工作調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-17 06:02:44
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篇1
食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告【1】 x日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導(dǎo)致4人死亡,19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,于 月23日24時(shí)召開緊急會議,研究部署事件的調(diào)查處置工作,迅速成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部。
在全縣啟動重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案三級響應(yīng),采取果斷措施,通過控制源頭、控制嫌犯、控制市場等一系列措施,以及全縣XX多名縣、鄉(xiāng)、村干部的不懈努力,按照不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例的要求,徹底清查追繳假酒,確保了社會穩(wěn)定。
這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但損失是十分慘重的,教訓(xùn)也是極其深刻的。痛定思痛,如何加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作,杜絕此類事件的再次發(fā)生,這是值得我們反思的問題。為此我們組織專班分赴各地進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全縣食品安全監(jiān)管工作的基本情況
截止年底,全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家,其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家;食品經(jīng)營戶1289個(gè),其中餐飲店410家,農(nóng)貿(mào)市場5個(gè),超市5家;持有衛(wèi)生許可證的企業(yè)1533家;通過農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證共188個(gè)(無公害基地認(rèn)定29家、產(chǎn)品認(rèn)證149種、有機(jī)食品認(rèn)證4種、綠色食品認(rèn)證6種)。
目前食品安全監(jiān)管仍然實(shí)行分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制,其中農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門分別負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,食品藥品監(jiān)管部門則負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)工作。
二、存在的主要問題
1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)散、小、亂、差的狀況普遍存在,是影響市場食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊,存在著無證、無照生產(chǎn)食品等問題,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,缺乏檢驗(yàn)設(shè)施和能力,達(dá)不到基本的生產(chǎn)條件,其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
譬如苞谷酒生產(chǎn),我縣共有140家白酒加工企業(yè),其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規(guī)模,其余138家均為家庭式作坊,季節(jié)性加工,全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家,其它都無產(chǎn)品包裝,均屬散裝白酒,產(chǎn)品附加值低。
2、食品流通、餐飲環(huán)節(jié)秩序不夠規(guī)范。一是對國家要求經(jīng)營者建立的自律制度不理解,或者無能力建,工商部門發(fā)放的臺帳,要么不按真實(shí)情況建,要么干脆不建,自律意識淡薄,目前全縣規(guī)范建立自律制度的僅占20%。
二是裸裝散裝食品質(zhì)量監(jiān)管有空檔,僅憑現(xiàn)有的監(jiān)管手段無法辯別真?zhèn)危阊b、散裝食品大多集中在公眾集中消費(fèi)的集貿(mào)市場,且傳統(tǒng)的民族的較多,如臘肉、米酒、各類粑粑等,著實(shí)令人擔(dān)憂。
三是無照經(jīng)營食品的行為仍然時(shí)有發(fā)生,無照經(jīng)營者往往無固定門面,流動性強(qiáng),或者雖有門面但隱蔽性強(qiáng),經(jīng)常逃避出職能部門的監(jiān)管。
3、食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。從農(nóng)田到餐桌的食物鏈?zhǔn)且粋€(gè)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,在實(shí)際工作中很難對某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營行為所屬環(huán)節(jié)進(jìn)行明確界定。因此,實(shí)行分環(huán)節(jié)監(jiān)管,容易產(chǎn)生部門之間職責(zé)界定不清、推諉扯皮等現(xiàn)象,浪費(fèi)監(jiān)管資源,影響監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。
種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等方面存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制等方面存在著缺陷,少數(shù)不法分子見利忘義,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市場秩序混亂、存在監(jiān)管缺失的問題。
三、產(chǎn)生上述問題的原因
食品安全問題產(chǎn)生的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:
㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期,食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防不勝防。近年來全國由于農(nóng)藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城鄉(xiāng)食品市場上出售摻雜摻假、過期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費(fèi)者的事例,屢禁不止,已成公害。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高,人民群眾對食品安全日益增長的需求與監(jiān)管能力和水平,與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平,與企業(yè)的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾,應(yīng)對和防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)將是一個(gè)長期、艱巨而復(fù)雜的過程。
食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告【2】 這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會調(diào)查。
一、調(diào)查對象
這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對象。
二、調(diào)查時(shí)間:x年x月x日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)xx公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。
其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購買零食;
篇2
近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長、國家各項(xiàng)惠民政策的實(shí)施、資金逐年增加,農(nóng)村“五保戶”、 “三無人員”、災(zāi)民、城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣人群和其他民政對象的生活、就醫(yī)、住房等方面得到及時(shí)有效救助。但由于社會救助政策實(shí)施時(shí)間不長,有許多工作尚處于探索階段,有待于進(jìn)一步完善。筆者通過從事幾年的救災(zāi)救助工作實(shí)踐,總結(jié)出對如何做好救災(zāi)救助工作提出淺薄的見解。
我縣是老少邊山窮地區(qū),屬區(qū)定貧困縣,總?cè)丝?5.98萬人,____0年農(nóng)民人均純收入為4676元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣常年需救助的對象近4.08萬人,占總?cè)丝诘?1% ,其中:城鄉(xiāng)低保對象2.78萬人,占總?cè)丝诘?.5%,占需救助對象的68% ;因?yàn)?zāi)需救助近1.3萬人,占總?cè)丝诘?.5% ,占需救助對象的32% ;城鄉(xiāng)低保邊緣戶0.55萬人,占總?cè)丝诘?.5% ,占需救助對象的13%。
我縣貧困原因主要有:因?yàn)?zāi)致貧約1.3萬人,鰥、寡、孤、殘人員即五保(含孤兒)喪失勞動力致貧0.22萬多人,因病致貧0.65萬多人,因殘致貧0.3萬多人,其他因素致貧(子女讀書,尤其是讀高中、大學(xué),高昂的學(xué)雜費(fèi)用,及人多地少等原因)1.61萬多人。
特殊的地形地貌是導(dǎo)致我縣自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的主要原因,從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,每隔幾年或幾十年就會發(fā)生受災(zāi)范圍廣大、損失程度較深的低溫冷凍、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。如:____8年全縣遭受百年不遇的低溫冷凍災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)16.28萬人,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5.93億元。
(一)基層救助扶助機(jī)制運(yùn)行不夠順暢
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員不足2人,既要兼殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、扶貧等其它工作,還要負(fù)責(zé)包村,參與各項(xiàng)中心工作,在一定程度上影響了民政工作的開展。____8年年初,我縣遭受百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害,按照救災(zāi)救助工作的有關(guān)要求,既要認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,同時(shí)又必須在春節(jié)前將救災(zāi)款、物和城鄉(xiāng)低保金發(fā)到民政對象手中,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人手不足和精力有限,而受災(zāi)面廣、時(shí)間短、任務(wù)重、要求高,一時(shí)難以全面核實(shí)災(zāi)情,無法準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)災(zāi)情等基本信息。
(二)基層救災(zāi)應(yīng)急資金撥付渠道不順暢
災(zāi)情發(fā)生后,特別是發(fā)生特大自然災(zāi)害后,常常給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活帶來巨大困難。由于縣級財(cái)政困難,無力解決更多的救災(zāi)資金,為幫助災(zāi)民和困難群眾解決生活問題,只有積極向上爭取資金,然而救災(zāi)款從中央財(cái)政下?lián)苤掌鸬桨l(fā)放到災(zāi)民手中,需要時(shí)間比較久,難以應(yīng)急。
(一)搞好災(zāi)情信息員隊(duì)伍建設(shè)
