導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)局履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、分管領(lǐng)域工作情況

一是打造新型特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植示范區(qū)。在車路、紅灣、康灣、麥垛四個移民村逐步探索特色節(jié)水作物種植，堅持規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化導向，先后完成節(jié)水覆膜玉米、枸杞、紅蔥等特色產(chǎn)業(yè)探索式種植，于2018年引進中寧縣豐興源枸杞有限公司在康灣新村建設(shè)標準化枸杞種植基地1300畝；在四個移民村全面推廣紅蔥種植，當年完成種植3664畝，畝均收入1500元以上，致富增收效益明顯。今年，進一步擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；N植力度，引進甘肅佛慈集團建設(shè)萬畝色素辣椒種植基地，流轉(zhuǎn)土地7810畝，涉及農(nóng)戶802戶（其中建檔立卡戶224戶），完成種植色素辣椒4220畝、葵花2100畝，洋蔥350畝，紅蔥1100畝；動員群眾鞏固擴大紅蔥種植面積，已完成種植5100畝，種植結(jié)束后可達7000畝左右。同時在康灣新村建設(shè)2000頭肉牛養(yǎng)殖場項目，目前正在進行主體工程建設(shè)，逐步形成以枸杞、紅蔥、洋蔥和色素辣椒種植為主，以小雜糧種植、畜牧養(yǎng)殖為輔的特色節(jié)水作物產(chǎn)業(yè)鏈。

二是打造草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)。在馬塘、高嶺、田套子、周段頭、北溝沿、堿臺子、上莊子、下莊子、賀口子、周溝10個馬塘灌區(qū)行政村新培育發(fā)展肉牛肉羊養(yǎng)殖示范村6個，培育發(fā)展20頭以上規(guī)模肉牛養(yǎng)殖戶5戶，200只以上規(guī)模肉羊養(yǎng)殖戶180余戶，養(yǎng)殖業(yè)組織化程度不斷提高，完成牛存欄5100余只，羊存欄1.1萬余只，雞存欄9500余只。同時在鹼臺子村建設(shè)標準化萬頭肉牛養(yǎng)殖場，目前正在進行場地平整。與高嶺村475畝枸杞、周溝村200畝枸杞、上莊子村300畝黃花形成以玉米種植、畜牧養(yǎng)殖為主，以小雜糧、硒砂瓜、枸杞、飼草、黃花種植為輔的灌區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。

三是打造硒砂瓜提質(zhì)增效示范區(qū)。在五豐臺、喊叫水、石泉、北沿口、周馬莊子5個硒砂瓜主產(chǎn)村建設(shè)品質(zhì)品牌保護區(qū)1.5萬畝，硒砂瓜總面積穩(wěn)定在5.6萬畝。同時探索培育發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在喊叫水村建設(shè)標準化蔬菜大棚10座，進行硒砂瓜、色素辣椒育苗，目前正在報批中。與喊叫水村500畝文冠果、周馬莊子村520畝枸杞形成以硒砂瓜為主，以玉米、飼草種植、畜牧養(yǎng)殖為輔的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、工作中存在問題

一是部分特色產(chǎn)業(yè)政策缺乏有效調(diào)查研究，針對性不強、停留在紙上。如2018年出臺的飼草配送政策，只能從中寧運輸，運至喊叫水后反而每噸虧50元；2019年小雜糧、馬鈴薯種植補貼調(diào)整后，小雜糧80元/畝，馬鈴薯300元/畝，群眾為了政策補助大規(guī)模種植馬鈴薯，但喊叫水鄉(xiāng)實際不適合種植馬鈴薯，個頭小、實際賣價低。

二是特色產(chǎn)業(yè)深加工不夠，枸杞、黃花烘干房、紅蔥儲藏室等仍停留的規(guī)劃設(shè)計階段。

三是特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指導不夠，如2017年種植的部分枸杞苗木品質(zhì)不純正，嚴重影響產(chǎn)量。

四是貧困人口就業(yè)技能培訓和勞務(wù)輸出存在一定差距，月嫂、瓦工、裝機等培訓后就業(yè)率不高。

三、下一步工作打算

一是提升特色產(chǎn)業(yè)扶持政策匹配程度，向枸杞、紅蔥、色素辣椒、牛羊育肥等核心產(chǎn)業(yè)傾斜，完善配套加工體系建設(shè)，做大一門產(chǎn)業(yè)帶動周邊群眾致富。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術(shù)團隊強化技術(shù)下鄉(xiāng)力度，在特色產(chǎn)業(yè)種植、生長關(guān)鍵時期做實田間指導，提升科學化種植養(yǎng)殖水平。

篇2

近幾年來，石首市農(nóng)業(yè)局堅持以改革為動力，以發(fā)展為目標，以建立“以錢養(yǎng)事”新機制為契機，以規(guī)范管理為手段，不斷健全服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進科技入戶，科技推廣實現(xiàn)了新突破，服務(wù)水平得到了新提高，部門形象得到了新提升。2008年，石首市被荊州市委、市政府評為農(nóng)業(yè)服務(wù)工作先進縣市；石首市農(nóng)業(yè)局被省農(nóng)業(yè)廳評為先進單位，在石首市政風行風評議中名列第一名；在該市開展以“加快工作節(jié)奏、加大落實力度，服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題的“兩加三服務(wù)”活動中，被石首市委、市政府評為十佳部門。石首市在農(nóng)技體系建設(shè)和服務(wù)工作中主要做了以下三個方面的工作：

一、加強體系建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

近年來，石首市積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革，狠抓了基層站所建設(shè)和科技示范戶建設(shè)，進一步健全了農(nóng)技服務(wù)體系，目前已形成了以石首市農(nóng)技推廣中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為紐帶，以科技示范戶為載體，以產(chǎn)銷協(xié)會等為補充的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一是穩(wěn)步推進機構(gòu)改革。2006年，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的精神和要求，石首市將原來的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改制為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心，原有的112名農(nóng)技人員按政策進行了身份轉(zhuǎn)換和分流安置，通過考試考核和公開競聘從中擇優(yōu)聘用了45名種植業(yè)服務(wù)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心的人、財、物仍歸口農(nóng)業(yè)局管理，并逐步建立了“以錢養(yǎng)事”新機制。通過改革，精減了人員，化解了債務(wù)、穩(wěn)定了隊伍，提高了效率，確保了農(nóng)技服務(wù)體系的相對穩(wěn)定。

二是不斷加強服務(wù)中心建設(shè)。近年來，石首市以建立“以錢養(yǎng)事”新機制為契機，以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為基礎(chǔ)，籌資近100萬元，分批對基層站進行維修和裝備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心有了新變化、新發(fā)展。石首市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心都達到了辦公有場所、服務(wù)有陣地、工作有裝備的基本要求，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有14個服務(wù)中心達到了“五有”：一有固定場所，每個服務(wù)中心都有獨立院落，有辦公室、資料室、接待室等辦公場所；二有農(nóng)技服務(wù)公示牌，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心樹立了一塊服務(wù)內(nèi)容公示牌，將農(nóng)技人員及聯(lián)系電話、聯(lián)系村及科技示范戶、服務(wù)內(nèi)容及科技項目等內(nèi)容向社會公示；三有信息欄，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心設(shè)有農(nóng)技信息欄，張貼農(nóng)技簡報，及時農(nóng)村政策、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息；四有農(nóng)技咨詢部，每個服務(wù)中心設(shè)立一間農(nóng)技咨詢室，備有桌椅、咨詢臺、咨詢記錄本，每天安排1名農(nóng)技人員“坐診”，負責接待農(nóng)民咨詢。五有基本辦公設(shè)備，每個服務(wù)中心已配備電話、傳真機等辦公設(shè)備，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機、多媒體等辦公設(shè)備。

三是大力發(fā)展科技示范戶。石首市將科技意識濃、種田水平高、帶動能力強的種植大戶培養(yǎng)成科技示范戶，建立科技示范戶檔案和服務(wù)臺帳，進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一印發(fā)資料、統(tǒng)一技術(shù)培訓，讓每個科技示范戶達到“五有”，即：有門牌、有資料袋、有科技小黑板、有服務(wù)臺帳、有科技示范田。全市培養(yǎng)科技示范戶2000戶，每個科技示范戶輻射50戶，帶動全市10萬農(nóng)戶。

二、完善管理機制，規(guī)范服務(wù)行為

“以錢養(yǎng)事”新機制建立后，石首市從建立健全管理制度入手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心實行合同管理、量化考核、績效掛鉤，目前已建立了“二、三、四、五、六”等一整套規(guī)范化管理機制。

第一、把好“兩個關(guān)口”。一是強化崗位培訓，做到先培訓后上崗。石首市農(nóng)業(yè)局制定了農(nóng)技人員知識更新培訓方案，對所有農(nóng)技人員送到省、市每三年進行一次知識更新培訓，并將農(nóng)技人員知識更新培訓納入“以錢養(yǎng)事”項目，落實培訓經(jīng)費。石首市農(nóng)業(yè)局每年組織一次農(nóng)技人員春季集中培訓，同時采取走出去請進來等多種辦法，對農(nóng)技人員進行業(yè)務(wù)培訓。2008年，先后組織30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員到華中農(nóng)業(yè)大學、長江大學等大專院校參加知識更新培訓，進一步提高了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和推廣能力。二是引入競爭機制，實行末位陶汰制。采取檢查、考試、考核相結(jié)合的辦法，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及其服務(wù)人員的管理。全年對業(yè)務(wù)工作分季度、半年和年終進行督辦檢查，每年組織一次專業(yè)知識測試，年終對服務(wù)人員的德、能、勤、績進行全面考核；綜合檢查、考試、考核結(jié)果對服務(wù)中心及服務(wù)人員進行排名，對連續(xù)三年排名末位的中心主任進行改選，對排名倒數(shù)三位的服務(wù)人員留職考察，考察期間只領(lǐng)取基本生活費，對連續(xù)三年考核不合格的服務(wù)人員予以解聘，打破了服務(wù)人員的“鐵飯碗”，增加了他們的責任意識、服務(wù)意識。

第二、簽訂“三個合同”。一是石首市農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心所有人員簽訂聘用合同，三年一聘。二是石首市農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心簽訂農(nóng)技推廣公益合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)政府為鑒證方，明確服務(wù)范圍、服務(wù)項目和工作要求。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心與崗位人員簽訂年度公益合同。服務(wù)中心及其人員的日常管理以石首市農(nóng)業(yè)局為主，年終考評由石首市農(nóng)業(yè)局會同相關(guān)部門進行，其中石首市農(nóng)業(yè)局考評占50％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評占30％，服務(wù)對象考評占20％，按考評結(jié)果兌現(xiàn)工資報酬，實行績效掛鉤，調(diào)動了服務(wù)人員的工作積極性。

