導語：如何才能寫好一篇市場經(jīng)濟發(fā)展歷程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：低碳城市；低碳經(jīng)濟發(fā)展評價；南昌；主成分分析法；層次分析法

自工業(yè)革命以來，人類貪婪地追求經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)享受，無休止地使用化石能源，使得CO2排放量劇增。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的統(tǒng)計資料顯示：地球大氣中的CO2含量從第二次工業(yè)革命開始迅速上升，到1950年前后，上升曲線幾乎已成直線態(tài)勢，以至于導致了溫室效應、氣候紊亂、海平面上升等一系列嚴重后果。面對種種環(huán)境威脅，各國開始思考如何從傳統(tǒng)的“高碳”發(fā)展路徑中解脫出來，尋找人類可持續(xù)發(fā)展的未來道路。2003年2月24日英國政府的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，該白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟”這一概念，這種以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”為核心的經(jīng)濟模式迅速受到了廣泛關注。低碳經(jīng)濟是一種兼顧經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載能力的“低碳高增長”的經(jīng)濟發(fā)展模式，它與資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段四個因素密切相關。衡量一國或地區(qū)是否達到低碳經(jīng)濟，主要看這四個方面是否具備向低碳經(jīng)濟發(fā)展的潛力。

然而，目前國內(nèi)外對低碳城市的研究尚處于探索階段，更沒有一套可操作、可推廣的低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系來指導城市低碳轉(zhuǎn)型和發(fā)展。文章正是基于此現(xiàn)實需求，在理解低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的基礎上，借鑒國內(nèi)外城市構(gòu)建低碳經(jīng)濟評價指標體系的研究成果，以南昌市為切入點，從資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段四個方面構(gòu)建出城市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，提出一套科學的并可操作的評價方法，以實現(xiàn)城市低碳經(jīng)濟的有效評價。

南昌屬典型的中部城市，其“高碳”經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的是每年成倍增長的能源和資源消耗以及大量“三廢”的排放，導致經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。我國許多城市面臨著與南昌類似的發(fā)展困境，以南昌為典型進行指標體系的檢驗，具有較強的可推廣性和適用性。此外，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的實施與其城市群建設的日益推進不僅給南昌市的發(fā)展帶來新的契機，也帶來生態(tài)轉(zhuǎn)型的壓力。本研究對南昌市進行低碳經(jīng)濟發(fā)展評價，可以為衡量南昌市低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況提供有效途徑和工具，以期為南昌的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供理論依據(jù)以及政策建議，使南昌成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的先行實驗區(qū)。

一、城市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系設計

低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的設計和建立是評價城市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的核心環(huán)節(jié)，必須按照科學性和實用性、系統(tǒng)性和層次性、穩(wěn)定性和動態(tài)性、定性分析和定量計算相結(jié)合的原則，構(gòu)建起科學合理的評價體系。

根據(jù)對低碳經(jīng)濟內(nèi)涵的理解，本文建立起包含三層的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，如下表1所示：①目標層：本文設計的目標層為城市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價，該評價值是資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段的綜合反映；②為了進一步反映城市在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中各準則層對低碳經(jīng)濟發(fā)展的綜合評價值的影響，本文設計了四個準則層，包括：資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段，資源稟賦反映城市社會和自然資源的豐裕度，技術(shù)水平用于反映城市整體的科學技術(shù)實力，以及對于環(huán)境治理以及提高能源效率的投入；消費模式反映城市市民的生活消費方式以及市政府的施政理念，發(fā)展階段反映城市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況。③本文通過查閱文獻，在指標層共設置了28個指標，其中資源稟賦準則層共6個指標，技術(shù)水平準則層共8個指標，消費模式準則層共6個指標，發(fā)展階段準則層共8個指標，通過這些指標，對準則層的各個準則層進行分析，找出準則層對于目標層的影響。

二、數(shù)據(jù)計算處理和評價模型

1.數(shù)據(jù)計算處理

文章數(shù)據(jù)參考《南昌市統(tǒng)計年鑒》、《江西省統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及《中國能源統(tǒng)計年鑒》等，大多數(shù)指標數(shù)據(jù)能直接從年鑒中獲取，少部分可參照統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)計算得出（見表1）。通過查閱年鑒和綜合計算，得出2000-2010各年份的指標數(shù)據(jù)。由于該評價體系選取了一些負指標，且這些指標數(shù)據(jù)都不可能為0，所以采用倒數(shù)法對數(shù)據(jù)進行正向化處理：

三、南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價

1.南昌市資源稟賦評價

根據(jù)南昌市2000-2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用SPSS18.0軟件對資源稟賦指標進行了相關分析，發(fā)現(xiàn)：非化石能源占能源消費的比例（X1）與人口密度（X2）、非化石能源占能源消費的比例（X1）與可開發(fā)水力資源所占全市水力資源蘊藏量比重（X4）、人口密度（X2）與可開發(fā)水力資源所占全市水力資源蘊藏量比重（X4）、森林覆蓋率（X5）與水資源總量（X6）的相關系數(shù)絕對值均在0.8以上，分別為：0.8319、0.8508、0.8575和0.8925，適合進行主成分分析。計算的結(jié)果提取出兩個主成分，且累積貢獻率達到了86.72%，說明提取的主成分已涵蓋了大部分信息，基本滿足了解釋需要。據(jù)此計算相應的主成份得分系數(shù)，分別命名為“社會資源因子”與“自然資源因子”，根據(jù)各因子得分與方差貢獻率可以得出：

社會資源因子的得分函數(shù)：

從圖1可以看出，社會資源因子一直呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢，這說明南昌市水電等清潔能源比重上升，人力資源不斷提高，社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出良性發(fā)展的趨勢。而自然資源因子，一直處于劇烈波動的狀態(tài)。究其原因，是受水資源總量的波動影響，從圖1可以發(fā)現(xiàn)，2009年自然資源因子得分一度探底，但在2010年急劇攀升至2000年以來的歷史最好水平，通過查閱《江西省水資源公報》發(fā)現(xiàn)：2010年屬于豐水年份，與2009年相比，降水量增幅達71.8%，高出歷史平均水平29.41%，降水形成的地表及地下水總量也隨之劇增，自然資源豐裕度也相應得到提高。這說明南昌市水資源在一定程度上具有潛在的稀缺性，雖然南昌自然條件優(yōu)越，水資源儲量豐富，但是也不能掉以輕心，要杜絕濫采地下水、污染地面水，浪費生活工業(yè)用水的行為。

總體上看來，資源稟賦綜合得分一直處于持續(xù)上升的態(tài)勢，這說明南昌市社會、自然資源整體上不斷發(fā)展。

2.南昌市技術(shù)水平評價

與南昌市資源稟賦水平評價方法一致，運用SPSS18.0對數(shù)據(jù)進行主成分分析，提取出整體科學技術(shù)因子和節(jié)能減排技術(shù)因子，并通過準則層評價模型計算出南昌市技術(shù)水平的綜合得分，據(jù)此繪制出南昌市技術(shù)水平主成分及綜合得分示意圖（圖2）：

由圖2可知：整體科學技術(shù)因子得分在逐年提升，說明近些年來，南昌市政府通過加大科研投入，建立高新開發(fā)園區(qū)等方式，有效地提升了南昌市的整體科學技術(shù)水平。節(jié)能減排技術(shù)因子得分，在2000-2003年處于快速增長時期，但在2003-2007年期間，卻陷入了停滯，2007年以后甚至迅速下滑至低谷，到了2010年有所回升。究其原因：2000-2003年，南昌市政府逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，意識到節(jié)能減排的重要性，財政逐步加大了對高新低碳科技發(fā)展以及工業(yè)三廢處理的投入，在接下來的三年中，引入了大量低碳產(chǎn)業(yè)，并建設了一系列的污水處理等配套設施，使南昌市的節(jié)能減排水平得到很大的提高，在2003年，南昌市的整體節(jié)能減排已經(jīng)達到較高水平，于是，2003-2007年便陷入了停滯。但是隨后的2007-2009年，隨著南昌市城區(qū)面積迅速擴張，工業(yè)企業(yè)大量入駐，相關的節(jié)能減排基礎設施沒有跟上工業(yè)企業(yè)擴張的步伐，所以整體節(jié)能減排因子出現(xiàn)了急劇下滑。到了2010年，南昌市政府意識到問題所在，于是采取了一些補救措施，繼續(xù)加大對節(jié)能減排等環(huán)境基礎設施的投入，使得節(jié)能減排因子得分在2010年有所回升。由以上分析可以看出：環(huán)境基礎設施的建設要與城市建設和工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

從技術(shù)水平綜合得分看來，2000-2010年南昌市科學技術(shù)水平呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢。這說明南昌市整體科技實力是在不斷提升的，但需要繼續(xù)保持對科學技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投入，促使南昌市高新科技產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

3.南昌市消費模式評價

運用SPSS18.0對數(shù)據(jù)進行主成分分析，提取出居民低碳生活因子和政府低碳施政因子，并通過準則層評價模型計算出南昌市消費模式的綜合得分，據(jù)此繪制出南昌市消費模式主成分及綜合得分示意圖（圖3）：

從圖3中可以看出：居民低碳生活因子得分持續(xù)上升。這表明近幾年來南昌市交通基礎設施不斷完善，政府宣傳到位，低碳生活理念開始深入人心，南昌市居民出行等生活方式不斷向低碳化靠攏，呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。而政府低碳施政因子得分先從高位下降，于2006年觸底后逐漸上升，這說明在2000-2006年期間，政府單純追求經(jīng)濟效益，采用了粗放型的招商模式，高新科技產(chǎn)業(yè)和高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)一并引進，雖然加大了對環(huán)境基礎設施的建設，但是能耗增長是不爭的事實，導致了低碳施政水平的下降，到了2006年，政府開始著力于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重對企業(yè)污染的控制和治理，低碳施政水平才得到提高。由此可以看出，政府的施政方針關系到一個城市能否持續(xù)健康發(fā)展，政府應當及時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，樹立起低碳環(huán)保的理念，堅持低碳經(jīng)濟不動搖，環(huán)境與經(jīng)濟的大旗并舉，真正做到可持續(xù)發(fā)展。

從圖3中可以發(fā)現(xiàn)，南昌市消費模式的綜合得分是在不斷提高的。這說明自2000年以來，南昌市整體的消費模式是朝著低碳消費模式靠攏的。

4.南昌市發(fā)展階段評價

運用SPSS18.0對數(shù)據(jù)進行主成分分析，提取出社會發(fā)展因子和經(jīng)濟發(fā)展因子，并通過準則層評價模型計算出南昌市發(fā)展階段的綜合得分，并據(jù)此繪制出南昌市發(fā)展階段主成分及綜合得分示意圖（圖4）：

從圖4中可以看出：社會發(fā)展因子得分持續(xù)上升，很好地契合了南昌市的發(fā)展現(xiàn)狀，這說明，2000年-2010年，南昌市社會不斷發(fā)展，正朝著一個成熟的現(xiàn)代都市發(fā)展。而經(jīng)濟發(fā)展因子先快速上升，于2004年達到高位之后，出現(xiàn)了持續(xù)下滑的態(tài)勢，這與南昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，城市化進程延緩有關，南昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以適應經(jīng)濟社會的發(fā)展，調(diào)整迫在眉睫。

從圖4看出，南昌市發(fā)展階段綜合得分呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，這說明盡管存在著一些問題，但南昌市社會經(jīng)濟整體是不斷向前發(fā)展的。

5.南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價

本文選用層次分析法對資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段四個準則層因子進行分析，用科學客觀的方法求出各個準則層的權(quán)重，最后計算得出2000-2010年南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展目標層的綜合得分。