建立健全災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程是國家____9年電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,利用這個(gè)契機(jī)將災(zāi)情信息管理網(wǎng)延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))級。按照規(guī)格要求配置好數(shù)碼相機(jī)、電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施,結(jié)合本地災(zāi)情頻繁發(fā)生的特點(diǎn)和救災(zāi)工作實(shí)際,搞好災(zāi)情信息員隊(duì)伍建設(shè)工作,不斷提高災(zāi)害信息管理水平,進(jìn)一步夯實(shí)救災(zāi)工作基礎(chǔ),認(rèn)真搞好災(zāi)害管理培訓(xùn)工作,提高災(zāi)情信息報(bào)送的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,為各級領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。
(二)創(chuàng)新社會救助扶助工作運(yùn)行機(jī)制
要從立法上健全社會救助制度,強(qiáng)化各級人民政府在社會救助中的基本職責(zé),加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加大救助扶助多渠道資金投入,確保各級社會救助扶助機(jī)構(gòu)有錢辦事。為確保災(zāi)民,特別是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)救災(zāi)救助工作能及時(shí)、有效開展,國家專項(xiàng)資金可由省級財(cái)政直接撥付到縣級民政救災(zāi)專戶,切實(shí)減少流通環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。堅(jiān)[!]持社會福利社會化路子,制定吸引外部資金、社會資金發(fā)展社會福利事業(yè)的優(yōu)惠政策,積極鼓勵引導(dǎo)社會各界參與,逐步建立和完善與市場體制相適應(yīng)的籌資機(jī)制。為解決因?yàn)?zāi)倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的難題,政府應(yīng)鼓勵群眾將房產(chǎn)投保,可多渠道為困難群眾籌集建房資金,即:保險(xiǎn)公司賠償一點(diǎn)、國家補(bǔ)助一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)、自己籌集一點(diǎn),這樣便能幫助困難群眾早日恢復(fù)重建家園。
(三)建立健全和完善基層救災(zāi)應(yīng)急基金儲備
近年來,隨著國家救災(zāi)救濟(jì)工作方針修訂完善,救災(zāi)范圍逐步擴(kuò)展,救災(zāi)資金從原來主要用于解決災(zāi)民的口糧、衣被、住房等基本生活范疇已延伸到解決災(zāi)民取暖、飲水和對過往滯留人員的食宿進(jìn)行救助等方面。為確保因?yàn)?zāi)無自救能力的災(zāi)民得到及時(shí)、有效救助,各地應(yīng)根據(jù)財(cái)政狀況,安排落實(shí)一定的救災(zāi)應(yīng)急儲備資金,可緩解上級下達(dá)的專項(xiàng)救災(zāi)資金無法及時(shí)到位的問題,避免因?yàn)?zāi)無自救能力災(zāi)民錯過正常的播種季節(jié),造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)或絕收。
(四)城鄉(xiāng)低保工作應(yīng)確保重點(diǎn)。
我縣自____年3
月1日全面實(shí)施農(nóng)村低保制度以來,通過先后幾次提標(biāo)擴(kuò)保,目前,全縣有農(nóng)村低保對象2.22萬人,城市低保對象0.18萬人,____年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金共計(jì)1653.2多萬元,有效解決了2.4萬城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。近年,隨著物價(jià)的飛速上漲,原幾年才調(diào)整提高一次保障線已無法起到保障作用,每年的保障線應(yīng)隨著市場物價(jià)上漲幅度適時(shí)調(diào)高,因城鄉(xiāng)低保中一、二類家庭,特別是二類家庭往往人口較多,既缺勞動力,又沒有經(jīng)濟(jì)收入,因而應(yīng)重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低保中一、二類對象戶,并對農(nóng)村低保戶中缺糧家庭實(shí)施糧食救助制度,切實(shí)解決其基本生活困難。(五)加大監(jiān)管力度,確保??顚S?/p>
篇3
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)
為認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開黨委會、鄉(xiāng)村干部會等會議,安排布置全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、縣鄉(xiāng)村三級新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作;現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)于下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧等當(dāng)前重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,班子其他成員及部門負(fù)責(zé)人為成員,制定了《鄉(xiāng)人民政府精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)各自職能職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧的動員、培訓(xùn),聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,專題做了培訓(xùn)。
二、摸清情況,制定規(guī)劃
目前,全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人,311戶,貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上,對兩個(gè)精準(zhǔn)扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即:《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》,同時(shí)對全鄉(xiāng)的貧困情況進(jìn)行了摸底。
三、落實(shí)幫扶措施和責(zé)任
全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準(zhǔn)扶貧幫扶信息牌,對致貧原因,幫扶措施,幫扶責(zé)任人及責(zé)任人電話進(jìn)行公示,方便貧困戶的聯(lián)系。
要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶家中進(jìn)行幫扶次數(shù)不得少于1次,每月不得少于4次,及時(shí)解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。
明確幫扶部門責(zé)任,鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細(xì)表,增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國土所、房管所牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。
四、抓住時(shí)機(jī),把扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處
省市縣全委會的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機(jī)遇,我們一定要搶抓政策、人才等機(jī)遇,落實(shí)好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
幸福美麗新村建設(shè),目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶,撤遷釘子戶5戶,落實(shí)了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員,基本完成村辦公室的整改裝修,新村文化廣場建設(shè)正在有序進(jìn)行,幸福美麗新村建設(shè)的各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班,到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與??悼h接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個(gè)村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元,村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。
近年來,該村兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設(shè),全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務(wù)43萬元,現(xiàn)有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網(wǎng),是全區(qū)26個(gè)特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè),20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元,債務(wù)化解難,造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn),山大人稀,交通不便,信息不暢,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號沒有覆蓋全村,只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng),村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經(jīng)濟(jì)來源,家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村,大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會保障嚴(yán)重不足,標(biāo)準(zhǔn)不高,一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘,極易返貧。
三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統(tǒng)一思想,提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識,克服項(xiàng)目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應(yīng)新常態(tài),提高扶貧攻堅(jiān)的主動性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動群眾,把群眾的積極性調(diào)動起來,投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加注重班子建設(shè),村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。
三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個(gè)貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項(xiàng)目、資金,就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,力爭有較多的項(xiàng)目落地,并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況,現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。
(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧,重在精準(zhǔn),要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的,與實(shí)際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),各駐村工作組進(jìn)村后,第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確識別,把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后,根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村,然后有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況,結(jié)合上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策,進(jìn)一步完善1十N的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,即一個(gè)總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時(shí)完善相關(guān)配套政策,使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財(cái)力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點(diǎn)。
