村書記任職述職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-27 11:24:07

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篇1

三年來,本人在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各部門的大力支持下,結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十七大和十七屆四中全會精神。努力貫徹和落實(shí)區(qū)委“兩個(gè)帶頭”,扎實(shí)推進(jìn)和實(shí)踐我鎮(zhèn)“加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,率先建成旅游名鎮(zhèn)”的總體目標(biāo),結(jié)合我村實(shí)際,以“六個(gè)一體化”為指導(dǎo),切實(shí)做好我村的產(chǎn)權(quán)制度改革及村級公共服務(wù)和社會管理配套項(xiàng)目建設(shè)工作,現(xiàn)簡要匯報(bào)如下:

一、工作回顧

(一)、還權(quán)于民,產(chǎn)權(quán)改革工作全面完成

農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)853戶,土地承包經(jīng)營權(quán)951戶,林權(quán)790戶,耕??ê透:贤姘l(fā)放。

(二)、富民惠民,改善民生取得明顯成效

完成全村飲水安全改擴(kuò)網(wǎng)工程,解決全村的飲用水問題,實(shí)現(xiàn)自來水管網(wǎng)全覆蓋,社會保障不斷完善,全村辦理農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)1000余人,發(fā)送宣傳資料1000余份,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和少兒互助金參保率達(dá)100%,維修加固資金全面發(fā)放,完成兩戶危房改造,五保戶集中供養(yǎng)取得新成效,完成全村低保普查工作,積極協(xié)助施工方對基地價(jià)調(diào)基金項(xiàng)目的實(shí)施。完成大佛16組堰塘整治,大佛4組價(jià)調(diào)基金項(xiàng)目正在啟動。完成“318”國道到水果市瀝青表處路面建設(shè)。完成村級公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)(大佛15組水泥路建設(shè),大佛5組到代家碎石路面建設(shè))。積極爭取水務(wù)局的支持,完成大佛16組400米的水泥路。

(三)、班子建設(shè)不斷深入,民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)

1、深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,從10月開始,我村以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促發(fā)展,科學(xué)實(shí)踐創(chuàng)基地”為活動主題扎實(shí)開展學(xué)實(shí)活動?;顒悠陂g收集整理意見、建議18條,對收集的意見、建議逐條落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。對村無法解決的積極爭取上級部門支持,盡快解決。

2、黨員隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效,大力推行遠(yuǎn)程教育,為豐富黨員干部群眾文化生活提供有效的信息和致富平臺,黨員受教育面達(dá)90%以上,三年來培養(yǎng)入黨積極分子18名,預(yù)備黨員8名,轉(zhuǎn)正10名,堅(jiān)持“三聯(lián)”制度。

(四)、新型村級治理機(jī)制工作有序推進(jìn)

我村在均選舉了村議事會,議事會的民主議事,民主決策和民主監(jiān)督的作用得到充分發(fā)揮,完成我村村級公共服務(wù)和社會管理配套項(xiàng)目建設(shè)及監(jiān)督工作。

篇2

XX年是我到新前村任書記的第一年。一年來,在市委、古沛鎮(zhèn) 委和市選派辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí) 的177大會議精神,積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人,廉潔奉公,勤政為民,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,較好地完成年初鎮(zhèn) 委、政府確定的任務(wù)目標(biāo),為新前村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、和諧做出了應(yīng)有的努力。現(xiàn)將一年中本人在學(xué)習(xí)、思想、政治、工作等方面的情況述職如下:

一、提高認(rèn)識,明確任務(wù),深入調(diào)查研究,制訂工作計(jì)劃。

選派工作的任務(wù)主要是圍繞“六句話”的目標(biāo)和要求開展的,“六句話”是:加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。

為此,到村以后,深入村組開展調(diào)查研究。

一是到村兩委成員和 員、干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查,征求他們對兩委班子今后工作的意見和建議。

二是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大戶和養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究,聽取他們的呼聲和需求。

三是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解其貧困的原因,幫助他們理請發(fā)展思路,鼓勵(lì)其發(fā)家致富。

四是到隔閡戶家中與其促漆交談,了解其原因、詢問對村級工作的意見和建議,掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題,及時(shí)做好他們的思想工作。