（1）確定準則權(quán)重

根據(jù)層次分析法，在層次分析軟件yaahp0.5.2軟件中建立起城市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價層次結(jié)構(gòu)模型（圖5）：

CR=0.0132

從而得到準則層的資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式和發(fā)展階段的權(quán)重分別是：0.1622、0.2811、0.2301、0.3266。

（2）低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價

將層次分析法確定的準則層權(quán)重和各準則層的得分，進行線性加權(quán)，即：

圖6中細點線分別為資源稟賦、技術(shù)水平、消費模式以及發(fā)展階段四個層次的評價線，粗黑線是南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價線?？梢钥闯?，南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展綜合評價得分不斷提高。這說明：盡管南昌市在環(huán)境基礎設施建設以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面存在著一定的問題，但是瑕不掩瑜，南昌市低碳經(jīng)濟仍然呈現(xiàn)出一個持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

四、結(jié)論與政策建議

1.結(jié)論

從南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價的分析結(jié)果可知：南昌市低碳經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，同時也存在不少問題。評價的結(jié)果與南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是相契合的，這說明本文建立的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展評價體系在一定程度上是科學合理有效的。

2.政策建議

通過對各準則層的分析，發(fā)現(xiàn)南昌市在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中面臨較多問題。從現(xiàn)存的一些問題出發(fā)，結(jié)合南昌市發(fā)展低碳經(jīng)濟的實際情況，本文提出一些可行的對策和建議：

（1）建設“節(jié)水南昌”，塑造“綠色南昌”

通過對南昌市資源稟賦水平的分析，可以看出：南昌市水資源總量具有潛在的稀缺性，“靠天吃飯”的現(xiàn)象嚴重。這就要求政府重視水資源保護，加強水資源管理，從根本上防止水污染的發(fā)生。一是要大力推進節(jié)水型社會建設，提高水資源的利用效率和效益，并盡快修訂出臺南昌市工農(nóng)業(yè)和城市生活用水定額標準，加強計劃用水和節(jié)約用水管理；二是要按照最嚴格的水資源管理制度的要求，嚴格取用水的管理，嚴禁私采地下水，嚴格水資源論證和排污口設置的審核，強化水功能區(qū)的監(jiān)督管理。此外，南昌市政府應當通過對鄱陽湖周邊濕地的保護，建立濕地保護區(qū)，大力植樹造林，綠化城區(qū)等措施，來切實提高南昌市的“綠色面積”，增強碳匯能力，建設一個“綠色南昌”。

（2）加大環(huán)保投入，加強監(jiān)管力度

通過對南昌市技術(shù)水平的分析，可以看出，南昌市節(jié)能減排等環(huán)境基礎設施的建設較為滯后，趕不上工業(yè)企業(yè)擴展的速度，所以加大對環(huán)境基礎設施建設的投入勢在必行。在城區(qū)積極建設生活污水及生活廢物處理設施，將生活污水進行處理后排放，并提高廢舊物資循環(huán)利用水平，以減少環(huán)境污染。在工業(yè)企業(yè)要建設工業(yè)三廢循環(huán)清潔系統(tǒng)，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭和全過程控制和減少污染物的產(chǎn)生和排放。此外南昌市政府還應采取相關措施來切實加強監(jiān)管力度，制定切實可行的節(jié)能降耗計劃，促進重點企業(yè)的節(jié)能降耗，對不能按照計劃節(jié)能減排的企業(yè)進行懲處。

（3）發(fā)展清潔能源，扶植低碳產(chǎn)業(yè)

通過對南昌市資源稟賦和技術(shù)水平的分析可以看出：清潔能源以及低碳產(chǎn)業(yè)對于南昌市低碳經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。故南昌市政府要研究制定扶持新能源的優(yōu)惠政策，加大對潔凈能源生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，積極開展對風能、太陽能、水電能以及地熱能的研究和開發(fā)。與此同時，在城市有序地推進清潔能源的利用，推動小汽車主要燃料向壓縮天然氣轉(zhuǎn)化，推廣汽車利用醇類燃料、合成燃料、生物柴油、替代燃料及電動汽車技術(shù)；在農(nóng)村應地制宜、科學合理地推廣能源作物種植，大力推廣沼氣，提升清潔能源占農(nóng)村能源消費的比重。

（4）宣傳低碳理念，推廣低碳生活

通過對南昌市消費模式中居民低碳生活因子的分析，發(fā)現(xiàn)南昌市居民的低碳生活消費理念對于低碳城市的推進具有積極影響，低碳經(jīng)濟與每個市民的生活息息相關，低碳經(jīng)濟能否順利推行，關鍵要靠廣大市民的積極參與和配合。因此政府要積極宣傳提倡市民的低碳生活方式，讓市民知道什么是低碳，如何更加低碳。政府在政策層面上要發(fā)揮導向作用，比如：選擇有條件的社區(qū)作為南昌市低碳生活示范區(qū)，在建筑節(jié)能、綠化建設、垃圾利用、資源再生等方面進行試點工作，讓市民廣泛地參與進來。

（5）轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅持“低碳施政”

通過對南昌市消費模式中政府低碳施政因子的分析可知：政府的發(fā)展思路是否正確決定了政府的決策效用，更決定了一個地區(qū)社會經(jīng)濟能否持續(xù)健康發(fā)展。所以南昌市政府要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅持走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”的崛起之路，拋棄以往以“高消耗、高污染來換取GDP的高增長”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，樹立起“低碳促發(fā)展”的綠色發(fā)展理念，以科學協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，處理好經(jīng)濟建設和生態(tài)保護兩者之間的關系。

（6）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快城市化進程

通過對南昌市發(fā)展階段的分析，可以看出：南昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級較為滯后，城市化進程遲滯，如果不加以重視，會給南昌市低碳經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展帶來隱患。所以，南昌市要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，積極擴大第三產(chǎn)業(yè)所占比重，淘汰傳統(tǒng)高耗能、高污染工業(yè)，促進新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，南昌市政府要改革戶籍管理制度，進一步放寬在城區(qū)投資、興辦實業(yè)、購買商品房和各類人才的落戶制度，促進人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，加快城市化進程，由此來吸納更多的勞動力進入第三產(chǎn)業(yè)，這樣能創(chuàng)造出一個城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙管齊下、相得益彰的局面。

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篇2

一、工商管理概述

工商管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟體制日趨成熟的體現(xiàn)，其對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著促進意義。工商管理可以維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定性，可以更好的發(fā)揮出管理職能，還可以擴充工商管理的內(nèi)容，保證經(jīng)濟長期的發(fā)展。下面筆者對工商管理的重要作用進行簡單的分析。

1.規(guī)范市場經(jīng)濟行為。

工商管理可以維護市場經(jīng)濟更好的運轉(zhuǎn)，其對經(jīng)濟市場的規(guī)章制度有著監(jiān)督與管理的作用，工商管理可以保證市場經(jīng)濟行為的規(guī)范性，保證市場經(jīng)濟秩序更加健康有序的執(zhí)行。在當前社會，我國與其他國家之間的貿(mào)易往來越來越頻繁，為了維護市場的穩(wěn)定性，必須建立健全的法律制度以及管理體系，工商管理可以促進經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展，通過國家的宏觀調(diào)控，對經(jīng)濟活動有著正確的指引，這可以調(diào)節(jié)企業(yè)之間利益的平衡，避免不正當競爭的出現(xiàn)，是保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。

2.對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)整。

工商管理對我國經(jīng)濟有著重要的調(diào)整作用，在市場環(huán)境不斷變更的前提下，我國的經(jīng)濟體制以及管理制度出現(xiàn)了改革，這是為了更好的適應社會發(fā)展的要求，在對經(jīng)濟發(fā)展措施進行優(yōu)化后，市場經(jīng)濟可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在當前經(jīng)濟市場環(huán)境下，工商企業(yè)需要做好資源的整合，提高資源的利用率，對管理的模式進行改進，幫助企業(yè)盡快走出困境。企業(yè)在進行商品交易時，不能出現(xiàn)違規(guī)操作的行為，工商管理可以抑制不良風氣的形成，可以保證企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性，營造出良好的市場環(huán)境。工商管理可以促進公平競爭制度的形成，對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有著調(diào)整作用，實現(xiàn)了技術(shù)的創(chuàng)新，管理理念的革新，是企業(yè)經(jīng)濟水平提升的有效措施。

二、我國工商管理的發(fā)展歷程

在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，工商管理體制逐漸形成了，市場環(huán)境發(fā)生了改變，市場經(jīng)濟體制也出現(xiàn)了變化，這也使得我國工商管理不斷的發(fā)展與變化，下面筆者對工商管理發(fā)展歷程的特點進行簡單介紹。

1.管理范圍的擴大。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)的數(shù)量逐漸增多，企業(yè)的類型也更加豐富，這促進了工商管理范圍的擴大。為了更好的私有企業(yè)進行管理與檢查，工商企業(yè)制定了“六道檢查”制度，并且制定了相應的標準，使得工商管理的職能得到了充分的發(fā)揮，而且市場經(jīng)濟的發(fā)展體制更加規(guī)范。工商管理有著重要的作用，很多企業(yè)的管理者都認識到了工商管理的重要性，在經(jīng)營的過程中，杜絕了不正當競爭行為的出現(xiàn)。

2.管理系統(tǒng)規(guī)范化。

工商管理的相關部門和系統(tǒng)也在逐步走向規(guī)范化的道路。單一的管理監(jiān)督已經(jīng)不能滿足龐大的市場管理需求，一支有組織、有紀律以及有完善管理流程的管理隊伍是促進新時期下的工商管理工作更好進行的基本要求，同時為了滿足國家宏觀調(diào)控的需求，規(guī)范化的管理體系也是必須的。

3.管理方式多樣化。

管理理念和方式隨著社會觀念等的不斷進步在發(fā)生改變，管理不再是一種單一的行政方式，而是包括了行政、經(jīng)濟、法律以及思想政治教育等各方面的內(nèi)容，管理方式上的多樣化。對于市場經(jīng)濟行為的規(guī)范和處罰也實現(xiàn)了多樣化的管理方式，促進市場經(jīng)濟長遠目標的達成。

三、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用

1.工商管理保障企業(yè)主體地位。

工商管理在經(jīng)濟的持續(xù)深入大改革過程中，能夠加強流通體制方面的改革。一些大型的行業(yè)集團在地區(qū)跨度以及行業(yè)延伸上都較大，企業(yè)之間的自主交流容易產(chǎn)生障礙，企業(yè)的利益導向不再明確，從而出現(xiàn)強制關系的發(fā)生，通過政企分開能夠有效地避免這種地方政策束縛的發(fā)生。在工商管理過程中，能夠根據(jù)企業(yè)綜合商業(yè)模式，將各種形式下的企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)系發(fā)展成為一個自主的系統(tǒng)。工商管理的通過這種干預性的引導來進行企業(yè)發(fā)展的輔助，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，確保企業(yè)發(fā)展過程中的主體地位，促進其更快更好的發(fā)展。

2.工商管理保護消費者的利益。

工商管理能夠提供給消費者維護自身權(quán)益的合法途徑，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟行為，讓消費者在進行商品消費過程中能夠享受到應有的品質(zhì)。工商管理部門應該深入開展公益性的法律講桌，加強民眾的法律觀念和意識，建立消費者保衛(wèi)自身權(quán)益的合法途徑，明確消費者的需求，發(fā)揮大眾的監(jiān)督功能，從而引導企業(yè)的發(fā)展走向規(guī)范、高效的現(xiàn)代化道路。

