導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城市管理工作小結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、取得的成績(jī)

1、以“衛(wèi)生周”活動(dòng)為載體，著力提升城市衛(wèi)生管理水平。在區(qū)城管辦的牽頭下，衛(wèi)生局今年共組織了元旦、春節(jié)、五一、七一、十一衛(wèi)生周活動(dòng)，動(dòng)用了大量的人力和物力，對(duì)城區(qū)餐飲、公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了多次檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，城市衛(wèi)生面貌有了很大改善，在區(qū)城管辦組織的衛(wèi)生周工作考核評(píng)比中，衛(wèi)生局在五一衛(wèi)生周活動(dòng)中獲得第一名，其余幾次都為優(yōu)秀，充分肯定了衛(wèi)生局在衛(wèi)生周工作中所取得的成績(jī)。

2、有序推進(jìn)城市管理提升項(xiàng)目任務(wù)，安時(shí)完成工程進(jìn)度。今年3月份制訂了工作方案，并對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行了分解，按時(shí)推進(jìn)，逐月檢查完成情況，進(jìn)一步完善了城市衛(wèi)生的管理體系，推進(jìn)了項(xiàng)目工程的有序進(jìn)行，強(qiáng)化了長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、積極開展重大活動(dòng)衛(wèi)生保障，為本地區(qū)政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。重大活動(dòng)衛(wèi)生保障是近年來(lái)衛(wèi)生局的一項(xiàng)重要職能，越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，年我局承擔(dān)了中高考、上海世博會(huì)期間、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、人大政協(xié)兩會(huì)的衛(wèi)生保障，出色地完成了上級(jí)布置的任務(wù)，為通州的政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。

4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)完成數(shù)字城管交辦的網(wǎng)上案件。我局接辦城管網(wǎng)上案件的是區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，有一支訓(xùn)練有素的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍，為處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件，分工專門的衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)。從今年五月份開始，衛(wèi)生監(jiān)督所派專人接處數(shù)字城管交辦的案件，使數(shù)字城管交辦案件的處置率達(dá)到100%。

二、存在問題和下一步工作打算：

由于“五小”行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，人員流動(dòng)頻繁，給城市衛(wèi)生管理帶來(lái)一定的難度，有個(gè)別單位和個(gè)人證照不全，不能亮證經(jīng)營(yíng)，消毒設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生難以經(jīng)常保持，衛(wèi)生意識(shí)比較淡薄。為進(jìn)一步提高“五小”行業(yè)的整體衛(wèi)生水平，今后必須注重以下幾個(gè)方面：

1、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生第一責(zé)任人意識(shí)。要經(jīng)常組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，首先要提高他們的法律意識(shí)，要使其懂得國(guó)家對(duì)功能區(qū)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，熟練掌握衛(wèi)生要求和操作規(guī)程，把衛(wèi)生工作放到重要位置。做到積極參加“衛(wèi)生周”、放心消費(fèi)創(chuàng)建等活動(dòng)，自覺完成城管和衛(wèi)生部門布置的衛(wèi)生工作。

篇2

部門績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則一市局機(jī)關(guān)各部門、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：

根據(jù)《無(wú)錫市工商局機(jī)關(guān)部門績(jī)效考核管理和作風(fēng)建設(shè)考核辦法》考核結(jié)果運(yùn)用中關(guān)于考核結(jié)果與市政府績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的要求，現(xiàn)就部門年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出如下實(shí)施意見：

一、獎(jiǎng)勵(lì)原則

實(shí)行機(jī)關(guān)部門績(jī)效考核管理和作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果與市政府績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制和以提升績(jī)效為導(dǎo)向的分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)部門和干部職工的工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力，打破平均主義的分配辦法。

1.堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的原則。 獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配以年度工作任務(wù)和工作業(yè)績(jī)作為主要依據(jù)，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，適當(dāng)拉開分配差距，重點(diǎn)向創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績(jī)突出的部門和人員傾斜。

2.堅(jiān)持公平、公正、公開的原則?？?jī)效考核獎(jiǎng)金在分配過程中實(shí)行陽(yáng)光操作，獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和結(jié)果在OA辦公系統(tǒng)公示，全程接受廣大干部職工監(jiān)督。

二、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金的情形

1.年度創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作獲得市級(jí)考核認(rèn)定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金。其中，獨(dú)立(自主)完成加分項(xiàng)目的，所在部門工作人員視加分情況增發(fā)20xx5000元;由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金10003000元。

2.部門工作符合創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)條件，因申報(bào)限額未予申報(bào)的，所在部門工作人員可視情增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金。

3.有其他符合增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金項(xiàng)目的由市局部門績(jī)效考核小組匯總并向局長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告。

(二)扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金的情形

1.部門工作扣分影響單位總成績(jī)的，所在部門工作人員扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金10003000元。

2.部門工作不到位被追責(zé)，有負(fù)面影響的，所在部門工作人員扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金10003000元。

3.因工作人員發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)行為，影響單位考核成績(jī)的，當(dāng)事人全額扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金，所在部門領(lǐng)導(dǎo)扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金10003000元。

4.有其他扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金情形的由市局部門績(jī)效考核小組匯總并向局長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告。

三、其他事項(xiàng)

市局領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，按就高原則，參加分管部門績(jī)效考核。

增發(fā)或扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)在市財(cái)政核定獎(jiǎng)勵(lì)總量?jī)?nèi)先行發(fā)放或扣減，余額按比例、按人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。具體增發(fā)或扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金數(shù)額由市局部門績(jī)效考核小組向局長(zhǎng)辦公會(huì)提出建議，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定。

部門績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則二為強(qiáng)化各街道、部門城市管理工作職責(zé)，進(jìn)一步提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市管理績(jī)效考核辦法》、《長(zhǎng)沙市城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)操作細(xì)則》和《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績(jī)效考核辦法》等文件精神，制訂本獎(jiǎng)懲細(xì)則。

一、獎(jiǎng)懲對(duì)象

依據(jù)《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績(jī)效考核辦法》統(tǒng)計(jì)排名，對(duì)街道城市管理月度績(jī)效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評(píng)價(jià)和區(qū)域評(píng)價(jià)排名第一的單位予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名位居末位的單位和人員視情予以通報(bào)、處罰和實(shí)施行政問責(zé)。

二、獎(jiǎng)懲內(nèi)容

(一) 對(duì)街道城市管理工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區(qū)城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區(qū)城市管理工作合格街道，12-13名不參與年終評(píng)先。

2. 街道城市管理當(dāng)月考核排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

3. 當(dāng)月排名位居全區(qū)末位的街道，扣繳區(qū)對(duì)街道下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況;年度內(nèi)連續(xù)三次排名位居末位的街道，全區(qū)通報(bào)批評(píng)，由街道主要行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)長(zhǎng)說明情況，若因工作不作為，履職不到位，造成較大影響的，實(shí)施行政問責(zé)。

4. 城管執(zhí)法中隊(duì)干部責(zé)任心不強(qiáng)，與街道配合不好，造成街道城管工作被動(dòng)，或?qū)Χ讲榭己私M下達(dá)的整改任務(wù)不按要求落實(shí)到位，街道或督查考核組可書面向區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整意見，由區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市城管執(zhí)法局提出調(diào)整中隊(duì)人事的建議。

(二)對(duì)環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

1. 建立單位履職保證金制度。按照區(qū)財(cái)政每年下?lián)墉h(huán)衛(wèi)、市政、園林、治塵辦的部門維護(hù)經(jīng)費(fèi)總額和區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)總額的1.5%計(jì)提履職保證金，完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)全額返還，未完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的按照本辦法規(guī)定扣除;另提取1.5%用于調(diào)劑平衡未列入財(cái)政預(yù)算的其他臨時(shí)性城市管理任務(wù)。

2. 當(dāng)月在全市城市管理工作類別考評(píng)中排名第一的，履職保證金全額返還原單位，其中環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。當(dāng)月區(qū)城市管理工作在市城區(qū)區(qū)域評(píng)價(jià)中排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)城管局8萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)城管督查考核組5萬(wàn)元。如出現(xiàn)全市排名并列情況，則以并列單位個(gè)數(shù)折扣獎(jiǎng)金數(shù)額。

3. 環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管執(zhí)法大隊(duì)及治塵辦當(dāng)月成績(jī)未進(jìn)入全市前二名的，按當(dāng)月考核得分，每差0.5分(對(duì)照全市第二名的得分計(jì)算，不足的按0.5分計(jì)算)，扣除當(dāng)月履職保證金總額的8%，直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財(cái)政預(yù)算的臨時(shí)性城市管理任務(wù)。

4. 當(dāng)月考核成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的，扣繳區(qū)對(duì)該單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，單位主要負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長(zhǎng)說明情況;連續(xù)兩個(gè)月考核成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的或季度總成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長(zhǎng)說明情況，單位寫出書面檢查。

(三) 對(duì)街道愛衛(wèi)工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1. 全年愛衛(wèi)工作綜合排名前兩名的街道，推薦參評(píng)市愛衛(wèi)工作先進(jìn)單位;3-5名推薦參評(píng)區(qū)愛衛(wèi)工作先進(jìn)街道;6-10名為區(qū)愛衛(wèi)工作合格街道，11-13名不參與年終評(píng)先。

2. 連續(xù)二個(gè)季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局)，由單位行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況并通報(bào)批評(píng)。因工作不負(fù)責(zé)，履職不到位，或被新聞媒體負(fù)面曝光，造成較大影響的，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長(zhǎng)說明情況，實(shí)施行政問責(zé)。

三、獎(jiǎng)金安排

嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，城市管理績(jī)效考核市對(duì)區(qū)下?lián)塥?jiǎng)金全區(qū)統(tǒng)籌管理，區(qū)城市管理績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。月度考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)本細(xì)則制表，送區(qū)城管督查考核組負(fù)責(zé)人簽署意見，報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)審批后發(fā)放。各單位所獲獎(jiǎng)金的70%用于城市管理維護(hù)和工作經(jīng)費(fèi)，30%用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)城市管理工作成績(jī)突出人員。

本細(xì)則自20xx年1月1日起實(shí)行。

部門績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則三1.目的 為實(shí)現(xiàn)部門各項(xiàng)工作目標(biāo)和各項(xiàng)工作職能，通過績(jī)效考核科學(xué)、客觀地評(píng)估部門各崗位任職員工的工作業(yè)績(jī)，指導(dǎo)員工高效地開展工作，促進(jìn)員工素質(zhì)提升，按照現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理理念的要求，制訂本實(shí)施細(xì)則。

2.月度績(jī)效考核

2. 1考核內(nèi)容及權(quán)重

員工月度考核的內(nèi)容由重點(diǎn)工作、事務(wù)性工作和制度執(zhí)行三部分組成。其中重點(diǎn)工作占40%權(quán)重，事務(wù)性工作占55%權(quán)重，制度執(zhí)行占5%權(quán)重。

2.1.1重點(diǎn)工作

重點(diǎn)工作為除日常事務(wù)性工作外，根據(jù)當(dāng)月部門的工作計(jì)劃，結(jié)合崗位的職責(zé)范圍，經(jīng)討論和工作分解后，由部門負(fù)責(zé)人以《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》下達(dá)給任職員工的具體工作任務(wù)，從員工完成任務(wù)的時(shí)效、進(jìn)度和質(zhì)量方面來(lái)考核，體現(xiàn)崗位工作對(duì)部門月底工作計(jì)劃的直接支持功能;

2.1.2事務(wù)性工作

事務(wù)性工作著重考核員工全月崗位職責(zé)履行情況及日常事務(wù)性工作是否符合崗位規(guī)范要求，從工作量、工作效率、工作質(zhì)量和工作獨(dú)立性、合理性等方面考核;

2.1..3制度執(zhí)行的考核內(nèi)容制

制度執(zhí)行的考核內(nèi)容主要是員工著裝規(guī)范、公司禮儀、考勤及公司各項(xiàng)制度的遵守情況。

2.2. 考核程序

2.2.1 績(jī)效規(guī)劃

2.2.1.1部門月度績(jī)效規(guī)劃會(huì)：每月初由部門負(fù)責(zé)人召開部門月度績(jī)效規(guī)劃會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包括討論和分解當(dāng)部門月度工作計(jì)劃，點(diǎn)評(píng)上月工作完成情況及員工工作評(píng)估反饋;并在會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)以《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》的形式下達(dá)部門重點(diǎn)工作任務(wù)。

月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表月度

序號(hào)

工作內(nèi)容

完成時(shí)間

本期階段結(jié)果

責(zé)任人

要求及注意事項(xiàng)

2.2.1.2 擬定崗位績(jī)效合約：崗位任職員工收到部門下達(dá)的《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》的當(dāng)日，擬定本崗位的《月度績(jī)效合約》，提交部門負(fù)責(zé)人審核;

2.2.1.3 溝通確認(rèn)：部門負(fù)責(zé)人在2日內(nèi)安排與下屬就擬定的崗位《月度績(jī)效合約》進(jìn)行溝通，重點(diǎn)溝通確認(rèn)工作內(nèi)容、完成時(shí)間及階段結(jié)果的理解是否一致，描述是否明確、清晰，權(quán)重分配是否合理等;雙方達(dá)成一致后，簽字確認(rèn)。

2.2.2. 跟蹤與輔導(dǎo)

部門負(fù)責(zé)人應(yīng)觀察任務(wù)執(zhí)行的過程，跟蹤各崗位的工作進(jìn)度，對(duì)各崗位工作表現(xiàn)予以記錄，對(duì)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)輔導(dǎo)和糾正。

2.2.3工作評(píng)估

2.2.3.1 各崗位任職員工于每月30日(雙休日順延，下同)對(duì)本月工作表現(xiàn)及任務(wù)完成情況進(jìn)行小結(jié)，填寫《月度績(jī)效合約》(見附件1)的具體完成情況欄目，結(jié)合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，并報(bào)部門負(fù)責(zé)人;

2.2.3.2部門負(fù)責(zé)人收到評(píng)估表后2日內(nèi)對(duì)各崗位員工當(dāng)月業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容作出相應(yīng)的點(diǎn)評(píng)(指明工作的亮點(diǎn)、指出改善之處)。

