導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村文書任職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

XX年是我到新前村任書記的第一年。一年來，在市委、古沛鎮(zhèn) 委和市選派辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí) 的177大會(huì)議精神，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，廉潔奉公，勤政為民，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，較好地完成年初鎮(zhèn) 委、政府確定的任務(wù)目標(biāo)，為新前村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、和諧做出了應(yīng)有的努力?，F(xiàn)將一年中本人在學(xué)習(xí)、思想、政治、工作等方面的情況述職如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，深入調(diào)查研究，制訂工作計(jì)劃。

選派工作的任務(wù)主要是圍繞“六句話”的目標(biāo)和要求開展的，“六句話”是：加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。

為此，到村以后，深入村組開展調(diào)查研究。

一是到村兩委成員和 員、干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查，征求他們對(duì)兩委班子今后工作的意見和建議。

二是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大戶和養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究，聽取他們的呼聲和需求。

三是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解其貧困的原因，幫助他們理請(qǐng)發(fā)展思路，鼓勵(lì)其發(fā)家致富。

四是到隔閡戶家中與其促漆交談，了解其原因、詢問對(duì)村級(jí)工作的意見和建議，掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題，及時(shí)做好他們的思想工作。

通過走訪、調(diào)查，我了解了新前村的基本情況及存在的問題，及時(shí)召開兩委班子工作會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真研究、分析，因地制宜地提出了“加強(qiáng)組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)步伐，傳播科學(xué)技術(shù)，訂好市場(chǎng)單子，幫助農(nóng)民掙票子”的工作思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高內(nèi)在素質(zhì)。

一年來，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)小平理論和 的17六大會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、xx的“七一”講話，以及xx同志關(guān)于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)等重要講話精神。

同時(shí)，還根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要，并堅(jiān)持學(xué)習(xí)了 在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策及法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、基層 建、農(nóng)村工作指導(dǎo)、選派知識(shí)要點(diǎn)、各級(jí) 委對(duì)選派工作的要求、新農(nóng)村建設(shè)和行政管理等方面知識(shí)，不斷豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在學(xué)習(xí)的過程中，做了3萬多字讀書筆記，撰寫了5篇心得體會(huì)。

通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在以下幾個(gè)方面有了新的提高和認(rèn)識(shí)：

一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，對(duì)經(jīng)濟(jì)、行政管理等各種理論有了比較系統(tǒng)地掌握。

二是提高了政治鑒別力和政治敏銳性，執(zhí)行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行動(dòng)上與上級(jí) 委保持高度一致，在事關(guān)方向、原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、觀點(diǎn)明朗、態(tài)度堅(jiān)決。

三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有新的提高。通過學(xué)習(xí)，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能夠駕馭農(nóng)村工作，站在農(nóng)村的角度抓方向，抓重點(diǎn)，抓主要矛盾，帶動(dòng)村兩委全面工作開展。能夠把村兩干部、 員、群眾擰成一股繩，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高支部戰(zhàn)斗能力

(一)在村兩委班子建設(shè)上。主要做到了以下幾點(diǎn)：

一是促團(tuán)結(jié)。我17分注重與班子成員的團(tuán)結(jié)，遇事與大家多溝通、多協(xié)商，召開支委會(huì)、村兩委聯(lián)席會(huì)、 員大會(huì)，在研究討論后才作出決定?，F(xiàn)在，村兩委班子是團(tuán)結(jié)的班子，是積極向上、求真務(wù)實(shí)的班子，是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。

二是抓學(xué)教。充分利用 內(nèi)“”、春訓(xùn)、電化教育等方式方法，在提高村兩委干部理論水平上下功夫，在增強(qiáng)村兩委干部工作能力上下功夫，在轉(zhuǎn)變村兩委干部工作作風(fēng)上下功夫，并且積極開展了以保持共產(chǎn) 員先進(jìn)性為目標(biāo)，“學(xué)習(xí)謀劃新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新家園”的小學(xué)教活動(dòng)和“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)，要求村兩委干部做到進(jìn)村入戶常走訪、廣納群言查不足，切合實(shí)際定措施，真心實(shí)意抓整改，從而真正培養(yǎng)、鍛煉一支適應(yīng)農(nóng)村工作形勢(shì)、整體素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍。

三是強(qiáng)基礎(chǔ)。村組織建設(shè)不僅是基礎(chǔ)，而且是薄弱環(huán)節(jié)，村干部的自身素質(zhì)和工作水平是落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

( 二)、在 建工作上

建工作是選派書記的主要工作任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。年初，一是主持召開村兩委會(huì)制定了XX年 支部工作計(jì)劃和創(chuàng)建“五好支部”實(shí)施方案，并按照工作方案抓具體、抓落實(shí)。二是進(jìn)一步建立健全村兩委各項(xiàng)規(guī)章制度，并且嚴(yán)格按照制度辦事。三是落實(shí)了 務(wù)公開、村務(wù)公開等各項(xiàng)措施，確保了 務(wù)、村務(wù)按時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。

年初為村定購了一份 刊雜志。

(三)、在 員干部隊(duì)伍建設(shè)上

一是以優(yōu)化 員結(jié)構(gòu)為主，突出抓好 員發(fā)展。按照上級(jí)“雙培雙帶”先鋒工程的要求，村 支部制定了“雙培雙帶”規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中能人大戶的教育引導(dǎo)，把其中的優(yōu)秀分子吸引到 組織當(dāng)中來，在實(shí)際操作中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、依 章、按程序，積極慎重地做好發(fā)展 員工作，村 支部今年培養(yǎng)4名入 積極分子，6名先進(jìn)分子。

二是以樹立 員形象為主，突出抓好示范帶動(dòng)。XX年，加大了對(duì) 員的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)了對(duì)外出 員的管理，制定了流動(dòng) 員“八個(gè)一”管理措施，發(fā)證率100%，對(duì)流動(dòng) 員還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理。通過開展無職 員設(shè)崗定責(zé)、“評(píng)星掛牌”和民主評(píng)議 員等活動(dòng);一年來有5名 員被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，2人受到鎮(zhèn) 委表彰;4人被評(píng)為雙星戶;村主任王玉濤帶頭響應(yīng)村 支部號(hào)召，主動(dòng)要求建沼氣池，啟到了模范帶頭作用;王玉濤、嚴(yán)超祥、又和祥等10名 員帶頭參加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。這說明 員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)增強(qiáng)了，先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，在群眾中樹立了先進(jìn)、務(wù)實(shí)、富民、廉潔的新形象。

四、大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富

一是立足村情，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了的較快發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣良種良法，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展甜葉菊、良種水稻和無籽西瓜種植，今年的良種種植分別在80畝和100畝以上;甜葉菊畝產(chǎn)在XX—2500元之間;農(nóng)民有了盼頭，干部有了勁頭，11月份，村兩委結(jié)合美國公司在明光建搞甜葉菊加工廠的大好時(shí)機(jī)，廣泛進(jìn)行宣傳，積極與農(nóng)戶簽定了購銷合同，使村民的收入有了絕對(duì)的保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高復(fù)種指數(shù)，增加糧經(jīng)比，切實(shí)增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民嘗到了甜頭。新前村將成立甜葉菊合作組織，將來的發(fā)展前景將更廣闊。

二是引導(dǎo)村民外出務(wù)工。目前為止，我村在江蘇、浙江、上海、廣東等地外出務(wù)工的有150多人;每年村兩委在外出高峰期都會(huì)開展“陽光工程”宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)外出務(wù)工人員的技能。據(jù)測(cè)算：每人每年收入5000元，外出務(wù)工人員每年為新前村帶回近80萬的收入。

三是切實(shí)增加集體收入，壯大集體收入，利用4萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金及村自籌資金6萬元建村兩委活動(dòng)室,建成后上面為辦公場(chǎng)所,下面出租為門面房,收取一定的租金，增加村集體收入。一年來通過召開村委會(huì)、 員大會(huì)、一事一議等會(huì)議，先后對(duì)村集體所有的荒山土地、水面、林地和房產(chǎn)進(jìn)行了變更承包、轉(zhuǎn)讓、拍賣、出售等形式，進(jìn)行調(diào)整，每年獲取利益分成約5000元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)將得到加強(qiáng)。

由于國家對(duì)農(nóng)民“多予少取放活”實(shí)行“一免三補(bǔ)貼”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益穩(wěn)中有增，勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯，農(nóng)民人均純收入得到較快增長(zhǎng)，在去年2710元基礎(chǔ)上人均增收190元，增幅7%。

五、保持農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)

一是推進(jìn)精神文明建設(shè)，通過多種形式對(duì)農(nóng)民教育，豐富農(nóng)民生活，大力開展科技入戶活動(dòng)。目前發(fā)動(dòng)“陽光工程”培訓(xùn)30多人/次，從網(wǎng)上下載和配合鎮(zhèn)農(nóng)技站下發(fā)各類農(nóng)業(yè)科技資料200多份，通過廣播、下發(fā)資料、張貼標(biāo)語等形式對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育。

二是推進(jìn)新前村民主政治建設(shè)，按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求在新前村大力開展“四民主、兩公開”，即深化和規(guī)范民

主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督;堅(jiān)持完善村務(wù)公開、 務(wù)公開。上半年完成了市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作。

三是堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育，提高了計(jì)生工作整體水平。今年以來，本人與村兩委一班人高度重視計(jì)劃生育工作，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，每月要召開一次會(huì)議進(jìn)行研究，每季度開展一次活動(dòng)，每年進(jìn)行一次獎(jiǎng)懲;無職上崗 員中設(shè)置計(jì)生宣傳崗，積極宣傳 的計(jì)生政策，配合村兩委和計(jì)生專干，抓好計(jì)劃生育各項(xiàng)制度落實(shí)，確保四項(xiàng)手術(shù)100%落實(shí)，孕檢率達(dá)到90%以上，出生率達(dá)到上級(jí)要求。同時(shí)，做好計(jì)生重點(diǎn)戶的教育和轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作健康、穩(wěn)固發(fā)展。

四是推進(jìn)村級(jí)工作的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省“兩委”工作規(guī)則(試行)》全面落實(shí)各項(xiàng)制度，理順兩委關(guān)系，形成村 組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，確保村級(jí)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。先后制定了 支部工作制度、村兩委工作規(guī)范.、村兩委議事規(guī)則、村“一事一議”制度、村民會(huì)議制度、村委會(huì)印章使用管理和村財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。

一年來，認(rèn)真排查和化解人民內(nèi)部矛盾，深入細(xì)致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保我村穩(wěn)定。維護(hù)群眾最關(guān)心最直接的利益，重視解決群眾生活中面臨的困難和問題使我的群眾工作取得實(shí)效。

六、扎實(shí)工作，切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事

任職以來，堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、利益觀，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦奮斗和開拓奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持吃住在村主持工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，積極為村辦事。

村活動(dòng)室房屋破舊漏雨嚴(yán)重，我個(gè)人利用40000元專向資金和選派單位幫扶資金進(jìn)行了重建，使村部大為改觀;從環(huán)保局爭(zhēng)取資金2800元、交通局爭(zhēng)取涵管9節(jié)，修建了前莊小橋，新莊用3節(jié)涵管修了生產(chǎn)路;爭(zhēng)取盧咀電站投資近80000元為村二級(jí)站、1100多米水渠進(jìn)行加固、清淤，并修了老莊當(dāng)家塘下方的渡水橋;

在XX年春節(jié)和“17一”前夕，我個(gè)人從工資中拿出300元，從幫扶單位爭(zhēng)取慰問金約XX元對(duì)10名貧困戶、特困戶和 員困難戶進(jìn)行了慰問，7月份組織村兩委一班人到環(huán)保局進(jìn)行了走訪和慰問，并與環(huán)保局結(jié)成了“一幫一”對(duì)子，在今后的工作上可以相互幫助、相互扶持;另外我利用自己的辦公資金XX多元為村活動(dòng)室配齊了各種制度專欄、活動(dòng)室標(biāo)示牌;

今年，部分村民受災(zāi)，房屋倒塌，我看在眼里，急在心里，一方面按扶群眾，一方面積極向上級(jí) 委和民政部門反映，在政策容許下，終于在民政部門的大力協(xié)助下，為2戶倒房戶各爭(zhēng)取倒房從建資金10000多元，為1戶殘疾人爭(zhēng)取危房改造資金：5000多元，解決了他們的燃眉之急。

篇2

一、建立健全制度

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。村集體財(cái)務(wù)全部實(shí)行月、年度預(yù)決算審批制度。每年十二月份（月末）各村根據(jù)當(dāng)年（當(dāng)月）資金收支情況和下年（下月）的增減變動(dòng)因素，按“以收定支”的原則，編制下年（下月）度收支預(yù)算，經(jīng)民主理財(cái)小組討論同意，村民代表會(huì)通過，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心審核，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。村集體經(jīng)濟(jì)組織依照年度收支預(yù)算確定的資金用途和數(shù)額安排資金的使用。村集體經(jīng)濟(jì)組織必須堅(jiān)持“以收定支、量力而行”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，超出預(yù)算的開支，必須先經(jīng)村民代表會(huì)討論同意，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心審核，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施，嚴(yán)禁赤字預(yù)算。在實(shí)施過程中,要著重做好未結(jié)算事項(xiàng)報(bào)告登記和預(yù)決算對(duì)比分析工作。賬務(wù)處理要做到日清月結(jié)，當(dāng)月發(fā)生的業(yè)務(wù)必須當(dāng)月入賬結(jié)清。對(duì)因特殊情況月內(nèi)不能結(jié)算的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，由直接責(zé)任人向民主理財(cái)小組報(bào)告，經(jīng)民主理財(cái)小組審議通過，填寫未結(jié)算事項(xiàng)報(bào)告單，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心登記備案，并填寫未結(jié)算事項(xiàng)報(bào)告登記簿，限期結(jié)算。審議未通過的，不予登記并由責(zé)任人自行負(fù)擔(dān)；對(duì)當(dāng)月發(fā)生的應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的，一律不予結(jié)算，相關(guān)費(fèi)用由責(zé)任人本人承擔(dān)，因被訴訟而造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，每月或年終要及時(shí)填制《預(yù)決算對(duì)比明細(xì)表》，將預(yù)算和實(shí)際收支情況進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加以改進(jìn)。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度。在所有權(quán)、使用權(quán)以及各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系不變的前提下，村集體資金和賬務(wù)要由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心實(shí)行代管。各村的收款收據(jù)一律由負(fù)責(zé)該村的鎮(zhèn)記賬員負(fù)責(zé)保管，并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、核查、銷號(hào)、歸檔管理制度。發(fā)生現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)時(shí)，由村報(bào)賬員領(lǐng)取鎮(zhèn)記賬員開出的收款憑據(jù)，村報(bào)賬員簽章和加蓋公章并收款后，將收據(jù)聯(lián)交交款人，并在當(dāng)日攜記賬聯(lián)同收取的現(xiàn)金一同到鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心報(bào)賬。收取金額較大的直接由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心派專人收取。各項(xiàng)現(xiàn)金收入必須先送交鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心入賬，然后按預(yù)算審批程序支回使用，嚴(yán)禁坐收坐支。各村設(shè)報(bào)賬員一名，具體負(fù)責(zé)村集體現(xiàn)金的收支業(yè)務(wù)。村集體所發(fā)生的所有收支業(yè)務(wù)實(shí)行據(jù)實(shí)報(bào)賬制，即村集體在發(fā)生業(yè)務(wù)收支前，先做出預(yù)算，經(jīng)審批后方可組織實(shí)施，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心按照實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)收支單據(jù)及金額，組織現(xiàn)金收付并入賬結(jié)算。