四、經(jīng)濟發(fā)展對工商管理的新要求

1.經(jīng)濟發(fā)展的快速提升工商管理的內(nèi)涵。

經(jīng)濟在不斷向前發(fā)展，從而促進了人類社會各行各業(yè)的繁榮，也帶來了各個方面面貌的改變，其中對于工商管理的內(nèi)涵基礎也有了相應的提升。市場經(jīng)濟的有序進行，改革的平穩(wěn)推進，都是在相應管理制度的保證下，工商管理能夠不斷優(yōu)化市場環(huán)境，凈化風氣，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟的快速發(fā)展中，對于工商管理的效率也提出了更高要求。

2.經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范工商管理體制。

經(jīng)濟發(fā)展的步伐不斷加快，同時也帶動了相關體制的不斷規(guī)范化。在工商管理過程中，相關體制的完善能夠更好的為經(jīng)濟發(fā)展來服務，體制的改革和健全，能夠改正原有體制中的缺陷。

五、結(jié)語

篇3

作者簡介：牛壯（1990-），男，漢族，吉林長春人，長春理工大學，碩士，研究方向：經(jīng)濟法學。

我國的經(jīng)濟法學已經(jīng)誕生了許多年，出現(xiàn)了許多不一樣的理論流派。設立經(jīng)濟法的初衷就是為了社會服務的，經(jīng)濟法能夠使用各種經(jīng)濟方式和法律方式對社會的財物分配進行規(guī)范，促進社會和諧。那么，經(jīng)濟法維護社會整體利益的理論基礎是什么？具體的操作方法又是什么呢？

一、經(jīng)濟法的發(fā)展歷程

經(jīng)濟法的產(chǎn)生背景是社會的發(fā)展逐漸進入了壟斷時期，由于市場強烈的排他性和利益至上的原則，壟斷性企業(yè)一旦出現(xiàn)就會操縱市場，破壞市場平衡，影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。這個時候就需要國家出面使用強制措施來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，維護整個社會的發(fā)展。經(jīng)濟法來源于古代的財稅法，又不同與財稅法，從根源上來說，經(jīng)濟法是維護社會穩(wěn)定和發(fā)展的產(chǎn)物。

二、經(jīng)濟法維護社會整體利益的認識論基礎

當代社會是由許多不同的社會階層構(gòu)成的，不同階層之間有著錯綜復雜的利益聯(lián)系，也有著難以調(diào)和的沖突。要讓社會不同階層的利益能夠得到調(diào)節(jié)，讓他們能夠在共同的社會中發(fā)展，是經(jīng)濟法的重要使命。人類的整體利益想要得到保障，就需要一個穩(wěn)定運行且保持著發(fā)展勢頭的社會。維持穩(wěn)定就意味著不同社會階層的人和平相處，經(jīng)濟法的存在是和平相處的前提[1]。

三、經(jīng)濟法維護社會整體利益的邏輯進路

（一）市場失靈有損社會整體利益

市場經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯決定只有充分競爭的市場才是良性發(fā)展的，充滿壟斷的市場會失去發(fā)展的活力。而長遠來看，市場經(jīng)濟遲早會產(chǎn)生壟斷，導致市場競爭體制失靈。許多經(jīng)驗告訴我們，市場失靈必然會壓抑創(chuàng)新，阻礙資源的合理配置，最終導致社會整體利益受到損害。市場失靈直接導致了公共產(chǎn)品不能正常供應、商品價格不能反映供需關系、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無法優(yōu)化等等現(xiàn)象，長遠來看必將導致社會倒退[2]。

（二）國家干預是克服市場失靈問題的最有效途徑

要解決市場失靈所帶來的一切問題，最有效的方式就是國家進行干預。國家的強制性力量可以進行市場監(jiān)管，制定相關的法律法規(guī)，組織壟斷企業(yè)的形成，并且在市場缺乏活力的時候投入力量進行支持。在社會經(jīng)濟運行出現(xiàn)困難的時候，只有國家有能力拯救市場，無論是從經(jīng)濟實力還是政治力量來說。國家的財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等方法都能夠有效的解決市場失靈的問題[3]。

（三）經(jīng)濟法為國家干預提供法律手段

在市場失靈，社會經(jīng)濟運行出現(xiàn)問題的時候，盡管國家是最合適的干預人選，但是國家的一切行動都要按照法律法規(guī)來進行。經(jīng)濟法就為國家干預經(jīng)濟運行提供了法律依據(jù)，國家依照經(jīng)濟法獲得干預經(jīng)濟的權(quán)利。經(jīng)濟法不但可以防止政府缺位的情況，還可以防止政府越位的情況。有了經(jīng)濟法的保障，政府既可以在市場經(jīng)濟出現(xiàn)問題的時候及時的伸出援手，又可以防止政府過度的干預經(jīng)濟。

（四）經(jīng)濟法的法益結(jié)構(gòu)凸顯社會整體利益

經(jīng)濟法的最終目的是維護社會經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，許多法律部門與經(jīng)濟法一樣，都承擔著維護國家利益和人民利益的任務。但是任何的任務都有主次之分，當兩種任務發(fā)生沖突時，經(jīng)濟法永遠優(yōu)先維護社會整體利益，因此從法益結(jié)構(gòu)上來說，經(jīng)濟法是維護社會整體利益的法律[4]。

四、經(jīng)濟法維護社會整體利益的策略

（一）強化經(jīng)濟法立法以及運行宗旨

要讓經(jīng)濟法更好的維護社會整體利益，需要對經(jīng)濟法的立法工作更加重視。在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，經(jīng)濟法顯得非常重要，但是法律很難隨時適應千變?nèi)f化的市場情況，需要隨時立法、隨時修訂，保證經(jīng)濟法的有效性。同時也要強調(diào)經(jīng)濟法維護社會整體利益的宗旨，確保經(jīng)濟法在經(jīng)濟生活中的強勢地位。

（二）將經(jīng)濟法中最為基本的準則加以宣示

不同的法律有不同法律規(guī)范，有裁判規(guī)則和政策基準的分別。政策基準是政府把維護社會利益進行法律化的一種方式。通過將經(jīng)濟法中最為基本的準則進行宣示，強調(diào)經(jīng)濟法與社會整體利益之間的關聯(lián)。

（三）強化經(jīng)濟法對社會整體的調(diào)節(jié)

經(jīng)濟法對于社會整體的調(diào)節(jié)主要用宏觀調(diào)控的方法。根據(jù)不同的經(jīng)濟運行走勢，使用不同的財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策，對社會的資本進行合理的引導，及時根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，吸納外來投資，鼓勵市場擴張。合理的宏觀調(diào)控能夠起到維護社會整體利益的效果。

篇4

大家好，值此全國第12個稅收宣傳月來臨之際，很榮幸參加 講比賽，宣傳倡導依法納稅、誠信納稅，主動納稅的新風尚，提高全民依法誠信納稅意識，形成一個嚴肅、規(guī)范、有序的納稅工作環(huán)境和良好的社會氛圍，為國家的昌盛、民族的富強聚財出力。我演講的題目是《依法誠信納稅，構(gòu)筑企業(yè)信用品牌》。

“人而無信，未知其可也”，早在兩千多年前，先哲孔子就已經(jīng)提出了“誠信”這一道德觀念和行為準則。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是市場經(jīng)濟對我們的職業(yè)道德要求。人無信不立，企業(yè)無信不昌。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，誠信是企業(yè)走向市場的通行證。而誠信納稅則是衡量企業(yè)商業(yè)信譽的標尺，是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)，它傳播著企業(yè)良好的商業(yè)信譽，它預示著企業(yè)美好的發(fā)展前景，只有誠信納稅的企業(yè)才會贏得較高的商業(yè)信譽和更多的商機。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設小康社會的今天，我們不但要依法納稅，而且更要提倡誠信納稅！

各位領導、各位評委、各位來賓、各位朋友：五堰商場股份有限公司是十堰市知名的老字號商業(yè)企業(yè)，五商的發(fā)展歷程是十堰商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷程不可分割的一部分。1972年，五堰商場的前身五堰商店——十堰市第一家國營商店誕生了，她歷經(jīng)計劃經(jīng)濟、商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的風雨洗禮，伴隨著車城的發(fā)展，一步一個腳印，走過來了。

30年來，五商始終堅持服務車城、服務十堰經(jīng)濟，全心全意為車城人民提供滿意的精神和物質(zhì)產(chǎn)品，一九九六年，五商在全市首推親情式服務，確立了“五堰商場真誠服務”、“讓顧客滿意是我們永恒的服務宗旨”的企業(yè)信條。

30年來，我們時刻把誠信經(jīng)營、誠信納稅作為企業(yè)生存的前提條件，立足于自身的長遠發(fā)展，明理誠信，樹立了良好的商業(yè)信譽和企業(yè)形象。

20xx年，在市委、市政府的倡導下、在上級相關部門的關心、支持下，五商公司在十堰市首批通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證，“以人為本、誠信興商、顧客至上、服務興企”成為企業(yè)至高無上的質(zhì)量方針，優(yōu)化內(nèi)部管理提升服務質(zhì)量，樹立企業(yè)良好信用形象。

五商公司憑借自己30多年來在車城消費者心目中鑄就的金字招牌，在激烈市場競爭中依法經(jīng)營、創(chuàng)新思維、開拓進取，在增加效益的同時更注重依法誠信納稅。20xx年，五商公司被湖北省國稅局授予“湖北省百佳納稅人”榮譽稱號。

一份耕耘一份收獲，黨和政府以及廣大消費者給予五商很高的榮譽，五商集團先后被授予“國家級誠信單位”、“全國商業(yè)信譽企業(yè)”、“全國重合同守信用單位”、“消費者滿意商場”、“市文明單位”等榮譽稱號，近年來五商公司還被國稅局授予“20xx年度納稅先進企業(yè)”、“誠信納稅單位”，為十堰的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。而這些成績的取得都是我們在市各級領導和國稅部門的關心和幫助下，在以總經(jīng)理韋建中為首的領導班子的帶領下始終堅持誠信經(jīng)營，外塑形象、內(nèi)抓管理、與時俱進的結(jié)果。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”市場呼喚誠信、企業(yè)呼喚誠信、人民呼喚誠信！五商公司將以更加真誠的態(tài)度、更加飽滿的熱情、扎實的工作、實現(xiàn)其誠信經(jīng)營、誠信興商、誠信依法納稅！

依法誠信納稅社會風尚的形成有賴于千千萬萬納稅人的積極參與，朋友們，讓我們攜起手來，堅持誠信為本，操守持重，通過誠信守法的自覺行動，促進和推動誠信納稅社會風氣的形成，為十堰經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻！

朋友們，讓我們積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，用誠信構(gòu)筑企業(yè)的信用品牌，樹立企業(yè)的信用形象！

篇5

關鍵詞：機遇 挑戰(zhàn) 中國經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）08-0021-01

一、前言

歷史告訴我們，封閉就要落后，落后就要挨打。在世界經(jīng)濟一體化趨勢下，中國必須要加入世貿(mào)組織，迅速融入到世界經(jīng)濟發(fā)展中去，加強與世界各國的經(jīng)濟、科技、文化的交流與合作，吸收和借鑒世界一切文明。但是，在入世的同時，我們也要認清趨勢，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，促進中國經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

二、入世后中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1.中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇

1.1 經(jīng)濟全球化發(fā)展將有助于不斷完善中國的市場經(jīng)濟體制

健全的市場經(jīng)濟體制是中國經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證。入世之后，國際化的準則將幫助中國更加全面、系統(tǒng)地認識國內(nèi)市場經(jīng)濟體制的弊端，為今后國內(nèi)經(jīng)濟體制的變革提供借鑒和思考。同樣，中國只有不斷完善健全本國經(jīng)濟體制，才能取得國際社會的認可，才能幫助中國更加公平、公正地參與到國際市場競爭行列中去。

