導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市綠地管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：城市綠地；養(yǎng)護(hù)管理；問題分析

1 綠地管理人員差距大

在城市綠地層面上，首先被受關(guān)注的是人，是露天作業(yè)的綠化管理人員。他們與環(huán)衛(wèi)工人有著天淵之別，因崗位要求嚴(yán)格，必須具有一定的專業(yè)知識和技能才能夠擔(dān)此任務(wù)，但目前綠化管理人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)性，對于不同植物該如何處理，植物出現(xiàn)哪種情況需要上報管理系統(tǒng)，他們一竅不通。此方面沒有受到單位企業(yè)的重視，造成人員流動性大，從業(yè)時間短，經(jīng)驗嚴(yán)重不足的情況出現(xiàn)。

2 應(yīng)急措施不完善

綠地具有其地理位置的特殊性，它們作為城市的外衣，每日都經(jīng)受著磨練。城市遭遇大雨、暴雪、狂風(fēng)或干旱等天氣時，植物生命受到威脅，面臨損害破壞。因為缺少管理預(yù)案，難以對已經(jīng)受損的植物進(jìn)行搶險，養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)該具備設(shè)備、材料和用具，以便在大雪天氣時能夠及時清理積雪，對狂風(fēng)中倒塌的樹進(jìn)行切割。

綠地被人為損壞后，綠化施工企業(yè)和管理單位并沒有執(zhí)法權(quán)，也就是毀掉樹木沒有達(dá)到立案的條件，在夜間車輛沖撞破壞的綠地未能追究肇事者的責(zé)任。這增加了企業(yè)單位的管理難度，因此必須與政府機關(guān)聯(lián)合起來做出預(yù)案處理。

3 監(jiān)督機制不完善

缺乏完善的監(jiān)督管理的制度，現(xiàn)行的制度難以有效執(zhí)行，以至于造成了管理混亂的局面，這絕大部分是人為的因素。監(jiān)督部門大多是政府職能部門，政府綠化主管部門作為城市綠化管理的職能機構(gòu)，應(yīng)該主導(dǎo)整個城市綠化的方向，是各個企業(yè)單位的龍頭大哥，也是一個城市綠化養(yǎng)護(hù)水平得以創(chuàng)新和提高的關(guān)鍵。但是監(jiān)督部門相互之間缺乏溝通和控制，有時造成一個政策出于多個部門。多部門管理，相當(dāng)于缺少管理，造成不同的帶領(lǐng)隊伍、不同的領(lǐng)導(dǎo)、不同的管理人員給出不一樣的指示要求，往往讓企業(yè)單位措手不及，思路繚亂，不斷重復(fù)做無用功。

4 考核標(biāo)準(zhǔn)不健全

在《城市綠地規(guī)范化管理考核細(xì)則》中，包含養(yǎng)護(hù)、綠地環(huán)境、質(zhì)量要求、安全與文明作業(yè)和監(jiān)督管理。養(yǎng)護(hù)所占比重是60%。但在各城市細(xì)則中都存在一個問題，只說出對城市的要求，卻沒有合理的指導(dǎo)意義。譬如考核標(biāo)準(zhǔn)中的植物生長壯健，無病蟲害，這其中便有三處企業(yè)單位摸不著頭腦的地方，壯健標(biāo)準(zhǔn)？植物病的概念？蟲害的劃分？因為不同的植物有著不一樣的養(yǎng)護(hù)要求，不能用籠統(tǒng)的幾句話做出考核要求。

綠化植物的管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在于植物的特性是否得到充分的發(fā)揮。不同的氣候和地理條件都有著不一樣的效果標(biāo)準(zhǔn)，需要把各種因素在考核標(biāo)準(zhǔn)中得到體現(xiàn)。

5 分類管理不規(guī)范

綠地管理是一件技術(shù)性、專業(yè)性強的工作，綠地的分類管理是完成管理目標(biāo)的前提。綠化管理需要精細(xì)化管理，所以需要分類管理。按照面積計算分類，是一竹竿打一船人的管理方式，既然有必要精細(xì)化管理，在分類上就必須清晰明了并且客觀。需要把綠地內(nèi)的植物細(xì)化分解，放入分類管理中。如果只是把綠地管理和行道樹管理劃分開，那么僅一種管理方式是不夠規(guī)范的。按照綠地面積計算管理費用，則會使企業(yè)單位的積極性和熱情大打折扣。

6 無定額支持

費用是綠地管理企業(yè)單位的著眼點，但是各地綠地管理費用的計算方式只是沿用政府指令性文件的暫定費用，在執(zhí)行時缺乏計算依據(jù)。綠化工程定額無法明確，將會影響到各種植物和起挖植物的施工定額及管理定額。綠化管理比工程施工還要重要，管理是周年性的工程，必須長期保持從業(yè)人員、設(shè)備、工作狀態(tài)，以確保綠化管理的質(zhì)量。能夠作出定額支持，那將是確保管理質(zhì)量的基本條件。管理費用未能保障，但企業(yè)單位偷工減料以確保費用，如此一來對城市的危害極大。

7 市場化管理太快

現(xiàn)行的城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理有三種模式，一種采用事業(yè)單位管理模式；第二種是市場化管理模式，也就是通過招投標(biāo)方式將具體的養(yǎng)護(hù)工作承包給企業(yè)管理；第三種是雙軌制管理模式。現(xiàn)在基本趨向城市管理改革過度，全面開展市場化管理。但其實根據(jù)以上幾點，標(biāo)準(zhǔn)未能完成統(tǒng)一，那么作為資質(zhì)專業(yè)企業(yè)的考核并不到位，如此一來只會成為商官利益提供便利。

以上種種只是拋磚引玉，需要在長期的城市綠地養(yǎng)護(hù)管理實踐中吸取經(jīng)驗，進(jìn)行新的探討。綠化是城市文明程度的體現(xiàn)，也是市容市貌的體現(xiàn)。政府主管部門不能忽視，企業(yè)單位同樣應(yīng)加強各項管理，展現(xiàn)出優(yōu)秀的園林綠地建設(shè)管理水平。規(guī)范綠地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩，必須盡快更好地開展起來。

參考文獻(xiàn)

1 賀金虹.城市綠地建設(shè)現(xiàn)狀綜述[J].科技資訊，2009（10）

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關(guān)鍵詞：城市綠地；管理；養(yǎng)護(hù)

1 引言

隨著城市化水平的不斷提高，城市內(nèi)部空間不斷重組、城市外部空間不斷擴展。盡管城市區(qū)域占整個地球面積的比例不大，然而快速的城市擴展與土地利用景觀格局變化將影響人類世界和自然世界的轉(zhuǎn)換，帶來嚴(yán)重的城市生態(tài)環(huán)境問題。要解決目前自然和人類的不和諧發(fā)展問題，需構(gòu)建一個滿足城市居民和城市生態(tài)環(huán)境需求的、可持續(xù)的綠地系統(tǒng)。構(gòu)建人和其他生物都宜居的城市，使人與自然在城市中和諧共存，是新時期人類所面臨的共同任務(wù)，也為城市綠地的建設(shè)與管理提出了更高的時代要求。城市綠地是城市的綠色基礎(chǔ)設(shè)施和重要的城市生命保障系統(tǒng)，是反映一個城市生活質(zhì)量的重要指標(biāo)，對保障城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)居民身心健康起著至關(guān)重要的作用。

2 綠化樹種的選擇及配置

(1)樹種的組成，要抓好樹種的選擇和控制。這方面有許多經(jīng)驗值得借鑒。目前，控制樹種組成已成為城市絕對化-個尖銳的中心問題。如五家渠市以鄉(xiāng)土樹種香梨樹為主，地面進(jìn)行花灌木草坪相互搭配，采用樹種為紅寶石、水蠟、朝鮮黃楊、美人梅等。這就是采取樹種多樣化，增加基因庫的基因數(shù)量，以提高城市街道綠地系統(tǒng)對自然災(zāi)害的緩沖能力，系統(tǒng)基因越復(fù)雜，這個系統(tǒng)就越穩(wěn)定的生態(tài)學(xué)原理，每一個樹種的數(shù)量最好不要超過樹種組成總量10%~15%。這樣就算其中一個樹種受到自然災(zāi)害嚴(yán)重為害時，也不至于造成太大的損失。

(2)控制樹種組成最直接方法是建成城市街道綠地的總體規(guī)劃。在樹種平衡考慮種植場地和社會因素的基礎(chǔ)上，制訂出長期的總體種植規(guī)劃。然后，按計劃進(jìn)行種植施工，不得偏廢。要求苗木生產(chǎn)基地慎重對待，摸準(zhǔn)行情共同配合，生產(chǎn)出多種多樣、符合標(biāo)準(zhǔn)的綠化用苗。

(3)樹種的選擇要結(jié)合市區(qū)街道綠地的規(guī)劃設(shè)計，先要“識地識樹”才能“適地適樹”。在城市綠地建設(shè)中所考慮采用的植樹種類和設(shè)計的種植位置，都是采用最少妨礙城市有關(guān)部門的活動，最大限度地滿足植物生長所需的環(huán)境條件。而在城市的繁華地帶要進(jìn)行相應(yīng)的綠地種植存在較多的困難，植物賴于生存的環(huán)境條件，如生長空間和土壤是非常嚴(yán)酷的，人為的踩踏、汽車尾氣的排放等，都直接影響樹木的生長，所以，該區(qū)域采用耐干旱抗性強的樹種，如圓冠榆、山楂、刺柏等喬木以及榆葉梅、美人梅等花灌木進(jìn)行穿插搭配種植。植物就會適應(yīng)這區(qū)域的惡劣環(huán)境。

(4)在繁華區(qū)城行道樹的種植要綜合平衡，定點種植時，要考慮周圍的環(huán)境。商店主要入口或陳列櫥窗前面不宜種植。人流密度大的區(qū)段，如公共汽車站、停車路段，行道樹帶內(nèi)的地表宜作建筑材料鋪裝，必須種植覆蓋植物或灌木。而有地下障礙物、不宜挖穴種植的地方，可使用容器或堆砌種植床進(jìn)行綠化。在有限的土壤空間種植的主要問題是加強灌溉，鋪設(shè)覆蓋物，地段要設(shè)計合理，落實保養(yǎng)措施，容器和種植床也可培養(yǎng)出形態(tài)優(yōu)美的植物。

3 街道綠地建設(shè)管理的重點

(1)增強與限制樹木的生長已構(gòu)成了矛盾。既要保持植物的茁壯又要限制生長，使這矛盾得以統(tǒng)一，是值得科技工作者研究解決的問題。然而，如何控制植物不受損害，更是綠地建設(shè)管理急需解決的管理問題?？刂茦淠静皇軗p害包括采用防治和休整措施。修剪以防止許多損害發(fā)生是必要的。目前，對樹木的修剪尚未造成過大的損害，但對傷口末已于處理。隨樹木的生長，修剪的枝條傷口創(chuàng)面越來越大。如不做處理，將會影響傷口愈合，一旦受到病毒的感染，勢必引起樹干腐爛，降低抵抗其他自然災(zāi)害的能力。因此，在修剪的時候，除掌握正確的修剪方法外，應(yīng)采用封閉劑封閉傷口，可以減少因修剪所造成的水分蒸發(fā)、傷口感染等損害。損害的防治害包括減少自然災(zāi)害所造成的損失。

（2）新疆街道綠地仍然受到干旱的困擾。新疆地區(qū)氣候干旱，街道部分綠化帶較窄，雨水少，只有加強澆水是抗旱最有效的方法。但是全面迅速鋪開才能見效，同時，還要掌握好澆水量和澆水時間。其中，較為先進(jìn)的方法是采用自動噴灌或滴灌；主要是在較短時間內(nèi)保持限定的水量，容易控制，又可以增加噴水景觀，減少管理人員。從長遠(yuǎn)的經(jīng)濟效果和景觀效果來看，采用這種方法才能與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。

（3）在控制街道綠地不受損害的過程中，還可以結(jié)合修剪防止樹木大小的分化。通過修剪整形，處理樹干洞穴、破損和傷口，這對于古樹名木的保護(hù)尤為重要。損害的控制必須與管理，包括樹木合理種植、合適的修剪、保護(hù)樹木的健康成長和病蟲害的防治等工作結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。