（三）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織和占有、使用集體資產(chǎn)的單位都要按照有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記，申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)登記證。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)過具有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按照程序科學(xué)評(píng)估，按市場(chǎng)原則確定價(jià)格。土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備等集體資產(chǎn)出租或承包時(shí)，必須制定出租方案，出租方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，并依法簽定租賃（承包）合同，進(jìn)行登記造冊(cè)。處置大型或大批資產(chǎn)、出售樹木等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，實(shí)行公開招標(biāo)或拍賣。投標(biāo)時(shí)要吸收村民代表或民主理財(cái)小組成員參加，進(jìn)行監(jiān)督，并由駐村干部和鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。集體建設(shè)項(xiàng)目、購建大型或大批設(shè)備時(shí)，要進(jìn)行可行性論證，并提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心審核，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，然后進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)時(shí)由工作區(qū)人員和鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心人員參與監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。

（四）農(nóng)村集體債權(quán)債務(wù)管理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織原則上不得舉債興辦公益事業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，確需借款的，必須由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出方案落實(shí)還款來源和還款時(shí)間，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可借款。任何村莊不得借款上繳各種稅費(fèi)、發(fā)放干部工資和投保，嚴(yán)禁村集體為單位或個(gè)人擔(dān)保借款。對(duì)違反規(guī)定，擅自借款發(fā)生的債務(wù)，要按照“誰借款，誰負(fù)責(zé)還款”的原則處理。要采取措施理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系，化解村級(jí)債務(wù)。各村要對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，摸清債權(quán)債務(wù)狀況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，避免形成不良債權(quán)。對(duì)已形成的債務(wù)，要在清理確認(rèn)的基礎(chǔ)上，采取清收債權(quán)、盤活資產(chǎn)、整頓高息借款、剝離企業(yè)債務(wù)、增加集體收入等多種方式，積極穩(wěn)妥，嚴(yán)格政策，因地制宜，逐步化解。

（五）農(nóng)村財(cái)務(wù)開支審批制度。要建立健全開支審批制度，嚴(yán)格開支審批手續(xù)，按權(quán)限進(jìn)行管理。每項(xiàng)業(yè)務(wù)500元以內(nèi)的開支，由村“兩委”研究決定；500-2000元的開支，由村“兩委”研究決定并由民主理財(cái)小組同意方可支出；2000元以上的，“兩委”研究后，要召開村民代表會(huì)議，三分之二以上同意的方可辦理。要做到單項(xiàng)審批，單項(xiàng)入賬?？缭隆⒖缒陠螕?jù)一律不準(zhǔn)入賬。切實(shí)壓縮非生產(chǎn)性開支，一律取消業(yè)務(wù)招待費(fèi)，因招商引資確需招待的，事前需找鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)；原則上取消租車費(fèi)，因招商引資確需租車的，事前需找鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)；電話費(fèi)按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。業(yè)務(wù)收支發(fā)生前，各村要填寫資金收支預(yù)算表，研究人員簽名后，到鎮(zhèn)進(jìn)行審批，先由工作區(qū)區(qū)長(zhǎng)審批，然后由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心把關(guān)，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可組織業(yè)務(wù)收支。三日內(nèi)由村報(bào)賬員攜帶發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)取得的有效原始憑證（有經(jīng)手人寫明事由并簽字，村支部書記批簽，村委會(huì)主任或者村文書審簽，民主理財(cái)小組蓋章），到鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心結(jié)算賬務(wù)。

（六）農(nóng)村集體現(xiàn)金存款管理制度。對(duì)現(xiàn)金實(shí)行“錢賬分管”，村報(bào)賬員和鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心出納員負(fù)責(zé)現(xiàn)金（存款）的收支和保管工作，其他任何人一律不得管理集體現(xiàn)金。實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁坐收坐支、挪用公款、公款私存和白條抵庫。村集體收取的現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)送交鎮(zhèn)經(jīng)管中心。經(jīng)管中心出納員要及時(shí)將款項(xiàng)送存銀行，庫存現(xiàn)金不得超限額。因違反現(xiàn)金管理規(guī)定導(dǎo)致短款、丟失、被盜，除追究責(zé)任外，其損失一律由責(zé)任人賠償。

二、嚴(yán)格工作流程

（七）農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支預(yù)算審批表編制審批工作流程。

1、編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算審批表。按工作需求編制好財(cái)務(wù)收支預(yù)算審批表，需要收取的款項(xiàng)單獨(dú)列出明細(xì)，支出款項(xiàng)逐筆寫明用途及金額。收入和支出事項(xiàng)分別合計(jì)出總金額。

2、層層召開會(huì)議。將編制的財(cái)務(wù)收支預(yù)算審批表，按照涉及的金額大小，分別提交村“兩委”會(huì)，黨員、村民代表聯(lián)席會(huì)討論通過，每次會(huì)議實(shí)際到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上，經(jīng)過討論形成的意見，必須經(jīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)以上同意，同意的人員在審批表上簽字并按手印。

3、組織審批。經(jīng)村支部書記、村主任、村文書、民主理財(cái)小組成員簽字并蓋章后財(cái)務(wù)收支預(yù)算審批表，由村報(bào)賬員攜帶，到鎮(zhèn)政府審批，先有鎮(zhèn)工作區(qū)區(qū)長(zhǎng)把關(guān)，再有經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心主任審核，然后由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

4、組織實(shí)施。按照批準(zhǔn)后的方案，由村“兩委”干部組織實(shí)施，村民主理財(cái)小組全過程進(jìn)行監(jiān)督。

5、民主理財(cái)。按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施后，由村文書招集民主理財(cái)人員進(jìn)行民主理財(cái)，參加人員：村“兩委”干部、民主理財(cái)小組全體成員、部分黨員代表、部分村民代表。由村報(bào)賬員將單據(jù)逐張宣讀，經(jīng)手人作出解釋，采取舉手表決的方式通過，少數(shù)服從多數(shù)。對(duì)通過的單據(jù)，有經(jīng)手人寫明理由并簽名，書記簽批，村主任或者村文書審核，民主理財(cái)小組蓋章。對(duì)通不過的單據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心確認(rèn)，確認(rèn)后仍然通不過的，由當(dāng)事人自負(fù)。

6、報(bào)賬結(jié)算。村報(bào)賬員帶著財(cái)務(wù)收支預(yù)算審批表，手續(xù)齊全的原始單據(jù)，到鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心報(bào)賬并結(jié)算現(xiàn)金。鎮(zhèn)記賬員要對(duì)所有資料進(jìn)行審核把關(guān)，無誤后，開出現(xiàn)金收支結(jié)算單，并簽字蓋章。鎮(zhèn)出納員按照現(xiàn)金收支結(jié)算單收入或者支出現(xiàn)金，并在結(jié)算單上簽字蓋章。同時(shí)，村報(bào)賬員也要在現(xiàn)金收支結(jié)算單上簽字確認(rèn)。

7、結(jié)賬并張榜公布。每月10日前，鎮(zhèn)記賬員要對(duì)所包村莊的財(cái)務(wù)帳全部結(jié)清，并填寫現(xiàn)金收支公布榜。每月10日由村民主理財(cái)人員在現(xiàn)金收支公布榜上蓋章并張貼在村村務(wù)公開欄內(nèi)，由村文書記好村務(wù)公開記錄。

（八）農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、購建、租賃、發(fā)包工作流程。

1、提出意見。村兩委召開會(huì)議研究提出資產(chǎn)處置、購建、租賃、發(fā)包的形式和意見。

2、召開會(huì)議。召開村民代表、黨員聯(lián)席會(huì)議，對(duì)村“兩委”的意見討論后進(jìn)行表決。到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上，并經(jīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)以上同意方可有效。

3、報(bào)鎮(zhèn)審批。將會(huì)議記錄、表決意見原件報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心審核，同時(shí)對(duì)擬公示的內(nèi)容報(bào)批。

4、進(jìn)行公示。內(nèi)容包括處置、購建、租賃、發(fā)報(bào)的項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、標(biāo)的、條件、交款方式等。公示時(shí)間為三天。

5、組織投標(biāo)。公示到期后，由村干部按照公開、公平、公正的原則組織投標(biāo)，部分村民代表、民主理財(cái)小組成員和鎮(zhèn)工作區(qū)人員及鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心委派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。

6、將投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。

7、經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心審核后簽定協(xié)議。

8、整理資料，歸檔保管。

9、由村“兩委”對(duì)購建項(xiàng)目組織實(shí)施。

10、將項(xiàng)目完成的情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（九）農(nóng)村集體借款工作流程。

1、提出借款事由。由村主要負(fù)責(zé)人提出借款事由，村文書搜集有關(guān)數(shù)據(jù)并寫出書面分析報(bào)告。

2、層層召開會(huì)議。首先召開村“兩委”會(huì)，然后組織召開黨員及村民代表聯(lián)席會(huì)，將借款事項(xiàng)進(jìn)行表決。到會(huì)人數(shù)須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，并經(jīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)以上通過方可有效。同意的在會(huì)議記錄上簽字并按手印。

3、報(bào)鎮(zhèn)審批。會(huì)議表決通過后，由村文書攜帶會(huì)議記錄和村兩委寫出的書面借款申請(qǐng)，先報(bào)鎮(zhèn)工作區(qū)區(qū)長(zhǎng)把關(guān)，再由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心主任審核，然后報(bào)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

4、張榜公示。由村文書將批準(zhǔn)后的借款事項(xiàng)在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為3天，并做好村務(wù)公開記錄。

5、組織實(shí)施。公示期滿后辦理借款手續(xù)，將借款劃撥鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心代管賬戶。專款專用，使用時(shí)按開支審批手續(xù)辦理。

6、民主理財(cái)及財(cái)務(wù)公開。收支結(jié)束以后由民主理財(cái)小組對(duì)專款專用情況進(jìn)行理財(cái)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，無異議后進(jìn)行張榜公布。

（十）農(nóng)村集體收入現(xiàn)金工作流程。

1、提出收款事項(xiàng)。由村兩委提出收款事項(xiàng)，村文書編制收款明細(xì)表并寫明收款理由。

2、層層召開會(huì)議。首先召開村兩委會(huì)，然后組織召開黨員及村民代表聯(lián)席會(huì)，將收款事項(xiàng)進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，三分之二以上人員同意的方可進(jìn)行收款。同意的人員在會(huì)議記錄上簽名并按手印。

3、報(bào)鎮(zhèn)審批。由村文書帶著會(huì)議記錄、收款預(yù)算審批表及收款申請(qǐng)報(bào)告，先找工作區(qū)區(qū)長(zhǎng)把關(guān)，再找鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心主任審核，然后報(bào)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

4、張榜公示。由村文書將批準(zhǔn)后的收款事項(xiàng)在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為3天，并做好村務(wù)公開記錄。

5、組織實(shí)施。組織收款的前一天，村報(bào)賬員要到鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心找記賬員辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取收款收據(jù)。收取大額款項(xiàng)需鎮(zhèn)記賬員親自到現(xiàn)場(chǎng)收取。收款結(jié)束后，三日內(nèi)將款送交鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心代管并將收款收據(jù)及存根交回存檔。

三、強(qiáng)化民主監(jiān)督

（十一）完善民主理財(cái)活動(dòng)。每個(gè)村都要成立由3-5人組成的民主理財(cái)小組，其成員由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，并與村民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行，可連選連任。民主理財(cái)小組成員應(yīng)從思想端正、作風(fēng)正派、群眾信賴、有一定文化水平和理財(cái)能力的群眾、黨員代表中選舉產(chǎn)生，不得由村干部指定。凡未建立民主理財(cái)組織的，要嚴(yán)格按程序建立健全組織；已建立而不符合民主程序的，要重新進(jìn)行調(diào)整。民主理財(cái)小組享有對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利，參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理開支。民主理財(cái)小組要每月定期按制度進(jìn)行理財(cái)活動(dòng)，檢查、審核當(dāng)月的財(cái)務(wù)收支帳目，并做好理財(cái)記錄。理財(cái)活動(dòng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行，不得以個(gè)人意見或少數(shù)人的意見阻止、干擾民主理財(cái)活動(dòng)。未經(jīng)理財(cái)小組審理的開支單據(jù)不得入賬，切實(shí)保證民主理財(cái)小組的監(jiān)督權(quán)利。

（十二）規(guī)范財(cái)務(wù)公開工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，要按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行公開，接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織成員普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)活動(dòng)，要及時(shí)、據(jù)實(shí)逐項(xiàng)逐筆公布。財(cái)務(wù)公開要做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開時(shí)間，堅(jiān)持每月10日公開一次；統(tǒng)一公開方式，在村民居住相對(duì)集中、便于群眾觀看和長(zhǎng)期保存的地方設(shè)立固定公開欄；統(tǒng)一公開內(nèi)容，按照全面、詳細(xì)、真實(shí)和記實(shí)性原則，對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況、各項(xiàng)收入和支出情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資管理情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況等，以及群眾要求公開的其他事項(xiàng)進(jìn)行公開；統(tǒng)一公開程序，財(cái)務(wù)公開榜由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心負(fù)責(zé)填寫和張貼，并由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽名、民主理財(cái)小組蓋章；統(tǒng)一公開檔案，村文書要做好公開記錄，財(cái)務(wù)公開活動(dòng)記錄要使用市統(tǒng)一印制的記錄簿。每次村務(wù)公開后，村黨支部和村委會(huì)要廣泛聽取群眾的意見，對(duì)群眾提出的疑問，要及時(shí)作出解釋，對(duì)群眾提出的要求，要及時(shí)予以答復(fù)，對(duì)群眾提出的合理化建議，要及時(shí)研究采納，對(duì)多數(shù)群眾不贊成的事情，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正。

四、規(guī)范審計(jì)監(jiān)督

（十三）認(rèn)真做好審計(jì)監(jiān)督。要按照《省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》的規(guī)定，切實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心要定期或不定期的對(duì)各村的集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，結(jié)合村委換屆，組織對(duì)村干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)。審計(jì)的重點(diǎn)是集體資產(chǎn)的管理、使用、購建、處置，財(cái)務(wù)收支，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理，集體債權(quán)債務(wù)，集體凈資產(chǎn)的增減，征地補(bǔ)償費(fèi)的管理使用，“一事一議”籌資籌勞，以及群眾關(guān)心的其他事項(xiàng)。審計(jì)工作要嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)于侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的，要責(zé)令如數(shù)退還和賠償；構(gòu)成違紀(jì)的要移交紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)查處；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、完善管理體制