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第三、落實“四項經(jīng)費”。主要是積極爭取落實省撥“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費和本級財政預(yù)算經(jīng)費，確保工作報酬、辦公經(jīng)費、養(yǎng)老保險、項目開支等四個方面的需要。2008年，石首市共下拔經(jīng)費224．7萬元，其中：工作報酬81萬元、人平1．8萬元，辦公經(jīng)費36萬元、人平0．8萬元，養(yǎng)老保險15．7萬元（五保合一）、人平3482元，項目開支93萬元?！耙藻X養(yǎng)事”新機制的建立，化解了農(nóng)技推廣經(jīng)費短缺的難題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員工作有經(jīng)費，待遇有提高，養(yǎng)老有保障，基本解除了服務(wù)人員的后顧之憂，穩(wěn)定了推廣隊伍。

第四、制定“五條辦法”。為了強化服務(wù)人員崗位管理，提高服務(wù)質(zhì)量，做到規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，石首市農(nóng)業(yè)局制定了掛牌子、背袋子、翻本子、結(jié)對子、查位子等“五子”管理辦法。一是“掛牌子”。石首市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一制作了農(nóng)技人員工作牌，要求推廣人員上班時一律佩掛工作牌，既公開身份，又方便服務(wù)。二是“背袋子”。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員統(tǒng)一配發(fā)了農(nóng)技推廣專用包，每個專用包內(nèi)裝有卷尺、放大鏡、處方單、取樣袋、標本盒、小刀、鐵鏟等工具，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)時攜帶工作包，既展示形象，又方便工作。三是“結(jié)對子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員每人聯(lián)系30戶科技示范戶，每月入戶指導兩次。四是“翻本子”。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及其服務(wù)人員統(tǒng)一印制了考勤記錄本、工作日志本、咨詢服務(wù)臺賬、項目實施臺賬、科技示范戶服務(wù)臺賬等工作記錄簿，由中心主任和服務(wù)人員每天作好考勤及工作記錄，作為衡量全年工作的重要依據(jù)。五是“查位子”。采取突擊檢查、隨機抽查等形式檢查服務(wù)人員到崗到位情況，對擅自離崗的給予通報批評，并在年終考核中扣減相應(yīng)分數(shù)。

第五、健全“六項制度”。石首市農(nóng)業(yè)局與該市財政局、水產(chǎn)局聯(lián)合發(fā)文，印發(fā)了《石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心管理辦法》，制定了《石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公益“以錢養(yǎng)事”實施方案》，將服務(wù)中心管理納入制度化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心制定了考勤制度、學習制度、崗位責任制度、財務(wù)管理制度、科技示范戶聯(lián)系制度、咨詢服務(wù)坐診制度等六項規(guī)章制度，并統(tǒng)一上墻公示，做到了有章可循，按章辦事。

三、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)能力

近年來，針對農(nóng)技推廣方式單一、手段落后、信息斷層等問題，石首市積極創(chuàng)新服務(wù)方式，采取六條措施推進科技入戶，將農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村、技術(shù)人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。

一是以科技示范戶為基地，帶動科技入戶。石首市以科技示范戶為抓手，在重點培養(yǎng)、規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。農(nóng)技人員對科技示范戶實行定向聯(lián)系，定期上門服務(wù)，及時提供技術(shù)指導，免費發(fā)送“農(nóng)信通”手機短信，定期發(fā)放技術(shù)資料，優(yōu)先安排試驗示范，適時組織培訓考察。通過科技示范戶的帶動，促進了新技術(shù)的推廣普及。

二是以新農(nóng)培訓為契機，推動科技入戶。在常年農(nóng)技培訓的基礎(chǔ)上，新增了新型農(nóng)民科技培訓。2008年，石首市被列為國家級新型農(nóng)民科技培訓項目縣市，該市按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè)、培訓專業(yè)農(nóng)民、進村辦班指導、發(fā)展一村一品”的培訓要求，建新農(nóng)培訓學校50所，落實基礎(chǔ)學員2000人，全年組織進村培訓30000人次，組織農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓80人次。通過新農(nóng)培訓，培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

三是以“農(nóng)事直通車”為窗口，傳播科技入戶。石首市與該市電視合，開通了《農(nóng)事直通車》電視專欄節(jié)目，請專家現(xiàn)場指導、解難答疑，每周制作2期，每天午間、晚間定時播放，節(jié)目開播以來，得到了社會各界的廣泛關(guān)注，受到了農(nóng)民朋友的一致好評。

四是以手機短信服務(wù)為平臺，發(fā)送科技入戶。石首市農(nóng)業(yè)局與該市電信局合作構(gòu)建了“農(nóng)信通”手機短信服務(wù)平臺，開通“農(nóng)信通”手機短信服務(wù)10000部，履蓋石首市278個村2517個村民小組，免費發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息。2008年，共發(fā)送手機短信14萬多條。

五是以電話咨詢服務(wù)為媒介，促進科技入戶。石首市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共設(shè)立了農(nóng)技咨詢電話20部，局機關(guān)、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)村能源辦、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、特產(chǎn)站分別開通了專家服務(wù)熱線；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心開通了一部農(nóng)技咨詢電話，設(shè)立了一間咨詢室，由農(nóng)技人員輪流值班，為農(nóng)民提供便捷服務(wù)，做到有問必答、有疑必解，有求必應(yīng)、有請必到。

六是以示范樣板為亮點，引導科技入戶。近年來，石首市農(nóng)業(yè)局采取領(lǐng)導掛帥、部門配合、上下聯(lián)動、群眾參與、經(jīng)費保障等措施，圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力創(chuàng)辦示范樣板，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，取得了明顯實效。先后創(chuàng)辦了東升萬畝綠色食品西瓜基地、新廠萬畝無公害瓜椒基地、城郊（繡林、南口）萬畝無公害蔬菜基地、桃花萬畝無公害水果基地、調(diào)關(guān)萬畝蝦稻連作基地、久合垸萬畝“菜苔兩用”基地等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動該市建成并鞏固了40萬畝優(yōu)質(zhì)稻、40萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、15萬畝優(yōu)質(zhì)棉、10萬畝無公害果蔬等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過典型引導、樣板輻射，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，促進了科技入戶，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟。

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村委會上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

2010年村委會工作總結(jié)及2011年工作思路

2010年農(nóng)村工作年終總結(jié)報告

大學生到村任職季度工作總結(jié)

2010年村委會計劃生育工作總結(jié)

如何管理和培養(yǎng)大學生村干部

2010年村委會主任助理工作總結(jié)

篇3

一、考核內(nèi)容和評分標準（總分100分，考核結(jié)果不計負分）

（一）安全生產(chǎn)機構(gòu)建立情況（8分）。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組機構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時（*年9月份前）完成安監(jiān)站組建工作（以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù)）、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組機構(gòu)的不得分。

（二）年度安全生產(chǎn)計劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)（5分）。制定了年度安全生產(chǎn)工作計劃，并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分，有計劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計劃的給一半分，都沒有的不給分。

（三）安全生產(chǎn)責任制落實情況（10分）。按時與下屬（所轄）單位（具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位）簽訂了《*年安全生產(chǎn)責任書》，并進行了考核，簽訂齊全的給滿分，已簽訂但沒有開展考核的扣5分。

（四）定期分析制度落實情況（8分）。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導主持召開的防范重特大安全事故分析會，定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究對策措施，預(yù)防事故發(fā)生，每缺一次扣2分。

（五）應(yīng)急救援組織建設(shè)情況（5分）。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機構(gòu)且落實了救援人員的給滿分，沒有制定預(yù)案、組織指揮機構(gòu)和救援人員不落實的不給分。

（六）組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況（16分）。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次，檢查工作有部署，排查工作到位，隱患整改成效顯著的給滿分，沒有按要求開展大檢查工作，每缺一次扣4分。

（七）專項整治工作落實情況（8分）。在轄區(qū)范圍內(nèi)，認真開展了道路交通、礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項整治，消除各類安全隱患，工作到位，成效顯著的給滿分，整治工作不落實，仍存在非法開采礦山的扣2—5分。

（八）安全隱患治理情況（7分）。在轄區(qū)范圍（所屬單位）事故隱患整改工作建立了臺帳，措施落實，隱患消除及時，對一時難以整改的事故隱患和重大危險源建立了檔案，且有切實有效的監(jiān)控措施，并依時完成縣安委辦督辦的整改事項，視情況給分。

（九）安全生產(chǎn)宣傳教育落實情況（6分）。重視安全生產(chǎn)宣傳教育，采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識，有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓，視情況給分。

（十）安全生產(chǎn)經(jīng)費投入落實情況（4分）。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊伍并保證必要的經(jīng)費投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費有保障，視情況給分。

（十一）事故控制目標完成情況（20分）。加強對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導，制定具體的工作措施，督促各有關(guān)單位和部門落實安全生產(chǎn)工作，有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)安全，本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故給滿分，發(fā)生一般事故等級每宗扣15分，扣完為止，發(fā)生較大以上等級事故不給分。

（十二）安全生產(chǎn)建檔工作情況（3分）。檔案資料齊全，有專人保管，依時上報有關(guān)材料，每缺報1次扣1分，扣完為止。

二、考核對象

各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊、縣公安交警大隊、縣國資運營公司。

三、考核時間、辦法和程序

（一）考核時間。全縣安全生產(chǎn)責任制考核工作在*年12月25日前完成，12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評考核工作，并認真對照考核內(nèi)容和評分標準，如實填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責任制考核表》，于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責任人的述職報告報縣安委辦。

（二）考核辦法?？h政府成立考核小組，考核小組由縣安委辦牽頭，從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進行考核，分4個小組進行。

（三）考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人的述職報告；組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組部分成員單位召開座談會，了解被考核人履職情況，并作好記錄以便存檔；抽查1—2個企業(yè)，了解被考核人履職情況；考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致，如不一致，要求提供有關(guān)證明資料；考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。

四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料

（一）鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》實情，與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》；

（二）各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊伍建設(shè)等消防安全責任制落實情況匯報材料；

（三）各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)及隊伍建設(shè)情況：

（四）各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金的相關(guān)材料；

（五）年度安全生產(chǎn)計劃（工作意見）總結(jié)材料；

（六）各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀要或會議紀錄；專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會議紀錄；

（七）本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；

（八）各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作，提供*年度開展考核的有關(guān)資料。

五、獎懲辦法

（一）鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達到90分以上的，經(jīng)縣政府研究同意，將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進單位，并給予通報表彰。

（二）向全縣通報考核情況。

（三）對考核成績在70分以下的單位，對該單位的安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人給予行政戒勉，同時單位和責任人要向縣政府作出書面檢查。