通過走訪、調(diào)查,我了解了新前村的基本情況及存在的問題,及時(shí)召開兩委班子工作會議,進(jìn)行了認(rèn)真研究、分析,因地制宜地提出了“加強(qiáng)組織建設(shè),轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)步伐,傳播科學(xué)技術(shù),訂好市場單子,幫助農(nóng)民掙票子”的工作思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高內(nèi)在素質(zhì)。

一年來,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)小平理論和 的17六大會議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、xx的“七一”講話,以及xx同志關(guān)于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)等重要講話精神。

同時(shí),還根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要,并堅(jiān)持學(xué)習(xí)了 在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策及法律知識、經(jīng)濟(jì)知識、基層 建、農(nóng)村工作指導(dǎo)、選派知識要點(diǎn)、各級 委對選派工作的要求、新農(nóng)村建設(shè)和行政管理等方面知識,不斷豐富自己的知識結(jié)構(gòu)。在學(xué)習(xí)的過程中,做了3萬多字讀書筆記,撰寫了5篇心得體會。

通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),在以下幾個(gè)方面有了新的提高和認(rèn)識:

一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,對經(jīng)濟(jì)、行政管理等各種理論有了比較系統(tǒng)地掌握。

二是提高了政治鑒別力和政治敏銳性,執(zhí)行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行動上與上級 委保持高度一致,在事關(guān)方向、原則問題上立場堅(jiān)定、觀點(diǎn)明朗、態(tài)度堅(jiān)決。

三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有新的提高。通過學(xué)習(xí),本人掌握了一定的工作方法,在工作中能夠駕馭農(nóng)村工作,站在農(nóng)村的角度抓方向,抓重點(diǎn),抓主要矛盾,帶動村兩委全面工作開展。能夠把村兩干部、 員、群眾擰成一股繩,充分調(diào)動他們的積極性和主動性。

三、加強(qiáng)組織建設(shè),提高支部戰(zhàn)斗能力

(一)在村兩委班子建設(shè)上。主要做到了以下幾點(diǎn):

一是促團(tuán)結(jié)。我17分注重與班子成員的團(tuán)結(jié),遇事與大家多溝通、多協(xié)商,召開支委會、村兩委聯(lián)席會、 員大會,在研究討論后才作出決定?,F(xiàn)在,村兩委班子是團(tuán)結(jié)的班子,是積極向上、求真務(wù)實(shí)的班子,是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。

二是抓學(xué)教。充分利用 內(nèi)“”、春訓(xùn)、電化教育等方式方法,在提高村兩委干部理論水平上下功夫,在增強(qiáng)村兩委干部工作能力上下功夫,在轉(zhuǎn)變村兩委干部工作作風(fēng)上下功夫,并且積極開展了以保持共產(chǎn) 員先進(jìn)性為目標(biāo),“學(xué)習(xí)謀劃新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新家園”的小學(xué)教活動和“作風(fēng)整頓月”活動,要求村兩委干部做到進(jìn)村入戶常走訪、廣納群言查不足,切合實(shí)際定措施,真心實(shí)意抓整改,從而真正培養(yǎng)、鍛煉一支適應(yīng)農(nóng)村工作形勢、整體素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍。

三是強(qiáng)基礎(chǔ)。村組織建設(shè)不僅是基礎(chǔ),而且是薄弱環(huán)節(jié),村干部的自身素質(zhì)和工作水平是落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

( 二)、在 建工作上

建工作是選派書記的主要工作任務(wù),也是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。年初,一是主持召開村兩委會制定了XX年 支部工作計(jì)劃和創(chuàng)建“五好支部”實(shí)施方案,并按照工作方案抓具體、抓落實(shí)。二是進(jìn)一步建立健全村兩委各項(xiàng)規(guī)章制度,并且嚴(yán)格按照制度辦事。三是落實(shí)了 務(wù)公開、村務(wù)公開等各項(xiàng)措施,確保了 務(wù)、村務(wù)按時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。

年初為村定購了一份 刊雜志。

(三)、在 員干部隊(duì)伍建設(shè)上

一是以優(yōu)化 員結(jié)構(gòu)為主,突出抓好 員發(fā)展。按照上級“雙培雙帶”先鋒工程的要求,村 支部制定了“雙培雙帶”規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)對農(nóng)村中能人大戶的教育引導(dǎo),把其中的優(yōu)秀分子吸引到 組織當(dāng)中來,在實(shí)際操作中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、依 章、按程序,積極慎重地做好發(fā)展 員工作,村 支部今年培養(yǎng)4名入 積極分子,6名先進(jìn)分子。

