24小時(shí)值班制度，保持通信暢通。

二、各個(gè)應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命，應(yīng)戰(zhàn)雨雪災(zāi)害。

1.城管執(zhí)法支隊(duì)二個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)員90人，分隊(duì)總指揮朱一堅(jiān)。主要負(fù)責(zé)區(qū)局轄區(qū)內(nèi)發(fā)生城管部門職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件，配合公安、交警維護(hù)秩序，并接受市政府的臨時(shí)任務(wù)。

2.市便民服務(wù)中心應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)員10人，分隊(duì)指揮周旭東，主要負(fù)責(zé)保證“12345”熱線電話的暢通，迅速傳遞信息。

3.市城市照明管理處6個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)員116人，分隊(duì)總指揮薛昌。主要負(fù)責(zé)城市照明設(shè)施安全運(yùn)行。同時(shí)接受市政府的臨時(shí)應(yīng)急任務(wù)。

4.市政設(shè)施管理處5個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)員80人，分隊(duì)總指揮陳建華。主要負(fù)責(zé)市管道路、高架道路、市管橋梁、隧道等市政設(shè)施的安全運(yùn)行，保障市民出行方便、安全。

5.市環(huán)境衛(wèi)生管理處5個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)員170人，分隊(duì)總指揮姚鳳根。主要負(fù)責(zé)地面道路、主干道橋梁、高架立交道路等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的出行通暢，保證七子山垃圾填埋場(chǎng)設(shè)施設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。

6.戶外廣告應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)員15人，分隊(duì)指揮薛猛。主要加強(qiáng)市區(qū)戶外廣告安全巡檢，監(jiān)督存在安全隱患廣告設(shè)施的修復(fù)或拆除。

三、做到防雪災(zāi)設(shè)備完好，防雪災(zāi)物資準(zhǔn)備充分。

1.市政設(shè)施管理處防雪災(zāi)設(shè)備有鏟車、推土機(jī)、多功能養(yǎng)護(hù)車、巡視車、搶修車、封路車、疏通車、翻斗車、工具車、貨車等30多臺(tái)套（輛）。防雪災(zāi)的物資有鐵鍬和掃帚100多把、防滑墊子、工業(yè)用鹽等。

2.市環(huán)境衛(wèi)生管理處防雪災(zāi)設(shè)備有撒播機(jī)5臺(tái)、推雪板10臺(tái)、滾雪筒5臺(tái)、鏟車4臺(tái)、化鹽箱2個(gè)、防滑鏈100套；填埋場(chǎng)配備鏟車1臺(tái)。防雪災(zāi)物資有草包6500個(gè)、工業(yè)用鹽10噸、黃沙2噸以及鐵鏟、掃帚若干。

3.市城市照明管理處防雪災(zāi)設(shè)備有作業(yè)車輛5臺(tái)（輛），無線對(duì)講機(jī)4臺(tái)，夜間應(yīng)急照明燈具4套，燈桿燈柱座箱100套，電線電纜若干千米。

篇3

1.1編制目的

為及時(shí)、有效和快速處理全區(qū)大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2工作原則

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則；堅(jiān)持快速反應(yīng)、保障重點(diǎn)的原則。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）》、《省電力公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.4分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按照全區(qū)電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將事件分為I級(jí)和II級(jí)兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。

1.4.1電網(wǎng)I級(jí)停電事件狀態(tài)

（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞，造成全區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上的。

（2）因電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)，造成全區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上的。

1.4.2電網(wǎng)II級(jí)停電事件狀態(tài)

（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞，造成全區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上、40%以下的。

（2）因電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)，造成全區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上、50%以下的。

1.5適用范圍

（1）本預(yù)案適用于區(qū)應(yīng)對(duì)和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等各類事件引起的對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)正常生產(chǎn)、生活秩序構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。

（2）本預(yù)案適用于規(guī)范全區(qū)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件情況下，組織各級(jí)各部門開展救援、搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

2．組織體系

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

在區(qū)應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立區(qū)大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)突發(fā)大面積停電事件的應(yīng)對(duì)工作。

應(yīng)急指揮部總指揮：區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

應(yīng)急指揮部副總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)

指揮部成員：區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)發(fā)改委主任、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)、供電分局局長(zhǎng)、公安分局分管副局長(zhǎng)。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦公室”），設(shè)在區(qū)發(fā)改委。

主任：區(qū)發(fā)改委主任、供電分局局長(zhǎng)

副主任：區(qū)發(fā)改委分管副主任、供電分局分管副局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急辦副主任

成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、供電分局、公安分局、有關(guān)鄉(xiāng)街。

2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處置法律、法規(guī)、規(guī)定。

（2）接受市政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況，必要時(shí)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)大面積停電事件應(yīng)急搶險(xiǎn)及處置工作，研究重大應(yīng)急決策和部署。

（4）宣布啟動(dòng)和結(jié)束大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)。

（5）負(fù)責(zé)新聞。

2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)：

（1）監(jiān)督全區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，確定停電事件級(jí)別，收集電網(wǎng)停電事件相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）落實(shí)應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令，組織協(xié)調(diào)各種應(yīng)急處置力量。

（3）督促各相關(guān)單位作好預(yù)警準(zhǔn)備，監(jiān)督執(zhí)行有序供電、限電方案。

（4）在停電事件初期，及時(shí)采取必要措施，防止停電事件擴(kuò)大，盡量減少影響范圍。

（5）掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題。

（6）負(fù)責(zé)組織、聯(lián)絡(luò)有關(guān)應(yīng)急專家介入應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急處置工作。

2.3應(yīng)急辦公室各成員單位職責(zé)：

（1）區(qū)政府辦公室：組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好應(yīng)對(duì)保障工作，協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)組織工作。

（2）區(qū)委宣傳部：做好大面積停電事件的信息和社會(huì)輿論引導(dǎo)工作。

（3）區(qū)發(fā)改委：加強(qiáng)與供電分局的溝通聯(lián)系，組織、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室各項(xiàng)日常工作。

（4）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)大面積停電事件的醫(yī)療救護(hù)及保障。

（5）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排大面積停電應(yīng)急搶險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管工作。

（6）區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促城市供熱、燃?xì)夤?yīng)等單位落實(shí)應(yīng)急自備、備用電源及保安措施；組織協(xié)調(diào)供熱、燃?xì)獾葐挝蛔龊靡蛲ｋ姸l(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置；配合大面積停電事件處置中的相關(guān)搶修保障工作。

（7）區(qū)經(jīng)貿(mào)局：協(xié)調(diào)、組織大面積停電事件中生活必須品的應(yīng)急供應(yīng)工作。

（8）區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)督促區(qū)內(nèi)各水廠建立城市生活、生產(chǎn)供水的雙電源供水系統(tǒng)，加強(qiáng)供水保安措施；配合相關(guān)部門做好城市生活、生產(chǎn)供水因停電而引發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置。

（9）區(qū)電信局:負(fù)責(zé)大面積停電事件中通信保障工作。

（10）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)的統(tǒng)一，及時(shí)提供氣象信息。

（11）公安分局：負(fù)責(zé)大面積停電事件中的社會(huì)治安，保障交通秩序，作好消防搶險(xiǎn)。

2.4供電分局、基層電力班站所和重要用戶職責(zé)

2.4.1供電分局職責(zé)：

負(fù)責(zé)全區(qū)電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備監(jiān)測(cè)、調(diào)度指揮、搶修服務(wù)等；負(fù)責(zé)電網(wǎng)突發(fā)停電事件的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、分析、判斷，積極行動(dòng)、采取措施防止事件擴(kuò)大；及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)大面積停電事件的影響范圍、設(shè)備損壞和現(xiàn)場(chǎng)處置等情況；負(fù)責(zé)全區(qū)電網(wǎng)設(shè)施搶修、恢復(fù)和重建；協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的電力恢復(fù)；負(fù)責(zé)電力設(shè)施應(yīng)急搶修的物資儲(chǔ)備和調(diào)配。

2.4.2基層電力班站所職責(zé)：

各基層電力班（站、所）是電網(wǎng)事故處理的具體實(shí)施者，值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理時(shí)運(yùn)行方式的的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度供電轄區(qū)內(nèi)的調(diào)管設(shè)備。

2.4.3區(qū)電網(wǎng)范圍內(nèi)110千伏專線用戶職責(zé)：

負(fù)責(zé)制定本單位突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)電網(wǎng)突發(fā)大面積停電事件時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開啟應(yīng)急保安電源；負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置等工作，嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)電網(wǎng)調(diào)度指令。

2.5應(yīng)急指揮部專家組及職責(zé)

由應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)相關(guān)專家組成專家組，主要職責(zé)：分析研判電力災(zāi)情及其次生災(zāi)害應(yīng)對(duì)，提出應(yīng)對(duì)建議，組織處置突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件。

3．監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1預(yù)警分級(jí)

全區(qū)電網(wǎng)停電事件狀態(tài)預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，從高至低依次

為：I級(jí)（紅色）預(yù)警、II級(jí)（橙色）預(yù)警、Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警。

3.2預(yù)警

3.2.1電力部門接到上級(jí)主管部門預(yù)警的通知，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)政府組織預(yù)警信息。

3.2.2電力部門通過電網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)，或者接收上級(jí)發(fā)、供電單位相關(guān)出力和自然災(zāi)害等信息，通過分析研究，認(rèn)為有可能出現(xiàn)影響全區(qū)電網(wǎng)安全供電的情況，且達(dá)到預(yù)警級(jí)別的，應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急辦提出電網(wǎng)停電預(yù)警申請(qǐng)和預(yù)警級(jí)別，由區(qū)政府組織預(yù)警信息。

3.2.3全區(qū)電網(wǎng)可能發(fā)生I級(jí)停電事件時(shí)，應(yīng)向社會(huì)電網(wǎng)停電I級(jí)（紅色）預(yù)警。

3.2.4當(dāng)全區(qū)電網(wǎng)可能發(fā)生II級(jí)停電事件時(shí)，應(yīng)向社會(huì)電網(wǎng)停電II級(jí)（橙色）預(yù)警。

3.2.5當(dāng)全區(qū)電網(wǎng)可能發(fā)生停電事件，將導(dǎo)致重點(diǎn)地區(qū)或重要用戶斷電，且其停電級(jí)別未達(dá)到I級(jí)或II級(jí)停電事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)停電的影響程度、影響范圍、造成后果的嚴(yán)重程度，向該重點(diǎn)地區(qū)或重要用戶電網(wǎng)停電Ⅲ級(jí)（黃色）或Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警。

3.3預(yù)警結(jié)束

在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，應(yīng)急指揮部經(jīng)研究可決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)接線恢復(fù)正常方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

（2）事故停電負(fù)荷及事故拉、限電負(fù)荷基本恢復(fù)供電；

（3）無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)啟動(dòng)條件和權(quán)限

4.1.1上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，涉及到全區(qū)電網(wǎng)，需應(yīng)急響應(yīng)時(shí)啟動(dòng)。

4.1.2應(yīng)急指揮部總指揮下令啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)必須啟動(dòng)。