2.2.4反饋

2.2.4.1部門負(fù)責(zé)人在月度績(jī)效規(guī)劃會(huì)中綜合分析部門各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成情況，點(diǎn)評(píng)各下屬上月工作業(yè)績(jī)，對(duì)比員工自我評(píng)估與部門評(píng)估間的差距;

2.2.4.2在會(huì)后與員工進(jìn)行溝通、反饋，重點(diǎn)在于肯定員工的成績(jī)、指出須改善之處，共同探討改善的方法，并就預(yù)期的結(jié)果達(dá)成一致，列入下月的績(jī)效計(jì)劃。

2.3考核結(jié)果的計(jì)算與運(yùn)用

2.3.1考核結(jié)果的產(chǎn)生

以部門評(píng)估得分為員工當(dāng)月各項(xiàng)工作考核得分，總分按以下公式計(jì)算得出：

當(dāng)月績(jī)效考核得分=重點(diǎn)工作得分+事務(wù)性工作得分+制度執(zhí)行得分

2.3.2 考核結(jié)果的運(yùn)用

2.3.2.1 月度獎(jiǎng)懲

A、90分月度考核得分 95分，減發(fā)1-3%月浮動(dòng)工資;

B、85分月度考核得分90分，減發(fā)10%月浮動(dòng)工資;

C、80分月度考核得分85分，減發(fā)15%月浮動(dòng)工資;

D、75分月度考核得分80分，減發(fā)20%月浮動(dòng)工資;

E、70分月度考核總得分75分，減發(fā)30%月浮動(dòng)工資;

F、65分月度考核得分70分，減發(fā)50%月浮動(dòng)工資;

G、低于65分(含)，減發(fā)1-12個(gè)月浮動(dòng)工資。

2.3.2.2 月度工作改進(jìn)：對(duì)員工當(dāng)月表現(xiàn)突出部分予以肯定，將員工月度工作不足之處與員工進(jìn)行溝通，提出改進(jìn)意見。

2.3.2.3 作為年終考核的依據(jù)。

3. 年終綜合績(jī)效評(píng)價(jià) 員工年終綜合績(jī)效包括以下兩方面的內(nèi)容：

工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、績(jī)效行為評(píng)價(jià)，其權(quán)重分別為60%、40%。

員工年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)=工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)60% + 績(jī)效行為評(píng)價(jià)40%

3.1工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

年度工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) = (月度工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià))/12

3.2績(jī)效行為的評(píng)價(jià)

績(jī)效行為評(píng)價(jià)采用360度考核辦法，以《績(jī)效行為評(píng)估表》(見附件2)的形式，通過被考核人、同事、上級(jí)的評(píng)價(jià)，最終得出被考核人的該項(xiàng)評(píng)估得分。其中各評(píng)價(jià)人的權(quán)重分別為：部門負(fù)責(zé)人0.5，其他有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的同事0.4，自評(píng)0.1。

3.3 考核結(jié)果的應(yīng)用考核結(jié)果的應(yīng)用

年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果將作為崗位薪酬調(diào)整、員工評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)。

篇3

一、基本情況

步行街西起人民路東側(cè)、東至壩口廣場(chǎng)西側(cè)，沿街商家60多戶，既是全市的商業(yè)中心，也是市民休閑購(gòu)物的集中場(chǎng)所。此次綜合整治活動(dòng)，抽調(diào)了辦公室、廣告科、督查股等5個(gè)單位的13名精兵強(qiáng)將，重點(diǎn)圍繞廣告、車輛、攤點(diǎn)和環(huán)境衛(wèi)生四個(gè)方面突出問題進(jìn)行了整治?；顒?dòng)期間，共整改華都服飾、精英舞蹈等大型戶外廣告6處，清理商家各類櫥窗圖文廣告236處，清理覆蓋牛皮癬800多處，糾正違章停放車輛30余人次，清理疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)400余處，協(xié)助維修破損地磚和公共設(shè)施60余處，清洗地面油污、鏟除泡泡糖等地面污跡若干，工作業(yè)績(jī)突出，整治成效顯著。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

為確保整治工作在短期之內(nèi)取得明顯成效，參與整治的全體工作人員密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，大膽管理，凝聚力強(qiáng)，工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同推進(jìn)。通過此次整治活動(dòng)的開展，我們總結(jié)了四個(gè)方面好的做法：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、未雨綢繆，為創(chuàng)衛(wèi)回訪扎實(shí)根基。工作能否順利開展、迅速見效，領(lǐng)導(dǎo)重視是一個(gè)非常重要的因素。此次整治工作在顏局長(zhǎng)的精心策劃和重點(diǎn)關(guān)注下，及時(shí)抽調(diào)專業(yè)性強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的精兵強(qiáng)將，充實(shí)到整治前沿，沖鋒陷陣。為確保參與整治人員集中精力、全力以赴投入此次綜合整治，及時(shí)對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行了調(diào)整，采取與本職工作暫時(shí)脫鉤的形式，全力排除外界干擾，一心投入整治工作，向時(shí)間要效益。事實(shí)證明，此次綜合整治活動(dòng)的前瞻性和重要性，離不開領(lǐng)導(dǎo)全面關(guān)注，所取得的成效，也必將為創(chuàng)衛(wèi)回訪增加亮點(diǎn)。

二是統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同，全力營(yíng)造齊抓共管良好氛圍?！俺鞘泄芾頋M把抓、管好以后再分家”，此次綜合整治期間，全體整治人員雖然各有分工，但在具體工作中分工不分家，有困難大家一起上，遇到難題大家一起整，在行動(dòng)上保持了高度的一致性。尤其體現(xiàn)在廣告整治過程中，全體人員齊上陣，逐家逐戶清理門前圖文廣告，在清理牛皮癬和小廣告過程中，環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法隊(duì)員共同協(xié)作的場(chǎng)面，仍然讓人記憶猶新、歷歷在目。各整治小組之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，也印證了這樣一句話：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力！

三是掛圖作戰(zhàn)、跟蹤問效，確保整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。鎖定工作目標(biāo)，及時(shí)制定《步行街綜合整治重點(diǎn)工作日程安排表》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確工作重點(diǎn)，確保在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地落實(shí)，有步驟地推進(jìn)。為確保局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握整治進(jìn)度，我們采取每日一匯總、每日一匯報(bào)的形式，及時(shí)將當(dāng)日工作開展情況，以書面形式上報(bào)，此舉既便于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)指導(dǎo)整治工作的順利開展，又有效督促了各整治小組對(duì)照進(jìn)度、狠抓落實(shí)。截止目前，整治工作已暫時(shí)告一段落，從整治效果來(lái)看，成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。

四是圍繞大局、克己奉公，建樹愛崗敬業(yè)新形象。此次綜合整治時(shí)間短、任務(wù)重，全體整治工作小組人員帶著領(lǐng)導(dǎo)的信任，始終抱著敢打必勝的信心，投入整治一線，從沒有一人因?yàn)閭€(gè)人利益影響整治大局，從沒有一人因?yàn)楣ぷ髁看蠛翱嘟欣邸?月28日，為配合羅塘路攤點(diǎn)整治，許旭、王小軍、王宏山等幾名工作人員早上5:30就親臨整治現(xiàn)場(chǎng)，從不缺席遲到，將羅塘路攤點(diǎn)規(guī)范到位后，他們又主動(dòng)到壩口廣場(chǎng)，對(duì)早市攤點(diǎn)進(jìn)行疏導(dǎo)規(guī)范，維持正常的交通秩序。王宏山的女兒在勵(lì)才上學(xué)，每天都是由王宏山接送，在此次整治期間，每逢他的晚班，他寧讓孩子在校等待，也要堅(jiān)持到九點(diǎn)以后才肯離去。像這樣在工作中愛業(yè)敬業(yè)、沖鋒在前的例子還有很多，朱扣居、許旭、田春林、陳斌等都做出了榜樣，也正是由于他們心中的這種大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，才使這次整治工作得以順利開展、迅速見效。

三、存在不足

整治工作雖然取得了可喜成績(jī)，但存在的問題仍需要我們不懈努力。經(jīng)梳理，主要有以下三個(gè)方面：

一是車輛停放秩序有待于進(jìn)一步規(guī)范。造成這方面的原因主要是車輛停放場(chǎng)地不足，加之機(jī)動(dòng)車輛亂停亂靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是嚴(yán)管區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)還時(shí)有反彈。主要是由于這一部分流動(dòng)攤販具有很強(qiáng)的反管理能力，見到管理人員就跑，玩起游擊戰(zhàn)術(shù).

三是夜間管理有待加強(qiáng)。根據(jù)姜政發(fā)【2003】166號(hào)文件要求，從晚上九點(diǎn)至次日早上六點(diǎn)，步行街內(nèi)部的管理工作交由市公安局負(fù)責(zé)，幾年來(lái)，夜間接管工作雖未間斷，但管理人員不管事的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，車輛進(jìn)入嚴(yán)管區(qū)壓毀地磚現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、下一步打算

步行街作為省級(jí)示范街，既是創(chuàng)衛(wèi)的亮點(diǎn)，也是姜堰的名片，管理工作只能強(qiáng)化，不能弱化。為此，在維護(hù)和鞏固此次整治成效的基礎(chǔ)上，我們將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

一是實(shí)行定崗定位，明確責(zé)任分工。認(rèn)真對(duì)照管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解重點(diǎn)工作，擬定任務(wù)分工安排表，對(duì)重點(diǎn)地段指定專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)管理責(zé)任，結(jié)合“163”考核機(jī)制，努力營(yíng)造一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良性管理格局。

二是加強(qiáng)日常巡查，實(shí)行嚴(yán)管重罰。針對(duì)步行街管理力量薄弱、管理任務(wù)繁重等實(shí)際，我們將進(jìn)一步增加巡查頻次、深化管理舉措，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整治，全力遏制各類管理頑癥回潮反彈，維護(hù)和鞏固整潔、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境。

篇4

一、主要做法與成效

(一)重視隊(duì)伍建設(shè)。

區(qū)執(zhí)法局始終把抓好隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，為加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”行政執(zhí)法隊(duì)伍。

不斷提高執(zhí)政能力1.狠抓班子建設(shè)。

充分運(yùn)用每月兩次理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，1加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”學(xué)習(xí)要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府各次會(huì)議精神，特別是區(qū)紀(jì)委六屆九次全會(huì)精神，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府保持一致。

堅(jiān)持重大問題集體研究決定，2堅(jiān)持貫徹民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揮集體的智慧，依靠集體的力量，不斷提高科學(xué)決策、民主決策的能力。

切實(shí)履行自己的職責(zé)，3實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。班子每位成員堅(jiān)決落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、局支部的工作分工和組織分工。正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，營(yíng)造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，齊心協(xié)力為全局建設(shè)做貢獻(xiàn)。

提升隊(duì)伍整體素質(zhì)2.強(qiáng)化思想教育。

始終把黨員先進(jìn)性教育、愛國(guó)主義教育、社會(huì)道德教育作為干部職工思想教育的主要內(nèi)容。月4日，1注重思想道德教育。緊密結(jié)合我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀。組織全局青年參觀了區(qū)革命紀(jì)念館，用黨的偉大成就和成功經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)、教育廣大青年干部職工。今年月起，局開展了紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)，堅(jiān)定黨員干部理想信念，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感。

通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件、警示教育，2加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。參觀腐敗案件圖片展，舉辦案例分析，觀看電教片等形式，從正反兩方面教育全體人員認(rèn)清廉政建設(shè)的重要性和墮落腐敗的危害性。月18日，局組織全體黨員干部職工在市第四監(jiān)獄進(jìn)行反腐倡廉警示教育，通過犯人的現(xiàn)身說法，教育全體隊(duì)員嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法，切實(shí)筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。

著力提高全體干部職工實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年3月—4月，3開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。局采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、學(xué)與用相結(jié)合、分類指導(dǎo)與整體推進(jìn)相結(jié)合等靈活多樣的教育方式。精心組織25名新招聘事業(yè)干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)；4月份組織未取得執(zhí)法證的執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法資格考試，今年新招的25名事業(yè)干部全部合格；派員參加省住建廳組織的福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》培訓(xùn)。半年來(lái)，局先后組織了3次培訓(xùn)，參訓(xùn)人員256人次，參加上級(jí)組織的培訓(xùn)120人次。通過舉辦各種集培訓(xùn)活動(dòng)，隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高，依法履職能力得到增強(qiáng)。

規(guī)范執(zhí)法行為3.完善制度建設(shè)。

成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的效能建設(shè)和治理庸懶散工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和治理庸懶散等活動(dòng)。進(jìn)一步完善效能建設(shè)考評(píng)制度，堅(jiān)持每天交班會(huì)和每月一次的工作小結(jié)，及時(shí)通報(bào)工作、交流情況、表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)落后；定期邀請(qǐng)效能監(jiān)督員參加局組織召開的隊(duì)伍建設(shè)季度考評(píng)座談會(huì)，開展明查暗訪，登門走訪社會(huì)群眾、服務(wù)對(duì)象，著力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

每年都有一個(gè)新進(jìn)步。今年月份，2提高隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。局十分注重基層執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。全市行政執(zhí)法系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)會(huì)議在區(qū)召開，局在人力、物力、財(cái)力上大力扶持江南、常泰街道執(zhí)法分隊(duì)，進(jìn)一步提高規(guī)范化建設(shè)水平，為市局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開提供一個(gè)更高水準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)，也為我局各分隊(duì)規(guī)范化建設(shè)樹立了一個(gè)新的標(biāo)桿，得到與會(huì)人員的共同好評(píng)。

早在就建立了局110值班室，3率先組建成立“110分隊(duì)。區(qū)執(zhí)法局始終高度重視110聯(lián)動(dòng)建設(shè)。由各分隊(duì)輪流擔(dān)任值班。今年5月份，局正式組建了110值班分隊(duì)，抽調(diào)了一名干部擔(dān)任分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)受理和出警查處群眾投訴舉報(bào)城管違法違規(guī)案件，增強(qiáng)城管執(zhí)法的時(shí)效性。局還將依托110分隊(duì)開展“青年文明號(hào)”活動(dòng)，推動(dòng)和促進(jìn)我局文明窗口建設(shè)。

充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，4建立績(jī)效工作考評(píng)制度。為進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則，局推出了獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施方案，獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向業(yè)務(wù)骨干、一線人員和做出突出業(yè)績(jī)的工作人員傾斜，將工資與工作完成情況掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，健全公平公正的收入分配制度，促進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展。