二是以樹立 員形象為主,突出抓好示范帶動。XX年,加大了對 員的學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)了對外出 員的管理,制定了流動 員“八個(gè)一”管理措施,發(fā)證率100%,對流動 員還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理。通過開展無職 員設(shè)崗定責(zé)、“評星掛牌”和民主評議 員等活動;一年來有5名 員被評為先進(jìn)個(gè)人,2人受到鎮(zhèn) 委表彰;4人被評為雙星戶;村主任王玉濤帶頭響應(yīng)村 支部號召,主動要求建沼氣池,啟到了模范帶頭作用;王玉濤、嚴(yán)超祥、又和祥等10名 員帶頭參加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。這說明 員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)增強(qiáng)了,先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,在群眾中樹立了先進(jìn)、務(wù)實(shí)、富民、廉潔的新形象。

四、大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富

一是立足村情,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了的較快發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣良種良法,在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展甜葉菊、良種水稻和無籽西瓜種植,今年的良種種植分別在80畝和100畝以上;甜葉菊畝產(chǎn)在XX—2500元之間;農(nóng)民有了盼頭,干部有了勁頭,11月份,村兩委結(jié)合美國公司在明光建搞甜葉菊加工廠的大好時(shí)機(jī),廣泛進(jìn)行宣傳,積極與農(nóng)戶簽定了購銷合同,使村民的收入有了絕對的保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高復(fù)種指數(shù),增加糧經(jīng)比,切實(shí)增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民嘗到了甜頭。新前村將成立甜葉菊合作組織,將來的發(fā)展前景將更廣闊。

二是引導(dǎo)村民外出務(wù)工。目前為止,我村在江蘇、浙江、上海、廣東等地外出務(wù)工的有150多人;每年村兩委在外出高峰期都會開展“陽光工程”宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)外出務(wù)工人員的技能。據(jù)測算:每人每年收入5000元,外出務(wù)工人員每年為新前村帶回近80萬的收入。

三是切實(shí)增加集體收入,壯大集體收入,利用4萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金及村自籌資金6萬元建村兩委活動室,建成后上面為辦公場所,下面出租為門面房,收取一定的租金,增加村集體收入。一年來通過召開村委會、 員大會、一事一議等會議,先后對村集體所有的荒山土地、水面、林地和房產(chǎn)進(jìn)行了變更承包、轉(zhuǎn)讓、拍賣、出售等形式,進(jìn)行調(diào)整,每年獲取利益分成約5000元,村級集體經(jīng)濟(jì)將得到加強(qiáng)。

由于國家對農(nóng)民“多予少取放活”實(shí)行“一免三補(bǔ)貼”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益穩(wěn)中有增,勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)拉動明顯,農(nóng)民人均純收入得到較快增長,在去年2710元基礎(chǔ)上人均增收190元,增幅7%。

五、保持農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會

一是推進(jìn)精神文明建設(shè),通過多種形式對農(nóng)民教育,豐富農(nóng)民生活,大力開展科技入戶活動。目前發(fā)動“陽光工程”培訓(xùn)30多人/次,從網(wǎng)上下載和配合鎮(zhèn)農(nóng)技站下發(fā)各類農(nóng)業(yè)科技資料200多份,通過廣播、下發(fā)資料、張貼標(biāo)語等形式對村民進(jìn)行宣傳教育。

二是推進(jìn)新前村民主政治建設(shè),按照發(fā)展社會主義民主政治的要求在新前村大力開展“四民主、兩公開”,即深化和規(guī)范民

主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督;堅(jiān)持完善村務(wù)公開、 務(wù)公開。上半年完成了市、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作。

三是堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育,提高了計(jì)生工作整體水平。今年以來,本人與村兩委一班人高度重視計(jì)劃生育工作,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,每月要召開一次會議進(jìn)行研究,每季度開展一次活動,每年進(jìn)行一次獎(jiǎng)懲;無職上崗 員中設(shè)置計(jì)生宣傳崗,積極宣傳 的計(jì)生政策,配合村兩委和計(jì)生專干,抓好計(jì)劃生育各項(xiàng)制度落實(shí),確保四項(xiàng)手術(shù)100%落實(shí),孕檢率達(dá)到90%以上,出生率達(dá)到上級要求。同時(shí),做好計(jì)生重點(diǎn)戶的教育和轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作健康、穩(wěn)固發(fā)展。