一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加收入,這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農(nóng)合報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入,擴(kuò)大規(guī)?!,F(xiàn)在,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農(nóng)村,農(nóng)村社會養(yǎng)老也將有一定市場,另外,現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望,這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),實(shí)行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,核心是三點(diǎn):①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。②加大對居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點(diǎn),然后逐步引導(dǎo),必有所成。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式??偨Y(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn),這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實(shí)效。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。
1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí),要充分動員,武裝骨干,發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后,又反過來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務(wù)等方面,動員和組織好了,潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn),不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中,重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實(shí)施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。
篇4
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)
201X年,XX縣被列為全省精準(zhǔn)扶貧示范縣以來,因地制宜,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)1236扶貧攻堅(jiān)行動。以解決群眾突出問題為重點(diǎn),加快貧困群眾脫貧致富步伐,堅(jiān)決打好統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧和生態(tài)扶貧整體戰(zhàn)。至201X年底,全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 5050元,較上年增加651元,增長14.8%,比201X年增加 1851元,全縣新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由201X年的8.76萬人減少到4.1萬人,累計(jì)減少4.66萬人,年均減少1.55萬人,貧困發(fā)生率由50.8%下降到24.6%累計(jì)下降26.2個(gè)百分點(diǎn),年均減少8.73個(gè)百分點(diǎn)。
一、201X年以來的扶貧成效
一是加大整合資源力度,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來全縣以專項(xiàng)扶貧為著力點(diǎn),積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局,整合投入抓扶貧,加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201X年以來,襯砌渠道243.6公里,新增農(nóng)田灌溉面積11100畝,發(fā)展牧草節(jié)灌面積2000畝,恢復(fù)和改善灌溉面積4.70萬畝,治理河道40.28公里(防洪堤),治理小流域1.6平方公里,建成梯田2.32萬畝,解決了5.79萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到82.9%;實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目119項(xiàng)715.25公里,其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里,通村油路(水泥路)79條434.8公里,通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路),49.5%的建制村實(shí)現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設(shè)資金3.9億元,先后建設(shè)主變11臺、容量756.6兆伏安,安裝配變93臺、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里,新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里,全縣村組通電率達(dá)100%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,發(fā)展條件明顯改善。
二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來,縣上每年安排1億元以上財(cái)政資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)累計(jì)注入擔(dān)保資金1.83億元,發(fā)放婦女小額貸款6.86億元、雙聯(lián)貸款8.54億元、雙業(yè)貸款10.66億元,積極引進(jìn)甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會中和農(nóng)信項(xiàng)目,為貧困群眾提供無擔(dān)保、無抵押、高效便捷的小額貸款服務(wù),有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓(xùn)資源,組織開展各類實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),使群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設(shè)施林果效益試驗(yàn)示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河?xùn)|日光溫室示范點(diǎn)等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細(xì)毛羊?yàn)橹鞯幕鼗a(chǎn)格局。201X年,扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式,開工建設(shè)日光溫室4908.6畝,養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬畝,完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬畝;大力推行公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到577個(gè),發(fā)展會員3062人,帶動非成員農(nóng)戶5209戶。全縣特色種植面積達(dá)到38.35萬畝,建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬畝,旱作農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到5.1萬畝,飼草料種植面積達(dá)到28.15萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到8.54萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到780個(gè),設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有,從有到強(qiáng)的跨越式發(fā)展,已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.66億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.02億元,特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上。組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織462個(gè),培育和引進(jìn)縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,多個(gè)無公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證。
三是全力實(shí)施下山入川,加快推進(jìn)高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐??h上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑,積極整合各類項(xiàng)目資金,集中力量辦實(shí)事、辦大事,移民工作取得了前所未有的成績。201X年以來,縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案,動員各方力量深入實(shí)施下山入川工程,全力打好生態(tài)移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過市內(nèi)農(nóng)林場安置、毛藏庫區(qū)移民新村安置、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置、縣外安置、勞務(wù)移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民,先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口、華藏寺鎮(zhèn)黃草川、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點(diǎn)28個(gè),搬遷移民5881戶27077人。同時(shí),整合農(nóng)牧、人社、教育、扶貧等部門培訓(xùn)資源,不斷強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,201X年以來累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力20.1萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的深入實(shí)施,使全縣累計(jì)退出耕地10.7萬畝,建成草原圍欄面積510萬畝,禁牧160萬畝,草畜平衡427萬畝,從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
四是持續(xù)加強(qiáng)智力扶貧,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。始終堅(jiān)持把貧困人口的教育和培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)重要工作,逐步探索形成了項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)+科技三位一體科技扶貧模式。深入開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬人次以上,骨干培訓(xùn)5000人以上,累計(jì)培育科技示范戶1.45萬戶,培養(yǎng)了一大批懂科技、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。不斷加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,先后完成各類農(nóng)作物新品種新技術(shù)試驗(yàn)328項(xiàng)(次),示范163項(xiàng)(次),示范面積達(dá)75萬多畝,旱作農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、大田高效節(jié)水等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯。認(rèn)真開展以兩后生為主的貧困勞動力技能培訓(xùn),先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名,培訓(xùn)雨露計(jì)劃2236人,基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo)。