(二)強(qiáng)力抓好制違。

緊緊圍繞服務(wù)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)，局按照“城市建設(shè)管理年”工作部署。服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新工作舉措，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化巡查監(jiān)管，強(qiáng)力制止“兩違”半年來(lái)，全區(qū)累計(jì)組織拆違行動(dòng)143場(chǎng)，拆除違法建設(shè)367宗，拆除面積22142平方米。

堅(jiān)持日查日?qǐng)?bào)和滾動(dòng)式管理制度，1.強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管。強(qiáng)化轄區(qū)“兩違”日常巡查。落實(shí)古城私房審批項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任到人，增配摩托車作為巡查工具，細(xì)化巡查覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)背街小巷、邊角地帶的監(jiān)管，確保巡查不留死角。堅(jiān)持節(jié)假日?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍在崗在位，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班執(zhí)勤機(jī)制，杜絕執(zhí)法空檔現(xiàn)象。

全力為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。2.注重服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。局堅(jiān)持從嚴(yán)、從重、從速狠剎重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊的違法建設(shè)。

堅(jiān)持主動(dòng)提前介入，1嚴(yán)控重點(diǎn)項(xiàng)目周邊的兩違”現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊區(qū)域。加強(qiáng)布控，采取駐點(diǎn)蹲守、強(qiáng)化巡查密度等措施，嚴(yán)防突擊搶建現(xiàn)象，對(duì)頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)堅(jiān)持依法從嚴(yán)、從重、從速查處，不給違建戶留有喘息機(jī)會(huì)。上半年我局共組織拆除重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目和“三舊”改造工程周邊違法建設(shè)147宗，拆除面積7836平方米，有效地遏制了項(xiàng)目周邊區(qū)域“兩違”高發(fā)勢(shì)頭。

每次征遷行動(dòng)，2協(xié)助重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷。局積極配合重點(diǎn)區(qū)域征遷工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，規(guī)定人數(shù)，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，堅(jiān)決果斷地完成分配的任務(wù)；平時(shí)認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持以拆制違，以拆助遷，確保強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征遷工作。

(三)提升市容管理。

提升城市市容市貌整治成效，為落實(shí)“城市建設(shè)管理年”三大工作。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，局堅(jiān)持開展市容市貌日常管理和集中整治工作相結(jié)合，堅(jiān)持“抓反復(fù)，反復(fù)抓”有效提升了市容管理水平。

市、區(qū)開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，1.大力抓好城市景觀整治。今年。按照上級(jí)要求，局認(rèn)真抓好溫陵路、中山路、南環(huán)路立面景觀和廣告牌整治工作。目前，已完成中山路的整治任務(wù)，共拆除廣告牌81塊、搭蓋75處；南環(huán)路的整治也已完成廣告牌及搭蓋的調(diào)查摸底工作。

不斷加大巡查督查力度，2.抓好“牛皮癬”督查檢查。局致力于深化“牛皮癬”治理市場(chǎng)化運(yùn)作模式。采取“每周4次檢查，每月一次通報(bào)”督查形式，對(duì)全區(qū)32條主次干道進(jìn)行明察暗訪，并將存在問題及時(shí)以督辦件的形式責(zé)令清洗公司限期整改，逾期不整改或整改不到位的采取扣除承包金等形式，有效確?！芭Ｆぐ_”清洗市場(chǎng)化運(yùn)作的效率和質(zhì)量。此外，還給每個(gè)社區(qū)撥付元，用于啟動(dòng)背街小巷“牛皮癬”清洗資金，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)背街小巷檢查力度，牛皮癬”整治工作取得明顯成效。

加強(qiáng)行政指導(dǎo)宣傳，3.穩(wěn)步推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。繼續(xù)推行“一勸二改三罰四規(guī)范”漸進(jìn)式執(zhí)法模式。切實(shí)轉(zhuǎn)變城市管理執(zhí)法方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政指導(dǎo)工作有序開展，全面提升工作服務(wù)效能。按照市局的統(tǒng)一部署，局全面推行行政指導(dǎo)，健全行政指導(dǎo)制度，精簡(jiǎn)行政指導(dǎo)文書和辦事流程。印發(fā)了全面推行行政指導(dǎo)工作的意見》修訂出臺(tái)了行政指導(dǎo)程序規(guī)定》等4項(xiàng)行政指導(dǎo)制度，增訂門前三包行政指導(dǎo)意見書，開展門前三包整治宣傳月行動(dòng)，加大對(duì)沿街商鋪法律宣傳和指導(dǎo)力度，增強(qiáng)商戶自律意識(shí)，取得較好效果。上半年，局共發(fā)放行政指導(dǎo)意見書2500份，發(fā)放宣傳單5000份。

(四)落實(shí)督辦工作。

建立快速反應(yīng)機(jī)制，局不斷完善督查工作。把為民辦實(shí)事、辦好事作為區(qū)委區(qū)政府交給我重大政治任務(wù)來(lái)做好，努力做到想群眾所想，急群眾所急，釋群眾所惑，解群眾所難，人民群眾對(duì)我局督查工作的滿意度不斷提升。

局不斷完善件辦理的各項(xiàng)制度。1.健全完善件辦理制度。年初以來(lái)。

局遷移新址后，1加強(qiáng)接待室建設(shè)。3月份。新的辦公場(chǎng)所增設(shè)了接待室，并聯(lián)系局等相關(guān)部門指導(dǎo)接待室的建設(shè)工作，較短的時(shí)間內(nèi)將接待的有關(guān)制度張貼上墻，營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧的接訪環(huán)境。半年來(lái)，共接待群眾來(lái)訪19人次，受理群眾投訴件12件。

局將每周星期三下午定為接待日，2建立領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。自今年4月份起。由五名局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，地點(diǎn)設(shè)在區(qū)執(zhí)法局接待室。

局針對(duì)城市管理出現(xiàn)的鄰里糾紛問題，3繼續(xù)完善城市管理矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。按照《鯉城區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解工作實(shí)施意見》精神。通過邀請(qǐng)相關(guān)部門、街道、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)、律師顧問、雙方當(dāng)事人等予以調(diào)解，既達(dá)到執(zhí)法效果，又妥善解決雙方之間的糾紛。

力求件件有辦，2.依法依規(guī)辦理各類案件。局十分重視每件件的辦理。件件辦好。截至6月20日，局共受理、轉(zhuǎn)辦各類件計(jì)44件，已辦結(jié)41件，辦結(jié)率93.2%

限期辦理、限期反饋，1著重對(duì)“一線通”群眾舉報(bào)件、部門轉(zhuǎn)辦等各類件的督辦。局經(jīng)辦人員認(rèn)真開展調(diào)查取證工作。做到快辦快結(jié)。半年來(lái)，局受理市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件3件，部門轉(zhuǎn)辦件33件，一線通”1件7個(gè)問題，群眾舉報(bào)件7件。

深入調(diào)查，2認(rèn)真辦理市、區(qū)人大、政協(xié)提案議案。經(jīng)辦人員以高度的責(zé)任感和使命感。分析問題，做好建議、提案的辦理工作。如在銅佛寺有關(guān)問題的提案中，局提出較為可行的辦理意見。今年來(lái)，局收到市、區(qū)人大、政協(xié)建議提案23件，已辦結(jié)14件，其余正在辦理之中。

局以高度的敏感性，3重點(diǎn)督辦市城市建設(shè)戰(zhàn)役組“城市管理信息反饋”通報(bào)的案件。半年來(lái)。認(rèn)真督促各承辦單位辦理反饋市督查組通報(bào)的違法建設(shè)案件，使通報(bào)的案件能夠合法、合理、合情辦結(jié)。

二、存在問題

局各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)，半年來(lái)。但還存在一些問題。

職責(zé)多，1.全面履職仍存在較大差距。局履行城市管理十項(xiàng)職能。任務(wù)繁重，重面上秩序、輕案件查處的問題仍然存在履行職責(zé)交叉時(shí)，與各職能部門的交流合作、爭(zhēng)取配合方面的機(jī)制不夠完善。

被征遷群眾受利益驅(qū)動(dòng)，2.兩違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著我區(qū)大型建設(shè)項(xiàng)目的紛紛落地和“三舊”改造項(xiàng)目的推進(jìn)。出現(xiàn)搶建現(xiàn)象，以及古城私房審批項(xiàng)目超審批建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生仍是整治的薄弱環(huán)節(jié)，3.市容整治工作存在不足。占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有反彈。對(duì)亂堆放建筑垃圾、未經(jīng)審批破路施工的監(jiān)管還不夠嚴(yán)格。

三、下半年工作思路

局以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”要求，下半年。努力推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

1.繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行艱苦奮斗、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育，1加強(qiáng)思想道德教育。開展經(jīng)常性的思想道德教育工作。樹立“以人為本、執(zhí)法為民”執(zhí)法工作理念。

不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和本領(lǐng)。二是針對(duì)城市管理行政執(zhí)法中的典型案例，2強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員和協(xié)管員相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真進(jìn)行剖析、分析違法的具體原因，以及處理的依據(jù)和程序，有效提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。

不斷加大反腐倡廉宣傳工作力度，3開展反腐倡廉宣傳教育。將《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)列入了局系統(tǒng)年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇。推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。

落實(shí)制違工作責(zé)任，2.扎實(shí)抓好制違工作。堅(jiān)持日常巡查管理制度。健全完善屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的制違工作機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作，把違建遏制在萌芽狀態(tài)。

進(jìn)一步深化“牛皮癬”治理的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，3.進(jìn)一步深化“牛皮癬”市場(chǎng)化運(yùn)作模式。根據(jù)《鯉城區(qū)市容市貌管理考評(píng)辦法》要求。不斷強(qiáng)化“牛皮癬”清洗責(zé)任制，對(duì)存在問題逾期不整改或者整改不到位的要求清洗公司加強(qiáng)日常巡查力度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)清洗，營(yíng)造干凈、整潔的市容環(huán)境。

加大力度開展南環(huán)路、溫陵路整治。強(qiáng)化宣傳，4.抓緊南環(huán)路、溫陵路景觀整治?？偨Y(jié)中山路立面整治的經(jīng)驗(yàn)。營(yíng)造氛圍，爭(zhēng)取市民的理解和支持；開展違章搭蓋、違規(guī)廣告牌調(diào)查摸底；強(qiáng)化檢查，加強(qiáng)督促，對(duì)沿街影響市容市貌的廣告牌和違法搭蓋堅(jiān)決予以拆除，確保南環(huán)路、溫陵路整治任務(wù)圓滿完成。

推動(dòng)執(zhí)法工作向全面履行各項(xiàng)職能的方向轉(zhuǎn)變。按既定的整治方案，5.全面履行各項(xiàng)職能。鞏固原有工作成效的基礎(chǔ)上。繼續(xù)加大對(duì)“滴、灑、漏”車輛的查處力度，決不手軟；切實(shí)解決因破路施工及路段路口封閉所造成的交通壓力、影響市容、影響居民生活等問題，進(jìn)一步完善道路施工的審批制度和管理監(jiān)督制度。

以“高起點(diǎn)規(guī)劃，6.加快開展“數(shù)字城管”建設(shè)。按照《市數(shù)字化城市管理工作方案》要求。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”為目標(biāo)，加快推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。

篇5

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；城市垃圾；治理路徑

中圖分類號(hào)：R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一 前言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快以及城市人口數(shù)量的不斷增加，城市生活垃圾的數(shù)量每年也以較快速度增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境造成的破壞也越來(lái)越嚴(yán)重，與日俱增的生活垃圾已經(jīng)成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重大問題。與此同時(shí)，我國(guó)城市垃圾管理的規(guī)范化程度與城市現(xiàn)代化發(fā)展的步伐不相適應(yīng)。審視當(dāng)今城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，只有系統(tǒng)地分析我國(guó)城市生活垃圾的處理路徑，重構(gòu)和完善我國(guó)生活垃圾處理的運(yùn)作體系，才能更好地推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。如何在數(shù)字化的今天更好地尋求垃圾治理路徑成為擺在城市發(fā)展面前的重要任務(wù)。

二 相關(guān)概念

(一)數(shù)字城市

“數(shù)字城市”是“數(shù)字地球”的思想在城市范圍的延伸和具體實(shí)現(xiàn)，即是運(yùn)用信息共享的理念，依托信息技術(shù)手段，將物質(zhì)城市數(shù)字化重建，據(jù)此整體研究解決城市問題的綜合系統(tǒng)。數(shù)字城市代表了城市信息化的發(fā)展方向，是推動(dòng)整個(gè)國(guó)家信息化的重要手段。廣義的數(shù)字城市概念即城市信息化。它是指通過建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，整合城市信息資源，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)信息化、建立城市電子政府、電子商務(wù)企業(yè)、電子社區(qū)并通過發(fā)展信息家電、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上醫(yī)療、建立信息化社區(qū)（王宏偉，2009）。狹義的數(shù)字城市是指利用傳統(tǒng)的數(shù)字城市理論，基于地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS以及遙感RS等關(guān)鍵技術(shù)，深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源、建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理、服務(wù)于政府、企業(yè)和公眾服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)實(shí)施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建立空間基礎(chǔ)設(shè)施并在其基礎(chǔ)上深度開發(fā)和整合應(yīng)用各種信息資源。研究采用的則是狹義的數(shù)字城市的內(nèi)涵。

(二)城市垃圾

城市垃圾是城市中固體廢物的混合體，包括工業(yè)城市垃圾，建筑城市垃圾和生活垃圾。工業(yè)廢渣的數(shù)量、性質(zhì)及其對(duì)環(huán)境污染的程度差異很大應(yīng)統(tǒng)一管理，根據(jù)不同情況由各工廠直接或經(jīng)過處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，放置于劃定的地區(qū)。建筑城市垃圾一般為無(wú)污染固體，可用填埋法處理。城市生活垃圾多指人們?nèi)粘Ｉ罨驗(yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物，它伴隨居民生活而產(chǎn)生，成分和產(chǎn)量也伴隨居民的消費(fèi)水平、消費(fèi)方式的變化而改變。研究主要是以城市生活垃圾為主要分析對(duì)象展開論述的。