六、工作要求

（一）高度重視，明確職責。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產(chǎn)責任制考核工作，做到主要領(lǐng)導親自抓，主管領(lǐng)導親自掛帥，抽調(diào)骨干力量，成立安全生產(chǎn)責任制考核領(lǐng)導小組，統(tǒng)一思想，明確職責，落實責任，切實把這次考核工作抓緊、抓細、抓實、抓好，確保各項考核工作依時完成。

篇4

一、工作思路

根據(jù)《2014年全省農(nóng)資打假“夏季百日行動”實施方案》的部署安排，在“三夏”農(nóng)資使用高峰時期，全市各級農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資使用特點，突出重點農(nóng)資品種，采取針對性措施，狠抓集中整治與日常監(jiān)管，嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資、侵權(quán)假冒農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，推進農(nóng)資信用體系建設(shè)，強化案件的查處，依法整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，努力確保夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標

通過全市各級各部門的共同努力，確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。有效遏制生產(chǎn)、銷售假劣種子、農(nóng)藥、肥料和侵權(quán)假冒農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力進一步加強，農(nóng)民群眾對農(nóng)資市場秩序的滿意度進一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機制進一步完善，農(nóng)資市場秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點

（一）加大監(jiān)管力度。在“三夏”農(nóng)資購銷、使用高峰時期，全市各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強農(nóng)資市場日常監(jiān)管，加大日常執(zhí)法檢查力度，保證農(nóng)資監(jiān)管不留死角。要以農(nóng)資批發(fā)市場、集散地和經(jīng)營門店、流動商販及多次違法行為記錄的經(jīng)營戶為重點，加大對重點企業(yè)、生產(chǎn)基地、區(qū)域交界處、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、游商活躍區(qū)的檢查力度。要深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，對禁用的高毒農(nóng)藥繼續(xù)加大清繳力度，進一步推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點和實名購買制度。要加強對被許可人從事行政許可事項活動的跟蹤檢查，對不再具備法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法行為的，要依法予以清理、取締。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的要嚴肅查處，堅決予以取締。要建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案，實施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

（二）加強監(jiān)督抽查。要結(jié)合本地實際，有針對性地制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃，加強對農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，重點檢測種子質(zhì)量和品種真實性，農(nóng)藥、獸藥和飼料的有效成分含量及是否添加違禁成分，肥料的養(yǎng)分含量是否與標識相符等。對群眾舉報投訴多、違法次數(shù)多、市場檢查中問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品，進行重點監(jiān)管。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時警示信息；對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴肅處理。全市各級農(nóng)業(yè)部門要加強信息溝通，建立檢測結(jié)果共享機制，避免重復抽檢，提高執(zhí)法效能。要強化檢打聯(lián)動，檢測與查處要做到“無縫銜接”。

（三）加大案件查處力度。全市各級農(nóng)業(yè)部門要鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農(nóng)資行為，拓展案源渠道，做到“有報必接，接案必查，查必到底”。要積極履行農(nóng)資打假牽頭協(xié)調(diào)職責，落實農(nóng)資打假部門聯(lián)席會議制度，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門，適時開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊制假售假、侵權(quán)假冒和非法添加等行為，重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、化肥、農(nóng)藥等“黑窩點”。要建立區(qū)域聯(lián)查、跨區(qū)協(xié)查等案件辦理機制，切實加強區(qū)域間案情通報和移送工作。對制假售假源頭不在本轄區(qū)的，要及時上報案件信息，發(fā)送協(xié)查通報，由制假售假源頭所在地農(nóng)業(yè)部門嚴肅查處，確保從源頭上消除危害。涉嫌犯罪的案件，要移送公安機關(guān)，追究刑事責任，杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。同時，各地農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法>的通知》（農(nóng)政發(fā)〔2014〕3號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開有關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2014〕21號）及省農(nóng)委印發(fā)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作方案》的要求，及時公開“雙打”行政處罰案件信息，按時報送案件信息公開情況。

四、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導。當前正值“三夏”生產(chǎn)關(guān)鍵時期，全市各級農(nóng)業(yè)部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的牽頭作用，明確監(jiān)管責任，及時制定工作方案，確定工作重點，強化和落實監(jiān)管措施，加強服務(wù)指導，確?！跋募景偃招袆印比〉脤嵭АＲ訌娹r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實農(nóng)資打假工作經(jīng)費由財政保障制度，加強執(zhí)法人員培訓，改善執(zhí)法條件和執(zhí)法手段，提高辦案能力。

（二）嚴格落實監(jiān)管責任。農(nóng)資打假“夏季百日行動”時間緊、任務(wù)重、責任大。各地要進一步強化和落實屬地監(jiān)管責任，明確職責分工，建立責任追究制度。對在農(nóng)資打假工作中不履職、不作為、亂作為等行為要嚴肅追究相關(guān)人員責任。市農(nóng)委將適時開展督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各地及時整改，并進行跟蹤監(jiān)督。

篇5

一、行動目標

堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，在沿湖各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過開展專項整治行動，查處一批破壞鄱陽湖候鳥資源違法犯罪案件，嚴厲打擊一批違法犯罪分子，集中治理整頓一批非法經(jīng)營候鳥場所，力爭全面消除湖區(qū)危害候鳥資源的安全隱患，實現(xiàn)“三無一杜絕”的目標，即湖中無天網(wǎng)、鐵夾、毒餌、市場無候鳥交易、酒店無候鳥經(jīng)營、杜絕嚴重破壞候鳥資源違法犯罪案件的發(fā)生，確保候鳥安全越冬。

二、行動重點

（一）重點整治區(qū)域：

1、芳湖、太泊湖及沿湖地區(qū)的候鳥棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等候鳥資源集中區(qū)域。

2、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、花鳥市場、藥材市場等野生動物及其制品交易場所。

3、非法加工、經(jīng)營、利用野生動物的窩點及賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場所。

4、火車站、長途客車站及長途客車等野生動物及其制品重點運輸路線和交通要道。

（二）重點整治內(nèi)容：

1、非法獵捕、毒殺候鳥違法犯罪行為。對候鳥遷徒停歇地和繁衍棲息地組織重點巡查，發(fā)現(xiàn)獵捕網(wǎng)具立即撤除，發(fā)現(xiàn)有毒殺、電擊線索的實行重點布控。

2、非法運輸、走私候鳥違法犯罪行為。對群眾舉報的車輛和在候鳥棲息地游弋的船只進行重點檢查。

3、非法收購、出售候鳥及其制品違法犯罪行為。對城、鎮(zhèn)及湖區(qū)酒店、賓館、農(nóng)貿(mào)和水產(chǎn)市場進行全面檢查。

三、行動步驟和時間安排

此次專項整治行動分三個階段進行：

（一）動員部署階段（年月日至日）。各地要根據(jù)本地實際成立專門的工作機構(gòu)，制定行動方案，公布舉報電話，建立責任制度，落實經(jīng)費保障。各成員單位要深入調(diào)查摸底，落實打擊重點，積極動員部署，宣傳發(fā)動群眾，廣辟信息渠道，深挖案件線索，為專項整治行動做好各項準備工作，迅速掀起專項行動。

（二）整治打擊階段（年月日至年月日）。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，發(fā)揚不畏艱苦、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中人力、財力、物力，在湖區(qū)以及重點區(qū)域集中開展破案攻堅戰(zhàn)。突出重點，重拳出擊，對破壞候鳥資源違法犯罪案件要發(fā)現(xiàn)一起，偵破一起，從嚴從快依法查處。對湖區(qū)以及周邊區(qū)域的賓館、酒店等餐飲場所以及野生動物經(jīng)營、馴養(yǎng)繁殖場所要進行一次全面清查，確保無違法違規(guī)經(jīng)營、獵捕候鳥犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）行動總結(jié)階段（年月日至日）。對專項整治行動進行全面總結(jié)，在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎(chǔ)上，研究建立打擊破壞候鳥資源違法犯罪長效機制，進一步增強候鳥資源保護力度，實現(xiàn)湖區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，為候鳥安全越冬提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。

四、行動要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，精心組織。沿湖各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)政府一定要充分認識當前開展打擊破壞候鳥資源違法犯罪專項整治行動的重要性和必要性，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全體動員，全力以赴，力求實效。為加強行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，縣政府成立由縣政府副縣長朱松貴任組長，縣委政法委副書記歐陽宇、縣林業(yè)局局長畢連松任副組長、縣委宣傳部副部長張蓮香、縣公安局副局長陳鶴松、縣工商局副局長馬先良、縣農(nóng)業(yè)局副局長董云虎、縣交通局黨總支書記朱龍飛、縣林業(yè)局副局長江水、縣森林公安局局長魏淵、縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任袁旺寶等為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，負責專項整治行動的具體工作。沿湖各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府要及時成立領(lǐng)導機構(gòu)，切實加大領(lǐng)導力度。

（二）強化措施，落實責任，形成合力。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)專項整治行動領(lǐng)導小組要積極調(diào)動社會各界力量，加大候鳥保護力度，落實領(lǐng)導責任制和部門負責制。凡因工作不到位或工作失職，造成候鳥資源遭受重大損失或嚴重不良社會影響的，一律按照領(lǐng)導問責制等規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。林業(yè)部門要切實履行職責，主動承擔起專項行動的協(xié)調(diào)任務(wù)，認真組織森林公安、野保等相關(guān)部門人員，配合當?shù)卣M一步加大對湖區(qū)的巡查力度，全面清除“天網(wǎng)”，防止投毒現(xiàn)象發(fā)生；政法委負責協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院，對破壞野生動物的案件確保依法快偵、快破、快訴、快審、快結(jié)；公安機關(guān)組織好森林公安、治安、交通、鐵路和沿湖各派出所，切實加大車站、碼頭、重要地段和重要區(qū)域的檢查力度，全力以赴查處破壞野生動物的大案要案；農(nóng)業(yè)部門要加強對湖區(qū)漁網(wǎng)、農(nóng)藥經(jīng)營管理，對銷售實行實名登記制度，充分發(fā)揮漁政、交通等專職業(yè)務(wù)部門的能力，對凡在其承包經(jīng)營的湖區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)天網(wǎng)、毒餌必須及時報告和全面清理，否則按承包違約處理，直至收回湖泊經(jīng)營權(quán)，嚴防任何人以捕魚為名非法捕殺候鳥；工商部門要加強市場、賓館、酒店的監(jiān)管，積極會同林業(yè)、公安等部門對本轄區(qū)內(nèi)的所有市場、賓館、酒店進行全面清理，嚴防非法收購、出售候鳥案件的發(fā)生；宣傳部門要加強輿論引導，充分利用各種宣傳工具，開辟專欄?？?，把握輿論導向，堅持正面報道，把聲勢造大，把氛圍造濃；監(jiān)察部門要加大相關(guān)部門履職情況的監(jiān)督力度，對工作不力的地方，要責令限期整改，或黃牌警告，并嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。行動期間，縣專項整治領(lǐng)導小組將成立由各成員單位組成的督導組赴各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)進行檢查督導。確保專項整治行動各項措施的貫徹落實。

