導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦安全管理責(zé)任制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、責(zé)任人：

二、承擔(dān)的責(zé)任

1、全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)。

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。

3、健全完善安全管理機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員。足額配齊特種作業(yè)人員。

4、嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度，強(qiáng)化隱患整治。

5、認(rèn)真落實(shí)煤礦業(yè)主按規(guī)定帶班和管理人員下井跟班制度，加大現(xiàn)場管理力度。

6、認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù)，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

7、建立安全投入保障機(jī)制，加大一通三防安全投入，落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于企業(yè)提取安全費(fèi)用等規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專戶存儲(chǔ)，專款專用，并在自有資金內(nèi)保證安全技術(shù)改造和資金投入。

8、自覺按時(shí)足額向市安監(jiān)局繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

9、嚴(yán)格執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采的方針，全面推進(jìn)采掘頭面掛牌公示制度，掘進(jìn)采煤方法和支護(hù)方式改革，高瓦斯礦井實(shí)現(xiàn)專用回風(fēng)巷通風(fēng)。自覺加大尾礦治理力度，確保尾礦有序、規(guī)范。

10、對(duì)所有工人要依法參加工傷保險(xiǎn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，按時(shí)對(duì)工人進(jìn)行身體健康檢查，依法簽訂勞動(dòng)合同。

11、爆炸物品必須按規(guī)定審批，按要求運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、使用。

12、自覺接受相關(guān)單位依法組織的各項(xiàng)檢查。

13、證件到期的礦，必須按規(guī)定時(shí)間到相關(guān)部門辦理，在此期間自覺執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

14、按時(shí)完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全高效礦井的建設(shè)。

15、自覺保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，做到辦公樓、宿舍外觀整治、內(nèi)部干凈，保證礦區(qū)清潔衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

16、自覺關(guān)閉礦區(qū)內(nèi)的設(shè)計(jì)范圍外井口，并做好日常監(jiān)督，若有擅自啟封生產(chǎn)，承擔(dān)相應(yīng)處罰責(zé)任。

萬源市太平鎮(zhèn)政府 煤礦

鎮(zhèn)長： 法人代表：

年 月 日

根據(jù)《臨滄市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于對(duì)臨滄市XX年度煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀進(jìn)行考核的通知》文件要求，我縣對(duì)XX年度煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（滿分10分，自評(píng)9分）

篇2

1．生產(chǎn)技術(shù)管理薄弱，安全管理投入較少。雖然在近年來，我國一直都在推行礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但是由于煤礦工作環(huán)境上的特殊性質(zhì)，有很多工作環(huán)境都沒有得到改善。一些煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理，石門揭煤、過斷層和采煤工作面初采初放等都不制定安全技術(shù)措施；采掘接替緊張時(shí)，采用非正規(guī)工作面開采；瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)作為應(yīng)付檢查的工具，探頭隨意布置，管理維護(hù)跟不上，起不到應(yīng)有的作用。其次，在安全管理方面的投入嚴(yán)重不足。根據(jù)國內(nèi)相關(guān)專家的測算，我國煤礦用于安全生產(chǎn)的投入占GDP的比重不足l％，但是發(fā)達(dá)國家在煤礦安全方面的投入則高達(dá)3．3％，造成了我國煤礦自主科技研發(fā)能力十分有限，煤礦在高危險(xiǎn)條件下的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能抵御煤礦災(zāi)害的發(fā)生。

2．監(jiān)管力度不夠，安全檢查走馬觀花。煤礦生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)的過程，危險(xiǎn)源在工作過程中隨時(shí)出現(xiàn)也可能消失，但現(xiàn)行的這種監(jiān)察方式無法實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化，致使事故的超前預(yù)防形同虛設(shè)。其次，我國許多煤礦企業(yè)仍然沿襲傳統(tǒng)的安全檢查方法，專職的安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎脖O(jiān)人員，憑著自身的經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心、技術(shù)水平到現(xiàn)場去檢查，安全檢查人員只是盯著顯山露水的地方使勁。此外，現(xiàn)在關(guān)于煤礦的安全檢查形式很多，有自檢、互檢、旬檢、月檢、季度大檢查。在一定程度上促進(jìn)了安全管理，但因?yàn)楦鞣N檢查的時(shí)間、路線大部分是既定的，基層生產(chǎn)單位對(duì)檢查的規(guī)律都已了如指掌，這樣就會(huì)使基層單位應(yīng)付各種檢查，使得監(jiān)督管理部門不能得到真實(shí)的信息。

3．從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，安全培訓(xùn)不到位。我國許多煤礦管理人員管理水平較為低下，由于他們基本上是未系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理知識(shí)的煤礦專業(yè)技術(shù)人員，在管理過程中，往往是憑借著自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，不能對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全方面的有效管理和激勵(lì)。其次，近幾年隨著用工制度改革，煤礦職工隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了很大變化。大量使用農(nóng)民工、農(nóng)民輪換工、協(xié)議工、臨時(shí)工，并且他們已經(jīng)成為井下一線工作的主力軍。這些礦工在主人翁責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀念、技術(shù)水平等方面，都需要加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉。此外，企業(yè)每年用于培訓(xùn)的費(fèi)用高達(dá)數(shù)百萬，可效果卻不盡如人意。大體表現(xiàn)在：培訓(xùn)方法不切合實(shí)際；培訓(xùn)制度不完善，沒有很好的管理考核制度；考核把關(guān)不嚴(yán)，可以蒙混過關(guān)等。

二、提高煤礦安全管理水平的措施

1．強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的管理工作。煤礦企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，各生產(chǎn)部門要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)來抓，全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，積極采用先進(jìn)的安全管理方法，努力實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。其次，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，要求每班要有帶班領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場，切實(shí)掌握當(dāng)班施工中的安全問題，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查和巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患。

2．加強(qiáng)安全裝備投入，提高科研技術(shù)水平。要促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，首先要建設(shè)本質(zhì)安全管理，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，加大安全裝備與技術(shù)投入，做到選用先進(jìn)設(shè)備、合理工藝、科學(xué)的開拓布局和經(jīng)濟(jì)的資源開采。為保障煤礦安全裝備與技術(shù)投入，國家應(yīng)在法律法規(guī)中明確規(guī)定煤炭企業(yè)對(duì)安全技措資金的使用范圍，真正做到?？顚Ｓ?，逐步提高安全技術(shù)資金比率。其次，建立煤礦安全科研專項(xiàng)資金，建立起一個(gè)可靠、有效的安全生產(chǎn)科研保障體系。充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、大中專院校及其專家學(xué)者的作用，對(duì)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、突水等災(zāi)害的形成與發(fā)展機(jī)理進(jìn)行研究，提高我國煤礦安全科技理論水平。

3．加強(qiáng)安全管理，完善安全監(jiān)督機(jī)制。首先要建立完善的安全監(jiān)督機(jī)制，除了要考慮管理制度的科學(xué)性之外，還必須符合安全法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求以及煤礦企業(yè)安全管理的客觀需求。本質(zhì)安全管理責(zé)任制度是煤礦各類規(guī)章制度的重要組成部分，因此，應(yīng)建立本質(zhì)安全管理體系所要求的各項(xiàng)責(zé)任制度，這些制度要要涵蓋人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面。其次，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察、監(jiān)管人員的政治思想教育、培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，依法進(jìn)行過錯(cuò)追究、責(zé)任約束、違紀(jì)查處。認(rèn)真查處現(xiàn)場的安全隱患，對(duì)不合格工程責(zé)令重新整改，對(duì)不查處安全隱患的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)生產(chǎn)過程中的安全事故，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，獎(jiǎng)罰分明。此外，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，促使煤礦采取科學(xué)的管理方式和手段，采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提高抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4．強(qiáng)化培訓(xùn)，提高職工整體素質(zhì)。首先，煤礦一線的工人大多是些來自偏遠(yuǎn)地區(qū)且沒有受過很的教育的人，往往都沒有意識(shí)到自身安全問題，更不用說去防范了，因此一定要按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定要求進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)應(yīng)結(jié)合各個(gè)礦井的實(shí)際生產(chǎn)條件進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其次，培訓(xùn)的方式一定要多樣化。理論培訓(xùn)應(yīng)與實(shí)用技術(shù)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行安全圖片展、放映安全事故案例、宣講近幾年來的災(zāi)害事故的事例、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、安全生產(chǎn)知識(shí)競賽等。建立嚴(yán)格的考核、培訓(xùn)、持證上崗制度。安全培訓(xùn)一定要注重培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)防學(xué)員蒙混過關(guān)。

三、結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：露天煤礦；安全管理；建設(shè)；管理機(jī)制

引言

自改革開放以來，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了很大的提高，人們的生產(chǎn)生活也有了很大的改善，在物質(zhì)生活得到滿足的基礎(chǔ)，更加追求精神層面的和諧、穩(wěn)定。就露天煤礦而言，由于目前煤礦事故增多，造成了很多不必要的損失，在這種環(huán)境下，其生產(chǎn)安全受到越來越多的關(guān)注，安全理念深入人心。在信息化、科技化的時(shí)代，安全管理理念以及管理機(jī)制也在不斷更新，變得更加科學(xué)、完善。加大力度對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行安全管理，是露天煤礦亙古不變的永恒主題，可以在最大程度上保障相關(guān)工作人員的財(cái)產(chǎn)安全，甚至是生命安全。管理人員結(jié)合煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況，制度出符合我國基本國情的管理制度，以此推動(dòng)露天煤礦安全體系的全面發(fā)展。

1 強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)