四是推進(jìn)村級工作的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省“兩委”工作規(guī)則(試行)》全面落實(shí)各項(xiàng)制度,理順兩委關(guān)系,形成村 組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,確保村級工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。先后制定了 支部工作制度、村兩委工作規(guī)范.、村兩委議事規(guī)則、村“一事一議”制度、村民會議制度、村委會印章使用管理和村財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。

一年來,認(rèn)真排查和化解人民內(nèi)部矛盾,深入細(xì)致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保我村穩(wěn)定。維護(hù)群眾最關(guān)心最直接的利益,重視解決群眾生活中面臨的困難和問題使我的群眾工作取得實(shí)效。

六、扎實(shí)工作,切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事

任職以來,堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、利益觀,強(qiáng)化執(zhí)政為民意識,弘揚(yáng)艱苦奮斗和開拓奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持吃住在村主持工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,積極為村辦事。

村活動室房屋破舊漏雨嚴(yán)重,我個(gè)人利用40000元專向資金和選派單位幫扶資金進(jìn)行了重建,使村部大為改觀;從環(huán)保局爭取資金2800元、交通局爭取涵管9節(jié),修建了前莊小橋,新莊用3節(jié)涵管修了生產(chǎn)路;爭取盧咀電站投資近80000元為村二級站、1100多米水渠進(jìn)行加固、清淤,并修了老莊當(dāng)家塘下方的渡水橋;

在XX年春節(jié)和“17一”前夕,我個(gè)人從工資中拿出300元,從幫扶單位爭取慰問金約XX元對10名貧困戶、特困戶和 員困難戶進(jìn)行了慰問,7月份組織村兩委一班人到環(huán)保局進(jìn)行了走訪和慰問,并與環(huán)保局結(jié)成了“一幫一”對子,在今后的工作上可以相互幫助、相互扶持;另外我利用自己的辦公資金XX多元為村活動室配齊了各種制度專欄、活動室標(biāo)示牌;

今年,部分村民受災(zāi),房屋倒塌,我看在眼里,急在心里,一方面按扶群眾,一方面積極向上級 委和民政部門反映,在政策容許下,終于在民政部門的大力協(xié)助下,為2戶倒房戶各爭取倒房從建資金10000多元,為1戶殘疾人爭取危房改造資金:5000多元,解決了他們的燃眉之急。

篇3

2012年村兩委班子即將任期屆滿,需對村兩委干部進(jìn)行任期目標(biāo)考核,按照市委關(guān)于村級組織換屆工作要抓早抓細(xì)抓實(shí)的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案:

指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)省、市、長樂市有關(guān)村級換屆選舉工作的精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十”這一主題,從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求出發(fā),對村兩委干部進(jìn)行全面考核,選拔人才、發(fā)現(xiàn)人才,為切實(shí)做好村級班子換屆選舉提供切實(shí)有效的依據(jù)。

考核對象

各村兩委班子全體成員

時(shí)間安排

5月7日-5月19日

考核內(nèi)容

從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面,全面了解村兩委干部的思想政治素質(zhì)、履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況以及品德和作風(fēng)等,注重考核工作實(shí)績。

考核辦法

考核采取聽、評、查、薦的辦法進(jìn)行?!奥牎奔绰犎〈鍍晌刹咳纹诠ぷ鏖_展情況的匯報(bào)以及村民代表、黨員代表等有關(guān)人員的評價(jià);“評”即對村兩委干進(jìn)行“德、能、勤、績、廉”等方面的民主評議;“查”即實(shí)地考察村兩委干部的工作實(shí)績;“薦”即推薦新一屆村兩委干部人選??己顺绦蛉缦拢?/p>

1.成立考核組。由鎮(zhèn)黨委分管副書記任組長,抽調(diào)精干人員組成考核組。

2.考核預(yù)告??己私M提前與村溝通,擬定考核日程。

3.召開大會。大會議程為:

第一,大會動員。召開全體村兩委干部、部分村民代表、黨員代表、離退休干部代表、老人協(xié)會代表參加的會議,由考核組作考核動員。

第二,大會述職。由村黨(總)支書記、村委會主任作本屆任職以來的工作述職,述職報(bào)告要形成書面材料,大會述職后交考核組帶回存檔。其他兩委干部不做口頭述職,只上交書面述職材料。