(三)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)解決城市垃圾治理問題的必要性與可行性

由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們思想觀念以及技術(shù)手段的限制，傳統(tǒng)的城市垃圾治理措施只能夠在一種比較被動(dòng)的情形下進(jìn)行實(shí)施以便解決城市垃圾治理問題。隨著數(shù)字化的發(fā)展以及數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化的管理手段可以使我們更加有效地去面對(duì)城市垃圾問題，使我們?cè)谶@個(gè)過程中始終處于或是盡量處于主動(dòng)的位置。同時(shí)，現(xiàn)行的某些制度措施具體實(shí)施起來(lái)還存在不少制度上的局限，某些信息可能不被重視；內(nèi)、外部評(píng)價(jià)所占比重不明確，績(jī)效評(píng)價(jià)受政府內(nèi)部掌控，透明度不高、操作不規(guī)范，中心的監(jiān)督指揮系統(tǒng)負(fù)荷過載，實(shí)際運(yùn)作中存在效率低下等一系列問題。此外，許多專家學(xué)者的理論研究與技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)字城市賴以實(shí)現(xiàn)的不可或缺的基礎(chǔ)支撐，有了這些支撐和保障無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)解決城市垃圾問題提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

三 現(xiàn)代城市垃圾治理現(xiàn)狀分析

從國(guó)外看，日本的垃圾治理主要將減量化作為垃圾治理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)垃圾分類是實(shí)現(xiàn)“減量化、資源化”的基礎(chǔ)工程，制定并實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)政策，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；重視技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，為治理垃圾污染提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障，形成了政府、企業(yè)、公眾互動(dòng)的“三元管理”體系，實(shí)現(xiàn)垃圾綜合管理。美國(guó)城市垃圾處理已經(jīng)形成了比較完整的序列，垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒以及堆肥方式還仍然繼續(xù)利用，但統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。堆肥和路邊分類回收、廢物回收、庭院垃圾處理、餐廚垃圾治理等組成廢物變資源序列，促使廢物回收與再利用得到了快速地發(fā)展。新的時(shí)期，美國(guó)是一個(gè)既能夠有效防止污染，又能夠開發(fā)利用再生資源的垃圾綜合處理體系正在得到快速提升；西歐國(guó)家在垃圾處理技術(shù)上處于世界領(lǐng)先地位，而北歐也在迅速發(fā)展。

國(guó)內(nèi)生活垃圾處理技術(shù)的理論研究和工程實(shí)踐中，成熟且常用的生活垃圾處理技術(shù)主要有填埋、堆肥和焚燒三種，回收利用技術(shù)目前僅在少數(shù)幾個(gè)城市中進(jìn)行試點(diǎn)工作，應(yīng)用實(shí)例尚不多。另外，現(xiàn)階段有關(guān)生活垃圾減量化、資源化的地方性法規(guī)已在陸續(xù)出臺(tái)。研究認(rèn)為，有效健全中國(guó)的垃圾管理體系，應(yīng)該積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的垃圾處理處置技術(shù)，參照國(guó)外垃圾分類、收集、運(yùn)輸、綜合利用及處置的體系，建立一套我國(guó)的垃圾分類回收處理體系，不斷構(gòu)建和完善環(huán)境保護(hù)管理的法律法規(guī)，在垃圾處理過程中貫徹“4R”理念，堅(jiān)持無(wú)害化、減量化、資源化的原則。研究則在此基礎(chǔ)之上從一個(gè)新的角度――管理與技術(shù)角度去探討城市垃圾治理的新路徑，目的就是為努力提高城市垃圾治理的效率和效益提供思路。

四 數(shù)字化時(shí)代城市垃圾治理的趨勢(shì)與路徑設(shè)計(jì)

(一)發(fā)展趨勢(shì)

運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行城市垃圾的治理不但是可行的，而且會(huì)大大提高治理的效率。研究認(rèn)為數(shù)字城市的發(fā)展趨勢(shì)或發(fā)展原則可以歸納為兩個(gè)方面：最優(yōu)效率和最佳效益。目前國(guó)內(nèi)數(shù)字城市的發(fā)展趨勢(shì)可以歸結(jié)為三部分：一是各級(jí)政府努力構(gòu)建綜合性數(shù)字城市發(fā)展平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)。其次是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與城市垃圾治理的有效對(duì)接；三是完善數(shù)字城市中垃圾治理的操作流程與服務(wù)體系建設(shè)。深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源、建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理、公眾服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息體系，能給城市垃圾科學(xué)化治理提供科學(xué)的保障。

(二)城市垃圾處理體系建設(shè)的路徑設(shè)計(jì)

1.垃圾處理信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

基于數(shù)字時(shí)代垃圾處理網(wǎng)絡(luò)化的基本要求,垃圾處理網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)勢(shì)在必行而且是現(xiàn)行條件。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步，構(gòu)建垃圾治理的信息處理體系時(shí)機(jī)已趨于成熟，具體內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面來(lái)做。一，進(jìn)行規(guī)范化垃圾回收、運(yùn)輸、登記管理工作。所謂規(guī)范化就是要不斷提高此項(xiàng)工作的效率性和可操作性，在垃圾的分類回收等方面盡可能地使用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)來(lái)進(jìn)行操作與控制，不斷提高垃圾回收的效果與效率，實(shí)現(xiàn)垃圾回收的半自動(dòng)化或全自動(dòng)化。二，不斷創(chuàng)新完善垃圾運(yùn)輸實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)。根據(jù)我國(guó)垃圾處理的實(shí)際情況，可以采用對(duì)城市垃圾處理車進(jìn)行編號(hào)，并安裝衛(wèi)星定位器，以便對(duì)其進(jìn)行空間直觀控制。此外，對(duì)城市固定垃圾處理池進(jìn)行衛(wèi)星定位器置放，通過衛(wèi)星的監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行定點(diǎn)管理等。三，垃圾處理登記管理工作可以分階段進(jìn)行。目前階段，我們可以使用電子刷卡技術(shù)定位垃圾處理人員以及垃圾處理車的工作狀況，為我們以后建立更為便捷的電子信息檔案打下基礎(chǔ)。

2.垃圾處理信息化收費(fèi)體系建設(shè)

城市垃圾是個(gè)社會(huì)性的問題，問題由社會(huì)產(chǎn)生，理所當(dāng)然我們可以借助、利用社會(huì)的力量進(jìn)行垃圾處理工作。城市垃圾污染防治需要投入較多的資金來(lái)建設(shè)大量的無(wú)害化處理工程，所需要的建設(shè)資金原則上應(yīng)當(dāng)由國(guó)家、地方和受益者共同承擔(dān)。研究以為，城市垃圾的清運(yùn)處置費(fèi)用可以通過資源化產(chǎn)品的出售、已封閉城市垃圾處理場(chǎng)地的地產(chǎn)開發(fā)、城市垃圾收費(fèi)以及財(cái)政補(bǔ)貼等途徑予以補(bǔ)償。外部效應(yīng)存的存在要求政府與個(gè)人和組織都應(yīng)該建立相互間的利益制約關(guān)系。簡(jiǎn)單來(lái)講，包括以下幾點(diǎn)：政府對(duì)于不同的獲得城市垃圾處理權(quán)限的組織應(yīng)該予以定期績(jī)效評(píng)估，對(duì)有較大成績(jī)的組織給與政府補(bǔ)貼或給予稅收優(yōu)惠；對(duì)其他組織和個(gè)人也應(yīng)落實(shí)“排污付費(fèi)”原則；對(duì)企事業(yè)單位和居民開征城市垃圾費(fèi)，以補(bǔ)充城市垃圾清運(yùn)、處置費(fèi)用的不足，減輕政府財(cái)政壓力。而所有的這一切通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)則可以更快實(shí)現(xiàn)。

3.垃圾處理信息化制度體系建設(shè)

建立良好的垃圾處理制度體系有利于垃圾處理各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，更有利于垃圾治理工作的順利高效進(jìn)行。本文認(rèn)為可以從以下方面去思考對(duì)策。一是垃圾處理特殊許可證制度。另外就是建立和完善垃圾處理工作的監(jiān)督和管理工作。政府部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的城市垃圾管理目標(biāo)，綜合考量各區(qū)域城市垃圾處理設(shè)施的消納量和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等因素，確定每個(gè)區(qū)域城市垃圾的最大排放量；然后，通過發(fā)放城市垃圾排污經(jīng)營(yíng)許可證具體分配排放指標(biāo)；同時(shí)，通過建立城市垃圾排污權(quán)交易市場(chǎng)，使排污權(quán)能夠合法合理買賣。

4.垃圾處理信息化競(jìng)爭(zhēng)體系建設(shè)

優(yōu)化績(jī)效的評(píng)價(jià)體系，雖然分出了內(nèi)評(píng)價(jià)與外評(píng)價(jià)兩方面，但是對(duì)于內(nèi)外評(píng)價(jià)各自所占的比例應(yīng)該做適當(dāng)?shù)陌才?，不能盲目操作。充分運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)建立起合理的社會(huì)評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)體系，充分體現(xiàn)出公平性，不同主體不同對(duì)待，如做好對(duì)不同主體處理垃圾數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、對(duì)不同的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或是進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼等。建立開放、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立社會(huì)化、多元化的城市垃圾處理投入產(chǎn)出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本資源在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合理配置，并充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效用。

(三)小結(jié)

研究主要是從數(shù)字城市發(fā)展和城市垃圾治理相結(jié)合的角度對(duì)數(shù)字城市時(shí)代垃圾治理路徑進(jìn)行了基本的分析，比較詳細(xì)的理論基礎(chǔ)體系并客觀地預(yù)測(cè)了數(shù)字城市的發(fā)展趨勢(shì)。然后從一個(gè)新的角度和側(cè)面，比較深入地說明了現(xiàn)有的城市垃圾治理的努力方向，即從加強(qiáng)管理制度與提升技術(shù)操作手段方面提出了今后努力的方向。最后提出了數(shù)字城市背景下城市垃圾治理的路徑設(shè)計(jì)，也為數(shù)字化時(shí)代運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)治理城市垃圾、保護(hù)環(huán)境，發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)能力準(zhǔn)備了思路。研究認(rèn)為，數(shù)字化時(shí)代城市垃圾治理會(huì)有更好的效率和效益。

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[13] 田宇，孫建亭.湖北省城市垃圾處理現(xiàn)狀和對(duì)策探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2008(13).

篇6

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、普惠百姓、為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”宗旨，以“雙創(chuàng)”工作為抓手，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、人民安居樂業(yè)提供良好的環(huán)境保障。

二、工作目標(biāo)

爭(zhēng)創(chuàng)全市一流管理水平，打造全市最干凈、整潔的城區(qū)，確保城市管理綜合水平位居全市前列，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六連冠”。

三、主要任務(wù)

（一）全面啟動(dòng)“街巷整潔工程”，爭(zhēng)創(chuàng)全市最干凈、整潔的城區(qū)

1、確?！半p創(chuàng)”工作全市領(lǐng)先水平。將“雙創(chuàng)”工作納入政府績(jī)效目標(biāo)考核，采取強(qiáng)力措施，確保“市民滿意路”、“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道”達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良率60%以上。

2、大力實(shí)施“街巷整潔工程”。實(shí)施“街巷整潔工程”，用2－3年時(shí)間，使全區(qū)社區(qū)背街小巷達(dá)到地面干凈、立面整潔的目標(biāo)。今年投入1200萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)背街小巷亂搭亂蓋、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、道路破損、污水漫溢、不規(guī)范的門面招牌進(jìn)行綜合整治，年內(nèi)全區(qū)1/3的街道、社區(qū)達(dá)到地面干凈、立面整潔的目標(biāo)。

3、繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。繼續(xù)推廣南湖街環(huán)衛(wèi)體制改革經(jīng)驗(yàn)，年底完成黃鶴樓街、糧道街、積玉橋街3條街道管理與清掃保潔分離的環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革；對(duì)41個(gè)社區(qū)和87座民廁實(shí)行環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)改革和公廁管理市場(chǎng)化運(yùn)作，推行困難家庭及個(gè)人承包式管理。

4、改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件。新購(gòu)置14臺(tái)垃圾壓縮車、100臺(tái)電動(dòng)收集車，配置30臺(tái)小型機(jī)動(dòng)收集車，維修改造300個(gè)垃圾箱，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座（水果湖街），提高垃圾清運(yùn)效率，減少垃圾積存。新建公廁2座，維修公廁35座（含民廁27座）。

5、提高清掃保潔水平。做好二妃山垃圾場(chǎng)關(guān)閉后的垃圾轉(zhuǎn)場(chǎng)工作；嚴(yán)格執(zhí)行《*市環(huán)境衛(wèi)生文明作業(yè)規(guī)范》，提高作業(yè)效率，確保全區(qū)機(jī)掃率繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平；加大對(duì)楊園街、白沙洲街、紫陽(yáng)街等街道背街小巷和社區(qū)道路的巡查和水車噴灑作業(yè)力度，改善困難地區(qū)、薄弱部位的市容環(huán)境。

（二）全面鞏固落實(shí)查控違“四項(xiàng)機(jī)制”，有效遏制違法建設(shè)

在全面鞏固查控違工作“四項(xiàng)機(jī)制”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)白沙洲街、徐家棚街、紫陽(yáng)街等3個(gè)地區(qū)的日常巡查控管和快速處置力度，拆除存量違法建設(shè)2萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)存量違法建設(shè)逐年減少、新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”。

（三）全面實(shí)施燈光環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全市最靚麗的城區(qū)

以徐東大街、臨江大道為重點(diǎn)，完成84棟臨街高層樓宇的景觀燈光建設(shè)。完善臨江大道、和平大道樓宇亮化設(shè)施，補(bǔ)充中南路、武珞路樓宇亮化節(jié)點(diǎn)，逐步形成徐東大街、東湖路迎賓景觀帶、臨江大道濱江景觀帶、中南路公司總部區(qū)景觀帶、民主路休閑景觀帶、長(zhǎng)江隧道及岳家嘴交通樞紐景觀帶、水果湖政治核心景觀帶等六條景觀帶。