（十四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行以“公開考選、擇優(yōu)錄用、鎮(zhèn)管理、市主管部門備案”的會(huì)計(jì)管理制度，搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)換的，須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心批準(zhǔn)，報(bào)市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，否則不得更換。對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任用，要按照《市農(nóng)業(yè)局關(guān)于實(shí)行農(nóng)村財(cái)會(huì)人員持證上崗制度的意見的通知》要求，先對(duì)擬從事農(nóng)村財(cái)會(huì)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過考試、考核，對(duì)合格者發(fā)給資格證書，然后從取得《農(nóng)村財(cái)會(huì)人員任職資格證書》的人員中擇優(yōu)聘用。要定期對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。記賬員要自覺抓好政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握操作規(guī)程，嚴(yán)格按制度搞好審接和賬務(wù)處理。要完善農(nóng)村財(cái)會(huì)人員責(zé)任追究制度，明確鎮(zhèn)記賬員和村財(cái)會(huì)人員的工作責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的行為實(shí)行責(zé)任追究。特別是對(duì)鎮(zhèn)記賬人員要明確職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)記賬人員審核入賬的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如果出現(xiàn)責(zé)任問題，嚴(yán)肅批評(píng)教育，給予經(jīng)濟(jì)處罰或者調(diào)離工作崗位。如果事后查出問題，仍可無限期地追究其責(zé)任。與當(dāng)事人合謀弄虛作假構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

篇3

一是監(jiān)外罪犯人數(shù)增加，給社會(huì)治安帶來新的隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止今年9月，某省共有監(jiān)外罪犯25289人，比去年同期增加8.7%，其中管制559人，緩刑15832人，假釋7475人，剝奪政治權(quán)利205人，暫予監(jiān)外執(zhí)行1218人。這些監(jiān)外罪犯中，有的主觀惡習(xí)較深，有的沒有得到徹底的教育改造，極易誘發(fā)重新犯罪，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

二是違規(guī)外出務(wù)工經(jīng)商現(xiàn)象比較突出。有的監(jiān)外罪犯不經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)允許，擅自外出務(wù)工經(jīng)商，長(zhǎng)期脫離監(jiān)管，有的雖經(jīng)允許，但不能按規(guī)定向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況，進(jìn)一步加大了管理教育的難度，難以保證刑罰的正確執(zhí)行。今年以來，該省監(jiān)外罪犯外出務(wù)工經(jīng)商的1473人，其中未經(jīng)允許外出經(jīng)商的261人，占17.7%.三是脫管漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。今年以來該省監(jiān)外罪犯脫管、漏管的有562人，同比增加24.7%.該省某市359名監(jiān)外罪犯中，有58人脫管，占16.2%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處竟高達(dá)50%.

四是重新犯罪人數(shù)大幅上升。今年以來，該省監(jiān)外罪犯重新犯罪的447人，占監(jiān)外罪犯人數(shù)的1.8%，同比上升62%，其中某地級(jí)市監(jiān)外罪犯的重新犯罪率高達(dá)19.6%.這些監(jiān)外罪犯再次實(shí)施犯罪時(shí)，往往是相互結(jié)伙作案，犯罪性質(zhì)更加嚴(yán)重，手段更加惡劣，危害更大。如該市某區(qū)監(jiān)外罪犯趙華，1993年因搶奪、盜竊和詐騙罪被判刑12年，2001年4月被假釋，2002年1月、2月兩次作案，并致一人死亡，被判處死刑。該市郊區(qū)北郊鎮(zhèn)以緩刑犯呂立新為首的33人犯罪團(tuán)伙，尋釁滋事、敲詐勒索，連續(xù)作案120余起，在當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫佑绊憽?/p>

分析產(chǎn)生上述問題的原因，主要有：

首先 ，少數(shù)執(zhí)行機(jī)關(guān)監(jiān)督考察不力。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，監(jiān)外罪犯由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)管理，罪犯居住地派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督考察，居委會(huì)、村委會(huì)和原單位協(xié)助監(jiān)督，共同組成幫教組織。但實(shí)際工作中卻存在不少問題：一是一些基層派出所認(rèn)識(shí)不到位，“重辦案，輕監(jiān)管”，加上其他工作任務(wù)重、警力不足，對(duì)監(jiān)外罪犯監(jiān)管工作重視不夠、抓得不實(shí)，有的甚至將監(jiān)管幫教工作當(dāng)作“份外”的事，敷衍塞責(zé)。二是監(jiān)外罪犯不斷增多，且居住分散，流動(dòng)性強(qiáng)，客觀上給監(jiān)管工作帶來一定困難，有的監(jiān)管單位無法摸清監(jiān)外罪犯現(xiàn)狀并實(shí)施有效監(jiān)管。如某市盜竊犯駱忠年，1996年被判刑7d涯輳？001年1月被假釋后未到派出所報(bào)到就外出經(jīng)商，致其脫管失控，同年12月駱又犯盜竊罪，被判刑4年。三是縣級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外罪犯的監(jiān)管體系不統(tǒng)一，有的在戶政部門，有的在治安或監(jiān)管部門，管理部門混亂，削弱了對(duì)監(jiān)外罪犯監(jiān)督管理的力度和效果。

其次，有些部門間交付和執(zhí)行脫節(jié)。一是個(gè)別法院和監(jiān)獄部門不按規(guī)定及時(shí)送達(dá)法律文書，有的只寄送罪犯的檔案材料，有的讓罪犯自帶釋放證明到派出所報(bào)到，有的以訴訟期間的舊地址郵寄材料，造成見檔不見人、見人不見檔甚至人檔都不見，致使執(zhí)行機(jī)關(guān)無法進(jìn)行有效監(jiān)管，檢察機(jī)關(guān)也無從監(jiān)督檢察。如某縣盜竊犯李正金，1998年6月被判刑5年，因患性病被保外就醫(yī)，但由于法律文書沒有送到執(zhí)行機(jī)關(guān)，李又未到執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)到而長(zhǎng)期脫管，2001年3月李因搶劫再次被逮捕時(shí)，檢察機(jī)關(guān)才發(fā)現(xiàn)其為監(jiān)外執(zhí)行罪犯。二是部分基層派出所在人動(dòng)和機(jī)構(gòu)合并時(shí)，交接工作不及時(shí)，造成有關(guān)文書材料和人員“失控”。如新泰市幾個(gè)派出所合并時(shí)，由于檔案未及時(shí)移接，致使34名監(jiān)外罪犯“沒有”檔案，監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。三是對(duì)喪失監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，有的執(zhí)行機(jī)關(guān)不主動(dòng)送監(jiān)，有的原執(zhí)行機(jī)關(guān)不配合收監(jiān)，造成脫管失控。如盜竊犯孫某1994年3月被判刑6年，因患性病被監(jiān)獄拒收，同年5月被保外就醫(yī)，但由7d延誆棵偶？覡銜接不好，保外就醫(yī)后第二天，該犯便冒充看守所長(zhǎng)到在押人員家中，以辦理保外就醫(yī)為由，騙取現(xiàn)？450元，后又盜竊作案21起，于1995年6月被再次判刑收監(jiān)。

再次，一些基層組織幫教措施不到位。有的基層幫教組織軟弱渙散，幫教人員不愿監(jiān)管、不敢監(jiān)管或監(jiān)管不了，使幫教工作在一些地方失去基層基礎(chǔ)，幫教措施難以落實(shí)，影響了幫教效果。如海陽市監(jiān)外罪犯王慶賓好逸惡勞，被假釋后不斷尋釁滋事，要求村委會(huì)給他糧食和生活費(fèi)用，不給就大鬧村委會(huì)或到村干部家吃住，嚴(yán)重影響村里正常生活秩序。還有的單位不僅不落實(shí)幫教措施，反而違犯有關(guān)規(guī)定，讓監(jiān)外罪犯繼續(xù)擔(dān)任原職，或聘任其他職務(wù)，在干部群眾中造成惡劣影響。今年以來，該省檢察機(jī)關(guān)糾正此類問題8件。如中國水產(chǎn)海洋漁業(yè)公司第四經(jīng)銷分公司原經(jīng)理劉某，2000年2月因參與走私普通貨物，被判刑3年緩刑3年，劉竟于同年5月被該公司聘任為下屬水產(chǎn)食品加工廠廠長(zhǎng)，9月擬進(jìn)京參加中央大型企業(yè)工作委員會(huì)黨代會(huì)。某縣壽張鎮(zhèn)管莊村原村支部書記、村委會(huì)主任劉代成，2001年1月因貪污罪被判刑2年緩刑3年，但在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)一直沒有停止其村支部書記、村委會(huì)主任職務(wù)，引起群眾強(qiáng)烈不滿。

第四、個(gè)別檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢察力度不夠。有的檢察機(jī)關(guān)重視監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)的執(zhí)行監(jiān)督，忽視1監(jiān)外執(zhí)行e44覡檢察；有的監(jiān)督方法不規(guī)范，甚至越俎代庖，極易給執(zhí)行機(jī)關(guān)造成錯(cuò)覺和誤解，收不到應(yīng)有的效果；有的對(duì)審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門的違法行為，或不敢、不愿監(jiān)督糾正，或僅是發(fā)出檢察建議或糾正違法意見書，忽視對(duì)落實(shí)和改正情況的檢察，影響了檢察職能的發(fā)揮

監(jiān)外執(zhí)行是刑罰執(zhí)行的重要組成部分，監(jiān)外罪犯監(jiān)管改造工作不到位，既影響國家刑罰權(quán)和刑事政策的落實(shí)，也影響社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外罪犯的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少重新犯罪，是一項(xiàng)系統(tǒng)性社會(huì)工程，需要司法機(jī)關(guān)和全社會(huì)的共同努力。為此，記者在此建議：

篇4

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年客服部年度個(gè)人總結(jié)范文

工作總結(jié)1

回顧這一年來的工作，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照公司的要求，較好地完成了自己的本職工作。通過半年來的學(xué)習(xí)與工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：

一、客戶服務(wù)部日常工作。

客戶服務(wù)部對(duì)我來說是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為一個(gè)處理客戶關(guān)系的工作者，自己清醒地認(rèn)識(shí)到，客戶服務(wù)部的工作在在整個(gè)公司中是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。工作千頭萬緒，有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、受理客戶投訴、退換房屋、交房等。面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，自我強(qiáng)化工作意識(shí)，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯(cuò)，至今基本做到了事事有著落。

1、理順關(guān)系，創(chuàng)建部門工作流程。部門成立伊始，各項(xiàng)工作幾乎都是從頭開始，這半年的時(shí)間里，達(dá)到了部門熟、人際關(guān)系較融洽的目的，積極為日后協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門能力解決工作難題而做出準(zhǔn)備。

2、及時(shí)了解準(zhǔn)備交付的房屋情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。作為一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，房屋交付是重中之重。公司成立房屋交付工作小組。我作為小組成員之一，利用一切有利資源，采取有效措施，到案場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)積極與有關(guān)人員交流、溝通，及時(shí)將所了解的房屋信息、工作進(jìn)度、問題反饋到領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理室，使公司領(lǐng)導(dǎo)在最短時(shí)間內(nèi)掌握了房屋交付工作的進(jìn)展，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步安排交付工作。

3、受理客戶投訴并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理，積極響應(yīng)集團(tuán)員工五種精神的號(hào)召。充分發(fā)揮自身部門優(yōu)勢(shì)，在工作態(tài)度上一是急，高度的客戶意識(shí)，把客戶的事當(dāng)自己的事,高度負(fù)責(zé)高度敏感。二是逼，強(qiáng)大的資源整合能力,，強(qiáng)大的推動(dòng)能力,推動(dòng)整個(gè)公司的資源傾斜于客戶，來解決客戶的問題。對(duì)業(yè)主行為和訴求進(jìn)行預(yù)測(cè)，充分考慮成本和營(yíng)銷并進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和控制。最大限度的降低其不合理的期望值，提高了客戶滿意度。

4、認(rèn)真做好公司的文字工作，草擬文件和報(bào)告等文字工作。認(rèn)真做好部門有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞工作;部門文件、審批表、協(xié)議書整理歸檔入冊(cè)，做好資料歸檔工作，做好客戶資料管理工作。

二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平

由于感到自己身上的擔(dān)子很重，而自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與其任職都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，總在學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進(jìn)步。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了本部門工作經(jīng)驗(yàn)，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在___管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面，經(jīng)過半年的鍛煉都有了很大的提高，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，熱愛本職工作，認(rèn)真努力貫徹到實(shí)際工作中去。積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，具備較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

三、存在的問題和今后努力方向

半年來，本人能敬業(yè)愛崗、創(chuàng)造性地開展工作，取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題和足，主要表現(xiàn)在：

第一，許多工作我都是邊干邊摸索，以致工作起來不能游刃有余，工作效率有待進(jìn)一步提高;第二，有些工作還不夠過細(xì)，一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位。

在下半年的工作中，自己決心認(rèn)真提高業(yè)務(wù)、工作水平，為公司經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。我想我應(yīng)努力做到：

第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面。努力學(xué)習(xí)房產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律常識(shí)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展脈絡(luò)、走向的了解，加強(qiáng)周圍環(huán)境、同行業(yè)發(fā)展的了解、學(xué)習(xí)，要對(duì)公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當(dāng)前情況做到心中有數(shù);第二，本著實(shí)事求是的原則，做到上情下達(dá)、下情上報(bào);真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手;提高自身業(yè)務(wù)水平。遵守公司內(nèi)部規(guī)章制度，維護(hù)公司利益，積極為公司創(chuàng)造更高價(jià)值，力爭(zhēng)取得更大的工作成績(jī)。

工作總結(jié)2

__年上半年，___科全體同志在部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好完成了上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

一是下大力實(shí)施“雙治雙創(chuàng)”系統(tǒng)工程，___個(gè)后進(jìn)村得到有效治理，為___名村委會(huì)主任落實(shí)了工資待遇，為___名支部書記提高了工資待遇。

二是認(rèn)真___全縣基層黨___深入貫徹落實(shí)中央、省、市保持___員先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，深入開展“回頭看”活動(dòng)，建立健全了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳和聯(lián)系卡制度，先后為全縣___名外出流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，將___名流入黨員編入了支部;在全縣農(nóng)村推行《黨員管理手冊(cè)》制度，我全縣___名鄉(xiāng)鎮(zhèn)村第一發(fā)放了《黨員管理手冊(cè)》，規(guī)范了黨員經(jīng)常性教育工作，積極做好黨員發(fā)展工作，上半年共發(fā)展黨員___名;

三是加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)黨建工作，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作___項(xiàng)制度，先后組建了___個(gè)規(guī)模以上企業(yè)黨___;

四是深入開展迎“七一”系列活動(dòng)，大力選樹表彰先進(jìn)典型。

___全縣各基層黨___和廣大黨員開展了迎“七一”十大系列活動(dòng)。先后向省、市推薦“兩優(yōu)一先”___和個(gè)人典型___個(gè)，成功召開了全縣“七一”表彰大會(huì)，對(duì)___個(gè)先進(jìn)基層黨___，___名優(yōu)秀黨員，___名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，___名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行了隆重表彰。積極開展?fàn)巹?chuàng)“基層___建設(shè)先進(jìn)縣”活動(dòng)，縣委被市委評(píng)為“基層___建設(shè)先進(jìn)縣”。