4 綠地建設(shè)管理要科學(xué)化、規(guī)范化

4.1 為綠地養(yǎng)護(hù)立法

我國現(xiàn)行法規(guī)、條例對綠化建設(shè)和配套建設(shè)有了具體的規(guī)定，對侵占綠地、破壞綠地、砍伐樹木的行為也有了處置的規(guī)定。但是，對“失養(yǎng)、失管”慢性摧殘綠地的現(xiàn)象卻沒有調(diào)控措施。應(yīng)該建立面向全社會綠化養(yǎng)護(hù)的規(guī)定?！冻鞘芯G化條例》應(yīng)建立相配套的可操作的細(xì)則。一切企事業(yè)單位和公民，不但要依法建設(shè)綠地，種植樹木，而且要按照一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)把各自轄區(qū)內(nèi)的綠地、樹木養(yǎng)護(hù)好、管理好，以強化綠地保護(hù)。應(yīng)依法進(jìn)行檢查督促。表揚鼓勵那些綠地養(yǎng)護(hù)好的單位和個人，督促和處置那些養(yǎng)護(hù)達(dá)不到養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人。

4.2 統(tǒng)一綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)調(diào)整綠化帶配置結(jié)構(gòu)

(1)針對綠地品種單一、規(guī)格單調(diào)、擁擠不堪、病蟲害發(fā)生較多等情況，按照分期實施，逐步調(diào)整的原則，調(diào)整綠地結(jié)構(gòu)、品種、樹種。豐富植物品種，可形成疏密有致、層次豐富、物種多樣的自然景觀。按生物的自然規(guī)律調(diào)節(jié)生長，使綠地內(nèi)的生物和環(huán)境和諧統(tǒng)一，達(dá)到良性循環(huán)。修剪的枝葉、草莖經(jīng)粉碎后撒入綠化帶內(nèi)，即覆蓋了地表，減少了蒸發(fā)，防止土壤泛堿，又節(jié)約了成本，增加了土壤內(nèi)的有機質(zhì)含量。

(2)園林綠地規(guī)劃建設(shè)和養(yǎng)護(hù)需要一定資歷的園林企業(yè)去操作。不管在立法中還是領(lǐng)導(dǎo)階層都應(yīng)得到重視。只有這樣，才能保障綠地“三分種，七分養(yǎng)”。

(3)制定綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費定額。綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費定額，是實現(xiàn)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的資金保障條件．是核定養(yǎng)護(hù)成本、核撥綠化經(jīng)費的依據(jù)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費定額，要與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。也要按照不同的綠化類型和養(yǎng)護(hù)等級分別制訂。

4.3 扶持綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)

面臨綠化面積大量增加的趨勢，應(yīng)該改變那種各家各戶分散經(jīng)營。類似“小農(nóng)經(jīng)濟”的操作方式。要建立綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)企業(yè)，使常規(guī)撫育、病蟲害防治、樹木調(diào)整花卉布置等項目，都進(jìn)行社會化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營。為此，為提高城市綠化質(zhì)量，應(yīng)扶持興辦綠地養(yǎng)護(hù)企業(yè)。

4.4 提高綠地養(yǎng)護(hù)的科技含量

目前綠地養(yǎng)護(hù)手段落后．操作技藝大都采用傳統(tǒng)的方式。沉重的體力勞動在養(yǎng)護(hù)操作中占很大比重。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評定無標(biāo)準(zhǔn)和等級，只憑主管人員的判斷，缺少科學(xué)的檢測。提高綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵，是要提高科學(xué)技術(shù)水平。綠化的發(fā)展需要研究綠化養(yǎng)護(hù)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行土、肥、水、種植、保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新，要舍得投資更新養(yǎng)護(hù)技術(shù)裝備，要重視對養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員的培養(yǎng)。尤其要提高一線養(yǎng)護(hù)工人的技術(shù)水平，改善待遇，穩(wěn)定隊伍。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：再生水城市綠地微灌

Abstract: based on the existing urban green space large water and waste water etc, this paper discusses the recycled water utilization of urban green space meaning and function, the processing technology, microspray irrigation water saving design and engineering application. Summarizes the city green land reclaimed water microspray irrigation system design method of the general planning of the urban green space with reclaimed water of micro-irrigation technique of finding new combining site.

Keywords: renewable water micro-irrigation urban green space

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

再生水，是指城市污水經(jīng)適當(dāng)再生工藝處理后，達(dá)到一定水質(zhì)要求，滿足某種使用功能要求，可以進(jìn)行有益使用的水[1]。是指工業(yè)廢水與生活污水進(jìn)入城市污水處理廠經(jīng)二級或二級以上處理后排放的水的總稱，是減少污染源、解決城市缺水的有效途徑之一。灌溉是再生水利用的重要方面，發(fā)達(dá)國家已大量使用再生水代替飲用水灌溉綠地[2]。城市綠地的灌溉要求較農(nóng)業(yè)灌溉復(fù)雜得多，因綠地的類型多(草坪、花卉、樹木等)，對灌溉水量、位置、澆水方法等各不相同，采用傳統(tǒng)的地面灌溉不僅極大浪費水資源，而且難以滿足灌溉要求。因此，探討城市綠地的再生水灌溉技術(shù)尤為重要，將城市污水經(jīng)深度處理后進(jìn)行綠地灌溉，已經(jīng)成為解決城市缺水、提高水資源有效利用率的一條重要途徑。

一、城市綠地利用再生水的作用與意義

1、節(jié)水是水資源可持續(xù)利用的重要策略，從開源節(jié)流角度看，利用再生水屬于開源。估算表明，城市供水量的80％變?yōu)槌鞘形鬯湃牍芫W(wǎng)，若將這部分水回收再處理，約70％可以安全回用。按照此比例推算，城市供水量的56％可以變?yōu)樵偕商鎿Q出等量的優(yōu)質(zhì)自來水，避免高水低用現(xiàn)象，并能解決城市用水量的多半，是一項重要的水資源。

2、城市污水處理后水質(zhì)相對穩(wěn)定，比長距離引水、海水淡化、雨水利用更具實際意義，并且不受氣候等自然條件影響，而且可就近利用，只要處理得當(dāng)就可以成為可靠的城市第二水源，在城市用水中，是一種具有重要發(fā)展?jié)摿Φ乃Y源。

3、城市污水是一種水資源，污染程度較輕，和自來水量幾乎相等的城市污水的部分中只有O．1％污染雜質(zhì)，其余的絕大部分是以水源的形式存在，成為城市的第二水源，如能回用，將大大節(jié)省自來水的供應(yīng)量，還能減輕排入河湖水體的污染，即解決了供水緊張，又改善了環(huán)境。在缺水地區(qū)和干旱年份再生水的應(yīng)用更是解決水慌的有力可行之策，是保護(hù)水資源”增值”的有效途徑，城市污水資源化既可以消除對水環(huán)境的污染，又能促進(jìn)生態(tài)的良性循環(huán)。

4、再生水利用是城市環(huán)境美化的主要水源，對城市的生態(tài)建設(shè)，具有更為現(xiàn)實的意義和巨大的潛力。再生水在城市用水中除可用于公園、街道、消防、沖廁和沖洗地面等外在美化城市環(huán)境方面也發(fā)揮著重要作用。

5、再生水利用是生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)，是水資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是當(dāng)代社會文明程度的重要標(biāo)志。城市污水的處理和利用正是實現(xiàn)城市文明的重要組成部分，節(jié)水是實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置與可持續(xù)利用的前提和關(guān)鍵，建立節(jié)水型社會是水資源管理的重要內(nèi)容。

二、城市綠地微灌的再生水處理工藝

1、再生水用于城市綠地灌溉的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

灌溉綠地使用的再生水，其理化指標(biāo)和衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)限值必須符合GB／T 25499―2010《城市污水再生利用綠地灌溉水質(zhì)》中表1的規(guī)定：

2、城市綠地微灌的再生水處理工藝

（1）工藝流程

應(yīng)用于城市綠地微灌的污水處理工藝流程為：預(yù)處理、二級處理和后續(xù)處理。污水再生全流程工藝[3]如下：

城市污水―曝氣沉砂池―MBR反應(yīng)器―消毒調(diào)節(jié)PH－快速濾池－再生水。

（2）工藝流程說明

預(yù)處理工藝：格柵處理、泵房提升和沉砂處理。二級處理工藝：應(yīng)用膜生物反應(yīng)器MBR(膜分離技術(shù)和生物技術(shù)結(jié)合的新工藝)，主要利用膜件進(jìn)行固液分離，截留的污泥或雜質(zhì)回流(或保留)至生物反應(yīng)器中，處理的清水透過膜排水，構(gòu)成了污水處理的膜生物反應(yīng)器系統(tǒng)，膜組件的作用相當(dāng)于傳統(tǒng)污水生物處理系統(tǒng)中的二沉池。一般情況下，城市污水經(jīng)MBR處理后，ω(COD )Cr小于30 mg/L、氨氮小于l5mg/L、ω(BOD )5小于5 mg/L、ω(SS)小于10 mg/L，濁度小于0．2mg/L等，各項指標(biāo)均低于國家《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和微灌技術(shù)要求用水標(biāo)準(zhǔn)。

MBR系統(tǒng)的特點是規(guī)?？纱罂尚?，小裝置可用于一個家庭，大型裝置日處理量可達(dá)數(shù)萬m3 ,可完全滿足城市不同小區(qū)污水再生和就近回用。

后續(xù)處理工藝：對處理后的水進(jìn)行消毒和pH值調(diào)節(jié)處理，出水的衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到再生水用于綠地灌溉的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，出水的pH值應(yīng)在5.5～7.5之間。

三、城市綠地的再生水微灌技術(shù)

微灌是高效的節(jié)水灌溉技術(shù)，主要有滴灌、微噴灌、小管出流灌和滲灌4種[4]，其社會和經(jīng)濟效益顯著。再生水利用于城市綠地灌溉，并與節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，更具有極高的社會和經(jīng)濟效益。城市綠地往往是草坪、花卉與樹木混種。對草坪上樹木、花卉的微灌設(shè)計必須考慮許多因素，除一般灌溉系統(tǒng)所要考慮的因素外，還要考慮各種植物的需水量、各種植物要求的滴噴頭數(shù)、滴噴灌設(shè)備的選擇、支管水力學(xué)、水源質(zhì)量、灌溉制度及設(shè)備的長期維修等。

用于城市綠地灌溉的微灌系統(tǒng)，一般包括控制系統(tǒng)、遙控閥和配水系統(tǒng)?？刂葡到y(tǒng)是用于控制滴灌和微灌兩種系統(tǒng)的電子控制器，它既能控制灌水周期短且重復(fù)的微噴灌系統(tǒng)，又能控制灌水周期長的滴灌系統(tǒng)。遙控閥一般選用電磁閥，全套滴灌遙控閥裝置還包括過濾器(設(shè)在每個支管前)、調(diào)壓器及承插式連接件。遙控閥以下的配水系統(tǒng)由支管復(fù)式接頭、控制閥、裝滴頭的支管和沖洗堵頭組成。由于有時樹木在整個地區(qū)分布無規(guī)律，滴灌支管中可能出現(xiàn)水力不平衡現(xiàn)象，故在滴灌支管上應(yīng)安裝控制閥來進(jìn)行必要調(diào)節(jié)?？刂崎y的下游是裝有滴頭的支管，支管埋于地下，通往每一棵樹、花卉，滴頭均勻地布置在每一棵樹、花卉的周圍。滴頭為倒鉤裝配，由于灌木區(qū)或草皮區(qū)的植物位置不規(guī)則，故采用壓力補償式，單出口。滴灌支管上的沖洗堵頭用于日常維修時沖洗支管，并可在該處測壓。

城市綠地采用微噴與滴灌相結(jié)合的方式進(jìn)行灌溉。微噴用于草坪，滴灌用于樹木、花卉等。

四、結(jié)語

城市綠地利用再生水保護(hù)了地下水資源和地表水資源不受污染，促進(jìn)了污水再利用和節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展，適合干旱缺水地區(qū)種樹種草，符合開發(fā)西部的退耕還林、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展趨勢，具有良好的生態(tài)環(huán)境效益。通過對城市污水的再利用，一方面培養(yǎng)了人們節(jié)約水資源，保護(hù)環(huán)境的理念；另一方面有利于國民經(jīng)濟GDP的增長，是造福子孫后代的重要戰(zhàn)略，也是現(xiàn)代文明的重要體現(xiàn)。