積極探索廣告招牌長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立“門面招牌分級(jí)管理”機(jī)制，明確管理標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。推行“提前介入”工作法，提前與企業(yè)、門店經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)系，進(jìn)行門面招牌設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，控制一店多牌和不規(guī)范招牌，減少企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶投資成本。建立“戶外違法廣告新增問責(zé)制”，實(shí)現(xiàn)戶外違法廣告“零增長(zhǎng)”。

（四）全面推進(jìn)“兩型社會(huì)建設(shè)”，加強(qiáng)環(huán)保工作

積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“清潔空氣工程”，按照3年完成“改燃”的工作要求，完成94臺(tái)鍋爐“改燃”任務(wù)。加強(qiáng)空氣揚(yáng)塵污染的綜合治理工作，確保武昌空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)標(biāo)。廣泛組織綠色創(chuàng)建和環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，大力推動(dòng)環(huán)保宣傳欄、廢舊電池回收箱建設(shè)；繼續(xù)開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，普及環(huán)保科技知識(shí)，提倡“綠色生活”；綠色學(xué)校創(chuàng)建在擴(kuò)面的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校打下良好基礎(chǔ)；創(chuàng)建28個(gè)綠色社區(qū)；東亭社區(qū)和中央花園社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)綠色社區(qū)。

（五）全面加強(qiáng)綜合整治，抓好武昌火車站地區(qū)長(zhǎng)效管理

一是強(qiáng)化管理職能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市火車站地區(qū)綜合管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定），站區(qū)辦由協(xié)調(diào)監(jiān)督為主向直接管理為主轉(zhuǎn)變，全面履行管理職能。二是依照《規(guī)定》，嚴(yán)查嚴(yán)懲違規(guī)違法問題，形成震懾；組織公安、交管有針對(duì)性地開展“黑的”、“黑巴”、“摩的”，“拉客宰客”、盜竊、扒竊等專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)站區(qū)交通、治安秩序。三是加強(qiáng)站區(qū)市容市貌管理。認(rèn)真做好站前地區(qū)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、門前三包工作，特別是地下人行通道、廣場(chǎng)、公交站點(diǎn)要達(dá)到平面干凈、整潔，立面清爽、靚麗。四是抓好隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，打造一支精干、高效的管理隊(duì)伍。五是加強(qiáng)縱向聯(lián)系，橫向協(xié)調(diào)，取得各方對(duì)站區(qū)工作的支持，整合資源，提高管理效能。積極協(xié)調(diào)鐵路、公路運(yùn)輸、公交等部門，實(shí)行各種交通運(yùn)力的“無(wú)縫”對(duì)接，幫助過往旅客解決實(shí)際困難，方便旅客出行，真正將武昌火車站地區(qū)打造成為充分展示*城市形象的靚麗窗口。

（六）全面開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決環(huán)境死角

一是加強(qiáng)交通秩序整治力度。抓好岳家嘴、地鐵站等重點(diǎn)市政工程施工路段和武昌內(nèi)環(huán)線的交通管理，全力預(yù)防和壓降交通事故，排堵保暢，提高全區(qū)道路通行能力。

二是加強(qiáng)“殘的”整治力度。進(jìn)一步加強(qiáng)胭脂路、楊園等“殘的”非法營(yíng)運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)整治及控管，實(shí)行包保責(zé)任制，力保不反彈。

三是加強(qiáng)油煙噪聲擾民整治力度。以解決群眾最突出的環(huán)境問題為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)查處油煙噪聲擾民事件，整治率達(dá)95%。充分發(fā)揮街道社區(qū)環(huán)管員作用，探索建立擾民油煙噪聲整治長(zhǎng)效機(jī)制。

四是加強(qiáng)渣土運(yùn)輸污染整治力度。渣土控管與文明工地創(chuàng)建相結(jié)合，城管局與建管站、城管中隊(duì)簽訂責(zé)任狀，聯(lián)手嚴(yán)厲處罰嚴(yán)重污染路面的問題，減少路面污染。

（七）全面加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全市執(zhí)法隊(duì)伍形象最好的城區(qū)

加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展教育，支持企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的教育，對(duì)違規(guī)行為實(shí)行“一宣傳、二警示、三處理”，處理一旦做出，不能隨意變更，維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。大力實(shí)施“基層建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，全面加強(qiáng)城管、環(huán)保等基層隊(duì)、站、所建設(shè)，按照隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，年底50%的基層科、所、隊(duì)、站達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍的教育，開展“十佳執(zhí)法隊(duì)員”、“十佳協(xié)管員”評(píng)比活動(dòng)，全面提高執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性和主動(dòng)性。開展?fàn)巹?chuàng)“十佳環(huán)衛(wèi)隊(duì)所站（公司）”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，全面提高環(huán)衛(wèi)工作文明規(guī)范作業(yè)水平。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（3月上旬）

召開全區(qū)城市管理工作動(dòng)員部署大會(huì)，各責(zé)任單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)（見附件），逐一分解，制定具體實(shí)施方案，于3月10日前報(bào)區(qū)城管協(xié)調(diào)辦。

（電子郵箱：*

（二）實(shí)施階段（3月上旬—11月30日）

各責(zé)任單位按照任務(wù)分解和實(shí)施進(jìn)度的要求，逐項(xiàng)抓落實(shí)。

（三）驗(yàn)收階段（12月中旬）

區(qū)城管協(xié)調(diào)辦對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行跟蹤檢查，檢查采取日抽查、月評(píng)比、季小結(jié)的方式進(jìn)行，考核結(jié)果作為區(qū)政府年度評(píng)價(jià)各單位績(jī)效目標(biāo)完成的依據(jù)之一。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各責(zé)任單位要根據(jù)總體方案和任務(wù)，制定具體實(shí)施計(jì)劃，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任務(wù)落實(shí)到科、所、隊(duì)，強(qiáng)化檢查和考核。

（二）定期調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督

區(qū)政府定期召開工作調(diào)度會(huì)，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，分析階段性工作的重難點(diǎn)問題，研究具體解決措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。區(qū)城管協(xié)調(diào)辦將采取每周檢查、現(xiàn)場(chǎng)督辦、書面通報(bào)等方式進(jìn)行督導(dǎo)，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高依法行政能力和工作效能。

篇7

關(guān)鍵詞：三峽庫(kù)區(qū)；城市垂直綠化；有效途徑

伴隨三峽庫(kù)區(qū)城市化進(jìn)程的加快，其城市的人口、規(guī)模逐步擴(kuò)張，使得庫(kù)區(qū)城市建筑密度大，人口集中，土地資源緊缺，生產(chǎn)用地與生態(tài)用地矛盾尖銳，再加上庫(kù)區(qū)城市多屬山地，城市綠化很大程度上要讓位給建設(shè)用地。如何拓展三峽庫(kù)區(qū)綠化空間，更好地綠化、美化城市環(huán)境，綜合利用城市空間，增加綠地面積，提高綠視率和綠化覆蓋率，在大力倡導(dǎo)低碳、環(huán)保的今天，發(fā)展立面的垂直綠化勢(shì)在必行。

1 垂直綠化的概念

狹義的垂直綠化是指栽種藤本植物或依附墻體的綠化；從廣義來(lái)講，垂直綠化是利用植物縱向空間發(fā)展的一種綠化方式，即利用藤蔓植物和其它植物依附于各種構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)，包括山體、護(hù)坡、花架、花格、柵欄、擋土墻、圍墻、立柱及各種建筑設(shè)施的綠化，因此，布局上的多維性是垂直綠化的一大特點(diǎn)。垂直綠化具有占地少、綠視率高、見效快等優(yōu)點(diǎn)，能有效增加城市綠化量，是一種被人們熟知和廣泛運(yùn)用增大綠色空間的辦法。發(fā)展垂直綠化，能增加綠化空間，拓寬綠化層次，提高綠化量和綠化率，提升城市整體綠化水平，具有不可估量的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，植物季相變化豐富能彌補(bǔ)建筑物的立面效果和藝術(shù)效果。

2 三峽庫(kù)區(qū)垂直綠化現(xiàn)狀及問題

2.1 綠化長(zhǎng)足發(fā)展，綜合效益明顯

近年來(lái)，三峽庫(kù)區(qū)緊緊抓住三峽大移民、西部大開發(fā)等歷史機(jī)遇，各級(jí)政府高度重視，大力開展垂直綠化工作，設(shè)立垂直綠化專項(xiàng)基金，經(jīng)常進(jìn)行綠化檢查和交流，廣泛宣傳垂直綠化，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與，開展落實(shí)情況較好，全民垂直綠化意識(shí)和參與熱情不斷提高。在庫(kù)區(qū)實(shí)施包括大規(guī)模園林綠化建設(shè)在內(nèi)的城市公共環(huán)境整治工程，其城市綠化規(guī)模和水平都大幅度的提高，其中開縣和萬(wàn)州2個(gè)主要城市的綠化率均達(dá)25%以上，人均公共綠地達(dá)5～6m2。庫(kù)區(qū)各城市也在積極探索綠化生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的途徑，大量引進(jìn)各種攀緣植物對(duì)城區(qū)堡坎、陡坡、墻面進(jìn)行了覆蓋處理，攀緣植物類種植也從單一到多樣化發(fā)展，城市各項(xiàng)綠地指標(biāo)有較大提升。盡管如此，三峽庫(kù)區(qū)由于特殊的立地條件及歷史成因，城市各項(xiàng)綠化指標(biāo)仍然將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到一線城市綠化標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 垂直綠化技術(shù)和植物種類單一

園林綠化單位研究一提到垂直綠化，言必稱藤蔓植物，好像只有藤蔓植物能進(jìn)行垂直綠化。雖然藤蔓植物是比較適合用于垂直綠化，不過它們并不是唯一的選擇。在庫(kù)區(qū)城市中的奉節(jié)和巫山，整個(gè)城市就是建在山上，城市20%立面都是擋墻或巖石坡面。由于少有關(guān)于垂直綠化技術(shù)的研究，其坡面或墻面均采用這些簡(jiǎn)單的技術(shù)，只能用攀援植物進(jìn)行垂直綠化，導(dǎo)致生態(tài)缺失，綠化效果差，后期養(yǎng)護(hù)不理想等結(jié)果。如果采用一些新的垂直綠化技術(shù)，不但可以提高綠化生態(tài)效益，拓展園林空間，增加植物景觀層次的變化，而且可以增加城市及園林建筑的藝術(shù)效果，使之與環(huán)境更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，生動(dòng)活潑。

2.3 垂直綠化無(wú)特色，后期景觀效果差

雖然庫(kù)區(qū)城市不少地方已經(jīng)有較大面積的垂直綠化，但在進(jìn)行垂直綠化時(shí)景觀美學(xué)的應(yīng)用層次淺，為綠化而綠化，在美化環(huán)境，扮靚城市風(fēng)光，提高綠視率方面缺乏深入探究。同時(shí)，由于對(duì)垂直綠地群落發(fā)育的生物過程和生態(tài)過程重視不足，加上庫(kù)區(qū)城市氣候條件限制，夏季高溫干旱較為嚴(yán)重，很多立體綠化場(chǎng)所土壤瘠薄，植物生長(zhǎng)條件惡劣，一旦肥水和病蟲害防治等栽培養(yǎng)護(hù)管理工作不到位，導(dǎo)致植物生長(zhǎng)發(fā)育不良。

3 開拓庫(kù)區(qū)城市垂直綠化空間的有效途徑

3.1 屋頂花園的開發(fā)與建造

屋頂花園是垂直綠化的特殊形式，是廣義的垂直綠化，在國(guó)外及我國(guó)的南方一些城市，如廣州、香港、深圳等地區(qū)，屋頂綠化的形式已經(jīng)成熟，其中包含屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口、檐口、女兒墻及墻面綠化，以及利用建筑群體所形成的空間，即天臺(tái)花園。庫(kù)區(qū)城市多屬山地城市，城市建筑高低錯(cuò)落、鱗比櫛次，從高處俯瞰城市，建筑屋頂一覽無(wú)余，同時(shí)，庫(kù)區(qū)城市土地資源有限，能開發(fā)較大成片綠色空間極為困難。

3.2 城市高邊坡綠化

在庫(kù)區(qū)城市建設(shè)中大量的開挖與回填，改變了原有的自然地貌平衡體系，形成許多的巖石邊坡。原生植被遭到嚴(yán)重破壞給生態(tài)恢復(fù)和城市面貌帶產(chǎn)生較大影響。具統(tǒng)計(jì)，庫(kù)區(qū)城市高邊坡立面面積占整個(gè)城市立面空間20%以上，整個(gè)城市除了建筑立面就是高邊坡及高擋墻立面，因此，尋求簡(jiǎn)便快捷而又經(jīng)濟(jì)易行的城市高邊坡生態(tài)恢復(fù)技術(shù)與方法，

是開拓庫(kù)區(qū)城市垂直綠化空間的途徑。

3.3 臺(tái)階地形側(cè)面及擋土墻的綠化

在地形較為復(fù)雜的居住區(qū)、單位、公共綠地中，充分利用地理優(yōu)勢(shì)，實(shí)施垂直綠化，增加了綠地面積，掩飾了強(qiáng)硬的毛石，美化了環(huán)境。

4 適合庫(kù)區(qū)城市垂直綠化的新技術(shù)

4.1 像素化綠墻技術(shù)

2010年，上海世博會(huì)的一些主題館在建造上大量應(yīng)用了垂直綠化技術(shù)，成為本屆世博會(huì)的亮點(diǎn)之一。世博會(huì)主題館東、西2側(cè)墻面上采用小灌木容器貼墻固定的方式，就是像素化綠墻技術(shù)的典范。隨著市場(chǎng)上新型植物種植構(gòu)件及新形材料，如透水纖維種植包囊，聚酯纖維種植毯等的推廣，打破了垂直綠化選用植物的狹小空間，使這一技術(shù)很容易實(shí)現(xiàn)。像素的概念，其實(shí)是指數(shù)碼相機(jī)照出圖片構(gòu)成基本元素的稱謂。通過像素的組合來(lái)形成不同的圖案，其基本構(gòu)成就是在墻面制作一層網(wǎng)格化的種植基層，通過在不同的單元塊中種植不同種類的植物，組成不同的圖案。其種植基層有的采用向內(nèi)傾斜的像素種植槽，有的則采用專門的可拼組，掛裝的種植模塊。像素化綠墻技術(shù)突破了外墻純綠化及護(hù)坡作用，使立面造景創(chuàng)意越來(lái)越豐富，從構(gòu)圖上可以是圖形，可以是文字，從應(yīng)用上可以是景壁，可以是隔斷，甚至可以用于大型的室外廣告，形成庫(kù)區(qū)城市特有景觀。