1.2 經(jīng)濟全球化發(fā)展有助于中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟全球化的發(fā)展就引領中國不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。在世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展歷程匯中，中國作為引進外資最多的發(fā)展中國家將受益于國際資本流動所帶來的技術(shù)外溢。同時，各種外來競爭壓力的加劇也迫使中國不得不去轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，逐漸使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型和資本密集型轉(zhuǎn)變。

1.3 經(jīng)濟全球化發(fā)展將為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供前所未有的市場空間

經(jīng)濟全球化發(fā)展要求各國盡可能的降低貿(mào)易壁壘，相互開放本國市場，允許生產(chǎn)要素在國際范圍內(nèi)自由配置和流動。在這種環(huán)境下，國內(nèi)企業(yè)發(fā)展將面臨國內(nèi)外兩方面資源，多個市場，為國內(nèi)有實力企業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的天地。中國企業(yè)可以充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，聘用更優(yōu)秀的高端人才，借鑒更高端的科學技術(shù)，尋找更加廉價地經(jīng)營空間，建立屬于自己的產(chǎn)、研、銷發(fā)展網(wǎng)絡，提高自身在國際市場的品牌占有度。

1.4 經(jīng)濟全球化發(fā)展將助于中國直接參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定

在世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展歷程中，西方國家一直以來利用自己在全球經(jīng)濟中的主導地位，推行霸權(quán)經(jīng)濟和強權(quán)政治，維護著國際間不合理的經(jīng)濟舊秩序。但是，隨著中國世貿(mào)組織的加入，尤其是這些年國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，中國經(jīng)濟對世界貿(mào)易發(fā)展的影響度也是不斷增強，這就無形中增加了我國在世界經(jīng)濟事務中言語權(quán)，為建立國際經(jīng)濟貿(mào)易新秩序，維護發(fā)展中國家的權(quán)益奠定了基礎。同時，在加入WTO之后，中國將有權(quán)利參與到國際經(jīng)濟規(guī)則的修改與制定，此時對世紀經(jīng)濟全球化方向進程的影響將不可同日而語，從而更加有利于推進世界經(jīng)濟秩序向著更加合理有序的方向發(fā)展，更加有利于世界經(jīng)濟的共同發(fā)展。

2.中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 國內(nèi)企業(yè)競爭實力與國際企業(yè)尚存在較大的差距

世界經(jīng)濟一體化要求各國之間要降低貿(mào)易壁壘，倡導各國貿(mào)易自由化發(fā)展。在中國加入世界貿(mào)易組織之后，國內(nèi)一些原本受到高度保護的產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)很有可能將遭受到重創(chuàng)，甚至在激烈的國際競爭中趨于滅亡。此外，隨著各生產(chǎn)要素自由流動的加快，世界資本平均利潤將趨向一致，這就是說，國內(nèi)企業(yè)在國際市場競爭中將完全失去價格優(yōu)勢。同時，受制于資源成本、環(huán)境污染的約束，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本必將大幅提高，將進一步削弱其再國際市場的競爭力。

2.2 增加經(jīng)濟運行風險，削弱政府對經(jīng)濟的調(diào)控力度

經(jīng)濟全球化的發(fā)展，會使資本主義市場中固有的矛盾和消極因素迅速波及到全球的金融市場，帶來全球性經(jīng)濟危機，08年美國市場崩盤帶來的全球性的危機災難就驗證了這個問題。同時，隨著我國我國對外貿(mào)易和投資數(shù)量的快速增長，貿(mào)易摩擦和金融風險也急劇增多，這樣也會影響到國內(nèi)市場正常的經(jīng)濟秩序。另外，在經(jīng)濟全球化的進程中，一些非經(jīng)濟因素，諸如文化、價值觀念、社會制度等等，都會強加給他國。無形中增加了本國經(jīng)濟運行的風險，削弱了本國對經(jīng)濟調(diào)控的能力。

2.3 國內(nèi)收入分配差距將會加大，貧富差距日趨明顯

從全球范圍來看，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導致了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距，而隨著世界經(jīng)濟一體化發(fā)展進程的不斷完善，這種貧富差距不平衡的現(xiàn)象就會波及到成員國內(nèi)。比如：在跨國公司就業(yè)人數(shù)增加的同時，相當數(shù)量的企業(yè)因無法生存下去而倒閉，下崗員工在無有效再培訓、冉就業(yè)的情況下，失業(yè)問題將更為突出。

2.4 政府對經(jīng)濟規(guī)制的制定有待加強，要求將更加規(guī)范

世貿(mào)組織地加入，要求各國政府在職能規(guī)范、放松管制方面提出了更高的要求。比如說，雖然說加入世貿(mào)組織之后，中國可更好地利用兩個市場、兩種資源，實施“走出去”的開放戰(zhàn)略，開展跨國經(jīng)營，提供穩(wěn)定的多過最惠國待遇保障。但能否抓住這一機遇迎接外部激烈的競爭，政府經(jīng)濟規(guī)制、交易成本的高低是重要因素，在競爭激烈的情況甚至是關鍵因素。政府規(guī)制成本與效率是一個國家競爭力的重要方面，美國“新經(jīng)濟”與政府放松管制、改進服務有很大關系。

三、結(jié)論

總之，在今后的發(fā)展中，我們一定要要認清趨勢，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，促進中國經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

參考文獻

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篇6

內(nèi)容摘要：本文重點研究改革開放以來中國金融轉(zhuǎn)型的路徑，在“中國特色的發(fā)展經(jīng)濟學”的視角下，并根據(jù)中國金融的發(fā)展歷程，將金融轉(zhuǎn)型的路徑劃分為：初級發(fā)展階段（起步期、發(fā)展期和調(diào)整期）、進化發(fā)展階段（危機期、后危機期和完善期）和高級發(fā)展階段（參與期、共同期和直接期）。

關鍵詞：中國金融 國際金融 轉(zhuǎn)型路徑

中國金融改革經(jīng)歷了三十多年的歷程，這一歷程伴隨著金融轉(zhuǎn)型的過程。從長期來看，全球經(jīng)濟面臨再平衡的問題，而中國經(jīng)濟則面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨任務，這些變化已經(jīng)并正在對中國金融業(yè)產(chǎn)生深刻影響。同時，從金融領域來看，全球銀行業(yè)發(fā)生著深刻變化，監(jiān)管機構(gòu)也推出了一系列重大改革措施。為此，中國金融業(yè)不僅要關注宏觀經(jīng)濟的新形勢，而且還要適應中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、銀行業(yè)監(jiān)管變革和金融市場的變化，進行相應的創(chuàng)新和整合。中國必須抓住全球金融轉(zhuǎn)型的機遇，直面自身一系列瓶頸性難題，堅決踏上金融轉(zhuǎn)型之路，以期長遠健康可持續(xù)發(fā)展。本文將重點研究從改革開放以來中國金融轉(zhuǎn)型的路徑，在“中國特色的發(fā)展經(jīng)濟學”的視角下，并根據(jù)中國金融的發(fā)展歷程，將金融轉(zhuǎn)型的路徑劃分為：初級發(fā)展階段（起步期發(fā)展期調(diào)整期）進化發(fā)展階段（危機期后危機期完善期）高級發(fā)展階段（參與期共同期直接期）。

中國金融轉(zhuǎn)型初級發(fā)展階段

中國金融轉(zhuǎn)型初級發(fā)展階段（從1978年至2007年）：這一階段是中國特色社會主義經(jīng)濟體系擴張運行的時期。一方面中國的國民經(jīng)濟取得了輝煌的成就，30年間經(jīng)濟實現(xiàn)世界少有的年均9.8%的增長速度。另一方面又積累了大量的矛盾和問題，粗放的經(jīng)濟增長方式導致高能耗、高物耗、高污染，經(jīng)濟增長依靠物質(zhì)資源的投入來支撐，過度依賴出口拉動經(jīng)濟，社會保障不健全，城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)的矛盾加劇，收入差距日益擴大，區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展不平衡，資源利用缺乏可持續(xù)性，國內(nèi)需求特別是消費需求不足等。這一階段的顯著特點是經(jīng)濟的快速增長使經(jīng)濟總量呈現(xiàn)加速擴張態(tài)勢，但充分凸顯了“三大”：經(jīng)濟規(guī)模大，成本壓力大，產(chǎn)能過大；三低：低端，低價，低利潤。

從金融領域來看，這一階段金融轉(zhuǎn)型取得了輝煌成就，也充滿了曲折與爭議?？傮w而言，中國金融業(yè)基本完成了由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，金融業(yè)已上升為國民經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，并有力地支持了國民經(jīng)濟其他部門的改革，適應了經(jīng)濟高速發(fā)展對金融服務的需要。從金融轉(zhuǎn)型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：起步期發(fā)展期調(diào)整期。

1978年至1984年，是我國金融體系和結(jié)構(gòu)開始了制度調(diào)整的起步時期。在這個時期，金融體系和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化，最主要表現(xiàn)在實行金融機構(gòu)多元化，打破傳統(tǒng)制度一統(tǒng)天下的組織結(jié)構(gòu)，建立了二級銀行制度的框架。顯著特點是金融制度變革的發(fā)生時期，新機構(gòu)和舊機制并存，機構(gòu)是新的，但制度安排的運行機制基本上是舊機制起支配作用。

1985年至1996年，是我國金融體系走向市場化的發(fā)展時期。在這個時期，金融基本制度進行了一系列的制度創(chuàng)新，為金融市場建立了初步框架。顯著特點是金融宏觀調(diào)控向間接調(diào)控過渡，從單一的行政型調(diào)控向運用經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變。資金管理從統(tǒng)存統(tǒng)貸轉(zhuǎn)變?yōu)椴铑~包干的基礎上，繼而推進到差額控制和實存實貸，由指標管理過渡到資金管理；金融調(diào)控也從單一的行政手段直接調(diào)控向市場化運作機制調(diào)整，從開始的控制貸款規(guī)模，逐步啟用中央銀行的三大政策工具，發(fā)展到以比例管理徹底取代貸款規(guī)?？刂?。

1997年至2007年，是我國金融體系變革進入市場金融體系框架的調(diào)整時期，我國宏觀經(jīng)濟發(fā)生了新的變化，由傳統(tǒng)的短缺經(jīng)濟發(fā)展到總量相對過剩、需求不足的經(jīng)濟。顯著特點是形成“一行三會”格局，銀監(jiān)會負責統(tǒng)一監(jiān)管全國銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構(gòu)；證監(jiān)會對全國證券、期貨市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管；保監(jiān)會則統(tǒng)一監(jiān)管全國的保險市場。而中國人民銀行作為中央銀行履行一定的金融監(jiān)管職責，并負責協(xié)調(diào)三家監(jiān)管委員會的工作，充當最后貸款人，在防范金融系統(tǒng)性風險方面發(fā)揮著重要作用。

中國金融轉(zhuǎn)型進化發(fā)展階段

中國金融轉(zhuǎn)型進化發(fā)展階段（2008年至2015年甚至更長一段時間）：這一階段是中國特色社會主義經(jīng)濟體系調(diào)整運行的時期，是由初級階段向高級階段發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式再創(chuàng)新的一個關鍵階段。這不僅是因為國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生著廣泛而深刻的變化，而且過去30多年支撐中國經(jīng)濟增長的內(nèi)在因素也發(fā)生了新的變化，面臨的挑戰(zhàn)日趨復雜和嚴峻。這一階段的顯著特點是各種問題和矛盾進行深度調(diào)整和尋找解決方法，積聚經(jīng)濟新一輪發(fā)展的動力。

從金融領域來看，這一階段伴隨著國際金融危機的爆發(fā)和國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)。從金融轉(zhuǎn)型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：危機期（2008年至2009年第一季度）后危機期（2009年第二季度至2010年）完善期（2011年至2015年甚至更長一段時間）。

