導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法所稱城市垃圾，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾。

城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物。

城市建筑垃圾，是指建設(shè)、拆遷單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條崆峒區(qū)人民政府負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的監(jiān)督、檢查、考評。

崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)執(zhí)法局）負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的組織實施。

區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）、各街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)的垃圾歸集工作。

市、區(qū)水利部門負(fù)責(zé)涇河城區(qū)段、甘溝、紙坊溝、水橋溝、鴨兒溝、白石頭溝、大岔河溝、南干渠垃圾管理工作。

第四條城市垃圾應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要，逐步實行分類投放、收集、運(yùn)輸，推進(jìn)減量化、資源化、無害化處置。

第五條生活垃圾的收集、清運(yùn)和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾斗點的調(diào)研布設(shè)。垃圾斗點的布設(shè)要按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行布點，并根據(jù)城市擴(kuò)容及時增設(shè)，做到科學(xué)合理、數(shù)量充足和實現(xiàn)全覆蓋，能夠滿足生活垃圾集中傾倒需要。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要確定專人管理垃圾斗點，垃圾要全部進(jìn)斗，不得在斗點周邊堆放。垃圾收集設(shè)備要外體整潔，封閉性好，無殘缺破損。

（三）中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位和個人必須按照區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾斗點，嚴(yán)禁向道路、田野、空地、河道、溝渠傾倒、拋撒、堆放。

（四）餐飲服務(wù)單位和個人必須配備專用的餐廚垃圾存儲設(shè)備，單獨收集和密閉存儲餐廚垃圾，不得將餐廚垃圾排入城市排水管網(wǎng)。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門在審批餐飲服務(wù)申請時，必須考慮餐廚垃圾排放問題。上下水設(shè)施和衛(wèi)生經(jīng)營條件未達(dá)標(biāo)的，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的，不予審批。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促檢查餐飲服務(wù)單位和個人配備專用的餐廚垃圾存儲設(shè)備，并要加強(qiáng)從業(yè)人員公德意識、衛(wèi)生意識的養(yǎng)成教育。

（五）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的清運(yùn)和填埋處置。

垃圾斗和果皮箱內(nèi)的垃圾要日產(chǎn)日清，不暴露，不積存。

生活垃圾拉運(yùn)車輛要車容整潔，車體外部無污物、灰垢。垃圾要密閉運(yùn)輸。在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)、撒和污水滴漏。每日運(yùn)輸作業(yè)結(jié)束后，必須將車輛清洗干凈。

生活垃圾填埋場要按照住建部《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》要求，規(guī)范處理程序，嚴(yán)格作業(yè)要求，定期檢測污染物排放情況，做好污染物防治工作，維護(hù)場內(nèi)外環(huán)境清潔。

（六）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要及時維修、更換、增設(shè)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施設(shè)備。

第六條建筑垃圾的收集、清運(yùn)和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸和傾倒的審批、監(jiān)管和查處。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）根據(jù)中心城市建設(shè)、拆遷情況，制訂建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

各類建設(shè)工程用地需回填、利用建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）提出申請，由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）統(tǒng)一安排。

（三）產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、拆遷單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）申報建筑垃圾處置計劃，辦理處置手續(xù)并簽定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

（四）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置文件，不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

（五）運(yùn)輸建筑垃圾的車輛須遵守下列規(guī)定：

1．按區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）核定的時間、路線、地點運(yùn)輸和傾倒，嚴(yán)禁隨意運(yùn)輸和傾倒，污染環(huán)境。

2．采取密閉措施，苫蓋嚴(yán)密，不得遺撒、泄漏，不得超載運(yùn)輸。

（六）市、區(qū)建設(shè)部門要督促檢查建設(shè)、拆遷工地按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置規(guī)范的施工圍墻（圍檔）和安全防護(hù)設(shè)施，實行封閉施工，還要硬化作業(yè)區(qū)和出入口道路并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路。建設(shè)工程竣工備案前，必須將工地內(nèi)的垃圾清理干凈，嚴(yán)禁在工地焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)。

（七）建設(shè)、拆遷單位施工中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分類收儲和處置，嚴(yán)禁混運(yùn)混倒。居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分別收集。

（八）建筑垃圾必須傾倒于區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）指定的建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第七條中心城市要加快推行生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾專業(yè)清運(yùn)和密閉運(yùn)輸，運(yùn)用市場手段，建立專業(yè)清運(yùn)公司，推廣使用專用密閉運(yùn)輸車輛清運(yùn)城市垃圾。

第八條醫(yī)療廢棄物清運(yùn)處理按照《市醫(yī)療廢物集中處置暫行管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

工業(yè)固體廢物和危險廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條城市垃圾處理費(fèi)的收繳管理

（一）產(chǎn)生垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照物價部門確定的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市垃圾處理費(fèi)。

城市垃圾處理費(fèi)應(yīng)區(qū)別不同垃圾類型和行業(yè)性質(zhì)實行差別收取。城市垃圾處理費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)垃圾處置成本和市民承受能力，由物價部門適時適度予以調(diào)整。

（二）城市垃圾處理費(fèi)的收繳管理工作由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）具體實施。

城市垃圾處理費(fèi)收繳時應(yīng)當(dāng)持證收費(fèi)，使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，實行收支兩條線管理。

（三）城市垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項用于城市垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等方面，嚴(yán)禁挪作他用。

第十條崆峒區(qū)人民政府要加強(qiáng)對中心城市垃圾管理責(zé)任單位的監(jiān)督檢查，確定專人每天巡回督查。對垃圾斗點設(shè)置不到位、垃圾清運(yùn)不及時和放任亂倒垃圾等問題要及時督辦，督促責(zé)任單位限期整改。對整改不及時、不到位的責(zé)任單位，要予以通報批評或媒體曝光，拒不整改的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各責(zé)任單位工作落實及整改情況，要納入年度工作考核內(nèi)容。

實行垃圾管理投訴舉報制度。市城市管理委員會辦公室、區(qū)執(zhí)法局要向社會公布投訴舉報電話，及時受理市民的投訴舉報，督促相關(guān)責(zé)任單位整改落實。

第十一條違反本辦法規(guī)定，影響或破壞市容環(huán)境的，由市、區(qū)執(zhí)法局依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、住建部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《中心城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)辦法規(guī)定責(zé)令限期整改，并視其情節(jié)輕重，依法依規(guī)予以處理。

違反本辦法規(guī)定，未按要求配備專用餐廚垃圾存儲設(shè)備，不符合餐飲經(jīng)營要求的餐飲服務(wù)單位和個人，由市、區(qū)食藥監(jiān)部門依照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《市餐飲服務(wù)攤點監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改，并依法予以處理。

篇2

西安市城市地下綜合管廊管理辦法最新版第一章　總則

第一條　為了集約利用與優(yōu)化城市地下空間，規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市地下管線管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃?xì)獾裙迷O(shè)施管線的公共隧道及其附屬設(shè)施。

第四條　市建設(shè)行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經(jīng)營，及建設(shè)、運(yùn)營的監(jiān)督管理和考核工作。

發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、市政公用、國土資源、環(huán)保、交通、水務(wù)、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監(jiān)、人防等相關(guān)行政管理部門和城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好城市地下綜合管廊的相關(guān)工作。

第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下綜合管廊工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下綜合管廊建設(shè)和管理工作，解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理中的重大問題。

市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大城市地下綜合管廊建設(shè)資金投入，將城市地下綜合管廊建設(shè)資金和運(yùn)營補(bǔ)助納入財政預(yù)算。

第六條　發(fā)展城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則。

第七條　城市地下綜合管廊的建設(shè)資金采取政府投資和多渠道融資相結(jié)合的方式籌措。政府有關(guān)部門可以通過投資補(bǔ)助、財政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項目建設(shè)運(yùn)營。

鼓勵社會資本投資城市地下綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營。

鼓勵入廊管線單位參與城市地下綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營。

第八條　城市地下綜合管廊是城市基礎(chǔ)設(shè)施，其特許經(jīng)營管理活動按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》執(zhí)行。城市地下綜合管廊的運(yùn)營單位由市人民政府依法確定。

第九條　市建設(shè)行政管理部門可以通過政府購買服務(wù)方式，委托具有市政工程質(zhì)量安全監(jiān)理資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為政府監(jiān)管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設(shè)的安全風(fēng)險防控，提高工程質(zhì)量。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第十條　市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)在地下工程管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，會同本級建設(shè)、市政、人防等相關(guān)行政管理部門、城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。

第十一條　城市地下綜合管廊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護(hù)等專項規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時序，綜合考慮城市發(fā)展，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。

第十二條　城市地下綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與城市地下綜合管廊規(guī)劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規(guī)劃的管線位置。管線單位未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)行地下管線施工。

已建設(shè)城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應(yīng)當(dāng)入廊，既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況逐步有序入廊。各行業(yè)主管部門和有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)積極配合做好管線入廊工作。

第十三條　市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、地下空間開發(fā)、城市軌道交通建設(shè)等因素，編制城市地下綜合管廊中長期建設(shè)發(fā)展計劃和年度實施計劃，并對年度實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條　城市地下綜合管廊斷面應(yīng)當(dāng)滿足所在區(qū)域綜合管廊規(guī)劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設(shè)、增容、運(yùn)行和維護(hù)檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設(shè)置出入口，便于維護(hù)和檢修。各管線單位應(yīng)當(dāng)以書面形式將入廊需求報送市建設(shè)行政管理部門。

第十五條　城市地下綜合管廊應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防、照明、通風(fēng)、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標(biāo)識、安全與警報、智能管理等規(guī)范要求的附屬設(shè)施，考慮人防設(shè)防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運(yùn)行。

城市地下綜合管廊建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足各類管線獨立運(yùn)行、維護(hù)和安全管理需要，避免相互干擾。

城市地下綜合管廊穿越城市綠地的，管廊頂部覆土深度應(yīng)當(dāng)滿足喬木正常生長需要。

第十六條　城市地下綜合管廊工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定的項目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為。市國土資源行政管理部門依據(jù)職責(zé)出具建設(shè)用地意見。市規(guī)劃行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可。市建設(shè)行政管理部門依法核發(fā)建設(shè)工程施工許可。

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，保證工程質(zhì)量安全。

城市地下綜合管廊實行工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會監(jiān)督。

第十七條　城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的確定，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行。

城市地下綜合管廊建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高管廊抵抗地質(zhì)災(zāi)害能力。

第十八條　城市地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用，未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的不得投入運(yùn)營。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，向市建設(shè)行政管理部門備案。

第十九條　城市地下綜合管廊建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《西安市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理條例》的規(guī)定做好工程建設(shè)檔案的收集、整理、保管和報送工作。

第三章　運(yùn)營與管理

第二十條　城市地下綜合管廊運(yùn)營單位是管廊運(yùn)營、維護(hù)的責(zé)任主體，對管廊進(jìn)行運(yùn)營和維護(hù)，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護(hù)服務(wù)。

