導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教培行業(yè)行政工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】高職院校圖書館；辦公室工作

圖書館辦公室與任何一個(gè)組織的辦公室是類似的，是內(nèi)直接為領(lǐng)導(dǎo)和中心工作服務(wù)、承上啟下、協(xié)調(diào)左右的綜合辦事機(jī)構(gòu)，參與政務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)、做好服務(wù)，是單位運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是對內(nèi)、對外的窗口[1]。圖書館辦公室更是整個(gè)圖書館業(yè)務(wù)和行政管理的職能機(jī)構(gòu)，它是館領(lǐng)導(dǎo)賴以指揮全館運(yùn)作、推動(dòng)所屬業(yè)務(wù)部門搞好本職工作的重要機(jī)構(gòu)，是館領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系內(nèi)外上下各個(gè)方面的紐帶。隨著現(xiàn)代化的高職院校圖書館的飛速發(fā)展，如何適應(yīng)新形勢，充分發(fā)揮圖書館辦公室的作用，提高其工作效率，使圖書館各部室通力合作，充分發(fā)揮各自作用，使圖書館真正成為教學(xué)科研的文獻(xiàn)信息中心，為高職院校教育發(fā)展提供有力的信息資源和信息服務(wù)保障，這對圖書館辦公室工作提出了新的要求。

一、高職院校圖書館辦公室工作特點(diǎn)及現(xiàn)狀

圖書館辦公室的工作不同于具體業(yè)務(wù)部門的工作。具體業(yè)務(wù)部門側(cè)重藏書管理、流通管理、讀者管理及情報(bào)研究等，有自己的一套工作規(guī)范和技術(shù)要求；而圖書館辦公室則側(cè)重于全館整體的綜合管理，具有自身運(yùn)行的方式和特點(diǎn)：圖書館辦公室工作內(nèi)容十分繁雜、瑣碎而不具體，上到與地方圖工委、兄弟館之間的聯(lián)系及與學(xué)院各分院部、處室的協(xié)調(diào)，下到館內(nèi)設(shè)備的維修、辦公用品的領(lǐng)取等，涵蓋了人事、文秘、檔案、采購、設(shè)備管理、后勤保障、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、對外宣傳、多方協(xié)調(diào)、會議組織、活動(dòng)組織、財(cái)務(wù)管理等圖書館工作的方方面面，具有綜合性、被動(dòng)性、事務(wù)性、專業(yè)性、和服務(wù)性等特點(diǎn)[2]。圖書館辦公室是圖書館運(yùn)行的“神經(jīng)中樞”，其工作質(zhì)量的好壞，直接影響著圖書館的整體運(yùn)行狀況，但圖書館辦公室工作現(xiàn)狀不容樂觀。

1.辦公室工作不受重視。在現(xiàn)實(shí)中，很多人認(rèn)為辦公室工作無技術(shù)性、專業(yè)性，只不過是上傳下達(dá)、收收發(fā)發(fā)、抄抄寫寫、迎來送往的一些瑣碎性的事務(wù)工作，只是為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)舌、跑跑腿而已，難登大雅之堂[3]。相對于注重業(yè)務(wù)建設(shè)的圖書館來說，辦公室受到各部門的注視多，但得到的關(guān)心較少，甚至對其懷有偏見。

2.辦公室人員職責(zé)不明。目前高職院校圖書館建設(shè)水平參差不齊，大部分圖書館辦公室人員職責(zé)不明，沒有做到一崗一位，而是一崗多位或一位多崗，許多辦公室工作是由其他崗位上的人去做，一身兼多職，在實(shí)際運(yùn)作過程中，幾乎都是按部就班地完成日常業(yè)務(wù)，很難解決具有創(chuàng)造思維和充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性方面的問題。有些看似歸辦公室的工作，實(shí)質(zhì)上又不屬于其管轄范圍之內(nèi)，工作人員極易越俎代庖，有些事上擅作主張，形成管理混亂和多頭指揮；有些問題看似與圖書館辦公室工作無關(guān)，實(shí)質(zhì)上仍是辦公室業(yè)務(wù)工作的延伸，但工作人員不知所措，導(dǎo)致有些事久拖不辦，引起讀者及其它部門的埋怨。

3.辦公室人員的素質(zhì)參差不齊。由于高職院校圖書館工作的特殊性，要求辦公室工作人員在具備行政管理能力的同時(shí)，還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能，專業(yè)知識越豐富全面，總攬全局的綜合能力就越強(qiáng)；對全局掌握越全面深入，就越能促進(jìn)專業(yè)知識的深化。但在現(xiàn)實(shí)工作中，圖書館辦公室人員大多數(shù)是其他行政崗位干部、教輔隊(duì)伍選調(diào)或問題戶等，多屬半路出家，缺乏專業(yè)訓(xùn)練，既具備圖書館專業(yè)技能又具備較強(qiáng)行政工作能力的人員廖若晨星，在一定程度上制約了辦公室的工作的開展。

4.制度不建全未能充分發(fā)揮辦公室的作用。辦公室是每個(gè)行業(yè)，每個(gè)單位必不可少的一個(gè)部門，其工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜、包羅萬象，而現(xiàn)實(shí)中，有些圖書館沒有科學(xué)的規(guī)章制度和有效的管理體制，使辦公室的工作沒有明確的職責(zé)規(guī)定和相應(yīng)的管理，總是今天東一榔頭，明天西一棒槌，一切都是遇到問題解決問題，領(lǐng)導(dǎo)說東不往西，這樣極大地影響了辦公室人員的工作積極性，也使辦公室的工作質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。