1.1 建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度體系

無論時(shí)代如何發(fā)展，安全永遠(yuǎn)是人們關(guān)注的重點(diǎn)，安全管理在任何方面都有所體現(xiàn)。對(duì)于露天煤礦來說，安全是其進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，只有在安全方面得到有效保障，煤礦才能更好地發(fā)展，相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)才能順利、有效進(jìn)行。因此，相關(guān)管理人員要建立科學(xué)有效的安全制度體系，并以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，在生產(chǎn)過程中，要求工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)，避免在發(fā)生問題時(shí)，出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)任，互相推諉的現(xiàn)象。同時(shí)，相關(guān)工作人員特別是工作在生產(chǎn)一線的人員，要把安全意識(shí)深入內(nèi)心，以安全生產(chǎn)為原則，減少經(jīng)濟(jì)損失。另外，露天煤礦的相關(guān)部門要組織專業(yè)人員定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，認(rèn)真觀察設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)于使用已久的設(shè)備進(jìn)行維修或者更換，在生產(chǎn)設(shè)備上保證生產(chǎn)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升煤礦生產(chǎn)質(zhì)量。在使用大型生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行設(shè)備使用培訓(xùn)，且在生產(chǎn)期間嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)，為露天煤礦的健康、有序發(fā)展提供基礎(chǔ)。

1.2 建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

露天煤礦的生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，擁有眾多的生產(chǎn)人員。基于此，管理人員要做好相關(guān)管理工作，使生產(chǎn)過程中的人員、機(jī)構(gòu)以及環(huán)境等得到優(yōu)化配置，加強(qiáng)安全管理。露天煤礦管理部門要建立全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)的有效、安全進(jìn)行，且監(jiān)管人員要具有專業(yè)性，具備充足的管理經(jīng)驗(yàn)。制定相應(yīng)的管理方式，制定管理責(zé)任制，明確生產(chǎn)人員的崗位職責(zé)，定期對(duì)其進(jìn)行考核，激發(fā)工作人員的積極性，提高生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮自身的作用。在露天煤礦發(fā)展的過程中，逐漸完善并改善安全管理制度，使其更加符合新時(shí)期發(fā)展的需求，為露天煤礦生產(chǎn)工作人員的生命安全提供有效保障。

1.3 建立持續(xù)提高全員安全素質(zhì)的教育培訓(xùn)體系

生產(chǎn)作業(yè)人員是露天煤礦中的重要組成部分，具有關(guān)鍵作用。因此，要做好生產(chǎn)活動(dòng)中作業(yè)人員的安全管理工作，不斷加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)。露天煤礦相關(guān)部門要組織生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，并定期進(jìn)行考核，制定健全完善的獎(jiǎng)懲制度，提高生產(chǎn)人員的積極性，激發(fā)操作人員的工作熱情，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)的人員進(jìn)行懲罰。與此同時(shí)，相關(guān)部門長期組織以安全為核心的生產(chǎn)活動(dòng)，并保證安全活動(dòng)的多樣性。根據(jù)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況，總結(jié)正確的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范生產(chǎn)人員的安全行為，強(qiáng)化安全文化建設(shè)內(nèi)容。除此之外，還要建立長久性的旨在提高成產(chǎn)人員安全素質(zhì)教育的培訓(xùn)體系，定期指定不同生產(chǎn)人員分享自己的安全經(jīng)驗(yàn)，全員參與，并互相交流和溝通，提升露天煤礦全體生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2 堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化安全管理機(jī)制建設(shè)

2.1 建立完善安全激勵(lì)與約束機(jī)制

建立科學(xué)合理的安全激勵(lì)機(jī)制以及約束機(jī)制是露天煤礦管理的首要任務(wù)，也是管理人員的工作目標(biāo)。管理人員在制定安全機(jī)制時(shí)要做到理論聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況，實(shí)行崗位責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全準(zhǔn)則進(jìn)行操作，嘉獎(jiǎng)表現(xiàn)優(yōu)秀的生產(chǎn)人員，在生產(chǎn)過程中，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)約束工作人員的散漫性，提高全體生產(chǎn)人員的積極性，深化安全生產(chǎn)的主旨，使廣大員工具有較高的自覺性，為露天煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。

2.2 建立完善黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理群防群治機(jī)制

以科學(xué)發(fā)展為前提，高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，結(jié)合露天煤礦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題與不足，抓管煤礦生產(chǎn)的黨政部門要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制，并將此項(xiàng)管理機(jī)制進(jìn)行全面宣傳，讓每位生產(chǎn)人員都銘記于心，做到群防群治。露天煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)組織要以安全為核心，建立長期有效的安全管理體系，并結(jié)合生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的改善，以多種形式開展安全教育活動(dòng)，突出安全生產(chǎn)的主題，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

2.3 建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全管理

露天煤礦的生產(chǎn)帶有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，且隨著時(shí)代的變遷，風(fēng)險(xiǎn)的類型也在不斷地發(fā)生變化，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理機(jī)制已經(jīng)不適合煤礦發(fā)展，只有積極探索新的安全管理理念及途徑，才能降低煤礦的風(fēng)險(xiǎn)，且抓住安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理機(jī)制，全面推進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，使生產(chǎn)過程安全、有序。在生產(chǎn)基層宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，提升廣大員工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制意識(shí)，在最大程度上提高露天煤礦的安全管理水平。

2.4 建立完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，不斷提高事故應(yīng)急救援能力

建立完善事故應(yīng)急救援機(jī)制是管理機(jī)制中最基礎(chǔ)的體系，它可以保障在發(fā)生重大的煤礦生產(chǎn)事故時(shí)，有很好的事故應(yīng)急救援能力，在造成重大損害和危害之前，全面控制局面，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急方案，減少資源浪費(fèi)。相關(guān)部門定期組織事故應(yīng)急救援演練，提高全體生產(chǎn)操作人員的事故應(yīng)急救援能力，為露天煤礦的安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)條件。

3 結(jié)束語

綜上所述，文章主要闡述了露天煤礦安全生產(chǎn)的管理措施。近年來，隨著煤礦的迅速發(fā)展，人們對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)投入了越來越多的關(guān)注，這對(duì)煤礦的生產(chǎn)人員及管理人員提出了更高的要求和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，露天煤礦的相關(guān)部門要加大力度對(duì)其安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理，以降低煤礦事故的發(fā)生率，減少經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡，為煤礦單位乃至國家節(jié)省資源。露天煤礦安全生產(chǎn)比較復(fù)雜，屬于系統(tǒng)性工程，生產(chǎn)人員眾多、作業(yè)程序分散、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜以及自然條件惡劣，這些都是生產(chǎn)過程中的不安全因素，管理人員要結(jié)合煤礦生產(chǎn)的具體情況，以科學(xué)合理的管理方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)，為露天煤礦的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)露天煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。

參考文獻(xiàn)

[1]陳安勇，鄭開歡.露天煤礦企業(yè)系統(tǒng)安全管理的實(shí)施要點(diǎn)分析[J].采礦技術(shù)，2011，4.

篇4

關(guān)鍵詞：煤礦；機(jī)電技術(shù)；管理；安全生產(chǎn)

1.前言

煤礦生產(chǎn)中，良好煤礦機(jī)電技術(shù)管理是保證機(jī)電能夠安全運(yùn)行的前提，只有做好了煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作，才能夠保證煤礦生產(chǎn)的安全性，所以，研究煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作很有必要。

2.煤礦機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理工作存在的主要問題

煤礦機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理工作存在問題隱患，直接給煤礦安全生產(chǎn)帶來不利影響，因此，本文對(duì)目前地面機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理工作中的主要不足進(jìn)行了以下幾方面的分析：

2.1.沒有充分認(rèn)識(shí)到機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作

有些煤礦沒有專門的機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，或者盡管具備這樣的人員，也大多都是兼職，對(duì)于機(jī)電設(shè)備管理，諸如：電纜管理、配件管理以及電氣管理等方面管理不到位。部分機(jī)電職工沒有較高的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，對(duì)煤礦流動(dòng)設(shè)備或者固定設(shè)備沒有根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。同時(shí)，機(jī)電設(shè)備管理在一些環(huán)節(jié)上，例如選型、采購、驗(yàn)收以及安裝等做的不夠充分，設(shè)備標(biāo)志不全，缺少編號(hào)。一些設(shè)備甚至長期使用而未更新，不能根據(jù)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)廢處理。

2.2.未能充分發(fā)揮出機(jī)電管理職能部門的作用

雖然大多數(shù)煤礦都設(shè)立了煤礦機(jī)電科，負(fù)責(zé)機(jī)電生產(chǎn)和機(jī)電管理工作，然而，很多煤礦機(jī)電設(shè)備管理部門僅注重生產(chǎn)方面，而忽視了機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理。不僅造成機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)時(shí)有發(fā)生中斷現(xiàn)象，而且在一定程度上導(dǎo)致機(jī)電管理人員缺乏，不能健全機(jī)電專業(yè)組織，進(jìn)而淡化了機(jī)電管理職能部門的作用。

2.3.機(jī)電培訓(xùn)僅是“走馬觀花”，不能真正達(dá)到培訓(xùn)目的

雖然大多數(shù)的煤礦企業(yè)都在定期地進(jìn)行機(jī)電培訓(xùn)工作，然而，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，講解理論性比較抽象，理論不能聯(lián)系實(shí)際，機(jī)電培訓(xùn)走過場，職工只是被動(dòng)的學(xué)，不能充分調(diào)動(dòng)職工的學(xué)習(xí)積極性。