第三,民主測評。述職結(jié)束后,發(fā)放《村兩委干部民主評議測評表》對村兩委干部在德、能、勤、績、廉等方面的情況進(jìn)行民主測評,并發(fā)放《村干部民主推薦表》對新一屆村兩委班子成員進(jìn)行民主推薦。

4.個(gè)別談話。了解現(xiàn)任村兩委干部2009年以來的思想、工作情況以及推薦的后備人選情況,談話對象在20人左右。

5.考核匯報(bào)??己私M綜合考核情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),鎮(zhèn)黨委對村兩委班子及成員進(jìn)行分析評價(jià)。

考核要求

1.一般一個(gè)村考核時(shí)間安排半天

篇4

市、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo):

我鎮(zhèn)的村級組織換屆選舉工作,10月16日正式啟動,到目前為止,村支委會換屆選舉基本結(jié)束,村委會換屆今天公示選民名單,即將開始提名候選人,計(jì)劃11月23日選舉結(jié)束?,F(xiàn)作如下匯報(bào):

一、基本情況

我鎮(zhèn)是xx縣的西大門,北接蘄春縣,西連武穴市,北部山區(qū),南部湖區(qū),中部平原、丘陵,版圖面積x平方公里,共有x個(gè)行政村(x大村、x小村、x個(gè)中等村)和1個(gè)街道居委會,農(nóng)業(yè)人口x萬,非農(nóng)人口x萬。街道居委會以社區(qū)服務(wù)職責(zé)為主,沒要求換屆。這次換屆的x個(gè)行政村,有x個(gè)村先選村黨支部委員會,已于10月24日選舉結(jié)束,有x個(gè)村先選村民委員會,支委會將在11月底選舉。

支委會已選舉的x個(gè)村,共產(chǎn)生支委x人(每村3名),其中,書記x人,委員x人,委員中,女性x人,新產(chǎn)生的委員x人,有x人是復(fù)退軍人,有x人是外出打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。新支部委員的加入,使全鎮(zhèn)支部委員隊(duì)伍的平均年齡由換屆前的x歲降為x歲。

二、主要作法

1.及早謀劃,述職、測評、摸底

10月上旬,全縣村級組織換屆動員會尚未召開時(shí),鎮(zhèn)黨委就提前謀劃,及早做好村級組織換屆選舉的準(zhǔn)備工作,派出16個(gè)考核測評工作組,從10月8日至12日,逐村召開黨員與村民代表會,先讓村主職干部就村“兩委”集體三年來的工作,圍繞計(jì)生和惠農(nóng)政策、辦實(shí)事、村務(wù)民主管理、財(cái)務(wù)收支與化債、維護(hù)治安、黨建等6個(gè)方面,作述職報(bào)告,副職干部對照所做的管線、包組工作、講德、能、勤、績、廉,然后讓黨員與村民代表,對每個(gè)村干部投測評票,從優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)選項(xiàng)中選擇合適項(xiàng),進(jìn)行評判。同時(shí),了解村干自己的打算,分別征求黨員與村民代表對下屆村干候選人的意見。這樣一來,鎮(zhèn)黨委既了解到各村的村情民意,又掌握了群眾對在職村干的認(rèn)可程度,為換屆選舉開始后黨委考察支委人選奠定了基礎(chǔ)。

2.因村制宜,分類、排班、求穩(wěn)

10月16日全縣村級組織換屆選舉現(xiàn)場觀摩會一結(jié)束,鎮(zhèn)黨委便于10月17日召開黨委擴(kuò)大會,討論各村支委會換屆“兩推一選”的具體操作辦法,形成了《各村支委會換屆二輪推薦及正式選舉操作辦法》和《各村支委會選舉日程與到村指導(dǎo)員安排表》。

黨委擴(kuò)大會上,逐村公布各村黨員和村民代表對村干部的測評結(jié)果,逐村分析黨員與村民代表以及村干本人對下屆班子組建的意見,然后形成“一統(tǒng)兩分”的決定:

第一,統(tǒng)一支委職數(shù)。不論村大小、黨員多少,支部委員統(tǒng)一設(shè)置3名,為交叉任職奠定基礎(chǔ),盡可能少出現(xiàn)編外支委。