五是完成了建國前老黨員上半年生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，協(xié)調(diào)___了全縣慰問建國前老黨員活動(dòng)，同時(shí)完成了上半年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)，黨員___關(guān)系接轉(zhuǎn)等日常工作。

篇5

社區(qū)矯正是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或者決定（管制、緩刑、假釋、剝奪政治權(quán)利、暫予監(jiān)外執(zhí)行）確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。開展社區(qū)矯正工作是國家司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容，是一種新的法定刑罰執(zhí)行方式，是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式。2010年11月，我縣確定了__鎮(zhèn)、詹圩鎮(zhèn)、鄧家鄉(xiāng)為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，標(biāo)志著我縣社區(qū)矯正工作正式啟動(dòng)。2012年3月，隨著兩高兩部頒發(fā)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，我縣社區(qū)矯正工作全面鋪開。至2015年2月，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面接管社區(qū)矯正工作。截止目前，全縣累計(jì)接受社區(qū)矯正對(duì)象417名，其中解矯169人，在矯248名。在矯人員中，緩刑228人，假釋13人，管制4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行3人。五年來，社區(qū)矯正人員共發(fā)生脫漏管15人，脫管率為3.6%，重新犯罪（含涉嫌犯罪）7人，重新犯罪率為1.67%，至今無影響惡劣的嚴(yán)重再犯罪案件發(fā)生，全縣社區(qū)服刑人員情況基本穩(wěn)定。

2010年12月，縣委辦、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)了《__縣社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》，明確了相關(guān)部門職責(zé)分工，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)逐步成立了黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，公、檢、法、司等相關(guān)單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣司法局成立了社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣社區(qū)矯正工作的管理和指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，司法所設(shè)立了社區(qū)矯正工作室，承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，村（社區(qū)）組建了相應(yīng)機(jī)構(gòu)協(xié)助支持。目前，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所全部落實(shí)了副科級(jí)建制，落實(shí)政法專項(xiàng)編制14人，配備副科級(jí)司法所長(zhǎng)4名。當(dāng)前，我縣初步建立了一支以社區(qū)矯正執(zhí)法人員為主、社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者參與的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，為社區(qū)矯正工作的正常開展提供了組織保障。

1.建立部門銜接制度。2013年，縣綜治委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接管理工作的意見》，對(duì)我縣社區(qū)矯正工作相關(guān)部門的銜接制度作出了具體規(guī)定，明確了社區(qū)矯正執(zhí)行體制、執(zhí)行程序和矯正措施，明確了部門職責(zé)，細(xì)化了對(duì)社區(qū)服刑人員判、交、送、接、管、幫、罰等環(huán)節(jié)的銜接要求，促進(jìn)了全縣社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開展。

2.規(guī)范工作基本流程。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《__省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》及縣綜治委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接管理工作的意見》，制作了《社區(qū)矯正工作流程圖》并上墻，規(guī)范了社區(qū)服刑人員的調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程，以確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。

3.強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制。一是強(qiáng)化“一人一檔”。縣司法局統(tǒng)一印制了《__縣社區(qū)矯正工作臺(tái)帳》及各類登記表，做到了“一人一檔”，將社區(qū)服刑人員日常表現(xiàn)、考核、獎(jiǎng)懲及時(shí)收入個(gè)人檔案中。二是強(qiáng)化工作制度。建立健全社區(qū)矯正工作制度，制定并印發(fā)《社區(qū)矯正對(duì)象須知》，實(shí)行矯正人員月匯報(bào)、月面談、月走訪、不定期督查、個(gè)案矯正、請(qǐng)銷假等制度。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度。重視對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)教育，利用月匯報(bào)和月面談及時(shí)掌握矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)他們?nèi)松^、世界觀、價(jià)值觀的教育，幫助樹立重新做人的信心和勇氣。

1.積極提供經(jīng)費(fèi)保障?？h政府每年均將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，2015年安排經(jīng)費(fèi)為20萬元，一定程度上為社區(qū)矯正工作正常開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

2.積極創(chuàng)建監(jiān)管中心。2013年，根據(jù)縣委政法委下發(fā)的《關(guān)于組建__縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心的通知》要求，縣司法局迅速在縣城臨街龍山北路二樓租用了300平米的民房作為社區(qū)矯正監(jiān)管中心，硬軟件設(shè)施全部達(dá)標(biāo)到位。

3.積極籌建辦公用房。為進(jìn)一步提升社區(qū)矯正管理服務(wù)水平，我縣正積極籌建新的社區(qū)矯正監(jiān)管中心業(yè)務(wù)用房，計(jì)劃建設(shè)面積520平方米。目前該項(xiàng)目已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年10月底前即可投入使用。

五年來，縣司法局及相關(guān)單位按照上級(jí)要求

，有序推進(jìn)社區(qū)矯正工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的社會(huì)效果。1.堅(jiān)持無縫對(duì)接?？h社區(qū)矯正監(jiān)管中心堅(jiān)持加強(qiáng)與職能部門的銜接配合，嚴(yán)把“入矯關(guān)”：依法開展審前社會(huì)調(diào)查，對(duì)擬接收的社區(qū)矯正人員的基本情況、性格特征、鄰里關(guān)系、社會(huì)交往、有無違紀(jì)違法記錄等情況進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，做到每周一定期召開工作例會(huì)進(jìn)行研究，及時(shí)出具評(píng)估報(bào)告，為服刑人員順利得到矯正做好了鋪墊。截止目前，已出具審前調(diào)查75份，為社區(qū)矯正的準(zhǔn)確適用提供了有力支持。

2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是實(shí)施分類管理。根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類型、改造情況等，實(shí)行嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別的分類管理。二是落實(shí)日常監(jiān)管。為每個(gè)矯正對(duì)象建立監(jiān)督考察小組，針對(duì)不同對(duì)象采取不同的幫教方式，落實(shí)考核措施，做到“日定位、周聽聲、月見面、季考核”。為保障社區(qū)矯正工作順利開展，監(jiān)管中心與縣移動(dòng)公司密切協(xié)作，建立了全縣社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)，開通了矯正對(duì)象指紋報(bào)到信息平臺(tái)、移動(dòng)短信信息平臺(tái)和gps跟蹤定位管理信息平臺(tái)，對(duì)矯正對(duì)象落實(shí)手機(jī)定位。目前，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)一配務(wù)了顯示器、高速掃描儀、指紋儀等設(shè)備，全縣社區(qū)服刑人員已基本納入了平臺(tái)管理。三是實(shí)行跟蹤管理。在國慶、“兩會(huì)”、黨代會(huì)等重點(diǎn)敏感時(shí)段，對(duì)嚴(yán)管對(duì)象進(jìn)行走訪教育，落實(shí)管控措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，公、檢、法、司各相關(guān)部門定期聯(lián)合對(duì)全縣社區(qū)矯正工作情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)脫管漏管或不服從監(jiān)管的，經(jīng)督促后仍不悔改的下發(fā)警告書，對(duì)警告三次以上的建議收監(jiān)執(zhí)行。截止目前，共下發(fā)警告書12份、建議收監(jiān)執(zhí)行文書4份，實(shí)行收監(jiān)執(zhí)行3人，有力維護(hù)了社區(qū)矯正執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

3.重視教育幫扶。堅(jiān)持因人施教、因時(shí)施教，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪。縣、鄉(xiāng)二級(jí)社矯機(jī)構(gòu)，通過心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員自尊自信、理性平和、健康向上的心態(tài)，收到了良好效果。同時(shí)加大了幫扶力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)社會(huì)保障措施，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)企事業(yè)單位參與幫扶，取得良好社會(huì)效果。

（一）盡快完善立法。相關(guān)法律條文應(yīng)進(jìn)一步明晰，提高指導(dǎo)性和操作性。要盡快啟動(dòng)社區(qū)矯正法的立法工作，對(duì)社區(qū)矯正工作的概念、任務(wù)、對(duì)象、基本原則、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、工作人員任職資格等進(jìn)一步作出規(guī)范，提高社區(qū)矯正工作的執(zhí)行力。

（二）加大宣傳力度。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，政策性、法律性強(qiáng)，要求高，又是一種新興的非監(jiān)禁刑罰，因此，要通過會(huì)議、新聞、報(bào)紙、標(biāo)語等各種形式在全社會(huì)廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的重大意義，積極宣傳報(bào)道在社區(qū)矯正工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)工作者以及通過社區(qū)矯正轉(zhuǎn)變較為明顯的典型人物，讓社會(huì)和群眾更加理解、支持、配合、參與社區(qū)矯正工作，在社會(huì)形成濃厚的幫教氛圍。要在社區(qū)內(nèi)積極營(yíng)造充滿愛心、寬容的矯正工作環(huán)境，為矯正人提供情感支持和各種必要的幫助，形成人性化管理模式。

（三）加快隊(duì)伍建設(shè)。一是明確司法所隸屬關(guān)系。要將司法所建成縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，以縣司法局管理為主。二是落實(shí)司法所人員編制。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)按副科級(jí)全部配備到位，提高社區(qū)矯正工作人員的政治待遇，提高工作的積極性。三是充實(shí)司法所工作隊(duì)伍。縣政府要盡快出臺(tái)政策，招錄一批司法所工作人員。將空余的政法專項(xiàng)編制納入2015年政法干警招錄計(jì)劃，或從地方編制人員中選調(diào)人員充實(shí)到基層司法所隊(duì)伍，以確保每個(gè)基層司法所至少有1名專職工作人員。四是招聘司法所輔助人員。可參照我縣交警部門招聘協(xié)警人員的方式和待遇，招聘一批司法所輔助人員，還可參照外省市的做法購買一批公益性崗位，輔助人員或公益性崗位要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）配備1至2名，全縣不少于30名，以達(dá)到每所配備不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)。

篇6

一、全面做好各項(xiàng)審計(jì)工作，為*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

今年以來，我們圍繞政府工作中心，找準(zhǔn)審計(jì)工作服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，為區(qū)委、區(qū)政府決策服務(wù)。主要開展以下各項(xiàng)審計(jì)工作：

1、進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)，為規(guī)范財(cái)稅分配秩序、推進(jìn)公共財(cái)政體制改革服務(wù)。今年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，不是簡(jiǎn)單的看一下財(cái)政收支情況，而是從20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)入手，將20*年與20*年和20*年財(cái)政收支情況進(jìn)行比較，分析其增加和減少的因素，從而評(píng)價(jià)我區(qū)財(cái)政現(xiàn)狀，這也是幾年來財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的一個(gè)突破點(diǎn)。同時(shí)，在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中我們又開展了延伸審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用使用情況和廣播電視局收費(fèi)收入、票據(jù)管理情況進(jìn)行了延伸審計(jì)。20*年10月3日區(qū)財(cái)政局撥給區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用59萬元，同年12月30日科技局又將這項(xiàng)資金轉(zhuǎn)給農(nóng)水局，通過審計(jì)認(rèn)為，科技局由于財(cái)務(wù)人員不懂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管理工作不夠規(guī)范，從有利于專項(xiàng)資金管理出發(fā)，我們建議對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)也應(yīng)納入財(cái)務(wù)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。*區(qū)廣播電視局20*年事業(yè)收入81萬元，事業(yè)支出79萬元，結(jié)余2萬元。審計(jì)認(rèn)為，*區(qū)廣播電視局財(cái)務(wù)收支管理較好，能認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，而且收費(fèi)使用的票據(jù)管理嚴(yán)格，設(shè)專人保管，是其他有關(guān)單位應(yīng)該借鑒的。

2、積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。今年四月份，根據(jù)審計(jì)計(jì)劃安排，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)，對(duì)牛心臺(tái)辦事處20*年財(cái)政收入、財(cái)政支出情況進(jìn)行了全面審計(jì)。通過審計(jì)認(rèn)為，牛心臺(tái)辦事處財(cái)政收支形勢(shì)比較嚴(yán)峻，資金缺口較大，今后也將面臨更大考驗(yàn)。審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題：(1)年末虛列支出較大。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年年末虛列支出776*0.81元，影響年終財(cái)政決算的真實(shí)性。(2)經(jīng)費(fèi)帳戶占用國庫資金較多。審計(jì)認(rèn)為，這個(gè)問題的存在直接影響牛心臺(tái)辦事處的經(jīng)濟(jì)狀況，特別是預(yù)算外人員的支出在辦事處占用一定的比例。(3)招待費(fèi)支出過高。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年支付招待費(fèi)328547.52元，其中：當(dāng)年支出211706.52元，還歷史欠稅116841.00元。（4)財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年11月10號(hào)憑證，在經(jīng)

費(fèi)帳戶暫存款中支付修路款26萬元，購水泥5000元，只有轉(zhuǎn)帳支票存根，沒有收款單位收據(jù)。(5)工程結(jié)算手續(xù)不健全，沒有使用標(biāo)準(zhǔn)收款收據(jù)。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年1月19號(hào)憑證，現(xiàn)金支付修路款7萬元，以工資表形式代替收款憑證，沒有工程結(jié)算收款單位收據(jù)。針對(duì)上述存在的問題，我們提出了審計(jì)意見及建議，并對(duì)工程結(jié)算手續(xù)不健全，沒有使用標(biāo)準(zhǔn)收款收據(jù)的問題進(jìn)行了審計(jì)收繳

3、深化企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債審計(jì)，嚴(yán)肅查處決策失誤，管理不善造成國有企業(yè)資產(chǎn)流失，為推動(dòng)企業(yè)改革服務(wù)。今年三月份，我們會(huì)同區(qū)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局對(duì)本溪市元正箱包公司經(jīng)理于純杰同志*年1月至20*年9月任職期間的資產(chǎn)、負(fù)債情況進(jìn)行了審計(jì)。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)，存在以下違紀(jì)問題。(1)出借公款。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)20*年4月將10萬元，出借給本溪滿族自治縣套峪鉛礦個(gè)體老板代明偉，20*年11月代明偉借用箱包公司三菱大吉普車肇事，箱包公司又代明偉墊付修車費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)11.5萬元。(2)賣車款帳外管理。20*年9月4日，該廠將三菱大吉普車和從野山力抹來的佳美轎車一同賣給天緣股份有限公司，兩臺(tái)車作價(jià)38萬元。其中：入帳32萬元，6萬元未入帳。(3)收取產(chǎn)品加工費(fèi)，漏繳稅款。*年為天津高碑店市白溝萬利達(dá)箱包五金廠加工產(chǎn)品收取加工費(fèi)22萬元；*年為本溪化工集團(tuán)藥業(yè)供銷公司加工產(chǎn)品收取加工費(fèi)8萬元；均未列入銷售收入，漏繳稅款1.8萬余元。(4)財(cái)務(wù)管理制度不健全，有些票據(jù)使用不規(guī)范。針對(duì)上述問題，我們提出審計(jì)意見及建議，并將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定轉(zhuǎn)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。

