導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇談煤礦安全生產(chǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：煤礦安全；生產(chǎn)監(jiān)督管理；安全事故

1煤礦安全制約的因素

1.1客觀因素對(duì)于煤炭安全的影響

客觀因素是一個(gè)相對(duì)概念，這個(gè)概念是相對(duì)于主觀人為因素來說的。這里的客觀主要指的是采煤環(huán)境以及實(shí)際地質(zhì)環(huán)境對(duì)于安全的影響。因?yàn)榇蠖鄶?shù)煤炭開采都是地下工程，需要受到地質(zhì)環(huán)境和礦井環(huán)境影響，和地面工程存在著很大區(qū)別，這樣就使得很多問題難以被有效控制，正是這些因素的存在使得煤炭開采存在著很大的安全隱患，其中通風(fēng)系統(tǒng)控制就是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，為了能夠保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，就需要礦井作業(yè)環(huán)境滿足一些基礎(chǔ)條件。

1.1.1作業(yè)環(huán)境溫度現(xiàn)在煤炭開采的難度越來越大，而且煤炭開采的深度也越來越深，這樣就加大了煤礦的難度，煤炭開采深度越深，對(duì)于技術(shù)要求越高，其中一個(gè)因素就是溫度，隨著深度增加，往往礦井的溫度就會(huì)降低。在低溫條件下開展作業(yè)的難度就進(jìn)一步加大，會(huì)給施工人員帶來很大的干擾，同時(shí)過低的溫度會(huì)加大施工人員的身體負(fù)擔(dān)，一旦通過人體的極限就會(huì)影響煤炭采掘正常進(jìn)行，給系統(tǒng)運(yùn)行帶來很大的問題。

1.1.2作業(yè)環(huán)境瓦斯?jié)舛仍谙到y(tǒng)建立過程中，除了環(huán)境溫度是一個(gè)重要影響因素之外，瓦斯?jié)舛纫彩且粋€(gè)重要的因素。瓦斯?jié)舛群烷_采深度是呈現(xiàn)正比例的關(guān)系，如果開采深度過大，那么瓦斯的濃度會(huì)保持在一個(gè)很高的濃度值，這樣就可能在遇到一些外界因素時(shí)發(fā)生爆炸。因此這種情況下，對(duì)于作業(yè)的要求就一步提升，但是如何在高濃度的瓦斯環(huán)境中可以作業(yè)也是發(fā)展過程中一個(gè)重要的難題，如果工作開展不到位就會(huì)導(dǎo)致煤炭安全事故，威脅到相關(guān)施工人員的人身安全。

1.2主觀條件因素

主觀因素主要是指人為因素對(duì)于煤炭安全影響，一般主要是指施工人員自身的安全意識(shí)、煤炭企業(yè)安全管理重視程度以及相關(guān)監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)等等。很多安全事故產(chǎn)生的原因都是主觀因素造成的。因此如何更好提高安全管理和提高施工人員的綜合素質(zhì)是媒體企業(yè)發(fā)展需要面臨的重要難題。

1.2.1施工人員的整體素質(zhì)在進(jìn)行設(shè)備安裝、檢修和維護(hù)過程中，煤炭需要組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來開展相關(guān)工作。很多企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中都建立了自己的工作制度，往往都是存在著“老帶新、新練手”的情況，這樣很多人員由于相關(guān)理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的限制使得他們的工作沒有達(dá)到相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。這樣就可能導(dǎo)致設(shè)備工作存在著一定的問題，從而影響著系統(tǒng)正常工作和運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2.2施工人員的安全意識(shí)煤礦采掘工人大都沒有較高的學(xué)歷，通常由農(nóng)民工組成，造成了施工人員缺乏一定的安全意識(shí)，并沒有意識(shí)到采掘過程當(dāng)中有可能出現(xiàn)意外情況，對(duì)于各種化學(xué)元素的密度、濃度改變對(duì)自身的危害沒有相關(guān)概念，使得施工人員在進(jìn)行工作的時(shí)候，未能達(dá)到符合人身安全標(biāo)準(zhǔn)的水平。沒有意識(shí)到系統(tǒng)的完善對(duì)于整個(gè)施工來說的重要性，也沒意識(shí)到這是施工人員重要的安全保障。

1.2.3監(jiān)督工作的有效落實(shí)監(jiān)督工作的意義就是為了更好規(guī)劃相關(guān)人員的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的安全隱患問題，從而解決一些存在的安全隱患問題，更好指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此在煤炭企業(yè)建立科學(xué)高效的監(jiān)督制度就顯得至關(guān)重要。雖然我國(guó)很多煤炭企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中建立了完善的監(jiān)督制度，但是很多管理?xiàng)l例和管理制度并沒有很好的落實(shí)下去，很多條例沒有起到很好的約束和監(jiān)督作用，對(duì)于企業(yè)發(fā)展是十分不利的，導(dǎo)致很多施工人員沒有按照相關(guān)施工規(guī)范開展采煤作業(yè)，在開展安全管理過程中存在著失責(zé)，這樣對(duì)于企業(yè)發(fā)展是十分不利的。

2提高煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的幾點(diǎn)建議

2.1建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制

在開采過程中，瓦斯等有效氣體在滿足一定的條件下就會(huì)發(fā)生爆炸和泄露，具有很強(qiáng)的突發(fā)性和不確定性，這對(duì)于煤炭企業(yè)管理提出了更高的要求。這就需要企業(yè)在日常發(fā)展過程中需要建立一個(gè)完善的應(yīng)急處理機(jī)制，在事故的第一時(shí)間能夠制定相應(yīng)的解決方案，將事故的影響降到最低。很多煤炭企業(yè)都建立了信息系統(tǒng)對(duì)于相關(guān)事故的數(shù)據(jù)進(jìn)行了儲(chǔ)存和分析，這樣能夠通過對(duì)于之前事故的分析，總結(jié)教訓(xùn)和汲取經(jīng)驗(yàn)，更好促進(jìn)自身企業(yè)開展安全管理工作。但是，在應(yīng)用系統(tǒng)過程中還是存在著一定的問題。例如一些煤炭企業(yè)雖然建立了安全信息部門，而且配備有專門的信息管理人員，但是很多企業(yè)沒有重視云平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，只是加強(qiáng)了對(duì)于數(shù)據(jù)的搜集和存儲(chǔ)，但是缺乏對(duì)于數(shù)據(jù)背后規(guī)律的挖掘，這樣很難總結(jié)出具體的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，需要加強(qiáng)應(yīng)急處理機(jī)制的建立，需要政府、企業(yè)以及社會(huì)三方共同的努力，從而更好地開展安全管理工作。

2.2提升煤炭企業(yè)對(duì)安全管理的重視程度

企業(yè)只有切實(shí)意識(shí)到安全管理的重要性，才能更好地開展安全管理工作。很多企業(yè)對(duì)于安全管理工作重視不到位，認(rèn)為危險(xiǎn)離他們很遠(yuǎn)，并沒有在心理切實(shí)意識(shí)到安全管理的重要性。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要加大宣傳安全管理的重要性，通過實(shí)際的案例來讓下面的員工意識(shí)到安全管理對(duì)于煤炭企業(yè)發(fā)展的重要性。要通過日常規(guī)范化培訓(xùn)是安全管理成為一種常態(tài)，切實(shí)讓每一人在平時(shí)工作過程中都要樹立安全意識(shí)，這樣在開展工作過程中才能夠更好地遵守相關(guān)的行為規(guī)范。

2.3完善責(zé)任追責(zé)制度

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度，全面消除各類隱患。政府的安全監(jiān)管只是輔助，而安全管理最終還是要企業(yè)自身重視。因此，安全監(jiān)管的實(shí)質(zhì)是不斷提高企業(yè)安全主體的意識(shí)，使企業(yè)能夠主動(dòng)執(zhí)行我國(guó)煤炭行業(yè)制定的相關(guān)安全生產(chǎn)條例。通過不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范特種作業(yè)許可證的實(shí)施，糾正“三違”現(xiàn)象。繼續(xù)對(duì)全員、各崗位開展“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育，完善培訓(xùn)檔案建設(shè)。建立員工進(jìn)入公司的許可證制度，嚴(yán)格持有工作許可證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和技術(shù)工人的職業(yè)化、職業(yè)化等。此外，我們必須嚴(yán)格調(diào)查和處理事故，認(rèn)真追究事故責(zé)任。任何事故的發(fā)生都是安全管理工作失敗的表現(xiàn)，這種忽視生命的行為必須嚴(yán)肅對(duì)待。必須找出事情的因果關(guān)系，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要嚴(yán)肅追究每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的責(zé)任。

2.4管理模式方面

為了提高我國(guó)煤炭企業(yè)管理的質(zhì)量和效率，需要建立一個(gè)更加高效的管理模式。首先，在制定安全管理制度過程中，從管理目標(biāo)、管理手段、管理具體模式出發(fā)，制定詳細(xì)的管理方案，保障每一條安全管理規(guī)定能夠落實(shí)到實(shí)處，而不是停留在口頭上。管理的安全目標(biāo)一定要具有可行性，將這個(gè)目標(biāo)貫穿于整個(gè)管理過程當(dāng)中，讓每一個(gè)員工都要意識(shí)到安全管理的重要性。另外，為了更好做好安全問題的反饋，一方面需要自己內(nèi)部員工的反饋，同時(shí)還需要接受社會(huì)群眾的反饋?？梢栽诠芫W(wǎng)或者企業(yè)門口設(shè)立群眾意見箱，及時(shí)了解管理過程中存在的問題，這樣企業(yè)可以不斷調(diào)整自身的管理模式和管理手段，從而更好地促進(jìn)企業(yè)在新時(shí)期下的發(fā)展。