2.4.煤礦機(jī)電設(shè)備操作人員的專業(yè)素養(yǎng)不高

鑒于煤礦企業(yè)自身特點(diǎn)，許多煤礦礦井的機(jī)電技術(shù)操作人員流動(dòng)性比較大，只能招收一些新員工，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過機(jī)電設(shè)備理論知識(shí)，缺乏機(jī)電管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)其技術(shù)水平較低，專業(yè)素養(yǎng)也不高，違章作業(yè)常有發(fā)生，機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。

2.5.煤礦機(jī)電設(shè)備陳舊，存在較多安全隱患

機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置不全，同《煤礦安全規(guī)程》的要求存在較大的差距。有的煤礦企業(yè)為了趕產(chǎn)，使得提升絞車的實(shí)際提升負(fù)荷超過設(shè)計(jì)提升能力等。這些機(jī)電設(shè)備陳舊的問題很少被維護(hù)人員重視，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備安全狀態(tài)差，存在諸多的安全隱患，加大了安全事故發(fā)生的可能性。

3.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

3.1.煤礦機(jī)電技術(shù)管理有利于提高煤礦機(jī)電設(shè)備的安全性

很多煤炭企業(yè)由于想節(jié)省成本減少開支，無條件的對(duì)一些老舊設(shè)備循環(huán)利用，加大了機(jī)器本身的負(fù)荷力，使本身就帶有隱患的機(jī)器不堪一擊導(dǎo)致事故的引發(fā)率不斷上升，然而實(shí)施煤礦機(jī)電技術(shù)管理能夠加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備的檢修維護(hù)，從而保障了煤礦的安全生產(chǎn)。

3.2.煤礦機(jī)電技術(shù)管理有利于提高機(jī)電技術(shù)水平

在現(xiàn)代煤炭企業(yè)中，機(jī)電設(shè)備的使用是煤炭生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，而人始終都是機(jī)電設(shè)備的使用者，然而一直以來機(jī)電設(shè)備操作、技術(shù)管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平是相當(dāng)不夠的。如果想提高員工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作是最主要的，煤礦機(jī)電技術(shù)管理恰恰能夠解決這一問題，機(jī)電技術(shù)管理的應(yīng)用能使員工在不同程度上受到了一定的專業(yè)培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)水平，與此同時(shí)機(jī)電技術(shù)管理中的競爭機(jī)制也恰恰激發(fā)了員工的責(zé)任心和危機(jī)感，使員工在工作中能自然而然的形成合理而又有規(guī)范的工作模式，很大程度上提高了機(jī)電技術(shù)水平，確保了煤礦的安全生產(chǎn)。

3.3.煤礦機(jī)電技術(shù)管理有利于達(dá)到機(jī)電設(shè)備的規(guī)范性使用

在煤礦每年發(fā)生的安全事故中大部分都是因?yàn)闄C(jī)電設(shè)備的檢測、使用不規(guī)范性造成的。按照規(guī)程對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行操作不僅能避免一些安全事故，而且還能減少機(jī)電設(shè)備的損耗率，既保障了操作者的人身安全又節(jié)省了生產(chǎn)成本，所以機(jī)電技術(shù)管理在煤礦生產(chǎn)中是相當(dāng)重要的一部分。

3.4.提升煤炭機(jī)電設(shè)備管理在煤礦安全生產(chǎn)中合理化實(shí)踐性的應(yīng)用

當(dāng)前煤炭企業(yè)安全事故產(chǎn)生的主要原因之一是由于煤礦機(jī)電設(shè)備的安全科技投入不足而造成的，安排科學(xué)合理的機(jī)電安全投入是搞好機(jī)電安全生產(chǎn)提高其經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也只有這樣才能達(dá)到有目的、有計(jì)劃、有組織的安全生產(chǎn)，最后獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。于此同時(shí)合理的煤礦機(jī)電結(jié)構(gòu)體系在煤礦機(jī)電安全運(yùn)行中也是自關(guān)重要不可或缺的，比如要保證電網(wǎng)的精干和高效可靠性，煤礦供電必須采用雙回路可替換的電源線路，該線路必須有一線路帶電備用，做到運(yùn)行線路一旦發(fā)生故障另一線路可以馬上投入運(yùn)行；其次要選擇合理的供電源，除了注意電源容量和環(huán)境距離外，還應(yīng)注意電源變電的運(yùn)行方式。

4.加強(qiáng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理措施

4.1.健全技術(shù)管理體系，完善技術(shù)管理制度

井下的電氣設(shè)備大體上可分為設(shè)備、電纜、安全保護(hù)裝置、小型電器四大類。首先，應(yīng)設(shè)立設(shè)備、電纜、安全保護(hù)裝置、小型電器7個(gè)專業(yè)化管理小組，明確分工，各負(fù)其責(zé)；其次，應(yīng)組建由技術(shù)員、技術(shù)技師、拔尖技術(shù)工人組成的技術(shù)管理隊(duì)伍，逐級(jí)分解技術(shù)管理任務(wù)，使技術(shù)管理更貼近生產(chǎn)；最后，為規(guī)范機(jī)電技術(shù)管理工作，應(yīng)每月召開由各管理小組及各單位主管技術(shù)員參加的技術(shù)管理專題會(huì)議，布置當(dāng)月機(jī)電技術(shù)管理工作，即機(jī)電檢修工作、職工培訓(xùn)工作及檔案管理工作。

4.2.夯實(shí)管理基礎(chǔ)、構(gòu)建機(jī)電設(shè)備、配件全過程質(zhì)量管理新格局

4.2.1.基礎(chǔ)管理規(guī)范化、精細(xì)化

一是牢固樹立“機(jī)電為生產(chǎn)服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持對(duì)機(jī)電設(shè)備超前謀劃，保證了機(jī)電設(shè)備按時(shí)到礦和各工作面的設(shè)備正常銜接，實(shí)現(xiàn)了機(jī)電系統(tǒng)能力的最大化和設(shè)備配置的最優(yōu)化。二是對(duì)每個(gè)工作面的設(shè)備準(zhǔn)備，都要擬定出工程網(wǎng)絡(luò)圖，并在地面進(jìn)行配套安裝和調(diào)試，從而保證了每一工作面做到一次安裝試產(chǎn)成功。三是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，在每一工作面組織安裝移交后，都要有專人對(duì)工作面所用設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及特性等進(jìn)行匯總，大到采煤機(jī)，小到每一個(gè)部件包括圖紙、圖表等一一列入，編寫出《綜采工作面手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)了綜采工作面設(shè)備的規(guī)范化、精細(xì)化管理。

4.2.2.嚴(yán)把設(shè)備、配件入礦質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)

在選用設(shè)備和配件時(shí)，不僅要優(yōu)先大廠或行業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，而且要進(jìn)行貨比三家，及時(shí)收集周圍用戶對(duì)產(chǎn)品的使用評(píng)價(jià)，檢查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證書、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品性能鑒定報(bào)告等，缺一項(xiàng)就不能采購其產(chǎn)品。在訂購重要配件時(shí)，如：三連環(huán)、插銷等要到主機(jī)生產(chǎn)廠家去進(jìn)貨，對(duì)電氣插件和大修后的電機(jī)、變壓器等必須經(jīng)試驗(yàn)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，合格后才能入庫和發(fā)放使用，否則要追查有關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。

4.2.3.嚴(yán)把設(shè)備安裝質(zhì)量關(guān)

較高的現(xiàn)場安裝質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)機(jī)電安全的關(guān)鍵。在安裝每一臺(tái)設(shè)備時(shí)，都要求安裝單位提前制定出完整的設(shè)備安裝作業(yè)規(guī)程，并經(jīng)主管工程師進(jìn)行嚴(yán)格審批，把設(shè)備安裝質(zhì)量的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是在安裝綜采工作面時(shí)，要提前編制出安裝網(wǎng)絡(luò)圖，制訂出工作面設(shè)備安裝規(guī)程、安全措施，由機(jī)電、安全等部門嚴(yán)格審批后才能進(jìn)行。為保證安裝質(zhì)量，設(shè)備管理員堅(jiān)持蹲點(diǎn)把關(guān)，對(duì)每一道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確認(rèn)合格并簽字后才能進(jìn)行下一道工序的安裝，從而保證了整個(gè)工作面的安裝質(zhì)量，保證了設(shè)備一次安裝試產(chǎn)成功。

4.2.4.嚴(yán)把設(shè)備完好檢查質(zhì)量關(guān)

一是把供電和提升安全管理工作做為重點(diǎn)工作來抓，把地面變電所和主提升系統(tǒng)作為機(jī)電管理的重中之重，堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)、科長上崗檢查制度。二是狠抓了機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查。三是狠抓了采、掘設(shè)備安裝和回收過程中的安全檢查，以及邊遠(yuǎn)、死角地點(diǎn)的設(shè)備完好檢查，實(shí)行了科領(lǐng)導(dǎo)包片、科員包面的機(jī)電安全檢查責(zé)任制。

4.2.5.加快機(jī)電設(shè)備的投入和改造

加大煤礦機(jī)電設(shè)備的投入以及改造，積極的采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，尤其是為機(jī)電設(shè)備的使用創(chuàng)造出良好的條件，同時(shí)采用先進(jìn)的工藝流程，對(duì)作業(yè)點(diǎn)以及作業(yè)面的個(gè)數(shù)進(jìn)行合理的控制，盡量減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)礦井的高產(chǎn)、安全且高效的生產(chǎn)和運(yùn)作。盡量使用功率大的挖掘機(jī)、采煤機(jī)以及變頻絞車的調(diào)速裝置、變電所檢測監(jiān)控裝置以及軌道運(yùn)輸檢測監(jiān)控系統(tǒng)等等較為先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。

4.3.加強(qiáng)設(shè)備現(xiàn)場管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠運(yùn)轉(zhuǎn)