第二十一條　城市地下綜合管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時間、費(fèi)用以及各方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十二條　城市地下綜合管廊實行有償使用制度，入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由管廊運(yùn)營單位和入廊管線單位按照市場化原則協(xié)商確定。

市價格行政管理部門會同財政、建設(shè)、市政等行政管理部門制定入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)指導(dǎo)意見，為管廊運(yùn)營單位和入廊管線單位協(xié)商費(fèi)用提供參考。市人民政府必要時可以依法對入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)實行政府指導(dǎo)價。

入廊費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體、附屬設(shè)施建設(shè)成本，以及各入廊管線單獨敷設(shè)和更新改造成本確定。日常維護(hù)費(fèi)主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體及附屬設(shè)施維修、更新等維護(hù)成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對附屬設(shè)施使用強(qiáng)度等因素合理確定。

第二十三條　城市地下綜合管廊運(yùn)營單位在運(yùn)營初期不能通過收費(fèi)彌補(bǔ)成本的，市、區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二十四條　城市地下綜合管廊運(yùn)營單位負(fù)責(zé)管廊本體及附屬設(shè)施的維護(hù)管理，并遵守下列規(guī)定:

(一)建立健全運(yùn)營、維護(hù)管理制度，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，落實安全保障措施;

(二)養(yǎng)護(hù)和維修共用設(shè)施設(shè)備，建立養(yǎng)護(hù)維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);

(三)對管廊運(yùn)行情況進(jìn)行實時監(jiān)控和定期巡查，并保持管廊內(nèi)的整潔衛(wèi)生、照明和通風(fēng)良好;

(四)制定管廊安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，發(fā)生險情時采取緊急措施，并及時通知管線單位進(jìn)行搶修;

(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護(hù)管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修;

(六)定期向市建設(shè)行政管理部門報告管廊安全運(yùn)營情況;

(七)保障管廊安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第二十五條　管線單位負(fù)責(zé)入廊管線的設(shè)施維護(hù)和日常管理，并遵守下列規(guī)定:

(一)建立健全安全責(zé)任制，配合管廊運(yùn)營單位做好管廊的安全運(yùn)行;

(二)向管廊運(yùn)營單位提交本單位管線安全運(yùn)營須知，明確故障類型以及處置方式;管線使用和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程;

(三)編制實施管廊內(nèi)管線維護(hù)和巡檢計劃，并接受管廊運(yùn)營單位的監(jiān)督檢查;

(四)施工時對管廊及管廊內(nèi)已有管線采取有效的保護(hù)措施;

(五)在管廊內(nèi)實施明火、水電等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得管廊運(yùn)營單位的同意，并符合消防要求;

(六)制定管線安全應(yīng)急預(yù)案，并報管廊運(yùn)營單位備案;

(七)按時交納管廊入廊費(fèi)及日常維護(hù)費(fèi);

(八)保障入廊管線安全運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第二十六條　因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移動、改建城市地下綜合管廊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條　城市地下綜合管廊內(nèi)發(fā)生事故時，管廊運(yùn)營單位和管線單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險并按照規(guī)定向市建設(shè)行政管理部門及其他相關(guān)部門報告，并及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第二十八條　市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護(hù)范圍。

在城市地下綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門報告，提供城市地下綜合管廊運(yùn)營單位認(rèn)可的施工安全保護(hù)方案，并采取安全保護(hù)措施:

(一)進(jìn)行爆破、挖掘、打樁、頂進(jìn)、降水等作業(yè)的;

(二)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物或者拆除建(構(gòu))筑物的;

(三)其他可能影響城市地下綜合管廊安全的行為。

第二十九條　城市地下綜合管廊運(yùn)營單位可以對安全保護(hù)范圍內(nèi)的施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)測。施工影響管廊安全運(yùn)行的，管廊運(yùn)營單位有權(quán)予以制止，施工單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)和安全保護(hù)方案，保障管廊的安全運(yùn)行。

第三十條　任何單位和個人未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營單位同意，不得擅自進(jìn)入管廊。需要進(jìn)入管廊的，應(yīng)當(dāng)向管廊運(yùn)營單位提出申請。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)派人員同時到場。

進(jìn)入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從管廊運(yùn)營單位的管理，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保管廊安全運(yùn)行。

第四章　法律責(zé)任

第三十一條　違反本辦法第十二條規(guī)定，管線單位未經(jīng)許可擅自進(jìn)行地下管線施工的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第三十二條　違反本辦法第十八條規(guī)定，建設(shè)單位在地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，未組織竣工驗收或竣工驗收不合格擅自交付使用，或?qū)Σ缓细竦慕ㄔO(shè)工程按照合格工程驗收的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。

第三十三條　違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，從事相關(guān)活動時，未向市建設(shè)行政管理部門報告，未提供要求的施工安全保護(hù)方案，或者未采取安全保護(hù)措施的，由市建設(shè)行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條　違反本辦法第三十條規(guī)定，未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營單位同意，擅自進(jìn)入管廊的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款。

第三十五條　建設(shè)、規(guī)劃、市政和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十六條　本辦法自20xx年3月13日起施行。

城市地下綜合管廊城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設(shè) 電力、 通信、廣電、 給排水、 熱力、 燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道。

綜合管廊又稱共同溝，它是實施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工和維護(hù)，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線的市政公用設(shè)施。

目前中國僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽等少數(shù)幾個城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國建設(shè)里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術(shù)問題，而是意識、法律以及利益糾葛造成的。

篇3

北京市城市房屋租賃管理辦法完整版第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)房屋租賃管理，維護(hù)社會秩序，保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃依照本規(guī)定管理。

第三條 房屋租賃管理堅持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，實行屬地管理。

第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立出租房屋管理機(jī)構(gòu)。出租房屋管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋租賃管理的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等綜合管理工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房屋治安管理、消防管理和租賃當(dāng)事人的戶籍管理。

建設(shè)(房屋)行政部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場、出租房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督管理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的行業(yè)管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)紀(jì)活動進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，查處利用出租房屋進(jìn)行無照經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。

民防行政部門負(fù)責(zé)人防工程的租賃管理。

衛(wèi)生、人口計生、規(guī)劃、稅務(wù)、國家安全和城市管理綜合執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋租賃的管理工作。

第五條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)、村建立負(fù)責(zé)房屋租賃管理、服務(wù)的基層管理服務(wù)站(以下簡稱基層管理服務(wù)站)，并保障其工作所需的經(jīng)費(fèi)、辦公場所。

第六條 居民委員會、村民委員會等基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政部門做好房屋租賃管理工作，督促出租人、承租人自覺遵守國家和本市房屋租賃管理規(guī)定。

居民委員會、村民委員會可以根據(jù)本地區(qū)實際，組織居民制定房屋租賃管理公約，對房屋租賃實行自治管理。

第七條 租賃房屋的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租金、租賃期限、租賃用途、違約責(zé)任等。

房屋租賃期限內(nèi)未經(jīng)承租人同意，出租人不得擅自縮短租賃期限、增加租金。

市建設(shè)(房屋)行政部門應(yīng)當(dāng)會同市工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本，向社會公布。

第八條 出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。

房屋在租賃期限內(nèi)因買賣、繼承、贈與等發(fā)生所有權(quán)變動的，不影響租賃合同的效力。

第九條 本市鼓勵、支持出租人和承租人簽訂長期居住租賃合同，建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。

租賃市場在短期內(nèi)出現(xiàn)租金較大波動等異常變化，市人民政府可以授權(quán)市發(fā)展改革、市建設(shè)(房屋)等行政部門采取必要的臨時干預(yù)措施，穩(wěn)定租賃市場。

第十條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定計劃，通過建設(shè)、收購等多種方式提供廉租房、公共租賃房。

本市鼓勵企業(yè)、個人投資建設(shè)公共租賃房。

第二章 出租登記

第十一條 租賃房屋用于居住的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出租登記。

出租人應(yīng)當(dāng)自與承租人訂立房屋租賃合同之日起7日內(nèi)，到房屋所在地的基層管理服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù)，并填報下列內(nèi)容：

(一)出租人、承租人姓名或者名稱、證件種類和號碼、住所地，實際居住人員的姓名、身份證件種類和號碼、戶籍地;

(二)出租房屋的基本情況、租金和租賃期限;

(三)房屋權(quán)屬證書或者房屋來源證明;

(四)本市規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條 房屋租賃合同變更或者終止的，出租人應(yīng)當(dāng)自合同變更或者終止之日起5日內(nèi)，到房屋所在地的基層管理服務(wù)站辦理登記變更、注銷手續(xù)。

在房屋租賃合同有效期內(nèi)，居住人員發(fā)生變更的，承租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起2日內(nèi)告知基層管理服務(wù)站，辦理變更登記手續(xù)。

第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋租賃居間活動，應(yīng)當(dāng)書面告知租賃當(dāng)事人到房屋所在地基層管理服務(wù)站辦理房屋出租登記手續(xù);提供房屋租賃經(jīng)紀(jì)委托業(yè)務(wù)的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十一條、第十二條第一款的規(guī)定，辦理房屋出租登記、變更、注銷手續(xù)或者按照市建設(shè)(房屋)行政部門的規(guī)定通過房屋租賃合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)填報相關(guān)信息。

第十四條 基層管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)為辦理房屋出租登記的當(dāng)事人提供下列服務(wù)：

(一)宣傳有關(guān)房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識;

(二)告知有關(guān)人員辦理流動兒童入學(xué)、國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種、計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等事項的規(guī)定和流程;

(三)根據(jù)當(dāng)事人的要求出具與房屋租賃有關(guān)的證明;

(四)受當(dāng)事人委托，提供辦理暫住登記、暫住證件，辦理普通地下室登記備案，交驗、登記流動人口婚育證明，納稅代辦服務(wù)等;

(五)提供維權(quán)服務(wù)信息;

(六)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他服務(wù)項目。

第十五條 基層管理服務(wù)站辦理出租登記、為當(dāng)事人提供服務(wù)，不得收取任何費(fèi)用?；鶎庸芾矸?wù)站不得從事或者變相從事經(jīng)營性活動。

第三章 管理規(guī)范

第十六條 出租房屋的安全由房屋所有人負(fù)責(zé)。房屋承租人應(yīng)當(dāng)對其使用行為負(fù)責(zé)。

房屋所有人將出租登記的房屋委托他人管理的，應(yīng)當(dāng)書面報告房屋所在地的基層管理服務(wù)站。

第十七條 出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全。

禁止將違法建筑和其他依法不得出租的房屋出租。

第十八條 出租人有權(quán)對承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督。出租人不得向無身份證明的人出租房屋;不得以出租房屋的方式為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供便利條件;發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋有犯罪活動嫌疑的，及時向公安機(jī)關(guān)報告。

出租人出租房屋的收入，應(yīng)當(dāng)依法納稅。

第十九條 承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人進(jìn)行房屋出租登記;不得擅自改變承租房屋的規(guī)劃設(shè)計用途，不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)和其他違法活動，不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活。

第二十條 出租房屋人均居住面積不得低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)(房屋)行政部門會同市公安、市規(guī)劃、市衛(wèi)生等有關(guān)行政部門制定。