第二,分類指導(dǎo)。大多數(shù)群眾對下屆村主職干部人選意見趨于統(tǒng)一的x個(gè)村,先選村支委,后選村委會;x等x個(gè)村,群眾對主職干部人選爭議大,意見難統(tǒng)一,把支委會留到村委會換屆之后再選。

第三,分班進(jìn)行。對先選村支委會的x個(gè)村,分為4天排班:10月20日,x個(gè)村;10月21日,x個(gè)村;10月22日,x個(gè)村;10月23日,x個(gè)村。便于鎮(zhèn)行政干部2—3人一組,騰出時(shí)間,進(jìn)村指導(dǎo)。

3.“兩推一選”,依規(guī)、靈活、民主

在大多數(shù)黨員群眾對支委人選意見趨于一致的x個(gè)村,我們制訂了“一村一天會,分做三次開”的預(yù)案。有三個(gè)特點(diǎn):

一是依規(guī)操作。嚴(yán)格按“兩推一選”的要求,在村的黨員與村民代表盡全力通知到齊。先開非黨的村民代表會,讓他們按1:2(即6人)的要求,推薦村支部委員預(yù)備人選,當(dāng)場計(jì)票,公布前6位人選;后開黨員會,讓黨員按1:2(即4人)的要求,推薦村支委預(yù)備人選,又當(dāng)場計(jì)票,公布前4位人選。兩輪推薦人選,現(xiàn)場用電話報(bào)給鎮(zhèn)黨委書記。如果黨員推薦的前4人在非黨村民代表推薦前6人之中,黨委書記現(xiàn)場用電話批復(fù),獲得正式候選人的批復(fù)后,開黨員會投票選舉。如果兩輪推薦結(jié)果差別太大,當(dāng)場叫停,等黨委考察,確定人選后再召開黨員會投票選舉。

二是靈活實(shí)用。節(jié)省時(shí)間,黨員與村民代表,可以少耽誤一天時(shí)間,村減少了組織一次會的麻煩,更重要的是,為鎮(zhèn)行政干部進(jìn)村指導(dǎo)周轉(zhuǎn)不過來贏得了時(shí)間上的主動。

三是全程民主。按“三步曲”實(shí)施。第一步,在兩次推薦之前,先由擔(dān)任指導(dǎo)員的鎮(zhèn)行政干部,講換屆選舉的意義,講支委人選的條件、村干職位設(shè)置、支委職數(shù)、“兩委”交叉任職等要求,講支委正式候選人產(chǎn)生的辦法;第二步,推選7人組線的村換屆選舉監(jiān)督委員會,分別推選黨內(nèi)投票、黨外投票的監(jiān)票、計(jì)票、唱票人員;第三步,獨(dú)立填票、投票,現(xiàn)場計(jì)票、公布結(jié)果。同時(shí),黨員會推薦時(shí),允許非黨的村民代表旁觀。

4.競職承諾,規(guī)范、周全、公開

經(jīng)過黨內(nèi)外兩次推薦支委人選,且得到鎮(zhèn)黨委對4位正式候選人的批復(fù)之后,投票選舉之前,組織候選人按照統(tǒng)一規(guī)范的格式與內(nèi)容,面向全體黨員和村民代表公開作競職承諾。一是格式規(guī)范,鎮(zhèn)組工辦印發(fā)了《主職干部競選承諾書》和《副職干部競選承諾書》的式樣,只有少量內(nèi)容讓競選人各自填充,多數(shù)內(nèi)容一致。二是內(nèi)容周全。承諾分為履職承諾(圍繞“五個(gè)模范”)、廉潔自律承諾(“八不”)、引咎辭職承諾(十種情形之一)三個(gè)方面,涵蓋了村干部的行為規(guī)范,體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、村民群眾對村干部的要求,比較周全。三是公開接受監(jiān)督,承諾內(nèi)容,不僅由候選人鏗鏘有力地喊給眾人聽,而且張貼在村務(wù)公開欄中,還送呈鎮(zhèn)委組工辦存檔,接受社會監(jiān)督。

5.村委會選舉,依法、細(xì)化、有序

我們對村委會的選舉工作,重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié):