城市污水經(jīng)膜生物反應(yīng)器MBR處理和適當(dāng)深度處理后，其出水水質(zhì)完全滿足城市綠地灌溉要求[4]。針對目前城市綠地灌溉技術(shù)落后、浪費水嚴(yán)重問題，提出的將再生水與微灌節(jié)水技術(shù)結(jié)合起來灌溉城市綠地技術(shù)可行。隨著該技術(shù)的推廣應(yīng)用，將對污水再利用、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約水資源起到較大的推進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]國標(biāo)GB／T 25499―2010，再生水回用于景觀水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

[2]王昌俊，韓烈保，蘇德榮，等．再生水用于都市綠地灌溉的研究進(jìn)展[J]．環(huán)境污染與防治，2005，7(4)：256―258．

[3]王瑛．城市綠化帶污水微灌技術(shù)應(yīng)用[J]．排灌機械，2002，4(2)：25～ 27．

[4]蘇德榮，韓烈保，尹淑霞，等．解決城市生態(tài)綠地灌溉用水的途徑[J]．節(jié)水灌溉，2005(4)：10―13．

篇4

關(guān)鍵詞：綠色施工、降低成本

1、前言

現(xiàn)代建筑市場的競爭實際是綜合實力的競爭，綜合實力的高低則具體反應(yīng)在施工現(xiàn)場、質(zhì)量的管理水平。隨著施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新，先進(jìn)模板體系的出現(xiàn)，清水混凝土工程的需求已不再局限于道路橋梁廠房和機場，在民用建筑中也得到了許多的應(yīng)用。清水混凝土從合理的施工技術(shù)和工藝、先進(jìn)的模板體系、巧妙地局部處理，使混凝土表面平整光潔，不用再抹灰找平，節(jié)約大量的水泥、砂子，減少結(jié)構(gòu)面積，增加使用面積及凈空高度，減輕建筑物荷載，減少大量建筑垃圾，有利于保護(hù)環(huán)境降低工程成本，滿足了人們對質(zhì)量環(huán)境意識的不斷提高，對提升建筑行業(yè)形象，創(chuàng)建綠色建筑、綠色建筑企業(yè)，也起到積極推動作用。我單位近幾年來承擔(dān)建設(shè)了幾棟高層建筑，但均沒有達(dá)到清水混凝土的要求，下面就山水庭院2#、 4#、9#、10#高層住宅未達(dá)到清水混凝土的施工進(jìn)行分析對比總結(jié)，為下一步在工程施工中推行清水混凝土施工奠定基礎(chǔ)。

2、工程概況

2#建筑總高度59.500m，地上十八層，地下為一層，建筑面積為22698，全剪力墻結(jié)構(gòu)。4#建筑總高度59.500m，地上十八層，地下西單元為一層，中、東單元為二層，建筑面積為15615.79，全剪力墻結(jié)構(gòu)。9#建筑總高度97.29m，地上三十二層，地下二層為設(shè)備用房；建筑面積為48151，全剪力墻結(jié)構(gòu)。10#建筑總高度97.29m，建筑面積為55436，全剪力墻結(jié)構(gòu)。

3、模板體系

3.12#、4#的模板體系：剪力墻采用租賃的改裝大鋼模，頂板與梁采用10厚竹膠模板，4×10木龍骨立放，間距250，木龍骨擱在鋼管上，支撐用碗扣腳手架加微調(diào)螺絲桿，立桿間距為1.2×1.2m，步距為1.5m，掃地桿距離地面為20cm；

3.29#、10#的模板體系：剪力墻采用15多層板，內(nèi)楞采用4×8木龍骨，間距250，外楞采用2根48×3.5鋼管，間距400mm，對拉螺桿間距600mm；頂板與梁采用10厚竹膠模板，4×10木龍骨立放，間距250，木龍骨擱在鋼管上，支撐用碗扣腳手架加微調(diào)螺絲桿，立桿間距為1.2×1.2m，步距為1.5m，掃地桿距離地面為20cm；

4、施工情況：

4.12#、4#施工情況：墻體模板采用定制的大鋼模板，陰角部位采用專用陰角模，角模與大模之間留2mm間隙，便于安裝時調(diào)節(jié)，采用普通脫模劑，按正常情況大鋼模體系的施工進(jìn)度快，模板拼縫整齊，對拉螺栓孔眼排列規(guī)律整齊，幾何尺寸精確，互換性好，面板平整光潔；但是鋼模板重量大，相對笨重，投資大，對垂直運輸工具的依賴相對大，需要配足垂直運輸工具才能滿足施工要求，同時墻和板要分開澆筑混凝土，混凝土運輸必須有保證?；炷良袅Φ拇怪倍取⑵秸然具_(dá)到驗收規(guī)范要求，陰陽角及與頂板相連接處的細(xì)部還有些不到位，經(jīng)過局部處理可以不抹灰披膩子，2#、4#高層住宅樓模板體系采用大鋼模基本做到不抹灰披粉刷石膏，沒有達(dá)到清水砼墻面只披膩子的效果。

4.29#、10#施工情況：剪力墻及擋墻模板采用15厚多層板作為模板，支撐體系為碗扣滿堂腳手架；內(nèi)楞采用5×10龍骨，間距為2502#、4#，外楞采用2根φ48×3.5鋼管，間距為400，對拉螺桿采用φ14，間距600同時為了保證墻體的厚度，在每個對拉螺桿旁邊綁一根長度與墻體厚度相同的φ12鋼筋。9#、10#高層住宅樓每月施工四層，工期基本能夠保證?；炷良袅Φ拇怪倍取⑵秸燃氨砻嬗^感剛開始使用新竹膠板時還可以，周轉(zhuǎn)幾層后質(zhì)量有較大的下降，陰陽角及與頂板相連接處的細(xì)部控制就更差一些。

5、未達(dá)到清水混凝土原因分析

5.1、在項目管理中思想上存在清水砼模板體系投入多，施工過程要求精細(xì)，投入大量的人力、物力，相對工期長，而且以我們現(xiàn)在的管理水平達(dá)不到清水砼效果。所以潛意識里就有抵觸清水砼施工。

5.2、承攬的工程多是開發(fā)商的任務(wù)，往往工期緊，資金差，付款比例低。在勞務(wù)隊選擇上受到限制，優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)隊價太高項目難以承受，價格低的勞務(wù)隊管理水平不高，技術(shù)素質(zhì)相對低。

5.3、由于資金缺乏，拖欠勞務(wù)費，造成勞務(wù)隊的管理困難，特別是出現(xiàn)一些質(zhì)量方面的問題處罰力度低，監(jiān)管措施不到位。

5.4、工程利潤低，相對應(yīng)模板體系的投入不想太多，特別是竹膠板周轉(zhuǎn)次數(shù)太多，超過規(guī)定使用要求，無法保證工程觀感質(zhì)量。大鋼模多采用租賃，廠家都是將已往工程用過的模板進(jìn)行改裝，許多部位不合適。

5.5、項目年輕管理人員素質(zhì)低，看不出施工中存在問題，過程控制不到位，特別是陰陽角、頂板接茬一些重要部位。

5.6、施工工藝、程序還存在不合理現(xiàn)象。

6、總結(jié)與改進(jìn)

6.1、加強質(zhì)量管理意識，使每一位管理人員特別是項目經(jīng)理從思想上真正認(rèn)識到清水砼給工程帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。

6.2各專業(yè)工程師和質(zhì)檢員對工人操作過程的質(zhì)量狀態(tài)巡回跟蹤檢查，班組質(zhì)檢員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督操作工人進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，人人都有質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量目標(biāo)。

6.3、層層簽定質(zhì)量責(zé)任保證書，特別是與勞務(wù)隊明確質(zhì)量責(zé)任，按規(guī)定獎罰。強化質(zhì)量技術(shù)工作，嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工和驗收，做到施工按規(guī)范，操作按規(guī)程，質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，層層把關(guān)，一抓到底。

6.4、合理配置模板體系

6.4.1定型大鋼模板體系的墻模板選用LD-86系列型大鋼模板，整體性強、剛度大、拼縫少、墻體表面效果好，面板采用6mm厚鋼板，加強背楞采用雙向槽鋼，相鄰模板間使用專用的模板連接器進(jìn)行拉結(jié)。為防止陰角模向墻內(nèi)傾斜，設(shè)計陰角模拉接器進(jìn)行45°拉結(jié)，防止陰角錯位和漲模，陽角處設(shè)計成陽角模，把兩塊模板焊接成整體使之成為一個剛性角，角的邊長以墻厚加上陰角模邊長。陽角模與大模板間用螺栓連接，其后用兩對直角背楞槽鋼加固。

6.4.2設(shè)計內(nèi)模和外膜，下口與內(nèi)模下口齊平，在澆筑墻體砼時形成上導(dǎo)墻，有利于下層支模，外墻樓層間水平施工縫處理較好。內(nèi)墻墻體澆注高度控制在高出頂板底10mm，打頂板前先剔除墻體頂端的是松散混凝土，這樣支頂模時就使頂模和內(nèi)墻頂端形成直角。陽角模和異型角模接縫處采用連接器，使接縫兩側(cè)模板面板始終保持平齊。

6.4.3門窗洞口全部采用定型模板，模板中央配中央調(diào)節(jié)機構(gòu)，支模時先將海錦條貼緊模板兩側(cè)，只需轉(zhuǎn)動門模中心調(diào)節(jié)絲桿進(jìn)行支模，達(dá)到規(guī)定尺寸后，將角模頂絲擰緊；拆模時先將角模頂絲松開，然后與支模時相反方向轉(zhuǎn)動中心調(diào)節(jié)絲桿進(jìn)行集體收縮，由三塊模板帶動兩個角模同時向中央收縮。

6.4.4樓梯踏步采用定型模板，支模時用塔吊將樓梯踏步模吊裝到已綁扎好的鋼筋上，轉(zhuǎn)動四個地腳螺栓，即可將樓梯校正；拆模時轉(zhuǎn)動四個地腳螺栓，樓梯模脫開，塔吊吊走。整體拆除，整體吊裝，提高了效率，能大大提高清水砼觀感效果。

6.4.5根據(jù)計算設(shè)計及繪制的配模圖,進(jìn)行竹膠板配板,根據(jù)配板尺寸進(jìn)行下料。光面竹膠板下料時應(yīng)用100 mm ×100 mm 的方木在底部墊實(包括鉆孔) 以防出現(xiàn)毛邊現(xiàn)象。下料采用直徑為300 mm ,100 齒合金鋸片,用帶導(dǎo)軌的鋸邊機。

6.4.6竹膠模板應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)截面尺寸在木工加工間進(jìn)行拼裝。拼裝時,將模板沿墻、柱高度、梁長度方向組合成整塊模板,用一寸鐵釘@500 釘在100 mm ×50 mm 的木龍骨上形成整體結(jié)構(gòu)。拼裝時必須保護(hù)好板的棱角、板面的光滑度,板面若有劃痕或其他輕微的損傷應(yīng)補刷耐水酚醛系列油漆;板縫盡量縮小,板縫用膩子嵌平,板與板接縫處不得有錯臺,應(yīng)保持平整。竹膠模板組合完成后應(yīng)按施工順序進(jìn)行編號并堆放整齊保證不變形,以備安裝使用。

6.4.7模板支設(shè)必須按拼裝圖及編號拼裝。長度允許偏差≤2mm，平整度≤2mm/2m。外模高度應(yīng)為層高加板厚，并在外模的頂部與底部分別設(shè)置頂腰線和底腰線，防止?jié)仓r混凝土外流。內(nèi)模必須在內(nèi)墻根部樓面混凝土嚴(yán)格找平后，可用1：3水泥砂漿找平座底，再用5~8mm厚的海綿條沿周邊鋪設(shè)，防止根部出現(xiàn)漏漿、爛根。板身部位可以采用在板縫之間批刮膩子，然后滿刷隔離劑，這樣膩子既不會粘在混凝土表面，且拆模后還能基本看不出板縫，達(dá)到光滑平整的觀感效果。

6.5.8、加強混凝土施工

6.5.8.1 原則上選用同一廠家、同一標(biāo)號的低堿水泥的混凝土，并選用同一規(guī)格、型號的砂、石等原材料，既能夠防止堿集料反應(yīng)，有能保證拆模后結(jié)構(gòu)觀感上的色澤均勻一致。另外，在外加劑的使用上，必須要能達(dá)到減水效果，提高混凝土的坍落度。