不得將廚房、衛(wèi)生間、陽臺、地下儲藏室等作為臥室出租供人員居住。

第二十一條 集中出租房屋供他人居住，出租房間達(dá)到10間以上或者出租房屋居住人員達(dá)到15人以上的，出租人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，明確專門的管理人員，設(shè)置監(jiān)控、滅火等治安防范、消防設(shè)備設(shè)施和安全通道，并建立信息登記簿或者登記系統(tǒng)。

單位承租房屋作為集體宿舍供本單位職工居住的，單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行安全管理職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一印制出租房屋多人居住登記簿冊供出租人免費(fèi)領(lǐng)取。

北京市城市房屋租賃管理辦法 第二十二條 向境外單位、人員出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借房屋，或者承租人留住境外人員的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)國家安全管理的規(guī)定。

第二十三條 房屋管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對房屋進(jìn)行安全管理：

(一)建立房屋安全管理制度，落實各項管理措施。

(二)按規(guī)定對所管房屋進(jìn)行安全檢查，并將安全檢查情況予以記錄，妥善保存。

(三)按照有關(guān)行政部門或者基層管理服務(wù)站的要求提供房屋安全檢查結(jié)果。

(四)發(fā)現(xiàn)危及房屋使用安全或者其他違法行為的，立即制止，并督促責(zé)任人改正;拒不改正的，及時報告房屋所在地有關(guān)行政部門依法處理。

第二十四條 公安、工商行政管理、民防、衛(wèi)生、文化、新聞出版、教育等行政部門在辦理相關(guān)行政許可時依法應(yīng)當(dāng)審查活動場所的，應(yīng)當(dāng)審查租賃房屋的使用用途是否符合規(guī)劃設(shè)計用途，是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)活動場所的規(guī)定;不符合的，不予辦理相關(guān)行政許可。

第二十五條 從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法成立，取得營業(yè)執(zhí)照，符合國家和本市規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，將機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的基本情況等信息報送所在區(qū)、縣建設(shè)(房屋)行政部門。

從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書。未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書的人員，不得從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動。

第二十六條 本市對房屋租賃經(jīng)紀(jì)委托業(yè)務(wù)實行銀行代收代付、風(fēng)險準(zhǔn)備金、客戶資金與自有資金分賬戶管理等資金監(jiān)管制度。具體辦法由市建設(shè)(房屋)行政部門會同有關(guān)部門制定。

第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在經(jīng)營場所公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書復(fù)印件。

(二)房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面經(jīng)紀(jì)合同，統(tǒng)一收取傭金、開具發(fā)票。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得以個人名義承攬業(yè)務(wù)。

(三)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得同時在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)。

(四)不得偽造、變造、買賣、租借房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書。

(五)不得占用、挪用或者拖延支付客戶資金。

(六)不得居間、出租不符合出租條件的房屋。

(七)不得違反有關(guān)規(guī)定從事居間、業(yè)務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營活動。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十八條 建設(shè)(房屋)行政部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃市場信息系統(tǒng)，為單位和個人提供房屋租賃市場信息、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)活動信用記錄等租賃信息服務(wù)。

第二十九條 本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則，建立房屋租賃綜合管理信息系統(tǒng)平臺，對房屋租賃信息實行動態(tài)管理。

管理、使用房屋租賃信息的部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對房屋租賃信息保密，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第三十條 公安、建設(shè)(房屋)、工商行政管理、民防、衛(wèi)生、人口計生、規(guī)劃、文化、教育、稅務(wù)和城市管理綜合執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任制，落實對房屋租賃管理的監(jiān)督檢查責(zé)任;在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時告知同級出租房屋管理機(jī)構(gòu)，出租房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)行政部門依法查處。

房屋管理單位、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門對房屋租賃進(jìn)行管理。

第三十一條 市和區(qū)、縣有關(guān)行政部門，街道辦事處，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好對基層管理服務(wù)站及其工作人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。

第三十二條 基層管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)建立巡視制度，采集房屋租賃信息，對房屋租賃情況進(jìn)行日常檢查，并做好下列工作：

(一)發(fā)現(xiàn)登記信息不實的，予以更正;

(二)發(fā)現(xiàn)未登記的，進(jìn)行補(bǔ)登;

(三)發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，督促出租人或者承租人進(jìn)行整改;

(四)發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、衛(wèi)生、計劃生育、建筑結(jié)構(gòu)安全等管理規(guī)定的違法行為，報告上級出租房屋管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)行政部門。

第三十三條 建設(shè)(房屋)、工商行政管理等行政部門對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以檢查有關(guān)資料，了解房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)情況和客戶資金、風(fēng)險準(zhǔn)備金等方面的管理情況;可以要求被檢查單位提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員資格證書。

建設(shè)(房屋)、工商行政管理等行政部門可以根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定向社會公布監(jiān)督檢查的有關(guān)信息。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 具有房屋租賃管理職責(zé)的行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 對違反本規(guī)定的下列行為，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處罰：

(一)出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定辦理房屋出租登記、變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令改正，處200元以上500元以下罰款。

(二)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，出租的房屋存在治安、消防安全隱患的，責(zé)令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

(三)違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定，出租人向無身份證明的人出租房屋，或者發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋有犯罪活動嫌疑，不向公安機(jī)關(guān)報告的，處200元以上500元以下罰款。

(四)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，承租人使用租賃房屋時損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的，處警告，并責(zé)令改正;逾期拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

(五)違反本規(guī)定第二十一條第一款、第二款規(guī)定，出租人、單位未落實安全管理責(zé)任的，責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處3萬元以上10萬元以下罰款。

第三十六條 對違反本規(guī)定的下列行為，由建設(shè)(房屋)行政部門按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，出租的房屋存在建筑安全隱患的，責(zé)令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

(二)違反本規(guī)定第二十條規(guī)定，出租人違反出租房屋限制條件的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上3萬元以下罰款;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)違反出租房屋限制條件的，責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下罰款。

(三)違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報送相關(guān)信息的，責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

(四)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未落實資金監(jiān)管制度的，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

(五)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，違反本規(guī)定第二十七條第(二)項、第(三)項、第(六)項規(guī)定，或者違反第(四)項規(guī)定，租借房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條 對違反本規(guī)定的下列行為，由工商行政管理部門按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)使用未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格證書的人員從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動的，處1萬元以上3萬元以下罰款;

(二)違反本規(guī)定第二十七條第(一)項、第(五)項規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第二十七條第(七)項規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事居間、業(yè)務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營活動，按照登記管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十八條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，出租的房屋存在衛(wèi)生安全隱患的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可處1000元以上3萬元以下罰款。

第三十九條 出租人、承租人在房屋租賃活動中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成，出租人、承租人可以向人民調(diào)解委員會、房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會、建設(shè)(房屋)行政部門或者其他相關(guān)單位申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第四十條 對違反本規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政部門依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十一條 本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。1995年6月13日北京市人民政府第13號令，根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改，根據(jù)20xx年6月1日北京市人民政府第150號令第二次修改的《北京市外地來京人員租賃房屋治安管理規(guī)定》同時廢止。

城市房屋租賃的注意事項一、低價虛假廣告要注意

當(dāng)租房者通過報紙、網(wǎng)站等信息渠道看到所刊登的房屋租價明顯低于其正常市場價格時就要引起注意了。因為這些虛假信息有可能是某些不法中介為了牟取不正當(dāng)利益，以此為誘餌騙取租房者上當(dāng)?shù)囊环N手段。

二、房東個人情況查仔細(xì)

承租房屋時，租房者對于房東的個人情況要驗查仔細(xì)。如果是房東本人出面簽約時，最好查看其房產(chǎn)證與身份證;如果是幫助朋友出租房屋，那么一定要有出租委托書、朋友的房產(chǎn)證、身份證或復(fù)印件;如果房產(chǎn)證沒有辦下來則一定要其出具購房合同以證明其身份。此外，對于租房時可能遇到的二房東問題，租房者應(yīng)驗明該二房東在其租賃期間是否有權(quán)利將此房屋轉(zhuǎn)租并讓其出示租賃合同以及提供該房屋的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明，以免引起法律糾紛。

三、承租房屋家電、家具清點好

租房者在承租房屋時一定要清點好房屋內(nèi)部設(shè)施如家電、家具等，并且在看房時檢查一下家電的正常運(yùn)作情況，家具的完好程度等，然后將其一一列入到清單內(nèi)。最好注明如果出現(xiàn)故障時維修費(fèi)用由誰來承擔(dān)，也好免除租房者在入住后，家用電器等發(fā)生毛病維修時與房主產(chǎn)生矛盾，責(zé)任劃分不清。

篇4

第一條為保障公民、法人和其他組織對城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的知情權(quán)、參與權(quán)，推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，規(guī)范城市規(guī)劃管理的公示工作，建立和加強(qiáng)城市規(guī)劃管理公示的監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理條例》、《*市城市規(guī)劃條例》和《*市政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。

第二條*市城市規(guī)劃局（以下簡稱“市規(guī)劃局”）和各區(qū)規(guī)劃分局在實施城市規(guī)劃管理過程中進(jìn)行公示的，適用本辦法。特定管理區(qū)、縣級市城市規(guī)劃部門參照本辦法執(zhí)行。

第三條市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織實施本辦法。市建設(shè)、國土、工商、城管等部門協(xié)助監(jiān)督規(guī)劃管理公示的實施。

市規(guī)劃局成立公示領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)確定公示的事項、內(nèi)容以及其他重要事項。

公示領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公示辦公室，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃公示工作的具體審查、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等工作。

公示領(lǐng)導(dǎo)小組、公示辦公室的組成另行規(guī)定。

第四條除涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的行政許可事項和由公示領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定不公開的行政許可事項外，其余行政許可事項應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

對涉及規(guī)劃布局重大調(diào)整或?qū)ι鐣姾退死嬗兄卮笥绊懙男姓徟托姓幜P事項應(yīng)予以公示。

第五條公示辦公室設(shè)立公示投訴信箱，受理有關(guān)投訴，及時糾正公示過程中的不當(dāng)行為。

第二章公示內(nèi)容

第六條下列事項和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在受理行政許可申請后公示（簡稱“受理公示”）：

（一）申領(lǐng)或調(diào)整《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：項目立案號、用地項目名稱、用地單位名稱、用地位置、用地面積。

（二）申領(lǐng)或調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：項目立案號、建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模。

第七條下列事項和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可、行政審批、行政處罰決定前公示（簡稱“批前公示”）：

（一）直接關(guān)系他人重大利益的建設(shè)項目選址，公示如下內(nèi)容：項目立案號、用地單位名稱、用地項目名稱、規(guī)模、建設(shè)項目基本情況、建設(shè)項目擬選位置。

（二）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的變更（市政工程除外），公示如下內(nèi)容：項目立案號、變更前、后的用地單位名稱、用地項目名稱、用地性質(zhì)、用地面積、用地位置、用地紅線范圍。