一是指導(dǎo)到位。全程設(shè)計(jì)為1個(gè)月,從10月24日開始準(zhǔn)備,到11月23日結(jié)束,分為七個(gè)具體階段,每階段的起止時(shí)間、每階段分幾個(gè)步、每個(gè)步驟的任務(wù)與要求,排成了一目了然的時(shí)間表,印發(fā)到村。同時(shí),印發(fā)了選舉辦法和16種公告的范文。這是對此前印發(fā)的村級換屆選舉實(shí)施方案的進(jìn)一步細(xì)化,是為鎮(zhèn)、村干部梳理工作思路,防止少數(shù)干部抓不住要領(lǐng)。

篇5

一、法治宣傳教育方面

(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組安排1次法治專題集中學(xué)習(xí),中心學(xué)習(xí)組成員年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)一次學(xué)法用法守法情況。鄉(xiāng)黨委委員全年學(xué)法不得少于10次,一般干部不得少于8次,強(qiáng)化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《四川省依法治省綱要》等重要法律法規(guī)納入中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,將法律知識和依法治理有關(guān)知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試的內(nèi)容。嚴(yán)格工作考評,將依法治理考核工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年底述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。(完成期限:2014年12月)

(二)加強(qiáng)執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)。積極配合縣委政法委等主管部門組織的培訓(xùn),提高能力和水平。(完成時(shí)間:2014年12月)

(三)開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。深入推進(jìn)“六五”普法教育,強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和學(xué)校的普法主體作用。進(jìn)一步做好村組、學(xué)校、機(jī)關(guān)法制宣傳專欄的更新工作,增強(qiáng)可讀性和傳播性。通過聯(lián)鄉(xiāng)包村進(jìn)一步培養(yǎng)“法律明白人”。狠抓骨干培訓(xùn),不斷增強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化充實(shí)整合法制宣傳教育隊(duì)伍:一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管司法維穩(wěn)工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、司法助理員、鄉(xiāng)派出所為主的普法骨干隊(duì)伍。二是邀請縣普法講師團(tuán)到我鄉(xiāng)進(jìn)行普法講課。三是由我鄉(xiāng)維穩(wěn)副書記擔(dān)任中心校的法制副校長,為廣大師生提供無償法律知識講座和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)對村治保主任的法律知識的培訓(xùn),讓他們有能力我負(fù)責(zé)本村的普法宣傳。五是在群眾中挑選一批法律宣傳志愿者,推動普法工作的開展。通過各種有效形式,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)以人訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,履行法定義務(wù)。(完成時(shí)間:2014年12月)

(四)積極推進(jìn)法治文化建設(shè),營造法治社會氛圍。一是加強(qiáng)我鄉(xiāng)法制宣傳欄、宣傳園地的建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺。二是充分運(yùn)用“12.4”全國法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳教育活動,廣泛開展社會主義法治文化活動。三是在全鄉(xiāng)所有行政村和自然村設(shè)置法制宣傳欄等法治文化設(shè)施。(完成時(shí)間:2014年12月)

(五)創(chuàng)新推進(jìn)法律進(jìn)醫(yī)院。在鄉(xiāng)衛(wèi)生院開設(shè)法制宣傳專欄或法制園地,大力開展衛(wèi)生法制宣傳教育,提高廣大群眾依法維權(quán)的能力。(完成時(shí)間:2014年12月)

二、民族自治法規(guī)方面

積極配合有關(guān)部門探索制定地方規(guī)范性文件工作新方法、新途徑。(完成時(shí)間:2014年12月)

三、依法執(zhí)政方面

(六)建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺重要政策等方面,要向縣法律顧問進(jìn)行咨詢,確保合法性。(完成時(shí)間:2014年12月)

(七)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。(完成時(shí)間:2014年12月)

(八)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)制度。要求并積極動員鄉(xiāng)干部職工參加各級黨政機(jī)關(guān)舉辦的法律培訓(xùn)班、進(jìn)修班等。(完成時(shí)間:2014年12月)

(九)完善和落實(shí)黨務(wù)公開制度(完成時(shí)間:2014年12月)

四、依法行政方面

積極配合縣委、縣政府有關(guān)依法行政的工作(完成時(shí)間:2014年12月)

五、司法改革方面

積極配合法院、檢察院進(jìn)行司法改革(完成時(shí)間:2014年12月)

六、依法化解社會矛盾糾紛方面

(十)依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對縣有關(guān)部門確定的農(nóng)村土地重用,城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、企業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人、勞動和社會保障、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、非法集資等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,集中攻堅(jiān)化解,確保將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),減少上行(完成時(shí)間:2014年12月)