4.3.1.進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備管理，確保設(shè)備的健康運(yùn)行?，F(xiàn)代技術(shù)能顯著提高設(shè)備的使用性能和壽命，大大減少能耗。而在設(shè)備使用的全過程中，是貫穿始終的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為此，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行定期、定人、定量、定點(diǎn)加油制度：定期進(jìn)行油―磨屑分析，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行全程監(jiān)測，及時(shí)根據(jù)反饋結(jié)果，按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性檢修。

4.3.2.推行預(yù)防性檢修和靈活檢修管理理念，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)機(jī)電一體化。實(shí)施預(yù)防性檢修始終堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”，即檢修計(jì)劃統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一準(zhǔn)備、統(tǒng)一安排實(shí)施。設(shè)備檢修做到“四結(jié)合”，即實(shí)行機(jī)電設(shè)備動(dòng)態(tài)和靜態(tài)預(yù)防性檢修責(zé)任制相結(jié)合，機(jī)電設(shè)備計(jì)劃檢修和靈活檢修相結(jié)合，配件現(xiàn)場管理與合理儲(chǔ)備相結(jié)合，開展故障診斷和狀態(tài)檢測相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、強(qiáng)制保養(yǎng)和及時(shí)檢修，有效降低了機(jī)電設(shè)備的故障率。

4.3.3.各個(gè)使用單位的防爆檢查員以及設(shè)備管理員對(duì)本單位的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，要對(duì)每天使用、運(yùn)行中的設(shè)備進(jìn)行循環(huán)的檢查和處理，個(gè)別工作區(qū)的人員還要從維護(hù)人員中抽出，專門對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和整改等工作。

4.3.4.提高設(shè)備的安全保護(hù)性能。在礦井下的供電，不僅僅要保證設(shè)備零部件完整，同時(shí)還要對(duì)各種安全保護(hù)裝置進(jìn)行管理和檢查，例如抵押饋電開關(guān)以及檢漏繼電器等等也要保證其良好的性能。

（1）每天都要對(duì)繼電器進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，每半個(gè)月則進(jìn)行遠(yuǎn)試一次。

（2）對(duì)使用的饋電開關(guān)每個(gè)月進(jìn)行3次的全面性檢查，并且要對(duì)其保護(hù)系數(shù)進(jìn)行核對(duì)，上井進(jìn)行檢修的時(shí)候要對(duì)電流整定值進(jìn)行校準(zhǔn)，并重新標(biāo)記刻度。

（3）對(duì)風(fēng)電閉鎖裝置進(jìn)行定期的檢查以及試驗(yàn)。

（4）各個(gè)磁力的啟動(dòng)器內(nèi)部的保護(hù)定值要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇，不宜過小也不宜過大，更不能用鐵絲或是鋼絲代替或是甩掉保護(hù)，各個(gè)單位應(yīng)該每周對(duì)其進(jìn)行檢查2次，并要做相應(yīng)的測試，同時(shí)做好詳細(xì)的記錄，并且進(jìn)行存檔備查。

4.3.5.加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn)力度。煤礦企業(yè)都應(yīng)該做到以人為本，在此高度上進(jìn)行安全工作教育，確保員工的生命乃至國家財(cái)產(chǎn)的安全，盡最大的能力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的較為被動(dòng)的局面。

（1）要對(duì)員工普及中級(jí)工的等級(jí)培訓(xùn)，凡是在崗的工作人員，一定要持證上崗，然后通過對(duì)其進(jìn)行的定向培養(yǎng)等形式，進(jìn)行專業(yè)工種的技術(shù)培訓(xùn)。

（2）要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分的發(fā)揮起高級(jí)技工人員以及首席技術(shù)人才的“傳、幫、帶”作用，培養(yǎng)并建設(shè)出一批素質(zhì)高且能夠駕馭新技術(shù)的專業(yè)人才，促進(jìn)煤礦機(jī)電管理工作走上健康發(fā)展且良性循環(huán)的軌道。

4.4.創(chuàng)新安全管理，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)防性檢修

安全管理是機(jī)電技術(shù)管理的重要內(nèi)容，必須從思想上高度重視，具體來說，在實(shí)際工作中可以采取以下策略。第一、加強(qiáng)考核工作，落實(shí)技術(shù)管理責(zé)任制。重視對(duì)安全生產(chǎn)的考核，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場檢查工作，重視對(duì)管理人員的考核，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任制，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門和個(gè)人，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)機(jī)電設(shè)備安全管理工作的制度化和規(guī)范化。第二、做好預(yù)防性檢修工作。做好預(yù)防性檢修工作，將設(shè)備的檢測納入規(guī)范化、制度化軌道，對(duì)于設(shè)備和配件在進(jìn)入煤礦的時(shí)候，一定要做好檢測和試驗(yàn)，消除一切安全隱患。對(duì)于電氣保護(hù)和接地保護(hù)進(jìn)行定期檢測，保證其處于良好的工作狀態(tài)。完善機(jī)電設(shè)備管理檢測制度，定期對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行檢測和試驗(yàn)。

5.結(jié)束語

綜上所述，煤礦機(jī)電技術(shù)管理至關(guān)重要，是煤礦生產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵性工作，要將其擺在首要位置來看待，在日常生產(chǎn)中，還應(yīng)該采取更加有效的措施來不斷提高煤礦機(jī)電技術(shù)管理的水平。

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篇5

一、甲方安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定，建立健全礦井安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)礦井安全生產(chǎn)管理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，將乙方的安全納入甲方的安全監(jiān)督管理體系。

3、有檢查、指導(dǎo)乙方安全生產(chǎn)的權(quán)利和責(zé)任。當(dāng)乙方違反甲方及上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定時(shí)，甲方有權(quán)對(duì)乙方按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

4、組織制定并實(shí)施礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故，并組織實(shí)施事故救險(xiǎn)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，及時(shí)通知事故波及范圍內(nèi)的乙方人員撤離險(xiǎn)區(qū)，并盡力為乙方搶救傷員提供救護(hù)、醫(yī)療便利。

5、乙方特殊作業(yè)人員在由乙方統(tǒng)一管理，按照“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的四統(tǒng)一原則，由甲方依照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督其崗位設(shè)置并進(jìn)行監(jiān)管。

7、按照礦井安全技術(shù)措施的審批程序，對(duì)乙方涉及安全的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行審批并備案。

8、對(duì)乙方發(fā)生的“三違”現(xiàn)象，有權(quán)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

9、對(duì)乙方施工過程進(jìn)行安全督查工作，查出的安全隱患，有權(quán)責(zé)令乙方整改。

xx、若發(fā)生事故，積極協(xié)助乙方進(jìn)行安全救護(hù)外，還應(yīng)協(xié)助乙方保護(hù)事故現(xiàn)場，按程序向有關(guān)部門報(bào)告，關(guān)有權(quán)參與事故分析追查工作。

二、乙方安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

1、嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定，遵守甲方有關(guān)安全管理規(guī)定。

2、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，服從甲方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。乙方為施工安全責(zé)任主體，對(duì)施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)。

3、參加甲方的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全例會(huì)，“一通三防”例會(huì)、工程技術(shù)人員專題會(huì)和其他由甲方要求參加的安全方面的會(huì)議。

4、投入工程建設(shè)的安全設(shè)施要齊全可靠，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)要安全完好，安全設(shè)施要確保正常使用，有正常的檢修制度，并且教育職工愛護(hù)礦井安全生產(chǎn)設(shè)施。

5、負(fù)責(zé)對(duì)本單位人員進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。入井人員應(yīng)辦理入井證，特殊工種必須持證上崗。

6、負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面及其區(qū)域內(nèi)的有關(guān)安全設(shè)施的建立、使用和維護(hù)，并設(shè)置必要、明顯的安全警示標(biāo)志。

7、保證正常安全生產(chǎn)所必須的通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、壓風(fēng)等生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠。

8、對(duì)甲方查出的安全隱患，必須按要求在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。

9、乙方發(fā)現(xiàn)事故隱患和災(zāi)害事故時(shí)，必須及時(shí)向甲方匯報(bào)，并迅速采取有效措施，防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。

xx、發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)向甲方如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告時(shí)間;不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

11、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過程中發(fā)生的“三違”現(xiàn)象，要有具體的獎(jiǎng)罰辦法。

12、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、施工措施要及時(shí)報(bào)甲方相關(guān)部門審查備案。

三、責(zé)任處理

1、乙方有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，可并處XX元以下罰款;

(1)無故經(jīng)常不參加甲方組織的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全例會(huì)和其他甲方要求參加的安全方面會(huì)議的;

(2)未按照本協(xié)議第五條之規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的;

(3)未在其負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)建立有關(guān)安全設(shè)施，并未在有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)置必要、明顯的安全警示標(biāo)志的。

(4)未按照要求整改甲方查出的安全隱患的。

2、在施工過程中，若出現(xiàn)造成安全隱患的質(zhì)量問題，除限期整改外，并按500~5000元/處進(jìn)行現(xiàn)金罰款。

3、對(duì)查出的“三違”人員，對(duì)其本人給予xx0~500元現(xiàn)金罰款，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，另對(duì)其所在項(xiàng)目部處500~XX元現(xiàn)金罰款。

4、因乙方原因發(fā)生的事故，甲方應(yīng)積極協(xié)助救護(hù)，其醫(yī)療及處理費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任;因乙方原因給甲方及第三方造成事故損失，責(zé)任由乙方承擔(dān)。因不可抗拒造成事故損失，其費(fèi)用按照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)因甲方原因造成乙方事故損失，責(zé)任由甲方承擔(dān)。