4.2 高邊坡垂直綠化技術(shù)

針對(duì)庫(kù)區(qū)城市存在大量高邊坡的現(xiàn)象，開發(fā)一種新型防護(hù)技術(shù)，既具有工程防護(hù)的功能，又具有綠化防護(hù)的效果。其工藝首先采用綠色罩面網(wǎng)對(duì)高邊坡進(jìn)行加固處理，防止表層巖石墜落危及行車安全，綠色罩面網(wǎng)自身亦具備景觀效果。為達(dá)到長(zhǎng)期綠化效果，在高邊坡底部或排水溝上修建花池，在花池內(nèi)栽種攀緣植物進(jìn)行綠化。綠色罩面網(wǎng)的多孔性結(jié)構(gòu)也為攀緣植物提供了支架，有利于植物的快速攀援，促進(jìn)植物生長(zhǎng)。同時(shí)，選擇生長(zhǎng)快、綠期長(zhǎng)、適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的綠色攀緣植物和藤本花卉，如油麻藤、凌霄、爬山虎、葛藤等，從而達(dá)到自然景觀的效果。該方法的最大特點(diǎn)是把植物的生存基質(zhì)放在極易操作的坡腳或平臺(tái)上，技術(shù)上得到了根本保證，不僅經(jīng)濟(jì)，又易于養(yǎng)護(hù)管理，而且景觀效果與時(shí)俱增，后期效果良好。

5 小結(jié)

隨著三峽庫(kù)區(qū)人口的劇增和城市建設(shè)的迅速發(fā)展，受山地城市特有的地形、地貌限制，平地綠化面積越來(lái)越少，城市建設(shè)和園林綠化的矛盾日趨尖銳，進(jìn)行垂直綠化勢(shì)在必行。垂直綠化是通過利用墻體的表面積，向“向空中要地”索取綠化空間以達(dá)到節(jié)約土地、增加綠量、提高生態(tài)質(zhì)量、美化生活環(huán)境的目的。因而大力發(fā)展垂直綠化，非常適合三峽庫(kù)區(qū)的區(qū)情，具有廣闊的發(fā)展前途。

參考文獻(xiàn)

1 王林，趙華瑩.垂直綠化的新方式方法[J].河北林業(yè)科技，2012（4）

篇8

保潔項(xiàng)目承包合同范文1甲方： (以下簡(jiǎn)稱甲方)

乙方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《彭州市城市管理局環(huán)衛(wèi)清潔保潔服務(wù)合同》及其他有關(guān)法律，行政法規(guī)以及甲方項(xiàng)目部管理及作業(yè)要求的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，按照遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就 彭州市城市管理局環(huán)衛(wèi)清潔保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào)：20xxPZGZ-2)所指第 包環(huán)衛(wèi)清潔保潔服務(wù) 環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)事宜協(xié)商一致，同意按下述條款簽署本合同。

第一條 作業(yè)范圍、項(xiàng)目概況及內(nèi)容

名稱： 都江堰岷江環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司彭州市環(huán)衛(wèi)第 標(biāo)段項(xiàng)目部實(shí)施范圍及總量：彭州市城市管理局環(huán)衛(wèi)清潔保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào)：20xxPZGZ-2)所指第 標(biāo)段環(huán)衛(wèi)清潔保潔服務(wù)范圍，作業(yè)總面積 ㎡ 。詳附件一：《彭州市城區(qū)街道基本情況一覽表( 標(biāo)段)》

第二條 合同期限

項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理合同有效期為壹年，乙方在本項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，享有優(yōu)先續(xù)簽本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理合同的權(quán)利。

合同執(zhí)行起始、終止日期： 201 年 月 日至201 年 月 日

第三條 作業(yè)服務(wù)要求

服務(wù)要求：按照 彭州市城市管理局《清掃保潔時(shí)間與工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)規(guī)定 落實(shí)管理制度和考核制度，達(dá)到服務(wù)目標(biāo)。

第四條 服務(wù)質(zhì)量要求

4.1執(zhí)行彭州市城市管理局《清掃保潔時(shí)間與工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)規(guī)定

第五條 承包費(fèi)用及結(jié)算方式

5.1甲方將彭州市城市管理局環(huán)衛(wèi)清潔保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào)：20xxPZGZ-2)所指第 包環(huán)衛(wèi)清潔保潔服務(wù) 項(xiàng)目的項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)及管理事項(xiàng)承包給乙方。

5.2 本項(xiàng)目總作業(yè)費(fèi) 88% 的資金，為乙方承包項(xiàng)目可使用的項(xiàng)目部環(huán)衛(wèi)作業(yè)及管理經(jīng)費(fèi)，本項(xiàng)目總作業(yè)費(fèi) 12% 的資金，甲方留存支付項(xiàng)目部其他管理費(fèi)用及稅金。

5.3 項(xiàng)目部承包經(jīng)費(fèi)采用報(bào)賬制程序管理，由乙方按月向甲方提供合法的、真實(shí)的相關(guān)票據(jù)，在乙方可使用的項(xiàng)目部環(huán)衛(wèi)作業(yè)及管理經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)支取。

5.4項(xiàng)目部承包經(jīng)費(fèi)采用銀行支付結(jié)算方式并嚴(yán)禁使用現(xiàn)金。

5.5甲方按月考核乙方作業(yè)質(zhì)量、安全措施和員工工資發(fā)放、社保繳納等情況，乙方無(wú)重大過失時(shí)，甲方應(yīng)在當(dāng)月項(xiàng)目作業(yè)費(fèi)考核結(jié)算后的 3 個(gè)工作日內(nèi)憑乙方審核通過的票據(jù)辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)。

5.6合同期滿后剩余的項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)在甲方收到本項(xiàng)目作業(yè)費(fèi)結(jié)算資金的一個(gè)月內(nèi)憑票付清。

第六條 雙方責(zé)任

甲方責(zé)任：

6.1甲方負(fù)責(zé)向乙方派駐管理人員，加強(qiáng)甲方對(duì)本項(xiàng)目的標(biāo)段安全生產(chǎn)和員工工資發(fā)放、社保繳納情況的了解，在乙方存在重大安全隱患或出現(xiàn)無(wú)故拖欠員工工資、不按法定規(guī)定解繳相關(guān)費(fèi)用等，應(yīng)及時(shí)以書面形式向乙方提出相應(yīng)的整改意見并同時(shí)報(bào)告甲方。

6.2甲方應(yīng)配合乙方做好相關(guān)方面協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求及考核辦法等相關(guān)文件，為乙方作業(yè)創(chuàng)造條件。

6.3按時(shí)審核并支付乙方項(xiàng)目部環(huán)衛(wèi)作業(yè)及管理經(jīng)費(fèi)。

乙方責(zé)任：

6.4乙方全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，按要求維護(hù)甲方經(jīng)營(yíng)形象，確保項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量，無(wú)條件接受甲方的監(jiān)督和考核。甲方派駐的管理人員工資基數(shù)為 元/月，由乙方承擔(dān)，并按月在員工工資發(fā)放日給付。

6.5乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工措施。嚴(yán)格按照勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)用工，按時(shí)簽訂用工合同，乙方與用工簽訂的勞動(dòng)合同和乙方為員工購(gòu)買的相關(guān)保險(xiǎn)資料應(yīng)按月報(bào)甲方備案。

6.6乙方在實(shí)施項(xiàng)目管理15日前，向甲方交納安全抵押金100000元。接收項(xiàng)目部后，應(yīng)遵守勞動(dòng)法規(guī)，為員工提供勞動(dòng)安全保障;按政府規(guī)定辦理相關(guān)的保險(xiǎn)及社保手續(xù)并承擔(dān)費(fèi)用。注重文明作業(yè)、安全操作，乙方在管理過程中出現(xiàn)的任何安全事故，均由乙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)政策負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)一切費(fèi)用。

6.7及時(shí)向甲方與業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告作業(yè)服務(wù)實(shí)施情況;接收甲方或環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，完成交辦的臨時(shí)性、突發(fā)性任務(wù);對(duì)于作業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的人和事，要積極采取勸阻、制止等措施。

6.8乙方應(yīng)按照甲方或彭州市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)主管部門的要求按時(shí)、足額購(gòu)買或租賃合格環(huán)衛(wèi)機(jī)械和機(jī)具，保證機(jī)械化作業(yè)能力。妥善使用和保管甲方提供的固定資產(chǎn)及各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備，若有損壞則負(fù)責(zé)賠償。本合同終止時(shí)，應(yīng)移交甲方的相關(guān)資料，做好交接和善后工作。

第七條 解除合同的條件和項(xiàng)目保證金、違約金

7.1乙方在合同存續(xù)期間要接收甲方的檢查與考核處理。

7.2若乙方連續(xù)二個(gè)月同類作業(yè)明細(xì)項(xiàng)目考核不合格，甲方有權(quán)立即解除合同。

7.3若乙方連續(xù)二個(gè)月考核得分在90分(含90分)以下，或在合同年度內(nèi)三次低于90分(含90分)以下，甲方有權(quán)立即解除合同。

7.4本項(xiàng)目的項(xiàng)目保證金由乙方支付，如乙方經(jīng)營(yíng)管理違反《彭州市城市管理局環(huán)衛(wèi)清潔保潔服務(wù)合同》相關(guān)規(guī)定，由乙方自行承擔(dān)全部違約責(zé)任。

7.5若甲方對(duì)乙方作業(yè)情況不滿意，提出書面的警告;或乙方的行為給甲方聲譽(yù)造成重大損害，甲方有權(quán)立即解除合同。

7.6本合同履行期間，因本項(xiàng)目產(chǎn)生的一切債務(wù)，均由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。若乙方應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)未承擔(dān)或未及時(shí)承擔(dān)，對(duì)甲方造成影響，導(dǎo)致甲方動(dòng)用乙方十萬(wàn)元保證金來(lái)支付，甲方有權(quán)立即解除合同。

7.7因乙方違約造成甲方解除合同,或甲方單方違約解除合同,違約方應(yīng)按本合同總作業(yè)費(fèi)用的5%向守約方支付違約金。如果乙方違約造成的損失大于約定違約金，守約方有權(quán)要求賠償損失。

第八條 解決合同糾紛的方式

8.1本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，提交工商仲裁委員會(huì)仲裁或向管轄區(qū)基層人民法院提起訴訟。

第九條 附則

9.1.本合同一式四份，合同附件三份，其中正本二份，副本二份，甲乙雙方各執(zhí)正本一份、副本一份。

9.2本合同經(jīng)雙方簽字，加蓋甲方公章后生效，服務(wù)期滿結(jié)清所有款項(xiàng)后終止。

9.3本合同簽訂后如需要提出修改，經(jīng)承、發(fā)包雙方協(xié)商一致后，需形成有關(guān)本項(xiàng)目的洽商、變更書面文件，本項(xiàng)目洽商、變更的書面文件視為本合同的組成部分。

9.4本合同未盡事宜，由雙方另行商定。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

保潔項(xiàng)目承包合同范文2甲方：

乙方：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》中有關(guān)規(guī)定。為明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，經(jīng)甲乙方協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議：

第1條 概 況

1-1工程名稱：

1-2 工程地點(diǎn):

1-3清潔范圍：建筑物內(nèi)部所有房間及物品的清潔衛(wèi)生

1-4質(zhì)量要求：按甲方要求，達(dá)到甲方滿意

1-5 期 限：工期每棟樓 天，開工日期由甲方駐工地代表決定

第2條 合同價(jià)款及結(jié)算辦法

2-1合同價(jià)款：?jiǎn)蝺r(jià)2.7元/㎡(稅后)，工程量以甲方圖紙所標(biāo)建筑面積為準(zhǔn)。

2-2結(jié)算方法: 工程完工驗(yàn)收合格，甲方收到有效發(fā)票后，付至工程總價(jià)的70%，剩余的30%在住戶入住之后滿意再付清。

第3條 雙方職責(zé)

4-1甲方職責(zé)

4-1-1：負(fù)責(zé)全過程管理和協(xié)調(diào), 解決屬于甲方解決的問題。

4-1-2：對(duì)乙方保潔服務(wù)的效率、質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向乙方用書面形式或電話提出整改意見。

4-1-3：按合同及時(shí)支付乙方勞務(wù)費(fèi)用。

4-2乙方職責(zé)：

4-2-1：自覺接受甲方對(duì)保潔服務(wù)全過程的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

4-2-2：乙方人員應(yīng)在工作之前進(jìn)場(chǎng)對(duì)樓內(nèi)的已損壞物品登記列表，由甲方工地代表簽字確認(rèn)之后方可施工(未經(jīng)甲方確認(rèn)施工則默認(rèn)為樓內(nèi)物品無(wú)損壞)。乙方工作期間負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)，保護(hù)期間發(fā)生損壞，乙方有證據(jù)指認(rèn)損壞者的由損壞者賠償，無(wú)法指認(rèn)的由乙方自費(fèi)予以修復(fù)。

4-2-3：乙方必須嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)有違章違紀(jì)的應(yīng)接受甲方的批評(píng)教育。

4-2-4：全面負(fù)責(zé)工作中安全，由于乙方違規(guī)操作等原因造成的安全事故，責(zé)任由乙方自負(fù)。

4-2-5：乙方清潔期間不得將垃圾及廢物從門窗中拋出或隨意丟棄，應(yīng)將垃圾送到甲方指定的地點(diǎn)堆放，再通知甲方由甲方負(fù)責(zé)運(yùn)出場(chǎng)外。

4-2-6：勞保用品：乙方自理。

4-2-7：乙方保證服務(wù)區(qū)域按規(guī)定的時(shí)間內(nèi)工完場(chǎng)清。

第4條違約責(zé)任及獎(jiǎng)罰措施

5-1：合同簽訂后，未經(jīng)雙方協(xié)商同意，任何一方不得隨意變更或解除。當(dāng)無(wú)法履行合同時(shí)，需提前十天書面通知對(duì)方，否則擅自終止合同一方按工程總造價(jià)的10%向?qū)Ψ街Ц哆`約金。乙方逾期未按時(shí)完工的每延期一天按工程總額的0.3%承擔(dān)違約金。