(十一)依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛。加強(qiáng)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理,建立健全對治安混亂地區(qū)的定期排查、分析研判機(jī)制,掛牌整治各類突出治安問題。深入開展“三山一界”矛盾糾紛排查化解工作。建立重大項(xiàng)目工程矛盾糾紛排查企地聯(lián)動排查化解機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解組織體系建設(shè),建立縣鄉(xiāng)村三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查機(jī)制,變事后處理為事前化解,變被動調(diào)處為主動防御。積極推動資源糾紛、醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動合同等專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織的建立,拓展工作領(lǐng)域,實(shí)行上門服務(wù)。(完成時(shí)間:2014年12月)

(十二)依法處理醫(yī)患矛盾糾紛。充分發(fā)揮醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會作用,引導(dǎo)醫(yī)患又該當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)和法律解決糾紛。建立醫(yī)院法律顧問制度,法律律師的法律服務(wù)職能,運(yùn)用法律手段幫助醫(yī)院解決實(shí)際難題。(完成時(shí)間:2014年12月)

(十三)依法治理秩序。對纏訪、鬧訪、越級上訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理活動,規(guī)范行為,加大依法治訪力度,變上訪為下訪,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,建立網(wǎng)上受理平臺和制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制和涉法涉訴終結(jié)制度。依法處理違法上訪行為,維護(hù)正常的秩序。(完成時(shí)間:2014年12月)

七、基層法治建設(shè)示范創(chuàng)建方面

(十四)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)依法治理。圍繞基層社會治理,把執(zhí)法、司法和其他資源向基層配置,向基層傾斜,支持基層社會治理制度的健全和完善。在全面開展“依法治校示范?!睊炫苿?chuàng)建的基礎(chǔ)上,加大檢查督促力度。

(十五)切實(shí)推進(jìn)依法治村工作。根據(jù)法律進(jìn)萬家活動要求,邀請縣法律服務(wù)隊(duì)到各村開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。針對外出務(wù)工人員,對其進(jìn)行法律知識培訓(xùn)。與幸福美麗家園、牧民新村建設(shè)相結(jié)合,從無刑事案件、無治安案件、無民事糾紛、管理機(jī)制健全,群眾一事一議民主監(jiān)督,村兩委組織發(fā)揮的模范帶頭作用等方面進(jìn)一步開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。條件成熟,爭創(chuàng)第二批州級“民主法治示范村”;同時(shí)完善基層法治創(chuàng)建的評價(jià)評估標(biāo)準(zhǔn)。(完成時(shí)間:2014年12月)

(十六)全面深化“法律七進(jìn)”活動,實(shí)施“六大行動”,實(shí)現(xiàn)六個(gè)當(dāng)好。穩(wěn)步推進(jìn)“大治理”,著力發(fā)揮法律最高行這準(zhǔn)則作用,當(dāng)好貫徹執(zhí)行依法治國的踐行者;創(chuàng)新推動“大法宣”,著力發(fā)揮法制宣傳教育引導(dǎo)規(guī)范作用,當(dāng)好民主法制建設(shè)和推動者;持久開展“大調(diào)解”,著力發(fā)揮人民調(diào)解疏導(dǎo)預(yù)防作用,當(dāng)好社會矛盾糾紛的化解者;精心組織“大法援”,著力發(fā)揮司法行政為民辦實(shí)事作用,當(dāng)好服務(wù)民生改善民生的實(shí)踐者;認(rèn)真拓展“大服務(wù)”,著力發(fā)揮法律服務(wù)溝通保障作用,當(dāng)好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的服務(wù)者;全面深化“大矯正”,著力發(fā)揮特殊人群服務(wù)管理作用,當(dāng)好社會管理創(chuàng)新的參與者。(完成時(shí)間:2014年12月)

(十七)廣泛開展藏傳佛教文明和諧寺廟創(chuàng)建。加強(qiáng)宗教教職人員法制宣傳。(完成時(shí)間:2014年12月)

八、推進(jìn)依法治理工作落實(shí)方面

(十八)嚴(yán)格工作考評。加強(qiáng)對依法治理工作的考核,并考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。(完成時(shí)間:2014年12月)

(十九)明確落實(shí)責(zé)任。建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定本鄉(xiāng)法制建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解責(zé)任,明確時(shí)限,確保全年工作落實(shí)。(完成時(shí)間:2014年12月)