2008年世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變，美國次貸危機引發(fā)國際金融危機，并導致全球?qū)嶓w經(jīng)濟進入嚴重衰退，全球金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩，全球經(jīng)濟金融進入了危機時期。在這個時期，金融體系運行的宏觀環(huán)境良好；金融改革成效顯著，金融開放繼續(xù)推進，金融創(chuàng)新不斷加強；外匯儲備繼續(xù)保持增長，應對外部沖擊能力不斷增強；財政收入、企業(yè)利潤和居民收入繼續(xù)保持增長，實際支付能力進一步提高；金融市場繼續(xù)保持健康發(fā)展，總體運行平穩(wěn)；金融安全網(wǎng)建設繼續(xù)推進，金融基礎設施不斷完善。同時，中國積極參與國際金融合作，共同維護國際金融穩(wěn)定。

2009年無疑是中國金融業(yè)挑戰(zhàn)與機遇并存、發(fā)展與風險并蓄的一年，第二季度以來，盡管失業(yè)率依然走高，但全球經(jīng)濟信心逐步恢復，經(jīng)濟先行指標PMI得到回升，工業(yè)實際產(chǎn)出開始回暖，金融市場利差指標恢復正常，消費者信心震蕩回升，經(jīng)濟增長預期上調(diào)，全球經(jīng)濟金融逐步渡過國際金融危機的恐慌而進入了后危機時期。在這個時期，金融業(yè)改革取得積極進展，金融機構(gòu)實力明顯增強，金融市場運行平穩(wěn)，金融基礎設施建設不斷加強，金融體系總體穩(wěn)健。國際金融市場逐漸穩(wěn)定，國內(nèi)經(jīng)濟回升向好的基礎逐步鞏固，但影響我國金融穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境依然復雜，金融體系潛在風險和不確定性因素繼續(xù)存在，維護金融穩(wěn)定依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

“十二五”時期，是我國金融體系為了更好地適應經(jīng)濟全球化進程的需要，而走向國際金融市場化的完善時期?！笆濉睍r期，只有繼續(xù)貫徹落實金融促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施，創(chuàng)造有利于金融穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境；繼續(xù)深化金融改革，提高金融業(yè)抗風險能力和國際競爭力；進一步發(fā)揮危機應急處置機制作用，切實防范系統(tǒng)性金融風險；切實改善融資結(jié)構(gòu)，提升金融服務國民經(jīng)濟發(fā)展的總體能力；改進金融監(jiān)管制度和方法，完善金融監(jiān)管體系；穩(wěn)步推進金融創(chuàng)新，提升金融業(yè)整體競爭力；推動國際金融體系改革，為國際金融穩(wěn)定奠定良好基礎。

中國金融轉(zhuǎn)型高級發(fā)展階段

中國金融轉(zhuǎn)型高級發(fā)展階段：當主要矛盾和問題得到根本性解決，積聚了新的積極因素之后，進入高級發(fā)展階段。這一階段是中國特色社會主義經(jīng)濟體系成熟運行的時期。其顯著特點是更多地體現(xiàn)出經(jīng)濟社會成熟發(fā)展的特征、成功的運行和卓越的成效，使中國經(jīng)濟模式、政治制度、法律規(guī)范、社會文化、技術(shù)進步、管理理念等不但體現(xiàn)中國特色，而且具有世界典范。

在經(jīng)濟金融全球化的背景下，國際化會成為中國金融業(yè)未來發(fā)展的一個重要內(nèi)容。從金融轉(zhuǎn)型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：即從中國參與建立國際金融監(jiān)管制度及制定國際金融市場規(guī)則的程度依次劃分為參與制定期、共同制定期到直接制定期，這是中國金融轉(zhuǎn)型路徑達到高級發(fā)展階段的必然結(jié)果。

結(jié)論

雖然總的來說，我國的金融體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革，但它基本符合了社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的需要，是我國從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌初級發(fā)展階段的一種必然選擇。事實證明，我國漸進式的金融體制改革，既保證了轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟的快速發(fā)展，也實現(xiàn)了自身的改革目標。

但是必須看到，伴隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，金融體制中的一些深層次的問題和矛盾已開始日益凸顯，阻礙著經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，亟待進一步解決。這集中反映在一方面我國金融資產(chǎn)規(guī)模迅速積累，另一方面金融體系的內(nèi)部效率卻沒有得到明顯提高。衡量金融體制改革成就并不只是規(guī)模的擴張，而更重要的是效率的改善。只有提高金融體系的效率，才能有效地動員資本、配置資本，從而更好地服務于經(jīng)濟發(fā)展。目前我國的金融體系在結(jié)構(gòu)布局、制度建設等方面還存在不少固有的問題，阻礙了其金融資源有效配置的功能發(fā)揮，從而難以適應加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略需要。中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以“漸進”而聞名，金融轉(zhuǎn)型更為漸進。但是這種過甚的漸進，實際上已經(jīng)嚴重損害了效率，客觀上要求提升金融轉(zhuǎn)型速度。

參考文獻：

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篇7

【關鍵詞】工商管理；經(jīng)濟發(fā)展；促進作用

工商管理，作為我國政府宏觀調(diào)控下的一個重要手段，一方面協(xié)調(diào)著國家內(nèi)部的經(jīng)濟運作，另一方面促進著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。這種經(jīng)濟干預手段，與其他需要實質(zhì)性操作的政府部門不同的是，工商管理主要是依賴自身管理行為來引導社會經(jīng)濟的發(fā)展方向，以一種監(jiān)督和管理的形式推動市場經(jīng)濟的發(fā)展。在糾正市場經(jīng)濟不正當競爭，規(guī)避經(jīng)濟發(fā)展過（程）中的危險因素上，不僅為我國各企業(yè)的發(fā)展了創(chuàng)造一個公平、有序的市場環(huán)境，更是為我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展掃清一切阻礙。

一、工商管理與經(jīng)濟發(fā)展的關系

1.在探討工商管理與經(jīng)濟發(fā)展的關系之前，我們先要知道，工商管理的含義。工商管理的全稱是工商行政管理，主要是以研究營利性組織的經(jīng)濟活動狀態(tài)為主要目的。從經(jīng)濟學和管理學的角度深入剖析企業(yè)的管理方法，管理技巧和管理方式等方面是否科學有效，其涉及的范圍廣泛。以無形監(jiān)督和有形監(jiān)督兩種方式確保著市場經(jīng)濟交易的公平性和合理性，對經(jīng)濟活動中出現(xiàn)違法違規(guī)的不良行為予以及時懲治和規(guī)避。

2.工商管理，作為當今政府干預經(jīng)濟的一個重要手段，它伴隨我們的時間其實并不見短。早在我國經(jīng)濟比較發(fā)達的周朝時代就已初見雛形，即使后來朝代更迭，權(quán)名更換，它的特殊性和功能性決定了它的地位不容撼動，也可以從側(cè)面看出它于社會發(fā)展的重要意義。沒有規(guī)矩，不成方圓。缺乏有效的宏觀調(diào)控手段，談論任何發(fā)展都是缺乏現(xiàn)實意義的。尤其是在我國經(jīng)濟與國際市場經(jīng)濟交往頻繁的今天，要想在競爭中立于不敗之地，必須要有一個相應的制度加以指導和規(guī)范。完善相關的法律法規(guī)，進一步提高工商管理的職能，是強化我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。

3.工商管理的改革和完善需要順應經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，經(jīng)濟發(fā)展的繁榮與否受制于工商管理的工作是否到位，兩者的發(fā)展和進步都是息息相關的。工商管理不能是脫離實際的機械運作，管理工作的開展需要依據(jù)當下市場環(huán)境靈活應對。當整體經(jīng)濟健康有序發(fā)展的時候，企業(yè)為獲取更大的經(jīng)濟利益便需要從完善工商管理制度出發(fā)。大量的實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)的成長和發(fā)展依賴于企業(yè)工商管理制度的發(fā)展，工商管理制度的不斷完善和創(chuàng)新也離不開經(jīng)濟發(fā)展的推動。由此可見，工商管理與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系是一種互相成就、相互制約的辯證關系。制定科學有效的工商管理制度對經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。

二、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

1.在經(jīng)濟全球化的今天，企業(yè)要想適應復雜的經(jīng)濟趨勢，并在世界市場里占據(jù)一席之地，沒有工商管理的協(xié)助是很難辦到的。尤其是在企業(yè)利益主體之間矛盾越顯突出的今天，市場機制本身就存在著很多不足之處，傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制已經(jīng)無法適應社會的發(fā)展需求。建立合理的經(jīng)濟體制是時代提出的新要求，這項舉措的實施需要工商管理部門提供相關的科學依據(jù)。縱觀經(jīng)濟體系中工商管理的發(fā)展歷程，在管理系統(tǒng)的從小到大，從點到面的不斷演變、日臻完善的過程中，它不僅在保證市場經(jīng)濟穩(wěn)健長久的發(fā)展，強而有力的監(jiān)控社會經(jīng)濟活動的同時，在某些程度上，還為推動（推動）我國市場經(jīng)濟體制的不斷改革和完善、實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的動力，對市場經(jīng)濟的高效有序運作做出了巨大貢獻。

2.工商管理不僅在完善經(jīng)濟體制中發(fā)揮著重要作用，也在規(guī)范市場環(huán)境、控制市場主體的準入上也起著監(jiān)督作用。工商管理就像一個檢查關卡，在穩(wěn)定經(jīng)濟大局上起著至關重要的作用。在市場監(jiān)管中做到嚴進嚴出，將一切不符合工商管理制度的單位拒之門外，防止不法企業(yè)流入經(jīng)濟市場攪亂整個市場的秩序。這不僅保障了合法企業(yè)擁有一個良性競爭環(huán)境，也保證了我國經(jīng)濟發(fā)展有條不紊的前行。

3.在工商管理的實際工作中，保證內(nèi)部控制順利進行，需要企業(yè)在遵守國家法律法規(guī)的基礎下，結(jié)合本單位的實際情況，制定科學有效的內(nèi)部控制制度。在企業(yè)工商管理部門的多項工作當中，保護消費者權(quán)益是其中最為重要的一項工作。顧客是上帝，消費者對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品買不買賬，決定著企業(yè)的命運和未來的發(fā)展，也影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展。重視消費者的權(quán)益保護，能夠有效的控制經(jīng)濟發(fā)展風險，使社會經(jīng)濟發(fā)展不偏離軌道，平穩(wěn)的前行。這不僅對企業(yè)起著一種監(jiān)督和促進的作用，更是為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展減少不必要的風險。把保護消費者權(quán)益作為工商管理一項重要的工作，對企業(yè)的發(fā)展不僅具有重大意義，也對控制我國經(jīng)濟發(fā)展風險具有現(xiàn)實意義。

三、結(jié)束語

總而言之，雖然我國社會經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)著不斷上升的趨勢，但我們依然不能忽視由于工商管理不善給經(jīng)濟發(fā)展帶來的困擾。工商管理作為不可或缺的宏觀調(diào)（控）手段，它的有效性直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量。充分認識工商管理在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，并加以科學有效的方式運用。對維護社會經(jīng)濟市場秩序的長治久安與企業(yè)之間的良性競爭都有著重要意義。是維護人民的經(jīng)濟利益，提升我國社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。

參考文獻：

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[2]趙振明.探究工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟息，2013，（21）

[3]陳文秀.探討工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].經(jīng)濟視野，2014，（1）

篇8

關鍵詞：海南金融；發(fā)展歷程；啟示

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)06-0024-04

海南建省辦特區(qū)20年以來，海南經(jīng)濟在波折中取得了輝煌的成就，海南金融也潮起潮落，經(jīng)歷了20年的風風雨雨，既有大發(fā)展取得的成果，也有大風險造成的損失，更有大復蘇中潛在的機遇。海南省金融業(yè)在過去的20年中，所經(jīng)歷的實際上就是一種鳳凰涅、浴火重生的過程，在中國金融史上成為一個地區(qū)金融發(fā)展的標本。為借鑒其標本意義，必須厘清和分析海南省金融業(yè)20年的發(fā)展歷程。