二、高職院校圖書館辦公室的作用

1.參謀咨詢

圖書館辦公室的工作除了要對圖書館的基本信息、館藏分布、規(guī)章制度、人員情況等了如指掌外，還要深入業(yè)務(wù)部門，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，做好問題、意見的收集和信息的匯總、分析工作，為館長的科學(xué)決策提供真實(shí)的、準(zhǔn)確的材料和依據(jù)，并為館長出主意、想辦法、提建議、獻(xiàn)良策。決策的科學(xué)與否，直接影響到圖書館的發(fā)展，因此作為圖書館辦公室人員，不僅要有豐富的知識，還必須要有敏銳的觀察力和獨(dú)立思考能力，并要有超前的意識和創(chuàng)新精神。

2.綜合協(xié)調(diào)

圖書館各部門都有著各自特殊的職能和作用，要想使各部門充分發(fā)揮作用，使圖書館各項(xiàng)工作得以順利開展，離不開一個(gè)和諧的內(nèi)、外部環(huán)境，圖書館辦公室在這一環(huán)境的創(chuàng)造過程中起著聯(lián)絡(luò)內(nèi)外、溝通上下、協(xié)調(diào)左右的核心作用。

（1）圖書館內(nèi)各部門間關(guān)系的協(xié)調(diào)。圖書館辦公室是館領(lǐng)導(dǎo)與館內(nèi)各部門之間、圖書館與讀者之間的橋梁和紐帶。一方面要作好館領(lǐng)導(dǎo)與館內(nèi)各部門的溝通，正確傳達(dá)各種文件和會議精神，全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，將各部門的工作協(xié)調(diào)起來，認(rèn)清目標(biāo)，統(tǒng)一行動(dòng)，將館領(lǐng)導(dǎo)的決策付諸實(shí)施，同時(shí)要全面掌握各基層部門的決策落實(shí)工作進(jìn)展情況、師生的意見、工作中存在的問題和難題，并及時(shí)反饋給館領(lǐng)導(dǎo)，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。另一方面要協(xié)調(diào)好館內(nèi)各部室之間的關(guān)系，圖書館各部室之間因其崗位、任務(wù)、要求不同，有時(shí)會各自強(qiáng)調(diào)本部室任務(wù)之艱巨、特點(diǎn)和重要性，造成處理問題的角度不同而引起的矛盾，因部門利益而相互毀損、推諉，還有人員的臨時(shí)調(diào)配等，這均需要辦公室利用相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行調(diào)節(jié)。作為一個(gè)單位，各種突發(fā)的、臨時(shí)性的工作比較多，有時(shí)必須要靠各業(yè)務(wù)部門的協(xié)助配合才能完成。辦公室安排這些工作必須本著平均、平等的原則合理分配，不亂攤派，同時(shí)要有臨時(shí)委托工作通知單，做到件件有記載、落實(shí)，避免因分配不合理造成各業(yè)務(wù)部門之間、各業(yè)務(wù)部門與館辦之間產(chǎn)生矛盾，發(fā)生沖突。

（2）圖書館與學(xué)校各院部、職能處室間關(guān)系的協(xié)調(diào)。雖然，圖書館被喻為“大學(xué)的心臟”，與師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)設(shè)備共譽(yù)為學(xué)校的三大支柱，眾所周知，圖書館在學(xué)校中的地位一直處于各院部、職能處室之下，各院部、職能處室乃至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對圖書館的工作一直不理解甚至有些誤解。圖書館辦公室作為圖書館對外部門應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各院部、職能處室的溝通，讓他們更多了解圖書館的工作，扭轉(zhuǎn)這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。圖書館辦公室應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的溝通，把圖書館的發(fā)展情況及時(shí)與上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對圖書館的重視；圖書館辦公室應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校各院部的聯(lián)系，及時(shí)獲取學(xué)校教學(xué)、科研工作的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，反饋到圖書館的各業(yè)務(wù)部室，便于圖書館主動(dòng)為學(xué)校教學(xué)、科研提供快捷、準(zhǔn)確、周到、深入的服務(wù)；圖書館在許多方面都需要學(xué)校各職能處室的大力支持和配合，如人事、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備采購、館舍維護(hù)、資產(chǎn)調(diào)配、安全衛(wèi)生等等，圖書館辦公室必須處理好與學(xué)校各職能處室的關(guān)系，努力為圖書館創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，保障圖書館日常工作的順利進(jìn)行。

（3）圖書館與兄弟院校圖書館間關(guān)系的協(xié)調(diào)。隨著高職院校圖書館事業(yè)的發(fā)展，圖書館服務(wù)范圍的擴(kuò)大，圖書館對外聯(lián)系也越來越多，對此，圖書館辦公室要擔(dān)負(fù)與社會其它實(shí)體的聯(lián)絡(luò)工作，對外加強(qiáng)對圖書館的宣傳，特別加強(qiáng)與其他兄弟院校圖書館之間的聯(lián)系，通過邀請兄弟館領(lǐng)導(dǎo)、專家來館做報(bào)告、講座，借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，或館際間考察交流，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，有利于開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作和館際合作，在服務(wù)、資源上形成互建、互利的發(fā)展格局。