五是著力提升公共服務(wù)均等化水平,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201X年以來,新改建中小學(xué)校舍面積達(dá)16.7萬平方米,學(xué)前幼兒毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到63.8%、99.34%、89.64%,12075名農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上了營養(yǎng)餐,率先在全省實(shí)現(xiàn)了由小學(xué)到高中階段12年的免費(fèi)教育,辦學(xué)條件明顯改善,學(xué)校布局日趨合理,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。建成衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)綜合服務(wù)樓、遷址建設(shè)了藏醫(yī)院、新建縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73所村衛(wèi)生室,今年開工建設(shè)婦保院和藏醫(yī)院住院部樓,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。社會保障標(biāo)準(zhǔn)和水平明顯提高,城市和農(nóng)村低保對象分別達(dá)到7381人和51627人,五保供養(yǎng)人數(shù)達(dá)1525人,供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套,改造農(nóng)村危舊房10500套,城鄉(xiāng)居民人均住房面積達(dá)21.82平方米,廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)90%以上。
六是不斷加大社會扶貧,努力形成扶貧開發(fā)合力。201X年以來,各對口幫扶單位高度重視,扎實(shí)開展幫扶工作。先后落實(shí)各類對口幫扶資金6862.16萬元,重點(diǎn)實(shí)施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園、打柴溝鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和人才培訓(xùn)等幫扶項(xiàng)目,為貧困群眾幫辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事、好事,為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。在全省開展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動中,省市縣鄉(xiāng)245個(gè)單位、7334名干部聯(lián)系我縣176個(gè)貧困村和10289戶特困戶,各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部協(xié)調(diào)落實(shí)富民項(xiàng)目475項(xiàng),落實(shí)資金2.61億元,受益群眾8.4萬余人;為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事2500多件,捐款捐物折合資金2353.87萬元,201X年?duì)幦∝?cái)政專項(xiàng)扶貧資金4986萬元,組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目8大類30余項(xiàng),減少貧困人口1.53萬人,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。
二、201X年奮斗目標(biāo)
1、增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到武威市平均水平,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上。社會事業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201X年底,力爭全縣基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo),貧困人口大幅減少,減少貧困人口2.5萬人,年均減貧0.5萬人,返貧率控制在30%以內(nèi)。
3、201X年內(nèi)組織實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè),貧困戶新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1900畝,實(shí)現(xiàn)全縣貧困戶戶均3畝棚的目標(biāo),力爭使祁連、東坪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
4、力爭完成建制村道路通暢工程360公里,建成15個(gè)鄉(xiāng)村客運(yùn)停靠點(diǎn)和河?xùn)|公路、石門鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級公路、石門鎮(zhèn)至火石溝公路,基本形成金強(qiáng)川四縱六橫路網(wǎng)架構(gòu);全面建成石門河調(diào)蓄引水和南陽山片下山入川生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程,加快二道墩注入式水庫、抗旱應(yīng)急引水工程、松山灌區(qū)改造、南陽山片2.3萬畝高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),解決6萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,新增節(jié)水灌溉面積1.3萬畝。
5、積極推進(jìn)移民搬遷,解決惡劣環(huán)境人口生存問題。堅(jiān)持把勞務(wù)移民作為扶貧開發(fā)的重要舉措,整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項(xiàng)目,以縣外移民和本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實(shí)施易地搬遷、插花移民、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結(jié)合,加大移民搬遷和勞力輸轉(zhuǎn)力度。到201X年底力爭完成生態(tài)移民2萬人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計(jì)劃地移居到公路沿線、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧,奠定基礎(chǔ);四是力爭實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)20萬人(次)、兩后生培訓(xùn)4000人、勞務(wù)技能培訓(xùn)10000人的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照XX扶貧搬遷辦發(fā)〔XXXX〕X號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積X平方公里,常住人口X萬人(其中農(nóng)村人口占X萬人,建卡貧困戶X戶X人)。
截止XXXX年,街道農(nóng)村村級公路里程X公里,其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝,其中撂荒土地X畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
一地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
三優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
篇5
一、基本情況
1、建整工作穩(wěn)步推進(jìn)。4個(gè)村都嚴(yán)格按照建整工作規(guī)劃,加強(qiáng)了村支兩委班子建設(shè),村級班子基本做到團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。都加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍和村級干部后備人才隊(duì)伍建設(shè),其中白巖頭村送培了入黨積極分子4人,發(fā)展了預(yù)備黨員1人,大沖口村送培了入黨積極分子1人,桐油坡村發(fā)展了預(yù)備黨員1人,揚(yáng)務(wù)溪發(fā)展了預(yù)備黨員1人;另外,大沖口村培養(yǎng)了2名年齡在35歲以下、高中文化的村級干部后備力量,使其分別擔(dān)任村計(jì)生協(xié)常務(wù)理事和村團(tuán)支書,加以鍛煉提高。
2、扶貧工作總體進(jìn)展緩慢,資金到位不理想。除大沖口村外,其他3個(gè)村項(xiàng)目落實(shí)和資金到位難度大。具體情況為:大沖口村年初制定了維修3公里的村級公路、修建人畜飲水工程1處、搞好農(nóng)網(wǎng)改造、拉通程控電話4大項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入扶貧資金7萬元(不含農(nóng)電網(wǎng)、電話投資),現(xiàn)已完成公路維修,飲水工程和農(nóng)網(wǎng)改造正在施工之中,程控電話即將開工,預(yù)計(jì)在9月底全部完成扶貧項(xiàng)目建設(shè);該村已到位扶貧資金3.75萬元,其中縣委辦1.2萬元,人行1.35萬元,扶貧辦0.9萬元,煙草局0.2萬元,團(tuán)縣委0.1萬元。白巖頭村年初制定了修建過渡碼頭和農(nóng)網(wǎng)改造2大項(xiàng)目,需后盾單位投入資金4萬元(不含農(nóng)網(wǎng)改造資金),現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造即將施工,碼頭修建難以啟動;已到位資金2000元,其中縣農(nóng)行2000元、縣統(tǒng)戰(zhàn)部、縣試驗(yàn)區(qū)辦均為0。揚(yáng)務(wù)溪村年初制定了農(nóng)網(wǎng)改造和修建公路大橋2個(gè)項(xiàng)目,其中修橋需投資30多萬元,現(xiàn)兩大項(xiàng)目均未實(shí)施;已到位資金3000元,其中縣法院1000元,縣交通局1000元,縣電信局1000元。桐油坡村年初制定了水稻制種、水渠維修、公路維修3大項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入扶貧資金6000元,其中引導(dǎo)村民水稻制種項(xiàng)目已落實(shí),水渠、公路維修項(xiàng)目未落實(shí);后盾單位到位資金2500元,其中糧食局2000元,招商局500元,環(huán)衛(wèi)所為0。
3、計(jì)生、財(cái)稅、穩(wěn)定、抗旱等經(jīng)常性工作落到實(shí)處。4個(gè)村到目前止,均無違法生育情況,財(cái)稅任務(wù)的完成都居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。抗旱工作能做到有人員、有機(jī)器、有規(guī)劃,力求取得實(shí)效版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!。其中旱情較嚴(yán)重的有大沖口村和白巖頭村,大沖口村579畝耕地受旱410畝,其中全無收入的水田達(dá)40畝;白巖頭923畝耕地受旱610畝,兩村都集中力量務(wù)求把旱災(zāi)損失降到最低。穩(wěn)定工作無異常情況。另外,大沖口村今年計(jì)生和財(cái)稅工作在建整扶貧工作的帶動促進(jìn)下很有起色:①計(jì)生工作,組建了村計(jì)生協(xié)會,成立了“三生服務(wù)基金”,共募集資金11382元,開展“八上門”服務(wù);投入資金10000多元,建好了地面面積為120m2的“三室一?!备邩?biāo)準(zhǔn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地,已開展了生殖健康查治活動3次,舉辦計(jì)生保健知識培訓(xùn)班3期;村計(jì)生協(xié)成功地勸回了2對外躲夫婦回鄉(xiāng)參加?jì)D檢,并落實(shí)了節(jié)育措施,該村期內(nèi)婦檢到位率和節(jié)育措施到位率均為100%。②財(cái)稅工作,實(shí)現(xiàn)了由上門催交向主動納稅的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)全村98%的村民主動送交了財(cái)稅任務(wù),全村稅收完成額位全鄉(xiāng)第一。
4、工作人員能主動地為村里出謀劃策,積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位爭取資金,反映良好。
二、存在的問題及建議
1、扶貧內(nèi)容的片面性影響了扶貧的整體效果。所調(diào)查的4個(gè)村只有2個(gè)村實(shí)施了經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目,其中大沖口村引導(dǎo)村民增種西瓜100余畝,增栽煙葉170多畝,桐油坡村發(fā)展水稻制種50畝;只有大沖口村舉辦了烤煙栽種和柑桔病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班。扶貧思路和力量只專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽略了提高村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想水平和技能水平,發(fā)展路子仍模糊不清,如此,搞好了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也只不過是搭好了舞臺唱不好戲,群眾脫貧致富進(jìn)程依舊緩慢。