第5條附則

6-1：本合同發(fā)生異議時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成時(shí)，可向雙方的上級(jí)主管部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)，再解決不了的向所在區(qū)(縣)的法院提起上訴。

6-2：本合同壹式兩份，甲方一份，乙方一份。

6-3：本合同自雙方簽字蓋章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

保潔項(xiàng)目承包合同范文3甲方:

乙方:

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)物業(yè)管理維護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合該物業(yè)的具體情況，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保社區(qū)環(huán)境清潔和符合要求，經(jīng)雙方充分協(xié)商，一致同意簽訂此合同，以便雙方嚴(yán)肅履行。

專業(yè)項(xiàng)目名稱: 清潔項(xiàng)目C標(biāo)段

一、 專業(yè)項(xiàng)目概況

乙方對(duì)下面第“二”項(xiàng)所列清潔項(xiàng)目的服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行費(fèi)用總額承包形式(不包清潔的用水、用電費(fèi)用)。乙方的服務(wù)質(zhì)量、人員的行為規(guī)范必須達(dá)到甲方的要求，并服從甲方的管理，接受甲方的監(jiān)督，積極配合甲方做好該區(qū)的物業(yè)管理工作。

二、 乙方的承包服務(wù)范圍和內(nèi)容

服務(wù)范圍：康城居，棕櫚灘，左岸，星海洲及橋底，大橋底，大橋南、北，中心車場(chǎng)及道路(詳見附件五圖中C標(biāo)段范圍)(原則上以附件五分區(qū)平面圖為劃分界線。若遇有爭(zhēng)議之處，以甲方裁定為準(zhǔn)。)

服務(wù)內(nèi)容：

三、 合同期限

合同期限從 止，為期 貳 年。若“半年度或年度業(yè)主滿意度調(diào)查”中業(yè)主對(duì)該項(xiàng)服務(wù)的滿意度達(dá)不到95%以上，視同乙方的服務(wù)達(dá)不到甲方的要求，甲方視情況有權(quán)單方面提前解除合同，并且一切損失由乙方負(fù)責(zé)。

四、 專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

1. 按國(guó)家優(yōu)秀住宅小區(qū)、省、市物業(yè)管理的一級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2. 按附件一、附件二、附件三。

3. 專業(yè)項(xiàng)目承包合約期內(nèi)乙方必須愛護(hù)區(qū)內(nèi)的公共財(cái)產(chǎn)、物品、花木、環(huán)境，保持所清潔和維護(hù)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所處于清潔亮麗狀態(tài)。因清潔保養(yǎng)不良或乙方人為因素造成物業(yè)、設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)地?fù)p壞或使用價(jià)值降低的，一切損失的后果由乙方負(fù)責(zé)。。

五、 合同費(fèi)用承包方式

1. 實(shí)行合同費(fèi)用總額包干，即：包工、包料、包質(zhì)、包量、包風(fēng)險(xiǎn)、包括乙方工作時(shí)所需的一切輔助設(shè)施費(fèi)和輔助設(shè)備、工具等費(fèi)用。但在合同簽訂后或合同執(zhí)行期間經(jīng)雙方書面確認(rèn)的修改和有關(guān)變動(dòng)例外。

2. 合同費(fèi)用已包括按國(guó)家規(guī)定應(yīng)納的稅款和政府其他征收費(fèi)用。合同期內(nèi)如政府等有關(guān)部門(即非甲方)做出的一切價(jià)格調(diào)整等，乙方在合同承包總價(jià)內(nèi)已考慮，日后不會(huì)因此做出調(diào)整，也不會(huì)因此而免除合同規(guī)定的乙方所應(yīng)負(fù)的任何責(zé)任。

3. 乙方已實(shí)地考察、了解過現(xiàn)場(chǎng)，甲方移交給乙方清潔保養(yǎng)的設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所(除甲、乙雙方已共同確認(rèn)不合格的外)均符合國(guó)家有關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，乙方同意接收。

4. 如乙方的服務(wù)質(zhì)量不符合要求，甲方會(huì)在月度結(jié)算時(shí)扣減相應(yīng)的費(fèi)用。

5. 乙方在服務(wù)承包過程中，如不按合同要求服務(wù)，甲方有權(quán)不予接受，乙方必須改正直至符合甲方有關(guān)服務(wù)要求。

六、合同費(fèi)用承包總價(jià)

合同承包總價(jià)按上述承包范圍和方式，二年合同共計(jì)總價(jià)為人民幣大寫： 。

七. 合同款結(jié)算與支付

1. 合同款結(jié)算：

合同款按附件四每個(gè)月結(jié)算一次，乙方每月向甲方收取合同結(jié)算款時(shí)必須提供：

① 填寫并蓋有乙方公章和財(cái)務(wù)公章的《月份專業(yè)承包費(fèi)用請(qǐng)款表》一式一份，月度工作報(bào)告一式三份;

② 在完成每月工作后的下一個(gè)月的5日前，乙方憑番禺區(qū)大石鎮(zhèn)地方稅務(wù)局開具的蓋有收款單位公章的發(fā)票，并按甲方付款方法收取款項(xiàng);

③ 乙方?jīng)]有按質(zhì)、按量完成工作被甲方扣分的，或是有其他扣減項(xiàng)目的，乙方應(yīng)按合同規(guī)定扣減月度合同款并在《月份專業(yè)承包費(fèi)用請(qǐng)款表》中說明清楚。

④ 《月度工作報(bào)告》的內(nèi)容不能有欺瞞行為。

2. 每月合同款的支付：

① 乙方已按合同要求和月度工作計(jì)劃按質(zhì)、按量完成工作。并經(jīng)甲方的相關(guān)部門/區(qū)域主管人員簽字認(rèn)可后,方可支付合同款。

② 甲方在收到齊全的結(jié)算資料后二十天內(nèi)甲方完成審核，通過后，甲方支付給乙方月度合同款。

③ 合同期滿未能續(xù)約的，最后一個(gè)月的合同款在甲乙雙方辦理移交驗(yàn)收手續(xù)并確認(rèn)合格后才予以支付。

八. 合同履約保證金

乙方應(yīng)在合同簽訂一周內(nèi)支付甲方履約保證金共計(jì)人民幣大寫： 。合同期滿，如乙方?jīng)]有違約情況且辦理有關(guān)驗(yàn)收移交手續(xù)，經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)移交驗(yàn)收合格后10天內(nèi)無(wú)息返還履約保證金。若乙方中途單方面終止合同，保證金將作為甲方所有。若甲方無(wú)正當(dāng)理由單方面終止合同，則合共為雙倍保證金額返還給，在雙方辦理移交驗(yàn)收合格后20天內(nèi)無(wú)息返還。

九. 甲、乙雙方責(zé)任和權(quán)利

(一) 甲方責(zé)任和權(quán)利：

1 甲方委托乙方清潔服務(wù)管理的物業(yè)已通過政府質(zhì)檢部門驗(yàn)收。

2 委托乙方清潔服務(wù)管理前的物業(yè)、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所等質(zhì)量情況良好、使用正常。

3 甲方有義務(wù)在把物業(yè)設(shè)施或附屬設(shè)備交付乙方管理的同時(shí)，應(yīng)備齊相關(guān)技術(shù)資料，乙方如遇技術(shù)問題，要翻閱圖紙時(shí)，可向甲方辦理有關(guān)借閱手續(xù)，借閱時(shí)間不超過7天。

4 協(xié)調(diào)乙方與其他專業(yè)之間交叉配合的關(guān)系，并配合乙方加強(qiáng)維護(hù)的管理。

5 甲方有權(quán)按照服務(wù)內(nèi)容和要求，對(duì)乙方進(jìn)行日常監(jiān)督檢查及季度、年度考核，并把考核結(jié)果知會(huì)乙方。

6 甲方在乙方服務(wù)質(zhì)量符合要求后，按時(shí)支付乙方的承包服務(wù)費(fèi)用。不符合服務(wù)質(zhì)量或合同要求的，按合同條款進(jìn)行處理。

(二) 乙方責(zé)任和權(quán)利

1. 乙方必須嚴(yán)格按照政府有關(guān)物業(yè)管理考評(píng)辦法的要求規(guī)范服務(wù)行為，確保清潔服務(wù)和維護(hù)及時(shí)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合同要求。

2. 乙方要配合甲方做好ISO9001-20xx質(zhì)量體系認(rèn)證的有關(guān)資料的整理。

3. 乙方必須遵守國(guó)家的政策法規(guī)和甲方的規(guī)章制度，明確職責(zé)，講求效率，不從事違法經(jīng)營(yíng)及影響甲方聲譽(yù)之事。

4. 乙方員工上崗時(shí)必須統(tǒng)一著裝，佩戴清晰的標(biāo)志，文明施工，禮貌服務(wù)、儀容整潔。

5. 乙方須在每月27日前提交月度工作小結(jié)、下月度的維護(hù)、保養(yǎng)計(jì)劃，并作為合同附件執(zhí)行，定期向甲方提供檢驗(yàn)及保養(yǎng)結(jié)果，并配合甲方統(tǒng)計(jì)有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)，向甲方提供合理化建議及自我改進(jìn)計(jì)劃。

6. 乙方必須配置投標(biāo)承諾的人數(shù)所、辦公電話、24小時(shí)隨時(shí)響應(yīng)。接報(bào)通知15分鐘內(nèi)必須到場(chǎng)。每天現(xiàn)場(chǎng)投入的工作人員不少于(人·班)。有急需情況時(shí)，乙方需于30分鐘內(nèi)有足夠的人員到場(chǎng)增援。

7. 乙方協(xié)助甲方做好新區(qū)的清潔驗(yàn)收工作。為別墅單元的私家車位提供每周一次的車位清潔免費(fèi)服務(wù)。

8. 乙方要按安全操作規(guī)程進(jìn)行維護(hù)，防止意外事故的發(fā)生，辦理有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)，如有傷亡意外事故和責(zé)任問題均由乙方負(fù)責(zé)，所有責(zé)任與甲方無(wú)關(guān)。

9. 乙方提供的有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得高于同行市面價(jià)格，須報(bào)甲方備案并接受甲方監(jiān)管。

10. 乙方二次供水保潔須持有政府審批認(rèn)可的資質(zhì)證，保潔人員持證上崗率100%，保潔工作符合政府規(guī)定的衛(wèi)生要求和制度。每次清洗水池后，抽水樣送有關(guān)政府部門檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格證和保潔工作記錄歸管理公司存檔，水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)。保潔不合格的一切后果由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

11. 乙方有義務(wù)加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育，做好防火防盜工作。損壞公物照價(jià)賠償。如乙方人員令甲方蒙受損失，甲方有權(quán)追究乙方責(zé)任和追討賠償。

12. 乙方有義務(wù)配合甲方搞好重大活動(dòng)、節(jié)日布置現(xiàn)場(chǎng)清潔工作。

13. 乙方應(yīng)在甲方指定的固定地點(diǎn)以適當(dāng)形式公布投訴電話、地址、聯(lián)系人，多渠道接受投訴問題,提高專業(yè)服務(wù)水平。

14. 為應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)突發(fā)性清潔事件，乙方在每日的工作安排中應(yīng)保持機(jī)動(dòng)清潔力量，并隨時(shí)服從甲方指令，保證隨傳隨到。

15. 乙方應(yīng)加強(qiáng)管理，禁止清潔工人在工作時(shí)間內(nèi)私自進(jìn)行家政有償服務(wù)工作。否則，將追究乙方違約責(zé)任。

16. 乙方必須教育員工，不能撿收可循環(huán)再用生活垃圾和建筑垃圾，影響物業(yè)管理公司的形象。如發(fā)現(xiàn)，每次扣減乙方當(dāng)月合同款50元。

十、 違約責(zé)任

1. 乙方的服務(wù)必須達(dá)到本合同所規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，否則甲方有權(quán)按如下規(guī)定減除當(dāng)月合同承包費(fèi)用：乙方如出現(xiàn)輕微不符合項(xiàng)，甲方將向乙方發(fā)出書面改進(jìn)通知書，如第二次復(fù)檢時(shí)仍存在同類項(xiàng)目的輕微不符合項(xiàng)，甲方將按項(xiàng)目相應(yīng)的分?jǐn)?shù)扣分;乙方如出現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)目，甲方將向乙方發(fā)出書面整改通知書，并按項(xiàng)目分?jǐn)?shù)扣分。每一分值等同于當(dāng)月合同承包費(fèi)百分比額。如當(dāng)月累計(jì)扣分總額達(dá)到30分以上，則甲方有權(quán)不支付當(dāng)月全部的合同服務(wù)費(fèi)用。連續(xù)兩個(gè)月扣減分達(dá)到30分以上，則視乙方為違約，甲方有權(quán)單方面終止合同，并沒收乙方全部的合同履約保證金。

2. 因乙方的疏忽、故意隱瞞等過錯(cuò)造成甲方合同期限內(nèi)以及日后綠化植物的死亡或損毀等經(jīng)濟(jì)損失，甲方有權(quán)要求乙方賠償。

3. 任何一方違約給對(duì)方造成損失，過錯(cuò)方應(yīng)作相應(yīng)賠償。

4. 合同生效后前三個(gè)月為效果觀察期，此期間乙方管理效果若不能達(dá)到合同規(guī)定的要求，有下列情形之一者，甲方有權(quán)單方終止合同并沒收乙方合同保證金，不負(fù)乙方任何損失責(zé)任。

(1) 管理混亂，嚴(yán)重違反小區(qū)管理制度。

(2) 損害麗江花園業(yè)主、住戶、員工等的利益及影響生命財(cái)產(chǎn)安全。

(3) 失職造成區(qū)內(nèi)植物不應(yīng)有的毀壞。

(4) 沒有達(dá)到綠化保養(yǎng)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)整改希望。

(5) 嚴(yán)重違反投標(biāo)承諾及合同主要義務(wù)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量及能力極大降低，經(jīng)甲方書面要求改正但沒有響應(yīng)或?qū)嵸|(zhì)性改善。