4、開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)。今年4月，根據(jù)*區(qū)煤炭安全管理局的請(qǐng)求，我們對(duì)*區(qū)煤炭安全管理局20*年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。20*年收入總額34.7萬元，支出總額35.6萬元，其中：餐費(fèi)支出較高。為了加強(qiáng)管理，審計(jì)結(jié)束后，我們提出將*區(qū)煤炭安全管理局的財(cái)務(wù)工作納入?yún)^(qū)財(cái)務(wù)結(jié)算中心集中管理，此意見已被采納，煤炭安全局的財(cái)務(wù)工作已全部納入?yún)^(qū)財(cái)務(wù)結(jié)算中心，使財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。

5、依據(jù)區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指令，從6月初，對(duì)林業(yè)局、愛委會(huì)、環(huán)保局及六個(gè)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)

進(jìn)行審計(jì)，現(xiàn)正在審計(jì)之中，預(yù)計(jì)8月末全部審計(jì)結(jié)束，我們將客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為組織部門提拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。

二、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好區(qū)長(zhǎng)任中審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支調(diào)查。

今年年初，配合市審計(jì)局財(cái)政金融處，對(duì)*區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*年至20*年財(cái)政收入、財(cái)政支出狀況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，通過審計(jì)我們感到，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況不容樂觀，不僅財(cái)政收入形勢(shì)較差，而且欠帳較多，特別是拖欠職工工資問題，應(yīng)該引起區(qū)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的高度重視，這也是應(yīng)該著力解決的問題。

5月中旬，配合市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處，對(duì)我區(qū)姜偉區(qū)長(zhǎng)20*年8月以來任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)過程中我們抽調(diào)專人全程配合，并提供20*年至20*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告，使審計(jì)工作順利進(jìn)行，同時(shí)又積極參與對(duì)統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、招商局、就業(yè)局、農(nóng)村發(fā)展局、科技局等部門基礎(chǔ)數(shù)字、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查，市局領(lǐng)導(dǎo)和同志們都比較滿意，也使我們的業(yè)務(wù)水平得到了提高。

6月份，配合區(qū)紀(jì)委對(duì)高臺(tái)子鎮(zhèn)前廠子村近年來財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，由于此案較為復(fù)雜，現(xiàn)正在調(diào)查之中。

除完成上述工作任務(wù)外，配合區(qū)財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、招商局、統(tǒng)計(jì)局等部門，完成20*年全區(qū)目標(biāo)責(zé)任狀兌現(xiàn)審計(jì)工作。做好20*年文書、審計(jì)檔案的歸檔工作，在市局檔案評(píng)比檢查中受到了好評(píng)。

三、加強(qiáng)思想理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員素質(zhì)

今年以來，我們把加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)當(dāng)作頭等大事來抓，雖然我們局目前人員較少，工作任務(wù)重，但是，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)始終不放松，我們主要抓好以下幾方面的學(xué)習(xí)：1、年初，組織全局同志先后學(xué)習(xí)了區(qū)委書記王冬石關(guān)于*區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的講話和在*區(qū)黨群工作既思想政治工作會(huì)議的講話精神；聽取了楊院長(zhǎng)關(guān)于振興老工業(yè)基地的專家報(bào)告會(huì)；學(xué)習(xí)了*區(qū)關(guān)于招商引資的具體工作意見；通過學(xué)習(xí)使大家受到了啟迪，提高了認(rèn)識(shí)，振奮了精神。2、認(rèn)真組織和學(xué)習(xí)了黨內(nèi)監(jiān)督和黨員處分的兩個(gè)條例，特別是收聽兩個(gè)條例報(bào)告會(huì)，使大家增強(qiáng)了廉潔自律的意識(shí)，堅(jiān)定了反腐倡廉的信心。3、響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年活動(dòng)的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年的活動(dòng)方案，根據(jù)本局的工作特點(diǎn)，制訂出具體工作方案，并認(rèn)真執(zhí)行，收到了較好的效果。4、為了提高全局同志業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》，派專人參加省、市局組織的審計(jì)工作準(zhǔn)則、4號(hào)令、5號(hào)令的學(xué)習(xí)，熟悉并掌握新形勢(shì)下審計(jì)工作法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)使大家不僅僅增加了理論知識(shí)，更增強(qiáng)了工作的責(zé)任感，使審計(jì)工作質(zhì)量有所提高。

上半年，我們緊緊圍繞區(qū)委，區(qū)政府的中心開展工作，下半年，我們要在上半年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)工作：

一、進(jìn)一步建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，貫徹落實(shí)市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)議精神。今年下半年，將召開1-2次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，在審計(jì)中做到，查清查實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和問題；從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，實(shí)事求是、客觀公正地處理問題；加強(qiáng)研究分析，提出解決問題和預(yù)防問題產(chǎn)生的辦法和建議，使審計(jì)監(jiān)督更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、繼續(xù)完成對(duì)林業(yè)局、愛委會(huì)、環(huán)保局及六個(gè)街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督對(duì)制約和監(jiān)管作用，逐步推進(jìn)審前公示和審計(jì)結(jié)果公告制度。在具體實(shí)施審計(jì)中，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)決策為重點(diǎn)，以落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線，求真務(wù)實(shí)，查深查透，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題線索，及時(shí)移交有關(guān)部門查處，充分履行和發(fā)揮好審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行衛(wèi)士的作用。

篇7

金華市物業(yè)管理辦法最新版第一章　總則

第一條　為規(guī)范本市物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方合法權(quán)益，保障物業(yè)的合理使用，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國物業(yè)管理?xiàng)l例》《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

各縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門(以下稱物業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立與選舉等工作。

公安、民政、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法、人防、價(jià)格、消防等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

第三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)的組建及日常工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的相互關(guān)系。

社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)協(xié)助物業(yè)主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展物業(yè)管理相關(guān)工作。

第四條　各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由轄區(qū)物業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)、公安、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事宜。聯(lián)席會(huì)議由物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)召集和主持。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決下列事項(xiàng):

(一)業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé);

(二)業(yè)主委員會(huì)換屆過程中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議;

(三)履行物業(yè)服務(wù)合同中出現(xiàn)重大糾紛;

(四)其他需要協(xié)調(diào)解決的重大爭(zhēng)議和糾紛。

第五條　各縣(市、區(qū))司法行政部門、物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織體系，受理本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理糾紛。

物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解遵照屬地管理原則，調(diào)解不成的通過仲裁、訴訟等途徑解決。

第二章　業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

第六條　依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法規(guī)定以其他方式取得建筑物專有部分所有權(quán)的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。

第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi)，向項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖(含總平面圖)?？h(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知建設(shè)單位。

跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，由共同的上一級(jí)房產(chǎn)主管部門會(huì)同民政部門劃分物業(yè)管理區(qū)域。

建設(shè)單位在房屋銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)將已核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍向物業(yè)買受人明示。

第八條　具備下列條件之一的，業(yè)主委員會(huì)可以向所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求:

(一)經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成的兩個(gè)及以上相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任，并經(jīng)各區(qū)域中專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的;

(二)兩個(gè)及以上獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各區(qū)域中專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。

要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會(huì)決議等材料。所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。

第九條　業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位，共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事項(xiàng)。事項(xiàng)范圍和決定程序由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共同決定。

第十條　符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者專有部分占建筑專有總面積百分之五以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)百分之五以上的業(yè)主書面申請(qǐng)后，兩個(gè)月內(nèi)指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組。

縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將物業(yè)建設(shè)相關(guān)資料移送至物業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)的代表組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7一11人單數(shù)。業(yè)主代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或受委托的社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生，其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十?；I備組組長(zhǎng)可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)代表或者受委托的社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)的代表擔(dān)任。

籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)調(diào)解決。

第十一條　業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員制度。候補(bǔ)委員人數(shù)不超過業(yè)主委員會(huì)正式委員人數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當(dāng)與正式委員相同，與正式委員一并備案。

業(yè)主委員會(huì)因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的，可以從候補(bǔ)委員中按照得票數(shù)的多少自動(dòng)遞補(bǔ)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會(huì)委員缺額人數(shù)超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的，應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會(huì)。候補(bǔ)委員遞補(bǔ)規(guī)則等具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以明確。

第十二條　業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi)，上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導(dǎo)下，將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物，移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)，并完成交接工作。

業(yè)主委員會(huì)委員資格在任期內(nèi)提前終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列資料及財(cái)物。

拒不移交本條第一、二款所述物品的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交，物業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

第十三條　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在每年3月底前公布上一年度業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受全體業(yè)主監(jiān)督。

第十四條　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)給予必要保障，并建立小區(qū)物業(yè)管理綜合考評(píng)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的業(yè)主委員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

具體的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。

第三章　物業(yè)管理服務(wù)

第十五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前，按照不少于物業(yè)實(shí)測(cè)地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的，按照不少于物業(yè)實(shí)測(cè)地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑應(yīng)參照本條第一款規(guī)定同比例計(jì)提物業(yè)管理用房。

物業(yè)管理用房的具置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其附件、附圖(含總平面圖)中載明，并在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證之前予以確定。分期開發(fā)建設(shè)且物業(yè)管理用房不能同期交付的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供等面積過渡性物業(yè)用房。

第十六條　住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù)，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。投標(biāo)人少于三個(gè)或者物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于3萬平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計(jì)入物業(yè)管理區(qū)域總面積。

前期物業(yè)服務(wù)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后，提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務(wù)合同的，自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個(gè)月時(shí)合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但業(yè)主大會(huì)已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，自物業(yè)服務(wù)合同生效之日起，該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就前期介入物業(yè)服務(wù)的開辦費(fèi)進(jìn)行約定，用于購買物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)，所購資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向小區(qū)業(yè)主公示開辦費(fèi)購買的資產(chǎn)，退出物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí)向業(yè)主委員會(huì)或者另聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)開辦費(fèi)的使用和管理。

第十七條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主大會(huì)決定，可以對(duì)物業(yè)管理用房中的經(jīng)營(yíng)用房和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，收益歸全體業(yè)主所有，可用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定用于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)或物業(yè)管理的其他需要。

物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬;由業(yè)主委員會(huì)自行管理的，應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會(huì)名義開設(shè)賬戶，不得以任何個(gè)人或者其他組織名義進(jìn)行管理。

實(shí)行物業(yè)服務(wù)包干制收費(fèi)的，每年公布一次物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益情況;實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)的，每年公布一次各項(xiàng)資金收支情況。

前期物業(yè)服務(wù)期間，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中詳細(xì)約定物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益使用管理事項(xiàng)，并向業(yè)主公示。前期物業(yè)服務(wù)結(jié)束時(shí)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審計(jì)前期物業(yè)服務(wù)期間物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益收支情況，并將審計(jì)結(jié)果予以公示。

第十八條　物業(yè)交付使用前，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位交納;物業(yè)交付使用后，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)的約定及時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，經(jīng)書面催交仍逾期不交的，業(yè)主委員會(huì)可采用在本物業(yè)管理區(qū)域公示等方式協(xié)助催交。

物業(yè)服務(wù)合同雙方對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取有異議的，可向物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成的通過仲裁、訴訟等途徑解決。

物業(yè)主管部門建立物業(yè)不良檔案。欠繳物業(yè)費(fèi)、不規(guī)范物業(yè)服務(wù)等不良物業(yè)行為應(yīng)記入物業(yè)不良檔案，并納入社會(huì)征信體系，作為有關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第十九條　物業(yè)服務(wù)合同雙方約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，預(yù)收期限最高不得超過十二個(gè)月。物業(yè)服務(wù)合同存續(xù)的剩余期限不足十二個(gè)月的，則預(yù)收期限不得超過合同的剩余期限。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)算進(jìn)行明確約定，并應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主名單、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。

第二十條　物業(yè)交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)施設(shè)備及相關(guān)技術(shù)資料移交給相關(guān)專業(yè)單位管理。相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接收，并及時(shí)做好有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護(hù)，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用。物業(yè)交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)施設(shè)備移交專業(yè)單位管理的情況予以公示，并將移交和公示情況報(bào)物業(yè)所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。

專業(yè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交有關(guān)費(fèi)用和進(jìn)行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確委托的主要事項(xiàng)和費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)與方式。未簽訂委托協(xié)議的由專業(yè)單位自行負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

未實(shí)現(xiàn)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用的住宅物業(yè)，專業(yè)單位可以制訂改造方案，報(bào)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。改造方案經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行后，業(yè)主委員會(huì)或全體業(yè)主以小區(qū)為單位向相關(guān)專業(yè)單位提出改造申請(qǐng)，由各專業(yè)單位按照各自相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造，實(shí)現(xiàn)管理到戶。

第二十一條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間履行以下職責(zé):

(一)參與工程的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和其他不利于物業(yè)使用和管理的問題，及時(shí)向建設(shè)單位或者相關(guān)專業(yè)管理部門提出整改建議，并協(xié)助專業(yè)管理部門督促落實(shí);

(二)就共用設(shè)施設(shè)備的安裝位置、管線走向等事項(xiàng)向建設(shè)單位提出建議，并參與共用設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作;

(三)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等工程信息資料，建立日常管理檔案;

(四)根據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定，維護(hù)物業(yè)公共利益和管理秩序。

第二十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地等進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位或者業(yè)主委員會(huì)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議，對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。

第二十三條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù)，并遵守下列規(guī)定:

(一)符合國家、省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(二)及時(shí)向業(yè)主、非業(yè)主使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);

(三)定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進(jìn)和完善服務(wù);

(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;

(五)接受社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)，配合做好社區(qū)管理相關(guān)工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)物業(yè)所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。

第二十四條　物業(yè)服務(wù)合同終止前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得停止服務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同的一方要求提前終止物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)將提前終止合同的原因、退出時(shí)間等以書面形式告知對(duì)方，就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告十五日。

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前三個(gè)月，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘工作。物業(yè)服務(wù)合同期滿仍未完成選聘工作的，經(jīng)雙方協(xié)商，且原物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意延續(xù)的，原物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至選聘工作完成。在合同延續(xù)期間，任何一方提前終止合同的，應(yīng)當(dāng)在三十日前書面告知對(duì)方。

第二十五條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交全部物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財(cái)物。尚未成立業(yè)主委員會(huì)的，可以移交社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)代為保管。

第二十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí)業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)委托社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)根據(jù)應(yīng)急管理的需要負(fù)責(zé)組織不超過三個(gè)月的基本保潔、保安等服務(wù)，相關(guān)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。各相關(guān)職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條　老舊小區(qū)或者開放的住宅樓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)幫助組織成立業(yè)主委員會(huì)，并選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù);無法選聘的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)負(fù)責(zé)或委托社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)組建簡(jiǎn)易物業(yè)服務(wù)組織視情提供相應(yīng)的準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)。

老舊小區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府制定。

第二十八條　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)對(duì)老舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)組建的簡(jiǎn)易物業(yè)服務(wù)組織給予一定補(bǔ)貼，對(duì)獲得國家、省、市示范項(xiàng)目稱號(hào)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

具體的補(bǔ)貼辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。

第四章　物業(yè)的使用與維修

第二十九條　物業(yè)使用中禁止下列行為:

(一)違法拆改、變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu);

(二)將無防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;

(三)違法搭建、改建建筑物、構(gòu)筑物;

(四)違法挖掘房屋地下空間;

(五)擅自改變房屋用途或者將配套設(shè)施挪作他用;

(六)擅自改變房屋外立面;

(七)擅自將雨污水混接或者在排水管上接管;

(八)損害管道燃?xì)庠O(shè)施，占用、堵塞、封閉管道設(shè)施，影響公共安全;

(九)擅自占用綠地，損毀樹木、綠化設(shè)施;

(十)損壞消防設(shè)施，占用、堵塞、封閉消防通道、消防登高面等消防場(chǎng)地;

(十一)違反國家和地方規(guī)定，超標(biāo)排放有毒、有害等物質(zhì)與噪聲;

(十二)占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

(十三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定使用物業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)報(bào)告，相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)處理。

第三十條　業(yè)主或者非業(yè)主使用人進(jìn)行物業(yè)裝修的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并不得違反物業(yè)裝修的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)及業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主或者非業(yè)主使用人的物業(yè)裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，業(yè)主或者非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十一條　業(yè)主大會(huì)成立前，車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后，車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放、收費(fèi)等管理制度由業(yè)主大會(huì)制定。業(yè)主大會(huì)決定對(duì)車輛停放收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。車主對(duì)車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。

第三十二條　物業(yè)保修期滿后的維修、更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定承擔(dān):

(一)專用部位和專用設(shè)施設(shè)備(包括在構(gòu)造上及利用上具有獨(dú)立性)，由單個(gè)業(yè)主獨(dú)立使用、處分的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等，其維修、更新、改造費(fèi)用，由業(yè)主或者非業(yè)主使用人承擔(dān);

(二)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備(供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備已移交給相關(guān)專業(yè)單位管理的除外)，包括由全體業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等，其維修、更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例共同承擔(dān)。屬人為損壞的，其維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

物業(yè)維修、更新時(shí)，相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、人防等專業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)作業(yè)需要進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和直接利害關(guān)系人，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并及時(shí)恢復(fù)原狀，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)配合。

第五章　法律責(zé)任

第三十三條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定予以處罰。

第三十四條　違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未承擔(dān)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的，由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元罰款。

第三十五條　違反本辦法第十七條第三款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照要求公布經(jīng)營(yíng)性收益收支情況的，由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條　違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照要求將物業(yè)服務(wù)合同備案的，由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

第三十七條　違反本辦法第二十五條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出物業(yè)服務(wù)時(shí)未移交物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財(cái)物的，由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十八條　業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本辦法第二十九條相關(guān)規(guī)定，造成他人利益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反行政管理規(guī)定的，由建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法、消防等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。

第六章　附則

第三十九條　經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，物業(yè)管理區(qū)域可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、社區(qū)(村)居(村)民委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，由業(yè)主自行管理。實(shí)行自行管理的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理期限等內(nèi)容提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決。

業(yè)主聘請(qǐng)自然人進(jìn)行服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為其支付依法屬于業(yè)主責(zé)任的意外傷害等保障費(fèi)用。電梯、消防、技防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)和養(yǎng)護(hù)。

業(yè)主大會(huì)可以委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)管理費(fèi)用、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益等進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。管理賬目每年向業(yè)主公布一次。

自行管理的小區(qū)其他事項(xiàng)參照本辦法相關(guān)條款執(zhí)行。

第四十條　本辦法自20xx年2月9日起施行。

物業(yè)管理基本原則(一)權(quán)責(zé)分明原則：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確，物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì)，業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理權(quán)的主體，是物業(yè)管理權(quán)的核心。

(二)業(yè)主主導(dǎo)原則：業(yè)主主導(dǎo)，是指在物業(yè)管理活動(dòng)中，以業(yè)主的需要為核心，將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo)，是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。

(三)服務(wù)第一原則：所做的每一項(xiàng)工作都是服務(wù)，物業(yè)管理必須堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。

(四)統(tǒng)一管理原則：一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

(五)專業(yè)高效原則：物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔(dān)，物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

(六)收費(fèi)合理原則：物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費(fèi)用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價(jià)相符，物有所值。物業(yè)管理的專項(xiàng)維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實(shí)行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營(yíng)來增加收入。

篇8

l、在中心主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)管理工作，協(xié)調(diào)使用本社區(qū)范圍內(nèi)的各種資源，做好社區(qū)健康促進(jìn)、衛(wèi)生防病、婦幼保健、慢病防治、康復(fù)醫(yī)療、疾病診治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查等工作。

2、負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施和定期督促檢查，有工作總結(jié)。

3、負(fù)責(zé)督促檢查本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員做好居民檔案和社區(qū)檔案管理，確保管理質(zhì)量，及時(shí)準(zhǔn)確匯總、上報(bào)公共衛(wèi)生各類相關(guān)報(bào)表。

4、負(fù)責(zé)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)外聯(lián)系信息網(wǎng)絡(luò)，做到工作信息靈通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

5、負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各類衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核、考評(píng)工作的組織、指導(dǎo)。

6、教育并帶領(lǐng)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生及團(tuán)隊(duì)人員改善服務(wù)態(tài)度和提高工作質(zhì)量，防止各類差錯(cuò)事故的發(fā)生。

7、負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各類工作人員職責(zé)與各項(xiàng)管理制度，并督促檢查其執(zhí)行情況，組織對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的考核。二、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作職責(zé)

主要承擔(dān)常見病的診治和轉(zhuǎn)診、健康教育、責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、建立健康檔案、疾病防治控制和婦幼保健等工作。

1、協(xié)助落實(shí)疾病防治措施。協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好傳染病人的消毒隔離、治療和其他防治工作，協(xié)助開展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)高血壓、糖尿病、精神病等慢性非傳染性疾病病人進(jìn)行管理和跟蹤服務(wù)，配合處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告。按規(guī)定要求收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?、集體中毒、職業(yè)危害及農(nóng)村集體聚餐、飲用水污染、出生、死亡、出生缺陷和人口流動(dòng)等信息。

3、做好健康管理。組織開展參合農(nóng)民2年1次的免費(fèi)健康體檢。充分利用健康檢查、臨床診療、無償獻(xiàn)血、婚前檢查、重點(diǎn)人群服務(wù)等體檢資料，結(jié)合上門服務(wù)，協(xié)助做好農(nóng)民健康檔案的建立和動(dòng)態(tài)管理工作，并開展有針對(duì)性的健康干預(yù)活動(dòng)。

4、定期開展重點(diǎn)人群服務(wù)。為60歲以上老年人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體進(jìn)行定期隨訪、跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。

5、提供基本醫(yī)療惠民服務(wù)。開展常見病、多發(fā)病的基本診治，提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等衛(wèi)生服務(wù)；落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度；嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，做到合理檢查、合理用藥。

6、做好村委會(huì)參謀。以健康為中心，組織實(shí)施村（社區(qū)）健康教育，設(shè)置健康教育欄，定期更新內(nèi)容，發(fā)放健康教育資料，及時(shí)上門宣教，普及衛(wèi)生保健知識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民形成有利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

7、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所做好農(nóng)村集體聚餐、托幼機(jī)構(gòu)、飲水和食品安全的衛(wèi)生指導(dǎo)工作。

8、對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生村、改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作制度

1、貫徹執(zhí)行黨和國家衛(wèi)生工作方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守醫(yī)德規(guī)范和廉潔行醫(yī)的規(guī)定，恪盡職守，文明行醫(yī)，禮貌待人。

2、根據(jù)規(guī)定收集、整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)轄區(qū)有關(guān)信息，建立和管理健康檔案，開展社區(qū)診斷，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及有關(guān)單位提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

3、堅(jiān)持崗位責(zé)任制度，做到因事設(shè)崗，因崗設(shè)人。

4、積極開展傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作，做好婦女保健、兒童保健和老年保健，全面落實(shí)精神衛(wèi)生指導(dǎo)、殘疾康復(fù)指導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，配合處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，協(xié)助開展改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

5、中心實(shí)行24小時(shí)值班，執(zhí)行會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度，做好常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病的基本診療、護(hù)理工作，提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等衛(wèi)生服務(wù)。

6、做好參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員2年1次的體檢工作，訪視重點(diǎn)對(duì)象，開展有針對(duì)性的健康干預(yù)。

7、以健康為中心，建立健康教育網(wǎng)絡(luò)，普及衛(wèi)生保健知識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，有計(jì)劃有步驟地幫助居民形成有利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

8、建立并完善居民檔案和社區(qū)檔案。執(zhí)行登記、統(tǒng)計(jì)制度，建立、健全各項(xiàng)登記記錄，分檔管理，按期匯總上報(bào)。

9、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，遵守《中華人民共和國藥品法》，遵守財(cái)務(wù)制度。

10、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)，組織職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高職工業(yè)務(wù)水平，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作職責(zé)

1、綜合運(yùn)用門診、健康咨詢、定期巡診、康復(fù)護(hù)理、家庭病床、雙向轉(zhuǎn)診等措施，為農(nóng)民就近提供常見病、多發(fā)病的基本診治；診療行為規(guī)范，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案；通過發(fā)放社區(qū)責(zé)任醫(yī)生服務(wù)聯(lián)系卡等方式使轄區(qū)內(nèi)的每戶居民都知道社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式及服務(wù)項(xiàng)目，盡最大可能滿足居民的醫(yī)療保健需求。

2、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳工作，協(xié)助中心做好參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員的二年一次的體檢工作，并建立健康檔案。訪視重點(diǎn)對(duì)象，開展有針對(duì)性的健康干預(yù)。

3、按照規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，通過上門服務(wù)等形式落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。

4、掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況，及時(shí)督促服務(wù)對(duì)象按規(guī)范要求接受婦女保健、兒童保健、免疫規(guī)劃、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理等。

5、及時(shí)收集、核實(shí)、報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡、傳染病和外來人員等信息，并協(xié)助完成調(diào)查處理。

6、協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生監(jiān)督及管理。

7、對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建，改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與衛(wèi)生檢查與評(píng)比活動(dòng)。

8、健康教育進(jìn)村入戶，以講課、咨詢、上門宣教、發(fā)放健康教育資料等形式向服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面的服務(wù)。

9、保持24小時(shí)通訊通暢，工作時(shí)必須佩帶胸卡，使用工作包。

10、及時(shí)將各項(xiàng)工作做好記錄，存入責(zé)任區(qū)檔案中。五、農(nóng)村社區(qū)護(hù)士崗位職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和院前急救工作制度，學(xué)習(xí)并掌握常見病、急性病的治療原則和搶救常規(guī)，及時(shí)準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)護(hù)理工作，嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程及查對(duì)、交接班等各項(xiàng)規(guī)章制度，防止差錯(cuò)事故的發(fā)生。

2、協(xié)助醫(yī)師對(duì)病人進(jìn)行檢查診治，按醫(yī)囑對(duì)病人進(jìn)行處置，如有疑問，必須詢問清楚方可執(zhí)行，配合醫(yī)師做好重病員的搶救和各種診療工作。

3、在責(zé)任醫(yī)生帶領(lǐng)下，參與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，負(fù)責(zé)收集、整理及統(tǒng)計(jì)分析責(zé)任區(qū)內(nèi)人群護(hù)理信息，了解責(zé)任區(qū)人群健康狀況及分布，注意發(fā)現(xiàn)社區(qū)人群的健康問題和影響因素，參與對(duì)影響人群健康不良因素的監(jiān)測(cè)工作。

4、參與對(duì)社區(qū)人群的健康教育與咨詢、行為干預(yù)和篩查、建立健康檔案、高危人群監(jiān)測(cè)和規(guī)范管理工作。

5、參與社區(qū)傳染病預(yù)防與控制工作，參與傳染病的知識(shí)培訓(xùn)，提供一般消毒、隔離技術(shù)等護(hù)理技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

6、參與完成社區(qū)兒童規(guī)劃免疫和兒童系統(tǒng)管理任務(wù)。

7、參與社區(qū)康復(fù)、精神衛(wèi)生、慢性病防治與管理、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)老年人、殘疾人、嬰幼兒、圍產(chǎn)期婦女和慢性病人提供康復(fù)及護(hù)理服務(wù)。

8、承擔(dān)診斷明確的家庭病人的訪視、護(hù)理工作，提供基礎(chǔ)或?qū)？谱o(hù)理服務(wù)，配合醫(yī)師進(jìn)行病情觀察與治療，為病人提供健康教育、護(hù)理指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

9、參與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的宣傳教育與咨詢。

10、為臨終患者提供臨終關(guān)懷與護(hù)理任務(wù)。六、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生藥房工作人員崗位職責(zé)

1、在中心主任、科主任（站長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行中心各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范。

2、負(fù)責(zé)藥品的領(lǐng)用、分發(fā)、保管、登記、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)和處方調(diào)配等工作。

3、隨時(shí)檢查藥品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)處理。

4、對(duì)特殊管理藥品嚴(yán)格按其管理規(guī)定執(zhí)行，并監(jiān)督臨床安全使用，防止差錯(cuò)事故。

5、經(jīng)常檢查、保養(yǎng)所用衡器、冰箱等設(shè)備，保持性能良好。

6、做好用藥咨詢，結(jié)合臨床做到合理用藥。主動(dòng)深入科室征求意見，不斷改進(jìn)藥品供應(yīng)工作。

7、做好新藥臨床觀察及療效評(píng)價(jià)工作，收集藥品不良反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，并提出需要改進(jìn)和淘汰品種意見。

8、收集國內(nèi)外藥物情報(bào)資料，向有關(guān)科室和醫(yī)務(wù)人員介紹、推薦。

七、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)

1、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及國家有關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求開展工作，發(fā)現(xiàn)有違反制度的應(yīng)及時(shí)糾正，重大問題應(yīng)及時(shí)向中心主任和上級(jí)主管部門報(bào)告。

2、負(fù)責(zé)中心(站)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本管理、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)保物價(jià)及收費(fèi)結(jié)算工作。

3、組織編制中心(站)年度預(yù)算并組織實(shí)施，按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限加強(qiáng)管理。

4、負(fù)責(zé)審核會(huì)計(jì)報(bào)告和對(duì)外提供的會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)報(bào)表，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。

5、加強(qiáng)對(duì)中心(站)的收費(fèi)和醫(yī)保工作管理，指導(dǎo)物價(jià)和醫(yī)保工作。

6、運(yùn)用財(cái)務(wù)資料，進(jìn)行科學(xué)分析，參與經(jīng)濟(jì)管理的全過程，審核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議，對(duì)違反國家法律和規(guī)章制度、損害單位利益的經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議拒絕執(zhí)行。

7、負(fù)責(zé)資金籌措，協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)管理機(jī)關(guān)的關(guān)系，確保和平衡資金的供應(yīng)。