（三）涉及城市舊區(qū)拆遷的經(jīng)營性開發(fā)項目申請修建性詳細(xì)規(guī)劃審批，以及經(jīng)批準(zhǔn)已部分實施且已部分出售的涉及到規(guī)劃重要布局調(diào)整或直接影響他人重大利益的經(jīng)營性開發(fā)項目申請調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃，公示如下內(nèi)容：項目立案號、規(guī)劃項目名稱、建設(shè)單位名稱、規(guī)劃地塊位置、申請調(diào)整或?qū)徟囊?、總平面?guī)劃圖或模型。

（四）申領(lǐng)或調(diào)整具有城市標(biāo)志性意義的重大建筑工程以及直接關(guān)系他人重大利益的建筑工程的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：項目立案號、建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)、主要圖紙（調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，圖紙包括調(diào)整前、后的相關(guān)圖紙）或模型。

（五）涉及調(diào)整原建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容的建設(shè)工程規(guī)劃驗收，公示如下內(nèi)容：項目立案號、建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、公建配套和主要圖紙。

（六）對直接關(guān)系他人重大利益的行政處罰決定，公示如下內(nèi)容：項目立案號、違法建設(shè)單位名稱、違法建設(shè)位置、違法建設(shè)事實、擬作出的處罰決定、法律依據(jù)、主要圖紙。

第八條下列事項和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在作出行政許可或者行政審批決定后公示（簡稱“批后公示”）：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書》，公示如下內(nèi)容：許可證件編號、用地項目名稱、用地項目名稱、用地位置。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：許可證件編號、用地項目名稱、用地單位名稱、用地性質(zhì)、用地紅線范圍和規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，公示如下內(nèi)容：批文文號、規(guī)劃項目名稱、建設(shè)單位名稱、規(guī)劃地塊位置、規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)、總平面規(guī)劃圖或模型。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，公示如下內(nèi)容：許可證件編號、建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)、主要圖紙或模型。

（五）經(jīng)批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》，公示如下內(nèi)容：合格證編號、建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、公建配套和主要圖紙。

第九條公示領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要公示的其他事項，根據(jù)具體情況決定公示的項目和內(nèi)容。

第三章公示方式和期限

第十條公示有以下三種方式：

（一）網(wǎng)上公示：通過“規(guī)劃在線”網(wǎng)站進(jìn)行公示；

（二）現(xiàn)場公示：在規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)顯眼位置設(shè)立公示牌進(jìn)行公示；

（三）其他公示：包括新聞媒體公示和展覽公示，即通過新聞媒體及舉辦展覽等其他方式進(jìn)行公示。其中，展覽公示分為業(yè)務(wù)綜合大廳展覽公示和規(guī)劃展覽館公示及其它展覽場所公示。

具體案件可以根據(jù)公示內(nèi)容、目的的不同，選擇上述一種或幾種方式進(jìn)行公示。其中，受理公示僅需進(jìn)行網(wǎng)上公示，批前公示應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場公示。

第十一條公示期限按下列規(guī)定確定：

（一）受理公示：應(yīng)當(dāng)自受理后的第2個工作日內(nèi)開始進(jìn)行，公示期為5個工作日。

（二）批前公示：應(yīng)當(dāng)自要求進(jìn)行批前公示的函送達(dá)之日起5個工作日內(nèi)開始進(jìn)行，公示期不少于10日。

（三）批后公示：應(yīng)當(dāng)自文、證送達(dá)之日起15個工作日內(nèi)開始進(jìn)行。采用展覽方式進(jìn)行公示的，公示期不少于15日；采用網(wǎng)上方式公示的，公示期不少于30日；采用現(xiàn)場公示的，修建性詳細(xì)規(guī)劃和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的公示期應(yīng)自該建設(shè)項目首期工程開工之日起至該工程全部建成后通過規(guī)劃驗收之日止，《建設(shè)項目選址意見書》等其他規(guī)劃文證的公示，公示期不少于30日；采用其他方式公示的，公示期限由公示辦公室確定。

有特殊要求的公示事項的公示期限由公示辦公室另行確定。

第十二條因不可抗力導(dǎo)致公示中斷的，在不可抗力障礙消除后恢復(fù)計算公示期限。

第四章公示反饋意見收集整理

第十三條規(guī)劃公示反饋意見通過以下兩種途徑收集：

（一）網(wǎng)上收集：通過電子意見反饋表等方式收集反饋意見；

（二）信函收集：通過信函方式收集反饋意見，由公示辦公室負(fù)責(zé)收集。

第十四條對受理公示或批前公示事項有異議的，應(yīng)在規(guī)定的公示期內(nèi)通過網(wǎng)上或信函方式反饋意見。

篇5

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請城市排水許可，對排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請領(lǐng)取城市排水許可證書。

未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

第四條本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市排水許可的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。

直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。

第六條在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

第七條排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。

本辦法實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由排水管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。

第八條符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；

（六）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，由排水管理部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。

第九條申請辦理城市排水許可證書，應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十一條城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第十二條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數(shù)據(jù)定期報排水管理部門。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。

第十三條在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第十四條排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第十五條排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。

第十六條排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十七條排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果。

第十八條排水管理部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第十九條對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。

經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級環(huán)保部門。

第二十條排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會公開。

第二十一條有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員、作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十二條排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。

排水管理部門實施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算，由本級財政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第二十三條違反本辦法第六條規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條城市排水許可證書的格式由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。

城市排水許可申請表由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。

第二十七條排水管理部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合本規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予排水許可的；

（二）對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；

篇6

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市供水價格行為。

第三條城市供水價格是指城市供水企業(yè)通過一定的工程設(shè)施，將地表水、地下水進(jìn)行必要的凈化、消毒處理，使水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后供給用戶使用的商品水價格。

污水處理費(fèi)計入城市供水價格，按城市供水范圍，根據(jù)用戶使用量計量征收。

第四條縣級以上人民政府價格主管部門是城市供水價格的主管部門?？h級以上城市供水行政主管部門按職責(zé)分工，協(xié)助政府價格主管部門做好城市供水價格管理工作。

第五條城市供水價格按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，實行政府定價，具體定價權(quán)限按價格分工管理目錄執(zhí)行。

制定城市供水價格，實行聽證會制度和公告制度。

第二章水價分類與構(gòu)成

第六條城市供水實行分類水價。根據(jù)使用性質(zhì)可分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種用水等五類。各類水價之間的比價關(guān)系由所在城市人民政府價格主管部門會同同級城市供水行政主管部門結(jié)合本地實際情況確定。

第七條城市供水價格由供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤構(gòu)成。成本和費(fèi)用按國家財政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定核定。

（一）城市供水成本是指供水生產(chǎn)過程中發(fā)生的原水費(fèi)、電費(fèi)、原材料費(fèi)、資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、直接工資、水質(zhì)檢測、監(jiān)測費(fèi)以及其他應(yīng)計入供水成本的直接費(fèi)用。

（二）費(fèi)用是指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用。

（三）稅金是指供水企業(yè)應(yīng)交納的稅金。

（四）城市供水價格中的利潤，按凈資產(chǎn)利潤率核定。

第八條輸水、配水等環(huán)節(jié)中的水損可合理計入成本。

第九條污水處理成本按管理體制單獨核算。

第三章水價的制定

第十條制定城市供水價格應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。

第十一條供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤率8－10％。具體的利潤水平由所在城市人民政府價格主管部門征求同級城市供水行政主管部門意見后，根據(jù)其不同的資金來源確定。

（一）主要靠政府投資的，企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率不得高于6％。

（二）主要靠企業(yè)投資的，包括利用貸款、引進(jìn)外資、發(fā)行債券或股票等方式籌資建設(shè)供水設(shè)施的供水價格，還貸期間凈資產(chǎn)利潤率不得高于12％。

還貸期結(jié)束后，供水價格應(yīng)按本條規(guī)定的平均凈資產(chǎn)利潤率核定。

第十二條城市供水應(yīng)逐步實行容量水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價或階梯式計量水價。

容量水價用于補(bǔ)償供水的固定資產(chǎn)成本。計量水價用于補(bǔ)償供水的運(yùn)營成本。

兩部制水價計算公式如下：

1.兩部制水價=容量水價+計量水價；

2.容量水價=容量基價×每戶容量基數(shù)；

年固定資產(chǎn)折舊額+年固定資產(chǎn)投資利息

3.容量基價=------------------------------------

年制水能力

4.居民生活用水容量水價基數(shù)=每戶平均人口×每人每月計劃平均消費(fèi)量；

5.非居民生活用水容量水價基數(shù)為:前一年或前三年的平均用水量,新用水單位按審定后的用水量計算；

6.計量水價=計量基價×實際用水量；

成本+費(fèi)用+稅金+利潤-(年固定資產(chǎn)折舊額+年固定資產(chǎn)投資利息)

7.計量基價=----------------------------------------------------------；

年實際售水量

第十三條城市居民生活用水可根據(jù)條件先實行階梯式計量水價。

階梯式計量水價可分為三級，級差為1：1.5：2。

階梯式計量水價計算公式如下：

1.階梯式計量水價＝第一級水價×第一級水量基數(shù)＋第二級水價×第二級水量基數(shù)＋第三級水價×第三級水量基數(shù)；

2.居民生活用水計量水價第一級水量基數(shù)=每戶平均人口×每人每月計劃平均消費(fèi)量；

具體比價關(guān)系由所在城市人民政府價格主管部門會同同級供水行政主管部門結(jié)合本地實際情況確定。

第十四條居民生活用水階梯式水價的第一級水量基數(shù),根據(jù)確保居民基本生活用水的原則制定；第二級水量基數(shù)，根據(jù)改善和提高居民生活質(zhì)量的原則制定；第三級水量基數(shù)，根據(jù)按市場價格滿足特殊需要的原則制定。具體各級水量基數(shù)由所在城市人民政府價格主管部門結(jié)合本地實際情況確定。

第十五條以旅游業(yè)為主或季節(jié)性消費(fèi)特點明顯的地區(qū)可實行季節(jié)性水價。

第十六條城市非居民生活用水實行兩部制水價時，應(yīng)與國務(wù)院及其所屬職能部門的實行計劃用水超計劃加價的有關(guān)規(guī)定相銜接。

第十七條污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市排水管網(wǎng)和污水處理廠的運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)費(fèi)用核定。

第十八條供水企業(yè)在未接管居民小區(qū)物業(yè)管理等單位的供水職責(zé)之前，應(yīng)對居民小區(qū)物業(yè)管理等臨時供水單位實行躉售價格。躉售價格在不改變居民生活用水價格的前提下由供水企業(yè)與臨時供水單位協(xié)商議定，報所在城市人民政府價格主管部門備案。雙方對臨時供水價格有爭議的，由所在城市人民政府價格主管部門協(xié)調(diào)。