4.1.3達(dá)到停電事件條件時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照應(yīng)急指揮部的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

4.2事件報(bào)告

4.2.1當(dāng)全區(qū)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，電力部門應(yīng)立即采取必要措施控制停電影響范圍，根據(jù)事件影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能導(dǎo)致的后果和應(yīng)急處理的需要等，判斷是否達(dá)到I級(jí)或II級(jí)停電事件狀態(tài)，并盡快將停電事件級(jí)別、停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況報(bào)應(yīng)急辦公室。

4.2.2應(yīng)急辦公室接到大面積停電事件的匯報(bào)后，應(yīng)根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度等情況，立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，對(duì)發(fā)生可能產(chǎn)生重大敏感事件或涉外事件的，應(yīng)立即通知區(qū)委宣傳部，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

4.2.3應(yīng)急指揮部接到有關(guān)報(bào)告之后，立即召集應(yīng)急指揮部各成員單位及其他有關(guān)單位召開緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各部門、各單位按職責(zé)分工，立即組織開展應(yīng)急處置工作。

4.2.4當(dāng)出現(xiàn)停電事件狀態(tài)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告市政府應(yīng)急辦公室和供電局應(yīng)急辦公室，就應(yīng)急救援與處理工作接受指導(dǎo)，視情況請(qǐng)求給予必要的支持和援助。

4.3響應(yīng)行動(dòng)

4.3.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急行動(dòng)

發(fā)生I、II級(jí)停電事件時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)立即主持召開緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，并將有關(guān)情況向市政府匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。

4.3.2電力部門應(yīng)急行動(dòng)

（1）發(fā)生I、II級(jí)停電事件后，電力部門要迅速組織力量開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。

（2）在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、用戶之間的供電恢復(fù)工作，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要避免造成新的設(shè)備損壞和停電擴(kuò)大。

（3）要按照先后次序有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要負(fù)荷的電力供應(yīng)。對(duì)于分區(qū)進(jìn)行的恢復(fù)，條件具備時(shí)應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

（4）在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步恢復(fù)用電。

（5）電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需失衡和大面積停電時(shí)，電力供應(yīng)部門立即實(shí)施特殊時(shí)期限電方案，各用電單位應(yīng)嚴(yán)格按照特殊時(shí)期限電方案，落實(shí)限電措施。

（6）在緊急情況下，為保證主電網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶的供電，電力供應(yīng)部門有權(quán)決定采取拉閘限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等一切必要手段，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定后將拉閘限電情況快速向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

4.3.3相關(guān)部門應(yīng)急行動(dòng)

（1）發(fā)生Ⅰ、II級(jí)停電事件后，受影響或受波及的各級(jí)各部門、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。

（2）對(duì)停電后易造成重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。

（3）大型游樂設(shè)施、高層建筑、車站、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）等各類人員聚集場(chǎng)所的電力用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

（4）公安部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)；要組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。

（5）經(jīng)貿(mào)、供銷、糧食、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售，保證居民在停電期間的基本生活資料供給。

（6）停電地區(qū)各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種衍生、次生災(zāi)害的發(fā)生。

4.4應(yīng)急救援

4.4.1發(fā)生大面積停電事故后，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)動(dòng)流動(dòng)發(fā)電設(shè)備和儲(chǔ)備物資，有關(guān)成員單位應(yīng)盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，修復(fù)設(shè)備；受影響或波及的鄉(xiāng)街、部門和電力用戶，要按職責(zé)分工，立即行動(dòng)，組織開展社會(huì)應(yīng)急救援工作。

4.4.2對(duì)停電后易造成重大影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、鐵路、車站、醫(yī)院、金融、大型游樂設(shè)施、體育場(chǎng)館、高層建筑等重要用戶，按照有關(guān)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。對(duì)停電后人員聚集場(chǎng)所的重要用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散或妥善安置，保證人身安全。

4.4.3發(fā)生大面積停電事件后，應(yīng)急指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。

4.4.4發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及非電力系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故時(shí)，按照應(yīng)急指揮部要求，電力救援隊(duì)伍應(yīng)積極參入應(yīng)急救援與處理，保證事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援的電力供應(yīng)。

4.5信息

4.5.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、采集、整理相關(guān)信息，并負(fù)責(zé)擬定信息方案，組織區(qū)內(nèi)主要新聞媒體，及時(shí)做好信息工作。

4.5.2發(fā)生大面積停電事件后，區(qū)委宣傳部應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，及時(shí)將事件情況通過主要媒體相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對(duì)停電情況有客觀正確的認(rèn)識(shí)和了解。

4.5.3應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，要及時(shí)向公眾通報(bào)信息。

4.6應(yīng)急結(jié)束

在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，應(yīng)急指揮部宣布解除停電事件應(yīng)急狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上，重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶負(fù)荷恢復(fù)90%以上；

（3）無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。

5．后期處置

5.1事件調(diào)查

發(fā)生大面積停電事件后，應(yīng)組成事件調(diào)查組進(jìn)行事件調(diào)查。事件調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、所受損失、相關(guān)責(zé)任等，提出防范措施和責(zé)任處理意見。

5.2改進(jìn)措施

（1）發(fā)生大面積停電事件后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門，研究發(fā)生機(jī)理，分析發(fā)展過程，吸取教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。

（2）及時(shí)總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

6．災(zāi)后重建

6.1由于破壞性自然災(zāi)害或者電力生產(chǎn)重特大事故造成電力設(shè)施大范圍受損，電力部門應(yīng)制定災(zāi)后重建計(jì)劃，在災(zāi)后迅速組織人員、資金、物資等開展電力設(shè)施搶修或重建工作，當(dāng)重建難度較大時(shí)請(qǐng)求上級(jí)給予支持。

6.2電力部門應(yīng)組織技術(shù)力量深入研究事故發(fā)生機(jī)理、發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，制定具體措施，采取技術(shù)改造，進(jìn)一步改善電力設(shè)施抗災(zāi)能力，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

6.3電力設(shè)施受災(zāi)重建過程中，規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、市容園林、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)積極給予支持，協(xié)助電力部門快速恢復(fù)電網(wǎng)。

7．應(yīng)急保障

7.1指揮保障

7.1.1當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)停電事件時(shí)，應(yīng)急指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員應(yīng)立即進(jìn)入工作崗位，迅速開展電力應(yīng)急指揮工作。

7.2技術(shù)保障

7.2.1結(jié)合電網(wǎng)動(dòng)行特點(diǎn)，建立防止全區(qū)大面積停電的應(yīng)急處置方案，制定并落實(shí)防止全區(qū)大面積停電的預(yù)防性措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施，完善常態(tài)機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。

7.2.2重要用戶應(yīng)根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制定外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。醫(yī)院、地鐵、金融、新聞媒體、高層建筑、大型游樂設(shè)施等重要用戶，必須自備保安電源。

7.3資金和物資保障

7.3.1電力及相關(guān)部門應(yīng)投入必要的資金，配備必要的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險(xiǎn)應(yīng)急救援裝備和器材、流動(dòng)發(fā)電或照明設(shè)備等，建立備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材臺(tái)賬，做好備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材的儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理工作，保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

7.3.2電力部門應(yīng)與設(shè)備制造商和物資供應(yīng)商確立應(yīng)急公用協(xié)議。同時(shí)，與大型物資運(yùn)輸企業(yè)簽訂緊急物資運(yùn)輸協(xié)議，確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)物資、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)與運(yùn)輸。

7.4隊(duì)伍保障

7.4.1電力部門應(yīng)加強(qiáng)電力搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)與演練，通過技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等手段，提高突發(fā)大面積停電事件的應(yīng)急處置能力。

7.4.2公安、交通運(yùn)輸、通信、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過應(yīng)急演練等手段，提高電網(wǎng)停電衍生、次生災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

8．宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

8.1宣傳

加強(qiáng)重要電力用戶應(yīng)對(duì)停電時(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的宣傳和教育；開展全社會(huì)電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對(duì)辦法，提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力。

8.2培訓(xùn)

應(yīng)急指揮部各成員單位要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍及人員的培訓(xùn)，明確應(yīng)急責(zé)任，掌握應(yīng)急流程，不斷提高應(yīng)急處置的能力。

8.3演習(xí)

每三年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，由電力部門提出演練方案，應(yīng)急指揮部組織實(shí)施，加強(qiáng)和完善各單位之間的協(xié)調(diào)配合工作。

9．獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

9.1全區(qū)大面積停電事件的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，實(shí)行責(zé)任追究制，獎(jiǎng)勵(lì)和處罰由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)實(shí)施。

9.2在應(yīng)對(duì)全區(qū)大面積停電事件中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位和人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

9.3在應(yīng)對(duì)全區(qū)大面積停電事件中，對(duì)有失職、瀆職行為的單位和人員給予批評(píng)和處罰；造成重大損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；觸犯法律的依法追究其法律責(zé)任。

10．附則

10.1預(yù)案修訂

本預(yù)案每三年應(yīng)進(jìn)行一次修訂完善。因突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

10.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

10.3預(yù)案編制和解釋部門

本預(yù)案由區(qū)大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制和解釋。

篇4

鑒于城市軌道交通發(fā)展中，存在著諸多的問題和安全隱患，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，因此需要加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)，這就需要按照以下的基本要求進(jìn)程城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)。安全工程的設(shè)計(jì)必須以國(guó)家規(guī)定的安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范為指導(dǎo)，保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量和工程的安全性能，其設(shè)計(jì)的質(zhì)量由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行負(fù)責(zé)；安全項(xiàng)目設(shè)計(jì)的負(fù)責(zé)人要對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，并且為了保證施工的安全操作以及安全防護(hù)，需要在設(shè)計(jì)中對(duì)需要防護(hù)的重點(diǎn)部位進(jìn)行標(biāo)記，對(duì)提出一定的防范意見，如果采用新的材料和工藝下，需要保證工作人員的安全，進(jìn)行安全事故的防范工作。在建設(shè)工程施工前期，設(shè)計(jì)單位要向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的詳細(xì)說明，便于對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)在施工的過程中，設(shè)計(jì)單位要幫助施工單位解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。設(shè)計(jì)中所采用的新技術(shù)和新工藝以及新的材料設(shè)備，需要標(biāo)明型號(hào)和性能，便于有效的開展相應(yīng)的工作，保證施工的質(zhì)量?？傊?，在對(duì)城市軌道安全工程設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)單位必須符合規(guī)定的要求，并對(duì)城市軌道進(jìn)行采取相應(yīng)的勘察工作，為設(shè)計(jì)工作的開展提供有力的依據(jù)和參考數(shù)據(jù)，進(jìn)而為設(shè)計(jì)工作提供有力的保證。此外，設(shè)計(jì)單位的一切設(shè)計(jì)工作都要符合國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)的要求，出現(xiàn)違法或者是不合規(guī)定的現(xiàn)象，需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，做出賠償。