（三）突出重點，嚴厲打擊，注重實效。各地、各部門圍繞“三無一杜絕”目標，要各履其責，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，落到實處。切實加大候鳥及棲息地的保護力度，組織專門力量進行全面“拉網(wǎng)式”排查，將湖區(qū)布設(shè)的天網(wǎng)、投毒的區(qū)域和人員摸清楚，將涉嫌非法收購、出售、加工候鳥資源違法犯罪行為的對象和場所摸清楚，將涉嫌非法捕獵、動輸、走私候鳥的重點人員和重點交通要道摸清楚。在摸排的基礎(chǔ)上，集中力量開展打擊整治，查處一批違法犯罪案件，依法處理一批違法犯罪分子，極大限度地震懾犯罪、教育群眾。

（四）綜合整治，健全機制，有效防范。全縣各地各部門要堅持“打、防、管、建”四管齊下，把嚴打與整治，嚴打與防范，嚴打與建設(shè)有機地結(jié)合起來，落實各項管理和防范措施，大力推進湖區(qū)候鳥保護綜合治理，要把專業(yè)防治與群防群治結(jié)合起來，有效防范破壞候鳥資源違法犯罪案件發(fā)生。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要安排專項經(jīng)費開展專項整治行動；要成立候鳥保護的專業(yè)隊伍，把工作經(jīng)費列入財政預(yù)算?？h政府將專項行動列入社會治安綜合治理目標管理考核評比的重要內(nèi)容，對保護候鳥資源成效明顯的給予獎勵，對發(fā)生破壞候鳥資源違法犯罪重大案件，造成重大負面影響的地方，實行社會治安綜合治理“一票否決”。

篇6

今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機遇，是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導機構(gòu)，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設(shè)施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

篇7

一、堅持以人才工作為核心,人才瓶頸制約正初步得以突破

人才瓶勁制約是*經(jīng)濟發(fā)展的核心障礙,破解人才制約是人事編制工作的重點目標。*書記在市二次黨代會報告中明確指出“人才危機是*最大的危機。要著重研究制定和落實培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才、重用人才的激勵措施和辦法,讓人才留得住、引得進、受重用?！卑凑者@一要求,以“能干事、肯干事、干成事”為標準,堅持“科學用人、規(guī)范用人、有序用人和公然用人、公平用人、公正用人”,兩眼向外抓引進、兩眼向內(nèi)抓盤活,著力優(yōu)化人才環(huán)境,緩解人才需求矛盾。一是創(chuàng)新人才引進政策。圍繞“讓能干事的有機會、給肯干事的以舞臺、使干成事的得重用”的用人導向和堅持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業(yè)成就人才”的要求,在*書記的強力主導和高度重視下,在對我市人才隊伍現(xiàn)狀、人才開況進行認真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎(chǔ)上,出臺了《*市引進碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才試行辦法》,采取“給編制、給崗位、給待遇和營造良好人才環(huán)境”的8條優(yōu)惠政策,引起了良好的社會反響,全國各地各院校畢業(yè)的研究生踴躍報名,志愿到*發(fā)展。已登記志愿到*工作的優(yōu)秀人才36名,其中碩士研究生15人、“211工程”學校重點專業(yè)本科生21人。特別是開啟引進優(yōu)秀人才的“綠色通道”之后,在20*年11月*師范大學舉辦的面向*省第三屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月人才招聘大會上,我市引進人才的8條優(yōu)惠政策吸引了2000余名高校畢業(yè)生排成長隊咨詢和應(yīng)聘。省委常委、常務(wù)副省長魏宏等領(lǐng)導親臨我市展區(qū),與應(yīng)聘學生親切交談。華西都市報等媒體對高校畢業(yè)生踴躍應(yīng)聘我市職位的壯觀場面給予了報道。當天現(xiàn)場登記705人,其中碩士研究生10人、“211工程”學校重點專業(yè)本科生8人,其他本科生687人,涉及13個專業(yè)。二是優(yōu)化人才選用環(huán)境。堅持以市場化配置人才為導向和考試選人用人為手段,逗硬堅持公務(wù)員“凡進必考”、事業(yè)單位補充工作職員“凡聘必考”、公務(wù)員提升職務(wù)“凡升必考”、專業(yè)技術(shù)職員職稱評審“凡評必考”的“四必考”制度,構(gòu)建了公然公平公正的用人機制,切實規(guī)范了用人環(huán)境,促進了人才資源公道配置和人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年共組織錄用公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作職員考試和職稱評審考試37次,參考人數(shù)19724人。通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報名共有8530名高校畢業(yè)生應(yīng)考我市機關(guān)事業(yè)單位職位和村(居)崗位,其中碩士研究生1人、本科生2604人(重點本科生114人)、專科生5052人,市外生源1305人分布于23個省(區(qū)、市)。已錄用到崗2009人,其中碩士研究生11人、重點本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人?！叭б环觥庇媱濅浻?42人,“一村一名大學生”計劃錄用141人、“西部志愿者”計劃錄用45人,招考公務(wù)員33人、招考人民*290人、招考教師1017人、其他事業(yè)單位招考209人。三是激發(fā)人才內(nèi)在活力。在抓好人才引進、優(yōu)化人才環(huán)境的同時,著力加強對現(xiàn)有人才的治理。積極組織實施機關(guān)中層干部及重要崗位工作職員輪崗交流工作,已有市規(guī)劃和建設(shè)局、財政局、林業(yè)局、民政局、政府辦、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等8個單位全面完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)和重要崗位負責人的輪崗交流,其他部分正在抓緊思想動員、方案制定,醞釀實施,預(yù)計20*年3月底前可全面結(jié)束。同時按照建設(shè)規(guī)范化責任型政府要求,開始研究思考完善行政機關(guān)公務(wù)員考核機制,改進公務(wù)員考核辦法,建立分類分級考核制度,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對象在評價公務(wù)員業(yè)績中的重要作用,切實進步公務(wù)員考核的針對性、實效性和社會公認度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。主動把人事人才工作的服務(wù)領(lǐng)域向農(nóng)村延伸,服務(wù)對象向農(nóng)村人才延伸,服務(wù)重心向農(nóng)村人才開發(fā)延伸,充分發(fā)揮牽頭抓總開發(fā)農(nóng)村人才的職能作用,建立農(nóng)村人才開發(fā)工作聯(lián)席會議制度,有效整合組織、人事、勞動保障、科技、科協(xié)、教育等部分職能,全面開展職稱評審進農(nóng)村、培訓教育進農(nóng)村、科技智力進農(nóng)村、就業(yè)服務(wù)進農(nóng)村、表彰激勵進農(nóng)村的“五進農(nóng)村”活動,為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保障和智力支持。全年共評審認定農(nóng)民(農(nóng)業(yè))技術(shù)職稱7405人,其中農(nóng)民技師46人,開展農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定4*8人;組織培訓貧困農(nóng)民5.7萬人次;派遣科技特派員進村300人;選派高校畢業(yè)生499人到村“三支一扶”;下派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村任職1184名;建立農(nóng)村人才開發(fā)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個、示范村60個、示范崗870個;推選優(yōu)秀農(nóng)村實用技術(shù)人才153名,從優(yōu)秀村(居)干部中公然考錄公務(wù)員13名。我市“五進農(nóng)村”助推新農(nóng)村建設(shè)的做法,得到省人事廳充分肯定,并在全省推廣。

二、堅持嚴格規(guī)范治理,依法行政進程有了明顯加快

始終把堅持規(guī)范化治理,作為提升部分形象,優(yōu)化工作環(huán)境,構(gòu)建公然公平公正的用人機制和推進依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實施公務(wù)員法為重點,有效規(guī)范公務(wù)員治理。按照公務(wù)員登記規(guī)定,嚴格堅持登記范圍、登記對象、登記程序、登記紀律,全面完成公務(wù)員首批集中登記。針對公務(wù)員法實施反映出的突出矛盾和題目,組織氣力,先后多次深進縣(區(qū))、深進基層單位專題調(diào)研,認真梳理和研究分析存在的題目,提出切實可行的處理建議,穩(wěn)妥地化解了矛盾。對參照公務(wù)員制度治理的事業(yè)單位進行了全面清理和審核。在公務(wù)員進軌登記基礎(chǔ)上,積極啟動集編制實名制治理、身份現(xiàn)代化確認、財政供給規(guī)范化治理于一體的公務(wù)員實名制治理辦法,建立了動態(tài)的公務(wù)員治理數(shù)據(jù)庫。為提升公務(wù)員科學化、規(guī)范化治理水平奠定了堅實基礎(chǔ)。二是以實行職(務(wù))級(別)工資制為重點,有效規(guī)范工資收進分配制度。在公務(wù)員登記的基礎(chǔ)上,全面完成了機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和離退休職員增加離退休費工作。會同財政部分積極做好機關(guān)事業(yè)單位工作職員各項津補貼清理規(guī)范工作。積極指導和探索事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的辦法,在廣電總臺、*日報社和規(guī)劃、衛(wèi)生等部分的事業(yè)單位試行打破檔案工資、推行績效工資制度,推動了收進分配向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和突出貢獻人才傾斜的激勵分配機制與導向的形成,切實搞活了內(nèi)部分配。三是以優(yōu)化職能配置為重點,有效規(guī)范機構(gòu)編制治理。圍繞市委、市政府中心工作,科學破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。按照新形勢下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務(wù)要求,超前思維、事先謀劃、精心預(yù)備,順利設(shè)立了市委常委辦和市政府應(yīng)急辦兩個機構(gòu);整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能,設(shè)置市委市政府和群眾工作局,在市紀委、人事局、市法院等20個與群眾利益密切相關(guān)的部分設(shè)立了群眾與工作科;強化和完成了政務(wù)服務(wù)工作機構(gòu)的職能配置,對鐵路、防雷防雹、人才和老干部治理等職能進行了明確,積極理順市區(qū)廣電機構(gòu)治理體制,促進了部分職能更加明晰、治理機制更加科學、事業(yè)發(fā)展更有保障。推進“三項改革”,不斷健全行政和事業(yè)單位治理體制和運行機制。積極探索行政體制改革,對全市行政部分和政府直屬事業(yè)單位履行職能情況進行全面清理,清理出2個部分職能偏移;對職能交叉、重疊的國資治理部分予以職責回位;對建設(shè)、國土、民政、農(nóng)業(yè)等7個部分的25項職能納進政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理;對2個部分履職不力而引發(fā)的群體矛盾進行協(xié)調(diào)化解。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,按照省委、省政府關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的同一部署和要求,狠抓工作匯報、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報等“五個到位”,及時編報了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案,做好了全面實施的各項預(yù)備。拉開事業(yè)單位分類改革序幕,按照“規(guī)范、發(fā)展、搞活”的改革思路,積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位分類改革試點,完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革的前期4個機構(gòu)設(shè)立和編制調(diào)整、衛(wèi)生執(zhí)法編制分解核定等,積極鑒戒外地經(jīng)驗,研究界定具有公共事務(wù)治理職能辦法,著力整事事業(yè)單位公共事務(wù)治理資源,逐步推進事業(yè)單位職能社會化。創(chuàng)新事業(yè)單位治理、機構(gòu)編制治理、機構(gòu)編制監(jiān)視檢查等“三大體制”,對事業(yè)單位走向市場、走向社會進行跟蹤治理,堅持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、治理“七到位”;出臺《行政機構(gòu)設(shè)置和治理辦法》,在辦事程序、協(xié)調(diào)機制、治理方式上全面系統(tǒng)界定,嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制治理“三個一”制度,使機制編制治理形成了體系;就機構(gòu)編制治理三個法規(guī)執(zhí)行情況,會同人事、監(jiān)察、財政等部分歷時5天,深進三縣一區(qū),以隨機抽查完成對1個黨委工作部分、7個政府工作部分,2個政法執(zhí)法機構(gòu)、2個事業(yè)單位等12個機關(guān)和事業(yè)單位進行了一次全面深進檢查,對超編進人、職員編制混用、行政機關(guān)職員在下屬事業(yè)單位兼(任)職、超職數(shù)配備干部、吃財政“空餉”、分流職員反彈等題目進行了查糾,對整改不力的單位進行了通報,維護了機構(gòu)編制治理法規(guī)的嚴厲性。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧重點突破,各項工作圍繞*發(fā)展有序開展