一、海南省金融業(yè)20年的發(fā)展歷程劃分

筆者認為，海南省金融業(yè)20年的發(fā)展，與海南省經(jīng)濟發(fā)展是互動的，雖然沒有十分清晰的分界線，但從兩者的互動發(fā)展過程，大致可分為四個階段，即大發(fā)展、大風險、大調(diào)整、大復蘇四個階段。

第一階段：大發(fā)展階段

1988年建省辦特區(qū)后，海南提出了“超常規(guī)”發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略，經(jīng)濟決定金融，海南省金融業(yè)也順應這一“超常規(guī)”發(fā)展戰(zhàn)略，成為了全國金融“試驗田”。這一時期的主要特點是：一是金融服務實現(xiàn)新的突破。率先推出人民幣投資基金、房地產(chǎn)投資券等金融品種，率先實現(xiàn)現(xiàn)匯管理，實行結(jié)售匯的外匯留成并成立海南外匯調(diào)劑中心，較早推行企業(yè)貸款《貸款證》管理制度，較早成立證券交易中心。二是資本市場運作實現(xiàn)新的突破。由于較早獲得市場機制籌集建設資金的優(yōu)惠政策，曾創(chuàng)造過中國資本市場的“兩個第一”：中國第一家股份制公司上市和第一家民營企業(yè)上市，通過資本市場運作融資，為海南省經(jīng)濟發(fā)展提供較好的資金鏈條。三是組織機構(gòu)體系實現(xiàn)新的突破。資本市場的運作引發(fā)單一的銀行體制和變革，城市信用社、金融公司、信托公司等多種金融機構(gòu)不斷出現(xiàn)，除國有商業(yè)銀行分支機構(gòu)外，外資金融機構(gòu)3家，中外合資財務公司1家，股份制銀行3家，信托投資公司類金融機構(gòu)20家，城市信用社25家，農(nóng)村信用社聯(lián)社19家等。[1]當時海南人曾不無驕傲地對外說，銀行的密度全國最高，銀行多過了米鋪。金融業(yè)超常規(guī)發(fā)展在促進海南省經(jīng)濟發(fā)展的同時，由于指導思想和風險意識的偏差，海南省金融業(yè)繁榮的背后風險不斷累積。

第二階段：大風險階段

這一階段主要特點是以瘋狂發(fā)展的房地產(chǎn)泡沫風險帶來了金融的大損失。由于受海南經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)惠政策的吸引，海南掀起開發(fā)熱潮，特別是島外熱錢催熱了房地產(chǎn)集中開發(fā)，當時人口僅700萬人的海南，吸引了5000多家房地產(chǎn)公司云集，炒地皮、炒項目、炒樓盤等不正當房地產(chǎn)經(jīng)營行為泛濫成災。從1990年開始，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)連續(xù)四年急劇膨脹的態(tài)勢，1990-1993年各年比上年分別增長143%、123%、225%、62%，最高年投資額高達93億元。[2]在這一過程中，海南出現(xiàn)資金“洼地”效應，大量資金聚集房地產(chǎn)開發(fā)，而投資海南房地產(chǎn)的資金來源主要是機構(gòu)投資，其中以銀行資金為主，一方面，銀行發(fā)放大量的房地產(chǎn)開發(fā)性貸款和土地貸款；另一方面，銀行通過自辦公司實體或繞規(guī)模貸款投資房地產(chǎn)。由于大量發(fā)放貸款，在資金短缺的海南省金融機構(gòu)中一度出現(xiàn)金融機構(gòu)資金拆借熱。據(jù)統(tǒng)計，當時進入海南的資金70%投資了房地產(chǎn)業(yè)，投資于房地產(chǎn)的資金70%來自銀行貸款，形成了瘋狂發(fā)展的房地產(chǎn)泡沫。[3]由于1993年宏觀清理整頓和銀行清理違紀違規(guī)資金的影響，瘋狂的房地產(chǎn)泡沫破裂，1994-1997年海南省房地產(chǎn)投資急劇滑落，各年下降幅度為-33%、-35%、-58%、-53%，1997年跌入谷底，全年完成投資不足8億元。1998年末，在海南空置房、半拉子工程和閑置土地上資金沉淀總量達800多億元，僅工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行占壓資金就有430多億元，房地產(chǎn)信貸不良率高達80%以上并居高不下。[4]留給銀行的，除了大量的不良貸款，就是盤根錯節(jié)的債務糾紛，海南省金融業(yè)違背市場規(guī)律的超常規(guī)畸型發(fā)展風險全面暴發(fā)，遭受房地產(chǎn)泡沫的重創(chuàng)，金融運行陷入困境，并由大發(fā)展進入大風險、大損失時期，海南成為全國金融的“重災區(qū)”。

第三階段：大調(diào)整階段

1995年海南省經(jīng)濟跌入谷底，金融業(yè)也在大損失中進入大調(diào)整時期，這一階段的特點是清理、整頓和規(guī)范。重點包括：一是調(diào)整金融組織機構(gòu)和經(jīng)營管理體制。將國家專業(yè)銀行改造為國有商業(yè)銀行，在這一過程中主要以“一分一脫一剝”為代表，即農(nóng)發(fā)行從農(nóng)行分家，農(nóng)村信用聯(lián)社與農(nóng)行脫鉤，將不良資產(chǎn)剝離給資產(chǎn)管理公司。同時，各商業(yè)銀行采取撤、并、遷調(diào)整經(jīng)營網(wǎng)點，有的還對縣域支行實行內(nèi)部降格，有的甚至整體撤離縣域支行。將投資銀行重組，作為光大銀行和國家開發(fā)銀行的分支機構(gòu)。將部分信托公司改組為商業(yè)銀行的分支行，主要以富南、蜀興、浙瓊、華夏、吉亞等信托投資公司改組為海南發(fā)展銀行的分支行，南華金融公司改組為深發(fā)行海口分行；將銀行改辦的信托公司和證券部與銀行脫鉤，將無法轉(zhuǎn)讓的信托公司和證券部撤銷，共有507家信托公司退出市場。啟動海南省農(nóng)村信用社改革。二是營造金融生態(tài)環(huán)境。一方面，人行?？谥行闹兄铝τ诮鹑诎踩珔^(qū)建設，省政府建立以自身為主金融機構(gòu)參與的金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建機制，凈化法治環(huán)境，打造誠信海南，完善投資機制，優(yōu)化服務質(zhì)量，為金融業(yè)發(fā)展營造健康、有序的發(fā)展環(huán)境。三是處置積壓房地產(chǎn)。1998年12月，在中央的支持下，海南開始了處置積壓房地產(chǎn)全國試點，海南充分利用了經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢，進行法律創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、操作創(chuàng)新，使政府、銀行、企業(yè)、法院四個輪子一起轉(zhuǎn)，海南500多宗“半拉子”房地產(chǎn)重獲生機，不但改變了外界對海南金融高風險區(qū)的看法，也帶來了國內(nèi)外資本對海南發(fā)展的信心。[5]

第四階段：大復蘇階段

經(jīng)過持續(xù)多年的調(diào)整，歷史遺留問題得到有效處置，并在調(diào)整中推進金融創(chuàng)新，特別是隨著大部分金融機構(gòu)進行股改，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新金融管理理念，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不斷優(yōu)化金融服務網(wǎng)絡，金融改革效應顯現(xiàn)。同時，依托省政府“一省兩地”發(fā)展規(guī)劃和實施的“大公司進入，大項目帶動”戰(zhàn)略，為金融機構(gòu)發(fā)展提供了相應的經(jīng)濟平臺，海南省金融業(yè)也實現(xiàn)了突破性增長，金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和財務狀況明顯提高，金融服務能力不斷增強，金融業(yè)總體上從防范和化解金融風險階段進入加快創(chuàng)新和發(fā)展階段。至2007年未，全省金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1873億元，比建省之初增長了33倍，各項貸款余額1228.04億元，比建省之初增長了14倍。[6]全省金融機構(gòu)不良貸款率由最高時期的80%，下降到15.51%，2007年全省金融機構(gòu)累計實現(xiàn)凈盈利7.27億元，除農(nóng)行和農(nóng)村信用社外，均實現(xiàn)當期盈利。轄內(nèi)金融公共基礎設施已經(jīng)建立，現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、企業(yè)和個人征信系統(tǒng)、金融預警系統(tǒng)、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等都已發(fā)揮很好的作用。2005、2006和2007年海南省金融機構(gòu)存款與GDP之比分別為143%、148.5%、152.3%，海南金融隨經(jīng)濟發(fā)展逐步成長。[7]同時，國內(nèi)外金融機構(gòu)紛紛看好海南，一大批國內(nèi)金融機構(gòu)已與海南省政府簽訂合作協(xié)議。諾貝爾獲得者尤努斯領導的孟加拉格萊珉銀行也與省農(nóng)村信用合作社合作，在瓊中縣開展小額信貸試點。2008年3月份，24家外資銀行進入海南開展市場調(diào)查。海南省金融業(yè)正呈現(xiàn)強勢的大復蘇，可以說海南省金融業(yè)迎來了健康發(fā)展的春天，正朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。

二、海南省金融業(yè)20年的發(fā)展歷程對我國的啟示

面對海南金融20年，就是面對一種鳳凰涅、浴火重生的過程。當這個鳳凰浴火中展翅騰起的時候，它閃爍的光芒，其實照亮的是我們的眼睛，鳳凰涅是殘酷的美，同時也是希望的美。這是一段彌足珍貴的歷程，海南金融化繭成蝶，不斷收獲著蛻變的美麗，并為全國金融發(fā)展提供了可貴的借鑒和啟示。

啟示之一：須確立科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀要求金融的發(fā)展必須是有效的發(fā)展，而有效的發(fā)展必須是風險可控的發(fā)展。海南省金融業(yè)之所以從大發(fā)展進入大風險、大損失，究其原因，主要是沒有科學發(fā)展觀的指導，指導思想上出現(xiàn)偏差，急功近利，不能準確把握金融發(fā)展規(guī)律。近幾年來，海南省金融業(yè)出現(xiàn)大復蘇，主要是因為樹立了科學發(fā)展觀，并運用科學發(fā)展觀指導金融工作。因此，必須堅定不移地堅持科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀貫穿于海南金融發(fā)展的全過程。

首先，實現(xiàn)有效發(fā)展必須統(tǒng)一對金融增長方式的認識。絕不能把發(fā)展簡單地理解為資產(chǎn)規(guī)模的擴張，而應是帶來經(jīng)濟增加值的增長，也就是取得較高回報的同時把風險控制在最低限度。發(fā)展與增長內(nèi)涵不一樣，增長不等于發(fā)展。增長結(jié)構(gòu)沒有優(yōu)化，質(zhì)量沒有提高，這種增長有可能是無效的發(fā)展，不但增長難以持續(xù)，而且會背上新的包袱。符合科學發(fā)展觀的發(fā)展是速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長。因此，海南省金融業(yè)必須著力通過業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量、效益的和諧統(tǒng)一，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。

其次，實現(xiàn)有效發(fā)展必須正確處理好風險防控與業(yè)務有效發(fā)展的關系。風險與發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的辨證關系。風險遍布在業(yè)務經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)與角落，如若在業(yè)務經(jīng)營中一味回避風險，則發(fā)展也將離我們而去；但同時，也不能以發(fā)展為理由而忽視風險的存在，“誰忽視了風險，誰將最終承受風險帶來的惡果”。因此，必須尊重金融發(fā)展規(guī)律，尊重客觀環(huán)境，不能搞無效益的規(guī)模擴張，制造歷史包袱，犧牲未來的發(fā)展。