(6) 法律、法規(guī)規(guī)定不可違反的其他情形。

(7) 乙方不能提供完整的服務(wù)計(jì)劃及質(zhì)量記錄。

5. 甲方每月進(jìn)行聯(lián)檢和日常的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，甲方將出具書面整改通知，如乙方一個(gè)月內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)三次嚴(yán)重違反合同條款的，扣減乙方當(dāng)月的全部合同費(fèi)用。

十一、其它事項(xiàng)及補(bǔ)充條款

1. 雙方確認(rèn)的施工圖紙、圖表、資料、材料、設(shè)備、價(jià)格，會(huì)議洽談?dòng)涗?，修改和變更文件等，都是服?wù)合約驗(yàn)收的依據(jù)，也是合同的組成部分。

2. 乙方應(yīng)建全防火和施工安全等防護(hù)措施，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，遵守和執(zhí)行國(guó)家、政府、甲方小區(qū)的防火、安全施工、文明施工和深夜施工等的法律、法規(guī)和規(guī)定。否則，因此造成的損失或被有關(guān)主管部門處罰，均由乙方負(fù)責(zé)。同時(shí)，乙方應(yīng)將防火責(zé)任人資料報(bào)甲方備案。

3. 乙方工作完工退場(chǎng)時(shí)，要檢查、清理現(xiàn)場(chǎng)后方可退場(chǎng)。

4. 乙方負(fù)責(zé)其工作人員一切的傷亡意外保險(xiǎn)事宜和責(zé)任,甲方無(wú)需負(fù)擔(dān)其傷亡意外賠償責(zé)任。

5. 工程計(jì)量方法：除非合同中另有規(guī)定，無(wú)論通常的和當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣如何，工程的計(jì)量均以廣東省的定額為準(zhǔn)。

6. 合同和本合同附件同時(shí)生效，具同等法律效力。

7. 下列文件應(yīng)作為合同的一部分看待：

① 中標(biāo)通知書。

② 招標(biāo)文件。

③ 國(guó)家有關(guān)規(guī)范和技術(shù)、工藝要求和標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備說明書。

④ 乙方有關(guān)投標(biāo)的澄清和確認(rèn)文件。

⑤ 投標(biāo)文件。

⑥ 歷年來(lái)維修維護(hù)記錄。

上述合同條款如有模棱兩可或互相矛盾之處，則以合同為先，按以上文件資料的次序優(yōu)先解釋。仍不清晰之處，以甲方的解釋為準(zhǔn)。

十二、糾紛解決方式

1. 甲、乙雙方發(fā)生合同糾紛時(shí)，應(yīng)友好協(xié)商解決。

2. 協(xié)商不成時(shí),任何一方均可向廣州市番禺區(qū)人民法院起訴。

3. 判決生效前，合同仍然生效，雙方須致力于履行本合同之責(zé)任。

十三、合同份數(shù)及有效期

1. 本合同正本兩份、副本四份，甲、乙雙方各執(zhí)正本一份、副本兩份。一旦副本與正本不一致的地方，以正本為準(zhǔn)。

2. 本合同自雙方簽訂之日起生效，直到本合同范圍內(nèi)物業(yè)移交驗(yàn)收合格、雙方簽認(rèn)并結(jié)清所有款項(xiàng)后自然失效終止。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

篇9

關(guān)鍵詞：公積金風(fēng)險(xiǎn)成因 對(duì)策

我國(guó)歷來(lái)十分重視住房公積金的安全問題。從住房公積金制度建立初期，就把加強(qiáng)住房公積金管理、防范資金風(fēng)險(xiǎn)，作為住房公積金制度建設(shè)的重中之重。但住房公積金作為一種“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄、低存低貸、封閉運(yùn)作”的政策性住房?jī)?chǔ)金，在實(shí)際運(yùn)作過程中，其風(fēng)險(xiǎn)總是無(wú)處不在。

一、住房公積金存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及其成因

(一) 住房公積金制度還有待與時(shí)俱進(jìn), 存在制度風(fēng)險(xiǎn)

住房公積金實(shí)行的是“管委會(huì)決策、中心運(yùn)作、銀行專戶、財(cái)政監(jiān)管”的管理原則, 制度風(fēng)險(xiǎn)之一在于其委托運(yùn)作模式。公積金管理中心將存貸業(yè)務(wù)一次性地委托給由管委會(huì)制定的商業(yè)銀行, 銀行收取手續(xù)費(fèi), 資金使用受益和風(fēng)險(xiǎn)都由公積金中心承擔(dān)。由于委托方和受益方是兩個(gè)不同的利益主體, 受各自利益驅(qū)使, 在資金運(yùn)作中會(huì)有差異的價(jià)值取向和行為模式。比如, 銀行可能在自營(yíng)業(yè)務(wù)和委托業(yè)務(wù)之間進(jìn)行權(quán)衡, 將風(fēng)險(xiǎn)較少、利益較好的項(xiàng)目留給自己, 而將風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目以委托貸款的方式發(fā)放, 加大了住房公積金的貸款風(fēng)險(xiǎn)。而中心因不能直接面對(duì)借款人, 難以及時(shí)掌握還款情況,對(duì)還款監(jiān)管處于被動(dòng)地位。制度風(fēng)險(xiǎn)之二在于公積金管理中心沒有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的資金保證。具有一定的自由資金是獨(dú)立的民事主體承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的前提條件, 但管理中心是直屬于政府的、不以盈利為目的的獨(dú)立事業(yè)單位, 其管理費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政從該中心上交的住房公積金增值收益中按照標(biāo)準(zhǔn)撥付, 中心本身無(wú)任何法人資本金, 一旦出現(xiàn)資不抵債的現(xiàn)象, 中心無(wú)產(chǎn)可破, 承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)只是一句空話。

(二)住房公積金低存低貸，存在政策風(fēng)險(xiǎn)

目前，住房公積金實(shí)行低存低貸利率政策。低存是指住房公積金的存款利率低于市場(chǎng)存款利率水平；低貸是指住房公積金的貸款利率也低于同期市場(chǎng)貸款利率水平，其風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在利率長(zhǎng)期偏離市場(chǎng)利率將會(huì)引起不良的后果。對(duì)于職工來(lái)說，若是不購(gòu)房，這樣一筆資金就會(huì)長(zhǎng)期的、低息的存放在銀行里，不能使用。住房公積金籌集雖一直在不斷地增加，但從使用來(lái)看，住房公積金的存量大，真正享受貸款的只能是少數(shù)人。住房個(gè)人貸款使用人獲得的住房公積金貸款利率和市場(chǎng)利率之差所帶來(lái)的收益只能是未使用人的利差損失。因此，利益從未使用人流向使用人，使得住房公積金在參加者中間產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移的再分配，這與住房公積金互的特點(diǎn)相違背。

(三)監(jiān)督機(jī)制不健全, 存在防范風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)公積金制度建立的時(shí)間較晚, 目前尚未形成一個(gè)有效運(yùn)作體系。由于監(jiān)督機(jī)制不健全, 違規(guī)使用、挪用公積金的現(xiàn)象屢有發(fā)生, 對(duì)查出的違規(guī)行為處罰較輕甚至不做處罰,使這些現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì), 嚴(yán)重抑制了公積金作用的正常發(fā)揮。一方面, 公積金管理中心和委托銀行雙方權(quán)利與義務(wù)不明確, 造成資金沉淀, 而委托銀行則將這筆資金用于彌補(bǔ)自身的資金缺口, 導(dǎo)致公積金的流失; 另一方面, 相當(dāng)一部分城市的住房公積金管理中心從未對(duì)外公布過公積金的歸集和使用情況, 又沒有獨(dú)立的外部審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行必要的審計(jì), 這種透明度很低的管理為公積金的違規(guī)操作提供了可能。

(四)住房公積金管理缺乏透明的信息披露制度, 存在金融風(fēng)險(xiǎn)

公積金管理缺乏統(tǒng)一的信息報(bào)告和報(bào)表格式, 沒有利用媒體定期向社會(huì)公布公積金的利息收支、投資收益的分配、保值增值情況及其重大事項(xiàng), 接受社會(huì)監(jiān)督。公積金被挪用并非偶然, 而是現(xiàn)行制度缺位使然。公積金管理中心既不是獨(dú)立的金融企業(yè), 也不是政府機(jī)構(gòu), 而是政府設(shè)立的事業(yè)單位, 也就是特權(quán)部門管理。這種模糊定位, 使其既要承擔(dān)保障公積金所有者權(quán)益之職, 又要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

二、住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防范及解決對(duì)策

(一)加強(qiáng)管理, 完善住房公積金制度

結(jié)合我國(guó)國(guó)情, 采取多種方式并舉, 同時(shí)借鑒新加坡的成功經(jīng)驗(yàn), 通過個(gè)別試點(diǎn)實(shí)施制度再創(chuàng)新。學(xué)習(xí)新加坡靈活的繳交比例調(diào)控機(jī)制, 確定在不低于兩個(gè)5%的基礎(chǔ)上, 每年的繳交比例可以浮動(dòng), 包括單位和個(gè)人繳交比例整體浮動(dòng)、單位和個(gè)人繳交比例各自浮動(dòng)以及個(gè)人繳交比例隨年齡階段不同浮動(dòng)。確定每年繳交公積金的上限封頂限額, 以公平分配, 降低企業(yè)負(fù)擔(dān), 并形成實(shí)際繳交比例的調(diào)控機(jī)制。管營(yíng)分離就是在區(qū)域化公積金管理機(jī)構(gòu)建制中把資金營(yíng)運(yùn)部門分離出去, 單獨(dú)運(yùn)作, 原公積金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策、執(zhí)法和監(jiān)管, 保障公基金的正常繳存、使用及增值收益分配。同時(shí)，成立獨(dú)立的公積金營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu), 專司存量公積金的投資運(yùn)作之職。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督系統(tǒng)

必須在住房公積金立法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)住房公積金管理，建立有效的監(jiān)督系統(tǒng)。一是要建立起全國(guó)性住房公積金監(jiān)管體系，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，各級(jí)政府具有對(duì)當(dāng)?shù)刈》抗e金管理的行政領(lǐng)導(dǎo)及住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任。二是財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)真正負(fù)起監(jiān)督職責(zé)，對(duì)住房公積金的收益進(jìn)行核實(shí)，統(tǒng)一上繳財(cái)政部門，由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門核定住房公積金管理中心的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付、監(jiān)督使用。三是提高社會(huì)監(jiān)管的透明度，定時(shí)定期公布公積金的繳存情況，貸款情況，使用情況等，讓廣大公積金繳存職工對(duì)自己的安居錢做到心中有數(shù)，并加強(qiáng)審計(jì)部門對(duì)住房公積金管理系統(tǒng)的外部審計(jì)，明確監(jiān)督權(quán)限及頻率，做到定期監(jiān)督，隨時(shí)化解公積金管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)積極發(fā)展住宅儲(chǔ)蓄信貸與融資機(jī)制

借鑒以西歐國(guó)家為代表的住房合同儲(chǔ)蓄模式，選擇或創(chuàng)新一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的多層次的不動(dòng)產(chǎn)儲(chǔ)蓄商品，以適應(yīng)不同儲(chǔ)戶的需要，積極發(fā)展住房?jī)?chǔ)蓄，吸收社會(huì)閑散資金。為了形成穩(wěn)定的住房信貸資金來(lái)源，在住宅儲(chǔ)蓄信貸融資運(yùn)行機(jī)制上，可采取“高存高貸”和“高存低貸”相結(jié)合的模式。在對(duì)中低收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，提供低利率和可承受的抵押貸款，由政府采取財(cái)政貼息辦法給與政府認(rèn)定的有資格以抵押貸款形式購(gòu)買經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的中低收入家庭2-3個(gè)百分點(diǎn)的固定差額利率補(bǔ)貼。這種融資機(jī)制既保障了住房資金以市場(chǎng)法則運(yùn)作，又促進(jìn)了住房金融良性循環(huán)，符合市場(chǎng)效率原則，同時(shí)，政府給與優(yōu)惠利率補(bǔ)貼讓中低收入家庭通過抵押貸款賣得起住房，符合公平、福利原則。

(四)提高公積金運(yùn)行質(zhì)量

為提高住房公積金運(yùn)行質(zhì)量，可采取以下措施：1.整頓公積金管理中心，理順公積金管理中心與銀行間關(guān)系?？芍鸩綄⑵浒l(fā)展成為住宅儲(chǔ)蓄銀行或住宅合作社，建立起繳交者與管理中心的資金信托關(guān)系。2.通過相關(guān)的法律、法規(guī)使公積金的運(yùn)作有法可依，通過管理制度的法制化和操作的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)住房公積金的安全性和?？顚Ｓ玫囊螅_保住房公積金不流失，所有人的權(quán)益不被損害。管理中心應(yīng)定期向公眾公布財(cái)務(wù)報(bào)表，建立完善監(jiān)督體系，增加運(yùn)作透明度。3.住房公積金的結(jié)算、管理手段要進(jìn)一步現(xiàn)代化，信息聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人查詢以機(jī)電算化要全面實(shí)施。

（五）建立健全住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

通過宣傳增強(qiáng)個(gè)人自覺還款意識(shí)。住房公積金管理中心應(yīng)充分利用宣傳工具， 加大宣傳力度, 重點(diǎn)宣傳建立住房公積金制度的意義, 宣傳強(qiáng)制性和低存低貸的政策優(yōu)勢(shì)以及個(gè)人住房公積金貸款政策， 使住房公積金貸款能夠深入人心。要引導(dǎo)居民通過個(gè)人住房公積金貸款購(gòu)房， 促進(jìn)中低收入家庭住房公積金的住房消費(fèi)。通過宣傳, 還可以讓貸款人加深對(duì)住房公積金性質(zhì)的了解, 進(jìn)一步增強(qiáng)自覺、及時(shí)還款的意識(shí)。對(duì)于那些有還款能力而拒不還款的人給予曝光， 必要時(shí)動(dòng)用法律手段, 最大限度地降低因個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

三、小結(jié)

住房公積金制度作為我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的重要內(nèi)容之一，長(zhǎng)期以來(lái)增加了住房的有效需求，為加快住房建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在現(xiàn)有住房公積金制度體制下，我們必須建立起一整套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，扎實(shí)做好公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，使住房公積金安全營(yíng)運(yùn)，廣大繳交住房公積金職工切身利益得到體現(xiàn)。

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