篇2

[關(guān)鍵詞]煤礦生產(chǎn)；安全防控；管理

中圖分類號(hào)：TP3 TN9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）13-0235-01

在煤炭能源比重仍然很大的前提下，我國(guó)煤礦百萬噸死亡率與國(guó)外相比，仍存在較大的差距。目前，中國(guó)煤炭產(chǎn)量占世界產(chǎn)煤總量的48.3%，但煤礦事故的死亡人數(shù)卻占全球70%以上。雖然近年來煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，但事故的總量依然偏大，重大惡性事故時(shí)有發(fā)生，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。顯然，中國(guó)煤礦多發(fā)的重大惡性事故仍沒有得到根本遏制，煤礦安全問題仍具有很大的挑戰(zhàn)性。這些頻繁發(fā)生的重特大事故已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素。

1 煤礦安全影響因素

煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)人與自然的動(dòng)態(tài)復(fù)合系統(tǒng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。而造成目前煤礦事故頻發(fā)、安全問題依然嚴(yán)峻所涉及的方面很多，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)狀況；既有客觀原因，也有主觀因素；既有淺層次的原因，也有深層次的關(guān)聯(lián)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1）歷史因素

我國(guó)絕大部分礦井是在20世紀(jì)60年代到80年代建設(shè)的，從生產(chǎn)力發(fā)展水平看，當(dāng)時(shí)我國(guó)的采礦技術(shù)及裝備都比較落后。如通風(fēng)系統(tǒng)不合理，技術(shù)裝備落后、設(shè)備安全性能差等。這種長(zhǎng)期落后的勞作特點(diǎn)決定了其落后的管理模式和落后的文化；生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了安全裝備的性能不能滿足安全需要。導(dǎo)致這些礦井的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。

2）工作環(huán)境因素

煤炭開采工作主要是在地下進(jìn)行，環(huán)境復(fù)雜而艱險(xiǎn)，處處充滿黑暗、潮濕與高溫，地質(zhì)環(huán)境存在各種不確定性，潛在的危險(xiǎn)不斷給采區(qū)工人帶來威脅?，F(xiàn)有理論和技術(shù)裝備還不能完全掌控復(fù)雜而多變的地質(zhì)規(guī)律，礦井瓦斯、水文情況預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，給煤礦災(zāi)害防控帶來重重困難。

3）人因致災(zāi)因素

煤炭地下開采工作環(huán)境處處充滿危險(xiǎn)，煤礦員工常年在這種環(huán)境中工作，體力勞動(dòng)量大、強(qiáng)度高，會(huì)使其感到不安、煩躁、沖動(dòng)，從而情不自禁產(chǎn)生違章的意念，乃至動(dòng)機(jī)和行為，安全的思想也很容易被“僥幸”心理所代替。在這樣的精神狀態(tài)下，工作中的過失就在所難免，從而誘發(fā)不安全行為，造成安全事故。而疲勞戰(zhàn)、連軸轉(zhuǎn)更會(huì)導(dǎo)致管理人員精神疲勞，對(duì)不安全現(xiàn)象視若無睹。

4）管理因素

面對(duì)新形勢(shì)，安全管理信息尚未形成系統(tǒng)，沒有建立起從信息采集、整理分析和實(shí)施管理一體化的完整體系，事故致因的信息不能有效獲取，更不能有效挖掘和利用現(xiàn)有信息，對(duì)事故發(fā)生機(jī)理、規(guī)律做出總結(jié)，用于指導(dǎo)后續(xù)安全生產(chǎn)。

5）事故控制理論研究不足

國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者和技術(shù)人員對(duì)各類煤礦事故開展了大量的研究工作，并取得了一些研究成果。但是，事故的規(guī)律尚未完全揭示和清楚，而且到目前尚未完全掌握治理災(zāi)害的關(guān)鍵技術(shù)，還有待進(jìn)一步研究。這些都從客觀上阻礙了我們對(duì)煤礦事故的防控，更談不上駕馭災(zāi)害，給我們?cè)斐擅旱V事故不可避免的主觀認(rèn)識(shí)，從而使煤炭開采業(yè)成為眾所周知的高危行業(yè)。

6）煤礦員工自身因素

員工的整體素質(zhì)比起大城市的企業(yè)員工素質(zhì)明顯不足，面對(duì)新思想、新技術(shù)、新設(shè)備，很難完全掌握其使用方法，這些都給安全生產(chǎn)從源頭帶來不安全因素。

7）安全管理模式落后

總結(jié)起來就是：①缺乏科學(xué)正確的安全理念來增強(qiáng)安全意識(shí)；②過于依賴制度約束，管理方式和手段簡(jiǎn)單化和形式化，缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，操作起來很難見到實(shí)效；③安全培訓(xùn)和教育的模式、方法和手段落后，多數(shù)流于形式、走過場(chǎng)，員工也只是聽聽，難以深入人心，起到警示的作用。缺乏科學(xué)方法和有力手段糾正員工的不安全行為，造成員工的安全意識(shí)不強(qiáng)；④員工與企業(yè)之間難以建立心理契約.員工缺乏自主管理意識(shí)；⑤煤礦安全開采決策和管理水平較低，依靠經(jīng)驗(yàn)決策較普遍，存在盲目性，并且照章辦事和逃避責(zé)任的形式主義作風(fēng)盛行。

8）片面追求經(jīng)濟(jì)效益

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為下游的煤炭需求量增長(zhǎng)速度快，使得煤炭企業(yè)普遍生產(chǎn)壓力大，如08年南方雪災(zāi)導(dǎo)致的電煤荒等。這就必然導(dǎo)致因急于增加產(chǎn)量進(jìn)行超能力生產(chǎn)，從而采用不正規(guī)或違規(guī)的開采方法和生產(chǎn)方式。同時(shí)，煤礦企業(yè)降低成本而不愿意投入過多的安全設(shè)備，安全生產(chǎn)條件無法得到改善。最終導(dǎo)致生產(chǎn)凌駕于安全之上，造成不安全的事故發(fā)生。

2 煤礦安全防控對(duì)策

面對(duì)頻繁發(fā)生的煤礦事故，如何有效的防控，成為所有采礦人必須面對(duì)的問題，也成為管理者必須面對(duì)的問題。有人呼吁用“重典”，用“最嚴(yán)厲的煤礦安全制度”。發(fā)生一起，查處一起。然而，這樣就能完全、徹底杜絕煤礦事故發(fā)生嗎？歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益面前未必能實(shí)現(xiàn)。

我們從煤礦事故致因理論出發(fā)，可以看出，煤礦安全影響因素（事故致因因素）由若干項(xiàng)組成，對(duì)應(yīng)“木桶理論”就是由若干個(gè)木板組成，只要其中的一個(gè)因素出現(xiàn)問題，即有一塊木板短缺，則煤礦安全生產(chǎn)就會(huì)產(chǎn)生漏洞，就有可能發(fā)生事故。因此，要徹底改變煤礦安全問題，就需要針對(duì)這些影響煤礦安全的因素逐一采取對(duì)策，方可達(dá)到預(yù)期效果。

1）加強(qiáng)安全意識(shí)，改變企業(yè)形象

作為煤炭企業(yè)的管理層，要深刻認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)的使命和責(zé)任，倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀，樹立“尊重生命、守護(hù)生命、安全為天”的安全理念。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的保證，一切經(jīng)濟(jì)效益都是建立在安全的基礎(chǔ)之上，如果一個(gè)企業(yè)不能保證員工安全、生產(chǎn)安全，又何談其經(jīng)濟(jì)效益呢？改變員工安全培訓(xùn)模式，提高安全教育的親和力，避免居高臨下式的空洞說教，使員工能夠正真的聽進(jìn)去，并從心里接受，進(jìn)而主動(dòng)思考安全問題，達(dá)到提高員工安全意識(shí)的效果。

而作為企業(yè)工作的具體執(zhí)行者，員工的素質(zhì)體現(xiàn)著企業(yè)的素質(zhì)，員工的形象就是企業(yè)的形象。因此，企業(yè)應(yīng)不斷提高員工的個(gè)人素質(zhì)和文化水平，從源頭上治理員工素質(zhì)低的問題，改變外界對(duì)煤礦形象的不正確認(rèn)識(shí)。

2）改變管理模式，加強(qiáng)信息采集

對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故和未遂事故要一視同仁，都要查清其原因。尤其是已經(jīng)發(fā)生的事故，要組織員工學(xué)習(xí)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鼓勵(lì)大家相互交流，爭(zhēng)取避免同類事故再次發(fā)生。改變傳統(tǒng)的事故申報(bào)處理模式，爭(zhēng)取實(shí)行事故申報(bào)無懲罰，鼓勵(lì)員工對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的事故隱患提前申報(bào)處理，避免因懼于處罰而瞞報(bào)引起的事故發(fā)生。力求人人做到不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。同時(shí)，加強(qiáng)原始和動(dòng)態(tài)的安全信息采集，如煤層參數(shù)、瓦斯參數(shù)、采動(dòng)應(yīng)力變化和分布等，進(jìn)行采掘工作面沖擊地壓事故的預(yù)測(cè)和控制、采掘工作面瓦斯和煤層突出事故的預(yù)測(cè)和控制，保障煤炭開采的安全進(jìn)行。

3）加強(qiáng)理論研究，建立決策系統(tǒng)

煤炭企業(yè)應(yīng)該加大重大事故預(yù)測(cè)和控制理論及相關(guān)信息基礎(chǔ)的研究，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)測(cè)控制理論和信息技術(shù)的結(jié)合，采用高新技術(shù)手段提高煤礦管理水平，把煤礦安全決策和實(shí)施管理推進(jìn)到信息化、智能化和可視化以及科學(xué)定量管理的新階段，從而避免決策的盲目性。

