導(dǎo)語：如何才能寫好一篇次生災(zāi)害防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實做好雨雪冰凍次生林業(yè)災(zāi)害的防范應(yīng)對工作，保障林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，國務(wù)院煤電油運和搶險抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心公告如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門要充分認識雨雪冰凍災(zāi)害對林木種苗、未成林造林、幼齡林的防寒防凍，野生動植物保護，病蟲害治理以及森林防火等方面帶來的嚴重影響，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，認真做好次生林業(yè)災(zāi)害的防治工作，確保預(yù)防到位、處置及時、應(yīng)對有力。

二、突出重點，嚴密防范。一要抓好林木種苗的防寒防凍，繼續(xù)做好春季造林種子、苗木的準備和受凍害苗木、未成林造林的補植。二要做好森林病蟲害預(yù)測預(yù)報，完善防治預(yù)案，防止森林病蟲害大面積爆發(fā)。三要加強受災(zāi)野生動植物的保護和傷病野生動物的救助，強化監(jiān)管，嚴防不法分子亂捕濫獵野生動物。四要盡快開展受災(zāi)林木損失狀況調(diào)查和評估，科學制定受災(zāi)林木清理方案，依法有序開展受災(zāi)林木清理，并嚴防借機亂砍濫伐，促進森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。五要進一步加強森林防火工作，雨雪量大的地區(qū)要克服麻痹思想和僥幸心理，全力排查雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)可燃物載量增多帶來的火災(zāi)隱患；雨雪量較少的地區(qū)要嚴密防范因干旱引發(fā)森林火災(zāi)。要盡快重建倒塌的了望塔（臺）、中繼臺等防火設(shè)施，確保各項防范措施及時到位。六要加強巡查，做好鳥禽流感等野生動物疫源疫病監(jiān)測防控。七要強化森林旅游的管理，雨雪冰凍災(zāi)害后，要對森林旅游設(shè)施進行一次全面排查，消除不安全隱患。

三、制定預(yù)案，健全機制。地方各級人民政府和有關(guān)部門要對可能發(fā)生的次生林業(yè)災(zāi)害，制定應(yīng)急預(yù)案。要實行專業(yè)監(jiān)測和群測群防相結(jié)合，建立靈敏的信息報告反饋溝通機制，切實做好重點部門和部位的檢查排查工作，一旦發(fā)生次生林業(yè)災(zāi)害，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷處置，把損失控制在最低限度。

四、加強宣傳，正確引導(dǎo)。各地要加強雨雪冰凍次生林業(yè)災(zāi)害預(yù)防知識的宣傳，提高廣大群眾的防范意識。發(fā)現(xiàn)次生林業(yè)災(zāi)害隱患，在及時查明情況，采取有效措施的同時，要迅即通報，組織、引導(dǎo)林區(qū)人民群眾積極應(yīng)對。

篇2

關(guān)鍵詞：地震 地震災(zāi)害 環(huán)境影響

引 言

地震是一種自然災(zāi)害，也是一條災(zāi)害鏈的起點，不僅地震本身將引起各種災(zāi)害，還將誘發(fā)各種次生災(zāi)害，如沙土液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。其中，地震所引發(fā)的次生環(huán)境災(zāi)害非常重要，但卻往往容易被忽視。地震次生災(zāi)害大致可分為兩大類：一是自然層面的，如滑坡、崩塌、滾石、泥石流、地裂縫、地面塌陷、砂土液化等次生地質(zhì)災(zāi)害和潰決水災(zāi)，發(fā)生在深海地區(qū)的強烈地震還可引起海嘯；二是社會層面的，如道路破壞導(dǎo)致交通癱瘓、煤氣管道破裂形成的火災(zāi)、下水道損壞對飲用水源的污染、電訊設(shè)施破壞造成的通訊中斷，還有瘟疫流行、工廠毒氣污染、醫(yī)院細菌污染或放射性污染等。歷史經(jīng)驗表明，次生災(zāi)害所造成的傷亡和損失，有時比直接災(zāi)害還要大。

1. 地震災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害

受汶川大地震的影響。中國西部地區(qū)新構(gòu)造活動強烈，斷裂帶發(fā)育，地形切割嚴重，山高谷深，巖體破碎，風化強烈，山體斜坡上的松散堆積物豐富。地震引發(fā)了大量的滑坡、崩塌、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。同時，由于地震造成山體巖土體松動，受降雨影響也引發(fā)許多滑坡、崩塌、泥石流等多種次生地質(zhì)災(zāi)害。

從2008年“5?12“汶川地震我們可以看到，地震對災(zāi)區(qū)的環(huán)境產(chǎn)生重要影響，表現(xiàn)在對河床、自然生態(tài)環(huán)境、水資源和水質(zhì)等諸多方面。對河床的影響主要表現(xiàn)在河流改道、河流斷流、形成堰塞湖、水土流失加劇等。從電視或者遙感照片來觀察，災(zāi)區(qū)泥石流、滑坡等大量存在，不僅堵塞了道路、摧毀了村莊，而且形成了堰塞湖，改變了災(zāi)區(qū)景觀的格局，可能引發(fā)洪水災(zāi)害，對災(zāi)區(qū)再次造成傷害。

地震對自然生態(tài)影響巨大，對原有的生態(tài)系統(tǒng)造成巨大沖擊，甚至形成新的生態(tài)系統(tǒng)，“山河改觀”、“滄海變?yōu)樯Ｌ铩笔堑卣饘ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境影響的真實寫照，對動植物生存環(huán)境也造成巨大的影響。地震導(dǎo)致地質(zhì)結(jié)構(gòu)的改變，引發(fā)地表水和地下水的關(guān)系出現(xiàn)新的變化，特別是水資源環(huán)境，由于在地震災(zāi)害發(fā)生和救災(zāi)的過程中，增加了新的污染源，再加上水文情勢的變化，對河流生態(tài)產(chǎn)生一定的影響，在一段時間內(nèi)會造成水質(zhì)的變化。

2. 保障地震災(zāi)區(qū)的飲用水安全

由于地震帶來了滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，從而對水質(zhì)造成了破壞。如有些地區(qū)的地表水不能更好地排泄，造成積水現(xiàn)象。再如隨著氣候炎熱，因為人員傷亡進而形成了流行疾病等生物災(zāi)害。

地震可能引發(fā)一些危險品的泄漏。如受地震影響，一些危險品液體可能會流入附近水體，改變水質(zhì)情況，造成水污染。而由于水體的流動性，可能會擴大污染影響。

此外，抗震措施也十分必要。如對基礎(chǔ)設(shè)施進行防震處理，進行邊坡處理、提高穩(wěn)定性等，都能夠起到保護周圍水體的效果。

日本目前已建立了一套電腦化的地震報警系統(tǒng)，能在大地震發(fā)生幾秒鐘內(nèi)切斷煤氣、水、電等公共設(shè)施的供應(yīng)。日本是一個經(jīng)常發(fā)生地震的國家，他們在抗震防護方面有著很好的經(jīng)驗。

對于地震災(zāi)害重災(zāi)區(qū)，工業(yè)污水處理設(shè)施及城鎮(zhèn)污水處理廠等設(shè)施受到了嚴重破壞，應(yīng)盡快修復(fù)。而對于已經(jīng)不具備生產(chǎn)能力的企業(yè)來說，要注意的問題就是工業(yè)原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品可能存在的環(huán)境隱患。現(xiàn)在在發(fā)生地震災(zāi)害的四川地區(qū)，出現(xiàn)了降雨的情況，一旦大量化工原料隨著雨水進入水體，將引發(fā)水污染事件。各地要加強地表水水質(zhì)監(jiān)測，加強農(nóng)業(yè)灌溉用水、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，避免污染大面積擴散。加大地表水在線監(jiān)測設(shè)施的監(jiān)測頻次，加強飲用水源地的管理，確保飲水安全。

飲水安全問題是環(huán)保應(yīng)急防范工作重點。各地要加強巡查排查，突出抓好集中式飲用水源地和居民集中居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的隱患排查，尤其要加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，確保群眾飲水安全。

3. 防范自然災(zāi)害帶來的次生環(huán)境污染事件

要預(yù)防地震次生環(huán)境災(zāi)害，必須要有憂患意識，要防患于未然。如對重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生環(huán)境災(zāi)害的建設(shè)工程(指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程)，必須進行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進行抗震設(shè)防。

要加強地質(zhì)災(zāi)害可能帶來環(huán)境災(zāi)害的知識普及工作，提高人們的防災(zāi)、減災(zāi)意識。地質(zhì)災(zāi)害是地球演化過程中的必然現(xiàn)象，人類目前尚不可能全部防治，但應(yīng)當認識和掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生與發(fā)展的基本知識，以及可能帶來的環(huán)境災(zāi)害，以便采取有效防治措施，或采取適時的避難減災(zāi)行動，以減少損失，這是可以做到的。

篇3

1976年的唐山大地震，1998年特大洪災(zāi)，2008年汶川大地震，2011年日本地震海嘯......

這些大的災(zāi)難依然存留在我們的記憶中，有些畫面依然能夠十分清晰的呈現(xiàn)在我們的眼前，有些人我們依然在緬懷，有些感人的事跡我們依然會為之動容。

我們的周圍也會存在或大或小的危急情況。2005年的雨季似乎來得特別的早，6月的一天大暴雨降臨在了我所在的小山村；突如其來的大暴雨給了人們一個措手不及，從山間小溪順勢而下的水流迅速涌進河道，不那么寬敞的河道迅速的匯集了來自山坡的水，沒一會功夫河流也滿了。由于地勢的原因，河流中的水迅速的向地勢較低的村莊涌入，在很短的時間水漫成河。眼睜睜的看著水從家里的前門進，后門出；道路上的水很急，上面漂浮著不知道從哪里來的拖鞋、掃把等物品。周圍的鄰居都有點束手無策，不知道該怎么辦。

幸虧暴雨來得快去的也快，周圍的水位逐漸開始下降，這時我們不禁會思考為什么這樣的暴雨就會造成如此嚴重的積水？幸虧暴雨的時間比較短，如果長時間的降雨又會造成怎樣的后果？我們要思考：我們怎樣來防災(zāi)減災(zāi)，怎樣在災(zāi)難中進行自救呢？

我國是一個自然災(zāi)害嚴重的國家，災(zāi)害種類多、分布范圍廣、發(fā)生頻率高、災(zāi)害損失重。全國有70%以上的城市和50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)。各種災(zāi)害時刻威脅著我們的生命財產(chǎn)安全和共同生活的美好家園。

從2009年開始，我國政府將每年5月12日設(shè)立為國家“防災(zāi)減災(zāi)日”，目的就是要喚起全民防災(zāi)減災(zāi)意識，不斷增強全社會防災(zāi)減災(zāi)能力。 國家希望通過這樣一種宣傳，告訴民眾面對突發(fā)的災(zāi)害怎樣及時的進行自救，如何在日常學習和生活中安全避險 ，從而教育民眾一旦置身于各種險情、險境時，沉著冷靜地應(yīng)急，機智安全的化解，求的生機，呵護生命。

防災(zāi)減災(zāi)，在災(zāi)害中進行自救已變得刻不容緩，在查閱了相關(guān)資料，借鑒了國際防災(zāi)減災(zāi)的理論和經(jīng)驗之后，對于如何防災(zāi)減災(zāi)、如何自救我總結(jié)了以下幾方面的內(nèi)容：

重視災(zāi)前預(yù)防，向風險管理轉(zhuǎn)變

面對如此大規(guī)模的災(zāi)難，等待災(zāi)害來臨時的災(zāi)中救助已為時過晚。國際社會呼吁消除災(zāi)難發(fā)生的人為隱患，推遲、減緩災(zāi)害的發(fā)生進程和強度，將環(huán)境保護領(lǐng)域的預(yù)防原則應(yīng)用到自然災(zāi)害的防減災(zāi)中。對于各類災(zāi)害的預(yù)治，重視從成災(zāi)機理入手，消除致災(zāi)因素及其耦合作用導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的可能，同時提高承災(zāi)體的抗災(zāi)能力。

綜合自然災(zāi)害的風險管理強調(diào)災(zāi)前預(yù)測、減輕和早期警報，對可能出現(xiàn)的災(zāi)害預(yù)先處理，將多種可能發(fā)生的災(zāi)害消滅在萌芽階段，從而減少災(zāi)害發(fā)生的概率。而對于無法避免的災(zāi)害，能夠預(yù)先提出控制措施，當災(zāi)害發(fā)生時，有充分的準備處置災(zāi)害，最大程度減輕損失。

災(zāi)前的預(yù)防工作也包括了工程上的預(yù)防。我們國家在防災(zāi)減災(zāi)特別是工程抗震設(shè)防上，是按最低標準執(zhí)行的，這與我國的經(jīng)濟實力有關(guān)。其實，最低標準的要求是遠遠不夠的，在有經(jīng)濟能力的地區(qū)應(yīng)該適當?shù)奶岣邔Ψ罏?zāi)減災(zāi)工程的執(zhí)行標準。

重視災(zāi)后次生災(zāi)害的防治

自然災(zāi)害除其本身造成的影響外，還會引發(fā)次生災(zāi)害，這種災(zāi)害有時比原生災(zāi)害更嚴重。從墨西哥灣深海地平線鉆井平臺爆炸造成的原油泄露導(dǎo)致的海洋生態(tài)危機，到今年3月11日日本東北部9級特大地震引發(fā)的海嘯，以及隨后的核泄漏事故，次生災(zāi)害造成的危害已遠遠超過原生災(zāi)害本身。

當前，防治次生災(zāi)害已經(jīng)成為減災(zāi)防災(zāi)的重要內(nèi)容。今年3月日本東部發(fā)生地震，引發(fā)海嘯，破壞了房屋建筑；但是隨后引發(fā)的核泄漏事故，導(dǎo)致周圍幾十公里之內(nèi)的民眾有家不能歸，周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生滯銷現(xiàn)象，對已經(jīng)遭受了地震海嘯災(zāi)難的民眾而言真的是雪上加霜，核泄漏事故的影響范圍遠比我們想象的大，持續(xù)時間也比較長。我們在防災(zāi)減災(zāi)的過程中應(yīng)該高度重視對這些災(zāi)害的防治，制定各項相關(guān)計劃和措施，擴大社會各界應(yīng)對氣候變化引發(fā)的次生災(zāi)害的影響。

提高對突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急能力

對突發(fā)性災(zāi)害事件的緊急處理是減少災(zāi)害損失的重要環(huán)節(jié)。這里隊緊急事件的應(yīng)急處理能力不僅包括民眾對災(zāi)難來臨時的自救行動，也包括政府對災(zāi)害性事件的及時處理。

臨時民眾的自救行動，如在災(zāi)害面前我們?nèi)绾翁由_保自己的生命和財產(chǎn)受到最小的危害，也包括后期醫(yī)療、物品、資金的準備和技術(shù)能力的支持。

普通民眾需要了解和掌握更多的災(zāi)害自救知識，比如遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墻角曲身體，抓住機會逃出去，遠離所有建筑物，余震蹲在開闊地；火災(zāi)起，怕煙熏，鼻口捂住濕毛巾，身上起火地上滾，不乘電梯往下奔，陽臺滑下捆繩索，盲目跳樓會傷身；洪水猛，高處行，土房頂上待不成，睡床桌子扎木筏，大樹能拴救命繩，準備食物手電筒，穿暖衣服度險情；臺風來，聽預(yù)報，加固堤壩通水道，煤氣電路檢修好，臨時建筑整牢靠，船進港口深拋錨，減少出行看信號......這些相關(guān)的自救知識要做到深入人心，同時有條件的地區(qū)可以定期的組織演練，這樣才能在災(zāi)害來臨時從容應(yīng)對。

政府的需要在災(zāi)害發(fā)生時及時搶險、后期的醫(yī)療、物品、資金的準備和技術(shù)能力的支持也十分的重要，這些就要求我們的政府對于一些突發(fā)狀況要有相應(yīng)的應(yīng)急準備，完善相關(guān)的機制。當災(zāi)害真的來臨時，政府能夠及時的做出相應(yīng)的措施，解決災(zāi)區(qū)最迫切的需求。

重視災(zāi)后災(zāi)區(qū)民眾的心理健康

災(zāi)害發(fā)生時，我們總是在竭盡全力的搶救受災(zāi)的民眾，醫(yī)療救治、食物的提供等；災(zāi)后把更多的經(jīng)歷都放在了幫助災(zāi)區(qū)重建家園上。其實，關(guān)注災(zāi)后民眾的心理健康也是非常重要的一項內(nèi)容，在心理學上我們稱之為“危機干預(yù)”。

世界衛(wèi)生組織專家斷言，沒有任何一種災(zāi)難能像心理危機那樣給人們帶來持續(xù)而深刻的痛苦。一般而言，危機有兩個含義：一是指突發(fā)事件本身，如地震、水災(zāi)、空難、疾病爆發(fā)、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭等；二是指人所處的緊急狀態(tài)，當個體遭遇重大災(zāi)難后，正常的生活受到干擾，內(nèi)心的緊張不斷積累，進入一種失衡狀態(tài)，這就是危機狀態(tài)。一項調(diào)查顯示,唐山大地震后,約有10%的嚴重受災(zāi)者會發(fā)生創(chuàng)傷后應(yīng)急障礙。

人的心理是有結(jié)構(gòu)的，就像軀體有

結(jié)構(gòu)一樣。當災(zāi)難性事件發(fā)生時，它會突破心理防線，侵入心理結(jié)構(gòu)，并迅速或逐漸瓦解心理結(jié)構(gòu)。當心理結(jié)構(gòu)被瓦解時，人會出現(xiàn)急性的精神癥狀；而蓄積的心理結(jié)構(gòu)破壞，可以表現(xiàn)為在災(zāi)難發(fā)生時尚無突出心理問題，但隨著事件延長，可能就會出現(xiàn)心理問題。如果一個人在經(jīng)歷危機事件之后，不做心理干預(yù)，可能表面上看似度過危機事件了，但還會留下心理創(chuàng)傷，影響以后的社會適應(yīng)能力。若干年后，有的人仍然會回想起那些場面，出現(xiàn)情緒擾動、從噩夢中驚醒等現(xiàn)象，或被相似的情景重新喚起創(chuàng)傷的記憶，造成創(chuàng)傷的累積。還有一部分人，長期無法度過危機，出現(xiàn)嚴重心理障礙，比如焦慮、抑郁等。

心理危機干預(yù)就是幫助人們加固和重塑心理結(jié)構(gòu)，順利度過危機，預(yù)防創(chuàng)傷后應(yīng)急障礙，提高心理健康水平，這對人的一生都具有深遠影響。

篇4

為適應(yīng)新的形勢要求，進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》精神。為強化全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害發(fā)生，確保安全生產(chǎn)及“打非治違”整治工作落到實處。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，特制定XX鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治實施方案。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)

為確保此專項工作的順利開展，經(jīng)研究，成立以鎮(zhèn)長樊培同志為組長，副鎮(zhèn)長陳力為副組長，安辦主任徐國峰、辦公室主任謝永平、國土、村建及各村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督檢查全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，并將日常辦公室設(shè)置在鎮(zhèn)國土、村建站，朱江負責日常辦公及相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，堅持避讓與防治相結(jié)合的原則，切實減輕地質(zhì)災(zāi)害帶來的嚴重危害，力爭做到人員“0”傷亡，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，確保地方穩(wěn)定。

三、預(yù)防措施

（一）預(yù)防為主，及時報告。

地質(zhì)災(zāi)害點涉及到的各村要嚴格實行轄區(qū)責任制，切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作，災(zāi)害易發(fā)點所在各村主任為災(zāi)害防御責任人，落實可靠的觀測人負責現(xiàn)場監(jiān)測，要隨時觀察所在災(zāi)害點的擴展、滑動、裂變、下陷、移位等發(fā)展趨勢。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，要迅速上報鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不得遲報、漏報和錯報，對靠山、靠巖、斜坡前緣及已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點在暴雨來臨前，要采取果斷措施撤離人員，主動避讓地質(zhì)災(zāi)害，避免人員傷亡，全力預(yù)防群死群傷的地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生。

（二）突出重點，加強巡查。

各地要有針對性的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)開展巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)重大險情，及時解決突出問題，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后要立即做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查工作，并在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場處置。

（三）嚴格制度，加強值班。

各地要嚴格實行24小時值班制度，值班人員要監(jiān)守工作崗位，確保信息暢通。

（四）強化監(jiān)管，預(yù)防事故。

對各類在建工程，尤其是道路，建筑等施工現(xiàn)場的切坡，要按照“誰破壞誰負責”的原則。督促業(yè)主依法履行地質(zhì)防治義務(wù)，防止和減少人為原因造成的災(zāi)害事故發(fā)生。

篇5

1.1從汶川地震看（特）大型水庫加強地震災(zāi)害應(yīng)急管理的重要性據(jù)不完全統(tǒng)計，因汶川地震出險水庫（水電站）2473座，其中潰壩險情水庫69座，高危險情水庫331座，由地震帶來的次生災(zāi)害：山體滑坡堵塞河道形成一定規(guī)模的堰塞湖35處，受威脅總?cè)丝诔^200萬。由此可見，水庫一旦發(fā)生嚴重震害，不僅危及工程本身安全，還會引發(fā)次生水災(zāi)，其損失往往超過地震本身造成的損失。因此，對水庫工程抗震應(yīng)急管理工作的重視應(yīng)上升到新的高度。

1.2丹江口水庫地震及次生災(zāi)害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫區(qū)內(nèi)誘發(fā)地震800余次，南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫再次誘發(fā)地震的可能性。中國地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫水域范圍擴大，在新淹沒區(qū)內(nèi)具有發(fā)震構(gòu)造條件的部位上，發(fā)生5級作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發(fā)生后，總體上震級水平呈衰減趨勢，在震情發(fā)展的預(yù)測分析上較有把握，而水庫發(fā)震機理和誘震因素很復(fù)雜，在震群活躍期震級往往維持在一定的水復(fù)發(fā)作，趨勢判斷難度很大，從而加大了應(yīng)急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區(qū)、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點監(jiān)視防御區(qū)，開展丹江口水庫誘發(fā)地震研究、地震及次生災(zāi)害的防治，對保障水庫上下游人民生命財產(chǎn)安全和南水北調(diào)中線工程的供水安全具有重要意義。

2丹江口水庫地震災(zāi)害的應(yīng)急管理工作情況

2.1編制完成《丹江口水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》預(yù)案以切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護工作、力保水庫工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對險情監(jiān)測與報告、險情搶護、應(yīng)急保障等方面應(yīng)急工作進行了嚴格、細致的規(guī)定和部署，并根據(jù)水庫管理的內(nèi)、外部環(huán)境變化作適時的調(diào)整，為水庫面對突發(fā)事件時的防洪搶險應(yīng)急工作提供了指導(dǎo)。

2.2水庫防洪調(diào)度積累了豐富的應(yīng)急管理經(jīng)驗，具備一定的地震災(zāi)害應(yīng)急能力多年的防洪調(diào)度積累了豐富的應(yīng)急處理經(jīng)驗，培養(yǎng)了大批運行、檢修專業(yè)人員。2008年抗擊雪災(zāi)和四川抗震救災(zāi)中，漢江集團的搶險救災(zāi)隊伍分別擔負了搶修郴州城區(qū)主干線“兩桂”線和疏通高危險級的文家壩堰塞湖的任務(wù)，體現(xiàn)了我們在電力、水利應(yīng)急搶險方面的技術(shù)實力。

3丹江口水庫加強地震災(zāi)害應(yīng)急管理工作的對策與措施

3.1加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)，提高地震災(zāi)害的預(yù)警能力。目前，丹江口水庫的遙測地震臺網(wǎng)的技術(shù)水平為第二代，隨著二期加高工程的進行，應(yīng)建設(shè)和三峽同級的第四代綜合觀測和數(shù)字地震遙測臺網(wǎng)。對可能誘發(fā)地震的地段要設(shè)專業(yè)地震臺網(wǎng)進行地震活動特征監(jiān)測，以及各種地震前兆的監(jiān)測研究，根據(jù)誘震預(yù)測采取防、治相結(jié)合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫的防洪安全、水庫的安全調(diào)水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫誘發(fā)地震研究提供寶貴的數(shù)據(jù)資料，為防震減災(zāi)打下堅實的基礎(chǔ)。

3.2制訂、完善和落實水庫防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案的科學性及可操作性預(yù)案制訂、完善和落實中應(yīng)注重以下方面的問題：

3.2.1須做到一旦地震，應(yīng)快速對大壩的安全作出地震反應(yīng)評價，提出應(yīng)急措施，制定抗震減災(zāi)方案，并通過遠程通信網(wǎng)絡(luò)將抗震減災(zāi)的方案與措施在最短的時間內(nèi)呈報至決策部門，使地震引起的直接與次生性災(zāi)害降至最低限度。

3.2.2預(yù)防措施重點要對在強震中最易破壞的部分進行改進，或加強結(jié)構(gòu)，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構(gòu)架、送出線路的桿塔、設(shè)備儀表的保護、閘門的啟閉系統(tǒng)、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構(gòu)和送出線路的倒塌、送電中斷；機電設(shè)備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設(shè)施如閘門、啟閉機的破壞，導(dǎo)致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設(shè)施倒塌。地震災(zāi)害發(fā)生后，關(guān)鍵要密切監(jiān)測和巡查水利工程的可能受損結(jié)構(gòu)、部位及設(shè)施，及時對險情進行應(yīng)急處理，使地震災(zāi)害的損失和危害降至最小。

3.2.3地震災(zāi)害中水利工程的應(yīng)急處理還涉及到水、雨、工情的監(jiān)測預(yù)報和水利工程的優(yōu)化調(diào)度問題。除降雨、余震等引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等對水利工程造成的不利影響外，山區(qū)河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災(zāi)害，當湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災(zāi)害，對下游大壩造成沖擊。因此，預(yù)案應(yīng)對工程進行科學合理的調(diào)度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準備確保大壩的泄洪設(shè)施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫容，避免出現(xiàn)潰壩事故。預(yù)案中還需強調(diào)，水利部門有權(quán)對易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施，加強監(jiān)控，還有必要提出應(yīng)急性的群眾轉(zhuǎn)移、避災(zāi)方案，情況緊急時，可強制組織下游群眾避災(zāi)疏散，以防止災(zāi)害擴展，減輕或消除危害。

3.2.4應(yīng)發(fā)展應(yīng)急通信優(yōu)勢技術(shù)，建立起一套空中與地面相結(jié)合、有線與無線相結(jié)合、固定與機動相結(jié)合的立體應(yīng)急通信系統(tǒng)，加強互聯(lián)互通監(jiān)管和通信相關(guān)設(shè)施保護工作。制定詳盡周密的應(yīng)急通信保障預(yù)案，還應(yīng)定期進行應(yīng)急通信演練活動。

3.2.5與地方政府積極協(xié)作，開展防震減災(zāi)科學知識的普及和宣傳教育及人員培訓和應(yīng)急演練，建立地震應(yīng)急避難場所，推進搶險救援志愿者隊伍建設(shè)。

3.3加強水庫管理單位與地方政府間的溝通和協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合內(nèi)、外部應(yīng)急預(yù)案

水庫的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案是針對大壩管理單位而制訂，外部應(yīng)急預(yù)案是針對政府和公眾，對大壩上下游地區(qū)實行應(yīng)急處理而制訂，兩者應(yīng)緊密結(jié)合形成完整的應(yīng)急系統(tǒng)。水庫地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實際上涉及水利、工程安全、社會、管理、災(zāi)害、信息工程等多領(lǐng)域科學，它不僅要考慮水庫大壩安全本身的一系列技術(shù)問題，還要重點考慮大壩安全與社會、經(jīng)濟發(fā)展之間的相互影響、作用和協(xié)調(diào)。

篇6

第二條市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)防，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱市政公用設(shè)施，是指規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路（含橋梁）、城市軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路照明等設(shè)施及附屬設(shè)施。

本規(guī)定所稱抗災(zāi)設(shè)防是指針對地震、臺風、雨雪冰凍、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害所采取的工程和非工程措施。

第三條市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防實行預(yù)防為主、平災(zāi)結(jié)合的方針。

第四條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）依法負責全國市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法負責本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的具體管理工作。

第五條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)實際防災(zāi)要求,制定、修訂有關(guān)工程建設(shè)標準，將市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)防要求和先進、適用、成熟的技術(shù)措施納入工程建設(shè)標準。

第六條國家鼓勵采用符合工程建設(shè)標準的先進技術(shù)方法和材料設(shè)備，進行市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)計與施工。在工程設(shè)計和施工中采用可能影響市政公用設(shè)施抗災(zāi)能力，且無相應(yīng)工程建設(shè)標準的新技術(shù)、新材料的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定申請核準。

第七條市政公用設(shè)施的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位以及從事市政公用設(shè)施抗災(zāi)抗震鑒定、工程檢測活動的單位，應(yīng)當遵守有關(guān)建設(shè)工程抗災(zāi)設(shè)防的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，依法承擔相應(yīng)責任。

第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃中的防災(zāi)專項規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）在對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ)上，對重大市政公用設(shè)施和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施，進行災(zāi)害及次生災(zāi)害風險、抗災(zāi)性能、功能失效影響和災(zāi)時保障能力評估，并制定相應(yīng)的對策；

（二）根據(jù)各類災(zāi)害的發(fā)生概率、城鎮(zhèn)規(guī)模以及市政公用設(shè)施的重要性、使用功能、修復(fù)難易程度、發(fā)生次生災(zāi)害的可能性等，提出市政公用設(shè)施布局、建設(shè)和改造的抗災(zāi)設(shè)防要求和主要措施；

（三）避開可能產(chǎn)生滑坡、塌陷、水淹危險或者周邊有危險源的地帶，充分考慮人們及時、就近避難的要求，利用廣場、停車場、公園綠地等設(shè)立避難場所，配備應(yīng)急供水、排水、供電、消防、通訊、交通等設(shè)施。

第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃中的市政公用設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當滿足下列要求：

（一）快速路、主干道以及對抗災(zāi)救災(zāi)有重要影響的道路應(yīng)當與周邊建筑和設(shè)施設(shè)置足夠的間距，廣場、停車場、公園綠地、城市軌道交通應(yīng)當符合發(fā)生災(zāi)害時能盡快疏散人群和救災(zāi)的要求；

（二）水源、氣源和熱源設(shè)置，供水、燃氣、熱力干線的設(shè)計以及相應(yīng)廠站的布置，應(yīng)當滿足抗災(zāi)和災(zāi)后迅速恢復(fù)供應(yīng)的要求，符合防止和控制爆炸、火災(zāi)等次生災(zāi)害的要求，重要廠站應(yīng)當配有自備電源和必要的應(yīng)急儲備；

（三）排水設(shè)施應(yīng)當充分考慮下沉式立交橋下、地下工程和其他低洼地段的排水要求，防止次生洪澇災(zāi)害；

（四）生活垃圾集中處理和污水處理設(shè)施應(yīng)當符合災(zāi)后恢復(fù)運營和預(yù)防二次污染的要求，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配置應(yīng)當滿足災(zāi)后垃圾清運的要求；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十條市政公用設(shè)施的選址和建設(shè)應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及防災(zāi)專項規(guī)劃、市政公用設(shè)施各項專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)工程建設(shè)標準的要求。

位于抗震設(shè)防區(qū)、洪澇易發(fā)區(qū)或者地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施的選址和建設(shè)還應(yīng)當分別符合城市抗震防災(zāi)、洪澇防治和地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃的要求。

第十一條新建、改建和擴建市政公用設(shè)施應(yīng)當按照有關(guān)工程建設(shè)標準進行抗災(zāi)設(shè)防。任何單位和個人不得擅自降低抗災(zāi)設(shè)防標準。

第十二條新建、改建和擴建市政公用設(shè)施應(yīng)當按照國家有關(guān)標準設(shè)置安全監(jiān)測、健康監(jiān)測、應(yīng)急自動處置和防災(zāi)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全監(jiān)測、健康監(jiān)測、應(yīng)急自動處置和防災(zāi)設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目預(yù)算。

第十三條對重大市政公用設(shè)施和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施進行可行性研究時，建設(shè)單位應(yīng)當組織專家對工程選址和設(shè)計方案進行抗災(zāi)設(shè)防專項論證。

第十四條對抗震設(shè)防區(qū)的下列市政公用設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當在初步設(shè)計階段組織專家進行抗震專項論證：

（一）屬于《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》殊設(shè)防類、重點設(shè)防類的市政公用設(shè)施；

（二）結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者采用隔震減震措施的大型城鎮(zhèn)橋梁和城市軌道交通橋梁，直接作為地面建筑或者橋梁基礎(chǔ)以及處于可能液化或者軟粘土層的隧道；

（三）超過一萬平方米的地下停車場等地下工程設(shè)施；

（四）震后可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的共同溝工程、污水集中處理設(shè)施和生活垃圾集中處理設(shè)施；

（五）超出現(xiàn)行工程建設(shè)標準適用范圍的市政公用設(shè)施。

國家或者地方對抗震設(shè)防區(qū)的市政公用設(shè)施還有其他規(guī)定的，還應(yīng)當符合其規(guī)定。

第十五條市政公用設(shè)施抗震專項論證的內(nèi)容包括：市政公用設(shè)施的抗震設(shè)防類別、抗震設(shè)防烈度及設(shè)計地震動參數(shù)的采用、場地類型和場地抗震性能、抗震概念設(shè)計、抗震計算、抗震及防止次生災(zāi)害措施、基礎(chǔ)抗震性能等。對有特殊要求的工程，還應(yīng)當論證其地震應(yīng)急處置方案和健康監(jiān)測方案設(shè)計。

第十六條建設(shè)單位組織抗震專項論證時，應(yīng)當有三名以上國家或者工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市市政公用設(shè)施抗震專項論證專家?guī)斐蓡T參加。

國家或者省、自治區(qū)、直轄市的市政公用設(shè)施抗震專項論證專家?guī)斐蓡T分別由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門公布。

第十七條對風荷載起控制作用的城鎮(zhèn)橋梁和城市軌道交通橋梁等市政公用設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當在初步設(shè)計階段組織專家進行抗風專項論證。

第十八條施工圖審查機構(gòu)在進行施工圖審查時，應(yīng)當審查市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防內(nèi)容。

對應(yīng)當進行抗災(zāi)設(shè)防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當在提交施工圖的同時將專項論證意見送施工圖審查機構(gòu)。

對應(yīng)當進行而未進行抗災(zāi)設(shè)防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設(shè)施，或者進行了抗災(zāi)設(shè)防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設(shè)施，其設(shè)計圖紙未執(zhí)行專項論證意見的，施工圖審查結(jié)論為不合格。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)當針對市政公用設(shè)施建設(shè)期間的防災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，組織制定技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。

第二十條市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當定期對市政公用設(shè)施進行維護、檢查和更新，確保市政公用設(shè)施的抗災(zāi)能力。

市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當加強對重大市政公用設(shè)施、可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的安全監(jiān)測、健康監(jiān)測工作，定期對土建工程和運營設(shè)施的抗災(zāi)性能進行評價，并制定相應(yīng)的技術(shù)措施。

市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當保存有關(guān)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防資料和維護、檢查、監(jiān)測、評價、鑒定、修復(fù)、加固、更新、拆除等記錄，建立信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，并及時將有關(guān)資料報城建檔案管理機構(gòu)備案。

第二十一條任何單位和個人不得擅自變動或者破壞市政公用設(shè)施的防災(zāi)設(shè)施、抗震抗風構(gòu)件、隔震或者振動控制裝置、安全監(jiān)測系統(tǒng)、健康監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急自動處置系統(tǒng)以及地震反應(yīng)觀測系統(tǒng)等設(shè)施。

第二十二條市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當按照工程建設(shè)標準和應(yīng)急措施，設(shè)置安全報警、監(jiān)控電視、漏電報警、燃氣等易燃易爆氣體和有毒有害氣體報警、防汛、消防、逃生、緊急疏散照明、應(yīng)急發(fā)電、應(yīng)急通訊、救援等器材和設(shè)備，定期維護、檢查、更新，并保持正常運行。

第二十三條市政公用設(shè)施超出合理使用年限，或者在合理使用年限內(nèi)，但因環(huán)境、人為等各種因素抗災(zāi)能力受損的，市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行檢測評估，需要進行修復(fù)或者加固的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行修復(fù)或者加固。

第二十四條抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)已建成的下列市政公用設(shè)施，原設(shè)計未采取抗震設(shè)防措施且未列入近期改造、改建、拆除計劃的，市政公用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位按照抗震鑒定標準進行抗震鑒定：

（一）屬于《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》殊設(shè)防類、重點設(shè)防類的城鎮(zhèn)橋梁，城市軌道交通，燃氣、供水、排水、熱力設(shè)施；

（二）第（一）項之外的其他重大市政公用設(shè)施和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的市政公用設(shè)施；

（三）有重大文物價值和紀念意義的市政公用設(shè)施；

（四）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施。

經(jīng)鑒定不符合抗震要求的市政公用設(shè)施應(yīng)當進行改造、改建，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位按照有關(guān)工程建設(shè)標準依法進行抗震加固設(shè)計與施工；未進行改造、改建或者加固前，應(yīng)當限制使用。

第二十五條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當根據(jù)市政公用設(shè)施的具體情況，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急搶險和救援隊伍，配備搶險、救援器材設(shè)備，并定期組織演練。定期演練每年不得少于一次。

第二十六條災(zāi)害發(fā)生時，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門以及市政公用設(shè)施的運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及時組織應(yīng)對響應(yīng)。

第二十七條災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當組織工程技術(shù)人員對受災(zāi)的市政公用設(shè)施進行應(yīng)急評估，并及時將市政公用設(shè)施因災(zāi)直接經(jīng)濟損失情況報上級建設(shè)主管部門以及同級人民政府民政主管部門。

經(jīng)應(yīng)急評估需進行抗災(zāi)鑒定的市政公用設(shè)施，其運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準進行鑒定。經(jīng)鑒定需修復(fù)、加固或者重建的，應(yīng)當按照工程建設(shè)標準進行修復(fù)、加固或者重建。

經(jīng)應(yīng)急評估可繼續(xù)使用的市政公用設(shè)施，其運營、養(yǎng)護單位應(yīng)當進行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運營、使用。

第二十八條自然災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當組織專家，對破壞程度超出工程建設(shè)標準允許范圍的市政公用設(shè)施進行調(diào)查分析，對因違反工程建設(shè)強制性標準造成破壞的，依法追究有關(guān)責任人的責任。

第二十九條災(zāi)區(qū)人民政府建設(shè)主管部門進行恢復(fù)重建時，應(yīng)當堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則。

需易地重建的市政公用設(shè)施，應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行規(guī)劃和建設(shè)。

地震后修復(fù)或者建設(shè)市政公用設(shè)施，應(yīng)當以國家地震部門審定、的地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果，作為抗震設(shè)防的依據(jù)。

當發(fā)生超過當?shù)卦O(shè)防標準的其他自然災(zāi)害時，災(zāi)后修復(fù)或者建設(shè)的市政公用設(shè)施，應(yīng)當以國家相關(guān)災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報部門公布的災(zāi)害發(fā)生概率，作為抗災(zāi)設(shè)防的依據(jù)。

第三十條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督管理，并對本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施執(zhí)行抗災(zāi)設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況，定期進行監(jiān)督檢查，并可以采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的文件和資料；

（二）發(fā)現(xiàn)有影響市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防質(zhì)量的問題時，責令相關(guān)責任人委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行必要的檢測、鑒定，并提出整改措施。

第三十一條違反本規(guī)定，擅自采用沒有工程建設(shè)標準又未經(jīng)核準的新技術(shù)、新材料的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條違反本規(guī)定，擅自變動或者破壞市政公用設(shè)施的防災(zāi)設(shè)施、抗震抗風構(gòu)件、隔震或者振動控制裝置、安全監(jiān)測系統(tǒng)、健康監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急自動處置系統(tǒng)以及地震反應(yīng)觀測系統(tǒng)等設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，并對個人處以1000元以下罰款，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十三條違反本規(guī)定，未對經(jīng)鑒定不符合抗震要求的市政公用設(shè)施進行改造、改建或者抗震加固，又未限制使用的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正，逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十四條本規(guī)定所稱重大市政公用設(shè)施，包括快速路、主干道、對抗災(zāi)救災(zāi)有重要影響的城鎮(zhèn)道路上的大型橋梁（含大型高架橋、立交橋）、隧道工程、城市廣場、防災(zāi)公園綠地，公共地下停車場工程、城市軌道交通工程、城鎮(zhèn)水源工程、水廠、供水排水主干管、高壓和次高壓城鎮(zhèn)燃氣熱力樞紐工程、城鎮(zhèn)燃氣熱力管道主干管、城鎮(zhèn)排水工程、大型污水處理中心、大型垃圾處理設(shè)施等。

篇7

關(guān)鍵詞：陜北煤礦；地質(zhì)災(zāi)害；黃土；滑坡；突水中圖分類號：X752 文獻標識碼：A

陜北地區(qū)地理概況

陜北地區(qū)是中國黃土高原的中心部分，包括陜西省的榆林市和延安市，它們都在陜西的北部，所以稱做陜北。地勢西北高，東南低?？偯娣e92521.4平方公里，是在中生代基巖所構(gòu)成的古地形基礎(chǔ)上，覆蓋新生代紅土和很厚的黃土層，再經(jīng)過流水切割和土壤侵蝕而形成的。基本地貌類型是黃土塬、梁、峁、溝、塬，是黃土高原經(jīng)過現(xiàn)代溝壑分割后留存下來的高原面。陜北畜牧業(yè)較為發(fā)達，煤、石油和天然氣等儲量豐富。

二、陜北煤礦開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的類型特征與誘因分析 

煤礦環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害一般是指在煤炭開采過程中，由于自然的或人為的因素破壞了地質(zhì)環(huán)境的平衡，引起地質(zhì)環(huán)境的反饋產(chǎn)生的災(zāi)害，以及由這些原災(zāi)害衍生的次生災(zāi)害。由煤礦開采引起的環(huán)境問題和地質(zhì)災(zāi)害種類很多，陜北地區(qū)因煤礦開采引起的地質(zhì)災(zāi)害類型主要有以下幾種：

（一）陜北煤礦開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的類型

1、開采煤礦時潛在的災(zāi)害類型

（1）瓦斯突出

瓦斯能夠儲氣于封閉系統(tǒng)之中，并以游離狀態(tài)或者以吸附的形式賦存于煤層的縫隙、孔隙之中，一旦出現(xiàn)地應(yīng)力改變原有的平衡時，將封閉的空間破壞，那

么大量蓄積的氣體將會外溢。在自然或者人為的某種作用下，會發(fā)生瓦斯突出爆炸、人員中毒以及火災(zāi)等安全事故。

（2）地面沉降和塌陷

地面沉降和地面塌陷是對煤礦大量開采之后而出現(xiàn)的一種地質(zhì)災(zāi)害。由于地下開采對采空區(qū)圍巖的初始應(yīng)力構(gòu)成破壞，從而使這部分巖石發(fā)生了粉碎、冒落甚至是地表位移的情況，這就會導(dǎo)致地面沉降與塌陷災(zāi)害的發(fā)生。除此以外，在人們大量抽排地下水與采空區(qū)不斷外擴的雙重作用下，地下水的分布將會受到影響，從而形成面積非常大的降落漏斗，那么地表將會相應(yīng)地出現(xiàn)沉陷。

（3）礦井突水

礦井突水是指人類在挖掘或者采礦的過程中，當巷道揭穿導(dǎo)水斷裂、積水老窿、富水溶洞，而導(dǎo)致大量地下水突然涌入礦山井巷的現(xiàn)象。礦井突水在煤礦開采的過程中也時常發(fā)生，對煤礦的安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。

2、閉坑后煤礦采場的潛在災(zāi)害特征

陜北地區(qū)煤礦多位于中低山區(qū)，溝深坡陡，地形復(fù)雜，植被不甚發(fā)育，人們沿溝居住，自然環(huán)境比較脆弱。區(qū)內(nèi)煤系陸相含煤建造，煤層厚度大，產(chǎn)狀平緩，變質(zhì)程度有一定發(fā)展。大型國營或集體制煤礦均采用冒落法一次采全高法，開采深度相對較大，煤層開采后，地表一般表現(xiàn)為大面積緩慢下沉，而小煤礦開采一般在煤層露頭線附近，煤層埋藏淺，開采后地表一般形成串珠狀塌陷坑。 

當采空區(qū)上覆地層為基巖時，地表變形滯后，采空時間較長，但變形對地表的整體性破壞較大，多形成有一定落差的陡坎；上覆地層為黃土與基巖成二元結(jié)構(gòu)時，往往在塬區(qū)形成沉陷盆地，斜坡地帶形成裂縫，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中易于恢復(fù)，但它易誘發(fā)斜坡變形災(zāi)害。 

采空塌陷區(qū)位于山坡時，則多向下坡方向滑移，在坡度大于20°時可誘發(fā)斜坡重力地質(zhì)災(zāi)害，而基巖區(qū)的采空塌陷比塬區(qū)地表移動變形范圍大；不同地貌部位下沉值也有明顯不同，山坡地帶下沉值明顯增大，塬區(qū)或山間谷地，地表多呈擠壓狀態(tài)，但沉降裂縫仍屬張性。

（二）陜北煤礦開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特征

群發(fā)性

采煤工程破壞地質(zhì)環(huán)境的平衡，引起地質(zhì)環(huán)境的反饋，其反饋行為所產(chǎn)生的災(zāi)害往往不是孤立的，常在礦區(qū)的某一時段形成災(zāi)害群。如地面塌陷、地裂縫、滑坡、煤層自燃災(zāi)害等在礦區(qū)的某一時段同時或相繼發(fā)生。

衍生性

直接地質(zhì)災(zāi)害常常衍生一連串的次生災(zāi)害，形成一系列成因聯(lián)系的災(zāi)害鏈。如頂板災(zāi)害—地面塌陷、地裂縫—毀壞耕地、破壞地表建筑物和改變地表徑流條件，引起地下水位下降—土地荒漠化。

區(qū)域性

就各種災(zāi)害的內(nèi)部聯(lián)系而言，它們受一定區(qū)域性條件控制，如區(qū)域性構(gòu)造條件，區(qū)域性煤系巖性組合特征、區(qū)域性氣候條件、區(qū)域性煤變質(zhì)條件、區(qū)域性地理條件的控制和影響。因此，在災(zāi)害的時空演化和分布上表現(xiàn)出區(qū)域性的特點。受地質(zhì)環(huán)境條件的影響，陜北礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害主要以下錯地裂縫及滑坡和泥石流為主。

影響的多方面性

煤礦地質(zhì)災(zāi)害不僅影響礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量的各個方面，如大氣環(huán)境，水環(huán)境，土壤環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，而且影響到礦區(qū)周邊地區(qū)的社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境，如從災(zāi)害導(dǎo)致礦工傷亡到對礦區(qū)群眾心理影響，從直接經(jīng)濟損失到對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響等，由此引發(fā)的群眾上訪事件影響了地方政府的正常工作，造成一定的不穩(wěn)定因素。

（三）煤礦地質(zhì)災(zāi)害的誘因分析

缺乏有效的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃

眾多的小煤礦中，多數(shù)既無地質(zhì)資料，又無開采設(shè)計方案，更談不上環(huán)境保護措施，加之各礦之間因爭搶資源而破壞保安煤柱和越界開采，在村民居住區(qū)下直接開采而不采取任何防護措施，從而引起各類地質(zhì)災(zāi)害。

2、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)不健全

采礦者環(huán)保和防災(zāi)意識淡薄，小煤窯開采前幾乎沒進行過任何環(huán)境影響評價，出了問題例行的賠款、搬遷，沒有從根本上達到治理與恢復(fù)的目的，從而使災(zāi)害隱患得不到有效的防范。

小煤礦缺乏專業(yè)技術(shù)人員，隨意開采，一方面易造成煤礦本身的安全事故，另一方面誘發(fā)地表地質(zhì)災(zāi)害，對村民的人身和財產(chǎn)安全造成威脅。

陜北煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

（一）擴大宣傳力度，提高員工的憂患意識

各地方政府、煤礦的上級主管部門必須要加強煤礦地質(zhì)災(zāi)害的宣傳力度，使廣大煤礦員工養(yǎng)成防災(zāi)意識，即使災(zāi)害真正出現(xiàn)在眼前，人們也有足夠的心理能力對其承受，宣傳的過程中還要注意到增強員工的自我保護能力。

除此之外，煤礦的各級領(lǐng)導(dǎo)與廣大員工還需要對自己煤礦的特點有一個全位的把握，同時對各種防災(zāi)方法、防災(zāi)措施有一個細致的了解。對于一些災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，要組織專家進行“會診”，掌握災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，提高對災(zāi)害預(yù)測的準確程度。

（二）加強預(yù)測預(yù)報工作

對目前正在生產(chǎn)的煤礦，通過收集資料、調(diào)查訪問、測量等手段，查明歷史至今的開采范圍，對開采強度高、采空面積大、采煤方法易引起沉陷的區(qū)域，進行分析研究，查明其變形規(guī)律，做好地面變形預(yù)報工作。加強小煤礦采煤技術(shù)和地質(zhì)災(zāi)害防護知識的培訓。

（三）做好危險性評估

對于地裂縫及塌陷，重點收集滅失煤礦和采空區(qū)范圍資料，了解礦井的開采層位、層數(shù)、開采厚度與開采深度，上覆巖體土體的工程力學特征，了解采空區(qū)和出現(xiàn)地裂縫、塌陷的內(nèi)在規(guī)律，對未來采空區(qū)進行監(jiān)控。對崩塌和滑坡以礦區(qū)、山區(qū)和重要交通干線為重點展開調(diào)查，了解區(qū)內(nèi)地形地貌、地層巖性和地質(zhì)構(gòu)造，控制已發(fā)生和潛在的崩塌、滑坡災(zāi)害的次生影響，進行危險性評估。對泥石流災(zāi)害以礦山開采區(qū)的主要溝谷為重點，詳細調(diào)查溝谷形態(tài)、溝床坡降、溝谷坡度、集水面積、巖層傾向、碎屑團體物源等特征，對泥石流災(zāi)害進行危險性評估。

（四）預(yù)防瓦斯與煤塵爆炸的措施

1、防止沼氣聚積的措施

一是加強通風管理，增加有效風量，降低沼氣濃度，各采區(qū)和各工作面都應(yīng)有獨立的進回風系統(tǒng)。

二是建立健全瓦斯檢查制度，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。

三是工作面、掘進巷道停止作業(yè)后，若要恢復(fù)生產(chǎn)，需加強通風，檢查瓦斯含量，無危險后方可進行作業(yè)。

四是對廢巷、采空區(qū)要及時封閉，對盲巷封閉或設(shè)柵欄掛警戒牌，嚴禁入內(nèi)。

2、防止煤塵爆炸的措施

一是盡量減少生產(chǎn)過程中煤塵發(fā)生量和浮游煤塵量，可采用靜壓灑水或綜合防塵措施。

二是消除引燃的火源，如消除井下火花（包括機械摩擦產(chǎn)生的火花），防爆設(shè)備失靈要及時更換。

（五）避免突水事故的主要措施

1、煤礦和小煤窯在采掘前，應(yīng)探明所在礦區(qū)地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，掌握礦區(qū)開采史和采空區(qū)分布情況，圈劃水害威脅疑問區(qū)，制定井下預(yù)防水災(zāi)技術(shù)方案。

2、在與相鄰礦井或煤窯(包括老窯)的積水區(qū)和生產(chǎn)區(qū)、含水斷裂或破碎帶兩側(cè)的可采煤層留設(shè)防水煤柱。

3、必須遵循“對水害威脅疑問區(qū)采取探水措施，探清和消除水害威脅后，才允許掘進”的原則。

4、凡遇到煤層變得潮濕、光澤變暗;巷道壁或煤壁“掛汗”；煤層變涼，工作面溫度下降，水蒸氣增大；頂板淋水加大或底板鼓起；出現(xiàn)壓力水流，煤層出現(xiàn)水擠出的“嘶嘶”聲或空洞泄水聲；工作面沼氣、二氧化碳和硫化氫等有害氣體增加；老窯“死水”滲入，煤壁或巷道會出現(xiàn)掛紅、酸度增大，水味發(fā)澀、有臭雞蛋味等現(xiàn)象，應(yīng)停止掘進，進行探水工程。

5、查明活動構(gòu)造，規(guī)劃煤礦工程活動，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。查明礦區(qū)內(nèi)新構(gòu)造運動性質(zhì)、特點及活動程度、現(xiàn)今仍在活動的構(gòu)造或?qū)俨环€(wěn)定易復(fù)活的斷裂，分析、認識各種地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生原因及分布規(guī)律，合理規(guī)劃礦區(qū)工程活動。

參考文獻

[1]張立民.淺談加強煤礦地質(zhì)工作預(yù)防安全事故[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012.8.

篇8

關(guān)鍵詞：桃蚜；單一；缺乏

1山桃主要蚜蟲種類及危害

1.1桃蚜

1.1.1分布與危害：桃蚜又名桃赤蚜、煙蚜，屬同翅目，蚜科。分布于全國各地。主要危害桃、櫻花、月季、蜀葵、香石竹、仙客來及一二年生草本花卉。危害特點：吸取植物汁液，掠奪其營養(yǎng)，造成生理傷害，使受害部分褪色發(fā)黃、畸形、營養(yǎng)不良，甚至整株枯萎死亡。有的會引起煤污病，有的會傳播病毒病、類菌質(zhì)體病害。

1.1.2形態(tài)特征：無翅胎生雌蚜體黃綠色或赤褐色，卵圓形。復(fù)眼紅色，腹管較長，圓柱形。有翅胎生雌蚜頭及中胸黑色、腹部深褐色，腹背有黑斑。復(fù)眼紅色。若蚜和無翅成蚜相似，身體較小，淡紅色或黃綠色。

1.1.3生活史及生活習性：1年發(fā)生10―30代，以卵在桃樹的枝梢、芽腋等縫隙和小枝等處越冬。生活史較復(fù)雜。翌年3月開始孵化危害。5、6月份蟲口密度增大，不斷產(chǎn)生有翅蚜遷飛至蜀葵和十字花科植物上危害。10―11月又產(chǎn)生有翅蚜遷回桃樹、櫻花等樹上。不久產(chǎn)生雌、雄性蚜，產(chǎn)卵越冬。

1.2粉蚜

1.2.1分布與危害：屬同翅目，蚜科。中國南北果區(qū)都有分布。越冬及早春寄主（第1寄主）除桃外，還有李、杏、梨、櫻桃、梅等果樹及觀賞樹木。夏、秋寄主（第2寄主）為禾本科雜草。無翅胎生雌蚜和若蚜群集于枝梢卜和嫩葉背而吸汁為害，被害葉向背對合縱卷，葉卜常有白色蠟狀的分泌物（為蜜露），常引起煤污病發(fā)生，嚴重時使枝葉呈暗黑色，影響植株生長和觀賞價值。

1.2.2形態(tài)特征：

無翅胎生雌蚜：體長2.3毫米，寬1.1毫米，長橢圓形，綠色，被覆白粉，腹管細圓筒形，尾片長圓錐形，上有長曲毛5～6根。

有翅胎生雌蚜：體長2.2毫米，寬0.89毫米，卵形，頭、胸部黑色，腹部橙綠色至黃褐色，被覆白粉，腹管短筒形，觸角黑色，第3節(jié)上有圓形次生感覺圈數(shù)十個。

卵：橢圓形，長0.5～0.7毫米，初產(chǎn)時黃綠色，后變黑綠色，有光澤。

若蟲：形似無翅胎生雌蚜，但體小，淡綠色，體上有少量白粉。

1.2.3生活習性：每年發(fā)生20代左右，屬全周期喬遷式。主要以卵在桃、李、杏、梅等枝條的芽腋和樹皮裂縫處越冬。第2年當桃、杏芽苞膨大時，越冬卵開始孵化，以無翅胎生雌蚜不斷進行繁殖；5月中下旬桃樹上蟲口激增，危害最重，并開始產(chǎn)生有翅胎生雌蟲，遷飛到第2寄主危害；晚秋又產(chǎn)生有翅蚜，迂回第l寄主，繼續(xù)危害一段時間后，產(chǎn)生兩性蚜，性蚜交尾產(chǎn)卵越冬。桃粉蚜擴大危害，主要靠無翅蚜爬行或借風吹擴散。

2發(fā)生嚴重的原因

2.1人工營造的森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)過于單一

由于固原市地處干旱少雨的黃土丘陵溝壑區(qū)，近年來，大量營造人工林時，注重了經(jīng)濟效益及觀賞價值，對純林的病蟲害發(fā)生預(yù)測不夠重視，并且以營造單層純林為主，造成了當前林木組成單一，林分結(jié)構(gòu)脆弱，林內(nèi)天敵種群數(shù)量少的不良狀況。而林分調(diào)控災(zāi)害的能力與生物多樣性密切相關(guān)，其結(jié)構(gòu)與功能的統(tǒng)一制約著林分的穩(wěn)定性[1]。人工林樹林內(nèi)的天敵種類稀少，數(shù)量為天然次生林的30%[2]。對蚜蟲的種群不能起到抑制作用。由于天敵種類不多，數(shù)量又少，不能形成穩(wěn)定的相互制約關(guān)系，一旦發(fā)生蟲害，容易暴發(fā)成災(zāi)。

2.2 缺乏管理大規(guī)模人工林的經(jīng)驗與技術(shù)

多年來，對大面積營造人工林的認識僅停留在“栽樹”階段，重造輕管，經(jīng)營簡單，管理粗放，使林木在惡劣的自然環(huán)境中成活率低，生長勢差，導(dǎo)致其抗生物災(zāi)害能力低下。同時缺乏維持人工森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的技術(shù)，尤其對簡便有效的林木害蟲控制技術(shù)掌握不多，不能對經(jīng)常出現(xiàn)的生物災(zāi)害進行有效控制并指導(dǎo)實踐。

3 防治措施

3.1 調(diào)整害蟲防治思路，搞好預(yù)防工作

慘痛的經(jīng)驗教訓告訴我們，如果不積極轉(zhuǎn)變林木蟲害的防治理念，把林木蟲害的預(yù)防工作真正重視起來并融入到實踐中，帶來的害蟲災(zāi)害將會更加嚴重。搞好預(yù)防工作是貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”方針、實現(xiàn)林木害蟲可持續(xù)控制的基礎(chǔ)和前提，也是實施森林可持續(xù)經(jīng)營、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，要通過建立新的防災(zāi)機制，大力推進由重除治向重預(yù)防，由重治標向重治本，由被動救災(zāi)向主動預(yù)防，由一般性防治向工程治理，由以化防為主向多種措施合理運用，并逐步以生物、生態(tài)調(diào)控措施為主的轉(zhuǎn)變，把林木蟲害防治工作真正貫徹于林業(yè)生產(chǎn)的全過程[3]。

3.2 積極實施多種防治技術(shù)措施

在具體的防治實踐中，要努力改變目前防治方法單一，手段落后的被動局面。第一，防治工作應(yīng)突出重點，全面預(yù)防，對分布廣，危害重的林木害蟲要重點治理，綜合防治。第二，要以生物防治、林業(yè)技術(shù)措施、兼以化學防治為主，改變以化學防治為主的現(xiàn)狀。在林區(qū)內(nèi)要積極保護、招引天敵，開展以菌治蟲等多種生物防治措施，進行林木害蟲的可持續(xù)控制。第三，在防治時間上，要以發(fā)生初、中期為主，掌握桃蚜和粉蚜的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，選擇最佳的防治時期。第四，在藥品的選擇上要以高效低毒藥劑、仿生制劑和菌類制劑為主，廣譜性殺蟲劑為輔。

3.3桃蚜的防治方法舉例：

農(nóng)業(yè)防治：消滅越冬卵，結(jié)合冬季修剪，除去有蟲卵的枝條，可減少第2年的蟲源。

生態(tài)防治：桃粉蚜天敵很多，如瓢蟲、草蛉、食蚜蠅等。瓢蟲、草蛉對桃粉蚜的分布場所有跟蹤現(xiàn)象，l頭七星瓢蟲、大草蛉一生可捕食4000―5000頭蚜蟲。1只大食蚜蠅幼蟲1天可捕食幾百頭蚜蟲。因此，在用藥時要盡量減少噴藥次數(shù)，盡量選用有選擇性的殺蟲劑。

藥劑防治：在卵量大的情況下，可于萌芽前噴灑波美3～4度的石硫合劑，5%柴油乳劑或選用20%菊殺乳油2000倍液或2000至3000倍吡蟲啉粉劑噴施。

保護天敵：保護異色瓢蟲、橫斑瓢蟲、大草嶺、麗草嶺、大灰食蚜蠅、黑帶食蚜蠅等天敵。

藥劑防治：藥劑可選用20%菊殺乳油2000倍液，或50%辛硫磷乳劑2000倍液，或50%馬拉松乳劑1000倍液，或50%滅蚜松可濕性粉劑1000倍液，噴霧防治，都有良好的防治效果。

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篇9

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)環(huán)境；礦山地質(zhì)環(huán)境保護；恢復(fù)治理；影響

在礦山資源的開采利用過程中，存在著資源的保障程度較低、礦山的地質(zhì)環(huán)境遭受破壞、礦山的安全隱患大等問題，影響著礦山資源的合理開發(fā)利用，也給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程的部署和落實造成較大的影響。在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，避免對礦山的地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等造成較大的危害，減少重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生等，是礦山資源開采和礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作中的重要的研究課題。重點分析采礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造給礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的部署和落實造成的影響，研究分析針對性治理措施。

一.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的影響

隨著人類開采活動的不斷進行，在開采出大量的礦物質(zhì)、拋棄大量廢棄物等一系列的開采行為發(fā)生的過程中，礦山的原始地形地貌被破壞，不可避免的給開采區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境造成較大的負面影響，致使地質(zhì)災(zāi)害在礦區(qū)的發(fā)生情況較為普遍。在分析礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的影響的基礎(chǔ)上，尤其是礦區(qū)質(zhì)地環(huán)境中的地質(zhì)構(gòu)造，合理制定出礦山地質(zhì)環(huán)境治理的綜合目標，落實具體的治理部署工程，對于提升礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)工程的科學開展和落實具有重要的意義。

1.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作量的影響

礦區(qū)具有節(jié)理裂縫發(fā)育的特點，存在著較大的坍塌滑坡等安全隱患，周邊礦區(qū)在受到各種開采活動以及區(qū)域范圍內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造等多方面的影響，礦區(qū)的各個安全臺的邊緣存在較為明顯的縫隙；邊坡的角度遠大于巖層的傾斜角度，隨時存在著較為嚴重的滑坡等安全事故隱患，礦區(qū)開采區(qū)域內(nèi)的底邊的邊緣沿著斜坡呈現(xiàn)較為復(fù)雜的節(jié)理性發(fā)育特點，巖層破碎情況嚴重，在安全平臺之上可以見到有大量的崩落的巖石存在，給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理增加了難度。巖石大多處于的狀態(tài)，因為邊坡的傾斜角度存在較大的差別，在礦區(qū)之上隨處可見大量的滾石，安全隱患的存在狀況較為嚴重，嚴重影響著礦山的外在景觀；在礦區(qū)周邊由于民采和各種小型開采場的亂挖亂采，使礦區(qū)的整個開采面積增大，且在開采深度上存在較大的差別，使整個礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造受到嚴重的破壞，給礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程的開展，增加了較大的工作范圍和工作量。

2.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理內(nèi)容的影響

在開采活動的不斷進行中，礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造受到不同程度的破壞，因開采活動引發(fā)的地面坍塌、滑坡、裂縫、露天礦邊坡的碰裂、爆裂等引起的較大的沖擊波和飛石帶來的破壞等，對原本已經(jīng)遭受到破壞的地質(zhì)結(jié)構(gòu)還會造成較大的次生災(zāi)害影響，將直接危害著開采活動前后相關(guān)人員的人身安全，以及礦區(qū)地面上的建筑物，并且地質(zhì)結(jié)構(gòu)嚴重破壞有所帶來的地質(zhì)災(zāi)害遠不止限定在礦區(qū)及周邊，在巨大內(nèi)外力的作用下，可能會對其他看似相距遙遠而無關(guān)的區(qū)域帶來較大的地質(zhì)災(zāi)害，甚至給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)質(zhì)量工程的部署開展造成較大的危害。礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造被嚴重打破，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性和發(fā)生的頻率，礦山開采原就是一種對山體巖層的破壞行為，開采作業(yè)不可避免的打破了礦區(qū)邊緣巖體內(nèi)所原有的應(yīng)力及平衡狀態(tài)，造成次生應(yīng)力場的形成，在次生應(yīng)力場及其他因素的作用下，很容易使礦山的邊坡巖體出現(xiàn)變形，使巖體失去最初的穩(wěn)定性，導(dǎo)致崩落、傾倒坍塌、滑落等現(xiàn)象的發(fā)生，這是礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的重點內(nèi)容。