2、資金到位難是阻礙建整扶貧工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。資金難以到位原因有四:第一、后盾單位領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作不重視,認(rèn)為這項(xiàng)工作是強(qiáng)加在頭上的負(fù)擔(dān)。第二、工作隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng),工作方法欠佳,不能很好的向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位匯好報(bào),爭取資金,而是坐地等花開。第三、單位經(jīng)濟(jì)狀況非常差,無法完成出資任務(wù)。第四、無過硬的約束機(jī)制,后盾單位出資多出少出一個(gè)樣,出與不出一個(gè)樣,挫傷了單位的出資積極性。
3、群眾思想意識落后在一定程度上影響扶貧工作順利開展。部分建整村和建整村部分村民認(rèn)為爭取到了建整扶貧,有國家扶助,期望值相當(dāng)大,從而削減了自力更生的思想,滋長了等靠要的意識,使幫扶變成了應(yīng)扶,造成項(xiàng)目難以落實(shí)。如揚(yáng)務(wù)溪村,修兩座橋需30多萬元,但村民不肯自籌小部分資金,造成后盾單位面對巨大的數(shù)額產(chǎn)生畏難松勁情緒,使工程遲遲無法實(shí)施。
針對如上問題,建議如下:
一、建立健全對扶貧后盾單位的約束管理機(jī)制,對扶貧資金出與不出、出多出少問題納入制度化管理,改變出資的隨意性。
二、加強(qiáng)對工作隊(duì)員責(zé)任意識教育,建立嚴(yán)格科學(xué)的工作業(yè)績考評制度,杜絕不給錢不辦事、給了錢辦不好事的不良?xì)饬?xí)。
三、加大對村民思想意識的建整扶貧。要使村民樹立起搶抓扶貧機(jī)遇、自力更生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想觀念,而不是停留在等靠要和散懶窮上,影響扶貧工作的開展。
篇6
家庭建設(shè)工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,我們通過建立科學(xué)的工作機(jī)制,力爭使家庭建設(shè)工作持久長效、富有實(shí)效。
1.建立社會化聯(lián)動機(jī)制
主抓“合并同類項(xiàng),彰顯特色項(xiàng)”,優(yōu)化資源配置,將各部門家庭領(lǐng)域工作串珠成鏈。一是領(lǐng)導(dǎo)決策聯(lián)動。成立了由市委常委任組長,多部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了聯(lián)動對接機(jī)制,明確了聯(lián)動部門職責(zé)。以協(xié)調(diào)會方式確定工作重點(diǎn),統(tǒng)籌資源,解決難題,使我市家庭領(lǐng)域的工作實(shí)現(xiàn)了高位統(tǒng)籌,高效發(fā)展。二是經(jīng)費(fèi)保障聯(lián)動。根據(jù)不同工作的側(cè)重點(diǎn),由不同的聯(lián)動單位分別承擔(dān)主要經(jīng)費(fèi);各個(gè)聯(lián)動單位分別多途徑積極爭取在經(jīng)費(fèi)、場地、人員等方面的大力支持。三是考評激勵聯(lián)動。各聯(lián)動部門就聯(lián)合開展的工作進(jìn)行聯(lián)合考評、聯(lián)合表彰。
2.建立共建共享機(jī)制
我們力促讓全市家庭共同參與家庭建設(shè),形成共建氛圍;同時(shí),注重關(guān)注民生,讓家庭分享建設(shè)成果。如在啟動“最美家庭”尋訪活動后,市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦聯(lián)組織緊密配合,結(jié)合實(shí)際,靈活推進(jìn),依托群眾身邊的“婦女兒童之家”,集中開展尋訪、點(diǎn)評、推薦“最美家庭”、學(xué)習(xí)“最美家庭”等活動,從而引導(dǎo)基層家庭和群眾共建“最美家庭”。
3.建立示范帶動機(jī)制
我們始終注重先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,把創(chuàng)評“最美家庭”“五好文明家庭”、“和諧家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作為推動家庭建設(shè)工作的內(nèi)動力,在評選過程中讓群眾推薦、公眾投票,在媒體大力宣傳,放大評比表彰的效應(yīng),并且做到“三個(gè)逐步”:評選領(lǐng)域逐步拓展,從家庭到社會、企業(yè)、機(jī)關(guān);評選內(nèi)涵逐步豐富,細(xì)化到“好婆媳、好兒女、好妯娌”等優(yōu)秀家庭角色的評選;表彰檔次逐步提高,由單一婦聯(lián)表彰發(fā)展到與黨政部門聯(lián)合表彰。
1.弘揚(yáng)家庭文化
我們秉承“順應(yīng)主流、服務(wù)大局、群眾為先、婦聯(lián)所長”的原則,在開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“孝老愛親、崇文尚學(xué)、廉潔誠信、自強(qiáng)奮進(jìn)、互助奉獻(xiàn)”五大文化進(jìn)家庭,通過文化的力量來提升素質(zhì)、凝聚人心、鼓舞精神?!拔宕笪幕备淖兞诉^去家庭文化建設(shè)側(cè)重于文體娛樂的現(xiàn)象,突出家庭責(zé)任,拓展了家庭文化建設(shè)的內(nèi)涵。
在孝老愛親文化中,重點(diǎn)在農(nóng)村60歲以上老人家庭中開展“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作,目前簽訂率達(dá)95%。在此基礎(chǔ)上,我市各級婦聯(lián)組織開展了相應(yīng)的張榜公布、跟蹤回訪和評議活動,組織了“孝敬好兒女”、“和諧好婆媳”等優(yōu)秀家庭角色評選活動。我市海安縣開展了“四像敬老”教育活動(敬老人像愛幼,敬公婆像兒女,待岳父母像雙親,對待社會老人像長輩),有力推動融洽和諧家庭關(guān)系的形成。目前“簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議”工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新拓展協(xié)議內(nèi)容、加大協(xié)議履行情況督查等方面;在崇文尚學(xué)文化中,20__年度與電臺開辦“幸福家庭大講堂”欄目,開設(shè)家庭關(guān)系、家庭法治、家庭理財(cái)、家庭教育、家庭健康等5大板塊,每月一期,空中講堂已成為家庭成員的學(xué)習(xí)知音;在廉潔誠信文化中,聯(lián)合紀(jì)委、組織部等面向機(jī)關(guān)黨員干部家庭開展“十佳和諧家庭”、“十佳清廉家庭”、“十佳書香家庭”、“十佳愛心家庭”、“十佳敬業(yè)家庭”等“五十佳”特色家庭評選,提高黨員素質(zhì),優(yōu)化干部家庭形象;在自強(qiáng)奮進(jìn)文化中,挖掘培樹一批“最可敬母親”、“十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“自強(qiáng)不息好少年”等典型,用身邊可信、可親、可學(xué)的典型,使廣大家庭成員普遍認(rèn)同、自覺效仿。在互助奉獻(xiàn)文化中,堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動家庭中蘊(yùn)藏的志愿服務(wù)熱情,重點(diǎn)倡導(dǎo)家庭開展“愛心敲門”、“愛心陪伴”、“愛心代辦”等十大愛心微行動,以小見大,日常傳美德,培育向善向上文化。
2.做實(shí)家庭服務(wù)
隨著老齡化社會的到來,為家庭提供服務(wù),顯得尤為重要,我們主要從四個(gè)方面實(shí)化家庭服務(wù)。一是注重轉(zhuǎn)變理念,做好宣傳發(fā)動工作。我們以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),深入社區(qū)、農(nóng)村,和婦女面對面談心,適時(shí)宣傳家庭服務(wù)的理念,引導(dǎo)、鼓勵她們從事家庭服務(wù),并進(jìn)行現(xiàn)場登記備案,免費(fèi)為她們培訓(xùn)并推薦上崗。二是全面進(jìn)行培訓(xùn),提升家庭服務(wù)能力。我們注重在培訓(xùn)模式上創(chuàng)新,突出提質(zhì)擴(kuò)量,縣市聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。一方面開展“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)模式,篩選并組織資深教師下鄉(xiāng),通過“縣縣舉辦培訓(xùn)班”,宣傳普及正確的家庭服務(wù)理念和家庭服務(wù)技能。同時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容緊貼實(shí)際,有科學(xué)家居保潔新理念、家政服務(wù)新技巧、孕產(chǎn)婦及新生兒護(hù)理、家庭插花技巧等,既有理論知識,又有實(shí)操訓(xùn)練,培訓(xùn)效果突出。另一方面,縣(市、區(qū))各級婦聯(lián)也通過自辦或聯(lián)辦的形式開展了相應(yīng)的家政培訓(xùn)工作。三是加大政策扶持力度,用好用足政策。__市出臺了一系列扶持家庭服務(wù)人員及家政企業(yè)的政策規(guī)定。市婦聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)合人社部門,一方面利用“三八”咨詢及有關(guān)培訓(xùn)等契機(jī),加強(qiáng)對相關(guān)政策的宣傳;另一方面,幫助實(shí)行員工制的企業(yè)和家庭服務(wù)人員順利享受每月200元的家政補(bǔ)貼,幫助技能考試合格拿到資質(zhì)證書的家庭服務(wù)人員享受全額培訓(xùn)補(bǔ)貼,全額免費(fèi)開展家政培訓(xùn)“送教下鄉(xiāng)”。四是加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化好蘇嫂家政實(shí)體的規(guī)范管理。市婦聯(lián)先后對市“好蘇嫂”家政服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研,開展談心談話活動,并對“好蘇嫂”負(fù)責(zé)人提出了規(guī)范化建設(shè)的具體要求,下發(fā)“好蘇嫂”家政門店規(guī)范管理意見,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),提升“好蘇嫂”門店管理水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地為全市家庭提供服務(wù)。
3.強(qiáng)化家庭育人
家庭是人生成長的第一課堂,我們一是緊扣
科學(xué)家教主題,立體式開展服務(wù)。呼應(yīng)社會對家庭教育的強(qiáng)烈需求,著力在品格教育、習(xí)慣養(yǎng)成、協(xié)調(diào)親子關(guān)系等方面為家庭提供指導(dǎo)和服務(wù),推動家長從自然父母到合格父母的轉(zhuǎn)化。建立966個(gè)學(xué)校(幼兒園)家長學(xué)校,1677個(gè)村居(社區(qū))家長學(xué)校。在全市廣泛征集“優(yōu)秀治家格言”、“文明家訓(xùn)”、“教子有方良策”等,擇優(yōu)結(jié)集發(fā)行。以“責(zé)任”、“未來”為主題,開辦每月一期的“家庭教育公益大講壇”,并在__女性網(wǎng)、__網(wǎng)上家長學(xué)校視頻播出。每年組織家庭教育講師團(tuán)成員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),把科學(xué)家教知識、成功家教方法送進(jìn)千家萬戶。二是緊扣特殊家庭兒童關(guān)愛,項(xiàng)目化開展工作。單親家庭、離異家庭、留守流動家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭的孩子,在身心健康上會受到一定的影響。針對這一情況,我們以項(xiàng)目帶動,重點(diǎn)實(shí)施了“特殊兒童心靈滋養(yǎng)行動”、“愛心助孤工程”、“留守流動兒童安全守護(hù)行動”?!疤厥鈨和撵`滋養(yǎng)行動”主要是聘請專家巡回到縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)集中對受助兒童進(jìn)行情感、心理方面的輔導(dǎo),并對發(fā)現(xiàn)問題的兒童開展干預(yù)性輔導(dǎo)等,培養(yǎng)孩子良好心理品質(zhì)和陽光心態(tài)。“愛心助孤工程”主要是通過社會結(jié)對和慈善基金扶助相結(jié)合的方法,使全市935名貧困孤兒全部得到結(jié)對扶助。在此基礎(chǔ)上,對孤兒實(shí)行動態(tài)管理、跟蹤服務(wù),形成“三個(gè)全覆蓋”的特色:即幫扶對象全市貧困孤兒全覆蓋,幫扶內(nèi)容物質(zhì)精神全覆蓋,幫扶時(shí)間在未成年期間全覆蓋?!傲羰亓鲃觾和踩刈o(hù)行動”重點(diǎn)是建立關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度,實(shí)施“護(hù)校安園”行動、“網(wǎng)絡(luò)文化安全治理”行動、“假期安全自護(hù)關(guān)愛”行動、“女童健康自護(hù)關(guān)愛”行動和“蒲公英志愿服務(wù)”行動,確定一批試點(diǎn),建立一個(gè)信息登記系統(tǒng),創(chuàng)建一批特色活動陣地,招募一批安全守護(hù)志愿者,編印一套安全守護(hù)宣傳手冊,培養(yǎng)一群勵志陽光的兒童典型等。我們注重傳承創(chuàng)新,努力打造品牌,使其社會效應(yīng)輻射到更多家庭,推動__的家庭建設(shè)工作步步深入。