第四章水價申報與審批

第十九條符合以下條件的供水企業(yè)可以提出調(diào)價申請：

（一）按國家法律、法規(guī)合法經(jīng)營，價格不足以補(bǔ)償簡單再生產(chǎn)的。

（二）政府給予補(bǔ)貼后仍有虧損的。

（三）合理補(bǔ)償擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的。

第二十條城市供水企業(yè)需要調(diào)整供水價格時，應(yīng)向所在城市人民政府價格主管部門提出書面申請，調(diào)價申報文件應(yīng)抄送同級城市供水行政主管部門。城市供水行政主管部門應(yīng)及時將意見函告同級人民政府價格主管部門，以供同級價格主管部門統(tǒng)籌考慮。

第二十一條城市供水價格的調(diào)整，由供水企業(yè)所在的城市人民政府價格主管部門審核，報所在城市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報上一級人民政府價格和供水行政主管部門備案。必要時，上一級人民政府價格主管部門可對城市供水價格實行監(jiān)審。監(jiān)審的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門規(guī)定。

第二十二條城市價格主管部門接到調(diào)整城市供水價格的申報后，開聽證會，邀請人大、政協(xié)和政府各有關(guān)部門及各界用戶代表參加。聽證會的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門另行下達(dá)。

第二十三條城市供水價格調(diào)整方案實施前，由所在城市人民政府向社會公告。

第二十四條調(diào)整城市供水價格應(yīng)按以下原則審批：

（一）有利于供水事業(yè)的發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要。

（二）有利于節(jié)約用水。

（三）充分考慮社會承受能力。理順城市供水價格應(yīng)分步實施。第一次制定兩部制水價時，容量水價不得超過居民每月負(fù)擔(dān)平均水價的三分之一。

（四）有利于規(guī)范供水價格，健全供水企業(yè)成本約束機(jī)制。

第二十五條對城市供水中涉及用戶特別是帶有壟斷性質(zhì)的供水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、服務(wù)等主要項目（如用戶管網(wǎng)配套、增容、維修、計量器具安裝），勞務(wù)及重要原材料、設(shè)施等價格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由所在城市人民政府價格主管部門會同同級城市供水行政主管部門核定。

第五章水價執(zhí)行與監(jiān)督

第二十六條城市中有水廠獨立經(jīng)營或管網(wǎng)獨立經(jīng)營的，允許不同供水企業(yè)執(zhí)行不同上網(wǎng)水價，但對同類用戶，必須執(zhí)行同一價格。

第二十七條城市供水應(yīng)實行裝表到戶、抄表到戶、計量收費(fèi)。

第二十八條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對各類量水、測水設(shè)施實行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)供水計量監(jiān)測，完善供水計量監(jiān)測設(shè)施。

第二十九條混和用水應(yīng)分表計量，未分表計量的從高適用水價。

第三十條用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按月交納水費(fèi)。接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)仍不交納水費(fèi)的，按應(yīng)交納水費(fèi)額每日加收5‰的滯納金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個月不交水費(fèi)的，供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。

第三十一條供水企業(yè)的供水水質(zhì)、水壓必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求。因水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，給用戶造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的，用戶有權(quán)到政府價格主管部門、供水行政主管部門、消協(xié)或司法部門投訴，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《城市供水條例》規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十二條用戶應(yīng)根據(jù)所在城市人民政府的規(guī)定，在交納水費(fèi)的同時，交納污水處理費(fèi)。

篇7

第一條為了加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條**市市轄區(qū)范圍內(nèi)實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第五條市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市拆遷安置的主管部門，其所屬的市拆遷安置管理辦公室（以下簡稱市拆管辦）具體負(fù)責(zé)本市拆遷安置的管理工作。

第六條拆遷工作必須堅持統(tǒng)一管理的原則。市規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門及拆遷房屋所在地的各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合拆遷管理部門做好拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第七條拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷。向市拆管辦申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，須提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（二）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

（三）土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）規(guī)劃建設(shè)項目拆遷通知書、拆遷范圍圈；

（五）拆遷補(bǔ)償安置方案；

（六）拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

單位內(nèi)部拆遷，提交《國有土地使用證》的，免交前款第（二）、第（三）項資料；征地建設(shè)項目的拆遷，可持市級以上國土資源部門的證明文件，免交前款第（三）項資料；經(jīng)市拆管辦查驗，單位內(nèi)部拆遷不涉及補(bǔ)償、安置的，不需領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)定的申請材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

第八條省級以上重點工程辦理拆遷報批手續(xù)時，在有關(guān)部門辦理各項審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后，拆遷工作可與報批手續(xù)同步進(jìn)行。

市國土資源管理部門統(tǒng)一收購和新征建設(shè)用地，由市土地儲備中心作為拆遷人，憑土地儲備、供應(yīng)計劃和市規(guī)劃管理部門劃定的拆遷范圍，到市拆管辦辦理拆遷報批手續(xù)。

第九條拆遷人實施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第十條從事拆遷業(yè)務(wù)的單位必須持有市拆管辦核發(fā)的《拆遷資格證書》。

專業(yè)拆遷工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得市拆管辦核發(fā)的《崗位工作證》后方可上崗。

第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。

市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。

第十二條房屋拆除后，由拆遷人統(tǒng)一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》，并到市房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理注銷手續(xù)。安置后，安置房的所有人應(yīng)當(dāng)及時到房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理安置房所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十三條建設(shè)項目確定后，市拆管辦可依當(dāng)事人申請，下達(dá)拆遷定點通知或核發(fā)《房屋拆遷許可證》，并通知有關(guān)部門暫停發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》、《營業(yè)執(zhí)照》，暫停辦理常住戶口的遷入和居民分戶，暫停辦理房屋交易手續(xù)。

在暫停辦理手續(xù)期間，有關(guān)部門辦理的上述手續(xù)和證、照，均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

《房屋拆遷許可證》發(fā)放后，市拆管辦應(yīng)當(dāng)及時將拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項，以公告的形式公布。

市拆管辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時間、搬遷順序號等事項公布于眾。

第十五條涉及到拆遷的建設(shè)工程，市規(guī)劃管理部門在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，應(yīng)當(dāng)查驗《房屋拆遷許可證》。

需要對拆遷情況進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)持有市拆管辦出具的通知，有關(guān)單位和個人不得阻撓。

第十六條在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得對尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過拆遷期限實施停水、停電、停氣的，應(yīng)當(dāng)提前3天告知。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認(rèn)的房屋面積和性質(zhì)，對被拆遷人予以補(bǔ)償安置。

拆遷征用集體土地上的房屋，被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供縣級以上人民政府及其有關(guān)部門核發(fā)的有效證件。拆遷國有土地上的房屋，被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供《房屋所有權(quán)證》等有效證件。房屋面積或性質(zhì)與《房屋所有權(quán)證》不符的，市拆管辦或拆遷人可以查驗《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條房屋無有效證照，但符合下列條件之一的，對被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償安置：

（一）環(huán)城公園路以內(nèi)，1956年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

（二）環(huán)城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

（三）建于1984年4月20日以前的農(nóng)房，持有鄉(xiāng)級政府批準(zhǔn)文件或證明文件。

根據(jù)前款規(guī)定，地形圖上有標(biāo)注的，在國有土地使用權(quán)已確權(quán)的單位用地范圍內(nèi)，未取得土地使用權(quán)人同意建造的私人房屋不予補(bǔ)償安置。

第十九條不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，自行拆除，不予補(bǔ)償安置。逾期不拆的，按本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照，按無證、照房屋處理。

第二十條拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置房面積及性質(zhì)、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第二十一條拆遷人在安置被拆遷人時，應(yīng)當(dāng)發(fā)出回遷安置通告，規(guī)定辦理回遷安置手續(xù)的時間、地點。被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕辦理回遷安置手續(xù)的，停發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

安置時憑搬遷順序號，先搬遷者安置優(yōu)先。

第二十二條在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可向市拆管辦申請裁決。市拆管辦自收到申請之日起7日內(nèi)決定是否受理，并通知當(dāng)事人。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院。拆遷人對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十三條被拆遷人或房屋使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門組織強(qiáng)制拆遷，或由市拆管辦依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用由被強(qiáng)制拆遷人承擔(dān)。

實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十四條拆遷補(bǔ)償安置可以實行貨幣補(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

商業(yè)用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設(shè)項目拆遷，不適合原地安置的，可以實行貨幣補(bǔ)償。

第二十五條貨幣補(bǔ)償款實行公式計算，即貨幣補(bǔ)償款=（貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價格＋被拆房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價×成新）×（1－調(diào)節(jié)系數(shù)）×建筑面積。

前款所稱貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價格即區(qū)位補(bǔ)償價，由市物價等管理部門會同市拆管辦在房地產(chǎn)市場評估基礎(chǔ)上核定。

實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、過渡期間停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、人員停業(yè)工資補(bǔ)貼。

被拆遷人使用拆遷貨幣補(bǔ)償款購買房屋，憑拆遷補(bǔ)償協(xié)議書，有關(guān)部門給予減免相關(guān)契稅。

第二十六條產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款計算公式。

（一）按原使用面積安置住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款＝原使用面積×安置房的房屋建筑系數(shù)×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價，其中，房屋建筑系數(shù)=房屋建筑面積／房屋使用面積；

（二）按原建筑面積安置的非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款＝建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價；

（三）征地轉(zhuǎn)戶房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價款＝應(yīng)安置的建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第二十七條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，采取原地安置或易地安置的方式。

采取易地安置的，從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加10％～20％；從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加30％～40％；從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加10％～20％。遷到二環(huán)路外安置的，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，安置面積再無償增加10％～20％。

上款易地安置增加的面積，國有土地上的住宅按使用面積計算；非住宅和征用集體土地上的住宅按應(yīng)安置建筑面積計算。

第二十八條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以對被拆遷人實行一次性安置或過渡性安置方式。

采取自行過渡安置的，過渡期內(nèi)由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時住房，拆遷人按規(guī)定支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。住宅過渡期不得超過18個月，非住宅過渡期不得超過30個月，逾期未安置的，自逾期之月起不滿12個月的，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)增加100％；超過12個月以上的，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)增加200％。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期內(nèi)拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期未安置的，自逾期之月起按上款規(guī)定支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條市政建設(shè)拆遷由市政建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實施，可以實行以區(qū)為主條塊雙承包的方式。

市政建設(shè)拆遷實行貨幣補(bǔ)償。在城市規(guī)劃許可的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

市政建設(shè)拆遷房屋，按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》所確認(rèn)的性質(zhì)、面積補(bǔ)償安置。

第三十條機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位拆遷本單位自管住宅，被拆遷房屋使用人系非本單位職工的，必須妥善補(bǔ)償安置；采取調(diào)整房屋安置的，其安置房應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完好，水、電、衛(wèi)設(shè)施基本具備的房屋。

第三十一條單位集資建房和列入政府改造計劃的危舊住宅區(qū)的拆遷，被拆遷人享有優(yōu)先集資權(quán)；被拆遷人不愿參加集資的，由拆遷人調(diào)整房屋安置或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。

第三章國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十二條拆除國有土地上房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按“拆一安一”補(bǔ)償安置。住宅按使用面積安置，商業(yè)、生產(chǎn)、辦公、倉儲、旅館等非住宅按建筑面積及性質(zhì)安置；面積不符的，結(jié)算差價。