8、接受(待)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、社保和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和檢查，依法提供真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表和其他有關(guān)資料。八、農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生上門巡診制度為保障廣大社區(qū)居民身體健康，及早發(fā)現(xiàn)與治療疾病，最大程度的減輕社區(qū)居民因生病帶來的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生應(yīng)積極開展上門巡診，并努力實(shí)現(xiàn)“醫(yī)生知人人，人人識(shí)醫(yī)生”的目標(biāo)。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)成立巡回醫(yī)療小組或責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，人員由社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士組成。2、開展廣泛的宣傳教育，使群眾了解巡回醫(yī)療的重要性，使群眾積極主動(dòng)的參與其中。3、按照“定期+按需”的原則，開展連續(xù)的巡診上門服務(wù)，內(nèi)容包括健康體檢、老年病普查、常見病、多發(fā)病診療、發(fā)放健康處方、免費(fèi)測(cè)量血壓、健康教育等。

4、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生開展巡診服務(wù)時(shí)應(yīng)隨帶血壓計(jì)、聽診器、常用藥品、健康教育資料、健康處方和責(zé)任醫(yī)生名片等。

5、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的老年常見病通過家庭隨訪的方式進(jìn)行跟蹤，以保證隨訪對(duì)象得到經(jīng)濟(jì)、有效的治療。6、對(duì)慢性?。ǜ哐獕?、糖尿病、精神病、結(jié)核病、血吸蟲病、腫瘤、肝炎等）病人開展健康咨詢、用藥指導(dǎo)、行為干預(yù)等。

7、對(duì)巡診中發(fā)現(xiàn)的病情嚴(yán)重者，應(yīng)建議并負(fù)責(zé)聯(lián)系住院，出院后積極做好患者恢復(fù)期的康復(fù)工作。

8、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類基礎(chǔ)信息的收集與匯總工作，在巡診過程中或結(jié)束后要及時(shí)認(rèn)真記錄巡診情況，并歸入服務(wù)對(duì)象的健康檔案。

9、每年每戶居民上門免費(fèi)服務(wù)次數(shù)不少于4次；對(duì)于有健康需求的居民可簽訂保健合同，在規(guī)定的4次免費(fèi)服務(wù)外，提供有償服務(wù)。

九、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生會(huì)診制度

會(huì)診是指患者在診治期間，由于病情原因需要相關(guān)科室或其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助診療時(shí)，由經(jīng)治醫(yī)生提出會(huì)診申請(qǐng)和被邀請(qǐng)會(huì)診醫(yī)生書寫意見的行為。

1、遇有疑難病癥需要會(huì)診時(shí)，由經(jīng)管醫(yī)生提出，科主任同意后及時(shí)申請(qǐng)會(huì)診。會(huì)診前認(rèn)真填寫“會(huì)診申請(qǐng)單”，簡(jiǎn)要闡明患者病情及診療情況、申請(qǐng)會(huì)診理由和目的，并簽名。

2、會(huì)診包括科室之間、服務(wù)站之間、中心外會(huì)診。急診會(huì)診被邀請(qǐng)的醫(yī)師，必須隨請(qǐng)隨到；科室內(nèi)會(huì)診由主管醫(yī)師或主治醫(yī)師提出，科主任召集有關(guān)醫(yī)務(wù)人員參加；科室之間會(huì)診由經(jīng)管醫(yī)師提出，填寫會(huì)診單，應(yīng)邀醫(yī)師一般要在2天內(nèi)完成，并寫好會(huì)診記錄；中心內(nèi)、社區(qū)站會(huì)診由科主任或站負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)中心主任協(xié)調(diào)安排，確定會(huì)診時(shí)間、參加人員。

3、中心一時(shí)不能診治的疑難病例，由科主任提出，經(jīng)中心主任與有關(guān)單位聯(lián)系，確定會(huì)診時(shí)間和會(huì)診醫(yī)師，進(jìn)行中心外會(huì)診；科室或經(jīng)管醫(yī)生不得擅自進(jìn)行中心外會(huì)診。會(huì)診由申請(qǐng)科室主任主持，必要時(shí)，攜帶病歷陪同病人到中心外會(huì)診。

4、會(huì)診前，經(jīng)管醫(yī)師要做好準(zhǔn)備和會(huì)診記錄；會(huì)診中，經(jīng)管醫(yī)師無特殊原因應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)，并詳細(xì)介紹病史，詳細(xì)檢查，發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，明確提出會(huì)診意見。主持人要進(jìn)行小結(jié)，認(rèn)真組織實(shí)施。

5、會(huì)診醫(yī)師應(yīng)書寫會(huì)診記錄單并簽名。全科醫(yī)生要把會(huì)診指導(dǎo)意見及時(shí)準(zhǔn)確記入病程記錄，及時(shí)按會(huì)診意見修正診斷、檢查和治療。

6、中心內(nèi)會(huì)診應(yīng)在病程記錄中注明所有參加會(huì)診的醫(yī)務(wù)人員的姓名、職稱、科別及他們發(fā)表的意見。

7、經(jīng)管醫(yī)生、經(jīng)管科室和被邀參加會(huì)診的醫(yī)生有責(zé)任向患者或患者家屬代表告之有關(guān)病情、可能發(fā)生的不良反應(yīng)、嚴(yán)重后果和需要注意的事項(xiàng)。

8、需要及時(shí)轉(zhuǎn)診的病人，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診制度執(zhí)行。十、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生雙向轉(zhuǎn)診制度

1、與上級(jí)定點(diǎn)協(xié)作醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保轉(zhuǎn)診渠道暢通。

2、執(zhí)行國家和上級(jí)衛(wèi)生、基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門的有關(guān)政策規(guī)定。堅(jiān)持以病人為中心、以質(zhì)量為核心，全心全意地為病人服務(wù)，用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。

3、限于本中心（站）技術(shù)和設(shè)備條件，對(duì)診療范圍以外和不能診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診，對(duì)病情較重的患者，轉(zhuǎn)診時(shí)應(yīng)派醫(yī)護(hù)人員護(hù)送，確保患者途中安全。

4、轉(zhuǎn)診前應(yīng)同上級(jí)醫(yī)院相應(yīng)的科室或?qū)＜疫M(jìn)行聯(lián)系，確保病員得到及時(shí)治療。轉(zhuǎn)診時(shí)應(yīng)將轉(zhuǎn)診對(duì)象的個(gè)人健康檔案轉(zhuǎn)交接收醫(yī)院。

5、在上級(jí)醫(yī)院治療的老年病、慢性非傳染性疾病的病人病情穩(wěn)定后或康復(fù)期轉(zhuǎn)回社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）繼續(xù)治療時(shí)，中心（站）應(yīng)根據(jù)病人病情落實(shí)延續(xù)治療工作，要密切觀察轉(zhuǎn)入病人的病情，及時(shí)同上級(jí)醫(yī)院的有關(guān)科室進(jìn)行病情反饋，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家會(huì)診指導(dǎo)治療，保證病人治療的延續(xù)。

6、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)診斷及治療困難的患者，應(yīng)及時(shí)與中心或上級(jí)醫(yī)院取得聯(lián)系，并負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)診，以方便患者到中心或上級(jí)醫(yī)院醫(yī)療就治。

7、為更好地做好雙向轉(zhuǎn)診工作，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，中心有責(zé)任對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及帶教培訓(xùn)工作。

8、轉(zhuǎn)診或接收病人時(shí)，轉(zhuǎn)診（或接收）醫(yī)師需填寫好《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診（綠色通道）單》。

9、中心（站）應(yīng)建立疑難病例轉(zhuǎn)診聯(lián)絡(luò)方式和電話。十一、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生病例討論制度

病例討論主要指因病情、醫(yī)療質(zhì)量、教學(xué)科研以及法律法規(guī)等需要開展的討論。

1、病例討論應(yīng)當(dāng)定期或不定期舉行，但每月不少于1次，由相關(guān)科室（站）負(fù)責(zé)人或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師主持，參加者以臨床醫(yī)療人員、各社區(qū)責(zé)任醫(yī)生為主，護(hù)理人員、實(shí)習(xí)、帶教醫(yī)生及其它相關(guān)科室醫(yī)生也應(yīng)參加。

2、病例討論包括出院病例討論、疑難危重病例討論、手術(shù)前病例討論、死亡病例討論和慢病病例討論。

3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各服務(wù)站將應(yīng)討論病例統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。討論前應(yīng)預(yù)先通知，各參加人員事先做好充分準(zhǔn)備，確保討論的質(zhì)量與效果。

4、討論內(nèi)時(shí)由病例的主管醫(yī)生詳細(xì)陳述疾病的癥狀、體征、輔助檢查結(jié)果及已采取的診療措施。

5、醫(yī)務(wù)人員開展討論、分析，充分了解和掌握疾病的情況及發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)生原因分析，診療是否得當(dāng)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定最佳治療方案，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人總結(jié)病例分析結(jié)果。

6、病例討論過程必須規(guī)范記錄并歸入病案存檔，記錄內(nèi)容包括：討論日期、地點(diǎn)、主持人及參加人員的姓名、職稱，簡(jiǎn)要病情、討論目的，每人發(fā)言和意見，主持人審簽；記錄應(yīng)保證真實(shí)、完整。

7、不得以病例討論為借口涂改、偽造病例。

8、各有關(guān)人員需按時(shí)參加討論會(huì)，無特殊情況不得缺席。十二、農(nóng)村社區(qū)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病管理制度

1、掌握轄區(qū)內(nèi)60歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體的基本信息，按照參合農(nóng)民兩年一次免費(fèi)健康體檢工作要求，對(duì)其進(jìn)行健康體檢，建立動(dòng)態(tài)健康檔案。

2、開展定期隨訪工作，每年免費(fèi)隨訪4次；對(duì)體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題，進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)；對(duì)于有健康需求的居民可簽訂保健合同，在規(guī)定的4次免費(fèi)服務(wù)外，提供有償服務(wù)。

3、開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點(diǎn)的慢性病咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo)，實(shí)行分類專冊(cè)登記，及時(shí)匯總和上報(bào)信息。

4、按照肺結(jié)核病項(xiàng)目管理規(guī)范及要求，做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診、追蹤及隨訪管理，督促病人規(guī)范服藥和定期復(fù)查，協(xié)助收集痰標(biāo)本，每月及時(shí)匯總上報(bào)管理情況。

5、開展艾滋病防治知識(shí)宣傳，宣傳資料家庭覆蓋率和公共場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到95%以上，成人艾滋病性病防治知識(shí)知曉率達(dá)70%以上；為尋求艾滋病咨詢和檢測(cè)人員提供轉(zhuǎn)介服務(wù)；在必要條件下協(xié)助有關(guān)部門開展社區(qū)內(nèi)艾滋病感染者或病人免費(fèi)抗病毒治療工作。

6、掌握社區(qū)精神病人和綜合管理情況，進(jìn)行綜合管理。對(duì)精神病人建立卡片專案管理，合理用藥，定期隨訪。精神病人（重點(diǎn)為精神分裂癥和情感性精神?。┚C合管理覆蓋率達(dá)80%以上。

7、組織查滅螺專業(yè)隊(duì)，按規(guī)定開展查滅釘螺和環(huán)境改造；開展查治血吸蟲病工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例、疑似病例及時(shí)報(bào)告專業(yè)機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好疫點(diǎn)處置。十三、農(nóng)村社區(qū)家庭病床工作制度

1.為適合在家庭條件下進(jìn)行檢查、護(hù)理、治療的病人建立家庭病床。

2.家庭病床收治的病種范圍應(yīng)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件和技術(shù)水平確定。

3.家庭病床的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)由醫(yī)療護(hù)理技術(shù)骨干擔(dān)任，經(jīng)培訓(xùn)后上崗，嚴(yán)格執(zhí)行診治、護(hù)理常規(guī)和各項(xiàng)操作規(guī)程，不斷提高工作水平、工作效率。

4.建立家庭病床病歷和家庭護(hù)理病歷，定期查房，并對(duì)家庭病床病人進(jìn)行診斷、治療、提供康復(fù)指導(dǎo)，必要時(shí)安排會(huì)診、轉(zhuǎn)診。

5.為醫(yī)護(hù)人員配備適用于家庭病床開展工作的診斷、檢查、治療和搶救設(shè)備及必要的交通工具。

6.家庭病床的收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國家統(tǒng)一醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。十四、農(nóng)村社區(qū)健康檔案管理制度

1、以戶為單位，一人一檔的原則，建立家庭及個(gè)人健康檔案，分文本類和電子類。

2、健康檔案的內(nèi)容包括基本人口信息，主要慢病患病現(xiàn)況、治療、康復(fù)情況，慢病相關(guān)生活行為因素、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，保證記錄真實(shí)、準(zhǔn)確。

3、設(shè)立健康檔案資料室，對(duì)健康檔案實(shí)行集中保管，按行政村（居委會(huì)）名和編號(hào)順序，專柜分冊(cè)存放，保持整潔、美觀和規(guī)范有序，無污損，無丟失。有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的轄區(qū)，應(yīng)將該轄區(qū)健康檔案存放在服務(wù)站。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)設(shè)立檔案室管理員。健康檔案主要由轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生保管、閱覽或利用，不得轉(zhuǎn)借、涂改和丟失；確保個(gè)人隱私不向外泄露，嚴(yán)格保密制度。

5、責(zé)任醫(yī)生要對(duì)健康檔案按照60歲以老人、困難群體、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人進(jìn)行分類專冊(cè)登記，檔案盒要有索引目錄和分類信息登記。

6、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，生活行為因素每季度免費(fèi)監(jiān)測(cè)1次。結(jié)合參加合作醫(yī)療農(nóng)村居民兩年一次的健康體檢，以及兒童預(yù)防接種和體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和常見婦女病檢查、臨床診斷治療、職業(yè)體檢和健康隨訪服務(wù)等資料內(nèi)容，及時(shí)記錄在健康檔案。對(duì)體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題，進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。

7、資料管理人員及社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，應(yīng)及時(shí)登記已經(jīng)獲取的各種信息，并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反饋。責(zé)任醫(yī)生應(yīng)將非本人責(zé)任轄區(qū)居民的診療情況及時(shí)反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生，以便納入該居民本人的健康檔案。

8、凡居民因大病轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院住院時(shí)，可以把病人原始檔案里的資料借給轉(zhuǎn)診醫(yī)生，但須辦理借閱登記手續(xù)；出院后及時(shí)歸還，并及時(shí)將本次住院概況記入檔案。

9、社區(qū)健康檔案，每年更新增補(bǔ)1次。社區(qū)健康檔案主要包括社區(qū)基本資料、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況和社區(qū)居民健康狀況等。

10、非社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員，不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。除轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生外的本中心（站）人員調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料，須經(jīng)檔案室管理員同意；非本中心（站）工作人員，調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料，須經(jīng)中心主任同意。十五、農(nóng)村社區(qū)健康教育工作制度

1、落實(shí)健康教育人員，明確健康教育職責(zé)，健康教育工作做到有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)，健康教育工作檔案規(guī)范。

2、利用病人就診、家庭病床、上門巡診等各種時(shí)機(jī)，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)、通過宣傳和教育，提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)知程度、自我保健意識(shí)和能力，使居民基本衛(wèi)生常識(shí)知曉率、艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)70%以上。