1.__家庭文化節(jié)
我市以家庭文化節(jié)的形式,將分散的家庭文化活動整合起來,為家庭展示個(gè)性文化提供舞臺。__家庭文化節(jié)迄今已經(jīng)歷了20個(gè)年頭,成功舉辦了十屆,吸引群眾廣泛參與。在市級家庭文化節(jié)的帶動下,各縣市(區(qū))掀起了一股“家庭文化熱”。到目前為止,我市有37戶才藝家庭45次榮登央視舞臺,在風(fēng)采展示中傳頌社會公德和家庭美德,參加戶數(shù)之多名列全國地級市榜首。2007年,__市與《神州大舞臺》成功聯(lián)辦了魅力家庭秀“江海明珠——__”展示月活動,2010年5月,第五屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)在我市隆重開幕,極大提高了__的知名度、美譽(yù)度。__市被央視確定為優(yōu)秀才藝家庭選拔基地。今年,是__市第十一屆家庭文化節(jié),各項(xiàng)活動正如火如荼開展。
2.最美家庭尋訪
今年3月,__啟動了“最美家庭”尋訪活動,先后舉辦了__市“最美家庭”集中尋訪會、“最美家庭”之金婚風(fēng)采展示會、百姓“最美家訓(xùn)”征集匯編、“五大文化”典型家庭評選等一系列精彩紛呈的活動。8月24日,“家和萬事興——‘最美家庭’風(fēng)采頌”主題活動將在市環(huán)西文化廣場“濠濱夏夜”舞臺為市民激情呈現(xiàn)。市婦聯(lián)擬在市級層面組建“最美家庭”事跡宣講報(bào)告團(tuán),擬發(fā)動村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))三級婦聯(lián)組織,層層開展“最美家庭”主題演講比賽,引導(dǎo)廣大家庭學(xué)習(xí)、感悟這些“最美事跡”中所蘊(yùn)含的傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神。同時(shí),擬繼續(xù)組織全市廣大巾幗志愿者、社會愛心力量結(jié)對幫扶處于特殊困境的“最美家庭”,用實(shí)際行動體現(xiàn)社會各界對“最美精神”的肯定與崇尚,來學(xué)習(xí)“最美家庭”、踐行“最美品質(zhì)”。
3. __家庭教育公益大講壇
__家庭教育公益大講壇是由__市委宣傳部、文明辦、教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)合舉辦、家教研究會協(xié)辦的,通過邀請全國知名的家庭教育專家來通授課,為廣大家長答疑解惑,并形成名人、品牌轟動效應(yīng)。__家庭教育公益大講壇,是從黨政所急、家庭所需、婦聯(lián)所能的基礎(chǔ)上,推出的“黨政支持、部門聯(lián)動、點(diǎn)面結(jié)合、上下同步”的家庭教育宣傳普及模式,達(dá)到了專家授課、權(quán)威引領(lǐng),積累資料、提升研究,營造氛圍、共同成長的良好效果。大講壇于20__年10月開辦,每月1期,先后邀請了俞敏洪、王晶、劉燕芳、趙凱、關(guān)梅林、陳默、曹萍、王人平等知名專家來大講壇講課。通過家校通短息平臺,向廣大中小學(xué)生家長每期大講壇相關(guān)信息,10000多人次領(lǐng)取入場券現(xiàn)場聽講,并將大講壇視頻上傳至__女性網(wǎng)和市網(wǎng)上家長學(xué)校視頻課堂,一年多來,視頻點(diǎn)擊破100萬次;得到了黨政認(rèn)可和支持,每年撥??铋_展活動;得到了學(xué)校及廣大家長的稱贊和歡迎,擴(kuò)大了家庭教育工作及婦聯(lián)的公信力和美譽(yù)度。
4.__愛家講堂
20__年1月,由全國婦聯(lián)中國婦女活動中心聯(lián)合北京市民政局、北京人民廣播電臺愛家廣播共同發(fā)起的大型公益項(xiàng)目“愛家講堂”在我們的努力下,正式落戶__。我們依托“愛家講堂”這一平臺,大力關(guān)注家庭健康,特別是女性健康,圍繞健康主題每季度舉辦一期講座,目前已舉辦三期。第一期特邀全球知名營養(yǎng)免疫學(xué)專家__博士從營養(yǎng)免疫學(xué)角度為大家“破譯健康密碼”;第二期邀請?jiān)袊嗅t(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科主任、__《健康之路》、__《養(yǎng)生堂》、__衛(wèi)視《萬家燈火》等節(jié)目主講嘉賓耿引循老師為大家講述“飲食起居的健康學(xué)問”,第三期邀請“中國26位民間名中醫(yī)”之一、北京航領(lǐng)生物系統(tǒng)科學(xué)研究所所長、全國婦聯(lián)“健康與我同行”特聘專家組成員汪杭玲講述“中醫(yī)保健與女性健康”,均取得良好反響。我們致力于把“愛家講堂”打造成為幫助__女性、廣大家庭共建美麗家園、追求幸福人生的有效載體。除此之外,我還將健康講堂送到基層,邀請__市著名的婦產(chǎn)科專家,分赴基層專題傳授婦女健康知識和常見婦女疾患的防治,深受基層?jì)D女干群的歡迎。今年以來,已在基層舉辦了5場。
在家庭建設(shè)體系中,廣大家庭是核心主體,但實(shí)踐中,部分家庭主動參與的積極性還不高。在組織層面,如何調(diào)動廣大家庭的參與積極性,使更多的家庭從單純的受益者向直接的參與者轉(zhuǎn)化,還值得進(jìn)一步探討。
城鎮(zhèn)居民相對文化程度高一些,視野更廣一些,對家庭建設(shè)的接受度、支持度和參與度相對都要高一些,因此,城鎮(zhèn)家庭建設(shè)的成效也相對明顯。而在農(nóng)村,大量青壯年勞動力或外出務(wù)工,或疲于生計(jì),家
中留下老人和兒童,對家庭建設(shè)的意識淡薄,成效有限。雖然,我們在家庭建設(shè)工作中進(jìn)行了一些積極的探索、嘗試,但離系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的保障還有一定的差距。家庭建設(shè)工作中,制度不連續(xù)、不完整、經(jīng)費(fèi)缺口、人員匱乏等原因,是家庭建設(shè)系列工作在進(jìn)一步深入的過程中遭遇到不少瓶頸問題。
要以“潤物細(xì)無聲”的方式逐步提升家庭的意識,借助新聞媒體大力宣傳家庭建設(shè)工程中家庭的主體地位,積極營造氛圍,加深人們對于家庭建設(shè)的認(rèn)識。通過不斷地加強(qiáng)引導(dǎo),影響家庭的生產(chǎn)、生活模式,家庭教育方式,轉(zhuǎn)變家庭就業(yè)觀念,化被動為主動,幫助家庭認(rèn)識家庭建設(shè)的重要性,幫助其在家庭生活方式上有所改變,在家庭文化建設(shè)上有所突破。
篇7
然而世界瞬息萬變,社會發(fā)展快速,農(nóng)業(yè)逐漸退出國民經(jīng)濟(jì)第一支柱,工業(yè)成為國家經(jīng)濟(jì)繁榮的大力支柱,隨即帶來了大量農(nóng)民工外流,向大城市流入,導(dǎo)致村官這個(gè)職業(yè)無人想做,村官難做的問題,調(diào)研發(fā)現(xiàn)村官工作就是個(gè)難。
村官難做。第一點(diǎn),村中之事無關(guān)大小,一律村官包下。我們村現(xiàn)在大興建設(shè)工廠,大量征集土地。土地買賣經(jīng)高于村機(jī)關(guān)的其他機(jī)關(guān)處理,而與村民協(xié)商土地糾紛,解釋土地賣出原因等等各項(xiàng)事情都需要村官來做,當(dāng)然村里一級一級分配下去的,但是每個(gè)組的隊(duì)長所管轄的戶主也有幾十上百,要達(dá)到每家同意,并且和諧處理各項(xiàng)事宜。這件事,村官工作量也非常大,需要村官東跑西走的,還要打電話聯(lián)系在外打工的村民(農(nóng)民外出打工較多),所以有的時(shí)候我們見到很多村里干部很黑就是這個(gè)原因吧。而且調(diào)解的好便罷,調(diào)解的不好會搞得自己里外為難。
村官工作難。第二點(diǎn),無中生有,村官硬著頭皮去拉投資。我們村比較靠近城鎮(zhèn),加之區(qū)里重點(diǎn)發(fā)展楚州之東—城東,所以這邊工廠就大量遷入。但是上級就給村里下達(dá)命令:每村必須到外面去拉一個(gè)投資項(xiàng)目或工程。這倒是使村官為難了,村官工作便難上加難了。去哪兒拉投資啊?村官大部分在村里活動,一沒有廣大的人脈,二沒有拉投資的重點(diǎn),三沒有區(qū)別其他地方的特色,拉投資談何容易啊。于是村官拉投資的最多方法就是請?jiān)谕饣斓暮玫娜耍ㄒ詾檫@些是進(jìn)大企業(yè),或者在外開廠有較好的人脈關(guān)系)吃飯,然后請他們幫忙拉投資,這樣例子有典型的好的投資,但是大都數(shù)不成功。要么是被請之人騙吃騙喝,不做實(shí)事;要么則招商引資,引來的都是污染嚴(yán)重,設(shè)備差的小廠子?;ㄙM(fèi)精力,花費(fèi)金錢還吃力不討好,被上級視察時(shí)批評。
篇8
一、開展檢務(wù)督察工作的必要性
督察工作并非新的名詞,也不是一項(xiàng)全新的工作和制度,各地各部門也早就開始探索過,并取得了明顯的成果,但對檢察機(jī)關(guān)而言,檢務(wù)督察工作還是一項(xiàng)新的機(jī)制。從調(diào)查表明,在檢察機(jī)關(guān)開展這項(xiàng)工作,確有必要,而且條件和時(shí)機(jī)均已成熟。
一是,從外部看,尚有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。如公安機(jī)關(guān),對這項(xiàng)工作開展得比較早已有多年,并制訂了警務(wù)督察條例,各級均成立了警務(wù)監(jiān)察室或督察員,并取得了明顯的成效。地方政府部門,也建立督查室(督察室),加強(qiáng)對政府官員的督察和各項(xiàng)工作任務(wù)的督查工作,也取得了一定的成效。
二是開展檢務(wù)督察工作是上級院的要求。今年初全國檢察長會議上,最高檢察院檢察長賈春旺在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對檢察隊(duì)伍的管理和案件質(zhì)量督察工作,同時(shí)督察工作是今年全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議提出的一項(xiàng)重要措施。
三是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約工作的深化和發(fā)展。__檢察機(jī)關(guān)早在三年前,就開展了執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作,并制定了《執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法》,其監(jiān)督的內(nèi)容、程序、方法就類同現(xiàn)在檢務(wù)督察工作,不過其監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式略有不同。檢務(wù)督察與內(nèi)部監(jiān)督相比,更具有可操作性和有效性。
四是檢察工作適應(yīng)新形勢,完成新任務(wù)的必然要求。開展檢務(wù)督察是新形勢發(fā)展的需要。__社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,城市人口快速增長,流動人口多,社會治安形勢嚴(yán)峻,各類刑事案件逐年上升,檢察機(jī)關(guān)任務(wù)越來越重,同時(shí),我國加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定后,司法工作要與國際接軌,這些都對檢察工作提出了新的更高的要求,因此,內(nèi)部督察制約工作,必須同步發(fā)展,否則,在行使檢察職能中會出現(xiàn)偏坡。開展檢察督察是檢察工作現(xiàn)實(shí)的要求,當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,執(zhí)法不規(guī)范,辦案隨意性大,案件久拖不決,質(zhì)量不高等問題仍然存在,有的甚至濫用檢察權(quán),違法辦案。尤其是20__年以前,__檢察系統(tǒng)干警違法違紀(jì)發(fā)案率在全省是最高的地市之一,因此,就如何加強(qiáng)對檢察權(quán)行使的內(nèi)部監(jiān)督,建立科學(xué)的長效機(jī)制,從根本上解決問題,促進(jìn)公正執(zhí)法,開展檢務(wù)監(jiān)督勢在必行。
五是實(shí)踐證明開展檢務(wù)監(jiān)督是切實(shí)可行,并具有實(shí)效性。為了積極穩(wěn)妥、有效地開展這項(xiàng)工作,我們市院兩年前就在三門、溫嶺兩縣市院開展不同模式的檢務(wù)督察試點(diǎn)工作。在三門縣院開展以檢紀(jì)檢風(fēng),案件質(zhì)量等為主要內(nèi)容的督察工作,在溫嶺市院開展以對案件質(zhì)量實(shí)行網(wǎng)上流程監(jiān)督管理的形式進(jìn)行督察。通過兩個(gè)基層院兩年的試點(diǎn)實(shí)踐,證明在全市檢察系統(tǒng)開展檢務(wù)督察工作是切實(shí)可行,并具有一定的實(shí)效。試點(diǎn)結(jié)果表明,該院的干警違法違紀(jì)明顯下降,如三門縣院以前是干警違紀(jì)高發(fā)院,現(xiàn)在連續(xù)三年零違紀(jì)。同時(shí),樹立了檢察機(jī)關(guān)廉潔從檢的良好形象,檢紀(jì)、檢風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)法辦案進(jìn)一步規(guī)范。三門縣院檢務(wù)督察工作還在全省檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,得到了省院的充分肯定。
二、如何開展檢務(wù)督察工作