5、因乙方原因造成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查不達(dá)標(biāo)，甲方不予驗(yàn)收工程，并對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行罰款。

四、附則

1、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，或按照國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定解決。

2、本協(xié)議執(zhí)行過程中出現(xiàn)爭議時(shí)，由上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)。

3、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲 方(簽章)： 乙 方(簽章)：

篇6

關(guān)鍵詞:煤礦通風(fēng);安全管理;通風(fēng)事故防范

1中國煤炭工業(yè)的發(fā)展模式

中國的煤炭工業(yè)在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。由于煤礦中氣體和顆粒物對(duì)自然環(huán)境的特殊污染，除了煤礦作為不可再生能源的特殊性質(zhì)外，中國還通過發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性地調(diào)整煤礦開采工作，并進(jìn)行了推廣。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于技術(shù)革新實(shí)踐，這使得中國社會(huì)的發(fā)展可以朝著生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。通過使用太陽能和風(fēng)能等新能源，我們可以在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)自然環(huán)境。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高，這導(dǎo)致人類對(duì)我國煤炭開采等不可再生能源的需求增加。為了應(yīng)對(duì)中國工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)政府部門已采取防范措施，抑制過度采煤。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)，科學(xué)技術(shù)水平的穩(wěn)步增長，人們對(duì)電力的需求也在增加，這導(dǎo)致中國能源和煤炭工業(yè)仍在快速發(fā)展。與此同時(shí)，中國煤礦工人的安全問題引發(fā)了許多社會(huì)問題，政府對(duì)煤礦通風(fēng)管理要求更加嚴(yán)苛。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于中國主管部門對(duì)煤礦通風(fēng)管理要求嚴(yán)格及其通風(fēng)安全防范措施的監(jiān)管，中國煤礦通風(fēng)管理不善造成的通風(fēng)事故數(shù)量明顯減少，死亡人數(shù)急劇下降。這足以證明煤礦管理和通風(fēng)的重要性和必要性。生命和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全是中國任何部門發(fā)展的先決條件，如果采取有效措施嚴(yán)格控制煤礦安全和通風(fēng)管理，那么中國煤礦開采過程中煤礦工人的安全就會(huì)有保障。通過嚴(yán)格控制煤礦通風(fēng)管理和防止通風(fēng)事故的有效措施，可以最大限度地降低煤礦工人的死亡率，證明煤礦通風(fēng)安全和通風(fēng)事故預(yù)防可以減少安全事故的發(fā)生，提醒相關(guān)政府職能部門和煤炭開采部門相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到煤礦通風(fēng)安全和通風(fēng)事故預(yù)防的重要意義。

2煤礦通風(fēng)安全管理

安全問題對(duì)所有公司都至關(guān)重要，對(duì)煤礦企業(yè)來說也是至關(guān)重要的，有必要建立一個(gè)強(qiáng)大的安全管理體系，以確保建筑工人的安全和項(xiàng)目的順利運(yùn)行。(1)穩(wěn)定性。對(duì)于煤礦公司的通風(fēng)系統(tǒng)，其穩(wěn)定性將對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。如果采煤公司的通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性不能滿足項(xiàng)目要求，這可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。員工應(yīng)更加注重通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，從而確保通風(fēng)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。(2)安全性和可靠性。在礦山勘探過程中，會(huì)產(chǎn)生許多有害物質(zhì)，如果通風(fēng)安全管理工作不到位，工作人員到通風(fēng)事故防范的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致礦井通風(fēng)受阻，礦井中會(huì)產(chǎn)生越來越多的有害物質(zhì)，當(dāng)?shù)V工進(jìn)入時(shí)，他們將不可避免地吸入這些有害物質(zhì)，無法保證為礦工提供安全保障，這將對(duì)工人的生命安全造成威脅，甚至導(dǎo)致礦難事故發(fā)生。

3煤礦通風(fēng)事故的防范

3．1加強(qiáng)礦工安全知識(shí)學(xué)習(xí)，讓他們認(rèn)識(shí)到安全的重要

事故的發(fā)生通常情況下都是因?yàn)楣ぷ魅藛T的粗心造成的，煤礦開采過程中，面臨著很高的風(fēng)險(xiǎn)，必須時(shí)時(shí)處處小心謹(jǐn)慎，防治危險(xiǎn)發(fā)生。老員工不能依賴經(jīng)驗(yàn)，而不遵守公司規(guī)章制度，而引發(fā)事故，新人對(duì)于自己不懂得知道，不了解的設(shè)備以及操作流程，應(yīng)該及時(shí)請(qǐng)教老員工，向他們學(xué)習(xí)，在于老員工的溝通過程中，了解機(jī)器設(shè)備的使用及如何操作，不要一知半解，就裝作自己很懂很明白似的。管理人員必須嚴(yán)格監(jiān)督通風(fēng)管道正常運(yùn)行，確保煤礦通風(fēng)安全和預(yù)防通風(fēng)事故是各煤礦負(fù)責(zé)人必須解決的問題，要著眼于長久的發(fā)展，而不是只管好當(dāng)下。

3．2執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，把責(zé)任安全落實(shí)到每一個(gè)人

對(duì)于煤礦企業(yè)的責(zé)任人而言，有必要培養(yǎng)其責(zé)任感，增加其對(duì)安全通風(fēng)管理的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人也應(yīng)該加強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)部門的工作。在工作過程中，有必要引入相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全安全管理責(zé)任制，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任，保證安全通風(fēng)系統(tǒng)的暢通。

3．3確保通風(fēng)管道發(fā)揮作用

通風(fēng)管道是連接地上和地下的重要渠道。設(shè)計(jì)師應(yīng)嚴(yán)格按照要求結(jié)合礦山的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行通風(fēng)設(shè)計(jì)。對(duì)于某些特殊地形，需要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件應(yīng)用不同的設(shè)計(jì)方法。此外，應(yīng)準(zhǔn)確測量煤礦內(nèi)的煤塵，其他數(shù)據(jù)，可以充分利用現(xiàn)代技術(shù)的優(yōu)勢，將煤礦設(shè)計(jì)的通風(fēng)管道與先進(jìn)的測量技術(shù)相結(jié)合，將煤炭開采過程中會(huì)發(fā)生的所有問題考慮到，首先，應(yīng)把礦工的生命安全放在首位，從多個(gè)方面考慮，設(shè)計(jì)出符合此礦的通風(fēng)管道，確保通風(fēng)管道發(fā)揮其應(yīng)有的作用至關(guān)重要。

3．4做好機(jī)電設(shè)備的管理工作

現(xiàn)代技術(shù)不僅可以減輕公眾的負(fù)擔(dān)，還可能因設(shè)備出現(xiàn)各種故障而導(dǎo)致人員生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。通風(fēng)機(jī)電設(shè)備是通風(fēng)管道的重要組成部分，只有其連續(xù)工作，才能確保通風(fēng)管道的平穩(wěn)運(yùn)行和安全通風(fēng)。如果通風(fēng)機(jī)械設(shè)備機(jī)電出現(xiàn)問題或發(fā)生故障，則整個(gè)通風(fēng)管道將無法正常工作，使礦工面臨嚴(yán)重的安全隱患。因此，煤礦經(jīng)理應(yīng)做好機(jī)電設(shè)備管理工作，確保機(jī)電設(shè)備和通風(fēng)管道正常運(yùn)行，確保煤礦通風(fēng)安全，避免通風(fēng)事故的發(fā)生。

4結(jié)語

簡而言之，煤礦公司通風(fēng)安全管理和通風(fēng)事故防范備受社會(huì)各界關(guān)注。本文通過分析煤礦通風(fēng)安全管理和通風(fēng)預(yù)防措施，以減少事故發(fā)生，減少經(jīng)濟(jì)損失，以增加煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇7

范文一

公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本

為加強(qiáng)我公司綜合安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化各部門主管的安全意識(shí)和法制責(zé)任觀念，有效控制各類傷亡和其它重大事故，預(yù)防或減少一般安全事故，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行，公司各級(jí)層人員簽訂以下安全目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、安全控制目標(biāo)：

1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。

2、無重大治安、刑事案件。

3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。

4、財(cái)務(wù)資金安全、貨物運(yùn)輸、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為零。

5、現(xiàn)場違紀(jì)現(xiàn)象做到人見人管，形成一個(gè)群防群治，人人維護(hù)的安全管理格局。

二、安全管理職責(zé)：

(一)、嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度，并結(jié)合工廠實(shí)際，建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程和物流管理程序);全面落實(shí)部門安全管理職責(zé);組織好日常安全生產(chǎn)，管理好轄區(qū)內(nèi)的各種機(jī)械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;做好安全綜合檢查，徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài);加強(qiáng)所屬人員的思想、品質(zhì)教育，注重作風(fēng)和廉正建設(shè);組織制定本部門重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織重大事故應(yīng)急救援演練。

(二)、認(rèn)真落實(shí)公司202019年度安全工作計(jì)劃書，結(jié)合部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂并落實(shí)部門年度安全工作計(jì)劃，計(jì)劃中有明確的安全工作目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)落實(shí)公司日常的安全管理要求。

(三)、建立、健全部門安全管理責(zé)任制度，實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，公司、車間、班組、員工逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改，確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(四)、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。車間周查、部門月檢時(shí)，須對(duì)重大危險(xiǎn)源和

重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改，對(duì)其實(shí)行登記、建檔，并按公司有關(guān)制度要求及時(shí)控制處理，并上報(bào)公司安全監(jiān)督主管部門。

(五)、外出業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)人身及財(cái)產(chǎn)的安全;財(cái)務(wù)、貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)部門加強(qiáng)公司資金、財(cái)產(chǎn)、貨物等物資流通領(lǐng)域的安全防護(hù)。