3、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置并管理本責(zé)任轄區(qū)的健康教育宣傳欄；接收上級(jí)下發(fā)的健康教育資料，結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn)，及時(shí)在宣傳欄內(nèi)張貼相應(yīng)的健康教育資料，每年更換不少于4次。

4、結(jié)合群眾健康教育需求或當(dāng)?shù)匕l(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，上門進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)的宣傳；包括常見癥、慢性病、重點(diǎn)管理疾病的防治知識(shí)等；引導(dǎo)正確的健康行為和生活方式，保證每戶居民每年獲得至少1份健康教育資料或健康處方。

5、以高危人群為重點(diǎn)對(duì)象，以改變不良行為和生活方式為內(nèi)容，開展社區(qū)健康知識(shí)講座。

6、以慢性病管理為重點(diǎn)，責(zé)任醫(yī)師在隨訪中應(yīng)針對(duì)病情開展口頭教育，并發(fā)放健康教育處方。

7、組織開展健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高健康教育人員業(yè)務(wù)水平。十六、農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告制度

1、按規(guī)定要求收集、登記、整理和歸檔上報(bào)傳染病疫情、集體中毒、職業(yè)危害及農(nóng)村集體聚餐、飲用水污染、出生、死亡、出生缺陷和人口流動(dòng)等信息。

2、發(fā)現(xiàn)甲、乙、丙類法定傳染病病人后，應(yīng)填寫傳染病報(bào)告卡，按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)專職公共衛(wèi)生人員，由專職公共衛(wèi)生人員按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

3、獲得各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病爆發(fā)疫情、重大食物和職業(yè)中毒、環(huán)境污染事件、飲用水污染等以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件）、群體性不明原因疾病、不明原因死亡病例、重大動(dòng)物疫情（如自斃鼠、雞鴨的成批死亡、瘋狗咬人等）和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要監(jiān)測(cè)和報(bào)告的其它事件的相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

4、掌握轄區(qū)人口出生、死亡等基礎(chǔ)資料，每月1次收集整理并上報(bào)。當(dāng)?shù)睾屯鈦砣藛T基礎(chǔ)資料：包括人數(shù)、居住地點(diǎn)、戶籍、免疫規(guī)劃信息等。

5、指導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展早孕摸底和報(bào)告孕產(chǎn)婦、出生、圍產(chǎn)兒、新生兒死亡等情況。

6、填寫圍產(chǎn)兒和0-5歲兒童死亡報(bào)告卡，按時(shí)上報(bào)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡，24小時(shí)內(nèi)通知縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。兒童和孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告率達(dá)100%，配合做好死因調(diào)查。

7、開展人群出生缺陷監(jiān)測(cè)，填寫出生缺陷報(bào)告卡，按時(shí)上報(bào)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。（開展人群出生缺陷監(jiān)測(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）十七、農(nóng)村公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度

1、公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員例會(huì)至少每月召開1次；特殊情況可臨時(shí)決定召開。

2、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生例會(huì)既可和公共衛(wèi)生管理員和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員例會(huì)一起進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要分開進(jìn)行。

3、例會(huì)內(nèi)容主要為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、傳達(dá)相關(guān)文件精神、研究決定執(zhí)行措施、任務(wù)完成進(jìn)度及質(zhì)量通報(bào)、填報(bào)相關(guān)報(bào)表、交流工作經(jīng)驗(yàn)以及布置下月工作計(jì)劃等。

4、有關(guān)問題需要在例會(huì)上討論的，相關(guān)人員應(yīng)在例會(huì)前做好發(fā)言準(zhǔn)備，并在例會(huì)上提交討論。

5、公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員必須按時(shí)參加例會(huì)，原則上不得無故缺席，參加者必須親自簽名，并做好記錄。

6、公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員參加例會(huì)情況，列入年終考核。十八、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)差錯(cuò)事故防范與投訴調(diào)查處理制度

1、成立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控小組，由中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)，醫(yī)療質(zhì)量負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，中心(站)各科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)工作，檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況，接受患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投訴并做好相關(guān)的咨詢服務(wù)以及醫(yī)療糾紛調(diào)查、核實(shí)工作。

2、制定防范、處理預(yù)案，主要內(nèi)容應(yīng)針對(duì)容易引發(fā)醫(yī)療差錯(cuò)事故的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度等因素制定相應(yīng)預(yù)防措施，進(jìn)行目標(biāo)管理。

3、工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，遵守行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程，刻苦鉆研，努力提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

4、嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或醫(yī)療事故爭(zhēng)議；發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)或醫(yī)療事故后，應(yīng)立即組織搶救，盡最大可能減少不良后果。

5、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失或醫(yī)療事故爭(zhēng)議的登記和報(bào)告制度，一旦發(fā)生，應(yīng)盡快報(bào)告本中心醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控小組，并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

6、與醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失或醫(yī)療事故爭(zhēng)議的病歷檔案資料、標(biāo)本等，不得涂改、偽造、藏匿或銷毀。與之有關(guān)的病歷如醫(yī)療上不再使用，須立即送交病案室封存，未經(jīng)中心主任批準(zhǔn)，不得查閱。

7、對(duì)日常工作中接待的醫(yī)療投訴，如確實(shí)可能在某些方面存在問題，應(yīng)由科室主任或醫(yī)療質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做出解釋，當(dāng)事科室以書面形式上報(bào)本中心醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控小組。

8、對(duì)已發(fā)生的醫(yī)療差錯(cuò)事故，應(yīng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、科室在醫(yī)療差錯(cuò)事故中的責(zé)任進(jìn)行逐級(jí)分析，明確相關(guān)責(zé)任及程度。

9、對(duì)已發(fā)生的醫(yī)療差錯(cuò)事故，應(yīng)根據(jù)責(zé)任程度，即完全責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和輕微責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)處罰，并根據(jù)造成差錯(cuò)事故的原因，責(zé)成責(zé)任人、科室、機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。

10、因工作責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不佳等引起的工作人員被病人投訴事件，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重給予當(dāng)事人處罰。十九、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度

1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極為社區(qū)培訓(xùn)全科醫(yī)師、護(hù)士，完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，開展規(guī)范化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力。

2、有計(jì)劃地組織衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)及參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。

3、根據(jù)中心工作需要和人員情況，有計(jì)劃地選送衛(wèi)生技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修。

4、支持職工積極參加函授、自考學(xué)習(xí)，以獲得新知識(shí)，取得高學(xué)歷，更好地為單位服務(wù)。參加函授、自考等繼續(xù)教育的職工，必須預(yù)先向中心提出書面申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。

5、對(duì)德、才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)方式主要為自學(xué)、在職學(xué)習(xí)、進(jìn)修和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。

6、參加全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理等崗位培訓(xùn)活動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)由單位落實(shí)，并可享受工作時(shí)間待遇；單位派往參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、年會(huì)和參加學(xué)歷、學(xué)位教育等所需經(jīng)費(fèi)、時(shí)間由單位按有關(guān)規(guī)定落實(shí)。

7、每月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不少于1次；并定期安排不同形式、不同范圍的學(xué)習(xí)講座，每年不少于2次；對(duì)各專業(yè)人員每年進(jìn)行業(yè)務(wù)考核不少于1次。二十、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員管理與考核制度

1、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)，方可上崗。

2、工作人員須準(zhǔn)時(shí)上崗，服裝整潔、佩戴胸卡，不擅自離崗，請(qǐng)假、病事假、外出等處理辦法，依照有關(guān)制度執(zhí)行。

3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真做好各自的崗位職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取，積極鉆研醫(yī)術(shù)，不斷更新知識(shí)，提高醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量，避免醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生，實(shí)行崗位責(zé)任制。

4、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提倡文明禮貌、救死扶傷、廉潔奉公，實(shí)行社會(huì)主義的人道主義；不推諉拖延患者就診，不亂收費(fèi)，不，不開人情方，不收受賄賂或“紅包”，切實(shí)做到合理檢查、合理用藥；不得涂改、偽造、銷毀病歷等醫(yī)療文書；不得收受藥品、器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予的促銷費(fèi)、開單費(fèi)等不正當(dāng)利益；不得違反國家醫(yī)療法律有關(guān)規(guī)定，不違背社會(huì)道德準(zhǔn)則。

5、服從上級(jí)安排，接受組織調(diào)度，認(rèn)真做好本職工作。對(duì)不服從安排、以不正當(dāng)理由拒絕參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者，按有關(guān)規(guī)定處理。

6、建立考核制度，通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，并將結(jié)果與勞務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放辦法掛鉤。對(duì)工作成績(jī)顯著的社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作懈怠、違章亂紀(jì)人員按情節(jié)輕重給予處罰。二十一、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生藥品管理制度

1、按照《中華人民共和國藥品管理法》、《品和管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行規(guī)定》，做好藥品管理工作。

2、購藥計(jì)劃應(yīng)根據(jù)臨床的用藥需求，實(shí)行計(jì)劃采購，計(jì)劃供應(yīng)，遵循“定額管理、合理使用、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則，擬訂購藥計(jì)劃，經(jīng)主管主任批準(zhǔn)方可從規(guī)定的藥品銷售單位購置藥品。

3、臨床要求的新藥，需由中心藥事委員會(huì)集體討論后，填寫首次購藥審批表，由主管主任簽字方可購入。

4、對(duì)購置藥品的質(zhì)量、數(shù)量、購入和領(lǐng)用，必須健全入庫驗(yàn)收、出庫手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行入庫驗(yàn)收、核對(duì)等工作，每月必須將藥品銷售情況報(bào)送財(cái)務(wù)科進(jìn)行核算。作好藥品的期效、品種、賬目等項(xiàng)目登記工作。注意發(fā)現(xiàn)存放藥品的變化，若出現(xiàn)問題，及時(shí)與該藥品銷售單位進(jìn)行聯(lián)系，更換或退還，并做好各項(xiàng)登記。

5、藥品應(yīng)在符合環(huán)境要求的條件下放置，分類擺放整齊，有相應(yīng)的通風(fēng)、溫儲(chǔ)等設(shè)施，做好藥品的養(yǎng)護(hù)。毒、麻、嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。

6、建立進(jìn)、銷、存賬目管理，做到日清、日結(jié)、月盤存，每月對(duì)庫存藥品進(jìn)行1次質(zhì)量抽查。

7、品、嚴(yán)格執(zhí)行《品、處方管理規(guī)定》、《管理管理辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)品、第一類管理規(guī)定》以及衛(wèi)生部、省、市衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定要求。二十二、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家制定的法律法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)政政策，認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，所有收支實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制。財(cái)會(huì)人員要遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，遵守職業(yè)道德。

2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理組織收入，做到應(yīng)收必收，防止多收、漏收、少收，監(jiān)督和控制各項(xiàng)支出，建立、健全審批制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核。

3、根據(jù)中心的收支情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，并按月編報(bào)表，做好財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

4、嚴(yán)格按照物資采購審批制度，對(duì)外采購開支的原始憑證由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、經(jīng)辦人簽字，保管驗(yàn)收、入庫，并由財(cái)務(wù)審核后報(bào)賬。

5、財(cái)務(wù)科應(yīng)對(duì)房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，定期清查庫存，搞好折舊管理，做到賬賬相符，帳物相符，防止浪費(fèi)和積壓、損毀，要充分發(fā)揮物資設(shè)置的使用價(jià)值。

6、監(jiān)督現(xiàn)金和支票管理，做到日清月結(jié)、記載清晰、數(shù)字準(zhǔn)確，收入當(dāng)日存入銀行，庫存現(xiàn)金不得超過國家規(guī)定限額，不準(zhǔn)挪用公款，不得以白條抵賬，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和公款私存。

7、負(fù)責(zé)工資、獎(jiǎng)金及有價(jià)證券的管理和核算及發(fā)放，對(duì)各項(xiàng)原始憑證，要按照規(guī)定嚴(yán)格審批手續(xù)辦理。

8、加強(qiáng)藥品的管理，按月進(jìn)行盤點(diǎn)，合理使用資金，加快資金周轉(zhuǎn)，防止虧損和積壓。

9、涉及職工考核分配、本中心收支、預(yù)決算等內(nèi)容，應(yīng)在單位內(nèi)進(jìn)行公示。

10、按國家檔案局規(guī)定，妥善保管各種賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等。二十三、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生設(shè)備管理制度

1、醫(yī)療儀器設(shè)備、藥品和貴重物品采購實(shí)行民主決策，成立相應(yīng)的管理小組。

2、后勤保障部門每年根據(jù)現(xiàn)行設(shè)備運(yùn)行狀況、儲(chǔ)備情況、使用年限，編制采購計(jì)劃，報(bào)中心主任審批。

3、凡屬貴重儀器、大型設(shè)備的購置計(jì)劃，由管理小組集體討論通過，按政府集中招標(biāo)采購手續(xù)辦理；一般設(shè)備的購置由中心主任批準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)科室及總務(wù)人員統(tǒng)一采購。

4、購入、調(diào)入的貴重儀器、設(shè)備等，由中心主管主任和后勤、使用科室有關(guān)人員參加驗(yàn)收，無誤后入庫上賬建卡并建立儀器設(shè)備技術(shù)檔案，嚴(yán)格出入庫手續(xù)。

5、各科領(lǐng)取設(shè)備后，一般醫(yī)療器械，由護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管，每班要認(rèn)真交接，專人負(fù)責(zé)檢查、更換，保持性能良好；貴重儀器必須指定專人負(fù)責(zé)保管，應(yīng)保持儀器清潔、干燥；用后經(jīng)保管者檢查性能并簽字；各種儀器應(yīng)按其性能不同，妥善保管。

6、器械庫房應(yīng)按照器械的性質(zhì)分類保管，并做到賬冊(cè)往返相符。

7、失去效能的設(shè)備、儀器的報(bào)廢、報(bào)損、變價(jià)、轉(zhuǎn)讓或無價(jià)調(diào)撥，應(yīng)由科室填寫清單，經(jīng)部門審核后送中心主任或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

8、各科室需維修的儀器設(shè)備，應(yīng)及時(shí)通知后勤保障部。由廠家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行維修。二十四、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生安全管理制度

1、做好治安防范工作，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，每年簽訂一次責(zé)任書。

2、從事電工、高壓消毒、駕駛員和放射性物質(zhì)等的工作人員，必須取得上崗證方能上崗。

3、對(duì)易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)和腐蝕性物品要設(shè)專人保管，嚴(yán)格執(zhí)行操作常規(guī)，防止因管理不當(dāng)出現(xiàn)意外情況。

4、動(dòng)用明火需書面申報(bào)，取得同意后方可使用，非醫(yī)療需要禁用電爐。

5、加強(qiáng)消防器材和設(shè)備管理，定期檢查，嚴(yán)防丟失損壞，嚴(yán)禁挪用。保持防火通道通暢，防止堵塞。

6、嚴(yán)禁將個(gè)人現(xiàn)金及貴重物品存放在辦公室或辦公桌(柜)內(nèi)，病房要加強(qiáng)病人的物品保管，防止丟失。

7、各科室（站）下班前應(yīng)做好安全防范檢查，切斷水、電、火源，無人時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)窗鎖門。