在抓好重點突破的同時,努力把各項工作置于構(gòu)建**的大局中來思考、來部署、來安排。一是廣開就業(yè)渠道,有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)與吸引人才、用好人才和維護社會*穩(wěn)定緊密結(jié)合,采取騰出崗位公然招考、出臺引進人才辦法公然引進、組織現(xiàn)場招聘會搭建就業(yè)平臺、擇業(yè)指導咨詢提供職業(yè)導航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種措施,有效促進了高校畢業(yè)生就業(yè),全市機關(guān)事業(yè)單位公然招考錄(聘用)高校畢業(yè)生2009人,通過人才市場推薦就業(yè)和引導自謀職業(yè)實現(xiàn)就業(yè)2375人。二是強化幫扶責任,有效解決企業(yè)干部實際困難。為實現(xiàn)企業(yè)干部“零上訪”、“零赴省”、“零進京”這一目標,層層簽訂《企業(yè)干部解困維穩(wěn)幫扶工作目標責任書》、做到責任到部分、責任到人頭;加大政策宣傳和思想疏導力度,深進企業(yè)、深進企業(yè)干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說到家;堅持重點穩(wěn)控,對企業(yè)干部維穩(wěn)重點人實行“定領(lǐng)導、定科室、定職員、定措施、定時限、定責任、包穩(wěn)控”和“六定一包”責任制,采取“一對一”、“一

幫一”辦法,落實包案責任,確保穩(wěn)控對象不脫控;堅持典型引導,開展向轉(zhuǎn)業(yè)干部林強學習活動,引導干部顧大局講團結(jié)。通江縣企業(yè)干部自覺主動向該縣遭受洪災(zāi)的農(nóng)民群眾捐款3萬余元,并表示不上訪、不串聯(lián)、不成立維權(quán)組織;堅持排查化解,樹立居安思危、防患未然和積極主動的維穩(wěn)觀,變被動處置為主動排查、變轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪為主動下訪,認真排查隱患,依法、依情、依理解決企業(yè)干部的生活困難和公道訴求。巴州區(qū)企業(yè)干部代表白明順曾兩次到京,是有名的上訪典型,在該同道生病期間,幫扶領(lǐng)導經(jīng)常到家看看問候,幫助解決困難,使其非常感動,現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為維護企業(yè)干部穩(wěn)定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩(wěn)信息員;堅持依法處理,對個別長期違法違規(guī)上訪的“重點人”,依法予以訓誡,并收集、把握、固定證據(jù),收到了“教育一個、引導一片”的良好效果。我市企業(yè)干部解困維穩(wěn)做法得到了省委辦和省辦的高度重視和充分肯定,并分別用?？热萃▓笕?。三是維護公平正義,切實加強人事爭議仲裁。針對社會不*因素逐漸增加、人們的法律意識和自我維權(quán)意識普遍增強的實際,我們成立了人事爭議仲裁中心,從機關(guān)內(nèi)部選配工作職員,配強班子、充實隊伍、加強培訓,為依法開展人事爭議仲裁,及時公正受理人事爭議案件,化解人事爭議矛盾奠定了基礎(chǔ)。四是強化內(nèi)部治理,確保人事編制工作有序推進。為認真落實*書記提出的“嚴格遵循政策法規(guī),做到科學規(guī)范有序;全面推行陽光人事,做到公然公平公正”的要求,我們?nèi)鎸嵤┝艘源蛟臁瓣柟馊耸隆睘楹诵牡摹瓣柟馊耸隆?、“法治人事”、“人秀士事”、?人事”建設(shè),在全市人事編制系統(tǒng)著力開展了“全面推行陽光人事,爭做人民滿足公務(wù)員活動”。以開展領(lǐng)導講黨課、專家講理論和警示教育到監(jiān)獄、法制講談到機關(guān)、作風紀律到軍營、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農(nóng)村等“七個一”活動為載體,強化廉政建設(shè);以貫徹“能干事、肯干事、干成事”的十條意見和開設(shè)職工互動學習講堂為抓手,強化能力建設(shè);以落實人事編制機關(guān)“八個堅持、八個不準”規(guī)定和人事編制工作規(guī)范為重點,強化制度建設(shè);以編制實施《*市人事人才和機構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項辦事指南》為途徑,強化效能建設(shè),以樹立人事編制干部十種意識為導向,強化思想作風建設(shè),以開通人事人才網(wǎng)、人事考試網(wǎng)為平臺,強化陽光黨務(wù)政務(wù)建設(shè),切實加強部分自身建設(shè),提升了治理服務(wù)水平。為使干部懂得監(jiān)視、習慣監(jiān)視、自覺接受監(jiān)視,邀請市人大常委會領(lǐng)導和市法制局長到機關(guān)給職工專門講授監(jiān)視法和行政許可法;建立了人事編制工作監(jiān)視員制度,從各界人士和人事編制工作服務(wù)對象中擇優(yōu)選聘一批監(jiān)視員,切實加強了對干部職工及其行政行為的監(jiān)視。深進扶貧村宣講省九次黨代會、市第二次黨代會精神,第一時間深進抗洪救災(zāi)第一線為災(zāi)民送往救災(zāi)物資和現(xiàn)金,并指導抗災(zāi)自救、恢復生產(chǎn)。按照“六個一”要求,投進2萬多元建起“關(guān)愛留守學生之家”1個,41名干部結(jié)對關(guān)愛41名留守學生。中秋節(jié)日當天,局領(lǐng)導率領(lǐng)機關(guān)干部,邀請市衛(wèi)生局、團市委領(lǐng)導和市婦幼保健院7名醫(yī)師為留守學生送月餅、送親情、送熱和、送健康,與留守學生共度中秋佳節(jié),受到廣大村社干群和留守學生的歡迎和好評。大力支持平昌縣基層政權(quán)建設(shè)和為加快通江發(fā)展盡心出力,開展軍民、警*誼活動,學習軍營好作風好紀律,支援駐巴部隊建設(shè)。先后在局機關(guān)有限的業(yè)務(wù)經(jīng)費中分別擠出5萬元、1萬元支援平昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和駐巴武警支隊營房建設(shè),協(xié)助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名,有力支援了通江發(fā)展。

四、加強隊伍建設(shè),切實提升治理水平

為建設(shè)一支高素質(zhì)的人事編制干部隊伍,不斷提升機關(guān)治理服務(wù)水平和機關(guān)形象,更加注重加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范機關(guān)治理,圍繞構(gòu)建“陽光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”這一總體目標,在全市人事編制系統(tǒng)著力開展了“全面推行陽光人事、爭做人民滿足公務(wù)員”活動。以開展領(lǐng)導講黨課、專家講理論、警示教育到監(jiān)獄、法制講座到機關(guān)、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農(nóng)村等“六個一”活動為載體,強化廉政建設(shè);以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設(shè)職工講堂為抓手,強化能力建設(shè);以制定人事編制機關(guān)“八個堅持、八個不準”規(guī)定和人事編制工作規(guī)則為重點,強化制度建設(shè);以編制實施《*市人事人才和機構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項辦事指南》為依托,強化效能建設(shè);以樹立人事編制干部十種意識為導向,強化思想作風建設(shè);以辦好“*市人事局”網(wǎng)站為平臺,強化陽光政務(wù)建設(shè)。特別是今年來我們牢牢捉住領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)有利契機,按照市委*書記、洪金市長、延榮常務(wù)副市長、光遠部長等領(lǐng)導對人事編制工作提出的新要求,以打造“陽光人事”為抓手,圍繞人事編制干部社會形象更加良好、陽光人事運行更加規(guī)范、人事編制工作全面推進“三大目標”,扎實開展互動學習設(shè)講堂、為民服務(wù)到基層、開放公務(wù)強監(jiān)視、警示教育到監(jiān)獄、法治講座進機關(guān)、公務(wù)運行重規(guī)范、開門納諫查題目等一系列主題教育實施活動,豐富活躍了機關(guān)作風整頓建設(shè)內(nèi)容和形式,突出了作風整頓建設(shè)的針對性、實效性,進一步增強了全局干部職工廉潔意識、法制意識、進取意識、自律意識和依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、為民執(zhí)政、廉潔執(zhí)政能力,進步了人事編制工作的治理服務(wù)水平和社會公信力,為圓滿完成各項工作目標任務(wù)提供了堅強有力的保證。

五、加強*集中制,切實增進班子團結(jié)

個人的聰明和氣力究竟有限。工作中,我十分注重團結(jié),象愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié)。十分注重發(fā)揮全局干部職工整體氣力和作用。在班子中,我認真堅持*集中制原則,從不搞個人說了算。無論是局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會研究各項事項,還是出臺一項大的政策或規(guī)定,事前均充分預(yù)備,深進調(diào)研,廣泛聽取班子成員及干部職工的意見建議,盡力做到科學決策,*決策,開門納諫,集思廣益,以*的作風、務(wù)實的態(tài)度,增強了班子和隊伍的團結(jié),促進了機關(guān)*。