第三，實現(xiàn)有效發(fā)展必須統(tǒng)一對業(yè)務經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識。隨著金融機構(gòu)將經(jīng)濟資本增加值考核指標的引入，對貸款或資產(chǎn)規(guī)模擴張形成了硬約束；利率市場化改革的逐步深入，使得資產(chǎn)負債業(yè)務收入進入不穩(wěn)定狀態(tài)進而影響收益的穩(wěn)定。新的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展趨勢要求海南金融機構(gòu)必須及早調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，確定資產(chǎn)負債業(yè)務與中間業(yè)務全面發(fā)展、存貸利差收入與非利息收入并重的經(jīng)營理念，努力實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。

啟示之二：必須完善金融組織體系

海南省金融業(yè)曾經(jīng)輝煌發(fā)展，一個主要原因是加大金融開放力度，多種金融機構(gòu)應運而生，建立了與經(jīng)濟發(fā)展基本相適應的市場經(jīng)濟金融組織體系，為金融發(fā)展提供了有效的載體。但經(jīng)過大風險、大調(diào)整后，許多金融機構(gòu)退出海南市場，目前，海南省經(jīng)濟的加快發(fā)展對金融服務的多樣化需求與金融體系的單一性和功能缺損矛盾日益突出。

海南特區(qū)經(jīng)濟的振興急需重構(gòu)和創(chuàng)新金融組織體系，因此，必須進一步完善海南省金融組織體系，一是要借助發(fā)展海南特色經(jīng)濟之機，制造條件，積極引進全國性金融機構(gòu)落戶海南，建立地方特色的商業(yè)金融機構(gòu)。二是要利用快速發(fā)展的海南優(yōu)勢，吸引外資銀行進入海南開設分支機構(gòu)。三是加強與國際金融機構(gòu)合作，通過省內(nèi)金融與國際金融機構(gòu)的合作，提升金融管理水平。四是引入新的戰(zhàn)略投資者，注資改組或改制，對全省農(nóng)村信用社232家法人社分別進行漸進性重組改造。五是進一步規(guī)范引導和管理民間金融行為，支持嘗試開辦縣域性的多種所有制的社區(qū)金融機構(gòu)、多種形式的小額貸款組織，發(fā)展面向不同客戶、面向不同市場的多元化的金融機構(gòu)，以形成海南省更加開放、競爭有序的金融組織架構(gòu)。

啟示之三：必須大力發(fā)展資本市場

在海南省金融業(yè)的發(fā)展過程中，海南一度成為資本市場的先行者，1992年全省上市公司曾高達23家，位居全國第三，資本市場的發(fā)展為海南經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。但近年來，海南資本市場發(fā)展與全國背道而馳。據(jù)了解，我國資本市場近年來在規(guī)模上獲得了跳躍性發(fā)展，2006年至2007年全國新增A股上市公司近200家，海南卻未增加一家，至今，上市公司僅為21家。資本市場發(fā)展不足，不僅與大特區(qū)的形象不相符，也與海南經(jīng)濟發(fā)展實際情況不對稱。同時，目前海南直接融資比例僅5.1%，遠遠低于全國平均水平。信貸需求的增長和資金供給不足的矛盾仍然較突出，1995年全省存貸比例為100.1%，而2007年降至65.5%，企業(yè)間接增資較為困難，限制了企業(yè)的進一步發(fā)展，利用資本市場加快籌資步伐是解決海南企業(yè)發(fā)展資金不足問題的有效辦法之一。為此，必須大力發(fā)展資本市場，通過首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行公司債券和可轉(zhuǎn)換債券等途徑募集發(fā)展資金，把海南建設成全國資本市場較為活躍的地區(qū)之一。[8]

啟示之四：必須堅持推進金融創(chuàng)新

創(chuàng)新是金融發(fā)展的動力。海南省金融業(yè)20年的發(fā)展歷程證明，金融發(fā)展離不開機制、制度、產(chǎn)品、服務等方面的創(chuàng)新。為推進海南省金融業(yè)的可持性發(fā)展，必須推進金融創(chuàng)新。

一是改進創(chuàng)新環(huán)境。要提高政府對金融創(chuàng)新的支持力度，政府要切實重視金融發(fā)展問題，出臺鼓勵金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的措施，改善金融創(chuàng)新的外部環(huán)境；要加快推進金融綜合化經(jīng)營進程，適當放松金融管理，鼓勵金融機構(gòu)開展交叉性、復合型金融產(chǎn)品創(chuàng)新；要努力提升創(chuàng)新的監(jiān)督效率，監(jiān)管部門要簡化創(chuàng)新性業(yè)務的審批程序，放手讓創(chuàng)新業(yè)務按照商業(yè)原則自主定價。

二是提升創(chuàng)新動力。要完善創(chuàng)新組織體系，加強對金融創(chuàng)新工作的組織領導和研發(fā)公關；要增強金融機構(gòu)分支行機構(gòu)創(chuàng)新功能，強化基層主體的創(chuàng)新意識，使市場需要能及時反饋給各金融機構(gòu)總部，激發(fā)整體創(chuàng)新熱情；要優(yōu)化創(chuàng)新流程，建立以客戶發(fā)展、客戶需要到業(yè)務創(chuàng)新和反饋的一整套操作規(guī)范，形成從了解客戶到滿足客戶的完整循環(huán)，增強對市場快速響應能力。

三是提升創(chuàng)新效率。要堅持金融科技創(chuàng)新為先導，以金融科技創(chuàng)新帶動市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，努力增強創(chuàng)新效率；要強化敏銳把握市場機會，遵循“以市場為導向，以客戶為中心”的原則進行產(chǎn)品研發(fā)設計，推出更多適應市場需求的金融產(chǎn)品；要進一步推動票據(jù)、銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的應用，努力改善農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算環(huán)境；要創(chuàng)新產(chǎn)品的售后服務，注意跟蹤調(diào)查和質(zhì)量改進，提供完善的售后服務；要加強創(chuàng)新產(chǎn)品的風險管理，建立制約有效的風險管理體系，防控風險，加強市場約束、信息披露和風險提示，促進業(yè)務規(guī)范發(fā)展。

啟示之五：必須加強合規(guī)建設

合規(guī)管理被普遍認為是銀行抵御風險、增強自身競爭能力的有效途徑。海南省金融業(yè)20年發(fā)展中的波折，就是因為沒有把合規(guī)管理的理念貫穿于經(jīng)營全過程。面對新一輪的發(fā)展，海南省金融機構(gòu)必須盡快建設透徹的“合規(guī)管理”，在運營管理的每個細節(jié)和環(huán)節(jié)上始終堅持以是否合規(guī)來判斷和決策，進而將合規(guī)管理的理念浸潤到金融工作的日常管理和決策中。

一是抓高層合規(guī)。作為各級金融領導干部必須對合規(guī)管理有深刻的理解和認識，做到懂合規(guī)、知風險，身體力行、帶頭遵規(guī)，親自抓合規(guī)管理工作，真正體現(xiàn)合規(guī)從高層做起，進而帶動整個員工隊伍規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范管理、規(guī)范操作。

二是抓制度建設。合規(guī)經(jīng)營能否得以落實以及其效率如何、效果如何，在一定程度上取決于制度的設計是否科學、合理、便捷，制度運轉(zhuǎn)得是否順暢、靈活、高效。因而，金融機構(gòu)要從強化風險管理、規(guī)范業(yè)務操作的角度出發(fā)，對不合理的規(guī)章制度及時進行修訂、廢止，要確保所有業(yè)務都納入制度管理范疇，制度控制要滲透到各項業(yè)務的所有操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有的部門和崗位，不留任何死角，統(tǒng)一全行的各項業(yè)務操作，確保業(yè)務管理制度化，為業(yè)務發(fā)展提供有力的保證。

三是抓制度落實。當前，金融機構(gòu)合規(guī)管理面臨的趨勢正由“以部門為中心”向“以流程為中心”轉(zhuǎn)變，對制度執(zhí)行提出了新的要求。目前的業(yè)務流程管理已經(jīng)不能完全適應業(yè)務發(fā)展和風險控制的要求，相應的新流程還需進一步完善，以流程為中心的合規(guī)管理要求合規(guī)建立在持續(xù)測試和驗證的基礎上，以確保各項業(yè)務每個環(huán)節(jié)的操作和管理都有明確的合規(guī)操作指引，真正將合規(guī)管理的要求轉(zhuǎn)化為具體的行為準則傳導給每一位員工，使員工能夠高效、嚴格地執(zhí)行制度。

啟示之六：必須改善金融生態(tài)環(huán)境

在市場經(jīng)濟條件下，資金流動取決于金融生態(tài)，這是資金按市場原則自由流動規(guī)律的結(jié)果。金融生態(tài)好，商業(yè)評級就高，在資金調(diào)度、信貸規(guī)模或授權(quán)授信時，就會產(chǎn)生傾斜，就會有更多資金向這個地方流動，形成資金聚集的“洼地效應”，從而促進經(jīng)濟更快發(fā)展。反之，資金流入就會減少，并引發(fā)資金外流，削弱地方經(jīng)濟的競爭力。因此，必須關注金融生態(tài)環(huán)境建設。海南省金融業(yè)在20世紀90年代中期遭受重創(chuàng)，成為金融的高風險區(qū)，其中一個主要原因就是金融生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化。近幾年來，由于強化金融生態(tài)環(huán)境建設，海南金融業(yè)重新走上健康、平穩(wěn)的發(fā)展軌道。當前，政府要進一步發(fā)揮主導作用，加快轉(zhuǎn)變觀念，加強效能建設，提高服務質(zhì)量和效率，不斷轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟增長模式，充分發(fā)揮政府職能，搭建政銀對話平臺和銀企溝通平臺，努力改善金融生存與發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。

首先，政府應尊重金融機構(gòu)的自主經(jīng)營，支持金融部門改革和發(fā)展，為金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。堅決摒棄地方保護主義，自覺維護銀行的合法權(quán)益，支持銀行依法維護債權(quán)，堅決打擊不良企業(yè)的逃廢債行為。要進一步健全金融法制法規(guī)，沒有健全的法制環(huán)境。

其次，司法機構(gòu)要加強執(zhí)法體系建設，加大金融訴訟案件的執(zhí)法力度，建立對逃廢金融債務的懲戒制度，依法打擊各類非法金融機構(gòu)和非法金融活動，從而改善司法環(huán)境，為金融業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

第三，要繼續(xù)推進“信用海南”建設，將信用體系建設列為海南軟環(huán)境建設工程之一，深入開展信用村、信用戶的創(chuàng)建，對全省企業(yè)進行信用等級評定，確保實現(xiàn)“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。要建立全省金融綜合業(yè)務平臺，進一步完善各類信用信息采集。建立全省金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系，對各市、縣的金融生態(tài)環(huán)境進行量化評價。

參考文獻：

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篇9

關鍵詞：民商法 功能和作用

一、民商法意義

近年來，社會主義現(xiàn)代建設水平正在不斷地提高，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)有的民商法律制度并不滿足社會主義現(xiàn)代化市場的發(fā)展需要，所以當面臨一些全新的問題的時候，民商法制度的建設顯得非常薄弱，所以面對這樣的形勢，需要根椐市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，對民商法相關制度進行分析，并進行完善和改革，這樣才能真正滿足我國市場經(jīng)濟對于民商法的需要。