6.5.8.2合理分工澆筑人員和齊全配備振搗機械用具，并指定跟班作業(yè)的技管人員和工長，做好技術(shù)交底。在澆筑墻體混凝土前必須澆注5~10cm同配比的無石料砂漿，）在澆筑門、窗等洞口時，還要采用木槌敲擊模板，防止產(chǎn)生空洞。在整個澆筑過程中，需要重視二次振搗的貫穿，才能有效保證消除混凝土的收縮裂縫和表面氣泡。

6.5.8.3在澆筑過程中，必須嚴(yán)格控制澆筑的分層厚度和時間，避免出現(xiàn)過振或欠振。混凝土采用分層下料、分層振搗以縮短氣泡上升行程，并適當(dāng)延長振搗時間以利氣泡排除。

6.5.8.4在鋼筋較密集的梁、柱、墻接頭部位采用頻率為12000rpm的高頻振搗棒進(jìn)行振搗。采用普通振搗棒適當(dāng)延長振搗時間雖然可以提高振搗效果，但不能夠增加其振搗的有效范圍，使用高頻振動棒不僅擴大了混凝土振搗有效范圍，而且有利于鋼筋密集部位的氣泡排出。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣“躋身全國五十強縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足打造宜居宜業(yè)城市，切實把城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)分解落實到點、到人，不斷建立健全科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理考核體系，進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平，為全面實現(xiàn)三年倍增計劃，加快構(gòu)建打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、考核原則

考核工作遵循公平公道，注重實效的原則，對考核對象采取考核事與考核人相結(jié)合；平時巡查與每月檢查相結(jié)合，季度考評與年終考核相結(jié)合，注重實效綜合評價相結(jié)合進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果既作為管護(hù)資金撥付依據(jù)，又作為養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人員年度考核依據(jù)，甚至還作為養(yǎng)護(hù)管理人員獎懲的依據(jù)。

三、考核范圍與對象

全縣城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作適用本方案，考核對象為片區(qū)責(zé)任人、路段責(zé)任人，縣園林所對縣財政供給的臨時人員的考核參照執(zhí)行。

四、考核內(nèi)容

圍繞城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作目標(biāo)，對照養(yǎng)護(hù)管理工作項目，按照客觀公正，簡易便利，突出重點的要求，科學(xué)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，便之可操作、好衡量、易檢驗。

養(yǎng)護(hù)管理年度考核綜合分為100分，其中季度考核為60分（每個季度為15分）、年終考核為40分，考核內(nèi)容主要包括工作任務(wù)完成情況、臺賬建立健全情況、養(yǎng)護(hù)管理人員履職情況三個部分，具體考核項目，項目分值，計分辦法等內(nèi)容詳見《縣城市公共綠地養(yǎng)護(hù)網(wǎng)格化管理考核細(xì)則》。

工作任務(wù)完成情況（60分）。包括養(yǎng)護(hù)管理管理項目、上級交辦的突擊任務(wù)等方面。

臺賬建立健全情況（20分）。包括上報計劃、數(shù)據(jù)庫建立以及人工、機械使用管理檔案等方面。

養(yǎng)護(hù)管理人員履職情況（20分）。包括遵守規(guī)章制度、到崗履職、參加會議、安全保障等方面。

1、年度考核綜合得分=季度考核得分+年終考核得分；

2、季度考核得分為每個季度考核得分之和。每個季度考核得分=（工作任務(wù)完成情況得分+臺賬建立健全情況得分+養(yǎng)護(hù)管理人員履職情況得分）*0.15。

3、年終考核得分=（工作任務(wù)完成情況得分+臺賬建立健全情況得分+養(yǎng)護(hù)管理人員履職情況得分）*0.4。

五、考核方式

考核工作貫穿于養(yǎng)護(hù)管理全過程，按照每周巡查、每月檢查、季度考核，年終考核的形式，采取交叉方式，對全縣城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全覆蓋檢查考核。

六、考核步驟

1、每周巡查。局督辦組采取明查暗訪方式，每周巡查2次，巡查時間不定，重點巡查養(yǎng)護(hù)管理情況和片區(qū)負(fù)責(zé)人、路段責(zé)任人履職情況。同時根據(jù)口頭督辦、書面督辦情況做好督辦記錄，為每月檢查提供依據(jù)。

2、每月檢查。局督辦組每月檢查1次，檢查時間不定，完善檢查資料，為季度考核提供依據(jù)。

3、季度考評。局考核組每季度考評一次，參加考評人員從局機關(guān)、局督辦組抽調(diào)，考評時間原則上為本季末，本季度連續(xù)兩個月得分排名在倒數(shù)三名的，本季度考評結(jié)果定為不合格等次，為年終考核提供依據(jù)。

4、年終考核。局考核組年終全面考核1次，參加考評人員從局督辦組、片區(qū)責(zé)任人、路段責(zé)任人抽調(diào)，實行交叉考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)全程參加，考核時間原則上從當(dāng)年12月中下旬開始，連續(xù)二個季度考核為不合格等次的，年終考核定為不合格等次。

七、考核等次評定

按照綠地養(yǎng)護(hù)管理主體不同，對縣園林所和其他管護(hù)主體的綠地養(yǎng)護(hù)管理工作實行分類考核，根據(jù)年度考核綜合得分高低，分別評出優(yōu)秀、合格、不合格等次。

八、考核結(jié)果運用

1、與績效獎金相掛鉤。對管護(hù)地段下發(fā)了書面整改通知書的，每次扣除路段責(zé)任人績效獎金200元，累計10次以上（含10次）的扣除全年績效獎金。

2、與管護(hù)資金相掛鉤。對綠地養(yǎng)護(hù)管理工作評為優(yōu)秀的，按管護(hù)資金基數(shù)按一定比例上浮撥付，并優(yōu)先調(diào)整管護(hù)路段和面積；合格的按管護(hù)資金基數(shù)撥付；不合格的按管護(hù)資金基數(shù)按一定比例下調(diào)撥付，并取消管護(hù)主體資格。

3、與干部考核相掛鉤。對綠地養(yǎng)護(hù)管理工作評為優(yōu)秀的，其片區(qū)責(zé)任人、路段責(zé)任人等相關(guān)人員在年度考核中定為優(yōu)秀等次，并作為干部選拔重用的重要依據(jù)。對綠地養(yǎng)護(hù)管理工作評為不合格或年度內(nèi)的累計下發(fā)了書面整改通知書10次以上（含10次）的片區(qū)責(zé)任人、路段責(zé)任人等相關(guān)人員本年度考核定為不稱職等次，并視情節(jié)嚴(yán)重作出調(diào)離崗位、待崗、下崗等組織處分

九、考核工作要求

1、加強工作領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強考核工作組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立了由局長任組長、總工程師任副組長、督辦組人員為成員的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇6

在城市綠化中，常用各種草本花卉創(chuàng)造形形的花池、花壇、花境、花臺、花叢、花箱等，它們是一種有生命的花卉群體裝飾圖案，多布置在公園、交叉路口、道路廣場、主要建筑之前和林蔭大道、濱河綠地等風(fēng)景視線集中處，起著裝飾美化作用，對活躍環(huán)境氣氛，啟迪人們的思想情感都有重要意義。

花壇

花壇是指在具有一定幾何形輪廓的植床內(nèi)，種植各種不同色彩的園林觀賞植物，構(gòu)成一幅色彩鮮明、紋樣匯麗的圖案，它體現(xiàn)的是群體美，花壇一般中部位較高，四周逐漸降低，傾斜面在5°～10°，以便于排水，邊緣常用磚、水泥等做成矮邊，根據(jù)設(shè)計的形式不同，可分為獨立花壇、帶狀花壇、花壇群。因種植的方式不同，又可分為花叢花壇和橫紋花壇。

1、獨立花壇。獨立花壇的平面構(gòu)成總是對稱的幾何形狀，有單面對稱，也有多面對稱，其長短軸的比例一般小于2.5為宜，種植材料常以一二處生或多年生的花卉及毛氈植物為主，常駐布置于建筑廣場的中心，公園出入口的空曠處，道路交叉口等地其形狀多種多樣，由于面積較小游人不得進(jìn)入。

2、帶狀花壇。帶狀花壇是指寬度在1m以上，長比寬大3倍以上的長形花壇，較長的花壇可以分成數(shù)段，其中除草本花卉點綴外，還可以點綴木本植物，形成數(shù)個近似的獨立花壇連續(xù)構(gòu)圖，在城市園林綠地中常作為主景使用，多布置在街道兩側(cè)，公園主干道中央。

花壇以平面觀賞為主，為使紋樣清晰不變形，故面積不宜過大，同時為突出花壇主體及其輪廓變化，可將花壇植床適當(dāng)抬高，圍護(hù)材料可用磚、卵石、大理石、花崗巖等，花壇植物應(yīng)根據(jù)花壇的類型以及觀賞的變化而設(shè)計，可選擇一、二年草木花卉，也可采用少許球根花卉，并且要求這些花卉繁茂，花期限一致，花序高矮一致，盛花期幾乎見花不見葉等。

3、花壇群。由于多花壇組成一個不可分割的構(gòu)圖整體稱為花壇群，在花壇群中可設(shè)置水池、噴泉、雕像等，常用在大型建筑前的廣場或大型規(guī)則式的園林中央。

二、花境

花境是介于規(guī)則式和自然式之間的一種長形花帶，在園林中，花境是一半自然式的植物種植方式，它主要表現(xiàn)園林觀賞植物本身所特有的自然美，以及觀賞植物自然組合群體美，花境中觀賞植物要求造型優(yōu)美，花色鮮艷，花期較長，管理簡單，平時不必經(jīng)常更換植物，就能長期保持其群體自然景觀，如設(shè)計一個四周都可以觀賞的多面花境中部以較高的花灌木為主，周圍布置較矮的宿根花卉鳶尾式，從圈配上金魚草，形成高、中、低三層，形成一個很具有觀賞力的花境，花境中還可山石，使而給人一種小場地大景觀的神韻。

花境中常用植物有:月季、杜鵑、大麗花、金草魚、芍藥、美人蕉、迎春花等。

花臺

花臺的邊緣常以磚石圍護(hù)，形成規(guī)則的幾何圖形，高度在40-100㎝之間，它是以觀賞植物的體型，花包、芳香及花臺造型等綜合美為主?；ㄅ_的形狀各種各樣，有幾何形體，也有自然形體，常用的有:松、柏、梅、丁香、芍藥、牡丹、月季等。

花卉植物的管理

在城市園林綠化中，首先要做好花卉植物的規(guī)劃，一般規(guī)劃原則是因地制宜，選擇適合于該區(qū)的花卉品種。因此花卉品種要遵循城市生態(tài)學(xué)原則，根據(jù)樹種特性和不同的生態(tài)環(huán)境情況因地制宜地美化市容，改善環(huán)境，促進(jìn)人民身體健康。

在城市園林綠化中花卉栽培多采用露地栽培，其栽培管理簡單，適合大面積生產(chǎn)，同時不需要太多投資，其種類豐富，有1～2年生花卉，多年生的宿根花卉、水里花卉、木本花卉，要求要對所在地區(qū)環(huán)境條件有充分了解，并熟悉各種花卉生物學(xué)特性，才能管理好各種花卉。

選土整地。花卉的栽培要求土壤水肥條件好、水源方便、交通便利、整地質(zhì)量的好壞也與花卉生產(chǎn)有關(guān)。首先要細(xì)碎土地，清除石坎、瓦片、殘根斷株及雜草再栽培。

灌溉。灌溉是花卉植培中至關(guān)重要的管理措施之一，如果長時間得不到灌溉，花卉的生長、發(fā)育即會受到危害。幼苗期澆水一般宜用細(xì)孔噴壺噴水，以免水力過大將小苗沖倒。春季及夏季干旱時期應(yīng)多層灌水，立秋后雨水多時就減少灌水防止徒長。灌溉方式可分為地面灌溉、地下灌溉、噴灌及滴灌4種。

施肥。一般多用廄肥或堆肥作基肥。一般在花卉發(fā)芽后，施第一次追肥，促進(jìn)枝葉繁茂，在開花前施第二次追肥，助長開花。開花后可施第三次追肥以補償養(yǎng)分的消耗。

整形修剪。整形是對植株實行修剪措施，使其形成一定形狀，常用的有單干式、多干式、叢生式、懸崖式等。修剪主要包括摘心、除芽、折梢、曲枝、去蕾、修剪等折梢。通過這些措施保持植株具有一定形式，木本花卉多采用、曲枝和修枝等方法進(jìn)行修剪。