(六)、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全事故，配合公司做好安全事故調(diào)查，并認(rèn)真落實(shí)公司的處理意見和整改要求，形成教育和整改記錄。

三、安全獎(jiǎng)懲

獎(jiǎng)懲原則：依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)。

(一)、人事行政部與安全主管人員實(shí)施日常安全監(jiān)督管理，并做好各種日常安全管理臺(tái)帳，公司年終對(duì)各部門進(jìn)行安全考核。

(二)、發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失重大的安全事故，按照公司《員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》或依據(jù)政府安全主管部門的處理意見對(duì)直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人實(shí)施處理，取消評(píng)先資格，記入年終目標(biāo)考核。

(三)、全面完成了“安全控制目標(biāo)”，年終由公司進(jìn)行通報(bào)表彰。

(四)、未發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失嚴(yán)重的安全事故，以部門發(fā)生一般安全事故最低率和日常消防器材設(shè)施完好率及安全隱患整改率的高低，作為部門評(píng)先的綜合依據(jù)，被評(píng)為安全先進(jìn)部門的，公司通報(bào)表彰，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)、執(zhí)行安全問題一票否決制。對(duì)于隱患整改多次不及時(shí)、弄虛作假、隱瞞事故的部門(包括車間或班組)，年終取消評(píng)先資格，對(duì)其直接主管，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

主管責(zé)任人：___________安全目標(biāo)責(zé)任人：___________

簽字：___________簽字：___________

日期：xxxx年xx月xx日

范文二

煤礦放炮員安全生產(chǎn)責(zé)任書

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的有關(guān)文件精神，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)管理人員及特殊工種作業(yè)人員簽訂2019年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的目的是為了進(jìn)一步明確各自的責(zé)任，在安全生產(chǎn)管理上做到橫向到邊，縱向到底，事事有人管、層層有人負(fù)責(zé)，確保2019年度安全生產(chǎn)。其崗位安全生產(chǎn)職責(zé)如下：

1、放炮員必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考試合格，并取得上崗證后方可進(jìn)行爆破作業(yè)。

2、按照操作規(guī)要求進(jìn)行爆破作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

3、堅(jiān)持領(lǐng)退制度，當(dāng)班未用完的雷館、炸藥、當(dāng)班及時(shí)退庫，嚴(yán)禁私自帶走和存放其它地方。

4、經(jīng)常檢查和維護(hù)好放炮工具，發(fā)現(xiàn)放炮器失靈或其它問題要及時(shí)帶出地面維修。

5、遇到拒爆現(xiàn)象時(shí)，爆破員必須按規(guī)定程序處理瞎炮，不推掏瞎炮眼。

6、嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》和安全操作細(xì)則的要求，履行好本職工作。

7、嚴(yán)格按“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”的原則執(zhí)行。

8、裝炮時(shí)，用木桿裝藥，黃泥堵塞炮孔。不準(zhǔn)用金屬桿代替炮棍，不得用鐵器或用電雷館代替尖棍扎眼，嚴(yán)禁將電雷館從藥卷側(cè)面插入藥卷或捆在藥卷上，嚴(yán)禁用砂石塊代替泥球堵塞炮孔。

9、領(lǐng)用炸藥，雷館必須分袋、分運(yùn)、分拿、分放，爆破結(jié)束后，將剩余材料如數(shù)及時(shí)交回庫房保管，不準(zhǔn)放在井下和宿舍及其他地方。

10、裝炮時(shí)，必須撤出其他人員，放炮器，放炮線由放炮員自己管理，裝配引藥時(shí)，先把藥卷頂部封口打開，用木棍在藥卷中扎孔，然后將電雷館全部裝入藥卷，腳線纏繞固定，并將封口扎住，并把腳線末端扭結(jié)。

11、放炮前必須派人到各通道口值班，放哨或掛放炮警告牌，確認(rèn)安全可靠后，方可啟爆作業(yè)。

篇8

【關(guān)鍵詞】煤礦；礦建；現(xiàn)場施工；安全

1 確立現(xiàn)場施工“六零”理念，確保施工安全

現(xiàn)場工程施工組織設(shè)計(jì)要做到“零誤差”；若施工過程中遇到井下地質(zhì)條件發(fā)生變化，必須及時(shí)修改施工組織設(shè)計(jì)，重新制訂施工方案，保證變更施工組織設(shè)計(jì)“零滯后”；在施工組織設(shè)計(jì)健全完善的基礎(chǔ)上，要本著科學(xué)合理、切合實(shí)際、“零缺陷”的原則，制訂現(xiàn)場安全操作措施和作業(yè)規(guī)程；在具體作業(yè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和施工操作規(guī)程措施，現(xiàn)場施工一次到位，做到“零返工”；全面推行不同工種的“手指口述”安全確認(rèn)制度，通過心想、眼看、手指、口述等一系列行動(dòng)，讓每名工作人員達(dá)到“口隨眼動(dòng)、眼隨心動(dòng)、手隨口動(dòng)”的指向性集中聯(lián)動(dòng)，形成安全識(shí)別、確認(rèn)和操作的閉環(huán)流程，實(shí)現(xiàn)“零違章”；同時(shí)要強(qiáng)化現(xiàn)場施工文明生產(chǎn)管理，材料、工具碼放整齊，機(jī)電設(shè)備掛牌管理，電纜、管路吊掛整齊，巷道內(nèi)做到“三無”（無積水、無浮煤、無淤泥），保證工作面“零雜亂”。

2 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序，實(shí)施規(guī)范管理

礦井建設(shè)必須堅(jiān)持依序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“設(shè)計(jì)、工序、質(zhì)量、試運(yùn)轉(zhuǎn)”四道程序，并且保證每道程序都做到規(guī)范管理。

2.1 規(guī)范設(shè)計(jì)管理

煤礦建設(shè)必須按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)和環(huán)保、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等各專篇設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。煤礦建設(shè)條件發(fā)生變化的，必須按規(guī)定程序變更設(shè)計(jì)，包括：按照國家《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》，煤礦瓦斯等級(jí)、水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的；原設(shè)計(jì)的開拓方式、開采工藝以及提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)需要變更的；施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷，影響安全施工的；原批復(fù)的設(shè)計(jì)中“六大系統(tǒng)”內(nèi)容不完善的，設(shè)計(jì)存在重大缺陷，影響安全施工的，必須停工整頓，完成設(shè)計(jì)變更后方可按規(guī)定程序恢復(fù)建設(shè)。

2.2 規(guī)范工序管理

礦井建設(shè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)工程進(jìn)度，進(jìn)入二期工程前必須安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；井底車場、主變電所、主排水倉及設(shè)備安裝未完成的不得進(jìn)行大巷施工；三期工程開工前必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電系統(tǒng)，高瓦斯礦井必須形成瓦斯抽采系統(tǒng)，有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井必須形成永久排水系統(tǒng)；礦井進(jìn)入煤巷前必須先探后掘。嚴(yán)格控制建設(shè)礦井入井人數(shù)。進(jìn)入二、三期施工時(shí)，大型建設(shè)礦井每班同時(shí)作業(yè)人員不得超過100人，中小型礦井不得超過60人。

2.3 規(guī)范質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是項(xiàng)目管理的永恒主題。要切實(shí)把“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針貫穿于建設(shè)全過程。要規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為的檢查，督促參建各方建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制，履行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。要完善工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)督機(jī)制，提高工程日常監(jiān)督的頻率，加大對(duì)施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)格監(jiān)督檢點(diǎn)單位工程、隱蔽工程、重要結(jié)構(gòu)部位和大宗工程材料。要提高工程質(zhì)量認(rèn)證水平，變事后檢查認(rèn)證為超前監(jiān)督和過程監(jiān)管，消滅煤炭建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的盲區(qū)和死角，全面提高單位、單項(xiàng)工程的建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)工程的優(yōu)良品率，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程。

2.4 規(guī)范試運(yùn)轉(zhuǎn)管理

建設(shè)礦井必須統(tǒng)籌安排聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)與竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照批復(fù)方案確定的內(nèi)容實(shí)施聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，不得以試運(yùn)轉(zhuǎn)名義進(jìn)行實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)，不得超期組織聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)確定的范圍以外進(jìn)行采掘作業(yè)。凡不具備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件或聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案未經(jīng)審批，建設(shè)礦井進(jìn)入采煤工作面生產(chǎn)的，視為邊建設(shè)邊生產(chǎn)，將嚴(yán)格按照《國務(wù)院特別規(guī)定》（第446號(hào)令）進(jìn)行處罰。

3 落實(shí)好建設(shè)、施工和監(jiān)理三方的責(zé)任

3.1 落實(shí)建設(shè)單位安全管理責(zé)任

建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全負(fù)總責(zé)，要進(jìn)一步健全安全、技術(shù)、工程管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度，認(rèn)真履行建設(shè)單位的安全管理責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理和施工監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織制定和督促落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施，與施工單位簽訂安全管理協(xié)議，不得隨意壓減設(shè)計(jì)周期、施工工期和工程造價(jià)；要配齊瓦斯抽采和各類探放水等設(shè)備，對(duì)防范瓦斯、水害等重大災(zāi)害負(fù)總責(zé)，對(duì)施工安全進(jìn)行嚴(yán)格的全方位監(jiān)督。