篇8

一、勤勉履職，積極作為，監(jiān)管工作取得新成效

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標，認真履行食品、藥品監(jiān)管職能，全力落實食品藥品監(jiān)管各項任務(wù)，全縣食品藥品安全穩(wěn)中向好，監(jiān)管工作繼續(xù)保持安全監(jiān)管零事故、行政執(zhí)法零訴訟(復議)、工作人員零違規(guī)的“三零”佳績。食品藥品監(jiān)管綜合、藥械監(jiān)測、目標管理、干部作風建設(shè)、依法行政等10項工作被評為州、縣先進單位。

(一)點面結(jié)合，食品藥品監(jiān)管深入推進

一是強化措施，面上日常監(jiān)管有序開展。全面超比例完成監(jiān)督檢查的100%覆蓋面指標。檢查餐飲服務(wù)單位785家次，藥械、保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位665家次；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查對市場秩序的規(guī)范作用。對發(fā)現(xiàn)問題采取下達監(jiān)督意見書、責令整改、取締無證經(jīng)營、查處違法違規(guī)案件、向縣人民法院移送案件等監(jiān)管手段及時給予引導規(guī)范；深入推進市場行為規(guī)范化管理。開展餐飲服務(wù)量化分級管理暨示范創(chuàng)建工作。對全縣300家餐飲服務(wù)單位進行了量化分級管理，對“布啦哆哆西餐廳”等17家餐飲服務(wù)單位（包括學校和幼兒園）授予縣級文明餐飲示范單位，倡導、引領(lǐng)文明餐飲、安全消費新風尚；同時開展預(yù)防性監(jiān)督，對新、改、擴建的州二民中、溪州中學等53所單位新建、改建食堂提出了指導性建議，12月19日，州食藥監(jiān)局目標管理工作檢查組一行到縣靈溪中學食堂現(xiàn)場參觀后，一致認為該校食堂功能、布局、流程科學規(guī)范，食品安全管理到位，決定把該校食堂向省局上報申請“2015年度省級學校餐飲服務(wù)食品安全示范食堂”；建立健全廣告監(jiān)測體系，加大違法廣告監(jiān)測力度，定期監(jiān)測生活頻道、經(jīng)濟頻道、公眾論壇等，每月上報州局廣告監(jiān)測情況。積極探索互聯(lián)網(wǎng)藥品服務(wù)及網(wǎng)上藥品交易的監(jiān)督，配合州局建立廣告企業(yè)誠信體系。依法向縣工商行政管理局進行移交“南燭花牌本草潤黑露”等違法違規(guī)廣告3件，并對違法廣告產(chǎn)品的經(jīng)營進行重點監(jiān)管；組織開展重大活動監(jiān)管。加強重大活動餐飲食品安全保障工作，先后為老司城遺址申遺、全州經(jīng)濟工作會、“高考、學考”、“春節(jié)”、“五·一”、中秋等重大活動及時節(jié)組織餐飲食品安全保障服務(wù)，順利完成保障任務(wù)；配合州局開展餐飲風險排查行動，集中排查監(jiān)管單位796家，下達責令整改452家次，發(fā)現(xiàn)可疑案源118處。特別是6月29日，通過州局風險排查組將排查情況反饋后，靈溪中學食堂存在嚴重安全隱患的情況引起了分管副縣長的高度重視，并安排相關(guān)領(lǐng)導和部門負責人于7月1日召開現(xiàn)場專題辦公會，8月29日，靈溪鎮(zhèn)中學搭建的單層板房通過驗收并已投入使用。

二是重點監(jiān)管，點上專項整治有力推進。一年來，根據(jù)省、州、縣統(tǒng)一部署，結(jié)合群教活動的深入開展，食品安全監(jiān)管開展的有學校幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全、旅游景區(qū)餐飲食品安全、小餐飲整治、肉制品和食用油、重要節(jié)假日和重大活動的食品安全保障等12項專項整治；藥械安全監(jiān)管開展的有中藥材中藥飲片、兩非藥品、定制式義齒、藥品掛靠過票、廣告和互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、醫(yī)療器械五整治等11項專項整治。特別是4月至9月由我局牽頭開展的“糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為”的專項整治工作，通過縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局和公安局等12個部門的大力配合支持，圍繞群眾關(guān)注度高的重點領(lǐng)域開展了學校及周邊環(huán)境食品安全、大桶水和蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測、生豬肉品、肉及肉制品安全、藥械、?；踩葘ｍ椪?。工作中，共檢查學校食堂、賓館、校園及周邊餐飲攤店、食品店386家、大桶水生產(chǎn)廠家9家、集中聚餐單位、餐飲連鎖店、小型餐館、夜市攤點215家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場6個、醫(yī)療器械批發(fā)零售企業(yè)、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所83家。下架麻辣食品230箱，暫扣“三無”食品1084包，沒收過期食品86包，暫扣停用農(nóng)殘超標蔬菜150公斤，無害化處理病死豬7頭，沒收白板豬肉140公斤，查獲過期藥品10種次22盒；責令停業(yè)整頓飲食攤點19家，取締電影院和芙蓉花園地下室兩處非法宣傳銷售藥械的經(jīng)營場所以及無照經(jīng)營戶5家；監(jiān)測食品涉藥電視廣告5期，移送涉嫌違法藥品廣告1起，查處未經(jīng)審查藥品廣告1起。6月26日，我局代表縣迎接州專項整治辦的檢查，整治工作得到了檢查組一行領(lǐng)導的充分肯定和高度評價。8月1日，州專項整治辦派州電視臺對我局專項整治工作特別是“紅黑名單”監(jiān)管、一戶一檔的整理工作進行了長達4分鐘的采訪報道。

三是抽樣監(jiān)測，技術(shù)支撐作用有效發(fā)揮。加大監(jiān)督抽樣檢驗力度。完成了食品、餐飲具、藥品、保健食品、化妝品抽樣工作，并把相關(guān)樣品專人專車送至州藥品檢驗所，完成了州局下達的抽樣任務(wù)。抽取56家餐飲服務(wù)單位的食品、餐飲具、飲用水樣品137個；完成阿司匹林腸溶片、四磨湯口服液、頭孢克洛平懸浮劑等藥品抽樣6批次；保健食品抽樣6盒；化妝品抽樣6盒；強化藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，上報州食藥監(jiān)局藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告457例、醫(yī)療器械不良事件127份，化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用報告136份。全年未發(fā)生一起漏報、瞞報、遲報現(xiàn)象，上報率達100%，為藥械產(chǎn)品市場跟蹤再評價提供了準確有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

四是稽查打假，案件查處突顯威力。保持稽查打假高壓態(tài)勢，實行左右聯(lián)合，上下聯(lián)動，切實加強重點環(huán)節(jié)、重點單位的食品藥品醫(yī)療器械稽查打假。立案查處違法違規(guī)案件127起，結(jié)案123起，其中餐飲食品案件82起、藥品、醫(yī)療器械案件45起，收繳罰沒38.24萬元；培訓51.66萬元，未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件，向縣人民法院移送申請強制執(zhí)行案件4起，實現(xiàn)了全縣飲食用藥安全“零事故”目標。

二、規(guī)范管理，監(jiān)管體制機制進一步完善

一是建立健全監(jiān)管檔案，夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)。我局圍繞食品藥品安全監(jiān)管工作，在檔案整理完善工作上積極探索新模式，建立完善行政處罰、餐飲培訓、餐飲監(jiān)管、藥械企業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、保健食品化妝品經(jīng)營監(jiān)管檔案共1478盒，在完善紙質(zhì)檔案規(guī)范整檔的同時，把食品藥品監(jiān)管單位案卷檔案、現(xiàn)場檢查圖片以及從業(yè)人員的健康體檢檔案等資料都建立了相應(yīng)的電子檔案。10月28日，全州食品藥品監(jiān)管工作推進會在召開，全體與會人員參觀了我局的檔案管理工作。會后，州局把我縣食品藥品檔案管理工作作為典型向省局推介。

二是嚴格辦證程序，依法依規(guī)實施處罰。我局在餐飲服務(wù)單位的新辦及許可證的延續(xù)、變更、補發(fā)工作中，嚴把餐飲服務(wù)單位準入關(guān)。嚴格資料審查。對照國家有關(guān)餐飲服務(wù)許可的各項法律法規(guī)，對申請人提供的申請資料嚴格審查。嚴格現(xiàn)場核查，按照《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》的要求，對申請人的餐飲服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營場所認真核查。對整改后仍然達不到條件的，堅決不予許可。今年，共接受餐飲服務(wù)單位日常咨詢900余次，申報312家、接受申請材料237家，現(xiàn)場核查289家。發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》220份，長期證168家、臨時證12家、延續(xù)、變更40家。核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》7家，同意籌建藥品零售企業(yè)1家，全年已完成錄入網(wǎng)上辦事資料192件。

三是干部管理精細化，不斷優(yōu)化管理體制。推行內(nèi)務(wù)管理精細化，做到工作“日清”、“月結(jié)”、“年考”。結(jié)合群教活動，出臺了《內(nèi)部管理制度補充規(guī)定》，進一步規(guī)范公職人員服務(wù)群眾、工作作風、廉潔自律等方面的行為。推行公務(wù)行為規(guī)范化，做到職權(quán)到崗、責任到人。每天干部去向向外公示，每周工作實行掛牌管理，每月召開例會，對各自的工作進行總結(jié)匯報。

四是規(guī)范行為，深入推進依法行政。建立健全行政執(zhí)法責任制和責任追究制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評，組織開展案卷評查、規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”等法制監(jiān)督工作。強化政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督，提升監(jiān)管工作透明度和公眾參與度。進一步完善電子政務(wù)服務(wù)，受理涵蓋用藥安全、網(wǎng)購藥品、開辦藥店、健康體檢等多個方面群眾上門咨詢60余人次，受理投訴舉報7起，辦結(jié)7起，均按程序處理，做到件件有結(jié)果，件件有落實，處理答復率、滿意率100%。10月22日，州法制辦對全州8縣市食藥監(jiān)局依法行政工作進行檢查評比驗收，縣局排名第一。

五是廣泛宣傳，樹立部門良好形象。強化輿論宣傳，發(fā)表信息、調(diào)研文章86篇；開展“安全用藥月”宣傳活動，懸掛橫幅標語15條、制作宣傳展板25塊、發(fā)放餐飲藥品宣傳資料3500余份、展示假劣藥品30余種次，義務(wù)咨詢3200余人次；在電視臺先后滾動播出《食品安全法》、《藥品管理法律法規(guī)》、《縣各類學校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全公開承諾》等內(nèi)容28期次；對17家縣級文明餐飲示范店進行了公示，對5家無證經(jīng)營、食品安全隱患較大的幼兒園在電視臺予以曝光；舉辦中小學校及幼兒園餐飲服務(wù)、藥品器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作、保健食品、化妝品、藥械經(jīng)營等從業(yè)人員培訓班45期，培訓人員1260人，辦理食品、藥品從業(yè)人員健康證1347個。我局被省食品藥品監(jiān)督管理局確定為州唯一的食品藥品投訴舉報12331平臺建設(shè)和全省藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)電子全覆蓋試點縣，我局代表州接受了《中國醫(yī)藥報》食品藥品“走基層”記者對食品安全監(jiān)管工作的專題采訪報道。