3.行政管理

圖書館辦公室最重要的事務(wù)性工作就是行政管理，首先是文檔工作，上級文件收發(fā)、簽到、登記、歸檔，起草圖書館各種公文和工作報(bào)告、計(jì)劃總結(jié)以及圖書館通知通告等，并負(fù)責(zé)管理館內(nèi)的報(bào)告、合同、協(xié)議等工作文件，做好保密工作，組織各種會議并做好會記錄；其次是經(jīng)費(fèi)管理，圖書館各種經(jīng)費(fèi)的收入、開支、預(yù)算、決算、綜合平衡等，特別保證?？顚Ｓ?，杜絕“人吃書”的現(xiàn)象發(fā)生[4]。然后是統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)各種統(tǒng)計(jì)資料可以反映一個(gè)館及整個(gè)圖書館事業(yè)的發(fā)展概貌，對于統(tǒng)計(jì)的各種數(shù)據(jù)要進(jìn)行分類、歸納整理，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)問題，提出解決辦法和措施，如，通過藏書、經(jīng)費(fèi)的變化，了解影響書刊價(jià)格的因素，分析研究如何把經(jīng)費(fèi)花在刀刃上，合理使用，從采購到充分發(fā)揮現(xiàn)有書刊的作用上下功夫等，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容要求準(zhǔn)確、及時(shí)，具有連續(xù)性和一致性。最后是督促檢查，各部門對上級決策及規(guī)章制度的執(zhí)行情況，各部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃和總結(jié)及目標(biāo)的完成情況等，圖書館辦公室要及時(shí)了解情況向館領(lǐng)導(dǎo)反饋信息并進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，做好控制工作，根據(jù)執(zhí)行情況和完成情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出完善的措施，在督促檢查過程中要做到參與而不包辦、督促而不命令、到位而不越位、誠心誠意、開誠布公，各部室工作和諧正常運(yùn)行。

4.后勤保障

圖書館辦公室的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作就是全館的后勤保障，如設(shè)備的采購和管理、設(shè)備的維護(hù)和報(bào)修、辦公用品領(lǐng)取和發(fā)放、員工津貼和福利待遇的發(fā)放等服務(wù)性工作，除此之外，辦公室還要注意傾聽員工的聲音，關(guān)心員工的生活，了解員工的疾苦，解除館領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的后顧之憂，使他們能夠全身心投入到工作中去。

三、做好圖書館辦公室工作的幾點(diǎn)建議

1.強(qiáng)化服務(wù)意識

行政工作的基本特征就是服務(wù)，辦公室工作更是如此，因此，必須加強(qiáng)服務(wù)意識，在服務(wù)的范圍、內(nèi)容、對象等方面不斷提高認(rèn)識，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，不斷改進(jìn)工作方式、方法，使服務(wù)工作上水平、上層次。

2.處理好幾個(gè)關(guān)系

（1）處理好行政與業(yè)務(wù)的關(guān)系：行政與業(yè)務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)主要方面，一般來講，業(yè)務(wù)工作是辦公室的主要工作，行政工作是為業(yè)務(wù)活動(dòng)服務(wù)的，只有行政工作做好了，業(yè)務(wù)管理才能落實(shí)，而業(yè)務(wù)工作所需的人、財(cái)、物的管理，又是行政工作的主要內(nèi)容。

（2）處理好與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系：辦公室集行政、人事、后勤等于一身，應(yīng)特別注意處理好與各業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，不能對各業(yè)務(wù)部門頤指氣使，影響其工作積極性，使圖書館的整體服務(wù)功能下降，各業(yè)務(wù)部門的工作是圖書館工作的基礎(chǔ)，辦公室的主要職責(zé)是為各業(yè)務(wù)部門服務(wù)。

（3）處理好圖書館與有關(guān)部門的關(guān)系：首先，通過各種途經(jīng)向主管部門宣傳圖書館的作用和目前面臨的困難，爭取主管部門的支持和幫助；其次，配合各業(yè)務(wù)部門通過開展宣傳、咨詢、讀書活動(dòng)等途徑，使讀者了解圖書館各部門所做的工作及館內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使讀者加深對圖書館的信任和支持；第三，與兄弟圖書館加強(qiáng)聯(lián)系，開展館際間的合作，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享，廣泛開展學(xué)術(shù)交流，達(dá)到共同進(jìn)步的目的[5]。另外，還要與各級圖書館學(xué)會保持聯(lián)系，以取得他們的支持和幫助。

3.樹立創(chuàng)新意識

面對新的歷史發(fā)展時(shí)期，高校圖書館改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，這就要求辦公室克服工作簡單化、程式化、陳舊保守的思想，樹立創(chuàng)新才能突破，不斷探索新形勢下做好辦公室工作的新思路，尋求解決問題的新途徑、新辦法。

創(chuàng)新體現(xiàn)在具體工作中，是一種超前行為，有沒有工作的主動(dòng)性，有沒有超前意識，是主動(dòng)服務(wù)還是被動(dòng)服務(wù)，工作效果會截然不同。卓越的管理應(yīng)是實(shí)現(xiàn)維持與創(chuàng)新相結(jié)合的管理，而創(chuàng)新又貫穿于辦公室工作的各項(xiàng)管理活動(dòng)中，要拓展工作思路，開展組織創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)組織有序，方法俱佳，制度更加完善，新技術(shù)運(yùn)用更廣泛，信息處理和應(yīng)變能力不斷提高。

4.加強(qiáng)辦公室人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)