檢務(wù)督察是檢察機(jī)關(guān)設(shè)立的一種內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,目的是要確保檢察權(quán)的依法正確行駛,樹立法律監(jiān)督權(quán)威,維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的良好形象。因此,檢務(wù)督察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,在適用法律和紀(jì)律上人人平等,實(shí)行監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作,教育與懲處相結(jié)合的原則。
1、正確界定督察范圍。確定一個(gè)科學(xué)合理的督察范圍是做好檢務(wù)督察工作的基礎(chǔ),因此,督察的內(nèi)容應(yīng)相對統(tǒng)一。從目前全國檢察系統(tǒng)搞的幾個(gè)試點(diǎn)情況看,對督察的內(nèi)容的定位不盡一致。如河南省鄭州市對檢務(wù)督察工作開展也比較早,最高檢有關(guān)文章刊登過他們的做法。就鄭州市來說,主要是對檢紀(jì)、檢風(fēng)作為督察的主要內(nèi)容,但鄭州有的縣、市院還另外設(shè)立案件管理中心,對案件的質(zhì)量監(jiān)督管理為主題的督察工作。又如福州市檢察院的督察工作,主要由研究室承擔(dān),其主要內(nèi)容是以案件質(zhì)量評查為主要內(nèi)容的督察工作。本人認(rèn)為,根據(jù)__檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,督察工作主要以監(jiān)督各部門和檢察干警執(zhí)行國家法律、法規(guī)和上級院決議、決定情況,對檢察干警檢容、檢紀(jì)情況和依法、規(guī)范、文明辦案情況,以及執(zhí)行扣押凍結(jié)款規(guī)定情況,檢察長交辦的事項(xiàng)完成情況開展督察。同時(shí),也可根據(jù)情況開展專項(xiàng)督察活動和個(gè)案督察。
2、督察的方式要靈活多樣、講求實(shí)效。一是參加或到席有關(guān)會議。如參加院務(wù)、檢委會、重大基建工程招投標(biāo)會議和大宗物資采購等會議,必要時(shí)可列席檢察長辦公會議等開展督察。二是聽取匯報(bào)、調(diào)閱文件、案卷材料,并開展調(diào)查。檢務(wù)督察部門根據(jù)情況,要求被督察部門和人員匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí)調(diào)閱案卷等材料,并有權(quán)決定對督察事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。三是組織檢務(wù)專項(xiàng)檢查,跟蹤監(jiān)督、回訪、聽取有關(guān)部門和人員的意見等。如對“三不一撤案件”、扣押凍結(jié)款物、警車、槍支彈藥使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對業(yè)務(wù)部門辦理的案件實(shí)行跟蹤監(jiān)督(案件質(zhì)量和辦案人員廉潔自律、規(guī)范文明辦案情況);同時(shí)還可以不定期地到黨委、人大、政協(xié)、政府等有關(guān)部門聽取對檢察人員的依法文明規(guī)范辦案、檢容、檢紀(jì)情況的意見??傊扇〔煌姆绞綄Χ讲斓膬?nèi)容開展調(diào)查、暗訪,根據(jù)問題的大小,采取督察措施,提出督察意見予以糾正。
3、賦予督察部門一定的權(quán)力和督察措施:一是有權(quán)要求被督察部門和人員提供有關(guān)材料,必要時(shí)扣留、封存。二是對違反法律、法規(guī)、紀(jì)律、規(guī)章制度,不依法、規(guī)范、文明、安全辦案和違反檢容、檢紀(jì)的可當(dāng)場責(zé)令立即糾正。三是扣留權(quán)。對違反槍支、警械、警車使用規(guī)定的,可以當(dāng)場予以扣留。四是對正在實(shí)施 嚴(yán)重違法紀(jì)律行為、嚴(yán)重影響檢察機(jī)關(guān)形象或拒絕和阻礙督察人員執(zhí)行任務(wù)的,有權(quán)制止或帶離現(xiàn)場,按干部管理權(quán)限交相應(yīng)檢察院處理。五是可采取調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù),并作出相應(yīng)的督察處理權(quán)。如責(zé)令糾正、限期改進(jìn);通報(bào)批語、責(zé)令檢討;對有關(guān)人員停職、追究紀(jì)律、刑事責(zé)任的建議權(quán)。
4、建立檢務(wù)督察保障機(jī)制:各級檢察院應(yīng)設(shè)立檢務(wù)督察室,并配備專職督察人員2名。督察室可與紀(jì)檢監(jiān)察室合署辦公,督察室主任由紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任。督察部門必要的車輛經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)予保障。執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),必須出示督察證件。督察證件可由市院或省院統(tǒng)一制發(fā)。
三、推行檢務(wù)督察制度中值得思考的問題
篇9
一、監(jiān)獄團(tuán)委基本情況
監(jiān)獄共有干警XXX人,其中35歲以下的青年干警XX人。監(jiān)獄團(tuán)委現(xiàn)有專職團(tuán)干部1人,下設(shè)基層團(tuán)支部三個(gè),其中機(jī)關(guān)支部兩個(gè),企業(yè)支部一個(gè),共有團(tuán)員17人。監(jiān)獄團(tuán)委在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級團(tuán)組織的指導(dǎo)和幫助下,加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)監(jiān)獄全體團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆四中、五中、六中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞監(jiān)獄工作目標(biāo)任務(wù),刻苦勤奮工作,不怕苦臟累,立足崗位做貢獻(xiàn),取得了較好成績,有力促進(jìn)了監(jiān)獄整體工作的發(fā)展,獲得監(jiān)獄黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的肯定,獲得監(jiān)獄老干警的滿意。監(jiān)獄團(tuán)員青年思想狀況總體良好,心理日趨成熟,人心比較穩(wěn)定,心態(tài)比較平衡,是積極、健康、向上的。
二、監(jiān)獄團(tuán)委工作中存在的問題
(一)團(tuán)組織力量不夠強(qiáng)大
監(jiān)獄現(xiàn)有團(tuán)員不足20人,其中企業(yè)各大隊(duì)就占了三分之一,人員既少又分散,既不利于活動的開展,又無法發(fā)揮團(tuán)員的影響,一定程度上弱化了團(tuán)組織的作用。
(二)思想情緒不夠穩(wěn)定
部分團(tuán)員青年思想情緒不夠穩(wěn)定,對自己的工作崗位不滿意,不安心自己的本職工作,不愿意長期呆在基層,缺乏艱苦奮斗、任勞任怨的工作精神與作風(fēng)。
(三)政治觀念比較淡漠
部分團(tuán)員青年對政治不感興趣,認(rèn)為學(xué)政治理論是領(lǐng)導(dǎo)的事,作為普通干警沒有用,還感覺思想政治工作形式老化、政治理論內(nèi)容枯燥、沒興趣學(xué),不愿學(xué)。
(四)工作上進(jìn)心不夠
部分團(tuán)員青年處事心態(tài)消極,缺乏工作上進(jìn)心,在現(xiàn)實(shí)生活中不能堅(jiān)持自己的理想,不敢堅(jiān)定地與不良現(xiàn)象作斗爭,而是采取不制止、不舉報(bào)、予以默認(rèn)或與己無關(guān)的明哲保身的態(tài)度。部分團(tuán)員青年成長成才意識不強(qiáng),有得過且過、當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想。
三、解決存在問題的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍
監(jiān)獄團(tuán)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的精神,結(jié)合監(jiān)獄黨委的決策部署和共青團(tuán)工作的實(shí)際,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;堅(jiān)持民主集中制原則,完善工作、議事和管理制度,增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力,以此促進(jìn)共青團(tuán)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。監(jiān)獄團(tuán)委要加強(qiáng)青年工作,提高青年的政治意識,把更多青年吸引到團(tuán)組織中,進(jìn)一步壯大團(tuán)員隊(duì)伍,增添監(jiān)獄團(tuán)組織的生機(jī)與活力,促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作蓬勃開展。
(二)加強(qiáng)理想信念教育,提高團(tuán)員青年綜合素質(zhì)
監(jiān)獄團(tuán)委要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員青年的理想信念教育,做到總書記給當(dāng)代青年提出的五點(diǎn)希望:一是希望廣大青年堅(jiān)持遠(yuǎn)大理想信念,二是希望廣大青年堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí),三是希望廣大青年堅(jiān)持艱苦奮斗,四是希望廣大青年堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,五是希望廣大青年堅(jiān)持高尚品行。通過“黨在我心中”、“青春使命奉獻(xiàn)”等主題演講,開展“讀一本好書”、“我為監(jiān)獄獻(xiàn)一策”等活動,對團(tuán)員青年進(jìn)行理想信念教育,做到總書記提出的五點(diǎn)希望基礎(chǔ)上,使團(tuán)員青年具有堅(jiān)定的政治立場,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的尊嚴(yán),聽從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內(nèi)心深處,做到思想上不動搖,行動上不出錯,永遠(yuǎn)跟黨走有中國特色的社會主義道路;著力表現(xiàn)出忠誠于黨的政治品格,熱愛人民的根本立場,報(bào)效國家的志向抱負(fù),獻(xiàn)身使命的崇高品質(zhì)和崇尚榮譽(yù)的精神追求。
(三)進(jìn)行核心價(jià)值觀教育,培養(yǎng)團(tuán)員青年良好作風(fēng)
監(jiān)獄團(tuán)委要結(jié)合“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動和“治庸、治懶、治貪”三治活動,對團(tuán)員青年開展愛崗敬業(yè)教育,不斷進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,漂白好高騖遠(yuǎn)的思想與我行我素的行為,剔除糟粕,留其精華,在團(tuán)員青年空白的心靈上,永久烙印下“有道德、有理想、守紀(jì)律、講文明、愛學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、不索取、要實(shí)干”的正確的人生觀與價(jià)值觀。通過核心價(jià)值觀教育、三治活動和愛崗敬業(yè)教育,使團(tuán)員青年充滿理想,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,不怕困難,百折不撓,努力工作,開拓出一片新天地,創(chuàng)造出一番新事業(yè);并且深刻知道在監(jiān)獄這片特殊的土地上,處處都有團(tuán)員青年施展身手的龐大舞臺,處處都有團(tuán)員青年發(fā)揮作用的廣闊天地,無論從事什么職業(yè),無論身在什么崗位,只要兢兢業(yè)業(yè),發(fā)奮圖強(qiáng),都大有作為,能干出驕人業(yè)績,讓青春閃光、人生升華。
篇10
一,年民生工作基本估價(jià)
保障和改善民生就是要落實(shí)社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃,有衣穿,有房住,有學(xué)上,能夠方便就醫(yī),生活過得滿意.調(diào)研中各界一致反映,今年以來,縣委,縣政府高度重視民生工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會保障制度,積極推進(jìn)改善民生的各項(xiàng)工作,集中力量為民辦實(shí)事,辦好事,各項(xiàng)民生事業(yè)取得了長足發(fā)展.
㈠群眾"就業(yè)難"得到有效緩解.面對金融危機(jī)帶來的巨大就業(yè)壓力,全縣上下深入開展"全民創(chuàng)業(yè)年"活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境;積極舉辦大型城鄉(xiāng)勞動力招聘會,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);加大招商引資力度,積極開發(fā)公益性崗位.今年以來,全縣新增就業(yè)崗位718個(gè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3157人.總體來看,全縣就業(yè)渠道不斷拓寬,就業(yè)容量不斷擴(kuò)大,就業(yè)形勢趨于穩(wěn)定.