病蟲防治。病蟲害的發(fā)生與氣候因素有密切關(guān)系，有些病蟲害要借助一定的氣溫才能發(fā)生。因此，以預(yù)防為主，要定時觀察并防治病蟲害。

防寒越冬。在寒冬到來之前，對不耐寒的花卉應(yīng)及時進(jìn)行防寒，以保證安全越冬。常用方法有:

灌水法:每年冬季封凍前澆足防凍水是防寒的首要工作，，冬灌有保溫增溫的效果。

蓋糞壓土:對多年生宿根花卉應(yīng)于根際蓋厚10㎝的堆肥，上面用土壓實。

包草埋土:對不耐寒的木本花卉，應(yīng)在清除枝爛葉片用草繩將枝條捆攏，然后包厚5～8㎝稻草捆緊，最后在稻草基部堆高20㎝的土堆并壓實。

篇7

關(guān)鍵詞： 西安； 城市管理； 旅游目的地

中圖分類號： F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）01-0001-02

城市管理是指以城市這個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象，以城市基本信息流為基礎(chǔ)，運用決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機制，采用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進(jìn)行管理，包括政治的、經(jīng)濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規(guī)劃、建設(shè)及運行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會公共事務(wù)的管理[1]。本文從西安建設(shè)國際一流旅游目的地的角度出發(fā)，從城市旅游形象的構(gòu)建上，論述如何開展行之有效的城市管理。

一、科學(xué)的城市管理對西安建設(shè)國際一流旅游目的地具有重要意義

1.長期目標(biāo)的實現(xiàn)需要科學(xué)城市管理

國務(wù)院在《關(guān)中--天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了要把經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為國際一流旅游目的地，其中要以西（安）咸（陽）為中心，打造國際旅游都市。從中央到地方都給與了高度重視和政策傾斜，對于西安來講，是一次難得的發(fā)展機遇。

現(xiàn)代城市既是旅游目的地，也是旅游客源市場，是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的空間載體和戰(zhàn)略依托。西安作為世界四大古都之一，以在西安建都的十三朝代中周、秦、漢、唐等具有典型性的旅游資源形成極具特色的旅游產(chǎn)品，是世界旅游組織首批向世界各國推介的最佳旅游目的地城市之一，具有鮮明的區(qū)域特性。[2]西安城市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)跨入了以質(zhì)量提升為標(biāo)志的綜合轉(zhuǎn)型階段。轉(zhuǎn)型期的旅游城市發(fā)展不僅需要進(jìn)一步提升旅游吸引物的質(zhì)量，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，還需要進(jìn)一步突出旅游的文化本底特色，重塑旅游體驗環(huán)境，全面提升城市旅游的綜合競爭力。

2.近期目標(biāo)的完成對城市管理提出更高要求

2011年西安世界園藝博覽會的舉辦一天天臨近，各項工作都在有條不紊的進(jìn)行，前有北京奧運會、上海世博會的成功舉辦，使得各方對同為世界性盛會的西安世園會報以很高的期待。之所以在西安舉辦世園會，源于西安是享譽世界的歷史文化名都，也是在內(nèi)陸崛起的現(xiàn)代化生態(tài)化新城。世園會的舉辦，囊括了經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等豐富內(nèi)涵，承載著拓展城市發(fā)展空間、提升城市價值、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命，不僅需要園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，更需要西安城市管理呈現(xiàn)出“天人長安，創(chuàng)意自然”的主題，彰顯西安歷史文化和地域特色韻味，展示人類與自然，城市與自然和諧共生的新理念和新創(chuàng)意，展示西安在現(xiàn)代化建設(shè)中不斷探索的人、城市、園林、自然和諧共生的未來發(fā)展模式。

城市管理水平也是生產(chǎn)力的體現(xiàn)，是一種重要的資源，科學(xué)有效、富有地域特色的城市管理，可以推動城市旅游形象的全新構(gòu)建。良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，越來越成為衡量一個城市國際化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，日益成為吸引人才、資本和技術(shù)的重要條件，成為城市吸引力、發(fā)展推動力和綜合競爭力的關(guān)鍵性因素，成為旅游目的地城市綜合軟實力增長的重要戰(zhàn)略手段。

二、目前西安城市管理中對建設(shè)國際一流旅游目的地的不利因素

1.國際化大都市理念尚未確立

西安近幾年“重建輕管”的狀況已經(jīng)有很大程度改善，但很多相關(guān)部門對城市管理工作的重要性認(rèn)識不到位，沒有從建設(shè)國際化大都市的高度提綱挈領(lǐng)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排；城市管理的理念始終圍繞著“管”，而非“服務(wù)”；分區(qū)分片式的管理難以從整體上協(xié)調(diào)，出現(xiàn)很多管理“真空地帶”；城市管理的對象隨著不同的階段，主要針對流浪乞討人員整治、渣土車野蠻清運治理、城市“牛皮癬”――野廣告、非法占道經(jīng)營等細(xì)節(jié)問題上，相應(yīng)的出臺措施，以問題式、突擊式、應(yīng)付式、表面式為主，在疲于應(yīng)付的同時治標(biāo)不治本。

2.法制化管理方式尚未形成

西安目前城市管理在“城管執(zhí)法”問題上和全國其他地區(qū)一樣，都存在很多爭議，一方面，“罰”字當(dāng)頭，很多規(guī)定起不到應(yīng)有的警示作用，很多違反規(guī)定的行為可以通過較輕的處罰逃脫，使得規(guī)定形同虛設(shè)，另一方面，個別城管人員的不文明執(zhí)法、違法對象大多是社會弱勢群體等矛盾現(xiàn)象時有發(fā)生，給城市管理行政部門解決問題提出很高要求。而這些現(xiàn)象的實質(zhì)是，在城市管理中，相關(guān)的法律法規(guī)有所缺失、已有的法規(guī)懲戒力度不夠、城管執(zhí)法手段生硬單一。

3.科學(xué)化城市建設(shè)尚存問題

西安古城區(qū)城市功能的復(fù)雜化與疊加對古城風(fēng)貌的保護(hù)和旅游滿意度的提高構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。城市政治、文化、經(jīng)濟中心等現(xiàn)代職能疊加在古城區(qū)內(nèi)，由此帶來的交通、建筑、環(huán)境、人口等多種壓力使古城區(qū)保護(hù)面臨諸多壓力。追求“片面”現(xiàn)代化的結(jié)果，使得西安城市建設(shè)一再突破城市規(guī)劃“紫線”（即歷史文化街區(qū)）及其對建筑高度、建筑密度、建筑風(fēng)格等的控制和管理，危及對歷史文化街區(qū)及其整體風(fēng)貌的保護(hù)。建設(shè)性的破壞造成歷史民居被大批地拆除，有傳統(tǒng)名稱的老街老巷更換為毫無文化內(nèi)涵或洋化的名稱[3]。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯不足

作為國際化旅游目的地，需要具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要，還要求具備消防、醫(yī)療救助等應(yīng)急公共設(shè)施，以及便利的電子自主查詢設(shè)施。但目前西安停車難、交通擁堵、雨天內(nèi)澇、安全事故時有發(fā)生等問題，給普通市民生活都帶來了很多麻煩，就更難以適應(yīng)旅游者的要求。很多主要景點、主干道的道路建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、景觀綠化美化的建設(shè)卓有成效，但很多非主干道、城中村改造地區(qū)的建設(shè)還不盡人意。例如不管是游客還是市民要上城墻游覽，從南門進(jìn)入景區(qū)時，既沒有明顯標(biāo)示也沒有地下通道無路可走，需要和南門盤道的車流去“搶道”，造成很大安全隱患，也給城市形象帶來很大的負(fù)面影響。西安是一座處處是歷史、處處有故事的城市，越來越多的游客希望在城市中自己去尋找歷史的足跡，這種自助游愈盛的趨勢給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了非常高的要求。

三、提升西安城市管理水平，建設(shè)國際一流旅游目的地的幾點思考

1.城市管理理念要與西安城市規(guī)劃相吻合，體現(xiàn)西安千年人文氛圍

第四輪《西安城市總體規(guī)劃》（2004）確定的城市性質(zhì)是：國際性現(xiàn)代化大城市、世界聞名的歷史古都、旅游名城。該城市規(guī)劃給這一定位提出的定語是“古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映，古城區(qū)與新城區(qū)各展風(fēng)采，人文資源與生態(tài)資源相互依托的”國際性現(xiàn)代化大城市。為此目標(biāo)，該規(guī)劃提出西安城市未來將形成“九宮格局，棋盤路網(wǎng)，軸線突出，一城多心”的空間布局模式。明確的城市規(guī)劃給西安的城市管理指出了科學(xué)化的發(fā)展方向，就是要建設(shè)一個既適合市民居住，又能夠滿足國際旅游者要求的城市。

第一，需要高標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)和實施中需要參照國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)，市政設(shè)施的建設(shè)力求一步到位，而后可以使用較長年限，避免重復(fù)建設(shè)減少浪費。例如各種管道的布放、天線落地等工程要各部門協(xié)商，避免“拉鏈路”。

第二，需要切實落實“以人為本”。例如按照城市規(guī)劃要求設(shè)置合理的固定商販攤位，既解決非法占道經(jīng)營和弱勢群體生活的矛盾，又滿足市民生活需要，美化城市環(huán)境，還能形成各具特色的商業(yè)街區(qū)，成為游客體驗西安生活的“景區(qū)”。

第三，要從細(xì)節(jié)入手。例如西安的過街天橋建設(shè)力度很大，但幾乎所有的天橋都是敞篷的，如果能夠給過街天橋裝上“頂棚”，可以為行人遮陽擋風(fēng)雨，增加功能的同時，可以有效引導(dǎo)行人從天橋過街，避免橫穿馬路的危險。如果再能夠給“頂棚”加上一些具有“風(fēng)范”的裝飾，或者利用其進(jìn)行旅游宣傳、景點推介、旅游攻略介紹等，會成為各條大街上一道又一道亮麗的風(fēng)景線。

2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立城市管理長效機制

城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況是城市發(fā)展水平和文明程度的重要支撐，是城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件，城市基礎(chǔ)設(shè)施除了交通、能源、飲水、通訊等的供給外，已經(jīng)擴展到環(huán)境保護(hù)、生命支持、信息網(wǎng)絡(luò)等新的領(lǐng)域。西安市預(yù)計 “十二五”規(guī)劃期間，全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資約1200至1500億元，分別用于城鄉(xiāng)道路、公共交通、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、人居環(huán)境、村鎮(zhèn)設(shè)施、歷史文化名城保護(hù)等七個方面的建設(shè)。就西安現(xiàn)狀而言，需要優(yōu)先發(fā)展公共交通，尤其是軌道交通、靜態(tài)交通（停車場建設(shè)）、水環(huán)境建設(shè)、市容市貌整治等能夠同時滿足市民生活需要和游客旅游需要的基礎(chǔ)設(shè)施，在城中村改造、經(jīng)濟適用房建設(shè)、區(qū)域開發(fā)等方面需要按照《西安市第四輪城市總體規(guī)劃》和建設(shè)國際一流旅游目的地的需要統(tǒng)籌安排。同時要在城市建設(shè)投融資體制、項目管理體制等方面提出新的思路和相關(guān)保障措施，利用資本市場融資，完善市區(qū)共建機制，充分發(fā)揮市本級和各區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)等融資平臺的作用，積極探索集城建融資、項目代建和土地運營為一體的融資平臺新的發(fā)展模式，從根本上解決資金問題，建立城市管理長效機制。

3.完善城市管理行政執(zhí)法手段，營造健全的法制環(huán)境

新加坡的城市管理名聞遐邇，尤其是以法制為先導(dǎo)、以嚴(yán)管為手段、嚴(yán)格高效的管理方式，成為其最突出、最受人稱道的經(jīng)驗。一是法律體系嚴(yán)密完善，對違法行為的處罰規(guī)定具體明確，例如，隨地吐痰罰款1000新元（相當(dāng)于5000元人民幣），在公共汽車吸煙罰款1000新元，過馬路闖紅燈罰款200新元等。二是執(zhí)法監(jiān)督操作性強，城管法律設(shè)計了兩套處罰方式，牢牢掌握處罰權(quán)。三是違法懲罰以嚴(yán)著稱，至今還保留野蠻的“鞭刑”，受刑之人會留下終生的恥辱標(biāo)記。對亂扔垃圾者會讓他們穿上特制的“我是垃圾蟲”的衣服，電視臺還會配合尋找“垃圾蟲”，讓違法之人顏面盡失。一次處罰就會產(chǎn)生“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的威懾效果，強制性要求市民自覺遵守城管法規(guī)，并逐步養(yǎng)成一種習(xí)慣和氛圍[4]。而且在具體操作中，講究方式方法，嚴(yán)格按照規(guī)定文明執(zhí)法，讓違法者心服口服。健全的法制環(huán)境和有效的執(zhí)法手段，西安城市管理當(dāng)中完全可以學(xué)習(xí)并采納，改變目前不痛不癢的尷尬執(zhí)法狀況。同時，還需要對所有參與城市管理尤其是執(zhí)法的人員進(jìn)行培訓(xùn)，全方位提高他們的專業(yè)素養(yǎng)、理論水平和工作能力，提高執(zhí)行力。