首先，辦公室工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是圖書館專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。隨著信息化時(shí)代的飛速發(fā)展和自動(dòng)化、無紙化辦公模式的大力推廣，必然要求辦公室工作人員在鞏固傳統(tǒng)文秘工作技能的同時(shí)，不斷加強(qiáng)辦公軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高辦公自動(dòng)化的技能，提高工作效率；辦公室人員還應(yīng)注重自身圖書館專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，充分利用各種講座和參加培訓(xùn)班的機(jī)會加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同時(shí)還應(yīng)注意養(yǎng)成閱讀專業(yè)書籍的習(xí)慣，關(guān)心專業(yè)發(fā)展的進(jìn)展、動(dòng)態(tài)，緊跟圖書館學(xué)理論研究與實(shí)踐的步伐，自覺學(xué)習(xí)，并將所學(xué)的專業(yè)知識靈活運(yùn)用于圖書館管理工作中。其次，要注重政治素質(zhì)的提高，并結(jié)合自己工作的實(shí)際，多閱讀和體會有關(guān)的政策和文件精神，尤其是國家新頒布的各種方針、政策，充分體會和理解了這些政策、文件的精神，才能增強(qiáng)自身的政治素養(yǎng)，樹立更崇高的職業(yè)道德，深入投入到自己的工作中去，加強(qiáng)對工作中問題的處理能力和把握能力。

四、結(jié)束語

總之，圖書館辦公室是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作，工作內(nèi)容非?，嵥榫唧w，要求我們要有足夠的耐心和能力，并從各個(gè)方面提高自身的服務(wù)意識和服務(wù)水平，在館領(lǐng)導(dǎo)的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，把圖書館辦公室的工作真正做好。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張洪鋼,王磊.談如何做好高校圖書館辦公室工作[J].圖書館學(xué)刊,2009.

[3]何雪英.論新時(shí)期高職院校圖書館辦公室建設(shè)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008.

[4]王培霞.高校圖書館辦公室工作管理藝術(shù)熱[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2008.

篇2

渦陽縣交通局

2007年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市交通局的大力支持下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的積極配合下，充分發(fā)揮交通建設(shè)的職能作用，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸管理為重點(diǎn)，立足“三個(gè)服務(wù)”，加快推進(jìn)效能建設(shè)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建和諧渦陽,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

——主要成績

一、路橋建設(shè)。投資2493萬元,完成西高路通達(dá)工程38.2公里;投資1750萬元,完成通達(dá)工程十臨路25公里;新（改）建村村通農(nóng)村公路273.2公里（其中水泥路83.8公里），在建工程83.2公里，完成投資8286.5萬元，占年計(jì)劃任務(wù)的105.2%。投資260萬元,完成義門大橋維修工程;改建劉張路胡東橋、丹史路郭寨南險(xiǎn)橋2座，維修潘樓橋、沙木橋、實(shí)驗(yàn)溝橋及馬橋、薛劉橋等5座險(xiǎn)橋及改建維修涵洞8道。

二、公路養(yǎng)管。省道方面：養(yǎng)護(hù)省道邊坡56公里（雙邊），養(yǎng)護(hù)橋梁39座、涵洞63個(gè)，路面中修700余平方，小修切割填補(bǔ)近1.5萬平方，切割斷角1220塊，接線近15萬米，更換橋梁伸縮縫61米。縣道方面：完成縣道養(yǎng)護(hù)283.8公里，中修罩面21.3公里，挖補(bǔ)坑槽4.5萬平方，投入人力18890個(gè)工日，石灰2760噸，石子8800立方，瀝青350噸，機(jī)械1087個(gè)臺班等，完成投資523.9萬元。

三、規(guī)費(fèi)征收。共實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)征收1899萬元，占年計(jì)劃的103.5%，同比增長4%。其中：運(yùn)管費(fèi)完成450萬，同比增長3%；小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成678萬元，占年計(jì)劃的95%，同比增長8%；客運(yùn)附加費(fèi)完成712萬元，占年計(jì)劃的116%，同比增長20%。

四、市場管理。抓住創(chuàng)建全省文明縣城的機(jī)遇，在繼續(xù)保持對站外拉客、游動(dòng)拉客及異地車違規(guī)違法經(jīng)營的同時(shí)，為充分發(fā)揮今年道路建設(shè)成果的效益，實(shí)現(xiàn)“路通、車通、人心通”的目標(biāo)。一方面加大對我縣客貨運(yùn)市場的調(diào)查研究，新增農(nóng)公班線2條，貨運(yùn)公司5個(gè)；另一方面加大農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)力度，投資300余萬元，完成青町、龍山、石弓、義門、高爐等5個(gè)客運(yùn)站建設(shè)，以最大限度地方便人民群眾出行。

五、企業(yè)經(jīng)濟(jì)。完成了交通投資公司的組建,實(shí)現(xiàn)銷售收入3100萬元，同比增長3%；工業(yè)產(chǎn)值4200萬元，同比增長1%；入庫稅金110萬元，同比增長1%；完成客運(yùn)量4300萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.6億人公里，同比增長2.5%；貨運(yùn)量3315萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.1億噸公里，同比增長1.2%。

六、效能建設(shè)。研究制定了《渦陽交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè)促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》，詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。2007年，在全縣三次“季環(huán)評”中，連續(xù)三次位列前五名；在全市效能建設(shè)互查中，受到通報(bào)表彰。

七、文明創(chuàng)建。被縣推薦為全市第四屆文明單位，被市交通局推薦為全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位。

——2007年度主要做法

一、抓好“四個(gè)結(jié)合”，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。

（一）抓結(jié)合，促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務(wù)，避免重復(fù)規(guī)劃，合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件，我局結(jié)合渦陽實(shí)際，勇于進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項(xiàng)目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工；三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優(yōu)先支持。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