3.2 落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任

施工單位要對(duì)施工安全負(fù)主體責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)施工隊(duì)組及施工人員的安全責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)和持證上崗制度，項(xiàng)目部班子成員必須嚴(yán)格執(zhí)行市局帶班入井制度。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和施工設(shè)備管理，在施工過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化較大或發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷時(shí)，應(yīng)立即停止施工并向建設(shè)單位報(bào)告，嚴(yán)禁先施工后報(bào)批、邊施工邊修改?，F(xiàn)場施工人員要經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗，特殊工種等有關(guān)人員須做到持證上崗。施工單位不得承攬未經(jīng)審批、證照不齊的煤礦建設(shè)工程，違規(guī)者一律列入“黑名單”，責(zé)令其退出煤礦建設(shè)領(lǐng)域。

3.3 落實(shí)監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理責(zé)任

工程監(jiān)理單位要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任，要按監(jiān)理合同約定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定，配備足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師，要認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理。定期巡視檢查工程施工情況，把檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況記載在監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或問題的，應(yīng)要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫停施工，及時(shí)撤人，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

4 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章，避免違章行為發(fā)生

4.1 嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工復(fù)工組織建設(shè)

建設(shè)礦井必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（AQ1083-2011）和煤礦行業(yè)政策規(guī)定，嚴(yán)格履行項(xiàng)目開復(fù)工程序，經(jīng)相關(guān)單位驗(yàn)收合格后方可開復(fù)工，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行建設(shè)。

4.1 嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程和無資質(zhì)、掛靠資質(zhì)、超越資質(zhì)施工

煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行招標(biāo)，遵循公開、公平、公正的原則，根據(jù)煤礦建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模等相關(guān)需要，擇優(yōu)選擇與資質(zhì)等級(jí)許可范圍相適應(yīng)的施工單位；不得隨意肢解工程或壓減工期；嚴(yán)禁施工單位越級(jí)承攬工程。

4.2 嚴(yán)禁使用未備案登記的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位

項(xiàng)目中標(biāo)后，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要及時(shí)到煤炭安全監(jiān)管部門進(jìn)行備案，煤炭安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格審查其備案資料，掌握各單位基本情況，嚴(yán)禁未經(jīng)備案登記的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承攬工程。

4.3 嚴(yán)禁地質(zhì)條件和開采環(huán)境發(fā)生變化，未變更初步設(shè)計(jì)和安全措施組織施工

礦井施工過程中，會(huì)遇到許多不確定因素，礦井地質(zhì)條件、瓦斯涌出量、礦井水涌出量等條件會(huì)發(fā)生許多變化，在這種情況下，施工設(shè)計(jì)和安全措施已不能滿足安全施工要求，必須及時(shí)變更。

5 結(jié)語

自2011年末以來，煤炭行業(yè)遭遇到了前所未有的寒冬，煤炭企業(yè)利潤大幅下降甚至虧損。在這一背景下，細(xì)化管理、強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的安全顯得更加重要。強(qiáng)化煤礦礦建工程的施工與管理，即是強(qiáng)化煤礦企業(yè)的整體競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]崔志斌.強(qiáng)化施工安全管理確保礦井安全優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)[J].中國煤炭工業(yè)，2012（10）.

篇9

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)全縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、特別是*特大交通事故情況，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、關(guān)于當(dāng)前全縣安全形勢

應(yīng)該說，11月底之前，全縣的安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降*%；道路交通事故*起、死亡*人，傷*人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升*%、*%和*%，其大事故一起，死亡*人；火災(zāi)事故*起，同比上升*%，未發(fā)生人員死亡。但是，近期*選礦潰壩事故的發(fā)生、*特大交通事故的發(fā)生，充分暴露了安全生產(chǎn)工作的不足，使得安全形勢非常嚴(yán)峻，不容樂觀。存在的主要問題有：一是非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依舊緊迫。開采作業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，露天開采階段高度及工作階段坡面角不符合規(guī)范要求，不是自上而下分層按順序開采，而是由下而上形成掏采；井下開采不具備兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口，提升運(yùn)輸系統(tǒng)、防過卷、防跑車、防墜落等安全保護(hù)裝置不完備；尾礦庫安全形勢尤為嚴(yán)峻，一方面是先天不足，缺少尾礦庫的基礎(chǔ)技術(shù)資料，沒有正規(guī)的資質(zhì)設(shè)計(jì)，或雖有設(shè)計(jì)，但未按設(shè)計(jì)施工，未通過有關(guān)部門審查、批準(zhǔn)，建庫選址不合理，致使尾礦庫從建庫之日起就埋下了重大安全隱患；一方面是現(xiàn)場安全運(yùn)行隱患多，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，違章違規(guī)操作。在非汛期還有尾礦庫潰壩事故發(fā)生，可以想象，今后一旦山洪爆發(fā)，尾礦庫將是什么樣子。二是道路交通形勢極其嚴(yán)峻，一年內(nèi)已發(fā)生兩起特大以上交通事故，說明我們的工作還有很大漏洞，我們的監(jiān)管還有死角。三是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入防火期，消防及森林防火工作容不得一點(diǎn)大意和馬虎。四是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，安全生產(chǎn)責(zé)任制還流于形式，沒有落到實(shí)處。

二、集中力量開展一次安全生產(chǎn)大檢查

縣委、縣政府決定，從今天起到本月底，在全縣集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。檢查的重點(diǎn)是：道路交通、消防火災(zāi)、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、壓力容器和特種設(shè)備等重點(diǎn)待業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。

1、道路交通和公眾聚集場所消防安全檢查。做好運(yùn)輸工具的安全檢查，以交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、車輛“三超”（超速、超載、超時(shí)疲勞駕駛）、農(nóng)用車載客等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為；以人員密集場所和高層建筑的消防為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共場所和要害部位的安全檢查。此項(xiàng)工作由縣公安局和交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。

2、非煤礦山檢查。重點(diǎn)對(duì)井下開拓、提升和排水系統(tǒng)，尾礦庫、爆破作業(yè)場所和采場進(jìn)行檢查。特別是對(duì)防火、防水設(shè)施不完善和存在越層越界開采行為的，責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓，限期整改，并跟蹤復(fù)查。此項(xiàng)工作由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。

3、無證生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)查處無證開采、亂采亂挖、以探礦證代替采礦證采礦、違法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、未批先占等違反資源管理的行為。此項(xiàng)工作由縣國土資源局負(fù)責(zé)。

4、煙花爆竹等易燃易爆品檢查。重點(diǎn)是檢查生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決取締無證非法生產(chǎn)的煙花爆竹作坊。對(duì)佳威化工廠、礦山企業(yè)的炸藥庫要逐一走到、檢查到位。此項(xiàng)工作由縣公安局負(fù)責(zé)。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。檢點(diǎn)是易燃易爆和劇，特別是易燃易爆和有毒氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用單位。此項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)。

6、成品油市場的安全檢查。重點(diǎn)是檢查成品油的運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，對(duì)全縣所有國有、民營、個(gè)體加油站進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個(gè)加油站，徹底消除隱患。此項(xiàng)工作由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。

7、高壓容器的安全檢查。以供熱鍋爐和供熱管道為重點(diǎn)，認(rèn)真排查，加大隱患整改力度。此項(xiàng)工作由縣技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)。

8、食品衛(wèi)生安全檢查。重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、無衛(wèi)生許可證的非法生產(chǎn)企業(yè)，檢查學(xué)校食堂和飯店的安全衛(wèi)生狀況，對(duì)衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、飯店一律關(guān)閉。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的要立即限期整改。此項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

9、火災(zāi)隱患的安全檢查。重點(diǎn)檢查礦山企業(yè)、集貿(mào)市場、賓館、學(xué)校等人員集聚場所。此項(xiàng)工作由消防隊(duì)負(fù)責(zé)。

10、煤礦安全檢查。我縣煤礦企業(yè)較少，主要分布在澇洼鄉(xiāng)境內(nèi)，這次也要專門進(jìn)行一次檢查。主要檢查通風(fēng)是否合理，安全措施是否到位，有沒有超能力突擊組織生產(chǎn)，是否建立了瓦斯抽放系統(tǒng)。此項(xiàng)工作由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。

各級(jí)各部門和各企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位存在的問題進(jìn)行一次嚴(yán)格的自查。對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)物品由相關(guān)部門進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，本著一個(gè)都不放過的原則，徹底消除各類事故隱患，做到不留死角、不留漏洞。對(duì)查出的問題和安全隱患一定要抓住不放，記錄在案，明確責(zé)任，制定出詳細(xì)具體的整改措施和整改時(shí)限；對(duì)存在危及安全生產(chǎn)的重大隱患，要采取果斷措施立即停產(chǎn)整頓；對(duì)過去安全檢查查出隱患但沒有按要求整改的單位，要嚴(yán)厲處罰并堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

各檢查組要以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一絲不茍的工作態(tài)度，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。檢查組從明天開始，就要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到基層和企業(yè)第一線，通過采取有力措施，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)限期進(jìn)行整改，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保檢查取得實(shí)效。結(jié)合安全大檢查，深化專項(xiàng)整治工作。依法關(guān)閉一批。對(duì)不具備安全條件、達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、不能保證安全、存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即依法予以關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)的各類小煤礦、小礦山和非煤礦山企業(yè)搶占資源、越層越界開采等行為發(fā)現(xiàn)一處關(guān)閉一處。嚴(yán)厲查處一批。嚴(yán)厲查處已關(guān)閉取締生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為；加大對(duì)交通違章查處力度，堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸；嚴(yán)厲查處企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處

*特大交通事故的發(fā)生，說明全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然存在，重特大事故還沒有得到有效控制，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有些工作還沒有做到位。從這個(gè)角度看，我們必須采取有效措施，認(rèn)真加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