三、提升能力，隊伍自身建設(shè)進一步加強

一是突出作風抓黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部“一崗雙責”制，層層簽訂目標責任書。嚴明黨的政治紀律，加強機構(gòu)改革期間干部職工執(zhí)法監(jiān)管、工作紀律的監(jiān)督檢查，確保機構(gòu)改革期間我局干部隊伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。扎實開展黨風廉政宣傳活動，促進干部職工廉潔自律，加強黨風黨紀教育，加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，嚴禁工作中刁難或以粗暴方式對待服務(wù)對象，所有干部職工對外來辦事群眾必須做“一聲問候、一聲請坐、一杯溫水”，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，改變工作作風，提高工作效率，確保全局無違紀違規(guī)的人和事發(fā)生。

二是突出學習提升執(zhí)法能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，建立了常態(tài)化的學習制度，規(guī)定每周五為集中學習日，把學習納入了每月的例會中，從政治理論和業(yè)務(wù)知識兩方面加強學習，聘請師和縣司法局法制專家王煥達常年不定期的為干部職工上課，同時開展單位業(yè)務(wù)股室之間相互學習借鑒活動，對所有的餐飲、藥械監(jiān)管單位建立檔案。通過學習，強化了干部職工的工作責任心，激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，在全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識競賽中，在全州8縣市151名參考人員中，我局榮獲了集體第一名，個人單項前第一、二、三名。

今年是群眾路線教育年，也是食品藥品監(jiān)管部門深化改革年，借此機會，講幾點困難和請求：

一是我局承擔著全縣1450家的餐飲、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管職能，目前州、縣食品藥品監(jiān)管體制改革暫未啟動，食品安全監(jiān)管工作仍以分段管理為主，我局主要負責餐飲環(huán)節(jié)，統(tǒng)一權(quán)威機構(gòu)暫未組建，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站無任何經(jīng)費保障、無正式委托書，加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員無執(zhí)法證和執(zhí)法資格，食品藥品城鄉(xiāng)一體化工作開展面臨很大困難。二是執(zhí)法力量嚴重不足，人員少，而且多是身兼數(shù)職，加之監(jiān)管對象點多、面廣，執(zhí)法車輛只有1臺，現(xiàn)有執(zhí)法力量、裝備、手段與職能職責極不相配，公眾飲食用藥安全保障工作困難十分突出。三是法制宣傳力度有待加強，個別監(jiān)管對象的守法意識不強，千方百計逃避檢查，也給執(zhí)法帶來一定難度。

面對困難，我這里有一個請求，請求縣委縣政府在食品藥品改革工作中，能否在解決人事編制、整合檢驗檢測資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所力量和加大監(jiān)管投入等方面給予關(guān)心與傾斜，通過這一輪改革，突破長期以來制約食品藥品監(jiān)管的體制機制“瓶頸”，為今后的發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

2015年，我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以食品藥品改革為契機，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，敢于擔當，迎難而上，振奮精神，真抓實干，全體干部職工將繼續(xù)銳意進取、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強化科學監(jiān)管，著力抓好以下5個方面的工作，竭力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展新跨越。

一是積極配合縣委縣政府，抓好食品藥品監(jiān)管體質(zhì)改革。我局將積極配合縣委縣政府，抓好監(jiān)管體質(zhì)改革，盡力使各項工作落到實處，堅持一手抓日常監(jiān)管，一手抓隊伍穩(wěn)定，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保改革過渡階段食品安全監(jiān)管不弱化、不斷檔，各項工作運轉(zhuǎn)順暢，實現(xiàn)與新建機構(gòu)食品安全監(jiān)管工作的平穩(wěn)過渡。

二是嚴格依法依規(guī)辦案，提高依法行政水平。全面貫徹《依法行政實施綱要》，完善行政執(zhí)法責任制和責任追究制；加強培訓，強化監(jiān)督，積極推進政務(wù)公開，做到執(zhí)法有據(jù)、行為規(guī)范，權(quán)力受制約，過程有監(jiān)督，違法必追究，切實提高依法行政能力和水平。嚴格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，嚴厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍等經(jīng)營行為，同時落實索證索票，強化追蹤溯源。進一步完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%。

篇9

來自全國各省市質(zhì)量技監(jiān)局的有關(guān)負責人及纖檢系統(tǒng)的近百名代表感到新風撲面：會場沒有常見的植物花卉，只有一幅會標；會議議程簡化，由以往的兩天壓成一天半，短暫的空當還組織部分代表參觀考察了廣州市纖維產(chǎn)品檢測院；節(jié)約開支，全部安排自助餐；務(wù)求實效，與會人員不講空話套話，圍繞全年工作重點，直接講問題、提建議。

特色質(zhì)檢路，纖檢責任重

蒲長城在講話中指出：總局黨組對纖檢工作高度重視，經(jīng)過周密考慮和慎重安排，從中纖局現(xiàn)實工作需要和纖檢系統(tǒng)長遠發(fā)展需要出發(fā)，從纖檢事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，對中纖局的主要負責同志作出調(diào)整，實現(xiàn)了中纖局主要負責同志的新老交替。此次全國纖檢工作會議，也是中纖局主要領(lǐng)導調(diào)整后，召開的第一個重要的會議，總局領(lǐng)導對本次會議也是高度重視。

應(yīng)該說，經(jīng)過中纖局前幾任領(lǐng)導班子的共同努力，近幾年纖檢事業(yè)迎來了比較好的發(fā)展時期，各項事業(yè)都取得了顯著的成績?？偟膩砜矗w檢系統(tǒng)的作用和影響力大幅提升，發(fā)展能力不斷提高，發(fā)展活力持續(xù)增強，在履行職能的各個方面、各個領(lǐng)域都開創(chuàng)了新的局面。

蒲長城強調(diào)，當前，纖檢工作進入了一個發(fā)展的關(guān)鍵時期。對于全國纖檢系統(tǒng)來講，今年是“十二五”的關(guān)鍵一年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建成小康社會的重要一年。借此機會，我提出幾點要求：第一，要切實抓好十精神的學習貫徹。學習貫徹黨的十精神，是全黨全國更是纖檢系統(tǒng)當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。要立足纖檢工作實際，前瞻思考、研究探索具有中國特色的纖檢工作理論體系、法律體系、技術(shù)體系和工作機制，努力走出一條具有中國特色的纖檢工作新路，不斷豐富和充實中國特色的質(zhì)檢工作理論和制度。第二，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀。對于纖檢機構(gòu)而言，必須要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地完成新時期我們肩負的歷史任務(wù)，更加自覺地走科學發(fā)展道路。第三，要繼續(xù)全面履行好纖檢工作職能。當前的形勢帶給我們很大的壓力，在壓力之下，我們要迎難而上，不退縮，不懈怠，要以一往無前的精神，在我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上，把我們的各項工作繼續(xù)做得更好，抓得更實，在新的一年里，取得新的更大的成績。希望大家在總局黨組的正確領(lǐng)導下，在中纖局新的領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)下，準確、全面地理解和把握黨的十和中央經(jīng)濟工作會議精神，認清形勢，明確任務(wù)，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作。

發(fā)展方向明，工作任務(wù)實

張克才在回顧和總結(jié)2012年工作后，就學習貫徹黨的十精神，推動纖檢工作為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻，闡述了纖檢事業(yè)發(fā)展方向和纖檢工作目標，部署了2013年度纖檢重點工作任務(wù)。

他指出：各級纖檢機構(gòu)要按照中央和國家質(zhì)檢總局的要求，全面領(lǐng)會、深刻把握十精神實質(zhì)，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的十精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十提出的各項任務(wù)上來，要結(jié)合纖檢工作的思路、工作的模式、工作的效果以及我們在自身建設(shè)方面的實際，認真思考，把十精神全面貫徹到纖檢工作中，以十精神指導我們的工作，推動我們的工作。

——牢牢把握科學發(fā)展觀的要求，指導纖檢工作實踐。對于各級纖檢機構(gòu)而言，在工作中要牢牢把握、深入落實科學發(fā)展觀的要求，用于指導纖檢工作實踐。要堅持做到：一方面要通過履行好職責，促進科學發(fā)展觀的落實；另一方面也要通過落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。用黨的十精神武裝頭腦，認真反思工作中存在的弊端、不足和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合纖檢工作實踐加以改進，統(tǒng)一思想，凝聚力量，確保纖檢事業(yè)沿著正確方向不斷前進。

——實現(xiàn)促進纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的目標，必須堅持纖檢事業(yè)發(fā)展方向和纖檢工作目標不動搖。一直以來，我們強調(diào)纖檢事業(yè)的發(fā)展方向要定位在：圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，致力于為纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、紡織行業(yè)經(jīng)濟和地方區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)，為維護廣大人民群眾的健康安全服務(wù)，為促進社會和諧進步服務(wù)。纖檢工作的目標要明確為：從確保纖維產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展這個根本出發(fā)，通過不懈努力，促進纖維生產(chǎn)加工企業(yè)不斷增強質(zhì)量意識、有效提升質(zhì)量保證能力、嚴格落實產(chǎn)品質(zhì)量責任、顯著提高質(zhì)量管理水平，進而增強纖維及絮用纖維制品的競爭力，促進提高纖維產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量素質(zhì)。

——必須把纖檢工作有效性作為履職根本，始終不渝地堅持下去。在纖檢工作實現(xiàn)快速發(fā)展的幾年來，我們一直強調(diào)要注重發(fā)揮工作的有效性，把有效性作為衡量纖檢工作的根本標準，其根本要義就是要通過全面履行纖檢工作職能，嚴格確保纖檢工作質(zhì)量，切實提升工作水平，充分發(fā)揮纖檢工作在推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展過程中的作用，這就是我們工作的出發(fā)點和歸宿，也是纖檢工作的職責所在、價值所在、希望所在。必須將這樣的工作要求一如既往、一以貫之地堅持下去，要通過不斷完善并嚴格落實纖維質(zhì)量監(jiān)管各項工作制度，保障纖維質(zhì)量監(jiān)督職能全面有效履行。

——貫徹落實黨的十精神，纖檢工作依然任重道遠。隨著近年來工作的快速發(fā)展，纖檢事業(yè)已邁進一個新的歷史時期，新時期必將對纖檢工作提出新的要求。新形勢下，我們審視自身工作，仍然會看到一些不容回避的薄弱環(huán)節(jié)和問題，雖然這些都是發(fā)展中的問題，但決不可以掉以輕心，要勇于面對問題，認真進行分析，著力加以解決。