4.推進(jìn)數(shù)字化城市管理步伐，加快旅游服務(wù)設(shè)施信息化建設(shè)

2009年初成立了西安數(shù)字旅游開發(fā)企業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)行七個系統(tǒng)的研發(fā)，旅游信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)初見規(guī)模，要在此基礎(chǔ)上設(shè)計研發(fā)經(jīng)濟區(qū)整體化“數(shù)字旅游”系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的旅游信息網(wǎng)站，在區(qū)域內(nèi)旅游城市、城鎮(zhèn)、主要旅游點（區(qū)）和一些繁華區(qū)域、人流量大的商業(yè)區(qū)域設(shè)置旅游咨詢系統(tǒng)，或?qū)δ壳笆褂孟到y(tǒng)進(jìn)行升級更新，將旅游資源介紹、休閑娛樂服務(wù)設(shè)施、商業(yè)購物區(qū)域、節(jié)慶活動等各種信息全面介紹，使游客能夠方便自主地了解到所需信息。增加更多的信息觸摸屏，該信息系統(tǒng)和統(tǒng)一的官方網(wǎng)站鏈接，實現(xiàn)互動聯(lián)通，同時提供投訴受理、解決困難等服務(wù)。和電信、移動網(wǎng)絡(luò)等部門溝通，申請專屬旅游電話，安排專業(yè)人員提供電話咨詢、面對面咨詢服務(wù)，并提供“短信旅游信息”等新型旅游信息服務(wù)項目。設(shè)計一套囊括經(jīng)濟區(qū)內(nèi)歷史、文化、餐飲、娛樂、古跡、購物、交通等內(nèi)容，全面介紹經(jīng)濟區(qū)旅游的多語種解說系統(tǒng)，在機場、火車站、汽車站、旅游景區(qū)、酒店等服務(wù)場所全面設(shè)置，規(guī)范和充實路牌、景區(qū)介紹牌、重要指示標(biāo)識等，建立系統(tǒng)化的城市文化遺產(chǎn)和區(qū)域自助旅游解說系統(tǒng)[5]。

5.著力提升市民素質(zhì)，樹立良好城市旅游管理形象

經(jīng)濟區(qū)內(nèi)每一個城市、城鎮(zhèn)的文明，良好的社會環(huán)境，是持續(xù)保持自身的吸引力的“文化軟實力”，是對外界產(chǎn)生巨大吸引的重要的社會旅游資源。好的社會環(huán)境的關(guān)鍵在于公民素質(zhì)的提高，即友好的人民、安全的社會環(huán)境、文明的舉止和清潔的環(huán)境等。目前仍然有一部分負(fù)面因素存在。例如兜售假冒偽劣商品、坑騙游客、搶劫偷竊、公民乘車搶座位、隨地吐痰、公共廁所衛(wèi)生程度不高等一系列的現(xiàn)象有損城市旅游形象，影響了聲譽。城市管理部門需要通過適當(dāng)?shù)男麄魇侄危绺鞣N媒體資源組織專題的環(huán)境教育活動、設(shè)立法定的宣傳教育日，將文明行為的教育貫穿在整個城市的管理體系中。加強愛護(hù)環(huán)境的教育宣傳，培養(yǎng)市民養(yǎng)成良好的憂患意識，利用政府的公信力倡導(dǎo)人們節(jié)約環(huán)保，尤其是讓青少年從小就樹立愛護(hù)環(huán)境的意識，從減少垃圾、簡便包裝到保護(hù)水源，竭力宣傳，通過人們生活觀、環(huán)境觀的轉(zhuǎn)變和提高，營造良好的生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，成為名副其實的最具吸引力的旅游目的地。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋剛，陳銳.復(fù)雜性科學(xué)與現(xiàn)代城市管理[J].科學(xué)對社會的影響，2006（4）：27-30.

[2] 王.城市旅游形象提升攻略[Z].中國社會科學(xué)出版社,2008.

[3] 西安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2006年-2020年）

篇8

第一條為加快**市創(chuàng)建國家園林城市步伐，提高城市綠化水平，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》精神，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。

第二條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及個人以協(xié)議的方式，按一定的程序，自愿捐資、捐助城市綠地建設(shè)或養(yǎng)護(hù)的公益。

第三條本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)工作。

第四條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地工作由城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。市規(guī)劃、國土、財政、林業(yè)、綜合行政執(zhí)法、公用房產(chǎn)等部門應(yīng)按照各自職能，配合城市園林綠化行政主管部門做好城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)工作。

第五條城市園林綠化管理部門或產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)權(quán)屬關(guān)系具體負(fù)責(zé)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地的簽約、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的城市綠地及其設(shè)施、樹木的產(chǎn)權(quán)不作變更，仍為原產(chǎn)權(quán)單位所有。

第二章范圍、內(nèi)容及形式

第七條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的范圍：市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、單位附屬綠地、道路綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、古樹名木、綠化樹木。

第八條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的內(nèi)容：

（一）綠地的建設(shè)或改造。

（二）綠地的養(yǎng)護(hù)、保潔。

（三）古樹名木養(yǎng)護(hù)管理。

（四）街路樹的養(yǎng)護(hù)管理。

（五）種植紀(jì)念林、紀(jì)念樹。

（六）綠化設(shè)施的維護(hù)。

（七）公共綠地配套設(shè)施或其他園林資產(chǎn)的捐贈。

第九條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的形式：

（一）認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個人可以選擇第八條中的一項或幾項內(nèi)容認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地或樹木，亦可聯(lián)合認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)其中一項或幾項內(nèi)容的綠地或樹木。

（二）所認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的綠地應(yīng)當(dāng)完整、邊界清晰。

（三）認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地范圍由城市園林綠化行政主管部門劃定，公布費用標(biāo)準(zhǔn)，供認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)人選擇。

（四）認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個人簽訂有關(guān)協(xié)議后，可直接負(fù)責(zé)綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作，亦可按照協(xié)議規(guī)定提供經(jīng)費，經(jīng)城市園林綠化行政主管部門核準(zhǔn)后委托城市園林綠化專業(yè)管理部門或具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行建設(shè)或養(yǎng)護(hù)。

（五）對未明確建養(yǎng)地點的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)經(jīng)費，由城市園林綠化行政主管部門列為專項經(jīng)費統(tǒng)一管理，待擇定建養(yǎng)地點，經(jīng)市財政核準(zhǔn)且向社會公示后劃撥。

第三章實施程序

第十條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地實行協(xié)議管理。

（一）認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地須向城市園林綠化行政主管部門提出書面申請，并有具體方案。

（二）城市園林綠化行政主管部門對申請及方案進(jìn)行審核確認(rèn)。

（三）由城市園林綠化專業(yè)管理部門或產(chǎn)權(quán)單位與申請人簽訂《認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地協(xié)議書》，落實綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)具體事項。

第十一條多人申請認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)同一塊享有冠名權(quán)綠地的，實行公開競投。在同等條件下，認(rèn)建人享有認(rèn)建綠地的認(rèn)養(yǎng)優(yōu)先權(quán)。

第十二條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地執(zhí)行國家、省、市綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額，由城市園林綠化行政主管部門實施指導(dǎo)和考評。

第四章權(quán)利與責(zé)任

第十三條城市園林綠化行政主管部門對認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的單位或個人頒發(fā)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)證書。

第十四條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地規(guī)模達(dá)到1000平方米以上者，可享有冠名的權(quán)利。其中，認(rèn)建城市綠地冠名權(quán)不超過10年；認(rèn)養(yǎng)城市綠地冠名權(quán)到認(rèn)養(yǎng)期滿止,認(rèn)養(yǎng)城市綠地期限不得少于3年，認(rèn)養(yǎng)期滿可續(xù)養(yǎng)。

第十五條在認(rèn)養(yǎng)期內(nèi)，因建設(shè)需要臨時占用認(rèn)養(yǎng)城市綠地的可在恢復(fù)綠地后繼續(xù)認(rèn)養(yǎng)，認(rèn)養(yǎng)期順延。因特殊情況被永久占用認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的終止冠名權(quán)。

第十六條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的冠名牌由城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一設(shè)計、制作，冠名牌的制作費由城建經(jīng)費列支。

第十七條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地資金的使用情況實行財政審計，捐資人有權(quán)監(jiān)督資金使用情況。

第十八條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地須認(rèn)真履行協(xié)議。違者將由城市園林綠化行政主管部門對其下達(dá)限期整改通知單，告知3次仍不作為者，終止認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地協(xié)議，收回認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)權(quán)并取消冠名，造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第十九條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的單位或個人如因自身原因需解除認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地協(xié)議的，應(yīng)提前15日向城市園林綠化行政主管部門提出解除協(xié)議申請。認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地期間造成損失的須作價賠償。

第二十條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的單位或個人逾期不支付和交納認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)資金的，則視為放棄認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)權(quán)。

第二十一條城市園林綠化專業(yè)管理部門具有對轄區(qū)內(nèi)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)責(zé)任，必要時有無償提供養(yǎng)護(hù)管理所需大型機械設(shè)備的義務(wù)。

第二十二條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的單位或個人須依照國家《風(fēng)景園林行業(yè)技術(shù)規(guī)范》、《**省園林綠化工程計價定額》、《**市綠地養(yǎng)護(hù)管理分級標(biāo)準(zhǔn)》、《**市綠地養(yǎng)護(hù)管理操作規(guī)程》從事綠化建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)工作。

第二十三條在認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的城市綠地內(nèi)，認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個人不得以任何理由擅自增加附屬物、改變綠地性質(zhì)、毀壞綠地設(shè)施、挖掘和砍伐樹木、從事商業(yè)經(jīng)營活動。

第二十四條城市園林綠化行政主管部門對認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地成績顯著、貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。

第二十五條本辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會負(fù)責(zé)組織實施。

篇9

關(guān)鍵詞：珠三角；綠地系統(tǒng)；規(guī)劃修編；廣州

中圖分類號：TU985

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-2641（2012）03-0000-00

收稿日期：2011-10-10

修回日期：2012-02-20

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展、城市規(guī)模不斷擴大，城市的生態(tài)壓力日益加劇，環(huán)境問題逐漸凸顯。“保護(hù)環(huán)境”“人類與自然共存”成為人類的共識。以綠色植物為主體的城市綠地系統(tǒng)對維護(hù)城市環(huán)境、改善居民的生活質(zhì)量、保護(hù)生物的多樣性、維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性等具有不可替代的作用，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施[1]。

廣州上一版城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)突出了“青山綠地工程”和“綠色亞運”主題，贏得了國家園林城市和國家森林城市等多項殊榮。而廣州下一個目標(biāo)應(yīng)該是什么？顯然不應(yīng)還停留在新建公園、道路，增加綠量和綠道網(wǎng)絡(luò)上，而應(yīng)把廣州納入珠三角城市群區(qū)域的整體景觀中進(jìn)行設(shè)計，使之成為珠三角城市群區(qū)域整體景觀生態(tài)過程與格局的有機組成部分。

1.廣州城市綠地整體規(guī)劃的背景與困惑

1.1背景

“兩個亞運”的成功舉辦大大提升了廣州的城市品質(zhì)。后亞運時代，廣州面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn)，一方面，《珠江三角洲改革發(fā)展綱要》（以下簡稱綱要）指引廣州往國家中心城市方向發(fā)展，努力成為國際商貿(mào)中心和世界文化名城，同時兼顧“低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州”的目標(biāo)（以下稱“三個廣州”）；另一方面，“十二五”開局后，，經(jīng)濟發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)型升級，廣州城市規(guī)模、功能布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生深刻的變化，因此及時對上版廣州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行修編，使之與現(xiàn)今的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)就顯得尤為重要。