拆除住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，安置時在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”范圍內(nèi)予以增減。除申請增購?fù)?，增加面積的價款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算；減少面積的價款按商品房價格結(jié)算。

拆除非住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，除申請增購?fù)猓黾影仓妹娣e的價款按安置房綜合造價結(jié)算；減少安置面積的價款按商品房價格進(jìn)行結(jié)算。

第三十三條簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時，被拆遷人在不擴(kuò)大安置面積和套型許可的情況下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22平方米的，拆遷人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第三十四條拆除住宅實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原地安置或異地安置增加面積后，被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設(shè)行政主管部門公布的人均最低拆遷安置保障面積的，在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時，拆遷人根據(jù)被拆遷人申請予以補(bǔ)齊，增補(bǔ)面積的價款按安置房綜合造價結(jié)算。實行貨幣補(bǔ)償?shù)模鲅a(bǔ)至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結(jié)構(gòu)房屋單位平方米造價標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

前款被拆遷戶人口數(shù)以拆遷范圍內(nèi)該戶戶口登記人口數(shù)為準(zhǔn)，掛戶人口不予計算。

拆遷公房及出租私房不適用本條規(guī)定。

第三十五條拆遷出租房屋，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的，應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，或被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置且房屋承租人在拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

第三十六條拆遷房地產(chǎn)管理部門直管公有房屋和單位自管房屋，實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋所有人和房屋承租人所得補(bǔ)償款的比例，由市人民政府另行制定。

第三十七條拆遷沿城市總體規(guī)劃確定并已形成的道路兩側(cè)的私有住宅改作營業(yè)的房屋，按住宅確認(rèn)。具備下列條件的，可根據(jù)證、照，確認(rèn)一個最大的自然間建筑面積為營業(yè)房面積：

（一）房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經(jīng)營的；

（二）自本辦法實施之日前房屋所有人已經(jīng)領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》，且被拆遷房屋是《營業(yè)執(zhí)照》所登記的營業(yè)場所。

第三十八條非住宅實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因拆遷造成企、事業(yè)單位以及個體工商戶停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予過渡期間停業(yè)補(bǔ)貼。

第四章征用集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十九條一次性征地轉(zhuǎn)戶分期實施的拆遷項目，應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋按征地轉(zhuǎn)戶在冊人口進(jìn)行補(bǔ)償安置。

征地轉(zhuǎn)戶在冊人口在其他征地轉(zhuǎn)戶建設(shè)項目中已經(jīng)得到安置的，不得重復(fù)安置。

第四十一條拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的，按人均建筑面積30平方米安置；安置后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價結(jié)合成新予以補(bǔ)償。

被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20～30平方米的，按實際有效證、照建筑面積安置，經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均30平方米；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的，經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均20平方米。增加面積的價款按安置房綜合造價結(jié)算。

第四十二條拆遷征地轉(zhuǎn)戶的房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人房屋有效證、照建筑面積人均超過30平方米的，按人均建筑面積30平方米給予貨幣補(bǔ)償；補(bǔ)償后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價結(jié)合成新予以補(bǔ)償；被拆遷人房屋有效證。照建筑面積人均不足30平方米的，按實際有效證、照建筑面積給予貨幣補(bǔ)償。

第四十三條拆遷范圍內(nèi)符合下列條件的，按征地轉(zhuǎn)戶人口認(rèn)定：

（一）已婚配偶及其新生子女；

（二）長期隨獨生子女生活且原地?zé)o房屋宅基地的父母；

（三）在校學(xué)生，部隊服役的戰(zhàn)士，服刑、勞教人員；

（四）符合計劃生育政策的孕婦增加一人。

第四十四條征地轉(zhuǎn)戶拆遷范圍內(nèi)祖居戶，同時符合下列條件，并經(jīng)村委會證明，按征地轉(zhuǎn)戶人口認(rèn)定：

（－）房屋符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定；

（二）房屋系祖輩遺產(chǎn)，明確為產(chǎn)權(quán)人所有；

（三）產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女一直居住的房屋，且無其他房屋。

第四十五條拆遷縣、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人員的符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋，其原籍無耕地和宅基地的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置。

已購買征用集體土地范圍內(nèi)的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權(quán)變更手續(xù)的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置；未辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的，拆遷時不予安置，按有效證、照建筑面積房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價結(jié)合成新補(bǔ)償。

第四十六條拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)集體性質(zhì)的非住宅，實行貨幣補(bǔ)償，不予安置。

拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋，被拆遷人自行改為非住宅的，按住宅安置。對其經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)施的搬遷可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十七條承租征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)、加工等經(jīng)營、生產(chǎn)活動的，由被拆遷人負(fù)責(zé)動員搬遷，對其經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)施的搬遷不予補(bǔ)償。

第四十八條拆遷征地不轉(zhuǎn)戶的房屋，并由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織復(fù)建的，拆遷人按被拆除房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價予以補(bǔ)償，并按補(bǔ)償費(fèi)用的20％支付給當(dāng)?shù)卣糜谒?、電、路等配套設(shè)施的建設(shè)。

第五章法律責(zé)任

第四十九條違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》實施拆遷的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十條拆遷人有下列行為之一的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：

（一）未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實施拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十一條被拆遷人或房屋使用人違反協(xié)議，逾期拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市拆管辦對被拆遷人或房屋使用人給予警告，責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房。

第五十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或，又不履行行政處罰決定的，由市拆管辦申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇8

第二條本辦法適用于我市城市、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)各種所有制的房屋、構(gòu)筑物。

第三條本辦法所稱的房屋安全管理，是指房屋在使用過程中對房屋結(jié)構(gòu)完損狀況的管理。

第四條本辦法所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第五條房屋所有權(quán)人、使用人，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋。

第六條臨沂市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)臨沂市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋安全管理工作，各縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

第七條房屋安全管理實行房屋安全鑒定報告書和危險房屋通知書制度。

第二章安全鑒定

第八條臨沂市房產(chǎn)管理局房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)我市房屋安全鑒定管理工作。

第九條達(dá)到下列使用期限或有下列情況之一的房屋，房屋所有權(quán)人（或使用人）必須申請房屋安全鑒定：（一）使用期滿三十五年的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（含鋼結(jié)構(gòu)）房屋；

（二）使用期滿三十年的磚混結(jié)構(gòu)房屋；

（三）使用期滿二十五年的磚木結(jié)構(gòu)房屋；

（四）使用期滿十年的簡易結(jié)構(gòu)房屋；

（五）使用期每滿五年的公共場所房屋；

（六）房屋結(jié)構(gòu)變更、改變使用功能、加大荷載的各類房屋；

（七）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的房屋。

第十條有下列情況之一的房屋，房屋所有權(quán)人（或使用人）可申請房屋安全鑒定：

（一）房屋交易、抵押、租賃、評估活動前；

（二）涉及房屋安全糾紛的；

（三）其他認(rèn)為需鑒定的房屋。

第十一條因發(fā)生自然災(zāi)害或爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對事故所涉及的房屋進(jìn)行緊急鑒定，為事故處理提供依據(jù)，相關(guān)的房屋所有權(quán)人（或使用人）應(yīng)申請對房屋進(jìn)行安全鑒定，經(jīng)鑒定不影響使用安全的，方可繼續(xù)使用。

第十二條房屋所有權(quán)人（或使用人）申請房屋安全鑒定時，應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供以下資料：

（一）房屋所有權(quán)證書（或證明其合法權(quán)益的有效憑證）；

（二）申請人身份證件;

（三）房屋施工圖及相關(guān)技術(shù)資料。

第十三條鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）受理申請；

（二）進(jìn)行初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

（四）檢測驗算，整理技術(shù)資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發(fā)鑒定報告書。

第十四條對被鑒定為危險房屋的，可分為以下四類情況進(jìn)行處理：

（一）觀察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

（二）處理使用：適用于采取技術(shù)措施后，可解除危險的房屋；

（三）停止使用：適用于已不能使用，也無修繕價值，但暫時不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（四）整體拆除：適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第十五條進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，對特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請有關(guān)專業(yè)人員和邀請有關(guān)部門派員參加鑒定。

第十六條房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語和法定計量單位，填寫鑒定報告書，提出處理意見。

經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定報告書上注明正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。

第十七條鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，可按規(guī)定收取鑒定費(fèi)。房屋安全鑒定需要進(jìn)行地質(zhì)勘查、檢測等特殊工作內(nèi)容時，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定另行計收，不包括在鑒定費(fèi)中。申請房屋安全鑒定，鑒定費(fèi)由申請人預(yù)交。經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有權(quán)人承擔(dān)；經(jīng)鑒定屬非危險房屋的，鑒定費(fèi)由房屋使用人（或申請人）承擔(dān)；受理房屋安全糾紛的鑒定費(fèi)由司法部門指定的單位（或個人）承擔(dān)。

按本辦法第九條規(guī)定申請房屋安全鑒定的，鑒定費(fèi)由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。

第十八條受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)，可指定糾紛案件的當(dāng)事人申請房屋安全鑒定；必要時，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十九條房屋安全鑒定執(zhí)行《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50292-1999）和《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99）。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑等房屋的安全鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第三章安全管理

第二十條房屋所有權(quán)人應(yīng)定期對其房屋進(jìn)行安全檢查。在暴風(fēng)、雨雪季節(jié)，房屋所有權(quán)人應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備；房產(chǎn)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好搶險救災(zāi)工作。

第二十一條房屋所有權(quán)人對危險房屋能解危的，要及時解危；解危暫時困難的，應(yīng)采取安全措施。

第二十二條房屋所有權(quán)人對經(jīng)鑒定的危險房屋，必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時加固或修繕治理；如房屋所有權(quán)人拒不按照處理建議修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修，或采取其它強(qiáng)制措施，由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十三條房屋所有權(quán)人進(jìn)行排險解危需要辦理各項手續(xù)時，有關(guān)部門應(yīng)給予支持，及時辦理，以免延誤時間發(fā)生事故。

第二十四條經(jīng)鑒定屬危險房屋，并需要拆除重建時，有關(guān)部門應(yīng)給予優(yōu)惠政策。

第二十五條異產(chǎn)毗連房屋的各所有權(quán)人，應(yīng)按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定，共同履行治理責(zé)任。拒不履行責(zé)任的，由房屋所在地房產(chǎn)行政主管部門調(diào)處；當(dāng)事人不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ骸?/p>

第二十六條房屋所有權(quán)人或拆遷房屋的建設(shè)單位以危舊房名義進(jìn)行翻建改造的，必須持有房屋鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定報告書。未經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定和出具危房鑒定報告的，有關(guān)部門不予立項，不得辦理其它各項手續(xù)。

第四章房屋再裝飾裝修安全管理

第二十七條房屋使用人在裝飾裝修過程中，不得擅自變動房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。

原有房屋的裝飾裝修，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)、明顯加大荷載和改變使用功能、影響原有房屋結(jié)構(gòu)安全的，房屋所有權(quán)人（或使用人）應(yīng)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提出申請進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位依據(jù)房屋安全鑒定報告，提出加固設(shè)計方案，經(jīng)加固后方可施工。

第二十八條房屋所有權(quán)人（或使用人）在裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理單位或房屋管理單位申報登記。

第二十九條房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋裝飾裝修

申請之日起二十日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。

第三十條裝修人從事裝飾裝修活動，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有

下列行為：

（一）搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）改變住宅外立面，在非承重墻上開門、窗；

（三）拆改供暖管道和設(shè)施；

（四）拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。

本條所列第（一）項、第（二）項行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；第（三）項行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)；第（四）項行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。

第三十一條申請原有房屋裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋權(quán)屬證書或房屋所有權(quán)人與使用人簽定的協(xié)議；

（二）申請人身份證件；

（三）原有房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工圖及其有關(guān)技術(shù)資料或者說明；

（四）鑒定機(jī)構(gòu)的房屋安全鑒定報告；

（五）房屋裝飾裝修設(shè)計圖紙（或設(shè)計方案）及有關(guān)文字說明等材料。

第三十二條有下列情形之一的，不得進(jìn)行房屋再裝飾裝修：

（一）嚴(yán)重?fù)p壞和有險情的房屋，經(jīng)修繕加固處理達(dá)不到房屋安全使用要求的；

（二）整幢屬于危險房屋的。

第三十三條房屋所有權(quán)人（或使用人）裝飾裝修房屋，必須保證原有房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)，不得影響毗連房屋的使用安全。

第五章法律責(zé)任

第三十四條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十二條之規(guī)定，因下列原因造成事故的，房屋所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

（一）有險不查或損壞不修；

（二）經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第三十五條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十三條之規(guī)定，因下列原因造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)；

（二）使用人阻礙房屋所有權(quán)人對危險房屋采取解危措施；

（三）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第三十六條違反本辦法第九條規(guī)定，造成損失的，房屋所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任。

第三十七條依據(jù)《山東省房地產(chǎn)交易管理條例》第二十

一條、四十六條之規(guī)定，對違反本規(guī)定，屬危險房屋出租的，出租無效，由房產(chǎn)行政主管部門沒收非法出租所得價款，并對出租人處以非法出租所得價款一倍以下的罰款。

第三十八條依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十五條、三十六條、三十八條之規(guī)定，房屋裝飾裝修有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：

（一）房屋所有權(quán)人（或使用人）未申報登記進(jìn)行裝飾裝修活動的，處500元以上1000元以下的罰款;

（二）房屋所有權(quán)人（或使用人）違反本辦法規(guī)定，將裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)的，處500元以上1000元以下的罰款;

（三）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對房屋所有權(quán)人（或使用人）處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款;

（四）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對房屋所有權(quán)人（或使用人）處500元以上1000元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款。

第三十九條依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條規(guī)定，對違反本辦法第二十七條之規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋使用人在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十四條之規(guī)定，有下列情況的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

（一）因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的；

（二）因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的；

（三）因拖延鑒定時間而發(fā)生事故的。

篇9

承包人工程資金使用監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為確保軌道交通工程建設(shè)資金專款專用、保證工程質(zhì)量和進(jìn)度、保證資金使用的合法性，根據(jù)市政府“三統(tǒng)一、兩分開”的投融資建設(shè)管理體制和《xx市軌道交通建設(shè)資金管理辦法》，結(jié)合我市軌道交通工程建設(shè)管理實際，制定本辦法。

第二條 公司(指揮部)(以下簡稱業(yè)主)應(yīng)建立健全工程資金監(jiān)管的管理制度，監(jiān)管承包人和銀行的工程資金監(jiān)管協(xié)議執(zhí)行情況；對承包人資金使用信用進(jìn)行評級工作。

第三條 業(yè)主成立由資金組、計劃、財務(wù)、工程等部門聯(lián)合組成的工程資金監(jiān)管小組，建立承包人工程資金使用臺帳，實時掌握承包人工程資金動態(tài)，特別是承包人大額資金的使用。

第四條 工程資金監(jiān)管的對象是車站、區(qū)間、軌道等主體工程合同標(biāo)以及有必要加強(qiáng)資金監(jiān)管的其他合同標(biāo)的承包人。

第五條 工程資金監(jiān)管范圍包括：業(yè)主撥付的各項工程資金；承包人投標(biāo)時承諾的自帶資金；與項目有關(guān)的銀行貸款等資金。

第六條 業(yè)主對承包人工程資金監(jiān)督管理的具體內(nèi)容：（1）承包商材料設(shè)備采購、租賃及外加工：控制的重點是材料設(shè)備確定用于本工程且已到現(xiàn)場，檢查的內(nèi)容包括全部付款、部分付款、預(yù)付款和支付欠款等，承包人需提供采購租賃合同、發(fā)票、監(jiān)理驗收證明等相關(guān)資料。（2）勞務(wù)分包款：承包人需提供經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的分包合同、經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的勞務(wù)分包工程量清單。（3）總公司管理費(fèi)及利潤、基金的提取支付：需提供總公司有關(guān)文件，銀行經(jīng)辦人根據(jù)投標(biāo)文件確定的管理費(fèi)率、基金提取率及工程進(jìn)度計量判定其是否合理，對其合理范圍內(nèi)的部分，必須在保證工程建設(shè)資金需要的前提下報業(yè)主審核后方可支付。嚴(yán)格控制總公司超常規(guī)大額度從項目部提取資金（50萬元以上）。（4）承包人“資金支付計劃表” （附件二）外大額資金使用：業(yè)主對“資金支付計劃表”外大額資金使用進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取額度，對超定額的或者偶然性項目開支，提交費(fèi)用清單，判斷其合理性，無合理文件證明的，銀行拒絕大額現(xiàn)金支取。（5）往來款項：承包人建設(shè)期內(nèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫沤^資金外借。

第二章 簽訂工程資金管理協(xié)議書

第七條 業(yè)主、承包人、開戶銀行在建設(shè)承包協(xié)議的基礎(chǔ)上，簽定“工程資金管理協(xié)議書”（附件一），作為施工合同的補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)甲、乙雙方簽字后的協(xié)議與施工合同具有同等的效力。新開工項目在簽訂施工合同時簽訂。

第八條 工程資金管理協(xié)議書內(nèi)容包括：(1)乙方(承包人)為完成項目施工成立的項目經(jīng)理部在丙方(結(jié)算銀行)開設(shè)結(jié)算戶。(2)甲方(業(yè)主)的合同支付款按期、按計量匯入乙方在丙方開設(shè)的賬戶。(3)乙方必須將甲方所撥資金及自備流動資金等專項用于本項目建設(shè)。(4)甲方對乙方工程資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，以確保乙方的建設(shè)資金在工程建設(shè)期限內(nèi)專款專用。（5）丙方受甲方委托協(xié)助對乙方在丙方開設(shè)的結(jié)算戶資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督、提供信息并為乙方提供便捷有效的銀行服務(wù)。

第九條 甲方的權(quán)利與責(zé)任是：(1)及時向乙方支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款和保留金。(2)審查乙方提供的購貨合同、協(xié)議和發(fā)票是否真實，檢查其所購材料、設(shè)備是否用于本項目建設(shè)，檢查其對分包單位（所有分包單位必須符合公司關(guān)于合同分包的相關(guān)規(guī)定）支付的工程款是否真實，對乙方提出的“資金支付計劃表”（附件二）向丙方作出是否有異議的支付指令，對本工程以外的購貨款項，有權(quán)拒絕簽署意見。（3）在發(fā)現(xiàn)乙方將本項目資金挪用、轉(zhuǎn)移，或者年終不能及時支付農(nóng)民工工資時，甲方有權(quán)暫停工程撥款，要求丙方協(xié)助暫停辦理乙方帳戶內(nèi)的結(jié)算，有權(quán)采取相應(yīng)違約責(zé)任追究措施，直至乙方改正為止。(4)抽查丙方對乙方的資金收支監(jiān)督情況，如丙方不能履行其責(zé)任，甲方有權(quán)終止本協(xié)議、要求乙方另行開戶。(5)建立“承包人資金使用臺帳”。（6）對乙方資金使用信用情況進(jìn)行評級。（7）在乙、丙雙方由于資金使用等相關(guān)問題發(fā)生爭議時，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決。

第十條 乙方的權(quán)利與責(zé)任是：(1)項目經(jīng)理部成立后，乙方應(yīng)盡快在丙方開設(shè)結(jié)算戶；在工程建設(shè)期間，除甲方同意外，不得再另行開設(shè)賬戶。(2)確保本項目資金專款專用，不發(fā)生挪用、轉(zhuǎn)移資金的現(xiàn)象；保證不通過權(quán)益轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保等任何其他方式使用結(jié)算戶的資金。(3)每月編制“資金支付計劃表”，并附有真實、合法的合同、協(xié)議和發(fā)票復(fù)印件，隨計量一并上報甲方，由甲方簽署意見。（4）在辦理“資金支付計劃表”外的結(jié)算業(yè)務(wù)時，應(yīng)及時將合同、協(xié)議和發(fā)票復(fù)印件送甲方備案。 (5)按期支付農(nóng)民工工資，督促分包單位支付農(nóng)民工工資，執(zhí)行省、市有關(guān)部門制訂的保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的各項規(guī)定與措施。（6）在保證本合同項目工程建設(shè)所需資金的前提下，在工程計量達(dá)到合同價款的80%以上時，經(jīng)甲方同意，可以向上 級單位繳納管理費(fèi)、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)、職工保險、養(yǎng)老及醫(yī)療統(tǒng)籌基金、工會經(jīng)費(fèi)等款項，但須附上級單位出具的轉(zhuǎn)賬通知等有關(guān)資料。

第十一條 丙方的權(quán)利與責(zé)任是：(1)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員參加的項目工作小組，明確業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，杜絕“壓票”現(xiàn)象。(2)根據(jù)乙方的“資金支付計劃表”及甲方的意見，按規(guī)定辦理各項支付，嚴(yán)格監(jiān)督乙方違規(guī)支付資金的行為。(3)辦理乙方日常備用金的支付。（4）對乙方資金使用中的異常行為及時通報甲方。(5) 每月末編制乙方“資金支付實際情況表”（附件三），并于下月初報送甲方。（6）為甲、乙方提供便利化的銀行服務(wù)。