3 結(jié)束語(yǔ)

煤礦事故防范控制是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作中迫切需要解決的重大課題，也是改變煤礦安全形勢(shì)的關(guān)鍵。本文針對(duì)這一問題，對(duì)影響煤礦安全的因素進(jìn)行了分析，指出煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所涉及的因素很多，重點(diǎn)從人、機(jī)、物、環(huán)幾個(gè)方面進(jìn)行了探討。提出要解決煤礦生產(chǎn)的安全問題應(yīng)從以下三個(gè)方面著手，分別是：加強(qiáng)安全意識(shí)，改變企業(yè)形象；改變管理模式，加強(qiáng)信息采集；加強(qiáng)理論研究，建立決策系統(tǒng)。知識(shí)和技術(shù)是防治煤礦事故發(fā)生的根本，通過本文的探討，以期對(duì)煤礦事故防控提供有益的科學(xué)知識(shí)，為改變當(dāng)前我國(guó)煤礦安全態(tài)勢(shì)做出貢獻(xiàn)。

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦；技術(shù)管理；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：TB497文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：我國(guó)的礦產(chǎn)資源是相當(dāng)豐富的，煤礦業(yè)得到了較快速的發(fā)展，并且我國(guó)也是一個(gè)礦業(yè)大國(guó)，煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，發(fā)揮著極其重要的作用，我國(guó)對(duì)于煤礦業(yè)的發(fā)展也一直保持著足夠的重視。在我國(guó)的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，煤礦事故的發(fā)生幾率較高，針對(duì)所發(fā)生的事故，可以發(fā)現(xiàn)，煤礦的技術(shù)管理對(duì)煤礦的安全產(chǎn)生著重大的影響。如果煤礦的技術(shù)管理不到位，相關(guān)的管理不完善，不僅不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)對(duì)企業(yè)、國(guó)家造成不可估量的損失。

一、我國(guó)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，煤礦是較為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，煤炭消費(fèi)在國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)和一次性消費(fèi)結(jié)構(gòu)中在市場(chǎng)份額中 占有70%的比例。盡管改革開放以來，我國(guó)煤炭行業(yè)己經(jīng)得到了較大程度的改善，煤礦安全生產(chǎn)管理水平 也得到了較為明顯的提升，煤礦安全生產(chǎn)管理觀念也發(fā)生了很大的變化，煤礦安全生產(chǎn)管理體制己經(jīng)基本 上得以形成，法律法規(guī)也在不斷得以完善和健全，但是在世界上，我國(guó)所發(fā)生的煤礦傷亡事故還是最多的.。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，一次性死亡人數(shù)達(dá)到10人以上的事故屬于煤礦產(chǎn)業(yè)的占有80%比例。煤礦事故的發(fā)生，不僅給煤礦企業(yè)和國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，將更多的不幸和痛苦帶給家庭，同時(shí)也給社會(huì)帶來不良的影響，從一定程度上制約著我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

在此基礎(chǔ)上，可以看出，煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)相對(duì)還是比較嚴(yán)峻的，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.礦難的經(jīng)常性發(fā)生，國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生幾率逐年遞增，其中生產(chǎn)性事故發(fā)生占有越來越大的比例；

2.開采工作地點(diǎn)事故較為集中，其中挖進(jìn)工作面的危險(xiǎn)性是最大的；

3.大部分事故中，瓦斯爆炸 最重要；

4.職業(yè)危害較為嚴(yán)重；

5.地區(qū)不同的煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象；

6.煤礦事故會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二、煤礦技術(shù)管理的重要性

1.煤礦技術(shù)管理介紹

技術(shù)管理是一種復(fù)雜的安全管理行為，也是一個(gè)正在發(fā)展中的交叉型分支學(xué) 科。它結(jié)合了工程學(xué)、管理學(xué)和科學(xué)技術(shù)，在各個(gè)學(xué)科中起到橋梁作用。既有總 體規(guī)劃的部署，也有每個(gè)分目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)。煤礦企業(yè)中的技術(shù)管理，就是對(duì)煤 礦企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和安全活動(dòng)進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，對(duì)這些活動(dòng)中所涉及到的技術(shù)開發(fā) 工作進(jìn)行計(jì)劃、分析、組織、決策。技術(shù)管理包含的內(nèi)容范圍廣泛，礦井工作的 各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到了，尤其是隨著礦井開采條件和開拓布局的不斷變化，礦區(qū)中 的安全工作也出現(xiàn)了很多新問題，給煤礦生產(chǎn)安全帶來了威脅，傳統(tǒng)的安全管理 方式已經(jīng)無法消除這些技術(shù)問題帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，更科學(xué)更具針對(duì)性的技術(shù)管理方案成了解決這些技術(shù)安全問題的新方式。

2.提高煤礦技術(shù)管理水平的意義

煤礦生產(chǎn)過程復(fù)雜，環(huán)節(jié)繁多，只有引入技術(shù)管理，才能保障煤礦安全。技 術(shù)管理工作如果沒有滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程中，就會(huì)使得煤礦生產(chǎn)的各環(huán) 節(jié)得不到有效配合，會(huì)因?yàn)槟骋画h(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，而打亂整個(gè)生產(chǎn)秩序，造成安全 事故，釀成大禍。

我國(guó)的煤礦企業(yè)，除了一部分大型礦井符合現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝，大部分的礦井 生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，裝備陳舊，無法適應(yīng)現(xiàn)代開采的需要。老煤礦的井下生產(chǎn) 中，受到水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大災(zāi)害的制約，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工 序配合不當(dāng)，就會(huì)威脅到煤礦工人的生命安全。技術(shù)管理能夠做到定期定量的分 析，根據(jù)相關(guān)技術(shù)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定出可行的安全措施，從源頭上阻止重大 煤礦事故發(fā)生。

3.煤礦開采與技術(shù)管理

煤礦新開采方案的設(shè)計(jì)選擇主要取決于技術(shù)管理。礦井開拓方式、采區(qū)設(shè)計(jì)是對(duì)巷 道布置、采區(qū)劃分、設(shè)備選用、生產(chǎn)流程以及安全措施等做一個(gè)總體的安排規(guī)劃。 為了使開采部署更合理，設(shè)計(jì)時(shí)就首先要對(duì)地質(zhì)、技術(shù)、裝備的使用、開采技術(shù) 水平等做一個(gè)全面的了解，巷道的布置要盡量簡(jiǎn)單，各種開采所用設(shè)備和設(shè)施要 符合礦廠經(jīng)濟(jì)能力，事故防止措施要事先布置好，這些管理都需要一定的技術(shù)作 為支持，因?yàn)榈V區(qū)開采設(shè)計(jì)，與整個(gè)礦井的安全和經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，所以在進(jìn) 行技術(shù)論證時(shí)，一定要考慮充分，也就是說，技術(shù)管理在煤礦開采設(shè)計(jì)上起到至 關(guān)重要的作用。

三、提高煤礦技術(shù)管理水平的措施

1.加大科技投入

煤礦決策者要在技術(shù)管理上增加資金投入，將資金用在關(guān)鍵地方，減少無效 的占用，對(duì)重要設(shè)備，必須配有備用的設(shè)備，建立長(zhǎng)效的檢查制度，對(duì)舊設(shè)備及 時(shí)修理和更換，做好設(shè)備更新?lián)Q代工作，對(duì)那些效率低，事故頻發(fā)的設(shè)施和技術(shù), 要果斷放棄，引入新的技術(shù)。

2.建立高素質(zhì)技術(shù)管理隊(duì)伍

人員是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，安全技術(shù)的相關(guān)理念必須要讓全體工作人員了解和 掌握。加強(qiáng)人才引進(jìn)，尤其是安全技術(shù)型人才的引進(jìn)，高素質(zhì)的人才不僅能給企 業(yè)帶來新的管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，還能帶動(dòng)其他員工的積極性，從而提升員工整 體安全素質(zhì)。對(duì)煤礦各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員都進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩逃投ㄆ谂嘤?xùn)，防 患于未然。

3.提高對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)

煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作主要是指技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件，看似與安全生產(chǎn)沒有較大關(guān)聯(lián)，但正是由于其工作細(xì)微，因此，可以說是安全生產(chǎn)的重要工作之一。煤礦工程技術(shù)人員必須對(duì)技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)性文件的指導(dǎo)工作重視起來，必須充分認(rèn)識(shí)到"技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程均需要交予相關(guān)工作人員審批審閱，確認(rèn)通過后，再交予專業(yè)的副職組織相關(guān)工作人員來 進(jìn)行學(xué)習(xí)和落實(shí)；井（區(qū)、段、隊(duì)）的各個(gè)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)作業(yè)落實(shí)，所有的施工操作人員以及需要進(jìn)入 到施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，均必須根據(jù)作業(yè)規(guī)程中的相關(guān)要求來執(zhí)行。工程技術(shù)人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo) 時(shí)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際所需，對(duì)規(guī)程進(jìn)行修改、補(bǔ)充等，若施工條件或者作業(yè)面地質(zhì)出現(xiàn)變化，則應(yīng)當(dāng) 及時(shí)更新安全技術(shù)要求，做到萬無一失。

4.建立、完善技術(shù)管理體系

在煤礦安全生產(chǎn)中，工程技術(shù)人員的積極性得到充分地發(fā)揮，中國(guó)一直以來都堅(jiān)持“以人為本”的原則，因此，在發(fā)生一系列的煤礦安 全事故發(fā)生之后，我國(guó)對(duì)于煤礦的安全管理也越來越重視。那么在管理煤礦安全的過程中，人的主觀能動(dòng) 性應(yīng)該得以充分地發(fā)揮，由于人在生產(chǎn)活動(dòng)中占有著主導(dǎo)性地位，控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此，在一定程度上， 煤礦的技術(shù)人員在煤礦的安全管理過程中扮演著比較重要的角色，對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)而言，也發(fā)揮著重要 的作用。