1.2困惑

廣州地處南亞熱帶，優(yōu)越的氣候條件孕育了豐富的植物資源，借著亞運會等重大項目的契機，廣州采取了眾多綠化措施，加大了對城市的建設(shè)力度，近幾來，廣州先后獲得“國家園林城市”“國家森林城市”“花園城市”等榮譽稱號。但作為國家中心城市與國際大都市，廣州的整體綠化品質(zhì)與紐約、倫敦等國際大都市之間還存在著較大差距。存在問題主要有：綠地結(jié)構(gòu)布局不夠合理、綠量不夠、后期管理不到位等。因此，廣州城市綠地建設(shè)必須改變原有的城市綠化思維，宏觀上統(tǒng)一謀劃，中觀上科學(xué)布局，微觀上精益求精，才能突破目前的困境，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

1.2.1城市綠地規(guī)劃理論體系有待完善

長期以來，綠地系統(tǒng)受“碳氧平衡”理論的誤導(dǎo)，缺乏對綠地數(shù)量和分布進(jìn)行缺乏定性與定量相結(jié)合的科學(xué)研究；綠地規(guī)劃布局、植物選擇缺乏必要理論指導(dǎo)。因此，必須結(jié)合生態(tài)園林、大地景觀規(guī)劃、地植物學(xué)、景觀生態(tài)、3S技術(shù)等理論技術(shù)相關(guān)理論來進(jìn)一步完善城市綠地規(guī)劃理論[2]，不斷提高綠地系統(tǒng)的綜合服務(wù)功能。

1.2.2傳統(tǒng)城市綠地綠量需要充實

由于經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的大量涌入，城市生態(tài)環(huán)境急劇惡化，因此，如何有效增加綠量、最大限度地發(fā)揮植物群落的生態(tài)功能和景觀功能、對城郊結(jié)合部的綠地進(jìn)行布局等是成為了現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重點。

1.2.3傳統(tǒng)規(guī)劃方法有待創(chuàng)新

城市綠地的規(guī)劃一直沿用傳統(tǒng)方法，缺少對新方法的實踐應(yīng)用，這非常不利于城市綠地系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)要順應(yīng)不同學(xué)科相互交叉、融合、創(chuàng)新的大趨勢，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)理論、方法和成果，如運籌學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科及3S技術(shù)、數(shù)學(xué)模型等手段，不斷完善城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃方法 [3]。

2.現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法

2.1主要理論框架

現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論主要包括：生態(tài)學(xué)理論、城市規(guī)劃理論、3S技術(shù)理論、大地景觀規(guī)劃理論、開敞空間優(yōu)先理論、地植物學(xué)理論。

2.2 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的發(fā)展趨勢

現(xiàn)代城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃融合生態(tài)學(xué)、3S技術(shù)等多種學(xué)科技術(shù)的研究成果，滿足管理者、決策者及公眾的不同需求，具有一定的時代特征。王浩先生總結(jié)了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)具備特點[4]：

①規(guī)劃理性化；②布局多元化；③結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化； ④空間開放化；⑤綠化森林化；⑥景觀人文化；⑦水景生態(tài)化；⑧設(shè)施人性化。

2.3主要技術(shù)路線與方法

通過3S技術(shù)調(diào)查與綠地資源本底調(diào)查，然后經(jīng)景觀格局分析找出綠地布局問題，在此基礎(chǔ)上提出規(guī)劃布局、規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)體系、分類規(guī)劃和植物布置等研究專題。

3.廣州城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編建議

3.1現(xiàn)狀及主要問題

近幾年來，廣州圍繞建設(shè)“山、水、城、田、海”生態(tài)城市和“適宜人居住、適宜人創(chuàng)業(yè)發(fā)展”城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力推進(jìn)“青山綠地”“藍(lán)天碧水”等城市生態(tài)工程的建設(shè)，取得了顯著的成績。截止到2011年，廣州建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，建城區(qū)綠地率35%，人均公共綠地面積15，基本形成了較為完善的城市綠地網(wǎng)絡(luò)體系。廣州上版城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃較好地解決了綠地布局問題，基本構(gòu)建了綠地系統(tǒng)的基本骨架，奠定了綠地升級提質(zhì)的良好基礎(chǔ)。但也必須承認(rèn)，廣州綠地系統(tǒng)目前確實也存在著諸多問題：宏觀上，整體綠化水平不高，各指標(biāo)均與國際大都市存在較大差距，特別是人均公共面積；中觀上，各綠地類型布局還有待進(jìn)一步優(yōu)化完善，且需要對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等綠化建設(shè)最薄弱地帶進(jìn)行規(guī)劃修建；微觀上，需關(guān)注立交橋、屋頂綠化以及垂直綠化等特色空間的建設(shè)。

3.2修編的目的及意義

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《綱要》為指導(dǎo)，將廣州放在珠三角城市群中重新定位景觀功能、格局：以廣州現(xiàn)有綠地為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)布局，注重發(fā)揮綠地生態(tài)服務(wù)功能，從珠三角（廣佛肇）一體化角度整合和織補城市邊緣，重點建設(shè)城郊結(jié)合部和城中村綠地、森林公園和自然保護(hù)區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，讓森林擁抱城市，讓城市走進(jìn)森林，提升城市載體的生態(tài)基質(zhì)。把廣州建設(shè)成為世界一流的生態(tài)園林城市。

3.3修編的理念

3.3.1綠色織補

綠色織補城市景觀理念以景觀生態(tài)學(xué)景觀異質(zhì)性為基礎(chǔ)，在珠三角一體化趨勢下應(yīng)作為綠地升級的核心理念。具體做法是：結(jié)合綠道、景觀林帶進(jìn)行建設(shè)，從區(qū)域整體角度實現(xiàn)點、線、面，帶、網(wǎng)、環(huán)立體綠化。

3.3.2宜居環(huán)境 綠地系統(tǒng)規(guī)劃

以滿足人們對居住環(huán)境的要求為出發(fā)點，通過布置不同功能的綠地類型打造宜居環(huán)境。例如：在景觀環(huán)境中選擇具有保健功能的植物進(jìn)行造景。

3.3.3休閑健康

將休閑、健康的理念融入綠地系統(tǒng)規(guī)劃，合理布置綠地類型，增加必要的休閑、娛樂、運動設(shè)施，滿足不同人群需求。例如：公園、風(fēng)景名勝區(qū)、樓盤、休閑山莊、高爾夫球度假區(qū)等地方布局疏林草坪，最好選擇香化、美化樹種，可以讓人放松心情。

3.3.4“四綠”理念

“四綠”即“綠道、”“綠心”“、綠量”、 “綠網(wǎng)”。以廣州綠道為基礎(chǔ)，不斷完善綠地網(wǎng)絡(luò)體系，合理布局城市公園、綠地廣場、城市濕地、森林公園和自然保護(hù)區(qū)等 “綠心”。加強屋頂花園、高架橋等垂直綠化，增加城市總體開放空間和城市特殊空間“綠量”。以完善城市結(jié)合部綠地布局和提升綠地景觀質(zhì)量為重點，構(gòu)建珠三角城鄉(xiāng)一體的 “綠網(wǎng)”。

3.3.5地植物理念

遵循地帶性特征和植物群落演替規(guī)律，充分利用廣州豐富的鄉(xiāng)土植物資源，喬木當(dāng)家，喬灌草立體搭配，提高城市綠地景觀多樣性和綠地系統(tǒng)的穩(wěn)定性。遵從“生態(tài)位” 、“互惠共生（園林五行）” “物種多樣性”準(zhǔn)則，植物造景，模擬自然群落，提升城市自然度。

3.3.6大地景觀三層次理念

堅持以“生態(tài)平衡”為主導(dǎo)，按汪菊淵先生提出的大地景觀三層次――“大地景觀――城市森林和園林――城市內(nèi)綠地系統(tǒng)”進(jìn)行合理布局[5]。具體到廣州市城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃則可表現(xiàn)為“市域――建成區(qū)――城市森林和園林”三層次。

3.4修編遵循的原則

3.4.1五規(guī)合一原則

在《綱要》指導(dǎo)下，將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與廣州市社會經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)布局，提高綠地系統(tǒng)規(guī)劃的可操作性。

3.4.2城鄉(xiāng)一體原則

以“城市中心?――副中心――城鎮(zhèn)――村”為發(fā)展軸，按照“北部森林――中心城市綠地――南北濕地大地景觀”梯次合理布局綠地類型，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綠地網(wǎng)絡(luò)體系。

3.4.3 科學(xué)性、前瞻性原則

著眼三世廣州園林，天人合一，傳承創(chuàng)新，要在保留地域文化特色和借鑒現(xiàn)代園林建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣州的城市定位和未來發(fā)展需要科學(xué)、長遠(yuǎn)地布局綠地系統(tǒng)，保證城市可持續(xù)發(fā)展。

3.4.4 整體優(yōu)化原則

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃按照“整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，局部精心營造”的原則，把廣州放在珠三角范圍內(nèi)構(gòu)建整體的城市綠地系統(tǒng)。

3.5 修編戰(zhàn)略

3.5.1 四個角度

1）珠三角一體化（廣佛肇、廣佛）角度

“珠三角一體化”已上升為國家戰(zhàn)略，廣、佛、肇要成為標(biāo)桿和示范，修編要應(yīng)從區(qū)域整體景觀角度安排景觀格局，維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)完整性，保持生態(tài)過程的連續(xù)性。

2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級角度

緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，與低碳生活、“兩型社會”、生態(tài)旅游示范區(qū)等建設(shè)相結(jié)合，打造魅力廣州。

3）民生優(yōu)先的角度

提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果，建設(shè)幸福廣州。

4）綠地系統(tǒng)角度

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境、城市內(nèi)綠地、城市森林建設(shè)，以生態(tài)、綠色理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代文明、科學(xué)技術(shù)與嶺南文化為支撐，打造智慧廣州。

3.5.2 大地景觀三層次

區(qū)域景觀分三層次，從大到小分別是：珠三角――廣佛肇――廣州；廣州北部――中心區(qū)――南部濕地；大地景觀――城市森林和園林――城市內(nèi)綠地系統(tǒng)。把握各層次之間的關(guān)系，從宏觀、中觀到微觀來布局廣州綠地系統(tǒng)。

3.5.3 六大體系

1）城鄉(xiāng)一體的公園體系

建立并完善以城市公園和城郊森林公園為主的城鄉(xiāng)一體的公園體系，以滿足人們休閑度假需求。

2）景觀綠地網(wǎng)絡(luò)體系

由景觀綠色斑塊、綠色廊道和景觀節(jié)點組成城市景觀綠地網(wǎng)絡(luò)體系，形成多功能的立體有機景觀生態(tài)體系。

3）河流濕地體系

以建設(shè)主要河流林帶和保護(hù)臨海濕地為核心，不斷完善景觀功能，突出生態(tài)功能。

4）防火避險體系

制定森林公園防火和避險機制，提高防火避險能力。

5）生態(tài)旅游與休閑服務(wù)體系

不斷加強以森林公園為核心的生態(tài)旅游景點建設(shè)，努力提升服務(wù)管理水平，打造旅游精品，構(gòu)筑具有濃郁地方特色的生態(tài)旅游與休閑服務(wù)體系。

6）數(shù)字園林與科學(xué)管理體系

運用現(xiàn)代科技（如3S技術(shù)）搭建園林?jǐn)?shù)字平臺和科學(xué)管理體系，滿足城市綠化管理需要。

3.6 修編的重點

自上一版規(guī)劃實施以來，北部綠地質(zhì)量提升，南部綠地數(shù)量增加，布局更加均勻合理，基本上解決了廣州城市綠地北多南少的問題，但還未完善，此次規(guī)劃修編便是對上版的深化和升級，根據(jù)城市發(fā)展需要重點保護(hù)北部生態(tài)屏障，提升中部園林品質(zhì)，完善南部濕地功能。重點樹立“北部森林生態(tài)”“南部濕地生態(tài)”兩極生態(tài)品牌，以綠道串聯(lián)城市公園與森林公園，打造“景觀項鏈+景觀生態(tài)谷”系統(tǒng)，實現(xiàn)整體景觀生態(tài)化，局部景觀個性化，線性景觀網(wǎng)絡(luò)化[6]。