第三章 工程資金監(jiān)管流程

第十二條 工程資金撥付及監(jiān)管程序：（1）業(yè)主將各項工程款按時、足額撥付至承包人在指定的銀行帳戶內(nèi)。（2）承包人定期編制“資金支付計劃表”一式三份（與每月財務(wù)支付月報一同上報），詳細(xì)列明業(yè)主對承包人資金管理范圍內(nèi)的擬支付款項單位、內(nèi)容、金額、時間，報業(yè)主審批。（3）業(yè)主根據(jù)項目資金專款專用原則，對承包人資金管理內(nèi)容規(guī)定對承包人上報的“資金支付計劃表”進(jìn)行審查，審查無誤后簽署無異議的支付意見。（4）業(yè)主對承包人報送的“資金支付計劃表”所進(jìn)行的審查應(yīng)于5日內(nèi)完畢，5日內(nèi)無回復(fù)應(yīng)向承包人說明原因，否則視同無異議。（5）業(yè)主對承包人“資金支付計劃表”簽署意見后，一份交承包人留存；一份由業(yè)主建立“承包人資金使用臺帳”，作為今后支付依據(jù)；一份交銀行。（6）銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理資金結(jié)算：凡在“資金支付計劃表”范圍的支付正常辦理，超出“資金支付計劃表”的，應(yīng)及時告知業(yè)主。業(yè)主應(yīng)召集承包人詳細(xì)了解情況并審查進(jìn)一步的資料，確定屬于正常支付的，簽署支付意見后通知銀行辦理結(jié)算，如判定為不合理支付，簽署否定意見，通知銀行暫停本次支付。（7）銀行根據(jù)承包人資金收付情況每月填制“資金支付實際情況表”報業(yè)主。（8）業(yè)主根據(jù)銀行編制的每月實際資金收付情況調(diào)整“承包人資金使用臺帳”。（9）業(yè)主每季度對承包人資金使用信用情況進(jìn)行考核。

第四章 監(jiān)督與處罰

第十三條 業(yè)主實行承包人資金使用信用評級制度，每季度對承包人資金使用信用等級進(jìn)行評級，各項目承包人年度資金使用信用等級，作為承包人今后接受資金監(jiān)管、工程投標(biāo)的依據(jù)之一。

第十四條 業(yè)主對承包人的資金信用年度評定分優(yōu)良、合格、不合格三個等級。出現(xiàn)以下行為時業(yè)主判定承包人的資金信用季度評定為“不合格”：（1）不能履行承包合同及其附屬協(xié)議。（2）轉(zhuǎn)移、挪用大額工程資金（50萬元以上）。（3）隱瞞開戶、私自設(shè)帳逃避資金監(jiān)管。（4）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資、造成農(nóng)民工集體上訪。（5）債務(wù)糾紛導(dǎo)致法院凍結(jié)業(yè)主資金。（6）拒不執(zhí)行資金監(jiān)管，拒不提交“資金計劃表”、拒不執(zhí)行“資金計劃表”。（7）有違紀(jì)、違法行為。（8）其他嚴(yán)重資金違規(guī)和嚴(yán)重違反資金監(jiān)管“意見”的行為。承包人的資金使用信用季度評定判定為“合格”的標(biāo)準(zhǔn)為：無以上“不合格”標(biāo)準(zhǔn)所述行為。經(jīng)業(yè)主聯(lián)合認(rèn)定，承包人的資金使用信用年度評定判定為“優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)為：一年中每季度評定均為“合格”，且承包人工程質(zhì)量、進(jìn)度和財務(wù)狀況良好。承包人的資金使用信用年度評定判定為“不合格”的標(biāo)準(zhǔn)為：連續(xù)兩季度被評為“不合格”。承包人的資金使用信用年度評定判定為“合格”的標(biāo)準(zhǔn)為：全年每季度評定為“合格”或有一季度評定為“不合格”，但在警示后迅速整改。

第十五條 承包人資金使用評級制度與其他獎懲制度相配套，年度評級“合格”以上的單位方有資格參與各項獎勵評比及我市軌道交通工程建設(shè)投標(biāo)。

第十六條 承包人不得以支付工程款、上繳管理費(fèi)等名義轉(zhuǎn)移、挪用、外借項目工程資金。承包人發(fā)生轉(zhuǎn)移、挪用、外借項目工程資金行為時，業(yè)主有權(quán)要求承包人限期（10天）收回，逾期不收回的承包人應(yīng)承擔(dān)轉(zhuǎn)移、挪用、外借資金額5%的違約責(zé)任賠償。

第十七條 承包人發(fā)生拖欠民工工資，或者對分包單位監(jiān)管不力導(dǎo)致民工工資無法按時兌現(xiàn)，造成集中上訪事件時，業(yè)主有權(quán)扣留承包人合同內(nèi)資金，必要時可以直接支付。

第十八條 銀行不得以開展工程資金監(jiān)管為由對承包人的結(jié)算申請采取壓票、拖延支付時間等方式達(dá)到截留資金的目的，銀行還應(yīng)根據(jù)監(jiān)管協(xié)議要求對承包人的結(jié)算、融資等工作給予方便化、快捷化。經(jīng)業(yè)主、承包人認(rèn)定，結(jié)算銀行有截留資金、影響工程建設(shè)行為時，業(yè)主、承包人有權(quán)終止資金監(jiān)管協(xié)議另行開戶。

第十九條 業(yè)主、承包人、開戶銀行三方本著實事求是、誠實信用、協(xié)商一致的原則，履行保密責(zé)任，不得將其他兩方的商業(yè)秘密透露給三方以外的其他單位或個人。

第五章 附則

篇10

浙江省城市節(jié)約用水管理實施辦法全文第一條　為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理開發(fā)、利用水資源，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)國家《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。

第二條　本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人，都必須遵守本辦法。

第三條　城市實行計劃用水和節(jié)約用水。

第四條　縣級以上人民政府城市建設(shè)行政主管部門或政府城市節(jié)約用水辦公室為城市節(jié)約用水主管部門，主管其轄區(qū)內(nèi)城市節(jié)約用水管理和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用、保護(hù)工作，業(yè)務(wù)上受同級人民政府水行政主管部門的指導(dǎo)。

省、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)行業(yè)行政主管部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。

第五條　國家鼓勵城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。

在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由城市節(jié)約用水主管部門給予獎勵。

第六條　城市人民政府在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃時，要同時制定城市節(jié)約用水規(guī)劃。

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。

第七條　工業(yè)用水是城市計劃用水、節(jié)約用水的重點。對冷卻、洗滌等用水要循環(huán)使用，一水多用，綜合利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低單位產(chǎn)品耗水量。凡工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市，新建供水工程時，未經(jīng)上一級城市節(jié)約用水主管部門同意，不得新增工業(yè)用水量。

第八條　單位自建供水設(shè)施取用城市地下水，必須經(jīng)城市節(jié)約用水主管部門核準(zhǔn)后，按照國家規(guī)定申請取水許可證，繳納水資源費(fèi)。

取用城市地下水的許可證制度、水資源費(fèi)征收辦法，另行制定。

第九條　城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。

第十條　由城市供水企業(yè)供水的新建、擴(kuò)建、改建項目和需要增加供水量的單位，應(yīng)選用節(jié)水型工藝、設(shè)備，其節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，并按規(guī)定向城市節(jié)約用水主管部門繳納城市供水設(shè)施增容費(fèi)。

第十一條　省、市(地)城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額。

第十二條　城市節(jié)約用水主管部門要加強(qiáng)對用水定額的管理，根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃、水長期供求計劃、用水定額和當(dāng)?shù)厮Y源情況及供水能力，向用水單位下達(dá)用水計劃，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。

第十三條　超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費(fèi)。超計劃用水加價水費(fèi)按累進(jìn)加價計費(fèi)。

超計劃水量在30%以下(含30%)的，其超量部分按現(xiàn)行水價一至三倍計費(fèi);超計劃水量在30%以上的，其超量部分按現(xiàn)行水價四至七倍計費(fèi)。具體加價倍數(shù)由縣級以上人民政府確定。

第十四條　城市生活用水必須取消包費(fèi)制，實行裝表計量，按量計費(fèi)。

第十五條　在經(jīng)濟(jì)合理的前提下，海島和沿海城市要積極開發(fā)、利用海水資源。

第十六條　城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位，應(yīng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理，減少水的漏損量。

第十七條　各級統(tǒng)計部門、城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計工作。

第十八條　凡己開展計劃用水、節(jié)約用水工作的城市，供水企業(yè)所節(jié)約的用水量應(yīng)視同其售水量。

第十九條　城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗收不合格的，由城市節(jié)約用水主管部門限制其用水量，責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，并可處一千元以上二萬元以下罰款。

第二十條　各用水單位不得私自轉(zhuǎn)供。如私自轉(zhuǎn)供，城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)扣除其計劃供水量。

第二十一條　超計劃用水加價水費(fèi)必須按規(guī)定期限向城市節(jié)約用水主管部門繳納。逾期不繳納的，城市節(jié)約用水主管部門除責(zé)令其限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費(fèi)5的滯納金，拒不繳納的，可停止供水。

第二十二條　拒不安裝生活用水分戶計量水表的，城市節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝，逾期仍不安裝的，由城市節(jié)約用水主管部門限制其用水量，并可處五十元以上一百元以下罰款。

第二十三條　冷卻用水未采取重復(fù)利用措施和有節(jié)水設(shè)施而無故停用的單位，由當(dāng)?shù)爻鞘泄?jié)約用水主管部門扣減其用水計劃指標(biāo)，并可處每噸二元以下罰款。

第二十四條　增容費(fèi)和超計劃用水加價水費(fèi)，專戶儲存，?？顚Ｓ?。增容費(fèi)專項用于城市供水設(shè)施建設(shè);超計劃用水加價水費(fèi)專項用于城市節(jié)水技術(shù)改造、地下水回灌和開展節(jié)約用水管理工作所需的費(fèi)用。

第二十五條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條　城市節(jié)約用水主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十七條　本辦法由省城市建設(shè)行政主管部門組織實施，實施中的具體問題由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條　本辦法自公布之日起施行。

城市節(jié)約用水管理規(guī)定第一條

為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn) 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條

城市實行計劃用水和節(jié)約用水。

第四條

國家鼓勵城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。

在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由 人民政府給予獎勵。

第五條

國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受國務(wù)院水行政主管部門指導(dǎo)。

國務(wù)院其他有關(guān)部門按照 國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。

省、自治區(qū)人民政府和縣級以上城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。

第六條

城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時，制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計劃。

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。

第七條

工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市，新建供水工程時，未經(jīng)上一級城市建設(shè)行政主管部門的同意，不得新增工業(yè)用水量。

第八條

單位自建供水設(shè)施取用地下水，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，依照國家規(guī)定申請取水許可。

第九條

城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗收。

第十條

城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額。

第十一條

城市用水計劃由城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃制定，并下達(dá)執(zhí)行。

超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費(fèi)。超計劃用水加價水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出，不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。

超計劃用水加價水費(fèi)的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第十二條

生活用水按戶計量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計量水表;現(xiàn)有住戶未裝分戶計量水表的，應(yīng)當(dāng)限期安裝。

第十三條

各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計量水表，進(jìn)行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量;應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高水的重復(fù)利用率。

第十四條

水資源緊缺城市，應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取措施提高城市污水利用率。

沿海城市應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用海水資源。

有咸水資源的城市，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用咸水資源。

第十五條

城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理，減少水的漏損量。

第十六條

各級統(tǒng)計部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計工作。

第十七條

城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，可以并處罰款。

第十八條

超計劃用水加價水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費(fèi)5的滯納金。

第十九條

拒不安裝生活用水分戶計量水表的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝;逾期仍不安裝的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，可以并處罰款。

第二十條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。