（二）抓措施,促落實(shí)。在積極向省廳、市局匯報(bào)工作的同時(shí)，定期向縣委、縣政府匯報(bào)交通工作開展情況，以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力，渦陽交通工作，特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視，并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提上縣委、縣政府的工作日程?？h政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的通知》。并與縣財(cái)政部門共同研究出臺了《渦陽縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》，從而使該縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理走上了規(guī)范化、程序化管理之路。縣委、縣政府對農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行定期調(diào)度，每月一檢查，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進(jìn)。

（三）抓廉政，保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中，由縣財(cái)政局招投標(biāo)中心組織，對每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，確定施工單位后，在簽定施工合同時(shí)，簽定廉政合同。在施工過程中，實(shí)行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)社會專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查，確保每條路質(zhì)量達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為方便群眾代表監(jiān)督，我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中，將“村村通”建設(shè)工程的各項(xiàng)用料的配比進(jìn)行了細(xì)化，對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化說明。通過《明白紙》的印發(fā)，讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù)，監(jiān)管有據(jù)，執(zhí)行有度”，方便了現(xiàn)場監(jiān)督。同時(shí)，根據(jù)氣溫對道路施工的影響，我局分別于11月5日和12月10日，兩次下達(dá)停工令，停止柏油路和水泥路在建項(xiàng)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建設(shè)單位的所有“村村通”工程建設(shè)項(xiàng)目，沒有得到允許，一律不準(zhǔn)擅自開工建設(shè)，有效避免了氣溫低對道路施工的影響。

（四）抓宣傳，爭支持。抓住將“修路是政府的事，是交通部門的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識，轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蘼肥侨鐣氖?，特別是村村通工程，是農(nóng)民兄弟自己的事，現(xiàn)在國家給予補(bǔ)助，機(jī)會難得，千載難逢”這個(gè)宣傳重點(diǎn)，主辦了“渦陽路情”?？驮诳h電視臺開辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中，全縣26個(gè)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動(dòng)起來，分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù)，全縣通等級公路建制村數(shù)量大幅提高。今年共收到各類群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。

（五）抓資金，保進(jìn)度。為確保國家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè)，我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，統(tǒng)一管理，計(jì)量支付。其管理程序是：已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主，統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標(biāo)中心公開招投標(biāo)，選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求，按完成工程量上報(bào)中期計(jì)量申報(bào)單（按工程量的60%）——人民監(jiān)督員、社會專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負(fù)責(zé)人共同審核簽字——報(bào)交通局質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或委托交通主管局長簽字——財(cái)務(wù)人員支付。工程完工后，具備交工條件，按以上程序由施工企業(yè)申報(bào)，再支付工程款的30%，剩余10%，待質(zhì)保期滿一年后，竣工驗(yàn)收合格支付。從而消除了企業(yè)、干部群眾對資金管理運(yùn)行的擔(dān)憂，也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，強(qiáng)力推進(jìn)和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度。

二、依法行政，不斷促進(jìn)交通運(yùn)政走向規(guī)范化軌道。

（一）加速“兩站”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通服務(wù)功能的提升

為加大運(yùn)政管理設(shè)施的功能齊全化、服務(wù)配套化，實(shí)現(xiàn)我位一體的運(yùn)作模式，按照“站站合一”（即農(nóng)村客運(yùn)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站合并建設(shè)）的思路，年初，成立了局所兩級主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股市負(fù)責(zé)人為成員的“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，并進(jìn)行了明確分工；5月份，組織人員到譙城區(qū)交通局和鳳臺縣交通局參觀學(xué)習(xí)在農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；8月份，組織了“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員到宿州市墉橋區(qū)交通局參觀學(xué)習(xí)了他們在交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過公開招投標(biāo)，對青町客運(yùn)站、龍山客運(yùn)站、石弓客運(yùn)站、義門客運(yùn)站、高爐客運(yùn)站

（二）多措并舉，確保交通規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收

1、繼續(xù)全面實(shí)施微機(jī)征費(fèi)，增加科技含量，降低開票錯(cuò)誤率，強(qiáng)化票款解繳率，努力提高工作效率，行業(yè)窗口形象得到進(jìn)一步提升。

2、提倡人性化服務(wù)征費(fèi)，如跟蹤征費(fèi)、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等，與業(yè)主保持互動(dòng)，促使車主增強(qiáng)了自覺繳費(fèi)意識，相應(yīng)增加了群眾對運(yùn)管工作的滿意度。交通規(guī)費(fèi)征費(fèi)工作由被動(dòng)上門催繳轉(zhuǎn)化為業(yè)戶主動(dòng)到征費(fèi)窗口繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了交通規(guī)費(fèi)征費(fèi)工作的“軟著陸”。

3、延伸征管工作觸角，持續(xù)加大涉外征費(fèi)力度。針對涉外征費(fèi)潛力大，費(fèi)源充足，征管力量薄弱的現(xiàn)狀，在政策允許的情況下，降低門檻，合理配置人員力量，兵分三路，奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地，輔以服務(wù)征費(fèi)，征管效果明顯。

4、用足、用活規(guī)費(fèi)征收政策，積極挖掘征費(fèi)措施，拓寬征費(fèi)渠道。今年以來，在嚴(yán)格要求各基層運(yùn)政征費(fèi)單位遵守上級征費(fèi)政策的同時(shí)，利用轄區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)一步培育運(yùn)輸市場，吸納周邊縣市到我縣營運(yùn)的車輛入籍我縣；運(yùn)用執(zhí)法隊(duì)的力量，加大對偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費(fèi)車輛的稽查力度，確保應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征。

5、通過嚴(yán)把營運(yùn)車輛市場準(zhǔn)入關(guān)，尤其是對營運(yùn)車輛的更新，認(rèn)真執(zhí)行上級政策，加大對“大噸小標(biāo)”車輛的征收力度，規(guī)費(fèi)征收該征的征到位、該補(bǔ)的補(bǔ)齊。

（三）抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場整頓漸進(jìn)性好轉(zhuǎn)。

2007年，我縣進(jìn)行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建，我局緊緊抓住這一機(jī)遇，加大督促農(nóng)公班車進(jìn)站載客，打擊站外拉客、游動(dòng)拉客力度；督促長途客車進(jìn)站配載、站內(nèi)發(fā)車；加大對河南籍在渦發(fā)車的進(jìn)站督查等工作。在此期間，我們整合執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步明確內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，全面落實(shí)轄區(qū)管理，制定針對性獎(jiǎng)懲措施，完善行政執(zhí)法內(nèi)部機(jī)制，注重行政處罰的統(tǒng)一性、日常工作的互動(dòng)性、執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制衡性、處罰效果的持久性、執(zhí)法對象的側(cè)重性相統(tǒng)一。

通過集中整治，截至目前，共查扣違章車輛363車次，糾正違章近600余起，建立執(zhí)法卷宗266卷，其中簡易程序76卷，一般程序190卷。行政處罰52萬余元，無一起復(fù)議和訴訟案件。“黑頭車”在我縣基本得到了遏制；客運(yùn)市場整頓工作得到廣大運(yùn)輸業(yè)戶的肯定；異地經(jīng)營車輛、農(nóng)班客車都與各客運(yùn)站簽訂協(xié)議進(jìn)站經(jīng)營；基本上做到“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”的整治目的。

（四）規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)行政許可的程序化

1、營運(yùn)證件辦理和審驗(yàn)。運(yùn)管所按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求，特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大的方便。截至目前，共辦理道路運(yùn)輸證13663件，其中貨運(yùn)11716件，客運(yùn)445件，農(nóng)用1502件。2007年，辦理新增營運(yùn)車輛1403輛，其中大貨新增226輛，小貨新增212輛，三輪新增484輛，農(nóng)用新增481輛。

2、客運(yùn)車輛班線復(fù)核。2007年度長途客運(yùn)班線的線路復(fù)核工作已于5月份正常開展，運(yùn)管所在前期做好了周密的準(zhǔn)備，對本縣兩家客運(yùn)公司（亳客集團(tuán)渦陽公司、阜汽集團(tuán)渦陽公司）車輛的經(jīng)營情況進(jìn)行了認(rèn)真核查，并如實(shí)上報(bào)，所有班線車輛適合條件的均復(fù)核完畢。共復(fù)核省際班線16條，車輛37輛；市際班線13條，車輛62輛。

3、行政許可的規(guī)范化。制作辦事指南，對許可項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦理程序、提供材料、辦理時(shí)限進(jìn)行公示，方便業(yè)戶群眾；提高辦事透明度，對業(yè)務(wù)辦理情況向社會公開，內(nèi)容包括運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等熱點(diǎn)；實(shí)行重大許可“集體研究、否定報(bào)備、及時(shí)公示”的原則，避免了許可的個(gè)人因素及其帶來的偏差。

4、積極整合維修市場。按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)》，并推薦維修總質(zhì)檢員參加省運(yùn)管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)把車輛技術(shù)等級評定關(guān)，確保維修質(zhì)量。一是嚴(yán)格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案（提示）卡的發(fā)放管理，實(shí)行單證簽發(fā)、領(lǐng)用制度；二是加強(qiáng)了對營運(yùn)車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督力度，對未按期進(jìn)行檢測和維護(hù)的，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

5、規(guī)范駕培市場。認(rèn)真與“渦陽縣雉河機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校”保持互動(dòng)，以滿足廣大群眾的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，積極監(jiān)督駕校的運(yùn)作，認(rèn)真治理非法駕培代辦點(diǎn)，取得一定社會效果，督促該校參加機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校信譽(yù)考核評。

三、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，壯大交通產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

積極響應(yīng)上級全民創(chuàng)業(yè)的號召，全力發(fā)展交通經(jīng)濟(jì)，借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式，拓寬經(jīng)營渠道，按照“建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則，推行一企一策，老企業(yè)保穩(wěn)增效，新型企業(yè)全面發(fā)展，營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年各項(xiàng)指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高，交通企業(yè)年創(chuàng)稅率一舉突破200萬元，達(dá)到253萬元。同時(shí)，交通投資公司走上了正常發(fā)展的軌道，完成公司注冊資金1000萬元，辦理了公司營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、稅務(wù)登記、企業(yè)代碼證和貸款卡年檢工作等，公司合法化問題得到解決，為交通企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化方面發(fā)展提供了創(chuàng)業(yè)平臺。

四、端正行業(yè)風(fēng)氣，推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。

1、著力做好“三個(gè)服務(wù)”，強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會議精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《渦陽縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》，以改進(jìn)“兩風(fēng)”，增進(jìn)“兩情”為突破口，詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施。調(diào)整充實(shí)了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在全市的效能建設(shè)互查中，受到全市通報(bào)表彰。

2、著力抓好“雙月評”和“季環(huán)評”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)正執(zhí)法行為，取得了較好的社會效果；在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評議中，我局被評為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門的前3次“季環(huán)評”中，我局連續(xù)3次位列前5名。

3、著力抓好樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經(jīng)梳理匯總形成合理化意見建議5項(xiàng)19條。舉辦了“交通局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”，比賽分為預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段，從局屬20個(gè)單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結(jié)合本交通工作實(shí)際，就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。

4、著力抓好便民通行工作，杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”和小麥?zhǔn)召彙熬G色通道”暢通無阻。路查中，運(yùn)管、稽查、路政部門嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)源頭管理，最大限度地減少上路查車次數(shù)和時(shí)間；路政管理部門嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定，處理超限運(yùn)輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問題時(shí)，無以罰代卸、以罰代管問題發(fā)生；運(yùn)管、稽征、路政管理、收費(fèi)站等采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”的各項(xiàng)規(guī)定，為廣大營運(yùn)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提高防范意識，安全生產(chǎn)形勢得以鞏固

2007年，我局把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)“四個(gè)管理”方面，即加強(qiáng)事故易發(fā)的客運(yùn)市場；加強(qiáng)水上交通安全管理，加強(qiáng)公路路政施工現(xiàn)場安全監(jiān)管；加強(qiáng)秋冬季特殊惡劣天所的安全監(jiān)管。一是制定了計(jì)劃。在年初制定了《渦陽縣交通局2007年安全工作計(jì)劃》，健全了安全內(nèi)規(guī)檔案，落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。二是加大了宣傳。在春運(yùn)、五一、安全生產(chǎn)月和“十一”期間，針對交通系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，分別利用簡報(bào)、黑板報(bào)、廣播、座談會、傳單等多種形式，對廣大職工和群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳和教育，提高了全員的防范意識。三是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)“四防”措施，充實(shí)“三品”查堵力量，嚴(yán)格“三把關(guān)一監(jiān)督”。采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分塊負(fù)責(zé)的原則，成立了交通安全生產(chǎn)督查組，全年共組織開展了道路運(yùn)輸、水上交通和交通建設(shè)工程檢查40余次，下發(fā)隱患整改通知書19份。四是加大投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化，刷新了船名牌、海事警示牌等，更新了小渡船2艘；完成了西陽賈莊渡口和李窯渡口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是協(xié)助縣政府開展涉渡水域船舶隱患排查，對所有漁業(yè)船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登記造冊，制定了具體整治方案，以加強(qiáng)我縣涉渡水域所有船舶的安全監(jiān)管。

六、完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，綜合治理法制建設(shè)取得新成效

制定了《交通局五五普法規(guī)劃》、《交通局2006-2010年依法行政規(guī)劃》，確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路，規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并逐年度制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。并在《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評辦法》基礎(chǔ)上，重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件審查備案管理制度》、《錯(cuò)案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等，使法制工作有章可循，確保學(xué)法時(shí)間每人每年不少于40學(xué)時(shí)。

在實(shí)際工作中，因地制宜，抓好平時(shí)，突出重點(diǎn)，定期召開依法行政例會，分析形勢，研究工作，布置任務(wù)，在人、財(cái)、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評比，使交通局依法行政工作開展得有聲有色，扎實(shí)有效。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育，組織多種形式培訓(xùn)班，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，實(shí)行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎(jiǎng)懲，量化考核，達(dá)到重點(diǎn)法律熟練掌握，學(xué)以致用。舉辦各類法律培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人數(shù)300人次，培訓(xùn)外請教員，編寫教材，組織考試。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《安徽交通行政執(zhí)法規(guī)范》，規(guī)范執(zhí)法行為，明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作，每年局法制股牽頭進(jìn)行兩次法制和執(zhí)法檢查，組織了《行政許可法》實(shí)施情況檢查，促進(jìn)依法審查行政許可申請，規(guī)范行政許可行為。檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置，健全制度，加強(qiáng)法律宣傳教育，推行執(zhí)法公開，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，作到程序合法，建立執(zhí)法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過檢查增強(qiáng)執(zhí)法人員法制意識和觀念，有效減少了執(zhí)法過錯(cuò)，行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。實(shí)行執(zhí)法案卷評查制度，采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo)，從實(shí)體和程序等加強(qiáng)考核，提高執(zhí)法質(zhì)量。縣法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。拓寬監(jiān)督渠道，聘請縣人大代表3名，政協(xié)委員4名任渦陽縣交通局監(jiān)督員，定期向監(jiān)督員匯報(bào)工作，聽取代表意見，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真整改提高。按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，局投訴受理中心有投必理，有理必果，2007年受理案件70余件，投訴滿意率95%。

七、在計(jì)生工作上積極配合城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)強(qiáng)化管理，確保了全系統(tǒng)內(nèi)人口出生政策符合率，政策內(nèi)持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、婦檢率、男工取證率及獨(dú)生子女領(lǐng)證率均達(dá)到了100%，圓滿完成了上級下達(dá)的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。

八、黨建、工會、老干部、團(tuán)委、婦委等工作都健全了組織，完善了制度，圍繞中心工作發(fā)揮各自的工作職責(zé)，促進(jìn)了交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

——2008年工作打算

工作思路：以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改進(jìn)“兩風(fēng)”為抓手，以增進(jìn)“兩情”為主題，全力抓好“三個(gè)服務(wù)”，努力創(chuàng)建“節(jié)約型”機(jī)關(guān)，促進(jìn)交通各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

工作目標(biāo)：加大宣傳和引導(dǎo)力度，抓住開展“村村通”工程的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的高質(zhì)量快速發(fā)展。強(qiáng)化運(yùn)政管理，積極開展大規(guī)模的整治活動(dòng)，徹底解決客運(yùn)市場不規(guī)范等突出問題；充分發(fā)揮交投中心的作用，多上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)快速壯大；積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，不斷提高人員素質(zhì)，提升交通形象。

工作任務(wù)：

樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，改革與發(fā)展同步，執(zhí)法與服務(wù)并舉，繼續(xù)組織好“1個(gè)活動(dòng)”，狠抓“2項(xiàng)建設(shè)”，履行“3項(xiàng)監(jiān)管”，促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、“1個(gè)活動(dòng)”。即繼續(xù)開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)，以節(jié)約工作時(shí)間，提高辦事效率與合理利用資源，杜絕鋪張浪費(fèi)共同作為活動(dòng)的中心，加強(qiáng)制度規(guī)范，強(qiáng)化節(jié)約意識，培育節(jié)約行為，在全系統(tǒng)內(nèi)形成“節(jié)約資源、人人有責(zé)”的良好氛圍，把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)工作措施；建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)道路工程，做好日常養(yǎng)護(hù)管理；加強(qiáng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)集約化、推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能；解放思想，在節(jié)支的同時(shí)加大創(chuàng)收力度等措施，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)整體對外形象的再提升，爭取到2008年末，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)以2007年度為基準(zhǔn)下降10%以上。

二、“2項(xiàng)建設(shè)”。即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廉政建設(shè)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）繼續(xù)加大“村村通”工程建設(shè)力度。鞏固和發(fā)展近幾年來在農(nóng)村公路建設(shè)方面取得的成績，將丹城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到全縣，營造出新的建設(shè)氛圍，把“村村通”工程推向新的，爭取完成或超額完成全年300公里的建設(shè)任務(wù)。

（2）“兩站建設(shè)”。繼續(xù)加快農(nóng)村客運(yùn)站和交管站建設(shè)。在不斷發(fā)展公路建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡可能實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的效益最大化，計(jì)劃投資250萬元，年內(nèi)完成公吉寺、標(biāo)里、花溝、牌坊、高爐等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)；投資120萬元，完成花溝交管站、楚店交管站建設(shè)。真正提升交通的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾的安全便利出行，實(shí)現(xiàn)“路通、車通、人心通”的最終目標(biāo)。

2、廉政建設(shè)。針對交通系統(tǒng)工作的特殊性，結(jié)合工作實(shí)際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履蓋到全系統(tǒng)，形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高人員素質(zhì)，從思想源頭上堵住各種不正之風(fēng)的侵襲。組織局機(jī)關(guān)全體工作人員、局屬單位負(fù)責(zé)人觀看現(xiàn)實(shí)生活中的反面事例影片；定期印發(fā)《渦交信息》、《交通視窗》等宣傳材料。提高廣大干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識和拒腐防變的能力，增強(qiáng)抵制腐敗行為的自覺性。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)措施，樹立交通新形象。繼續(xù)實(shí)行人大代表、政協(xié)委員和社會監(jiān)督制度，廣泛征求社會各界對交通工作的意見和建議，及時(shí)了解社會各界對交通工作的評價(jià)。三是強(qiáng)化對所屬各單位和各執(zhí)法站隊(duì)的督查，促使各單位主動(dòng)開展勤政廉政建設(shè)，糾正不正當(dāng)執(zhí)法行為，杜絕了人浮于事，消除了“公路三亂”。

三、“3項(xiàng)監(jiān)管”。運(yùn)輸市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部事務(wù)監(jiān)管。

（1）加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管。認(rèn)真按照“三把關(guān)一監(jiān)督”的總要求，為營運(yùn)企業(yè)和駕駛員營造公平的營運(yùn)環(huán)境，對任何單位和個(gè)人都一視同仁，做到公平、公正、公開。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對不符合要求的企業(yè)，依法責(zé)令退出道路運(yùn)輸市場。不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)條件的企業(yè)，要實(shí)行一票否決，擋在道路運(yùn)輸行業(yè)的大門外。二是要嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)，堅(jiān)持和完善道路客運(yùn)車輛技術(shù)等級評定制度。在擬投入營運(yùn)的車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場前，以及對營運(yùn)客車進(jìn)行定期審檢時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綜合性能檢測，確定技術(shù)等級，核定經(jīng)營范圍。督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級維護(hù)檢驗(yàn)制度，建立完善車輛單車技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，專人負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)掌握車輛的技術(shù)狀況，及時(shí)督促業(yè)戶和駕駛員按時(shí)做好二級維護(hù)和辦理車輛保險(xiǎn)和審驗(yàn)業(yè)務(wù)，保證車輛證件適用完好。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對營運(yùn)車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛發(fā)班前例檢制度，確保運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量，營運(yùn)客車的技術(shù)狀況必須保持良好，嚴(yán)格執(zhí)行出車前、收車后日常維護(hù)保養(yǎng)制度，堅(jiān)決做到回場必檢。三是嚴(yán)把客運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督管理，切實(shí)提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量，堅(jiān)決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。嚴(yán)格實(shí)行營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格制度，堅(jiān)持“誰考核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員職業(yè)道德、安全意識、交通法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范的教育、培訓(xùn)和考核。四是監(jiān)督市場發(fā)展，打擊“非法營運(yùn)”營造公平的外部營運(yùn)環(huán)境。加大巡查力度，聯(lián)合各管理部門巡查打“黑”，及時(shí)查處取締無照經(jīng)營行為，定期不定期地對有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)車較集中的地域進(jìn)行巡查，及時(shí)查處違法行為的。建立長效管理機(jī)制，長期保持對“黑車”的高壓打擊態(tài)勢，以減少對合法經(jīng)營者的沖擊，確保道路運(yùn)輸?shù)墓礁偁帯?/p>