3.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理目標的影響

在對礦山的地質(zhì)構(gòu)造等給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理造成的影響做出科學全面分析的基礎(chǔ)上，科學的制定出針對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理內(nèi)容，是礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署中重要的工作內(nèi)容。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理內(nèi)容有，綜合治理開采礦區(qū)周邊邊坡的地質(zhì)環(huán)境，有效的消除危巖等滑坡體所帶來的安全隱患，建立起礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的模式，并為其他礦區(qū)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理提供可供參考借鑒的寶貴經(jīng)驗，為礦山的開采及礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理等工程的開展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。對礦區(qū)內(nèi)的采空區(qū)的邊坡，以及安全臺等巖體滑落類安全風險較高的區(qū)域進行綜合治理，對已經(jīng)發(fā)生過滑坡的危巖體實施治理，有效的減少礦山在開采過程中所面臨的安全隱患，在對礦山已被破壞的地質(zhì)環(huán)境進行治理和落實保護措施之后，適當?shù)姆N植草和樹木等植被，使礦山的地質(zhì)環(huán)境盡快的恢復(fù)至良好的狀態(tài)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的主要任務(wù)是，依靠科技的進步，在礦區(qū)發(fā)展起循環(huán)經(jīng)濟，建立起綠色的礦業(yè)；通過礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理，最大程度的減少有可能造成礦山地質(zhì)環(huán)境問題的因素，實現(xiàn)地表生態(tài)環(huán)境以及地質(zhì)構(gòu)造的切實保護與恢復(fù)；對礦山的開發(fā)建設(shè)活動中涉及到的生態(tài)環(huán)境實施保護，恢復(fù)礦山在開采過程中被破壞地質(zhì)構(gòu)造，實施礦山及周邊區(qū)域各種次生地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與防控。

4.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理時間的影響

開采活動中造成的地質(zhì)構(gòu)造嚴重破壞，所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害較為嚴重，甚至會在礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理開展中給相關(guān)人員和工程落實造成較大的危害，使得礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程在部署上要堅持地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)質(zhì)量并舉的原則，確立保護優(yōu)先、防治結(jié)合、以防促治的保護與治理思想，切實的提高和重視礦山地質(zhì)環(huán)境的保護工作，也就是在各種開采活動進行的過程程中，礦產(chǎn)資源的開采不能已地質(zhì)結(jié)構(gòu)等地質(zhì)環(huán)境的破壞為代價，開采活動開始之前要先進行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害的評估，針對不可避免的要造成的地質(zhì)破壞提出防護措施，隨著開采活動的開展，調(diào)整防護措施，將對地質(zhì)構(gòu)造造成的破壞控制在一定的范圍之內(nèi)，并在恢復(fù)質(zhì)量工程的開展中將地質(zhì)破壞嚴重部位的恢復(fù)治理訂立為重點恢復(fù)內(nèi)容，減少地質(zhì)破壞因恢復(fù)治理不善引發(fā)的次生災(zāi)害。

二.地質(zhì)環(huán)境背景下加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的措施

1.礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理要立足于地質(zhì)構(gòu)造

現(xiàn)就所要開展綜合治理和保護的礦區(qū)進行全面細致的考察，全面收集礦區(qū)的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、底層巖性以及工程地質(zhì)等相關(guān)的地質(zhì)條件的資料，調(diào)查并分析礦體的賦存條件等特征，地質(zhì)構(gòu)造等遭受開采破壞的情況，地表土地、地表植被以及土地資源被破壞和占用的情況，以及礦山及周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生情況，包括發(fā)生的強度和頻率。分析研究礦區(qū)所存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的形成原因、發(fā)育程度以及具體的表現(xiàn)特征，地質(zhì)構(gòu)造引發(fā)的多種問題對施工人員、公共財產(chǎn)、自然環(huán)境、礦產(chǎn)資源、周邊設(shè)施的影響程度，就礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作的開展情況進行分析，在此基礎(chǔ)上研究地質(zhì)環(huán)境等對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理等工程部署的影響，確定出治理工程的部署重點和難點。

2.對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞狀況進行評估并提出綜合治理方案

對需要進行地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的礦區(qū)，進行開采中各項開采活動所帶來的影響進行地質(zhì)環(huán)境影響評估，結(jié)合治理礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)條件，就各種開采活動可能引發(fā)或加劇的環(huán)境問題、礦山建設(shè)中所受到的來至地質(zhì)災(zāi)害的影響等進行預(yù)測分析，并對地質(zhì)災(zāi)害的危害對象、危害程度、危害的發(fā)展趨勢、綜合防治的難度等進行分析評估。依據(jù)礦山的地質(zhì)環(huán)境影響評估和分析結(jié)果，制定出在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署所需要的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案，就治理工程部署中涉及到的針對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程的主要內(nèi)容，工程部署施工中需要的技術(shù)方法以及措施等進行詳細的落實。

篇10

針對目前全縣小麥苗情特點，今年小麥下一步田間管理，要堅持以“科學肥水運籌，精準綠色防控，增粒數(shù)，增粒重”為原則，以“防‘倒春寒’、防倒伏、防干熱風，抗災(zāi)奪豐收”為重點，因地因苗制宜，突出分類指導(dǎo)，切實抓好關(guān)鍵措施落實，確保夏糧實現(xiàn)豐收。

一、因地因苗管理，做好肥水運籌

1.拔節(jié)期因苗分類管理。對前期沒有進行春季肥水管理的一、二類麥田，以及返青期追肥量不足的麥田，均應(yīng)在拔節(jié)期追肥澆水。要做到因地因苗分類管理，對于地力水平一般、群體偏弱的麥田，應(yīng)在拔節(jié)初期進行肥水管理，以促弱轉(zhuǎn)壯；對地力水平較高、群體適宜麥田，應(yīng)在拔節(jié)中期追肥澆水；對地力水平較高、群體偏大旺長麥田，要堅持肥水后移，在拔節(jié)后期（倒二葉露尖）追肥澆水，以控旺促壯。一般畝追尿素10～15公斤。群體較大的高產(chǎn)地塊，要在追施氮肥的同時，畝追鉀肥5～10公斤，提高植株抗倒性。

2.酌情澆好開花灌漿水。小麥開花期至開花后10天左右，若墑情適宜，則不必澆水；若墑情不適宜的話，應(yīng)適時澆水并應(yīng)控制水量，不宜大水漫灌，以保證小麥籽粒正常灌漿，提高籽粒飽滿度，增加粒重，同時還可改善田間小氣候，抵御干熱風的危害。此期澆水應(yīng)特別關(guān)注天氣變化，不要在風雨天氣前澆水，以防倒伏。

二、科學綠色防控，做好病蟲害防治工作

1.防治條銹病。要全面落實“帶藥偵查、打點保面”防控策略，采取“發(fā)現(xiàn)一點、防治一片”的預(yù)防措施，及時控制發(fā)病中心。當田間平均病葉率達到0.5%-1.0%時，要組織開展大面積應(yīng)急防控。可畝用15%三唑酮可濕性粉劑60～80克，或12.5%烯唑醇可濕性粉劑30～50克，或30%醚菌酯懸浮劑50～70毫升，或30%吡唑醚菌酯懸浮劑25～30毫升，兌水均勻噴霧防治。

2.防治赤霉病。堅持“立足預(yù)防，適時用藥”不放松，小麥抽穗揚花期一旦遇連陰雨或連續(xù)結(jié)露、多霧天氣，立即噴藥預(yù)防;若氣候條件特別適宜，隔5～7天再噴藥1次。可畝用430克/升戊唑醇懸浮劑15～25毫升，或25%氰烯菌酯懸浮劑100～200毫升，或25%咪鮮胺乳油50～60克，或50%多菌靈可濕性粉劑100～150克，兌水均勻噴霧防治。

3.防治白粉病?？僧€用15%三唑酮可濕性粉劑60～80克，或12.5%烯唑醇可濕性粉劑35～60克，或25%吡唑醚菌酯懸浮劑30～40毫升，或250克/升丙環(huán)唑乳油35～40毫升，兌水均勻噴霧防治。

4.防治麥蚜。可畝用10%吡蟲啉可濕性粉劑30～40克，或25克/升高效氯氟氰菊酯乳油20～30毫升，或50%氟啶蟲胺腈水分散粒劑2～3克，兌水均勻噴霧防治。

5.防治麥蜘蛛?？僧€用5%阿維菌素懸浮劑4～8毫升，或4%聯(lián)苯菊酯微乳劑30～50毫升，兌水均勻噴霧防治。

三、科學有效應(yīng)對，做好災(zāi)害預(yù)防和補救

1.防“倒春寒”。小麥拔節(jié)前后發(fā)生“倒春寒”凍害或冷害，將導(dǎo)致小麥結(jié)實粒數(shù)減少，影響產(chǎn)量。在降溫前及時澆水，可以提高小麥植株下部氣溫，防御或減輕“倒春寒”凍害。若發(fā)生凍害，要結(jié)合澆水每畝追施尿素10公斤左右，可及時噴施葉面肥和生長調(diào)節(jié)劑，促進中、小蘗迅速生長和潛伏蘗早發(fā)快長，減輕畝穗數(shù)和穗粒數(shù)的下降幅度。

2.防后期倒伏。目前全縣仍有部分旺長麥田，后期存在著大面積倒伏的風險。一定要高度重視麥田后期倒伏的預(yù)防工作。首先，要通過肥水調(diào)控防倒伏。群體較大麥田肥水管理時間要盡量后移，加快分蘗兩極分化速度，通過改善群體通風透光條件，提高植株抗倒伏能力。其次，要注意灌漿期澆水時間，建議在無風或微風時澆水，遇大風天氣要停止?jié)菜?/p>