㈡群眾"就學(xué)難"得到有效解決.積極開展貧困生就學(xué)資助活動,認(rèn)真落實(shí)"兩免一補(bǔ)"政策,加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校的改建力度,強(qiáng)化對教師的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),辦學(xué)條件明顯改善,教學(xué)水平有了新的提高,困難家庭子女上學(xué)難和學(xué)生上好學(xué)的問題得到了有效解決.
㈢群眾"就醫(yī)難"得到有效改善.認(rèn)真落實(shí)國家醫(yī)改政策,積極爭取項(xiàng)目扶持,投資673.5萬元對6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建村級衛(wèi)生室39家;提高新農(nóng)合報(bào)銷比例,啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn);積極引進(jìn)醫(yī)技人才,規(guī)范醫(yī)療隊(duì)伍管理,衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,醫(yī)療服務(wù)水平和能力明顯提高,群眾"看病難,看病貴"問題有了明顯改善.
㈣群眾"生活難"得到有效保障.強(qiáng)化"五險(xiǎn)"擴(kuò)面,積極落實(shí)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),被征地農(nóng)民社會保障政策;提高低保標(biāo)準(zhǔn),取消低保戶大病救助病種限制;完善五保供養(yǎng)體系,穩(wěn)步推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作,目前"五險(xiǎn)"擴(kuò)面新增參保6563人,全縣參???cè)藬?shù)達(dá)到10.3萬人,社會救助體系不斷完善,五保供養(yǎng)水平不斷提高,困難弱勢群體基本生活得到了較好保障.
㈤群眾"住房難"得到明顯改善.加大農(nóng)村危房改造力度,全面啟動廉租房,經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè),加快開發(fā)商品住房,城鄉(xiāng)住房條件明顯改善,城鎮(zhèn)低收入家庭"住房難"問題得到了一定緩解.
二,存在的不足和困難
一是資金投入不足.民生投入需要縣級財(cái)力做保障,近年來,雖然我縣加大了對教育,醫(yī)療,社會保障等民生領(lǐng)域的預(yù)算投入,但與當(dāng)前民生工作的發(fā)展需求相比,與人民群眾不斷增長的生活需求相比,資金投入依然還面臨著巨大壓力.由于缺資金,教育危房改造任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村辦學(xué)條件依然艱苦;醫(yī)療裝備落后,服務(wù)能力提速緩慢,公共衛(wèi)生工作推進(jìn)難度加大;就業(yè)保障,醫(yī)療保障,住房保障,養(yǎng)老保障以及困難群眾的生活保障還很低,覆蓋面還很窄.這些問題一定程度上影響了全縣民生工作的發(fā)展進(jìn)程.
二是服務(wù)質(zhì)量不優(yōu).集中體現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量不優(yōu),教師力量薄弱,年齡結(jié)構(gòu)老化,學(xué)科單一,城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量差距較大,學(xué)生上好學(xué)的矛盾依然突出;幼兒教學(xué)亟待加強(qiáng),缺少教學(xué)場所和師資,尤其是鄉(xiāng),村幼兒上學(xué)難問題比較突出;醫(yī)療骨干缺乏,診療水平與醫(yī)療需求還有一定差距,特別是農(nóng)村衛(wèi)生工作服務(wù)質(zhì)量得不到提高,"看病難,看病貴"問題仍然存在.
三是社會保障能力亟待提高.近年來,在國家政策帶動下,我縣社會保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難弱勢群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平層次較低,救助政策比較有限,受資金和指標(biāo)限制,全縣仍有很多困難對象不能及時(shí)得到救助;結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾仍然存在,困難群眾就業(yè)難度大,家庭貧困狀況得不到根本解決;住房價(jià)格逐年上漲,低收入群眾的住房條件未能得到有效改善,無力購房現(xiàn)象普遍存在.
三,年民生工作的基本思考
民生問題主要集中在就業(yè),教育,醫(yī)療,社會保障,住房等五個(gè)領(lǐng)域.我們認(rèn)為,全縣民生工作應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前,繼續(xù)把就業(yè)作為民生之本,醫(yī)療作為民生之需,教育作為民生之基,社會保障作為民生之安,安居作為民生之愿,繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)民生工作,進(jìn)一步完善民生保障制度,努力提高民生保障水平,確保全縣人民學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,切實(shí)讓人民群眾共享發(fā)展帶來的成果.具體工作中,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力:
一,圍繞民生之本,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè).以全民創(chuàng)業(yè)為載體,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵和支持人民群眾自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),努力在創(chuàng)業(yè)中擴(kuò)大就業(yè).一是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè).以資源優(yōu)勢為依托,以招商引資為抓手,重點(diǎn)發(fā)展磷化工,特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),力爭引進(jìn)更多的企業(yè)投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造更多的崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè).二是積極挖潛創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,推動全民創(chuàng)業(yè).高度重視創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè),開辟創(chuàng)業(yè)信息平臺,正確引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富產(chǎn)業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)富活力.積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,全面落實(shí)小額貸款政策,最大限度地保障創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè).三是加快發(fā)展農(nóng)家樂旅游,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè).搶抓省委,省政府扶持發(fā)展農(nóng)村旅游的機(jī)遇,規(guī)劃發(fā)展一批以農(nóng)家特色美食,鄉(xiāng)村娛樂休閑,鄉(xiāng)村度假養(yǎng)生為主的農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目,堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,認(rèn)真落實(shí)扶持政策,確保每年新發(fā)展農(nóng)家樂250戶,帶動就業(yè)1500人.四是進(jìn)一步開發(fā)公益性崗位,實(shí)現(xiàn)安置就業(yè).實(shí)行政府購買崗位,擴(kuò)大崗位數(shù)量,強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),優(yōu)先安置"零就業(yè)家庭"和"4050"人員,確保就業(yè)困難人員大都有崗可上.繼續(xù)開展職業(yè)介紹,技能培訓(xùn)和就業(yè)援助活動,實(shí)施外出務(wù)工人員訂單培訓(xùn),定向輸出計(jì)劃,力爭使更多的農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè).
二,圍繞民生之需,建立健全醫(yī)療服務(wù)體系.堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生公益性發(fā)展方向不動搖,深入實(shí)施醫(yī)療改革,繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,鞏固提升醫(yī)療服務(wù)能力,努力為群眾提供安全,有效,方便,價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù).一是加大投入力度,完善三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò).全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和村級衛(wèi)生室建設(shè),啟動建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和河西,新街,光千等一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,繼續(xù)加大診療設(shè)備的投入力度,切實(shí)改善醫(yī)療條件,方便群眾就醫(yī);逐步增加公益建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好村級衛(wèi)生人員工資保障工作,減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的壓力,切實(shí)解決群眾"看病貴"問題.二是完善醫(yī)療保障制度,擴(kuò)大群眾受益面.進(jìn)一步調(diào)整城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策,降低自費(fèi)比例,做好在校學(xué)生的參保工作,力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,優(yōu)化補(bǔ)償方案,逐步提高補(bǔ)助比例;繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,逐步建立門診統(tǒng)籌機(jī)制,改變患者只能住院報(bào)銷的參合模式,讓所有參合農(nóng)民在門診治療期間,也能享受到同樣的報(bào)銷待遇.三是加大人才培養(yǎng)力度,提升醫(yī)療服務(wù)水平.鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加多種形式的繼續(xù)教育,加大外派進(jìn)修人員力度,充分引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才;選派縣級醫(yī)療骨干人員到基層駐院幫扶,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)水平;加大對鄉(xiāng)醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等方面的服務(wù)能力.四是推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)健康服務(wù).認(rèn)真貫徹新醫(yī)改方案,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供藥機(jī)制,切實(shí)監(jiān)控好藥品質(zhì)量和價(jià)格,讓廣大群眾用上放心藥,實(shí)惠藥;全面啟動縣,鄉(xiāng),村三級區(qū)域衛(wèi)生信息"一卡通"工作,實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)服務(wù),普及電子病歷建設(shè),確保讓廣大患者充分受益.
三,圍繞民生之基,大力開展教育扶貧.加大教育資助力度,努力改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)解決困難家庭子女"就學(xué)難"和"上好學(xué)"的問題.一是抓好教育資助工作.認(rèn)真落實(shí)"兩免一補(bǔ)"政策,積極開展助學(xué)貸款,中職教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼等幫困助學(xué)行動,進(jìn)一步加大獎學(xué)金,助學(xué)金等社會資助力度,逐步完善貧困生資助體系,確保每一名貧困學(xué)生都能上的起學(xué).二是縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)改造工程,多方籌措資金,擴(kuò)大校舍面積,消除教育危房;加快薄弱學(xué)校改造,著力解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)施不配套,村級小學(xué)辦學(xué)條件簡陋的問題;合理配置師資力量,加大城鄉(xiāng)教師輪崗交流力度,實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源共享;鼓勵支持社會力量創(chuàng)辦幼兒教學(xué),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園辦班力度,規(guī)范幼兒教育管理,確保城鄉(xiāng)幼兒都能享受到較好的學(xué)前教育.三是努力提高教學(xué)質(zhì)量.強(qiáng)化教學(xué)培訓(xùn),適當(dāng)補(bǔ)充教師,進(jìn)一步改善教師年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu);建立教師績效工資考核評價(jià)辦法,實(shí)現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬;積極做好薄弱學(xué)校師資培訓(xùn)工作,加快農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系建設(shè),不斷提高農(nóng)村教育質(zhì)量和水平.
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