（一）要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府的形象，涉及到千家萬戶和社會(huì)穩(wěn)定。因此，全縣各級(jí)各部門一定要從講政治的高度，從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好安全生產(chǎn)工作。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上。要全面實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把控制和管理目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)到每個(gè)人頭，層層抓好落實(shí)。首先要從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這次會(huì)議以后，所有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都要立即下去深入到自己所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格進(jìn)行一次細(xì)致的排查，切實(shí)把各種隱患排查出來，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把問題真正解決好。

篇10

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益；安全生產(chǎn)

一、引言

近年來，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作越來越受到了人們的關(guān)注，而如何解決在采煤過程中的安全隱患問題，也成了煤炭行業(yè)迫切需要解決的問題。有相關(guān)調(diào)查顯示，在我國眾多煤炭業(yè)安全事故中，大部分原因包括了企業(yè)的生產(chǎn)安全管理不到位，相關(guān)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，企業(yè)對(duì)員工安全知識(shí)的教育方面和安全技能的培訓(xùn)方面也重視不夠，安全設(shè)施老化或管理制度不夠完善，缺乏制約性等。煤炭生產(chǎn)安全事故不僅給企業(yè)造成了大量不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，還給受傷或遇難人員的家庭帶來了沉重打擊。為了避免安全事故的發(fā)生，煤炭企業(yè)必須采取一系列可行性措施，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理，促進(jìn)煤炭企業(yè)的正常、健康發(fā)展。

二、提高作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)煤炭安全知識(shí)的教育和安全技能的培訓(xùn)

煤炭企業(yè)的安全管理是否到位關(guān)系著企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須先從作業(yè)員工的安全保障方面著手，找出導(dǎo)致安全事故普遍存在的原因，并采取有效措施進(jìn)行解決，只有這樣才能促進(jìn)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。煤炭生產(chǎn)安全事故的原因主要包括了作業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高，生產(chǎn)技術(shù)安全管理不到位，內(nèi)部管理無章可循、無制可守以及違規(guī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重等，具體內(nèi)容如下：

（1）通常情況下，大部分從事煤炭行業(yè)的員工都是來自農(nóng)村，其文化程度普遍不高，有的甚至是年紀(jì)較大且未受過教育等，因此時(shí)常出現(xiàn)流動(dòng)性較大，難于管理等情況。此外，企業(yè)對(duì)員工業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作不夠重視，導(dǎo)致了煤炭生產(chǎn)作業(yè)人員的安全意識(shí)較為薄弱；再加上員的綜合素質(zhì)不高，在生產(chǎn)操作時(shí)，常常出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，從而給煤炭的生產(chǎn)管理埋下了安全隱患。

（2）由于采煤工作環(huán)境較差、工作薪資較低、企業(yè)缺少整體素質(zhì)較高與業(yè)務(wù)能力水平較強(qiáng)的工作管理人員等因素，導(dǎo)致該行業(yè)的人才流失越發(fā)嚴(yán)重；再加上一些煤炭企業(yè)在采煤時(shí)，常常沒有專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙，也沒有相關(guān)計(jì)劃，僅憑借作業(yè)人員自身的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生幾率呈明顯上升的趨勢。另外，部分規(guī)模較小的煤炭企業(yè)為了謀取巨額利益，無視相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行違法采礦，不僅不符合我國相關(guān)生產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)，若在開礦生產(chǎn)的過程中稍有不慎還會(huì)造成嚴(yán)重的后果，這無疑增加了安全事故的概率。

（3）部分煤炭企業(yè)雖設(shè)有安全規(guī)程，但并沒有真正發(fā)揮其作用，對(duì)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)也未及時(shí)進(jìn)行維護(hù)或維修，使生產(chǎn)安全機(jī)制成為一種應(yīng)付檢查的擺設(shè)，從而導(dǎo)致在安全事故發(fā)生時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)人員不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，而錯(cuò)過了最佳的撤離時(shí)間，最終造成人員傷亡等不可挽回的損失。

為此，煤炭企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，并立即采取有效、合理的措施解決這一現(xiàn)狀。如加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育，重視員工安全技能的培訓(xùn)，使員工自覺提高安全生產(chǎn)意識(shí)，從而規(guī)范操作行為，防止違規(guī)操作；同時(shí)，安全知識(shí)教育的內(nèi)容應(yīng)富有靈活性、全面性、時(shí)效性以及針對(duì)性，避免形式主義，使安全教育充分發(fā)揮“提高人員的綜合素質(zhì)與安全意識(shí)、解決實(shí)際安全問題”等作用。另外，安全教育可以以典型教育、重點(diǎn)宣傳、主題宣傳、多媒體宣傳等方式進(jìn)行，大力宣傳“安全即生命，安全即效益”等全新理念，使企業(yè)部門將主要的精力放到煤炭的生產(chǎn)安全方面，從而減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升。

三、加大煤炭安全設(shè)施保護(hù)的資金投入，引進(jìn)先進(jìn)安全設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

除了上述對(duì)員工進(jìn)行安全教育外，企業(yè)還需時(shí)刻將安全問題、效益以及社會(huì)的發(fā)展三者緊密聯(lián)系在一起，并提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以人為本的安全管理理念等。由于煤炭的產(chǎn)生是一個(gè)動(dòng)態(tài)且平衡的系統(tǒng)，因此，在其生產(chǎn)的過程中，煤洞坍塌、瓦斯泄漏、沖擊地壓等種種意外的發(fā)生率會(huì)相對(duì)較高，若企業(yè)不加以重視，不僅會(huì)牽扯到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也會(huì)給受傷或遇難工作人員的家庭造成了重創(chuàng)，其負(fù)面影響極大。

因此，煤炭企業(yè)需將作業(yè)現(xiàn)場的安全保護(hù)設(shè)施擺在第一位，并加大安全設(shè)施的資金投入，引進(jìn)先進(jìn)安全設(shè)施設(shè)備，保障員工安全。在安全設(shè)施方面投入大量的資金與精力，雖然會(huì)增加企業(yè)運(yùn)行成本，影響企業(yè)利潤與收入，導(dǎo)致整體效益下滑，但企業(yè)管理人員應(yīng)用發(fā)展的眼光來看待這一現(xiàn)象，正確理解該措施對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，明白有舍得才有回報(bào)的道理；如企業(yè)連安全設(shè)施都不肯投入，那何來效益，何談發(fā)展？因此，只有打下這一良好的基礎(chǔ)，才能保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。另外，安全設(shè)施的投入是一種特殊且非常必要的投資，其所帶來的效益主要體現(xiàn)在生產(chǎn)的過程中，從長遠(yuǎn)來看不僅不會(huì)對(duì)企業(yè)造成負(fù)擔(dān)，反而會(huì)確保生產(chǎn)流程的正常進(jìn)行，而這種投入又使安全事故與員工職業(yè)病等現(xiàn)象大幅減少，不僅保證了煤炭生產(chǎn)的良好秩序，也相應(yīng)促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)，更幸福了千萬家庭，因此，加大安全設(shè)備資金的投入，才能促進(jìn)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

四、建立合理的管理制度，優(yōu)化資源配置，促使安全管理精細(xì)化

造成煤炭生產(chǎn)安全事故的主要原因還有企業(yè)內(nèi)部管理制度不夠完善，責(zé)任劃分不清晰、作業(yè)或管理人員的工作態(tài)度不端正等。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，安全工作的監(jiān)督方面有嚴(yán)重脫節(jié)的情況，主要表現(xiàn)在責(zé)任劃分不清楚，造成了在出現(xiàn)安全事故時(shí)，相互推責(zé)的現(xiàn)象頻現(xiàn)；同時(shí)，部分企業(yè)的內(nèi)部管理制度并未得到科學(xué)完善，人員、崗位的分配方面也缺乏管理等，而這些原因嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。為此，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，刻不容緩。

煤炭企業(yè)必須建立健全正確且合理的內(nèi)部管理制度，貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制，提升管理、作業(yè)人員的科學(xué)意識(shí)與規(guī)范意識(shí)，編制詳細(xì)的體系文件（包括生產(chǎn)安全管理的手段、規(guī)章制度、流程以及活動(dòng)形式等內(nèi)容），嚴(yán)格把關(guān)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全，并加強(qiáng)各部門之間的相互溝通，明確各個(gè)崗位的職責(zé)劃分，促使企業(yè)管理向精細(xì)化推進(jìn)。同時(shí)，企業(yè)還需與時(shí)俱進(jìn)，樹立現(xiàn)代化管理理念，對(duì)旗下人力、物力、資源等進(jìn)行優(yōu)化配置，減少資源浪費(fèi)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。另外，企業(yè)還需提高自身的管理水平，制定人員的相關(guān)考核制度與獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于考核合格的，企業(yè)可頒發(fā)相關(guān)作業(yè)資格證，堅(jiān)持做到規(guī)范上崗，持證上崗等；同時(shí)，對(duì)于由于個(gè)人原因而導(dǎo)致意外事故的，企業(yè)必須采取措施進(jìn)行嚴(yán)懲，如造成重大安全事故的，有關(guān)部門必須追究其法律責(zé)任，進(jìn)而增加員工的危機(jī)感，端正他們的工作態(tài)度，提高工作的積極性，減少生產(chǎn)安全的盲目性。

結(jié)語

總之，為促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到基層作業(yè)人員安全管理工作的重要性，加大煤炭安全設(shè)施保護(hù)的資金投入，引進(jìn)先進(jìn)安全設(shè)施，并不斷提高作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)煤炭安全知識(shí)的教育和安全技能的培訓(xùn)，減少或避免安全事故的發(fā)生。同時(shí)，還需建立合理的管理制度，優(yōu)化資源配置，促使安全管理精細(xì)化；只有這樣，才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升與發(fā)展。

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