民商法是應用于市場社會的法律，它主要是站主體平等的這個層面上，主要是對商品關系進行進一步的保護，它的主要功能和作用，是維護民事為主體的在商業(yè)活動中財產(chǎn)和人身權(quán)利，是以法律的形式維護和保障國家人民經(jīng)濟利益的安全。其本質(zhì)是對公法保護，主要是保護國家和人民的權(quán)利，我們的經(jīng)濟法主要是以社會整體經(jīng)濟利益為重要核心，幫助行政法和民事法無法解決的社會經(jīng)濟問題，經(jīng)濟法的本質(zhì)是以國家管理經(jīng)濟的法律，它是平衡協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟正常運行的催化劑。

二、民商法的功能與作用

1.確認商事主體性，推動商業(yè)公平競爭

商事主體性，也稱作是商事法律特征的主體性，商事主體主要以商業(yè)主體為核心內(nèi)容，以照商業(yè)發(fā)展規(guī)律、商業(yè)運行原則，將從事商業(yè)的集體、個人活動全部歸納到商業(yè)法的范疇之中。規(guī)定公平、平等、相等商業(yè)利益關系，并對以個人名義獨立從事商事行為和以企業(yè)、集體行為進行商業(yè)活動的狀況集中規(guī)范。我國在商法的發(fā)展中，自始至終保持引導作用，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和商事活動的變化和新增，民商法在不斷改革中逐漸完善，其中，商事主體性一直貫穿在商法之中，主導商業(yè)活動，并成為民商法的靈魂，使民商法自身的獨立性得到提升?；仡櫭裆谭ǖ陌l(fā)展歷程，當代民商法是近代民商法發(fā)展的最大推動力，當代民商法的最大特色是根據(jù)國情融入國際商事法律，新的民商法在繼承中世紀民商法起源的商事習慣法優(yōu)點的同時，將民商法在新的發(fā)展中得到更高層次的提升。

民商法的最大功能和作用就是推動商業(yè)的公平競爭。在我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟體制改革和民商法的實踐是全面深化改革的重點。其中，核心點是處理好政府和市場的關系，以遵守民商法為基礎，積極推動商業(yè)市場的合理化公平競爭，使政府作用、法律作用在經(jīng)濟市場的進程中得以發(fā)揮?！叭赵聼o偏私，廣照人間世”。只有民商法對經(jīng)濟市場發(fā)揮出強勁作用，才能給經(jīng)濟發(fā)展注入活力，經(jīng)濟發(fā)展才能得以快速、健康發(fā)展。

2.在市場經(jīng)濟環(huán)境下，保障商業(yè)交易的安全性

民商法在市場經(jīng)濟的環(huán)境下誕生、成長，這是民商法發(fā)展的規(guī)律?？梢哉f民商法是以市場經(jīng)濟為依托的獨立法律，民商法的發(fā)展是根據(jù)商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的，商業(yè)經(jīng)濟的速猛發(fā)展會帶來民商法的速猛發(fā)展。從商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況看，現(xiàn)代商法不再是單獨追求維護商人特殊利益的法律，而逐漸完善成規(guī)范商事組織和商事活動的法律。當今社會隨著經(jīng)濟的發(fā)展，民商法不但需要適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，更要服務于規(guī)范市場主體、維護交易安全性的要求。

3.民商法服務經(jīng)濟建設，為經(jīng)濟騰飛奠定基礎

經(jīng)濟與民商法有著密不分割的關系，一方面經(jīng)濟決定著民商法的發(fā)展，另一方面民商法服務于經(jīng)濟的建設，兩者相輔相成、互相促進。因為，民商法的屬性是由社會的經(jīng)濟狀況所決定的。民商法的制定、內(nèi)容、性質(zhì)、特征及發(fā)展和變化，幾乎完全取決于社會經(jīng)濟基礎。一個階級在經(jīng)濟上的支配地位，必須要于在政治、法律上的統(tǒng)領。民商法的制定必須是維護經(jīng)濟社會的發(fā)展需求。所以，經(jīng)濟是民商法的源泉和誕生地。民商法服務經(jīng)濟。民商法被制定之后，它是主動的，是積極服務于社會的經(jīng)濟基礎。民商法以其特有的屬性和功能為經(jīng)濟基礎服務。

民商法服務經(jīng)濟建設，為經(jīng)濟騰飛奠定基礎。法律和相關部門要積極延伸職能，積極參與社會管理創(chuàng)新，因地制宜，因企制策，提高服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的針對性和有效性。建立與企業(yè)常態(tài)溝通機制，完善服務商業(yè)工作機制。體現(xiàn)民商法在對主體調(diào)整的過程中注重的是公平，注重對人身關系和與人身關系有關的財產(chǎn)歸屬的調(diào)整，加強調(diào)人格的獨立，強調(diào)社會商業(yè)的平等發(fā)展，是立足于民事主體的個體權(quán)利，以權(quán)力為本位的民商法。以商法的價值追求目標，便于提高商業(yè)服務效率，為經(jīng)濟騰飛奠定基礎。

總之，在經(jīng)濟市場條件下，人們對自我權(quán)利、利益的觀注度越來越高，有了明顯的自覺性、主動性和積極性，對法治的要求更加強烈。民商法成了市場經(jīng)濟的基本法律，得到人民群眾的高度擁護，人們在享受民商法保護的同時，更要求他能一步維護和體現(xiàn)人民利益。因此，民商法一定要以人為中心，以治法為基本理念，以權(quán)利為基點，以基本制度和基本原則為手段，以責任制度為保障，構(gòu)建科學的法制化市場，使市場經(jīng)濟獲得一個完整的法制基礎以及成功的法制模式，是民商法以后發(fā)展的方向。

參考文獻：

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[2]王歌雅.經(jīng)濟幫助制度的社會性別分析[J].法學雜志，2010.7

作者簡介：

篇10

關鍵詞：民商法；法制體系；法律制度；市場經(jīng)濟

可以說民商法是目前我國市場經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的一個先驅(qū)條件，而民商法在我國市場經(jīng)濟主體間流轉(zhuǎn)過程中勢必要起到規(guī)范性的作用，規(guī)范交易過程中的方式方法，是經(jīng)濟市場發(fā)展中必不可少的重要組成部分。為使法律條款逐步改善，不失過去條款中經(jīng)典的部分，也要汲取國際上先進的思想，二者結(jié)合不斷創(chuàng)新，從而來完善我國民商法制度發(fā)展和研究，也是提高我國法律建設的重要手段。

1 民商法學基本概念

1.1 什么是民商法

民商法包括民法和商法。民法是基本法，商法是特別法。民法注重交易過程中存在保障性的安全，商法注重交易過程中的迭代效率。民法主要包括物權(quán)法、債權(quán)法、人身權(quán)法、侵權(quán)行為法、知識產(chǎn)權(quán)法、婚姻家庭法、、繼承法等；商法，包括商主體法和商行為法在內(nèi)的，主要涵蓋公司法、企業(yè)法、保險法、票據(jù)法、破產(chǎn)法、海商法等范疇。

1.2 民法與商法的關系

民法與商法都屬于私法范疇，二者密切關聯(lián)，共同為調(diào)整商品經(jīng)濟而存在。在應用商法的一切準則中也保持著與民法相輔相成的關系。民法與商法差異性的比較，主要表現(xiàn)在如下幾個層面.

首先，在社會經(jīng)濟下所服務的主體范疇不同，其中，在資本主義商品經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷積累經(jīng)驗產(chǎn)生了商法規(guī)范，商法是必須和市場經(jīng)濟的基礎為依附關系，隨著生產(chǎn)的社會化要求程度提高對商法的要求也在提高。民法是在商品經(jīng)濟發(fā)展中演變出來的，關于與日常生活過程中社會個體間交易安全性，在生活過程中不斷提升的需求逐步產(chǎn)生出來，因此商品經(jīng)濟的發(fā)展是民法產(chǎn)生的必然因素，在商品經(jīng)濟的不斷完善發(fā)展而適應。隨著商業(yè)演變現(xiàn)代商法除了最初維護商人特殊利益的法律外，逐步形成一套完整的商I組織和商事活動法律規(guī)范，在未來經(jīng)濟迅猛發(fā)展的趨勢下，為把市場主體和保障交易安全，民商法不斷適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求中處于不可替代的地位。

其次，在商品經(jīng)濟環(huán)境下的價值體現(xiàn)不同，也就是價值方向上的差異性。商法專注的價值目標更直接，在社會生產(chǎn)效率提升的幅度倍數(shù)增加為方向，追求最大化，顯著的功利性質(zhì)，經(jīng)濟學領域更突顯，商法更多的事服務于從事商業(yè)運營的商人主體，商人本身的特性決定了其以營利為導向的目的決心，商法保障的是安全性和執(zhí)行效率，因此注定目標的專注。民法呢，側(cè)重與精神層面，服務主體自身獨立特性和受遵守程度更明顯，相比商法來說道德性是他的特性，倫理色彩濃厚，民法更專注交易過程中的公平行為，以及個體財產(chǎn)在交易已轉(zhuǎn)后的歸屬關系，強烈的人格獨立性和個體權(quán)益更受關注，是以嚴肅性為本的私法。

再者，服務個體對象的差異性。商法關注的是個體間的商業(yè)關系，民法則關心民事關系。商事關注與利益最大化，因而以營業(yè)活動為根本出發(fā)點，在營業(yè)活動過程中的社會化關系，這些主體都具備經(jīng)營性單位這樣的抽象概念，呈現(xiàn)出在社會經(jīng)濟活動中等價有償行為基本要求。商事同時又是對社會關系定的具體存在的生產(chǎn)經(jīng)營的概括，它的具體特性和深層次特性非常明顯，以經(jīng)濟效益為目標的本質(zhì)。民事關注個體間的平等關系，社會關系的總體，在從事各項民事活動中逐漸形成的范圍，除了具備同商事的有償社會關系之外，還包括了財產(chǎn)關系、人事關系、等價有償?shù)冉?jīng)濟關系。不同國家的民法在社會關系中反應的法律基本屬性是相同的，其中對財產(chǎn)關系的關注更具有一定的抽象性，他與不同社會條件中體現(xiàn)出來的生產(chǎn)關系不會存在特有內(nèi)容。

1.3 民商法的功能與作用

民商法的本質(zhì)是作用于社會市場經(jīng)濟的法律，它是以主體平等為本源的基礎上，民商法是在社會經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)物，關注于服務主體在商品交換過程中的行為保護，應用法律工具對國家人民經(jīng)濟利益進行安全性的保障，進而規(guī)范性這些經(jīng)濟交易的過程，堅守以整體社會的經(jīng)濟利益為重要核心，同時協(xié)助行政法和民事法，解決他們無法涉及到的社會經(jīng)濟問題。是管理國家經(jīng)濟的法律，為使國家經(jīng)濟平穩(wěn)運行、安全保障、主體公平的發(fā)展起到必不可少的作用。

2 民商法學的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 民商法學的發(fā)展歷程

在建國初期，在國民經(jīng)濟迅猛增長的時期，勢必需要一種規(guī)范化來權(quán)衡和保障運行，經(jīng)濟發(fā)展帶動社會發(fā)展，個體間的交易量增加，急需一種制度來保護交易個體和交易本身的安全，民商法的不健全已經(jīng)成為瓶頸效應，只有不斷完善和適應社會發(fā)展才能直接或間接的保護利益本身，民事關系和商事關系行為準則。我國民商法學不斷發(fā)展人大法學院功不可沒，在人大法學院的帶領下不斷進步和完善，是發(fā)展市場經(jīng)濟和穩(wěn)定國民安居樂業(yè)至關重要的保障，只有在健全的民商法學的前提下才能穩(wěn)步向前發(fā)展。先后創(chuàng)建了民法學專業(yè)，和商法學專業(yè)，為社會提供大量人才，為完善民商法這塊的空缺提供了最基礎的資源輸入。