城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)的原則

鑒于城市的軌道交通安全工程關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展，并對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)有著重要的影響，因此需要在對(duì)城市軌道交通安全工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要遵循一定的原則，進(jìn)而保證安全工程的設(shè)計(jì)符合規(guī)定的要求。

1城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)的一般原則。城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)要以避免乘客、運(yùn)營(yíng)人員以及交通車輛在使用系統(tǒng)而遇到的危險(xiǎn)或者傷害為原則，在技術(shù)熟練的基礎(chǔ)上，保證城市軌道交通的安全和可靠性，進(jìn)而滿足在城市發(fā)展中的需求。其次，在對(duì)城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)中，要做到便于維修和經(jīng)濟(jì)合理，方便乘客的使用和操作，這就需要將安全工程設(shè)計(jì)在一些醒目的地方，并保證對(duì)安全設(shè)計(jì)的操作失誤不會(huì)對(duì)乘客造成影響。其次，要加強(qiáng)對(duì)特殊群體的照顧和關(guān)注，方便老人、孕婦以及殘疾人能夠順利的應(yīng)用安全系統(tǒng)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在軌道線路、隧道及車站站臺(tái)、站廳、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車車廂內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類發(fā)光導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志。城市軌道交通系統(tǒng)中，所使用材料和部件的防火技術(shù)必須是采用當(dāng)前先進(jìn)的工藝技術(shù)，尤其是：材料和部件必須具有良好的阻燃性能；加強(qiáng)安全控制，以防蓄意破壞的行為；對(duì)于起火風(fēng)險(xiǎn)大的設(shè)施必須加以圍護(hù)，減少可能的火情蔓延；在對(duì)火情及有害燃燒氣體與熱量控制的基礎(chǔ)上，應(yīng)保障有效疏散措施。

2加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)中的防火設(shè)計(jì)。鑒于火災(zāi)是城市軌道交通安全工程中的最大的安全事故，因此在對(duì)安全工程的設(shè)計(jì)中，要加強(qiáng)對(duì)防火設(shè)計(jì)的重視，這就需要從多個(gè)方面著手：1）加強(qiáng)對(duì)火源的控制。在城市軌道交通工程中，從引發(fā)火災(zāi)的原因來看，火源控制不當(dāng)是最主要的因素，引起火災(zāi)的火源是多方面的，主要可以分為：電災(zāi)火源、生活用火、人為破壞。設(shè)計(jì)人員要充分了解這幾種火源，從根本上控制火災(zāi)的蔓延。從組成來看，電氣火災(zāi)主要由電纜老化、違規(guī)用電、電氣設(shè)備設(shè)計(jì)失誤或者安裝錯(cuò)誤造成的，還有一部分是由于超負(fù)荷使用而導(dǎo)致的；而生活用電則主要包括煙頭等可燃物；生產(chǎn)用火則主要包括施工中的電焊火花，切割等火花；人為縱火主要是人們偏激的思想導(dǎo)致的。2）建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制。在設(shè)計(jì)的系統(tǒng)進(jìn)入到試運(yùn)行的階段的時(shí)候，設(shè)計(jì)單位要協(xié)助主單位進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制，增強(qiáng)安全預(yù)防。3）建筑防火設(shè)計(jì)的組成要素。是由疏散通道、疏散門、安全出口、疏散用樓梯及自動(dòng)扶梯、隧道聯(lián)絡(luò)通道的設(shè)置組成，同時(shí)還包括疏散的能力及設(shè)備管理能力，另外，在設(shè)計(jì)的時(shí)候要對(duì)安全出口與用房的位置有準(zhǔn)確的定位。4）防災(zāi)用電、應(yīng)急照明與疏散指示的設(shè)計(jì)要素。消防用電的要求、應(yīng)急照明的連續(xù)供電時(shí)間、應(yīng)急照明的設(shè)置、疏散指示標(biāo)志的設(shè)置。需要綜合考慮各種設(shè)計(jì)因素，加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)的勘察，為設(shè)計(jì)工作提供重要的依據(jù)和準(zhǔn)確的參數(shù)，提高安全工程設(shè)計(jì)的有效性，減少交通事故的危害。

篇5

關(guān)鍵詞：排水系統(tǒng) 防汛應(yīng)急預(yù)案 監(jiān)督管理 防汛檢查工作 物資儲(chǔ)備

中圖分類號(hào)：S276.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: urban in development, but the drainage of the city far below the pace of urban development. For this reason I place set and carried out many protective measures, not only to strengthen the construction of the supervision and administration also set out a number of flood control and emergency plans, and also check the work for flood control and materials reserve one work carried out a thorough system arrangement.

Keywords: drainage system flood control and flood emergency plan supervision and management of the inspection work materials reserve

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)模也發(fā)展的越來越快。就在城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，城市的排水系統(tǒng)卻因新舊混雜層次突出，無法實(shí)現(xiàn)與城市發(fā)展同步。加上我市所處氣候帶是那種汛期降雨頻繁，雨量大、雨期長(zhǎng)，偶爾發(fā)生小范圍的雹災(zāi)、時(shí)常遭受幾次大到暴雨的地區(qū)，致使部分地勢(shì)較低的街道出現(xiàn)了較為嚴(yán)重澇災(zāi)。所以城市防汛一直是我市重要的工作。為保障我們廣大人民群眾的人身以及財(cái)產(chǎn)安全，我處（天津市排水管理處）作為市區(qū)防汛排水的主要部門，對(duì)做好城市防汛排水工作使全市人民安度汛期起著至關(guān)重要的作用。

目前，我市防汛排水總體情況

由于我市部分地區(qū)地勢(shì)低洼、外高內(nèi)底，雨水無法自流排出，需經(jīng)坑塘、河道、管道攔蓄后,由排水泵站提排城外,防汛壓力一直很大。

每年6月以后隨著進(jìn)入雷雨季節(jié)，我市雨季防汛工作便已經(jīng)拉開序幕，我處為此制定了詳細(xì)周密的防汛應(yīng)急預(yù)案，組建了由400多人組成的防汛隊(duì)伍，建立了覆蓋62個(gè)點(diǎn)位的防汛責(zé)任崗和防汛聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確保防汛集結(jié)指令發(fā)出后，25分鐘內(nèi)全部防汛人員到崗到位。

此外，我市于2009年開展了永定新河一期治理、薊運(yùn)河防潮閘除險(xiǎn)加固和海擋加固等多項(xiàng)重點(diǎn)工程，工程總投資10.8億元。目前兩閘均已具備提閘泄水條件。為了保證我市濱海新區(qū)的防汛安全，我市還投資15412萬元開展了薊運(yùn)河中新生態(tài)城段治理；投資3000萬元對(duì)我市海堤的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行治理加固。通過這些工程建設(shè)，完善了我市防洪工程體系，提高了我市抗御洪澇潮災(zāi)害的能力。

二、為確保我市排水通暢，我處特強(qiáng)調(diào)了以下工作為防汛排水工作的重點(diǎn)

1、加強(qiáng)排水工程在施工過程中的監(jiān)督管理。

市政給排水系統(tǒng)的大部分管網(wǎng)是埋在地下的，一旦出現(xiàn)問題將會(huì)影響排水裝置正常工作。甚至造成重大事故。而且發(fā)現(xiàn)問題與解決問題需要較長(zhǎng)的時(shí)間。因此，排水工程在施工過程中監(jiān)督管理是十分重要的。

1）訂立明確的工程項(xiàng)目合同文件，在施工承包合同和委托監(jiān)理合同文件中規(guī)定參與各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利義務(wù)，明確有關(guān)各方必須履行在合同中的承諾；

2）以按圖施工為重要原則，以經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙為重要依據(jù)；

3）嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)、驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4）采購(gòu)質(zhì)量的監(jiān)督管理

①凡由承包單位采購(gòu)的原材料、半成品、構(gòu)配件、和永久性設(shè)備、器材等，在采購(gòu)前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào)，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可發(fā)出書面認(rèn)可證明后，方可進(jìn)行定貨進(jìn)行采購(gòu)。

②定貨前應(yīng)至少提供三家信譽(yù)好的廠家供監(jiān)理工程師優(yōu)選，經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)廠家的信譽(yù)、質(zhì)量、技術(shù)、價(jià)格等情況進(jìn)行綜合優(yōu)選后確定，按經(jīng)過審批認(rèn)可的設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行采購(gòu)定貨，交貨期應(yīng)滿足施工及安裝進(jìn)度安排的需要。

③由甲方指定品牌的材料，進(jìn)貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師提供管材和配件的樣品。

5）材料、設(shè)備進(jìn)廠的監(jiān)督管理

①凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，并由施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，向監(jiān)理工程師提出檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)廠。

②工地交貨的設(shè)備到廠，要具備產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書。設(shè)備進(jìn)廠后，定貨方應(yīng)進(jìn)行開箱檢查，檢驗(yàn)人員對(duì)其質(zhì)量檢查確認(rèn)合格后，予以簽署驗(yàn)收單，報(bào)監(jiān)理工程師認(rèn)可，監(jiān)理工程師按設(shè)計(jì)文件對(duì)其型號(hào)及其技術(shù)參數(shù)進(jìn)行復(fù)核后，檢查設(shè)備質(zhì)量，認(rèn)為合格后在設(shè)備開箱檢查記錄上簽字。

③ 材料、設(shè)備存放條件的控制，施工單位所準(zhǔn)備的材料、設(shè)備的存放條件及環(huán)境，事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)。如果存放、保管條件不良，監(jiān)理工程師有權(quán)要求其加以改善并達(dá)到要求，應(yīng)予以確認(rèn)。

6）對(duì)施工方案、工藝和方法的監(jiān)督管理

①審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃，以及質(zhì)量保證措施。

②在施工期各分部分項(xiàng)工程施工之前，承包單位應(yīng)提出開工申請(qǐng)，并向監(jiān)理工程師提交相應(yīng)的施工計(jì)劃，詳細(xì)說明為完成該項(xiàng)工程的施工方法、施工機(jī)械設(shè)備及人員配備與組織，質(zhì)量保證措施以及進(jìn)度安排等，報(bào)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實(shí)施。

③對(duì)施工方案的審查，主要審查施工程序的安排是否合理；施工機(jī)械設(shè)備的選用是否恰當(dāng)；主要項(xiàng)目的施工方法是否科學(xué)。

7）施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理

①審查施工方案中的機(jī)械設(shè)備的選型是否恰當(dāng)；在滿足業(yè)主或工程設(shè)計(jì)對(duì)施工質(zhì)量要求方面有無保證；設(shè)備的機(jī)械性能是否滿足質(zhì)量要求和適合現(xiàn)場(chǎng)條件。

②審查施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量是否足夠。

③審查所需的施工機(jī)械設(shè)備是否已按批準(zhǔn)的計(jì)劃備妥。

8）對(duì)承包方施工環(huán)境與條件的準(zhǔn)備工作的監(jiān)督管理

①對(duì)施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境的控制，主要是指：水、電、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間條件等是否良好。

②對(duì)施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制，主要包括：施工承包單位的質(zhì)量保證系統(tǒng)是否處于良好的狀態(tài)；施工需要的人員安排是否完善和明確；施工需要的儀器、設(shè)備等是否能滿足使用要求，是否處于良好的可用狀態(tài)；外送委托檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)是否符合要求等。

③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境條件的控制，主要是指室外管道施工時(shí)要考慮避免大雨天氣。

2、開展深入細(xì)致的防汛檢查工作

打好防汛主動(dòng)戰(zhàn)，全力確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。針對(duì)汛期到來，我處提早部署防汛工作，通過開展防汛大檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，全力消除防汛“死角”。并且定期組織專項(xiàng)檢查，提前組織專業(yè)人員深入各工作區(qū)域，進(jìn)行全面檢查，查找隱患，積極做好防汛備汛工作。

通過檢查，我處及時(shí)進(jìn)行隱患整改，及時(shí)清理和疏通事故多發(fā)地區(qū)的排水溝渠，修理排水設(shè)施，針對(duì)地勢(shì)低、排水管道陳舊、在建工程及重點(diǎn)防范地段進(jìn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)案修編。

為及時(shí)掌握水情、雨情和洪水預(yù)報(bào)，我處還與氣象部門建立了合作關(guān)系，加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，超前防汛超前預(yù)防，并通過加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，建立和完善包括緊急狀態(tài)、應(yīng)急預(yù)案、值班方式、汛情采集、信息報(bào)送等內(nèi)容的防汛預(yù)警機(jī)制。

3、落實(shí)各項(xiàng)防汛物資儲(chǔ)備

為防御可能發(fā)生的事故，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，我處各級(jí)加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和管理工作，處防辦負(fù)責(zé)處級(jí)防汛物資儲(chǔ)備，下屬各排管所負(fù)責(zé)各所管轄地區(qū)防汛物資的日常管理。目前，增儲(chǔ)350萬防汛物資，各設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位還加強(qiáng)了對(duì)防汛物資儲(chǔ)備，配備了必要的搶修設(shè)備和備品備件， 為開展搶險(xiǎn)工作贏得主動(dòng)。對(duì)水文報(bào)汛、通訊預(yù)警、信息保障和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)。全力確保平安度汛。

參考文獻(xiàn)：

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319―2000)

給水排水工程監(jiān)理細(xì)則

《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》

給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268-97

篇6

關(guān)鍵字：高層辦公樓宇；消防安全；管理機(jī)制；

中圖分類號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：由于長(zhǎng)期以來對(duì)GDP的過度推崇，我們把大部分的精力放在了加工制造等工貿(mào)企業(yè)，忽視了商業(yè)中心特別是高層辦公樓宇的安全隱患。作為現(xiàn)代化城市標(biāo)志之一的超高層樓字在我國(guó)大量投入使用，給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)繁榮帶來了生機(jī)和活力，但超高層樓宇自身存在的安全（管理）隱患、特種設(shè)備（電梯等）、消防隱患和火險(xiǎn)危機(jī)給樓宇的安全管理工作帶來了困擾和危機(jī)，也時(shí)時(shí)牽動(dòng)著區(qū)委、區(qū)政府、街道辦以及社會(huì)大眾緊繃的神經(jīng)。所以在本文中主要以百丈街道樓宇消防安全管理對(duì)進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

一、高層樓宇存在的主要消防安全問題

（一）產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明晰；

（二）安全（消防）管理制度不健全及落實(shí)不到位。沒有對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案未按要求演練。有的企業(yè)即使有基本安全制度和操作規(guī)程，也是停留在應(yīng)付檢查、做表面文章，沒有真正落到實(shí)處。

（三）一些高層樓宇消防設(shè)施缺乏，沒有按需求設(shè)置火災(zāi)主動(dòng)噴水滅火體系、火災(zāi)主動(dòng)報(bào)警體系、防煙排煙體系；有些場(chǎng)所疏散指示象征和應(yīng)急照明設(shè)備不符合需求；或者盡管設(shè)置了保安監(jiān)控和消防設(shè)施，但沒有實(shí)施修理、養(yǎng)護(hù)準(zhǔn)則，不能正常使用。

（四）管理不當(dāng)誘發(fā)安全隱患。因缺少相應(yīng)的監(jiān)管辦法，某些超樓宇使用了缺少防火功用的建筑裝修資料，不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有些場(chǎng)所擅自改擴(kuò)建，破壞了原有建筑防火功用；搶占、圈占、阻塞消防安全通道現(xiàn)象嚴(yán)重，易燃物品隨意堆放；用電線路亂接無防護(hù)或過載。

（五）樓宇通用設(shè)備（包括特種設(shè)備）管理維保不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)安全操作規(guī)程。

二、對(duì)做好樓宇消防安全管理的工作對(duì)策

（一）由于高層樓宇的消防安全作業(yè)具有顯著的特殊性，因而，有必要把職責(zé)執(zhí)行作業(yè)放在首要地位，構(gòu)建職責(zé)體系，做到職責(zé)清晰。要清晰樓宇修建的主體職責(zé)單位和平常運(yùn)轉(zhuǎn)管理的職責(zé)單位及職責(zé)人，辨明職責(zé)清晰，簽定《安全防火職責(zé)書》。經(jīng)過主體職責(zé)的清晰，使樓宇修建的防火安全作業(yè)落到實(shí)處。

（二）構(gòu)成一個(gè)運(yùn)作有序、職責(zé)清晰、各司其職、執(zhí)行有力的樓宇防火安全作業(yè)網(wǎng)絡(luò)是做好這項(xiàng)作業(yè)的關(guān)鍵。一是各有關(guān)管理單位要將樓宇消防安全管理作業(yè)歸入到本單位安全管理體系，清晰各部分職責(zé)使命，建立樓宇防火安全安排。二是要以物業(yè)管理單位為主，全力抓好保安部隊(duì)、消防控制中心崗位值勤員隊(duì)伍建造，各業(yè)主單位，明確必要有防火安全上分管責(zé)任人和專兼職辦理人員，仔細(xì)履行好防火安全職責(zé)。

（三）大力推動(dòng)防火安全規(guī)章準(zhǔn)則建造。堅(jiān)持“因樓制宜、因企制宜”的準(zhǔn)則，要逐步構(gòu)成一整套防火安全管理規(guī)章準(zhǔn)則，內(nèi)容涵蓋了各級(jí)防火安全職責(zé)制，防火安全查看、教學(xué)、訓(xùn)練準(zhǔn)則，消防器材和設(shè)備的保護(hù)養(yǎng)護(hù)、檢修更新準(zhǔn)則，消控中心安全規(guī)程和職責(zé)等等。特別是要嚴(yán)格樓宇內(nèi)裝飾批閱準(zhǔn)則，各業(yè)主單位內(nèi)裝飾有必要經(jīng)公安消防部分審核批誰后方可施工，并經(jīng)公安消防部分檢驗(yàn)合格后方可投入運(yùn)用，要書面予以清晰。

（四）防火安全監(jiān)管是一項(xiàng)體系工程，需求經(jīng)過各有關(guān)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密聯(lián)接，使安全監(jiān)管不留空隙、消除隱患。一是大樓從開工建造至全部工程竣工檢驗(yàn)時(shí)期要接受政府計(jì)劃建造部分的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。工程竣工后，有必要經(jīng)過公安消防部分的檢驗(yàn)或備案。二是大樓內(nèi)電梯有必要做到定時(shí)檢查，消防控制中心有必要24小時(shí)有人值勤。大樓內(nèi)一切消防分散通道堅(jiān)持疏通，不得阻塞;應(yīng)急照明燈具有必要無缺，加強(qiáng)對(duì)樓宇火災(zāi)主動(dòng)報(bào)警、消防供水、主動(dòng)噴水救活、防煙與排煙等體系的定時(shí)檢查管理，確保運(yùn)用作用。三是加強(qiáng)消防崗人員的訓(xùn)練，進(jìn)步對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的操作技術(shù)。

（五）做好防火安全作業(yè)全在于基礎(chǔ)，各項(xiàng)基礎(chǔ)作業(yè)的扎實(shí)與否也決定了防火安全作業(yè)的實(shí)踐作用。一是健全完善事故應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生高層樓宇火災(zāi)事端時(shí)，是不是具有卓有成效的應(yīng)急預(yù)案，這是高層樓宇安全防火作業(yè)的重中之重。各高層樓宇管理單位要結(jié)合本大樓的實(shí)踐，有對(duì)于性地制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定時(shí)安排實(shí)戰(zhàn)演練。二是全部展開告知承諾作業(yè)。對(duì)樓宇入住單位簽定發(fā)放《消防安全奉告許諾書》，清晰物業(yè)辦理管理和樓宇入住單位、住戶的職責(zé)和責(zé)任。三、高層辦公樓宇消防安全管理工作重點(diǎn)

（一）確定樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目（體檢）的主要內(nèi)容

1、樓宇的安全基礎(chǔ)管理。

主要包括安全管理制度及落實(shí)；使用單位安全管理協(xié)議簽訂和落實(shí)情況，是否做到責(zé)任劃分明確、責(zé)任覆蓋全面；綜合樓宇內(nèi)物業(yè)單位與使用單位制定應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動(dòng)分工及演練記錄情況、特種作業(yè)管理制度制定及落實(shí)情況。

2、樓宇安全等設(shè)施管理。

對(duì)樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展消防監(jiān)督檢查。主要檢查消防審批情況；消防中控室管理保持情況、消防設(shè)施、器材配備及使用管理情況；安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)識(shí)設(shè)置及保持情況；電氣設(shè)備、特種設(shè)備（電梯等）等日常使用管理

3、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位及使用單位的安全意識(shí)。

調(diào)查分析，本大樓三方人員（業(yè)主安全、物業(yè)單位及使用單位）的安全意識(shí)。擬草《樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目安全體檢內(nèi)容》，每幢樓宇根據(jù)使用功能不同進(jìn)行細(xì)化。

（二）確定樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目（體檢）的推進(jìn)方法

1、建立相關(guān)方溝通機(jī)制。

安全促進(jìn)項(xiàng)目開展之前做好街道、社區(qū)、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位、安全中介機(jī)構(gòu)（安全專家）等方面的溝通，對(duì)樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)。

2、建立多方聯(lián)動(dòng)、參與機(jī)制。安全促進(jìn)項(xiàng)目開展時(shí)，在安全中介機(jī)構(gòu)（安全專家）、街道社區(qū)的指導(dǎo)下、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)積極參與項(xiàng)目開展。

3、建立信息溝通機(jī)制。

安全促進(jìn)項(xiàng)目開展過程，應(yīng)對(duì)街道、社區(qū)、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位試行透明化，達(dá)到項(xiàng)目樓宇全員關(guān)注安全、尊重生命氛圍。

4、建立安全體檢機(jī)制。

通過召開座談會(huì)、查閱相關(guān)資料及驗(yàn)證材料、對(duì)樓宇現(xiàn)場(chǎng)安全管理及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查診斷。

5、分析匯總問題并提出改進(jìn)方案、落實(shí)整改。

針對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問題進(jìn)行匯總分析，并制定針對(duì)性的整改方案。

三、做好樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)工作

（一）繼續(xù)加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳教育，不斷提高樓宇相關(guān)人員的防范意識(shí)。充分利用座談會(huì)、入戶走訪、櫥窗、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等載體開展多種形式的安全教育，擴(kuò)大安全教育的覆蓋面和提高樓宇相關(guān)人員的安全知曉率。

（二）加強(qiáng)安全隱患排查。每半年，由街道安監(jiān)所、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位等代表組成聯(lián)合檢查組定期對(duì)樓宇進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改。

（三）全員參與，形成合力。樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是依靠全街道各部門及轄區(qū)各單位、居民的廣泛參與，在樓宇安全、消防安全、社會(huì)治安、環(huán)境安全等諸多領(lǐng)域開展全方位的促進(jìn)，逐步細(xì)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容、明確相關(guān)人員職責(zé)并積極推動(dòng)項(xiàng)目各措施的實(shí)施，進(jìn)一步完善全員參與渠道，使更多的人參與樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中來，使社會(huì)各界關(guān)注樓宇安全，也讓更多的公民享受到樓宇安全建設(shè)所帶來的成果。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，使安全樓宇建設(shè)規(guī)范、持久、深入開展。落實(shí)樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位積極、及時(shí)整改。

總之，樓宇經(jīng)濟(jì)是依托城市的信息流、人才流、物資流、資金流等資源優(yōu)勢(shì)。以城區(qū)樓宇為載體，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)為主體，適宜在中心城市生存和發(fā)展，與城市功能相協(xié)調(diào)的具有高知識(shí)、高集聚、高增值特征的一種新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。故樓宇消防安全管理就顯得的非常重要，而樓宇消防安全管理是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，需要我們堅(jiān)持不斷的努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆智軍,胡艷,馮剛強(qiáng),張國(guó),史超.高層辦公樓宇消防安全管理機(jī)制[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2013,02:104-107.

[2]趙慶平,楊龍君.完善社會(huì)消防安全管理機(jī)制的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù),2014,09:1085-1088.

篇7

【關(guān)鍵詞】地下變電站；風(fēng)險(xiǎn)；輔助系統(tǒng)；管理

Discussion about the Operation and Management of Underground Substation

Chen Fei , Wang Wei-qiang,

（Guangzhou Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid Corp., Guangzhou, Guangdong 510260, China）

Abstract: Adapting to the economic development and meeting the needs of the urban landscape, more and more underground substation put into operation. However, due to the special nature of its structure and equipment, the underground substation exist many security risks and put forward new requirements to the operation department. The construction of underground substation at home and abroad in recent years is introduced, and the characteristics and operational risks of underground substation are analyzed. Combined with the operation and management experience of Zhong-zhou substation, this paper propose suggestions on underground substation auxiliary systems and personnel training measures, and accumulate experience on underground substation's operation and management.

Key words: underground substation; risk; auxiliary system; management

隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用電負(fù)荷成倍增長(zhǎng)。原有的城網(wǎng)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，城區(qū)中心負(fù)荷密度大、無線路走廊、變電站站址選擇困難等現(xiàn)實(shí)矛盾日益突出。這種供電現(xiàn)狀不僅制約著城市建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)也制約著供電部門的建設(shè)步伐。由于地下變電站在站址規(guī)劃選擇、環(huán)境保護(hù)、綜合利用土地資源等方面的天然優(yōu)勢(shì)，近年來成為許多電力公司探索解決電網(wǎng)建設(shè)矛盾的新課題。然而，地下變電站不同于常規(guī)的地面站，在設(shè)備安全、通風(fēng)散熱、消防滅火、建筑防排水等方面有其特殊性，對(duì)變電運(yùn)行部門提出了新的管理要求。本文結(jié)合南方電網(wǎng)首座獨(dú)立全地下變電站――110kV中軸站的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，從安全管理的角度淺談地下變電站運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。

1.地下變電站的建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 國(guó)內(nèi)外建設(shè)情況介紹

地下變電站的建設(shè)，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家起步較早，在上世紀(jì)六、七十年代技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，如法國(guó)巴黎的POCH廣場(chǎng)地下變，日本的豐島地下變、水道橋地下變等等。我國(guó)地下變電站的建設(shè)始于二十世紀(jì)六十年代，由于技術(shù)和設(shè)備的原因，當(dāng)時(shí)的地下變電站一是規(guī)模小，二是事故多。加上當(dāng)時(shí)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，征地拆遷費(fèi)用少，地下變電站的建設(shè)未受到應(yīng)有的重視。直到八十年代初，隨著改革開放政策的實(shí)施及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起，地下變電站的建設(shè)愈來愈受到重視[1-2]。國(guó)內(nèi)最早建立地下變電站的有上海、北京、煙臺(tái)、大連等大中城市，尤其是九十年代初建立的上海市人民廣場(chǎng)220kV地下變電站，是國(guó)際上大型變電站之一，也是國(guó)內(nèi)第一座超高壓大型地下變電站。該站的建設(shè)，標(biāo)志著我國(guó)在地下變電站的建設(shè)方面已步入國(guó)際先進(jìn)行列[3]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)建成的110kV及以上電壓等級(jí)的地下變電站有近百座，其中超過80％為110kV變電站[1]?？梢灶A(yù)測(cè)，110kV變電站在未來仍將是地下變電站的主要發(fā)展方向。在已建成的近百座地下變電站中，北京地區(qū)占大多數(shù)，另外上海地區(qū)也有不少，2010年4月份投產(chǎn)的500kV靜安（世博）變電站是國(guó)內(nèi)首座將500kV電源引入大都市中心區(qū)域的地下超高壓變電站，在工程設(shè)計(jì)、施工方面創(chuàng)造了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)和世界第一[4]。

1.2 中軸變電站簡(jiǎn)介

與北京和上海相比，廣州等珠江三角洲城市建成的110kV地下變電站相對(duì)較少。2010年廣州局先后建成了南方電網(wǎng)的首座獨(dú)立全地下變電站――中軸站，及之后的太古站。本文結(jié)合中軸站的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，闡述變電運(yùn)行部門在地下變電站的運(yùn)行、設(shè)備安全方面的管理經(jīng)驗(yàn)。

中軸站于2010年8月30日投產(chǎn)，位于廣州市天河區(qū)珠江新城新中軸地下空間內(nèi)，是獨(dú)立的全地下變電站，基底面積為3817.15平方米, 總建筑面積為7213.65平方米。變電站為鋼筋混凝土地下室結(jié)構(gòu),共分兩層布置（-11.5米層及-7.5米層）。變電站為3T線變組接線設(shè)計(jì)，按最終規(guī)模一次建成，全站總?cè)萘繛?×63MVA。該站還首次安裝了先進(jìn)的高壓設(shè)備局放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)對(duì)主變及GIS設(shè)備進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)及實(shí)時(shí)分析。此外，中軸地下變電站配置了完善的消防系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、站用電系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)和事故排煙系統(tǒng)。

2.地下變電站的運(yùn)行情況分析

2.1 地下變電站的特點(diǎn)[5]

與常規(guī)地面變電站相比，地下變電站因其封閉的有限空間決定了有如下特點(diǎn)：

a）內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，進(jìn)出通道少，大型機(jī)械進(jìn)出難度較大，設(shè)備的檢修、維護(hù)有一定難度。

b）地下空間封閉無窗，沒有自然采光和通風(fēng)。設(shè)備的散熱通風(fēng)必須依靠機(jī)械通風(fēng)，內(nèi)部依靠燈光照明，這些輔助系統(tǒng)的正常運(yùn)行對(duì)于地下變電站的安全管理顯得更為重要。

c）地下變電站對(duì)無線通信影響較大，無法滿足緊急狀況下的人員召喚。

2.2 地下變電站運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1人身安全風(fēng)險(xiǎn)

地下變電站空間較小，方向辨識(shí)相對(duì)困難。因此，施工、運(yùn)行、檢修人員的作業(yè)空間相比地面變電站就小得多，發(fā)生磕碰、誤碰電氣設(shè)備、人身跌落的風(fēng)險(xiǎn)也較大。此外，地下變電站空氣流通不暢，大量的SF6電氣設(shè)備，抽風(fēng)裝置帶入的外部灰塵，如發(fā)生氣體泄漏事故或報(bào)警系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)失靈的故障，則會(huì)對(duì)作業(yè)人員的身體健康帶來不利的影響。

2.2.2設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)

由于地下變電站結(jié)構(gòu)復(fù)雜、大型機(jī)械難以進(jìn)出，設(shè)備的檢修、維護(hù)都因空間有限而導(dǎo)致設(shè)備、工具的搬運(yùn)有一定難度[5-6]。尤其是主變壓器、電抗器、接地變、站用變等要考慮設(shè)備更換時(shí)，作業(yè)的空間條件更為有限，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也更大。其次，地下變電站內(nèi)部環(huán)境的溫度控制，都是依靠站內(nèi)冷卻和通風(fēng)等輔助系統(tǒng)完成的，當(dāng)這些系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的溫度控制將失控，對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響。

2.2.3 水浸風(fēng)險(xiǎn)

地下變電站防、排水要求高于地面變電站，特別是在站內(nèi)防、排水系統(tǒng)不完善或封堵不到位的情況下，存在變電站水患和污水無法即時(shí)排除的風(fēng)險(xiǎn)，影響站內(nèi)設(shè)備的安全運(yùn)行和人員（保安）的日常工作生活；其次，受地下水的水壓影響，地下建筑常見有沉降縫隙漏水、施工縫漏水、固定架漏水等漏水現(xiàn)象。當(dāng)防水工程不足以抵擋漏水時(shí)，如不及時(shí)有效進(jìn)行排泄，積累的滲水也將對(duì)室內(nèi)環(huán)境構(gòu)成威脅。廣州珠江三角洲地區(qū)夏季炎熱多雨，地下水豐富、地下有較厚軟土層，水浸風(fēng)險(xiǎn)值得重視。

2.2.4 消防風(fēng)險(xiǎn)

地下變電站由于依靠外力滅火困難，報(bào)警、滅火設(shè)施及時(shí)啟動(dòng)及遠(yuǎn)方控制等都比地面變電站要求高。站內(nèi)如電抗器等油浸式設(shè)備，電纜的絕緣層等可燃材料，能促進(jìn)火勢(shì)蔓延并燃燒產(chǎn)生大量有毒氣體；此外，管道、電纜穿越隔板的空洞易成為火災(zāi)蔓延的通道。因此，地下變電站具有火災(zāi)蔓延快、濃煙易積聚、滅火撲救困難等特點(diǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)，主控設(shè)備將會(huì)受到不可挽回的嚴(yán)重?fù)p害，并極易造成大范圍停電，造成雙重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2.5 環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)

地下變電站的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是噪聲，二是氣體。為了保證地下變電站的通風(fēng)散熱，站內(nèi)必須具備一個(gè)完善的通風(fēng)散熱系統(tǒng)，而該系統(tǒng)的進(jìn)排風(fēng)口設(shè)置在地上，成為噪聲的污染源。地下變電站的噪聲來源主要由主變散熱器、地下設(shè)備通風(fēng)機(jī)組等組成，因?yàn)轱L(fēng)機(jī)排放的氣流對(duì)風(fēng)道與百葉窗產(chǎn)生沖擊，發(fā)出的振動(dòng)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染。近年來，在城市居民密集區(qū)，供電部門不時(shí)接到居民的噪聲污染投訴，噪聲擾民問題較突出[7]。

此外，為簡(jiǎn)化消防系統(tǒng)，減少火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，減少易燃、易爆的危險(xiǎn)源，地下變電站大量采用無油化的設(shè)備，如SF6氣體設(shè)備。如變電站發(fā)生SF6氣體或火災(zāi)等緊急情況，通過排風(fēng)系排出外部的SF6或火災(zāi)產(chǎn)生的有毒氣體會(huì)給大氣環(huán)境造成破壞，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。

3.地下變電站安全運(yùn)行的對(duì)策及建議

針對(duì)上述地下變電站的風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合中軸站近一年的運(yùn)行情況，總結(jié)出以下幾點(diǎn)對(duì)策及建議。

3.1 編制事故、應(yīng)急預(yù)案

通過編制應(yīng)急預(yù)案，可以提高運(yùn)行人員對(duì)地下變電站存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度。地下變電站應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合上節(jié)分析的風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮火災(zāi)、防汛防澇、環(huán)境污染、輔助設(shè)備失靈等情況，建立專項(xiàng)預(yù)案，并有針對(duì)性的進(jìn)行演習(xí)。比如，廣州夏季炎熱多雨，防汛防澇工作是中軸站的重點(diǎn)工作之一。根據(jù)《防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案》重點(diǎn)檢查防風(fēng)防汛物資是否齊全，要求站內(nèi)值班人員包括警衛(wèi)人員都能清楚防汛物資的數(shù)量、存放地點(diǎn)、防汛器材使用方法，檢查站內(nèi)排水系統(tǒng)，特別是室內(nèi)排水是否順暢，是否有水浸情況，抽水泵運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，若發(fā)生變電站水浸現(xiàn)象，在確保人身安全前提下，應(yīng)及時(shí)采取有效措施，如用防水沙袋堵截入水口，投入備用抽水泵加強(qiáng)站內(nèi)排水等。

3.2 編制輔助系統(tǒng)巡維檢查的作業(yè)表單

由于地下變電站的特點(diǎn)，使得站內(nèi)通風(fēng)散熱、消防滅火、防排水、照明等輔助系統(tǒng)的正常運(yùn)行顯得尤為重要，這些系統(tǒng)是地下變電站安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是地下變電站與常規(guī)地面變電站主要差別所在，因此，為確保站內(nèi)輔助系統(tǒng)的正常運(yùn)行，防患于未然，編制輔助系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查的作業(yè)表單。比如，排煙、排風(fēng)機(jī)、消防水泵、潛污泵的功能檢查，防小動(dòng)物設(shè)施檢查，消防物資、備品備件包括應(yīng)急藥品、堵漏材料、防洪物資和個(gè)體防護(hù)設(shè)備等，建立相應(yīng)的臺(tái)帳，依照表單定期檢查。

3.3 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

相比于常規(guī)地面變電站，地下站輔助系統(tǒng)運(yùn)行的正常與否影響著電氣設(shè)備的安全運(yùn)行及站內(nèi)人員的健康與安全。同時(shí)地下變電站一般實(shí)行無人值班站的管理方式，且地下變電站設(shè)備一般高質(zhì)量少維護(hù)，運(yùn)維人員接觸熟悉設(shè)備的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，因此需要加強(qiáng)運(yùn)維人員對(duì)地下變電站相關(guān)知識(shí)，尤其是輔助系統(tǒng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括站內(nèi)環(huán)境的熟悉、逃生路線的知曉、站內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行情況及其操作方法、輔助系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的安放位置及使用方法、備品備件的儲(chǔ)存點(diǎn)等等。

3.4 積極試用先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備

目前，無人值班站的管理模式已經(jīng)相對(duì)成熟，加之減員增效的迫切需求，變電站的運(yùn)行管理模式正朝著大監(jiān)控、大調(diào)度的集約化方向發(fā)展，相關(guān)電氣設(shè)備的操作也正逐步向遠(yuǎn)方遙控方式過渡。因此，對(duì)于地下變電站而言，要實(shí)現(xiàn)完全的無人值班，遠(yuǎn)方遙控，達(dá)到減員增效的目的，還需要站內(nèi)的輔助系統(tǒng)具有在線監(jiān)視、信號(hào)接入遠(yuǎn)方的功能。如站內(nèi)風(fēng)機(jī)、消防水泵的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、SF6泄漏、煙感預(yù)告警信號(hào)能否在遠(yuǎn)方后臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)視。

篇8

開幕式力求比雅典更精彩肯定有“中國(guó)紅”，將展現(xiàn)萬張五大洲孩子的笑臉

在現(xiàn)場(chǎng)媒體的一再追問下，一直被“捂”得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的奧運(yùn)會(huì)開幕式終于在總導(dǎo)演張藝謀那里漏了“風(fēng)聲”：“現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入全面排練期，到時(shí)候會(huì)給世界一個(gè)驚喜?！?/p>

四年前的雅典奧運(yùn)會(huì)開幕式曾舉世驚艷。張藝謀表示，這次開幕式的目標(biāo)是比雅典更精彩?！拔覀兪遣┎杀娂抑L(zhǎng)，希望能夠發(fā)揮中華文化博大精深的特點(diǎn)?！?/p>

據(jù)了解，一向在電影中偏愛“中國(guó)紅”的張藝謀這次也會(huì)把紅色用到開幕式的表演中，但他同時(shí)表示，開幕式應(yīng)該是五彩斑斕、千姿百態(tài)的，而不只以一種顏色來表現(xiàn)。另外，開幕式一直在向全世界征集兒童的笑臉，笑臉會(huì)出現(xiàn)在文藝表演的尾聲?！拔覀儗⒃谝粋€(gè)特別的瞬間展現(xiàn)萬張五大洲孩子的笑臉，我相信那個(gè)瞬間一定會(huì)非常感動(dòng)人?！睆埶囍\說。

如果開幕式那天下雨怎么辦？張藝謀表示，目前已準(zhǔn)備了應(yīng)急預(yù)案，如果下雨，為了安全，空中表演可能取消，某些有科技含量的東西或用到機(jī)械的東西可能有所變化。“不過我希望‘天佑中華’，不要下雨?！?/p>

奧運(yùn)會(huì)開幕式的文藝表演一共只有五十幾分鐘，如何在短短的時(shí)間內(nèi)展現(xiàn)出豐富的中華文化？對(duì)此，張藝謀表示，開幕式的切入點(diǎn)是非常人性化和感性的，這一點(diǎn)是全世界共通的?！氨热缥覀兿纫憩F(xiàn)出一句話：我們是誰？第二句話是：我們和你們是一家人。同一個(gè)世界，同一個(gè)夢(mèng)想，在開幕式上會(huì)變成一個(gè)感性的、人性的解釋。”此外，他還透露，開閉幕式會(huì)采取通俗易懂的方式，讓外國(guó)人也能看懂，而且還要讓年輕人都能看懂。至于會(huì)有哪些明星來參加表演，張藝謀賣了個(gè)關(guān)子：“真的不能說，說了就沒懸念了?！?/p>

奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)展順利開幕式下雨概率不會(huì)超過10％

雖然張藝謀稱準(zhǔn)備了應(yīng)急預(yù)案，但下雨必然有損開閉幕式的完美，出現(xiàn)惡劣天氣的幾率到底有多大？對(duì)此，劉敬民胸有成竹地表示，中國(guó)氣象局曾經(jīng)對(duì)開閉幕式的氣象做了預(yù)測(cè)，統(tǒng)計(jì)了幾十年的資料，舉辦開幕式時(shí)下雨的概率不超過10％，下大雨的概率還會(huì)再低一點(diǎn)?！巴瑫r(shí)，我們也正在制定一個(gè)分級(jí)預(yù)案，希望能夠盡量減少對(duì)開閉幕式的影響?！眲⒕疵裾f。

另據(jù)劉敬民透露，北京奧運(yùn)會(huì)計(jì)劃使用的37個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館和56個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館中，37個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館已經(jīng)基本完工了36個(gè)。國(guó)家體育場(chǎng)因?yàn)殚_閉幕式的工程和各項(xiàng)建設(shè)，將于今年4月份完工。京內(nèi)45個(gè)獨(dú)立的訓(xùn)練場(chǎng)館已完工44個(gè)。6個(gè)相關(guān)設(shè)施當(dāng)中，數(shù)字北京大廈已經(jīng)竣工。國(guó)家會(huì)議中心、奧運(yùn)村、媒體村、奧林匹克森林公園和多功能演播塔將于今年二季度竣工。此外，火炬接力工作、環(huán)保、交通等城市運(yùn)行工作也都進(jìn)展順利，殘奧會(huì)的籌備也在穩(wěn)步進(jìn)行中。

北京奧運(yùn)科技含量史上最高“綠色車隊(duì)”零排放，火炬在珠峰燃燒沒問題

曾參與科技奧運(yùn)項(xiàng)目實(shí)施的科技日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)張景安表示，此次北京奧運(yùn)會(huì)將是奧運(yùn)史上科技含量最高的一屆盛會(huì)，奧運(yùn)會(huì)使用的節(jié)能和新能源汽車、照明技術(shù)、場(chǎng)館的新材料以及火炬等等都達(dá)到了世界先進(jìn)水平，完美詮釋了“科技奧運(yùn)”的概念。

在低溫、低氧、大風(fēng)的世界最高峰――珠穆朗瑪峰上，如何能讓火炬燃燒，這是一個(gè)技術(shù)難題?！拔覀冄兄茤|風(fēng)專用火炬，這個(gè)火炬有七項(xiàng)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了22個(gè)指標(biāo)，圣火能在低溫、低氧、大風(fēng)中傳到珠峰，保證能夠熊熊燃燒。”張景安信心滿懷地說。

據(jù)張景安透露，奧運(yùn)期間，五湖四海的客人將看到我國(guó)自主研制的由節(jié)能和新能源汽車組成的500多輛奧運(yùn)綠色車隊(duì)。其中，純電動(dòng)和燃料電池汽車在中心區(qū)實(shí)現(xiàn)零排放；在周邊區(qū)是混合動(dòng)力汽車和燃料汽車，實(shí)現(xiàn)低排放。在照明方面，藏在國(guó)家體育館幕墻中的100千瓦太陽能光伏發(fā)電站，可以供所有的地下車庫照明和廣場(chǎng)照明。而且，奧林匹克多功能演播塔和水立方有LED外墻的夜景照明，光彩亮麗，而且節(jié)能70％，照明設(shè)備比原來照明設(shè)備的壽命長(zhǎng)10倍。32個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館全部采用了新技術(shù)、新工藝和新材料，有多項(xiàng)是世界第一。同時(shí)，所有場(chǎng)館的雨水利用率達(dá)到了80％，中水回用和污水處理率100％。此外，21.9平方公里的奧運(yùn)中心區(qū)主要指標(biāo)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，并且促進(jìn)了低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和低碳經(jīng)濟(jì)的提升。

“我們實(shí)現(xiàn)了4個(gè)‘Any’(任何)，任何人、任何時(shí)間在任何奧運(yùn)場(chǎng)所，使用任何一個(gè)終端設(shè)備，都可以安全、快捷地獲取沒有語言障礙的各項(xiàng)信息化服務(wù)?！睆埦鞍脖硎?，提供這種服務(wù)的是專門發(fā)射的“北京一號(hào)”對(duì)地觀測(cè)小衛(wèi)星，這個(gè)小衛(wèi)星可以對(duì)北京和周邊地區(qū)的環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測(cè)，并且對(duì)奧運(yùn)會(huì)的全程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析。

不以獎(jiǎng)牌論英雄中國(guó)將“干干凈凈”參加奧運(yùn)會(huì)

在上一屆奧運(yùn)會(huì)中，中國(guó)金牌總數(shù)排名第二，這次在家門口舉辦奧運(yùn)會(huì)能取得什么樣的名次，這無疑讓國(guó)人充滿期待。對(duì)此，崔大林表示，中國(guó)體育代表團(tuán)參加北京奧運(yùn)會(huì)的目標(biāo)絕不單單是為了拿金牌，而是弘揚(yáng)奧運(yùn)精神。他同時(shí)對(duì)記者開玩笑說，自己也很想知道中國(guó)能拿多少金牌，但這個(gè)答案只能等到奧運(yùn)會(huì)閉幕的那一天。

一談到興奮劑的問題，崔大林的語氣頓時(shí)嚴(yán)肅起來，他告訴媒體，中國(guó)政府一貫堅(jiān)決反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)當(dāng)中使用興奮劑，并為此做了很多工作。國(guó)家體育總局已經(jīng)與各個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)以及各省區(qū)市的行政部門簽署了反興奮劑責(zé)任書，同時(shí)和準(zhǔn)備參賽的運(yùn)動(dòng)員、教練員也簽署了反興奮劑承諾書?！爸袊?guó)體育代表團(tuán)將干干凈凈地參加2008年北京奧運(yùn)會(huì)，絕不允許使用興奮劑！”

奧運(yùn)村將體現(xiàn)中國(guó)特色

距離鳥巢僅5公里，堪稱最便捷奧運(yùn)村

“我們不希望很多國(guó)家的運(yùn)動(dòng)員住過了奧運(yùn)村，感覺和以往的奧運(yùn)村沒有更多的區(qū)別，我們希望留下非常深刻的中國(guó)烙印?！痹跁?huì)上，鄧亞萍透露，奧運(yùn)村在達(dá)到國(guó)際奧委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將會(huì)設(shè)置一些有特色的中國(guó)文化元素?！坝绕湓凇浖矫?，特別是人文關(guān)懷和人文奧運(yùn)方面，我們會(huì)花大力氣開展一些工作和活動(dòng)?！?/p>

如何能在保證運(yùn)動(dòng)員不被打擾的前提下，讓他們充分了解中國(guó)文化，這是奧組委一直在思考的問題。鄧亞萍表示，目前正在加緊時(shí)間篩選一些有特色的文化活動(dòng)，讓運(yùn)動(dòng)員能樂在其中。

篇9

關(guān)鍵詞 地鐵 車站 火災(zāi) 預(yù)防 應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)： U231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

火災(zāi)是危害地鐵運(yùn)營(yíng)安全的重要因素，尤其是在地下空間中發(fā)生火災(zāi)將比在地面建筑物中發(fā)生火災(zāi)更具危險(xiǎn)性。火災(zāi)也是成上軌道交通中發(fā)生頻率較高、造成損失較大的事故之一。

1 地鐵火災(zāi)事故分類

1.1設(shè)備故障引起的火災(zāi)

地鐵安全運(yùn)營(yíng)涉及眾多的設(shè)備，各種設(shè)備故障，特別是機(jī)電類故障及電器短路是引發(fā)火災(zāi)的一個(gè)重要原因。例如，1995年10月28日，阿塞拜疆首都巴庫地鐵由于電動(dòng)機(jī)車電路故障發(fā)生火災(zāi)。

1.2行車事故引起的火災(zāi)

行車事故主要包括列車沖突、列車顛覆等，這些事故可能會(huì)導(dǎo)致列車設(shè)備起火，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，2005年1月17日，泰國(guó)曼谷地鐵國(guó)家文化中心站發(fā)生列車相撞事故，并引發(fā)火災(zāi)，造成200多人受傷。

1.3人為因素引起的火災(zāi)

人為因素主要包括乘客實(shí)施的故意破壞以及運(yùn)營(yíng)管理人員不正確的操作和防火工作不到位等。乘客在乘車過程中的不安全行為和破壞行為可能引發(fā)火災(zāi)，例如乘客攜帶易燃易爆等違禁物品進(jìn)站乘車、亂扔煙頭、故意縱火等。運(yùn)營(yíng)管理人員違反安全操作規(guī)程，不按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修，對(duì)防火工作不重視以及安全檢查不徹底等行為也可能導(dǎo)致火災(zāi)。例如，1987年11月18日，倫敦地鐵國(guó)王十字車站的火災(zāi)，就是由于乘客吸煙后將火柴梗扔進(jìn)正在運(yùn)動(dòng)的自動(dòng)扶梯內(nèi)而引發(fā)的。

1.4恐怖襲擊引起的火災(zāi)

近年來，恐怖組織開始對(duì)社會(huì)影響較大的坑是軌道交通車站和列車，實(shí)時(shí)爆炸等恐怖襲擊活動(dòng)，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，1995年7月25日，法國(guó)巴黎地鐵爆炸恐怖襲擊引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致4人死亡，62人受傷。

2 火災(zāi)事故危害

2.1火災(zāi)事故導(dǎo)致疏散難度大。

火災(zāi)事故發(fā)生后，由于地鐵比地面建筑的安全出口和疏散通道少，一些地鐵車站疏散系統(tǒng)不完善、列車緊急安全出口有限等問題制約著人員疏散。另外，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的乘客面臨著死傷的威脅，每個(gè)人的心理狀態(tài)是非常復(fù)雜的，恐懼、慌張、不知所措等驚慌狀態(tài)都對(duì)人員的疏散效果產(chǎn)生極大的影響。如果預(yù)案不完善，很容易產(chǎn)生踩踏事件，后果不堪設(shè)想。

2.2濃煙容易積聚，高溫傷害大。

地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的煙、熱不易排除，積聚的熱量會(huì)使地鐵系統(tǒng)內(nèi)的空氣溫度迅速升高，較早地出現(xiàn)全面燃燒（轟燃）現(xiàn)象。根據(jù)建筑物的燃燒試驗(yàn)，在有限的空間環(huán)境下，當(dāng)火災(zāi)房間的溫度上升到400℃以上時(shí)，會(huì)立刻出現(xiàn)轟燃。室內(nèi)溫度會(huì)從400℃猛升到800~900℃，火災(zāi)房間空氣的體積急劇膨脹，煙氣中的一氧化碳等有害氣體的濃度迅速增高，人們要脫離危險(xiǎn)區(qū)域非常困難。

2.3火災(zāi)撲救難度大。

地下空間的火災(zāi)撲救困難，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是火情探測(cè)困難，難以接近著火點(diǎn)；

二是地下空間有限，滅火路線和疏散通道較少；

三是難以采取拆除障礙物等手段阻止火勢(shì)擴(kuò)大；

四是可供使用的滅火材料少，如鹵代烷、二氧化碳等一般不宜大量使用；

五是無線通信設(shè)備難以使用，聯(lián)絡(luò)困難。

3火災(zāi)事故的預(yù)防措施

3.1優(yōu)化安全設(shè)計(jì)

在地鐵系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就應(yīng)當(dāng)優(yōu)化安全設(shè)計(jì)，高度重視火災(zāi)預(yù)防。站臺(tái)、站廳、疏散通道、扶梯、設(shè)備間、機(jī)房、值班室以及列車內(nèi)部等的裝飾材料，應(yīng)使用無毒不燃或阻燃材料，以減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)有毒有害氣體的濃度及燃燒可能性，最大限度地滿足火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員逃生的要求。防煙排煙系統(tǒng)應(yīng)滿足在火災(zāi)時(shí)耐高溫工作的要求，送風(fēng)的排煙量能滿足火災(zāi)初期人員的逃生要求。在消防供電上，應(yīng)保證當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，及時(shí)切斷生產(chǎn)生活用電，但應(yīng)當(dāng)確保消防設(shè)備正常工作。

3.2完善安全設(shè)施設(shè)備

列車車廂內(nèi)應(yīng)配置滅火器材、手動(dòng)報(bào)警按鈕、通信設(shè)備以及斷電時(shí)緊急開啟車門的裝置。車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置防災(zāi)廣播裝置，用來指導(dǎo)乘客緊急疏散。在地鐵的消防重點(diǎn)部位，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，在車站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)消防水泵，在地鐵的重要設(shè)備用房?jī)?nèi)應(yīng)裝設(shè)氣體滅火裝置，應(yīng)配備災(zāi)害時(shí)救援人員進(jìn)行地上地下聯(lián)絡(luò)的專用無線通信設(shè)施。車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的、能保證視覺連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明應(yīng)能滿足火災(zāi)時(shí)人員安全疏散的要求。

3.3加強(qiáng)宣傳教育工作

通過廣泛宣傳，提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)和市民安全乘車意識(shí)。地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、職業(yè)道德教育，提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的原則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。同時(shí)，要加強(qiáng)安全檢查，禁止乘客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站、乘車，加強(qiáng)對(duì)市民的安全乘車意識(shí)教育，減少由于乘客違反規(guī)定而產(chǎn)生的火災(zāi)事故。

3.4制訂應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練

地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定火災(zāi)處置預(yù)案，地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期組織職工和群眾參加應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處置裝備、技術(shù)的應(yīng)用效果，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同地鐵運(yùn)營(yíng)單位，科學(xué)設(shè)置火災(zāi)場(chǎng)景，提高運(yùn)營(yíng)管理人員的應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)。

3.5開展安全評(píng)估

城市的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)展開安全評(píng)估，及時(shí)查找出影響安全的危險(xiǎn)因素，研究分析各種消除隱患的措施與方法，提高地鐵安全性。

4 地鐵車站火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)措施和處理程序

4.1 應(yīng)對(duì)措施

4.1.1 及時(shí)報(bào)告火情

在確認(rèn)火災(zāi)情況后，車站行車值班員應(yīng)迅速將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和具置及其他情況向控制中心報(bào)告，控制中心應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況和應(yīng)急預(yù)案，向公安和消防等部門報(bào)告。

4.1.2有效組織人員疏散

無論地鐵哪個(gè)部位發(fā)生火災(zāi)，都應(yīng)在第一時(shí)間緊急疏散乘客，同時(shí)采取有限的滅火措施。根據(jù)世界上城市軌道交通重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，乘客沒有得到快速、及時(shí)、安全的疏散是造成人員重大傷亡的主要原因。列車在車站發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以利用車站樓梯、出入口迅速疏散乘客，環(huán)控調(diào)度人員應(yīng)執(zhí)行火災(zāi)模式，車站工作人員應(yīng)立即關(guān)閉自動(dòng)扶梯，引導(dǎo)乘客出站，并阻止乘客進(jìn)站乘車。另外，在日常的運(yùn)營(yíng)過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)車站的疏散能力進(jìn)行評(píng)估，對(duì)戰(zhàn)臺(tái)、自動(dòng)扶梯、救援通道的疏散能力進(jìn)行模擬，科學(xué)評(píng)估各項(xiàng)設(shè)施的疏散能力，發(fā)現(xiàn)影響事故久遠(yuǎn)的瓶頸，并予以消除。在事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)乘客疏散的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并對(duì)不同行車組織方案及事故類型的乘客疏散情況進(jìn)行專題研究和總結(jié)。

篇10

我們所生活的環(huán)境。正日趨城市化和現(xiàn)代化，圖書館作為一種公共文化設(shè)施，已日益成為普通市民文化恬動(dòng)、研究、獲取信息的重要場(chǎng)所。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)文化、信息的需求，促進(jìn)了圖書館事業(yè)的飛速發(fā)展。近年來，各地都直接、間接的加大了對(duì)圖書館的投入，隨著圖書的大量增加和電子閱覽室等的開放。圖書館已經(jīng)變成了一個(gè)人流集中的社會(huì)公共設(shè)施。然而，許多圖書館在布局建設(shè)等方面。還存在許多問題，尤其是建于五、六十年代的館舍，大多有房間小、分割繁多，走廊長(zhǎng)，書架放置擁擠等特點(diǎn)。

一旦發(fā)生火災(zāi)、地震等災(zāi)害，人員的應(yīng)急疏散和緊急救援等將面臨許多問題。因此，作為一類特殊的人員集中的公共場(chǎng)所，在面對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件時(shí)，如何做好人員的應(yīng)急疏散工作，就顯得尤為重要。本文在對(duì)某圖書館現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)圖書館的應(yīng)急疏散問題提出了一些建議。對(duì)借鑒大型建筑設(shè)施的應(yīng)急管理預(yù)案，加強(qiáng)圖書館在突發(fā)事件、尤其是發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行了分析和探討。

一、圖書館以往災(zāi)害事故及圖書館災(zāi)害的特點(diǎn)

1、過去災(zāi)害事例：

圖書館災(zāi)害事例在國(guó)內(nèi)外已發(fā)生過多起。1951年1月8日，青海省圖書館發(fā)生火災(zāi)，燒毀全部館藏，包括罕見的用金粉寫成的《甘珠爾大藏經(jīng)》108部和價(jià)值連城的壁畫36幅；1991年2月13日，福建省建筑?？茖W(xué)校圖書館因人為縱火，建筑物過火面積1000平方米，燒毀大量書架和圖書資料；2003年3月2日，埃及著名的圖書館――亞歷山大圖書館發(fā)生火災(zāi)，造成至少35人受傷等等；隨著城市的發(fā)展，圖書館的大型化進(jìn)程的加速，圖書館的應(yīng)急避難準(zhǔn)備已經(jīng)是一個(gè)面臨的重要問題。

2、圖書館的布局與災(zāi)害特點(diǎn)

1)圖書館是重點(diǎn)防盜、防火單位

圖書館藏有重要的文獻(xiàn)信息資料，一些大型圖書館還保存有一些珍貴的史料，這也使得圖書館的防盜工作顯得很重要。為了確保圖書的安全，在一些圖書館，書庫的窗戶都加有密實(shí)的護(hù)網(wǎng)，有的甚至被封死，這些措施在一定程度上，有效防止了圖書的丟失。但也帶來了另一個(gè)問題書庫通風(fēng)狀況很不好。圖書館的庫存資料多為紙質(zhì)文獻(xiàn)，長(zhǎng)久存放狀態(tài)下，極其干燥，成易燃品。

2)現(xiàn)代圖書館中，現(xiàn)代設(shè)備如計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、復(fù)印機(jī)等大量使用，館內(nèi)的電線、電源應(yīng)用增加，原有的線路超負(fù)荷使用。留下大量火災(zāi)隱患。

3)圖書館往來人員復(fù)雜，部分讀者自覺性不高，進(jìn)入書庫或閱覽室時(shí)偷偷吸煙，當(dāng)打火機(jī)、煙灰等碰到書上，或者煙頭未被完全掐滅，死灰復(fù)燃等，都極易引發(fā)火災(zāi)。

二、圖書館應(yīng)急疏散預(yù)案研究的必要性及主要應(yīng)急預(yù)案框架探討

1，目前圖書館的主要問題

通過對(duì)某圖書館的實(shí)地考察，筆者認(rèn)為，在應(yīng)急避難問題上不同程度的存在下列問題：

1)消防指示不明確。現(xiàn)代圖書館為了加強(qiáng)管理，多在入口處設(shè)有門禁刷卡進(jìn)館系統(tǒng)，門口常設(shè)有值班人員。這些措施在加強(qiáng)了圖書館管理的同時(shí)，也使的圖書館的出入口變的狹小。例如：大多數(shù)的高校圖書館，在相對(duì)人員集中的十點(diǎn)左右，入口和出口處都會(huì)有大量學(xué)生排隊(duì)等候進(jìn)出館現(xiàn)象；圖書館內(nèi)走廊狹長(zhǎng)，緊急出口指示不明確，有的根本沒有緊急出口指示，在發(fā)生意外情況下，如果得不到有效而及時(shí)的疏散，極易造成混亂，發(fā)生踩踏等事故。

2)應(yīng)急道路不暢通。消防通道上堆置雜物等，通?；馂?zāi)會(huì)伴隨停電等現(xiàn)象的發(fā)生，這就有可能造成人員的傷亡。各圖書館幾乎都備有滅火器等消防器材，這也是圖書館作為一個(gè)重點(diǎn)防火單位所采取的必要措施。但消防器材的放置位置及使用方法上卻有問題，很多職工不了解使用方法，這種日常管理上的掉以輕心，在災(zāi)害到來時(shí)可能就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。

3)電子閱覽室出入口空間小。電子閱覽室的開放，極大的方便了讀者。豐富的數(shù)字圖書館資源和便利的利用方法，使得電子閱覽室利用率一路攀升。圖書館的電子閱覽室比起市場(chǎng)上的營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧來講，相對(duì)較為寬敞，座位排列也比較整齊，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但在硬指標(biāo)滿足的另一方面，也存在一些問題，筆者在實(shí)際考查中發(fā)現(xiàn)：電腦的排放過于密集，外邊坐有人員時(shí)，里面的人員不容易出來，房間很大，出口卻相對(duì)小且少。

4)書庫夾層存在不同程度的隱患。為了增大容積率，很多老的圖書館書庫設(shè)有夾層，夾層使單位面積的利用率明顯增大，當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，供電系統(tǒng)可能會(huì)由于故障而斷電，或是人為的切斷電源。一旦電源切斷，夾層空間將一片昏暗，能見度低。即使采用了事故照明措施，倘若伴隨有火災(zāi)的發(fā)生，由于濃重?zé)煔獾挠绊?，能見度仍然很低，人們很難辨清正確的方向和路線，這將嚴(yán)重影響疏散速度。

三、圖書館災(zāi)時(shí)應(yīng)急系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案的主要框架探討

應(yīng)急管理的主要目的是從軟硬兩個(gè)方面對(duì)整個(gè)疏散系統(tǒng)進(jìn)行合理規(guī)劃。使其發(fā)揮最大效率，把受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的人員迅速及時(shí)地轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。疏散系統(tǒng)的效率可用多種指標(biāo)衡量，如疏散時(shí)間、疏散距離、災(zāi)害發(fā)生前安全逃離的人數(shù)等，因此疏散規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是一個(gè)多目標(biāo)優(yōu)化問題。針對(duì)目前我國(guó)圖書館的現(xiàn)狀，以及日益變化的國(guó)內(nèi)和國(guó)外的形勢(shì)可能帶來的公共設(shè)施災(zāi)害，有必要對(duì)圖書館防災(zāi)應(yīng)急疏散措施進(jìn)行更進(jìn)一步的研究。除了配備應(yīng)急通信系統(tǒng)，應(yīng)急照明系統(tǒng)，應(yīng)急通風(fēng)、排煙、滅火系統(tǒng)等以外，其研究還應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1)通過廣泛、科學(xué)的調(diào)研，合理優(yōu)化圖書館內(nèi)的各種標(biāo)識(shí)。使受災(zāi)人員能夠在第一時(shí)間來評(píng)估自己的受災(zāi)狀態(tài)，而迅速做出自救行為，為應(yīng)急疏散做好準(zhǔn)備。比如：在入口處，張貼明顯的圖書館布局圖，緊急通道的位置等；在走廊、樓梯等處，揭示清晰而有效的箭頭標(biāo)示(圖2)；在斷電等狀態(tài)下，迅速或自動(dòng)打開應(yīng)急指示燈、各種自動(dòng)門等，為災(zāi)難的到來做好日常防范準(zhǔn)備措施。

2)圖書館內(nèi)(包括大廳、書庫和閱覽室內(nèi))防火防災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)的研究。通過合理布置傳感器，對(duì)圖書館內(nèi)的火情，煙等進(jìn)行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常情況，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，并同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案。通過現(xiàn)有的信息手段第一時(shí)間告訴應(yīng)急救災(zāi)人員。進(jìn)行不同受災(zāi)狀況(例如火災(zāi)、停電、爆炸等恐怖活動(dòng))的人間活動(dòng)研究，以現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)模擬和科學(xué)數(shù)值模擬相結(jié)合的方法來再現(xiàn)受災(zāi)狀態(tài)下。人類的活動(dòng)情況，從而為合理地設(shè)定應(yīng)急出口、應(yīng)急避難空間。應(yīng)急指示標(biāo)識(shí)的位置等提供科學(xué)的依據(jù)。

3)加強(qiáng)工作人員的日常培訓(xùn)，提高員工的消防素質(zhì)。圖書館火災(zāi)的發(fā)生絕大部分是由于違章用火、用電和違反操作規(guī)程等人為因素引起的。因此，預(yù)防火災(zāi)最為關(guān)鍵的是要增強(qiáng)職工的消防意識(shí)。除了廣泛宣傳增強(qiáng)防火安全意識(shí)外，還應(yīng)讓職工牢固樹立”防患于未然”的觀念。定期不定期的對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，做到每個(gè)員工都能了解館里的消防狀況、會(huì)使用消防器具，能在危急情況下，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)疏散人員等，以達(dá)到自助自救的目的，把事故損失降到最低限度。