5.對(duì)技術(shù)人員以及管理人員要獎(jiǎng)罰分明

在煤礦技術(shù)管理上，人是必不可少的一個(gè)重要部分，建立安全制度，執(zhí)行安全規(guī)范，都需要在 技術(shù)人員的幫助和引導(dǎo)下完成。技術(shù)人員，不僅要以身作則，嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度，還需要針對(duì)工作 過程中所出現(xiàn)的違章違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)制止，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。在煤礦安全生產(chǎn)管理過程中，將技術(shù)人 員的積極性全面地激發(fā)出來，這就需要對(duì)技術(shù)人員給予充分的重視和福利保障。對(duì)技術(shù)人員的地位，要引起 足夠的重視，對(duì)技術(shù)人員的建議得以重視，在生活上和工作中要給技術(shù)人員一定的特殊待遇，將技術(shù)人員的帶頭 作用充分地發(fā)揮出來。不斷完善和健全管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，相應(yīng)的規(guī)章制度也會(huì)得以健全，將在技術(shù) 總工程師為總負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)上成立領(lǐng)導(dǎo)班子，在行政上形成的管理秩序具有一定的科學(xué)性和合理性，從而使 管理流程得以完善，為我國(guó)的煤礦事業(yè)做出貢獻(xiàn)，為我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)提供有利環(huán)境，使社會(huì)的秩序更為穩(wěn)定。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作、提高技術(shù)管理水平及工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)，提升煤礦整體管理水平， 以科學(xué)技術(shù)進(jìn)行引導(dǎo)，使企業(yè)通過可持續(xù)發(fā)展，回歸到現(xiàn)代企業(yè)管理的新型工業(yè)化道路上來。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安 全規(guī)程[M].北京：煤炭工業(yè)出版社,2011,1.

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    (1)有利于安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。規(guī)范煤炭企業(yè)的安全管理,使煤礦安全管理工作有法可依,發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)中存在堵塞漏洞,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。(2)有利于安全投入的及時(shí)到位和有效實(shí)施。為促進(jìn)企業(yè)加大安全投入,可以通過安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì),督查企業(yè)是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全費(fèi)用;督查安全費(fèi)用是否真正用于安全投入,是否挪作他用;通過審計(jì),評(píng)估安全投入的實(shí)效性;通過安全審計(jì),可以統(tǒng)一安全投入統(tǒng)計(jì)口徑,避免安全投入統(tǒng)計(jì)的隨意性,保證安全投入的真實(shí)性。(3)有利于激發(fā)煤礦企業(yè)加強(qiáng)基層安全管理的積極性。通過安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì),增強(qiáng)煤礦企業(yè)依法辦礦、依法治礦的意識(shí);有利于規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)行為;有利于貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針。

    二、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的基本要求

    安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)是一個(gè)新課題,還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的模式以及規(guī)定的內(nèi)容,還在實(shí)踐中探討。主要有以下幾方面的基本要求:(1)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作的主要內(nèi)容。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》中關(guān)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須履行的職責(zé)開展審計(jì),如各級(jí)管理人員和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定及貫徹落實(shí)情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況以及實(shí)施效果;安全資金是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取,專款專用;安全配套項(xiàng)目、設(shè)施是否按規(guī)定計(jì)劃得到有效落實(shí)。(2)審計(jì)的組織實(shí)施。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)要由政府審計(jì)機(jī)關(guān)、安全監(jiān)督部門和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每年組織審計(jì)一至兩次。(3)審計(jì)結(jié)果的分類、管理和獎(jiǎng)懲。把被審礦井劃分為A、B、C、D4個(gè)類別,A類為安全礦井,B類為基本安全礦井,C類為安全較差的礦井,D類為安全不合格的礦井。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照煤礦安全生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告審定煤礦安全程度的類別,并開展安全監(jiān)察工作,對(duì)存在的問題督促煤礦整改。同時(shí),要對(duì)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)類別實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重,達(dá)不到審計(jì)評(píng)定類別標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大事故的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以降級(jí)處理。按照安全生產(chǎn)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,國(guó)家要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策,設(shè)計(jì)專項(xiàng)資金,對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)懲。通過審計(jì),被評(píng)定為A類礦井的建議由地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)煤礦及責(zé)任者予以重獎(jiǎng);被評(píng)定為D類礦井的予以重罰,并責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

篇5

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；關(guān)鍵；要點(diǎn)

實(shí)施科學(xué)合理穩(wěn)妥有效的安全管理，是有效防范事故、提升管理水平的重要途徑。在科學(xué)管理中要充分依靠有針對(duì)性、系統(tǒng)性的程序，把安全管理落實(shí)到每一個(gè)基層單位、每一名干部職工、每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，才能真正滲透至日常工作的每個(gè)細(xì)節(jié)中去，才能保證企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

1組織安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵必須切實(shí)可行、行之有效，對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)采取切實(shí)有力、斷然有效的分析、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。一要建章立制。煤礦各職能科室要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和隱患排查治理、重大隱患管控等相關(guān)制度，補(bǔ)齊“短板”，堵塞漏洞。二要嚴(yán)格安全管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“關(guān)口前移、重心下移”的要求，以身作則，親力親為，帶頭深入現(xiàn)場(chǎng)、深入基層、深入一線，放下架子、撲下身子，將安全工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化弱點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓好現(xiàn)場(chǎng)措施、制度以及各崗位操作流程的落實(shí)。三要嚴(yán)格過程管理。變被動(dòng)管理、事后管理為事先、事中管理，狠抓生產(chǎn)細(xì)節(jié)的流程監(jiān)控，嚴(yán)抓生產(chǎn)過程的安全掌控，細(xì)抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管控，做好六預(yù)（預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控）工作，全面抓好施工操作過程中的監(jiān)督管理。四要嚴(yán)格制度執(zhí)行。要充分發(fā)揮制度的約束性、強(qiáng)制性作用，既要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究、違章處罰等制度，嚴(yán)厲查處“三違”行為，做到鐵制度、剛執(zhí)行，從嚴(yán)查處、從嚴(yán)追究、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)兌現(xiàn)。

2組織安全生產(chǎn)的要點(diǎn)

煤礦安全生產(chǎn)管理不外乎在法律法規(guī)和上級(jí)會(huì)議及文件的貫徹落實(shí)、安全制度建設(shè)和執(zhí)行、安全主體責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、教育培訓(xùn)、安全投入、技術(shù)保障、應(yīng)急管理、災(zāi)害防治、事故教訓(xùn)吸取等方面的問題。

（1）嚴(yán)守法律法規(guī)，遵章依法管理。每一個(gè)煤礦企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)建立健全以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上要完善各基層單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備齊全技術(shù)、管理、生產(chǎn)等專業(yè)人才，系統(tǒng)性按章管理，依法辦事，及時(shí)修善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)保障管理規(guī)定，嚴(yán)格按照安全規(guī)程依法組織生產(chǎn)。

（2）強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、紅線意識(shí)、底線思維，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以強(qiáng)化落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)整改措施、嚴(yán)防事故發(fā)生為目的，以抓鐵留痕、踏石留印的力度，深排細(xì)查安全隱患，嚴(yán)厲打擊“三違”行為，嚴(yán)格安全措施，落實(shí)主體責(zé)任，開展自查自改，不斷提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)。

（3）抓住安全關(guān)鍵，突出管理重點(diǎn)。煤礦企業(yè)的安全管理工作涉及到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)聯(lián)到企業(yè)的生存，涉及到職工的健康，因此必須從實(shí)際出發(fā)，抓住安全關(guān)鍵，突出管理重點(diǎn)。從生產(chǎn)技術(shù)、資金投入、教育培訓(xùn)、機(jī)電設(shè)備、隱患排查、企業(yè)管理、后勤保障、經(jīng)營(yíng)管理等方面切實(shí)抓好分工、組織和考核。探索推行安全預(yù)想、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等管理方法，加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、安撤和放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，強(qiáng)化職工自保互保，有效防范零星事故。細(xì)化井上下各重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)照本崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)排查，根據(jù)防范措施整改落實(shí)，做到“三預(yù)”（事前預(yù)想、事中預(yù)控、事后預(yù)評(píng)），實(shí)現(xiàn)6個(gè)零安全管理目標(biāo)（人身安全事故為零、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故為零、工程質(zhì)量事故為零、頂板事故為零、瓦斯超限為零、自然發(fā)火為零）。強(qiáng)化9個(gè)薄弱時(shí)段管理：人員調(diào)整變動(dòng)時(shí)、安全周期變化時(shí)、生產(chǎn)技術(shù)更新時(shí)、工作緊張困難時(shí)、精力不足疲勞時(shí)、時(shí)間地點(diǎn)變化時(shí)、工作交接班時(shí)、重大節(jié)慶活動(dòng)時(shí)、人際關(guān)系變化時(shí)。

（4）強(qiáng)化措施得力，履行監(jiān)督到位。任何管理都離不開具體措施，而有了措施就必須監(jiān)督執(zhí)行到位，才能產(chǎn)生實(shí)效。措施的生命力在于落實(shí)，只有真正將措施落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)才能既保證措施的可行性，又保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全。一是要加強(qiáng)各項(xiàng)措施、規(guī)程、制度的落實(shí)；二是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理；三是要強(qiáng)化安監(jiān)人員的安全監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格措施執(zhí)行，減少事故發(fā)生；四是要強(qiáng)化事故教訓(xùn)的吸取，讓責(zé)任人和責(zé)任單位受到深刻的教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決遏制同類事故發(fā)生，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消滅在蔭牙狀態(tài)中。

（5）適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。在礦井生產(chǎn)組織過程中，對(duì)于重點(diǎn)工程、困難時(shí)期、特殊季節(jié)要?jiǎng)訂T相關(guān)干部職工，全力以赴、攻堅(jiān)克難，搞好不同時(shí)期的大整改、大會(huì)戰(zhàn)。在綜放工作面的安撤工程、初次放頂、老頂來壓、縮（擴(kuò)）面、過斷層、周期來壓、臨近停采線等期間，在掘進(jìn)工作面開門、過斷層、大斷面、巷道修復(fù)等環(huán)節(jié)，在地質(zhì)條件變化，現(xiàn)場(chǎng)施工組織困難時(shí)期，在“雨季三防”、“冬季四防”特殊季節(jié)時(shí)期，要適應(yīng)不同時(shí)期、不同條件下的變化，采取有力應(yīng)對(duì)舉措，超前考慮、周密計(jì)劃、重點(diǎn)部署，強(qiáng)化督導(dǎo)，保障有力，全面打好攻堅(jiān)。針對(duì)零星工程、零散作業(yè)人員管理，要制定強(qiáng)有力的管理規(guī)定，嚴(yán)格備案和開工審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考核，切實(shí)做到“四個(gè)一”（一工程一規(guī)程、一規(guī)程一會(huì)審、一工程一流程、一工程一簽字備案編號(hào)）。

（6）挖掘安全潛力，探索管理思路。安全管理是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，煤礦管理又有著鮮明的行業(yè)特征，所以也具有一定的規(guī)律性、特殊性。因此，作為煤礦企業(yè)的安全管理者，還必須在實(shí)際工作中挖掘安全潛力，探索管理思路，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)的條件，加大安全投入，全面改善礦井的軟、硬件設(shè)施，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

3結(jié)語(yǔ)

煤礦安全生產(chǎn)在管理過程中是有一定的特點(diǎn)和流程，只有在實(shí)踐中不斷豐富，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，完善安全管理程序，強(qiáng)化安全管理重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)指導(dǎo)，就能保障礦山企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

作者:劉學(xué)星 邊現(xiàn)偉 房海龍 單位:山東裕隆礦業(yè)集團(tuán)有限公司單家村煤礦

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】 地質(zhì)構(gòu)造 安全生產(chǎn) 影響

據(jù)近幾年我國(guó)煤礦事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各類煤礦安全事故中，大約占60%～70%為頂板、瓦斯及突水等惡性事故，而這些類型的事故基本都與煤礦地質(zhì)構(gòu)造有著密切的關(guān)聯(lián)。

1 煤礦地質(zhì)構(gòu)造與頂板事故的關(guān)系

1.1 褶皺構(gòu)造與頂板事故

褶皺構(gòu)造是巖（煤）層因在構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的作用下而變形，形成的一系列連續(xù)彎曲。褶皺構(gòu)造中的每一個(gè)彎曲稱為褶曲，它是褶皺構(gòu)造的基本單位。褶皺構(gòu)造中巖層的連續(xù)完整性未遭到破壞，是巖石塑性變形的表現(xiàn)。從褶皺成因分析，褶皺一般是由縱彎褶皺作用、橫彎褶皺作用和剪切褶皺作用形成。其中受順層擠壓應(yīng)力作用導(dǎo)致巖層彎曲而形成褶皺的作用稱縱彎褶皺作用；巖層受到與巖層面垂直的外力作用而發(fā)生彎曲形成褶皺的過程稱為橫彎褶皺作用；由于切層或順層剪切而導(dǎo)致褶皺形成的作用為剪切褶皺作用。在構(gòu)造應(yīng)力作用下，巖（煤）層要發(fā)生塑性流動(dòng)或滑動(dòng)，使得不同部位產(chǎn)生一系列的裂隙、小斷層、節(jié)理等內(nèi)部小構(gòu)造。在褶曲的核部裂隙、節(jié)理更加發(fā)育，巖層極其破碎，易冒落，巖（煤）層軸部產(chǎn)狀急劇變化，煤層厚度發(fā)生急劇擠厚壓薄現(xiàn)象，采掘過程中不易支護(hù)，必須加強(qiáng)支護(hù)，否則很容易發(fā)生片幫及冒頂事故，給頂板管理帶來困難。

1.2 斷裂構(gòu)造與頂板事故

斷裂構(gòu)造是指巖石因受地殼內(nèi)的動(dòng)力，沿著一定方向產(chǎn)生機(jī)械破裂，失去其連續(xù)性和整體性的一種現(xiàn)象。斷裂構(gòu)造包括節(jié)理和斷層，其中斷層使巖（煤）層兩側(cè)發(fā)生明顯的位移。斷層在不同的構(gòu)造環(huán)境中發(fā)育很廣泛，類型很多，特別是地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的礦區(qū)，斷層大小不一、規(guī)模不等，小的不足一米，大到數(shù)十、上百米，其斷距、破碎帶大小不一，對(duì)圍巖破壞的程度也不相同，在破碎帶極易產(chǎn)生頂板事故；另外，在斷層兩側(cè)還會(huì)出現(xiàn)牽引褶曲、揉皺、擠壓和破碎等現(xiàn)象，同時(shí)煤層和頂、底板巖層中裂隙也顯著增加，還會(huì)導(dǎo)致煤層厚度突增、壓薄或尖滅，采掘過程中該處煤（巖）層暴露后也容易產(chǎn)生冒頂事故；還有一些斷底不斷頂或斷頂不斷底的小斷層以及層間滑動(dòng)構(gòu)造部位，由于受到構(gòu)造應(yīng)力的作用，圍巖易脫落，且脫落面積較大，沒有預(yù)兆，采掘時(shí)也易發(fā)生頂板事故。

1.3 巖漿侵入與頂板事故

巖漿侵入不但破壞了煤層的連續(xù)性和完整性，而且?guī)r漿侵入煤層所形成的巖體，其邊緣極不規(guī)則，在侵入體前緣的煤（巖）層中往往出現(xiàn)特殊的揉皺現(xiàn)象，煤理紊亂，具有旋窩狀褶曲等小構(gòu)造，如果沒有掌握巖漿侵入體分布的特征和接觸變質(zhì)的規(guī)律，如果支護(hù)不當(dāng)，容易發(fā)生局部冒頂現(xiàn)象。

1.4 煤巖組合與頂板事故

由于煤系地層受到地質(zhì)應(yīng)力及后期構(gòu)造變動(dòng)影響，煤巖層均已產(chǎn)生形變，導(dǎo)致圍巖破碎，頂板多變不平整，煤層形態(tài)多變。經(jīng)實(shí)踐證實(shí)，在煤層偽頂完整性差，強(qiáng)度低，如果支護(hù)沒有及時(shí)跟上，或支護(hù)手段、方式?jīng)]有適應(yīng)煤層頂板變化；巖層膠結(jié)物以泥質(zhì)、粘土質(zhì)為主的；以沼澤相、泥炭沼澤相為主的煤巖組合，在原始沉積時(shí)部分沉積物的表層可能發(fā)生風(fēng)化，形成土壤層，高嶺土化作用顯著；煤巖結(jié)構(gòu)復(fù)雜的煤層中往往含有多層夾矸層，開采中易發(fā)生夾矸至上分層脫落的煤巖組合情況下極易產(chǎn)生頂板滑移和冒頂事故。

2 煤礦地質(zhì)構(gòu)造與瓦斯事故的關(guān)系

2.1 煤與瓦斯突出

煤與瓦斯突出是指煤礦井下采掘過程中，在煤和地應(yīng)力的作用下，在很短時(shí)間從煤巖體內(nèi)噴出大量的煤巖與瓦斯的動(dòng)力現(xiàn)象。突出與地質(zhì)構(gòu)造的關(guān)系密切，多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造帶內(nèi)，如斷層、褶曲和火成巖侵入?yún)^(qū)附近，可造成設(shè)施破壞和人員傷亡事故。

2.2 瓦斯風(fēng)華帶

在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、煤層結(jié)構(gòu)被破壞時(shí)均可能影響瓦斯風(fēng)華帶的發(fā)育程度。如采掘工程在瓦斯風(fēng)華帶內(nèi)，當(dāng)通風(fēng)不良或停風(fēng)時(shí)，不但會(huì)有CO2引起窒息的危險(xiǎn)，還有發(fā)生瓦斯爆炸的危險(xiǎn)。

3 煤礦地質(zhì)構(gòu)造與突水事故的關(guān)系

礦井突水是指在采掘過程中當(dāng)巷道揭穿導(dǎo)水?dāng)嗔?、富水溶洞、積水老窿，大量地下水突然涌入礦山井巷的現(xiàn)象。礦井突水一般來勢(shì)兇猛，常會(huì)在短時(shí)間內(nèi)淹沒坑道，給礦山生產(chǎn)帶來危害，造成人員傷亡。復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造（大斷層、褶皺等）都是地下水富集的地方。礦井突水應(yīng)具備三個(gè)基本要素即水量、水源和導(dǎo)水通道。因此，在采掘工程中地質(zhì)構(gòu)造可能引起井下突水的發(fā)生，不但給煤礦造成生產(chǎn)上的被動(dòng)和損失，更給安全帶來消極的影響。

3.1 斷裂構(gòu)造對(duì)煤礦突水的影響

（1）隔水層對(duì)突水起阻擋作用，其阻水能力是由其厚度、巖性組合及力學(xué)強(qiáng)度決定的厚度越大，越不易出。當(dāng)出現(xiàn)斷層時(shí)，上下兩盤巖（煤）層發(fā)生錯(cuò)動(dòng)，縮短了煤層與底板含水層間的距離，使底板隔水層有效厚度減少，甚至造成斷層一盤的煤層與另一盤的含水層直接接觸，使底板隔水層有效厚度消失，從而使煤層底板突水危險(xiǎn)性增大。

（2）斷裂帶內(nèi)裂隙發(fā)育，巖體破碎，強(qiáng)度降低，不僅給承壓水的導(dǎo)升創(chuàng)造了有利條件，甚至裂隙帶可能成為充水帶，使水文地質(zhì)條件更加復(fù)雜，增大了防治水工程的難度，給突水創(chuàng)造了條件，在采掘工程中極易發(fā)生突水事故。

3.2 陷落柱對(duì)煤礦突水的影響

巖溶陷落柱是埋藏型巖溶的地下溶洞的頂部巖層及覆蓋層在荷載或其他動(dòng)力作用下，失去支撐發(fā)生坍塌和剝落后形成的上小下大的錐狀塌陷體。陷落柱突水災(zāi)害是礦井巖溶突水災(zāi)害的重要類型之一。其主要特點(diǎn)是突水性強(qiáng)，規(guī)模大，破壞損失嚴(yán)重。因巖溶陷落柱除自身常儲(chǔ)聚大量地下水外，還常成為溝通其他水源的導(dǎo)水通道，所以陷落柱突水特別容易造成嚴(yán)重的淹井事故。

4 結(jié)語(yǔ)

在煤礦安全生產(chǎn)工作中，不應(yīng)僅就安全抓安全，探明地質(zhì)構(gòu)造的類型和規(guī)模是保障安全生產(chǎn)的第一步，應(yīng)時(shí)刻注意地質(zhì)構(gòu)造的變化，認(rèn)真研究分析這些地質(zhì)因素，找出規(guī)律，制定有效的防治措施，預(yù)防煤礦重大事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝仁海，渠天祥，錢光謨.構(gòu)造地質(zhì)學(xué)[M].徐州：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2007.

篇7

關(guān)鍵詞: 煤礦；安全生產(chǎn)；管理

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。消除露天煤礦開采事故隱患，是控制煤礦生產(chǎn)事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也是煤礦安全的重要課題，必須引起高度重視。

一、隱患與危害

通過調(diào)查了解，目前露天煤礦開采中存在的事故隱患比較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有的采場(chǎng)生產(chǎn)邊坡的邊坡角過陡，有的局部臺(tái)階坡面還存在傘巖；

二是有的沒有設(shè)警報(bào)器、避炮房（硐）；

三是有的采場(chǎng)工作平盤上有堆料、積水過多或積水清理不干凈；

四是有的露天境界與加工場(chǎng)地、民房、道路間安全距離不符合規(guī)定；

五是有的生產(chǎn)作業(yè)平盤上的浮土（石）清理不干凈；

六是爆破用導(dǎo)火索普遍短于1.2米；

七是部分電器設(shè)備、線路破舊，有的線路架設(shè)不規(guī)范；

八是設(shè)備無牌、操作人員無證以及安全帽不按規(guī)定佩戴現(xiàn)象時(shí)有存在；

九是運(yùn)料車輛超載普遍。

上述隱患的存在，嚴(yán)重威脅著露天煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，如不認(rèn)真加以解決，隨時(shí)都有可能引發(fā)事故。

二、原因及對(duì)策

任何隱患的存在和事故的發(fā)生都有它的原因。露天煤礦開采事故隱患的存在，其原因主要除技術(shù)方面的原因外，還有礦主及從業(yè)人員法制觀念淡漠、安全意識(shí)不強(qiáng)、安全投入不到位、人員素質(zhì)低等原因。

（一）技術(shù)方面的原因

露天采礦涉及的工藝環(huán)節(jié)較多， 包括穿孔、采裝、運(yùn)輸和排土等四大生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，露天采礦作業(yè)圍繞這四大生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，重點(diǎn)放在消除或者減弱安全隱患上，以便采取有效的安全對(duì)策措施。并考慮以下幾方面因素：

1、穿孔

（1）鉆機(jī)沿臺(tái)階邊緣行走時(shí)，機(jī)架實(shí)出部分距臺(tái)階外緣不得小于5m ；

（2）鉆車通過高壓線時(shí)，鉆機(jī)最高部分與高壓線的距離不得小于5m ；

（3）鉆車通過坡道時(shí)，鉆架必須回位，以防鉆機(jī)傾倒；

（4）鉆孔時(shí)，鉆機(jī)司機(jī)室距崖邊最小距離不得小于1m ；

（5）落鉆架時(shí)，鉆架上下均不能站人；

（6）機(jī)械、電氣、風(fēng)路系統(tǒng)安全控制裝置失靈，以及除塵裝置發(fā)生故障及損壞時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，及時(shí)修理、維護(hù)和更換；

（7）牙輪鉆應(yīng)配置除塵設(shè)施；

（8）鉆機(jī)夜間作業(yè)，照明設(shè)施要完善；

（9）鉆機(jī)開始運(yùn)行前，應(yīng)檢查機(jī)械周圍是否有人和障礙物；

（10）加強(qiáng)操作者的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，制定安全技術(shù)操作規(guī)程，提高操作者識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的能力和防范突發(fā)事故的能力。

2、采裝

（1）電鏟調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)組織專門隊(duì)伍，在專人的指揮下進(jìn)行調(diào)鏟作業(yè)；

（2）采裝工作面出現(xiàn)傘巖時(shí)，禁止電鏟正面作業(yè)；

（3）電鏟作業(yè)時(shí)，按規(guī)范操作，作業(yè)人員應(yīng)佩帶個(gè)個(gè)保護(hù)用品；

（4）當(dāng)電鏟作業(yè)時(shí)，任何人不得在電鏟懸臂和鏟斗下面及工作面下及在鏟斗回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)停留，在任何情況下，鏟斗下都嚴(yán)禁站人；

（5）合理設(shè)計(jì)采場(chǎng)用的動(dòng)力和電機(jī)車電力的架空線，以避免電鏟作業(yè)時(shí)鏟斗碰上這些架空線；

（6）在電鏟作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)臺(tái)階掌子面有懸浮土（巖）塊、工作平盤有塌陷征兆、爆破的瞎炮時(shí)，必須停止作業(yè)，將電鏟開到安全地帶；

（7）電鏟都應(yīng)裝有汽笛或警報(bào)器，在電鏟作業(yè)和遇到危險(xiǎn)時(shí)都應(yīng)發(fā)出相應(yīng)的信號(hào)；

（8）加強(qiáng)工作面的除塵。

3、裝載站

（1）煤倉(cāng)卸煤口應(yīng)設(shè)車擋；

（2）夜間作業(yè)時(shí)，卸煤口要確保照明；

（3）嚴(yán)禁超過規(guī)定尺寸的大塊煤或巖進(jìn)入煤倉(cāng)；

（4）轉(zhuǎn)載站基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工必須符合規(guī)范；

（5）轉(zhuǎn)載列車嚴(yán)格對(duì)位，裝車要均勻；

（6）轉(zhuǎn)載站應(yīng)采取合理的防塵措施。

4、采場(chǎng)運(yùn)輸

（1）定期對(duì)采場(chǎng)汽車進(jìn)行檢修，確保運(yùn)輸車輛正常運(yùn)行；

（2）夜間作業(yè)時(shí)，確保采場(chǎng)和排土場(chǎng)內(nèi)的照明；

（3）采場(chǎng)列車線路應(yīng)定期維護(hù)，出現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)排除；

（4）在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)組織中，應(yīng)盡量避免公路和鐵路的平面交叉，如實(shí)在不能避免時(shí)，應(yīng)采取一定措施確保列車和汽車安全運(yùn)行；

（5）應(yīng)經(jīng)常對(duì)運(yùn)輸線路的巡查、養(yǎng)護(hù)及維修凹凸路面，采場(chǎng)固定坑線、排土場(chǎng)上、下坡公路應(yīng)設(shè)置柵欄與路標(biāo)，及時(shí)清除路肩、邊溝、水槽、天溝和排水溝中的雜物；

（6）自卸汽車在翻斗升起與落下時(shí)不準(zhǔn)人員靠近，翻斗操縱器除本司機(jī)外一律不準(zhǔn)他人操縱，工作完畢后應(yīng)將操縱器放置于空擋；

（7）汽車尾氣應(yīng)凈化，路面應(yīng)采取防塵、防滑措施；

（8）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章調(diào)度、無證上崗、酒后行車；

（9）列車線路設(shè)計(jì)必須符合規(guī)范，鐵路兩側(cè)的構(gòu)筑物、堆物與鐵路之間必須保持一定的安全距離， 鐵路線路養(yǎng)護(hù)要及時(shí)，預(yù)防線路彎曲、下沉、軌距擴(kuò)大；

（10）每臺(tái)機(jī)車上都應(yīng)裝有制動(dòng)機(jī)，除“單機(jī)制動(dòng)”外，還應(yīng)有司機(jī)用來調(diào)節(jié)列車速度或停車時(shí)采取的“列車制動(dòng)”；

（11）均勻裝車，嚴(yán)禁超重。

（二）管理方面的原因

解決露天煤礦開采上存在的諸多事故隱患，從根本上杜絕和降低事故發(fā)生率，還應(yīng)從管理方面入手：

一要加強(qiáng)對(duì)礦山業(yè)主或主要負(fù)責(zé)人的法制教育，提高其法制觀念。要認(rèn)真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全法》以及《露天煤礦安全規(guī)程》，讓其知法懂法，依照法律規(guī)程的要求進(jìn)行露天煤礦的生產(chǎn)組織。

二是加強(qiáng)安全教育，努力提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。要進(jìn)行安全常識(shí)教育，也要進(jìn)行案例教育，用血的教訓(xùn)去說服和感知從業(yè)人員。

三要強(qiáng)制實(shí)行安全投入，規(guī)范露天煤礦安全生產(chǎn)的環(huán)境。要按規(guī)定設(shè)置警報(bào)器和避炮房（硐）；開采區(qū)的架空電力線路設(shè)置要符合規(guī)范，老化電力線要及時(shí)更新，并要按規(guī)定設(shè)置配電箱，禁止以殘破配電板替代；禁止使用已報(bào)廢車輛及機(jī)械設(shè)備，并要按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)；作業(yè)人員保護(hù)用品必須配備齊全；臺(tái)階坡面的坡度應(yīng)控制在規(guī)范要求的范圍內(nèi)；要及時(shí)消除掌子面的傘巖；工作平盤上嚴(yán)禁堆放各種工料，場(chǎng)地積水應(yīng)及時(shí)排除； 露天境界與建筑物、道路等要留出足夠的安全距離(應(yīng)在《露天煤礦安全規(guī)程》允許的范圍內(nèi))， 每次爆破的產(chǎn)生的浮（險(xiǎn)）石一定要清理徹底；爆破用導(dǎo)火索長(zhǎng)度一定要符合規(guī)范要求，達(dá)到1.2米以上。

四要提高相關(guān)人員素質(zhì)，杜絕違章作業(yè)、違章指揮。礦山業(yè)主或安全第一負(fù)責(zé)人要接受相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)，并取得《礦長(zhǎng)安全資格證》；作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)工種不同，參加相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的《特種作業(yè)人員操作證》，禁止無證上崗和違法作業(yè)，為從根本上杜絕違章行為。

五要加大安全監(jiān)察力度， 防患于未然。煤礦開采企業(yè)一般都地處偏僻，較為隱蔽，監(jiān)察難度較大。也正因?yàn)榇耍恍┓ㄖ朴^念淡漠的業(yè)主或礦山企業(yè)膽大妄為，置法律、法規(guī)于腦后，使得死亡事故屢屢發(fā)生。所以，要加大對(duì)煤礦開采企業(yè)的監(jiān)察力度，強(qiáng)制其依法開采、規(guī)范作業(yè)。

三、發(fā)展建議――積極提倡規(guī)?；_采

縱觀近年煤礦事故發(fā)生情況，可以發(fā)現(xiàn)，重大事故大多發(fā)生于小型煤礦。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過小規(guī)模煤礦的繼續(xù)存在，非但已失去其積極的意義，反而因經(jīng)常引發(fā)事故而增加社會(huì)的不安定因素。

小型煤礦大多一無資金，二缺技術(shù)，安全設(shè)施等諸多方面皆非大中型煤礦所能比擬，生產(chǎn)中不發(fā)生事故只是僥幸的、一時(shí)的?？陀^規(guī)律表明：小規(guī)模、家庭作坊式的煤礦開發(fā)，在工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代不可能得以生存，取而代之的必定是規(guī)?；纳a(chǎn)。當(dāng)前，在我國(guó)煤礦大力推行規(guī)模化的開采生產(chǎn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

煤礦的規(guī)?；_采，應(yīng)在資源及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃允許的情況下，堅(jiān)決地關(guān)閉那些浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、安全無保障的小型煤礦。同時(shí)，選定部分綜合條件較好的煤礦，整合優(yōu)勢(shì)資源，成規(guī)模地開發(fā)。值得欣慰的是，有關(guān)部門已對(duì)煤礦最小開采規(guī)模進(jìn)行限制，并促進(jìn)煤礦盡快實(shí)行聯(lián)合、兼并、重組。部分地區(qū)已在試行招標(biāo)拍賣采礦權(quán)，此舉必將對(duì)推進(jìn)煤礦的規(guī)?；_采起到積極的作用。

篇8

引言

我國(guó)擁有較為豐富的煤炭資源，是煤炭開采大國(guó)，同時(shí)，煤炭也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民的日常生活密不可分的一部分。但煤礦行業(yè)在展過程中一直存在安全問題，需要相關(guān)人員采取一定的措施，對(duì)煤礦行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)控，并將通信技術(shù)合理運(yùn)用到安全生產(chǎn)監(jiān)控之中。

一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)的現(xiàn)狀

我國(guó)相關(guān)部門針對(duì)煤礦生產(chǎn)工作中存在的電氣防爆、傳輸距離遠(yuǎn)、電網(wǎng)電壓波動(dòng)范圍大、工作環(huán)境惡劣、傳感器宜采用遠(yuǎn)程供電、不宜采用中繼器、抗故障能力強(qiáng)等特點(diǎn)，提出了一些具有可行性的安全生產(chǎn)方法。包括CAN等現(xiàn)場(chǎng)總線本質(zhì)安全防爆方法，煤礦監(jiān)控信息傳輸方法，煤礦監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)處理方法，斷電控制方法，饋電狀態(tài)監(jiān)測(cè)方法，開關(guān)電源本質(zhì)安全防爆方法，礦用本質(zhì)安全防爆電源與備用電源連接方法等方法。并根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)主要技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、裝備要求等制定了一系列安全生產(chǎn)與監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。特別是安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，成為了在煤礦生產(chǎn)中起到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并能夠提出解決方案的有效的管理與監(jiān)控系統(tǒng)。

安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)采用的是信號(hào)采集、計(jì)算機(jī)監(jiān)控和數(shù)據(jù)通信的系統(tǒng)，以模板化設(shè)計(jì)思想來對(duì)硬件電路和軟件程序的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于簡(jiǎn)便線路連接的硬件系統(tǒng)，使安全監(jiān)控系統(tǒng)在惡劣的環(huán)境下依然能夠工作，并以良好的通用性，廣泛地應(yīng)用在煤礦生產(chǎn)的過程中。

安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)不僅僅是對(duì)煤礦生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督，也是通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控中予以運(yùn)用的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)為媒介的，運(yùn)用了專門的軟件作為技術(shù)支撐。具體來說，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)編碼和數(shù)據(jù)通信技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、判定并及時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行預(yù)警，并在非本質(zhì)安全電路的情況下進(jìn)行斷電控制，從而保證煤礦生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。特別是對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)通信技術(shù)的應(yīng)用，可以將整個(gè)煤礦生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行記錄，幫助相關(guān)管理者從中發(fā)現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)中存在的不足，也能對(duì)曾經(jīng)出現(xiàn)的安全隱患或者安全生產(chǎn)事故進(jìn)行記錄，便于之后對(duì)事故原因的尋查。通信技術(shù)的應(yīng)用，可以將煤炭的生產(chǎn)由視頻記錄轉(zhuǎn)化為更為直觀與理性的數(shù)據(jù)，讓相關(guān)管理者能夠更為直接的掌握煤炭生產(chǎn)工作的進(jìn)程，也能從中找出煤炭生產(chǎn)存在的問題以及推動(dòng)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的手段。

二、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控、通信技術(shù)與方向

我國(guó)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)控工作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但仍有值得完善的地方。首先，可以更巧妙的開發(fā)與利用礦用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。礦用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以將煤炭生產(chǎn)過程中所需要的物資進(jìn)行整合，并將各種物資的質(zhì)量、價(jià)格、特點(diǎn)等進(jìn)行比較，給煤炭生產(chǎn)者提供自主選擇的機(jī)會(huì)。從而可以通過礦用物聯(lián)網(wǎng)根據(jù)本煤礦的實(shí)際情況，選取最優(yōu)的物資，不但可以降低生產(chǎn)成本，還可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，礦用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以為煤礦行業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)交流與學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也能夠方便國(guó)家相關(guān)部門對(duì)煤礦行業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行監(jiān)督。

其次，要建立煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)。這一系統(tǒng)是將煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)相結(jié)合的典范。這一系統(tǒng)需要具有生產(chǎn)調(diào)度、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急擴(kuò)音通信、緊急呼叫、避險(xiǎn)與逃生聲光提示、位置監(jiān)測(cè)等功能。從而為煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控的實(shí)現(xiàn)予以技術(shù)支持，全方位對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控。還需要具備語(yǔ)音、視頻、短信等通信功能，這樣能夠使煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人和煤礦生產(chǎn)者隨時(shí)進(jìn)行交流，對(duì)其在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)指出并予以指導(dǎo)糾正。這一通信功能還可以讓相關(guān)管理者與上級(jí)管理人員進(jìn)行聯(lián)系，將上級(jí)管理人員的工作規(guī)劃進(jìn)行落實(shí)，成為高層管理者與基層工人溝通交流的橋梁。通信功能使相關(guān)人員在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題時(shí)能夠及時(shí)與救援人員進(jìn)行溝通，及時(shí)解除安全隱患，并最大程度上降低安全問題帶來的人身與財(cái)產(chǎn)損失。

最后，需要引入無人地面遙控技術(shù)。采掘工作面是煤礦事故多發(fā)地點(diǎn)。因此，要通過煤礦監(jiān)控、通信與機(jī)械化，減少煤礦采掘工作面作業(yè)人員。將工作人員集中在更為安全的施工地點(diǎn)進(jìn)行人工作業(yè)，一些較為危險(xiǎn)的工作地點(diǎn)和工種可以由無人地面遙控技術(shù)來完成。目前，采煤工作面能夠做到工作面有人巡視條件下的回采巷道遙控和記憶割煤，但不能自動(dòng)識(shí)別煤巖，不能實(shí)現(xiàn)工作面無人控制。因此，需要研究煤巖分界識(shí)別技術(shù)和儀器，研究液壓支架、采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)精確定位技術(shù)，進(jìn)一步提高監(jiān)控的可靠性。無人地面遙控技術(shù)節(jié)省了人力資源，也減少了煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生，極大程度上保證了煤礦生產(chǎn)的安全性。

篇9

[關(guān)鍵詞]煤礦；安全；生產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：X752 [關(guān)鍵詞]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）48-0305-01

安全是生產(chǎn)的永恒主題，是一切工作的根本保證。煤礦作為事故頻發(fā)的一個(gè)行業(yè)，安全在生產(chǎn)中的作用尤為明顯。如何保證安全管理到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并成功落實(shí)，如何將安全工作的重點(diǎn)落實(shí)到位，將安全生產(chǎn)的實(shí)施到位，使安全管理工作更進(jìn)一步是當(dāng)前急需我們研究和解決的重要問題。我們發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工作中，一些安全生產(chǎn)管理制度存在與落實(shí)相脫節(jié)的現(xiàn)象，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定形同虛設(shè)?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”的方針雖然早已家喻戶曉，但實(shí)際上是喊得多、落實(shí)得少，叫得響、行動(dòng)遲緩。安全事故的主要原因是習(xí)慣性違章，規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)監(jiān)督力度，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施，加強(qiáng)違章現(xiàn)場(chǎng)處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督來，才能實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍技術(shù)上的提高和工人業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)才是杜絕事故頻發(fā)發(fā)生的根本。

一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。

要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全管理工作要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，只有正確的管理，才會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果，否則稀里糊涂的落實(shí)工作就會(huì)給煤礦安全留下隱患。所以業(yè)務(wù)和技術(shù)上的熟練是管理好安全的前提。在生產(chǎn)的同時(shí)要始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)、教育落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求。

安全管理，尤其是煤礦企業(yè)的安全管理必須通過制度、措施、規(guī)范落實(shí)到實(shí)處，形成行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，針對(duì)行業(yè)特色和企業(yè)特色進(jìn)行管理，將國(guó)家安全管理的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度全面落實(shí)到日常的安全管理中，才能保證煤礦企業(yè)安全管理水平得到有效提升。

三、安全培訓(xùn)教育是安全生產(chǎn)管理的可靠保證。

不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證，安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項(xiàng)管理措施，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

安全管理中處罰不是主要目的，只有受到教育才能防止事故的不斷發(fā)生，才是安全管理的最理想效果，不能以罰代管，要教育為先。

安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，最不可預(yù)見的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)需要，通過崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)管理的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，大大提高職工的安全意識(shí)和技能。

四、安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)督管理到位

安全工作重在監(jiān)督管理到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)生產(chǎn)的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意表彰安全工作中的優(yōu)秀事跡，總結(jié)和推廣安全管理中的有效方法，積極探索安全管理的新思路，激發(fā)班組和職工安全工作的積極性。

五、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，提高執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)

我國(guó)煤炭行業(yè)采用地區(qū)及行業(yè)管理模式，一般由煤礦安全監(jiān)察局進(jìn)行行業(yè)管理，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行地區(qū)管理，但由于我國(guó)煤炭監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員專業(yè)水平參差不齊，導(dǎo)致在監(jiān)管過程中出現(xiàn)監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督管理的情況時(shí)有發(fā)生。且煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)。所以進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管力度，提高執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)已成為一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。

規(guī)范煤炭行業(yè)管理，通過法律法規(guī)建立健全煤炭行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法人員在監(jiān)管過程中有法可依、有章可循、有據(jù)可查。并進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，配備充足專業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)法，培養(yǎng)一批技術(shù)過硬、素質(zhì)突出的后備力量，讓煤炭行業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。

六、清晰劃分井工煤礦與露天煤礦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

由于我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展較晚，露天煤礦較發(fā)達(dá)國(guó)家要少很多，但是露天煤礦對(duì)比井工煤礦有以下優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)⑴礦山生產(chǎn)能力大⑵勞動(dòng)生產(chǎn)率高⑶成本較低⑷安全程度高，勞動(dòng)條件好⑸建設(shè)速度較快⑹耗材消耗少，特別是采用汽車運(yùn)輸時(shí)。缺點(diǎn)：⑴露天開采深度要受到剝采比的限制⑵占地面積大，且對(duì)環(huán)境有深遠(yuǎn)的影響⑶氣候的影響使露天煤礦生產(chǎn)具有季節(jié)性，降低了生產(chǎn)效率。⑷需引進(jìn)大型設(shè)備，投資較大。

針對(duì)現(xiàn)行的科技發(fā)展情況及市場(chǎng)來看，大力發(fā)展露天煤礦并取締部分小型煤礦是我國(guó)今后的主要發(fā)展策略，但在我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度中，對(duì)露天煤礦和井工煤礦管理大部分采用統(tǒng)一管理模式。多是采用針對(duì)井工煤礦的管理模式套用對(duì)露天煤礦進(jìn)行管理，這樣的管理對(duì)露天煤礦存在的許多不必考量的內(nèi)容，因?yàn)槁短烀旱V在開采形式上與露天金屬礦山存在相似之處，但又與露天金屬礦山的危險(xiǎn)源有許多不同之處，所以針對(duì)露天煤礦的專業(yè)管理在我國(guó)尚處于一定的過度階段，需要不斷完善露天煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格露天煤礦環(huán)境治理及土地復(fù)墾管理。

由于我國(guó)井工煤礦數(shù)量眾多，規(guī)模不一，危險(xiǎn)性大，且多為早期開發(fā)，所以對(duì)于井工煤礦的安全管理，仍是我國(guó)現(xiàn)階段最重要的工作，不斷完善井工煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的管理制度，關(guān)閉小煤窯，提高準(zhǔn)入條件，整合礦產(chǎn)資源等各種舉措都是我國(guó)針對(duì)井工煤礦提出的各項(xiàng)制度，只有不斷深入開展各項(xiàng)制度，才能在根本上保證井工煤礦安全管理水平始終處于一個(gè)比較良好的水平，才能保證井工煤礦不在成為群眾心中的“小煤窯”。

七、健全規(guī)范管理制度，明確職能劃分及工作要求

篇10

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全生產(chǎn)；安全管理

1 加強(qiáng)煤礦的安全檢查工作

通過煤礦安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國(guó)有煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)相對(duì)比較健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善。總體來說，安全管理水平比較高，但這與國(guó)外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低，煤礦安全裝備水平整體普遍較低，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上，難以適應(yīng)現(xiàn)在安全新形勢(shì)的發(fā)展。與國(guó)有重點(diǎn)煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平。在職工素質(zhì)方面，大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工，職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。

就煤礦安全來說，煤礦是安全生產(chǎn)管理的主體，安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中，日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立存在。也就是說煤礦的安全管理水平提高了，安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高。搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒有安全的自律意識(shí)，是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的。煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場(chǎng)的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，提高職工的自身素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。在安全生產(chǎn)管理中，起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí)，只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí)，企業(yè)的安全管理水平才能提高，現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。

煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過行政執(zhí)法，依靠法律手段，強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)考核，加大對(duì)煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，從而提高煤礦安全管理水平。煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。

2 堅(jiān)持“以人為本”，牢固樹立“安全第一”的思想

人既是安全工作的受益者，又是事故發(fā)生的受害者，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的第一步，就是要解決對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問題，也就是能否從思想上真正地把安全生產(chǎn)管理工作放在其它一切工作的首位的問題。每個(gè)人已認(rèn)識(shí)到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明顯，每個(gè)人一出生到懂事后就想安康長(zhǎng)壽，平平安安度過一生，安全需要是人類最根本的本能需要。怎樣才算真正地樹立起“安全第一”的思想呢？就是在實(shí)踐過程中，當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須首先想到安全，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，就是要服從“安全第一”的原則。企業(yè)要樹立起每一位員工的安全意識(shí)，鞏固“安全第一”的思想，把實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變作為企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍，拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位的、全過程的、全員的安全環(huán)境。

3 強(qiáng)化工人的技能培訓(xùn)，提高煤礦工作人員的素質(zhì)

現(xiàn)階段煤礦屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，作業(yè)工人素質(zhì)低，不能適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的要求。現(xiàn)在煤礦井下作業(yè)工人中有相當(dāng)一部分人不具備必備的文化程度、安全知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，這既拖了煤礦發(fā)展的后腿，也給煤礦安全生產(chǎn)管理增加了難度。因此，有必要對(duì)國(guó)有煤礦現(xiàn)有全民合同工、農(nóng)民輪換工和副業(yè)工進(jìn)行一次文化考試，達(dá)不到初中文化程度的全民合同工要進(jìn)行文化知識(shí)補(bǔ)習(xí)，農(nóng)民輪換工按合同，期滿的予以辭退，未滿期的，必須補(bǔ)習(xí)文化知識(shí)并辭退各類副業(yè)工；達(dá)到初中文化程度的，必須按工種分期分批進(jìn)行不少于1個(gè)月的脫產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)，以提高國(guó)有煤礦作業(yè)工人的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體煤礦的作業(yè)工人流動(dòng)性大，人員成分復(fù)雜。因此，該部分作業(yè)工人必須經(jīng)過政府有關(guān)部門授權(quán)的安全培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于1個(gè)月的安全培訓(xùn)，并取得合格證，否則不許上崗作業(yè)。政府煤礦安全監(jiān)督部門對(duì)此要從嚴(yán)管理，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)或不符合培訓(xùn)規(guī)定的工人上崗作業(yè)，要對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)者或個(gè)體礦主從嚴(yán)處罰。在抓煤礦安全思想教育的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職工的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作水平。