3.6.1保護(hù)北部生態(tài)屏障

北部山區(qū)的綠地主要是山地森林公園和自然保護(hù)區(qū)，是廣州重要的水源保護(hù)地和生態(tài)安全屏障。近年來，北部山區(qū)綠地秉承“保護(hù)性開發(fā)”的理念，不斷加大對生態(tài)公益林的保護(hù)和改造力度，合理有序地開發(fā)森林旅游，以河流濱水綠帶、道路景觀廊道為紐帶，以森林公園、自然保護(hù)區(qū)為核心，構(gòu)建以山地森林為主體的綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。具體做法，可效仿美國黃石國家公園，設(shè)立廣州北部特大型國家森林公園或生態(tài)特區(qū)，并可申報世界自然遺產(chǎn)。

3.6.2提升完善中部城市園林

以建成區(qū)綠地為重點，進(jìn)一步完善以城市主干道、濱水廊道為主的綠地網(wǎng)絡(luò)體系，提升城市公園、廣場綠地、居住區(qū)、小游園等綠地斑塊的綠化品質(zhì)，提高植物多樣性，構(gòu)建喬灌草立體復(fù)合結(jié)構(gòu)群落，提高城市綠量，突出城市文化特色。

3.6.3完善南部濕地功能

廣州南部擁有大片的濕地資源，應(yīng)在現(xiàn)有濕地公園的基礎(chǔ)，進(jìn)一步增加濕地公園面積和數(shù)量，完善觀賞、游憩、休閑、運動等相關(guān)配套設(shè)施，提高濕地公園等級和品質(zhì)，完善綠道網(wǎng)絡(luò)體系，最終構(gòu)建起以綠道網(wǎng)絡(luò)為骨架，濕地公園為核心，郊野公園、小游園等為補充的南部濕地公園系統(tǒng)（圖1）。

3.7修編的專業(yè)技術(shù)支撐

3.7.1多學(xué)科團隊

建議建立以生態(tài)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、植物學(xué)、園林美學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等為主的多學(xué)科團隊，并聘請國內(nèi)外專家設(shè)立多個專家組，已經(jīng)充分發(fā)動和依靠社會廣泛參與，集思廣益，強調(diào)科研團隊和規(guī)劃團隊相結(jié)合、管理部門和公眾參與相結(jié)合、專家指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)意見相結(jié)合的團隊理念。

3.7.2綜合性平臺

建議搭建城市綠地系統(tǒng)的綜合性應(yīng)用平臺，設(shè)置城市綠地規(guī)劃、施工、植物配置、后期管理、病蟲害監(jiān)測等功能模塊，提高城市綠化管理水平和效率。向城市綠化的數(shù)字化、可視化方向發(fā)展。

3.7.3專題研究

為了使城市綠地布局更加合理，應(yīng)積極開展城市熱島效應(yīng)研究專題和綠化植物研究題。

3.8 修編保證機制

為確保規(guī)劃得到的貫徹落實，建議成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市相關(guān)部門組成的規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請國內(nèi)外知名專家組成顧問咨詢團隊，指導(dǎo)規(guī)劃修編，修編初步成果廣泛征求民意，吸收民間智慧。修編成果經(jīng)專家論證后按程序報批，由市政府制定實施意見，市人大負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

4. 結(jié)語

城市想要實現(xiàn)要可持續(xù)發(fā)展，提升的競爭力，就必須提高城市發(fā)展的軟實力，城市綠化建設(shè)對于改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市品質(zhì)和軟實力具有舉足輕重的作用。本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編是在廣州后亞運時期、“三個廣州”及“十二五”開局要求的背景下提出來的，是廣州城市綠化建設(shè)向更高層次、高品位花園城市發(fā)展的必要。本文通過分析梳理現(xiàn)代綠地系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)狀與趨勢，指出現(xiàn)代綠地系統(tǒng)規(guī)劃必須在理論、方法、內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新才能解決升級的種種難題。

參考文獻(xiàn)

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篇10

作者簡介：鄒波，博士生，主要研究方向為資源經(jīng)濟與管理。

通訊作者：張利華，研究員，主要研究方向為可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域管理。

基金項目：國家科技支撐計劃“城鎮(zhèn)綠地生態(tài)構(gòu)建和管控關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”子課題（編號：2008BAJ10B01-04）。

摘要通過文獻(xiàn)研究構(gòu)建城市綠地生態(tài)綜合評價備選指標(biāo)集，合公眾調(diào)查和專家咨詢對指標(biāo)集進(jìn)行修改完善，最后篩選組建一套涵蓋城市綠地數(shù)量、結(jié)構(gòu)特征和質(zhì)量等方面的綜合評價指標(biāo)；在專家打分基礎(chǔ)上結(jié)合層次分析法確定了各指標(biāo)權(quán)重。選擇杭州市作為案例，收集杭州市2009-2011年城市綠地的統(tǒng)計、調(diào)查數(shù)據(jù)，以及遙感監(jiān)測的分析數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到杭州市城市綠地空間合理性、質(zhì)量優(yōu)良性、結(jié)構(gòu)適宜度綜合評價結(jié)果。杭州市2009年、2010年和2011年城市綠地生態(tài)綜合評價值分別為2.80，2.79和2.82。通過將評價結(jié)果與杭州市綠地實際遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資料和公眾意見進(jìn)行比較，綜合分析認(rèn)為，杭州市城市綠地生態(tài)系統(tǒng)總體處于良好穩(wěn)定的水平，各類綠地面積和人均綠地享有面積較多，綠地質(zhì)量較好，各類綠地結(jié)構(gòu)配置趨于合理，綠地分布更加均等化。文章的研究為促進(jìn)杭州市城市綠地生態(tài)系統(tǒng)完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能更好發(fā)揮提供了重要的理論和實證研究支撐，也為同類地區(qū)城市生態(tài)系統(tǒng)功能評價和完善提供借鑒。

關(guān)鍵詞城市綠地；綠地生態(tài)；綜合評價；指標(biāo)體系；杭州市

中圖分類號X826文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2013）07-0049-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.07.008

隨著杭州市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城市綜合實力不斷提升，在保持經(jīng)濟健康快速發(fā)展的同時，杭州市更加注重優(yōu)化和改善城市生態(tài)環(huán)境，全市各項綠地數(shù)量指標(biāo)居全國同類城市前列，園林綠化建設(shè)成效顯著，發(fā)揮了較好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會和景觀效益。通過構(gòu)建一套涵蓋綠地數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的指標(biāo)體系對城市綠地生態(tài)系統(tǒng)特征和發(fā)展水平開展評價，可以彌補傳統(tǒng)的以綠地數(shù)量指標(biāo)為主的評價缺陷，這種方法具有全面、系統(tǒng)性，是當(dāng)前開展綠地生態(tài)綜合評價的主要方法。以杭州市2009-2011年園林綠地統(tǒng)計、調(diào)查和遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對杭州市綠地空間合理性、質(zhì)量優(yōu)良性、結(jié)構(gòu)適宜度進(jìn)行綜合評價與分析。為杭州市城市綠地生態(tài)系統(tǒng)完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能更好發(fā)揮提供理論和實證研究支撐。

1城市綠地生態(tài)綜合評價體系構(gòu)建

1.1指標(biāo)篩選過程和依據(jù)

通過系統(tǒng)學(xué)和生態(tài)學(xué)等城市綠地相關(guān)學(xué)科理論研究并結(jié)合文獻(xiàn)分析與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參考，構(gòu)建城市綠地生態(tài)綜合評價備選指標(biāo)集，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行城市居民和專家調(diào)查，從備選指標(biāo)集中篩選多個指標(biāo)組成城市綠地生態(tài)綜合評價指標(biāo)體系。然后，結(jié)合基于生物控制論的敏感性模型和案例城市的驗證，對指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善，最后形成城市綠地生態(tài)綜合評價指標(biāo)體系，并確定各指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)（見圖1）。

圖1城市綠地生態(tài)綜合評價指標(biāo)體系構(gòu)建路線

Fig.1Construction route of the comprehensive

evaluation index system of urban green space ecosystem

為了充分了解我國城市綠地研究領(lǐng)域相關(guān)學(xué)者對各類綠地指標(biāo)選擇意向和重視程度，在構(gòu)建備選指標(biāo)集之前對中國科協(xié)一級學(xué)會中發(fā)表在生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、林學(xué)、地理學(xué)、城市規(guī)劃等期刊1990-2010年期間發(fā)表的城市綠地生態(tài)綜合評價相關(guān)150篇文章使用綠地相關(guān)指標(biāo)情況進(jìn)行匯總分析［1］。從指標(biāo)使用情況看，綠化覆蓋率、人均公共綠地面積、綠地率等仍然是數(shù)量指標(biāo)的選擇重點；質(zhì)量指標(biāo)主要集中在綠量、三維綠量、鄉(xiāng)土樹種比例等，三維綠量逐漸成為熱點；反映城市綠地結(jié)構(gòu)指標(biāo)有綠地景觀連通性、廊道密度、均勻度指標(biāo)、破碎化指標(biāo)以及可達(dá)性等。

在常用綠地指標(biāo)使用情況的期刊分析基礎(chǔ)上參考了《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)（建城［2000］106號）、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002）、《城市綠地設(shè)計規(guī)范》（GB50420-2007）、《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-2010）等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中綠地相關(guān)指標(biāo)使用情況。同時，重點參考了林業(yè)、城市規(guī)劃、生態(tài)等領(lǐng)域一些學(xué)者對城市綠地生態(tài)系統(tǒng)評價指標(biāo)的研究［2-8］。根據(jù)指標(biāo)重要性、使用頻率、數(shù)據(jù)可得性，篩選了56項城市綠地評價相關(guān)指標(biāo)作為備選指標(biāo)集。

圖2城市綠地生態(tài)綜合評價指標(biāo)體系及權(quán)重

Fig.2Index system and weights of the comprehensive

evaluation of urban green space ecosystem鄒波等：城市綠地生態(tài)綜合評價體系構(gòu)建及實證分析中國人口?資源與環(huán)境2013年第7期將備選指標(biāo)集中的指標(biāo)設(shè)計為問卷，在全國選取了28個省會城市和54個地級城市，隨機抽取居民開展調(diào)查，最后回收了3 020份有效問卷。同時，聘請31位園林、城市規(guī)劃、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)＜?，對備選指標(biāo)與城市綠地生態(tài)綜合評價的相關(guān)性、可操作性、靈敏性和適應(yīng)性關(guān)系程度進(jìn)行打分。將居民調(diào)查和專家打分進(jìn)行統(tǒng)計和分析，綜合選取了7個核心指標(biāo)，2個拓展指標(biāo)組成城市綠地生態(tài)綜合評價指標(biāo)體系（見圖2）。其中，核心指標(biāo)是衡量綠地生態(tài)狀況的重要指標(biāo)，而拓展指標(biāo)也是質(zhì)量指標(biāo)，它對城市綠地生態(tài)評價只能起到輔說明，并且數(shù)據(jù)難以獲得，其結(jié)果說服力有限。

1.2指標(biāo)權(quán)重的確定

1.2.1構(gòu)造判斷矩陣

以A表示目標(biāo)，ui表示評價因素，ui∈U（i=1，2，…，n），uij表示ui對uj的相對重要性數(shù)值（也稱為“標(biāo)度”）（i=1，2，…，n），uij的取值見表1。

表1相對重要性的標(biāo)度

Tab.1Scales of relative importance

標(biāo)度含義 1表示因素ui與uj比較，具有同等重要性3表示因素ui與uj比較，ui比uj稍微重要5表示因素ui與uj比較，ui比uj明顯重要7表示因素ui與uj比較，ui比uj強烈重要9表示因素ui與uj比較，ui比uj極端重要2，4，6，8分別表示標(biāo)度1-3，3-5，5-7,7-9的中值 倒數(shù)若ui與uj比較得uij，則uj與ui比較得1/uij

由上述各標(biāo)度值的意義得到判斷矩陣，也稱之為A-U判斷矩陣P。

p=u11…u1n

………

un1…unn滿足：0≤uij≤1,i≠j

uij×uji=1,i≠j

1.2.2計算權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗

由A-U矩陣，求出最大特征值所對應(yīng)的單位特征向量并進(jìn)行一致性檢驗。所求單位特征向量各分量即為各評價因素重要性排序，即權(quán)重。

A-U判斷矩陣的最大特征值對應(yīng)的單位特征向量的具體求法如下：

①計算判斷矩陣每一行元素的積 Mi=∏uij，i=1，2，…，n

②計算Mi的n次方根 wi=nMi,i=1,2,3…n

wj=wi∑ni=1wi,i=1,2,3…n

③對wi的歸一化

其中wi為所求的特征向量或權(quán)重向量的第i個分量。