張克才強調(diào)，2013年全國纖檢系統(tǒng)要重點做好五方面工作：

——繼續(xù)強化纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作職能。各級纖檢機構(gòu)作為纖維質(zhì)量行政執(zhí)法主體和綜合管理機構(gòu)，負責對全國纖維質(zhì)量實施監(jiān)督檢查，依法查處纖維質(zhì)量違法行為，這是纖檢機構(gòu)的首要職能和根本任務(wù)。一是要進一步提升棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查職能作用；二是要深入開展非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

——繼續(xù)深入開展絮用纖維制品執(zhí)法打假工作。嚴厲打擊制售偽劣絮用纖維制品違法行為，保護廣大人民群眾健康安全，是質(zhì)檢總局委托纖檢機構(gòu)承擔的重要職責，也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要任務(wù)。絮用纖維制品質(zhì)量影響到人民群眾身體健康和安全，其重要性不言而喻，各級專業(yè)纖檢機構(gòu)要把深入開展絮用纖維制品專項打假工作作為工作重點，作為己任，一刻也不能松懈。一是要繼續(xù)加強再加工纖維綜合治理工作；二是要鞏固高校集團購買質(zhì)量監(jiān)控工作成果；三是要切實提高重點區(qū)域監(jiān)管整治工作成效；四是要扎實開展絮用纖維制品質(zhì)量風險防控工作；五是有針對性地布置開展敏感時段 “黑心棉”專項打假集中行動。

——繼續(xù)發(fā)揮纖維質(zhì)量公證檢驗工作作用。公證檢驗是纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作的一項重要制度，是專業(yè)纖檢機構(gòu)代表國家對纖維質(zhì)量進行質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，隨著棉花質(zhì)檢體制改革過渡期的完成，改革目標已基本實現(xiàn)，要通過繼續(xù)加強專業(yè)檢驗人員隊伍建設(shè)和實驗室等基礎(chǔ)能力建設(shè)，進一步推動制度完善和落實，促進承檢機構(gòu)嚴格執(zhí)行工作程序，進一步提高公證檢驗工作質(zhì)量。一是繼續(xù)做好棉花公證檢驗組織實施工作；二是緊緊圍繞抓監(jiān)督促改革的思路，繼續(xù)深化棉花質(zhì)檢體制改革；三是提升非棉纖維公證檢驗普遍有效性。

——繼續(xù)加強纖檢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力保障建設(shè)。這方面是纖檢工作發(fā)展的必要基礎(chǔ)和前提條件，全系統(tǒng)必須加大重視程度，加大投入力度，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，積極爭取支持，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實，能力保障建設(shè)不斷鞏固。一是繼續(xù)加強纖維標準化工作；二是繼續(xù)加強全系統(tǒng)技術(shù)能力建設(shè)；三是不斷拓展社會公共技術(shù)服務(wù)功能；四是進一步加強纖檢計量工作；五是進一步完善纖檢信息化建設(shè)；六是繼續(xù)完善棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格制度；七是大力開展宣傳工作。

——繼續(xù)抓好纖檢隊伍建設(shè)和行風建設(shè)。在新時期新形勢下，纖檢隊伍建設(shè)和行風建設(shè)是事關(guān)纖檢工作和纖檢事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計和重要保證，帶好隊伍，抓好行風，就顯得尤為重要。一是要注重提升纖檢系統(tǒng)隊伍整體素質(zhì)；二是要切實抓好纖檢行風建設(shè)。

亮點燃動力，借鑒共提升

會上，湖南省纖檢局、纖檢局、河北省纖檢局、廣州市纖檢院、石河子地區(qū)纖檢所和泰安市纖檢所分別介紹了工作經(jīng)驗。雖然工作內(nèi)容及做法不盡相同，但他們的共同特點是用心和創(chuàng)新，以及把自身工作積極融入到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場中。

——湖南省纖檢局局長楊敏介紹了棉花質(zhì)量監(jiān)督工作的經(jīng)驗。

楊敏在談到創(chuàng)新工作方法時說：首先，創(chuàng)新了棉花質(zhì)量監(jiān)管手段。自行研發(fā)的“棉花質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”，經(jīng)過幾年修改完善后，已經(jīng)全面啟用。其次，拓展了質(zhì)量信用等級的作用。完善了質(zhì)量信用等級的參評條件，嚴謹了評審程序，并得到了多部門的支持配合。第三，強化了公檢樣品監(jiān)管。全省各承檢機構(gòu)均安排有專人到企業(yè)巡查并收取樣品，督查指導公檢樣品的收取，消除樣品以次充好的隱患。第四，強化了棉包標識監(jiān)管。不僅將是否及時在嘜頭刷上棉包包號、重量、生產(chǎn)日期作為監(jiān)督檢查的必查內(nèi)容，還以《質(zhì)量通報》的形式將情況通報有關(guān)部門和企業(yè)。第五，扎實開展了專項檢查。通過統(tǒng)計不符合國儲棉入儲要求棉包數(shù)量，調(diào)查核實庫存量、銷售量，進而分析存在的問題，有效防止不符合要求的棉花進入國儲。第六，有效遏制了違法行為。截至2012年底，全省立案查處棉花質(zhì)量違法案件13起，有效地保障了全省棉花質(zhì)量安全。

——纖檢局辦公室主任王金財介紹了推進毛絨質(zhì)量檢驗體制改革的經(jīng)驗。

王金財在談到“主動出擊，創(chuàng)造機遇”時說：我們緊貼自治區(qū)提出的“科學發(fā)展、富民強區(qū)”戰(zhàn)略，增強敏銳性，深入挖掘制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題，積極尋求事業(yè)發(fā)展的機遇和突破口。2012年初，我們有針對性地對羊絨制品開展了執(zhí)法檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)了流通領(lǐng)域以假充真、以次充好比較普遍的問題，并意外被媒體披露，引發(fā)社會各方的質(zhì)疑和關(guān)注，直接影響到自治區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)的聲譽和形象，引起自治區(qū)黨委領(lǐng)導的高度關(guān)注并作出重要批示。得到這個信息后，我局及時向自治區(qū)政府專題報送了《關(guān)于我區(qū)山羊絨質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)狀況不容樂觀》的信息，反映了我區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)存在的問題，分析和提出了產(chǎn)生問題的原因以及羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策、建議。通過內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳，將信息登載在領(lǐng)導每日參閱的政務(wù)信息載體，發(fā)送到自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導，引起領(lǐng)導的高度重視，書記和巴特爾主席在半個月內(nèi)，相繼4次就內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展與加強羊絨制品質(zhì)量監(jiān)管作出重要批示。就此，成功地將危機轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的重要機遇。

——河北省纖檢局副局長張書雅介紹了纖維法制管理工作和絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作的經(jīng)驗。

張書雅在談到監(jiān)管工作如何做到常抓不懈時說：我省絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管工作的主要問題是：部門重視，地方政府漠然；上級重視，基層冷漠；領(lǐng)導重視，具體工作松懈等。鑒于此，一是充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，規(guī)范生產(chǎn)行為。針對再加工纖維問題極易死灰復燃的情況，調(diào)整工作思路，充分依靠各級政府做工作。二是明察暗訪，加強督導，促進工作深入。2012年省纖檢局明察暗訪督導共8次，5次發(fā)了監(jiān)督簡報，促成了各市纖檢所打假工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，并促成了地方政府牽頭組織專項整治行動。三是把握分寸，從容應(yīng)對，妥善處理突發(fā)事件。四是積極溝通，加強協(xié)作，完善高校集團采購監(jiān)控制度。高校集團采購絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)控制度已在我們省實施了13年，已經(jīng)形成了企業(yè)審核、招標檢驗、批量抽驗、入校復檢等工作程序。但制度需要不斷完善，更需要根據(jù)新情況采取一系列措施及時處置。

——廣州市纖檢院院長吳淑煥介紹了提升創(chuàng)新能力鑄就一流纖檢品牌的經(jīng)驗。

吳淑煥在談到注重成果應(yīng)用，構(gòu)建科技研發(fā)體系時說：一是構(gòu)建“金字塔”型項目遞進管理體系。根據(jù)科研項目的來源和目的不同，把科研項目分為“金字塔”型遞進式的三個層次，“塔基”為院儲備項目，主要是針對市場需求，解決檢測技術(shù)問題；“塔中”為院攻關(guān)項目，主要是由市場潛力較大、需要較急迫的儲備項目轉(zhuǎn)變而來；“塔尖”為省部級科研項目，主要是迫切需要解決的檢測技術(shù)難題及新技術(shù)開發(fā)。同時，注重項目研發(fā)的關(guān)聯(lián)性和延續(xù)性，眾多相互關(guān)聯(lián)的項目逐漸構(gòu)成完整的研發(fā)體系。二是形成“產(chǎn)、研、用”聯(lián)合攻關(guān)體系。積極推進科技創(chuàng)新基地試點工作，充分利用各種資源，加大與高等院校及企業(yè)的合作力度，逐漸形成“產(chǎn)、研、用”聯(lián)合攻關(guān)體系；與深圳合隆毛廠建立產(chǎn)學研合作關(guān)系，加強“實習培訓基地”及“技術(shù)合作基地”兩大基地的建設(shè)；與儀器生產(chǎn)廠家合作開發(fā)“溶劑回收系統(tǒng)”、全自動一體化固相萃取設(shè)備等設(shè)備更新改造項目。三是加大科研成果對業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐力度。我院把科研工作與市場需求相結(jié)合，與日常的檢驗需求相結(jié)合，80%科研成果已應(yīng)用于日常檢驗工作中。院檢測能力從2010年初的10個檢測領(lǐng)域、302個大類、767個檢測標準，發(fā)展到目前的14個檢測領(lǐng)域、459個大類、1503個檢測標準。

——石河子地區(qū)纖檢所所長張偉介紹了發(fā)揮棉花公檢有效性的經(jīng)驗。

張偉在談到發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，增強服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力時說：我們一直秉承棉花公證檢驗服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，高效、準確、及時地開展工作。在努力做好公檢工作的同時，我們還積極加強與發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，對棉花品種選育、采摘、收購、加工等方面提供全方位技術(shù)服務(wù)。2013年，八師棉花品級較2011年提高0.53級，為團場增效、職工增收、棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了貢獻。我所出具的棉花公證檢驗數(shù)據(jù)已成為師市經(jīng)濟管理部門需要掌握的重要數(shù)據(jù)，并首次成為八師考核各團場棉花加工質(zhì)量的主要依據(jù)。師市經(jīng)貿(mào)委安排專人每天在市政府棉花網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將公證檢驗數(shù)據(jù)作為棉花質(zhì)量信息向社會，作為棉花交易和結(jié)價依據(jù)。2012年度，我所共收到師府黨委政府、團場、企業(yè)界送來錦旗兩面、表揚信和感謝信14封。通過棉花公證檢驗我們擠進了八師經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，成為棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍。