初中勞動(dòng)教育課方案范文
時(shí)間:2023-06-30 17:57:40
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇初中勞動(dòng)教育課方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
2019年以來(lái),我校扎實(shí)開展辦學(xué)規(guī)范大落實(shí)、突出問(wèn)題大整改、教師全員大家訪活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三大活動(dòng)”),有效提升了教育群眾滿意度。為進(jìn)一步鞏固提高我校教學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,按照市、縣教育主管部門的統(tǒng)一部署,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,將繼續(xù)開展2021年度“三大活動(dòng)”,為使活動(dòng)卓有成效,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)教育系統(tǒng)干部職工、教師隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)人民群眾在教育改革發(fā)展中的獲得感,努力辦好更加公平、更有質(zhì)量、人民滿意的教育。
二、基本原則
1.堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)。將2021年定為辦學(xué)行為規(guī)范提升年,將基本辦學(xué)行為作為立校之本。依據(jù)教育部、省教育廳辦學(xué)行為規(guī)定,逐條逐項(xiàng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距、改問(wèn)題、促提升。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。多渠道聽取民意,查實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題。自始至終著力解決問(wèn)題,以整改行動(dòng)開局起步,以問(wèn)題整改完善提升注入動(dòng)力,以整改成效交出答卷。
3.堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦工作細(xì)節(jié),精準(zhǔn)提升,分類包保要精準(zhǔn)、逐人施策要精準(zhǔn)、家訪備課要精準(zhǔn)、問(wèn)題整改要精準(zhǔn)、家訪成效要精準(zhǔn)、學(xué)生信息要精準(zhǔn)、家校溝通要精準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加活動(dòng),親力親為,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一線教師,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
三、主要內(nèi)容
(一)、辦學(xué)規(guī)范大落實(shí)
認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,落實(shí)教育法律法規(guī)和教育教學(xué)管理規(guī)范,落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家和地方課程方案,落實(shí)學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃和管理規(guī)章制度。
1.嚴(yán)格落實(shí)免試就近入學(xué)政策。嚴(yán)格落實(shí)《山東省教育廳關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》(魯教基函〔2021〕9號(hào)),科學(xué)劃分學(xué)校招生片區(qū)范圍。對(duì)于招生片區(qū)范圍有調(diào)整的,要廣泛聽取群眾意見(jiàn)建議,提前進(jìn)行研判分析,綜合制定工作方案預(yù)案。嚴(yán)格按照公布的招生片區(qū)或范圍進(jìn)行登記入學(xué),不得通過(guò)筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生,不得跨區(qū)域、跨范圍招生,不得在開學(xué)前后采取考試方式分班。
2.嚴(yán)格落實(shí)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)均衡師資配置,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升,全面推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,消除大班額。嚴(yán)格按照規(guī)定班額招生,堅(jiān)決杜絕新入學(xué)年級(jí)產(chǎn)生新的大班額現(xiàn)象。
3.落實(shí)五育并舉。堅(jiān)持德育為先,將德育內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中,融入教育教學(xué)和學(xué)校管理全過(guò)程,建立心理健康問(wèn)題學(xué)生的篩查、識(shí)別和干預(yù)機(jī)制,健全完善學(xué)生心理健康檔案。提升智育水平,按照國(guó)家課程方案實(shí)施教學(xué),確保全部學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)因材施教。強(qiáng)化體育鍛煉,保護(hù)學(xué)生視力健康,每年至少舉辦1次學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),保證學(xué)生在校期間每天校園體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí),確保學(xué)生達(dá)到體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn),掌握1至3項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。增強(qiáng)美育熏陶,每年至少舉辦1次學(xué)生全員參與的校園藝術(shù)展演活動(dòng),培養(yǎng)每位學(xué)生學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)藝術(shù)技能。加強(qiáng)勞動(dòng)教育,落實(shí)勞動(dòng)教育課時(shí),開展勞動(dòng)教育和勞動(dòng)實(shí)踐,建立學(xué)生值日制度,廣泛開展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。
4.嚴(yán)格規(guī)范日??荚?。一律不得組織入學(xué)分班考試,嚴(yán)禁劃分重點(diǎn)班、普通班或快慢班,全面推行零擇班、陽(yáng)光分班。每學(xué)期不超過(guò)2次統(tǒng)一考試。全面實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià),不以任何方式公布學(xué)生成績(jī)及排名。
5.加強(qiáng)作業(yè)布置管理。健全作業(yè)管理機(jī)制,分年級(jí)統(tǒng)籌作業(yè)布置。平均不超過(guò)90分鐘,初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能,通過(guò)作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情。
6.加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)管理。落實(shí)“濟(jì)寧市學(xué)生手機(jī)管理規(guī)定”,學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長(zhǎng),不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。學(xué)校應(yīng)將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理,制定具體辦法,通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線,解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。
7.加強(qiáng)學(xué)生睡眠管理。初中生應(yīng)達(dá)到9 小時(shí);初中一般不早于8:00,初中生一般不晚于22:00。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的,教師應(yīng)有針對(duì)性幫助學(xué)生分析原因,加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo),提出改進(jìn)策略,如有必要可調(diào)整作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài),對(duì)睡眠不足的,要及時(shí)提醒學(xué)生并與家長(zhǎng)溝通,指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時(shí)間,堅(jiān)持勞逸結(jié)合、適度鍛煉。指導(dǎo)家長(zhǎng)營(yíng)造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境,確保學(xué)生身心放松、按時(shí)安靜就寢。
8.規(guī)范教材教輔和進(jìn)校園讀物管理。堅(jiān)持在國(guó)家和省定目錄內(nèi)選用教材和教輔,堅(jiān)持“一科一輔”原則,不以任何形式強(qiáng)迫學(xué)生訂購(gòu)教輔材料。不使用未經(jīng)審定的教材。不得強(qiáng)迫學(xué)生和家長(zhǎng)購(gòu)買課外讀物,嚴(yán)禁問(wèn)題讀物進(jìn)入校園。
9.嚴(yán)格規(guī)范課程開設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)課程設(shè)置要求,開齊課程,上足課時(shí),要保障開全開齊音樂(lè)、體育、美術(shù)、綜合實(shí)踐、安全教育、傳統(tǒng)文化等課程。
10.嚴(yán)格學(xué)校安全管理。加強(qiáng)平安校園建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、應(yīng)急處置等機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,深入開展校園安全隱患大排查大整治,完善學(xué)校安全責(zé)任清單,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和防范措施,及時(shí)整改各類問(wèn)題隱患。義務(wù)教育學(xué)校全部開設(shè)安全教育課,落實(shí)“每日一提醒”“1530”安全警示教育制度,每月開展一次應(yīng)急疏散演練,推進(jìn)“法治進(jìn)校園”,加強(qiáng)預(yù)防欺凌宣傳教育,持續(xù)開展防溺水安全宣傳教育,并通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、家校微信群等形式,經(jīng)常向家長(zhǎng)宣傳學(xué)校開展安全教育和應(yīng)急演練的情況。完善人防物防技防,推動(dòng)專職保安員、封閉化管理、一鍵報(bào)警和視頻監(jiān)控配備、護(hù)學(xué)崗建設(shè)“4個(gè)100%”達(dá)標(biāo)。
11.嚴(yán)格治理在職教師有償補(bǔ)課。將教師簽署的《拒絕有償補(bǔ)課責(zé)任書》在學(xué)校、班級(jí)醒目位置公示,在學(xué)校門口設(shè)置有償補(bǔ)課舉報(bào)電話公示牌。對(duì)所有在職教師進(jìn)行全面排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即制止,嚴(yán)肅處理。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題造成惡劣影響的,實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決”。
(二)、突出問(wèn)題大整改
1.整改教育公平方面的問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)校管理水平落后,教師流動(dòng)性大,師資水平存在較大差距。
2.整改教育精準(zhǔn)扶貧方面的問(wèn)題。對(duì)適齡兒童失學(xué)輟學(xué)的,要及時(shí)有效地組織勸返;嚴(yán)禁殘疾兒童教育關(guān)愛(ài)工作不到位、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生未資助或未資助到位的現(xiàn)象發(fā)生。
3.整改學(xué)校管理方面的問(wèn)題。嚴(yán)禁心理健康教育工作重視程度不夠、亂收費(fèi)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制、指定訂購(gòu)教輔材料,收取贊助費(fèi)或贊助物品、對(duì)轉(zhuǎn)出學(xué)生收取管理費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。根治學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。
4.整改家校溝通方面的問(wèn)題。整治學(xué)校、教師未按規(guī)定進(jìn)行家訪,或以電話訪、到校訪代替登門訪,溝通方式少、頻次低、態(tài)度差、實(shí)效性差,家校溝通機(jī)制不暢通,家長(zhǎng)的意見(jiàn)、建議得不到及時(shí)反饋、教育政策和學(xué)校工作未能及時(shí)充分地傳達(dá)給家長(zhǎng),家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和教育工作存在誤解等現(xiàn)象。
5.整改安全管理方面的問(wèn)題。整治學(xué)校存在的安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任制不完善,安全制度及安全檔案還不標(biāo)準(zhǔn)、不健全、保安配備不足,物防、技防配備不達(dá)標(biāo),防火、用電、校車隱患整治不徹底。
6.整改教師管理方面的問(wèn)題。在職教師組織或參與有償補(bǔ)課、對(duì)學(xué)生尊愛(ài)關(guān)愛(ài)程度不夠、敬業(yè)心不強(qiáng)、備課不充分、上課不認(rèn)真、課后輔導(dǎo)不及時(shí)、作業(yè)批改不全面、教育理論素養(yǎng)和教學(xué)技能水平有待提升。
7.整改教師紀(jì)律約束的問(wèn)題。學(xué)校對(duì)教職工紀(jì)律約束不嚴(yán),教師通過(guò)課堂或網(wǎng)絡(luò)等公開發(fā)表不當(dāng)言論。
(三)、教師全員大家訪
1.健全工作制度。學(xué)校要建立“校長(zhǎng)帶頭、中層示范、育人導(dǎo)師為主體、全員參與”的家訪工作機(jī)制。落實(shí)家訪工作方案,開展家訪培訓(xùn)。結(jié)合全員育人導(dǎo)師制建設(shè),推動(dòng)非班主任教師對(duì)所聯(lián)系學(xué)生和所任教學(xué)科學(xué)習(xí)困難學(xué)生進(jìn)行家訪。明確家訪工作的周期和次數(shù),實(shí)現(xiàn)每名學(xué)生每學(xué)年內(nèi)至少接受一次入戶家訪。
2.做好訪前準(zhǔn)備。要根據(jù)學(xué)生個(gè)體情況,明確家訪目的,精心設(shè)計(jì)家訪內(nèi)容。要通過(guò)任課教師及班級(jí)同學(xué),廣泛收集學(xué)生在校情況,包括課堂表現(xiàn)、完成作業(yè)、參與活動(dòng)、學(xué)業(yè)成績(jī)、同學(xué)相處等日常表現(xiàn)。對(duì)于特殊情況的學(xué)生,要有針對(duì)性地制定家訪策略。根據(jù)家長(zhǎng)的工作和居住狀況,提前與家長(zhǎng)商定家訪時(shí)間。
3.科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)容。家訪時(shí)要全面了解學(xué)生在家表現(xiàn)、家庭情況和家庭教育情況,給予學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo),特別是對(duì)學(xué)生思想道德、心理健康、勤儉節(jié)約、體育鍛煉、勞動(dòng)教育等方面進(jìn)行引導(dǎo),形成家校共育合力。要對(duì)學(xué)生在校情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),向家長(zhǎng)介紹學(xué)生取得的成長(zhǎng)與進(jìn)步。針對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問(wèn)題與不足,從關(guān)愛(ài)學(xué)生的角度出發(fā)與家長(zhǎng)一起商討解決方案和改進(jìn)措施。
4.落實(shí)普遍家訪。家訪方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際,尊重家長(zhǎng)意愿靈活確定,注重集中家訪與日常家訪、全面家訪與重點(diǎn)家訪相結(jié)合,加強(qiáng)家校溝通。在此基礎(chǔ)上,靈活選擇家校溝通方式,班主任每年入戶家訪一次。
5.突出重點(diǎn)家訪。在對(duì)全體學(xué)生有基本了解的基礎(chǔ)上,篩選重點(diǎn)家訪對(duì)象,“一生一案”制定重點(diǎn)家訪工作方案。對(duì)單親家庭、留守兒童家庭、建檔立卡貧困家庭、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生家庭、隨班就讀殘疾學(xué)生家庭、對(duì)學(xué)校有個(gè)性化訴求的家庭等,要列入重點(diǎn)家訪對(duì)象,每學(xué)期至少入戶家訪1 次。必要時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門人員進(jìn)行聯(lián)合家訪。
6.客觀做好記錄。家訪記錄是學(xué)生成長(zhǎng)檔案的組成部分,反映教師育人的痕跡,是做好學(xué)生工作的基礎(chǔ)。家訪人員要及時(shí)整理家訪記錄,通過(guò)多種形式對(duì)家訪效果進(jìn)行持續(xù)追蹤,評(píng)估家訪效果是否明顯、改進(jìn)措施是否落實(shí),并及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培養(yǎng)方案。要充分利用信息技術(shù)手段加強(qiáng)家訪管理、創(chuàng)新家訪形式、做好家訪記錄,努力實(shí)現(xiàn)家訪高效化、實(shí)效化、科學(xué)化。
7.保護(hù)家庭隱私。家訪是對(duì)學(xué)生和家庭的深入了解,對(duì)于學(xué)生身心疾病、家庭收入、父母婚戀等相關(guān)隱私必須嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù),不得在任何場(chǎng)合隨意議論學(xué)生家庭隱私。在作為家訪案例介紹或典型經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)要隱去學(xué)生家庭隱私信息。
8.守好廉政底線。家訪是學(xué)校教育活動(dòng)的延伸,是家庭教育與學(xué)校教育合作的重要內(nèi)容。家訪工作人員要帶著真心、愛(ài)心和耐心走進(jìn)家庭,讓學(xué)生和家長(zhǎng)感受到學(xué)校和教師的關(guān)愛(ài)。家訪教師要廉潔自律,不得向家長(zhǎng)推薦、推銷教輔材料或其他收費(fèi)服務(wù),不得收受或索要財(cái)物,不接受家長(zhǎng)的吃請(qǐng),時(shí)刻保持人民教師的良好形象。
9.落實(shí)全員育人責(zé)任。各校要認(rèn)真制定全員育人導(dǎo)師制方案,以育人導(dǎo)師為主體、班主任和科任教師分組,明確家訪注意事項(xiàng)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工和家訪內(nèi)容,提高家訪質(zhì)量,覆蓋學(xué)校所有學(xué)生。
四、實(shí)施步驟
活動(dòng)共分四個(gè)階段。
(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(6月16日-7月6日)
結(jié)合我校教育實(shí)際,制定“三大活動(dòng)”方案,召開全?!叭蠡顒?dòng)”動(dòng)員會(huì),對(duì)“三大活動(dòng)”全面安排部署;制定全員育人導(dǎo)師制,指導(dǎo)家訪培訓(xùn);開展自查自糾,制定問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限等。
(二)整改落實(shí)階段(7月7日-8月31日)
“三大活動(dòng)”推進(jìn)家長(zhǎng)教育和家庭教育,凝聚家校合力;加快學(xué)校建設(shè),均衡配置學(xué)位資源,確保招生入學(xué)工作有序進(jìn)行,不產(chǎn)生新的大班額,做好家訪工作。
(三)集中沖刺階段(9月1日-10月31日)
以育人導(dǎo)師為主體,以學(xué)科老師為補(bǔ)充,分類別進(jìn)行重點(diǎn)家訪,進(jìn)一步細(xì)化措施,家訪前充分備課,確保家訪對(duì)象信息精準(zhǔn)。
(四)鞏固提升階段(11月1日-12月31日)
進(jìn)行查缺補(bǔ)漏、完善機(jī)制,從根本上解決突出問(wèn)題,形成一系列規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)學(xué)校管理的制度性成果。同時(shí),制定下一年度家訪方案,完善全員育人導(dǎo)師制方案,助推家訪工作常態(tài)化的進(jìn)一步發(fā)展。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本單位“三大活動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)精準(zhǔn)制定方案。結(jié)合校情、生情,細(xì)化落實(shí)措施,明確辦學(xué)規(guī)范,精準(zhǔn)制定活動(dòng)方案,確保每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、每個(gè)學(xué)生都有老師包保、每個(gè)問(wèn)題都能跟蹤到底。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),充分利用各級(jí)各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信等載體,積極宣傳推廣學(xué)校在落實(shí)辦學(xué)行為、整改突出問(wèn)題、開展家校共育等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,傳播正能量,樹立新風(fēng)尚,擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)效果。
篇2
近幾年來(lái),為進(jìn)一步提升縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定成果,區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化舉措,以促進(jìn)義務(wù)教育從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展?,F(xiàn)就我區(qū)鞏固提升縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡成果工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
一、基本區(qū)情及教育概況
區(qū)區(qū)域面積137平方公里,下轄鎮(zhèn)和、、、、5個(gè)街道,共有村(社區(qū))60個(gè),其中行政村12個(gè)、農(nóng)村社區(qū)4個(gè)、純居民社區(qū)37個(gè)、廠礦社區(qū)7個(gè),全區(qū)常住人口23萬(wàn)。近年來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)省委“二十四字”工作方針、市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”工作思路,堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)田園化、民生普惠化、治理現(xiàn)代化和黨建科學(xué)化”五大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化建設(shè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134億元,增長(zhǎng)8.7%。完成財(cái)政總收入14.22億元,增長(zhǎng)9.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.26億元,增長(zhǎng)9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38134元,增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入17192元,增長(zhǎng)8.6%。
全區(qū)共有公辦義務(wù)教育學(xué)校18所,其中小學(xué)15所(教學(xué)點(diǎn)3個(gè)),初級(jí)中學(xué)2所,九年一貫制學(xué)校1所(企業(yè)辦)。在校學(xué)生數(shù)18161人,其中小學(xué)生13507人,初中生4654人。教職工1019人,小學(xué)教職工734人,初中教職工285人。
二、基本做法及成效
(一)保障機(jī)制方面
1.組織保障。成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各政府部門負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估整改意見(jiàn),制定了《區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題整改工作方案》并逐項(xiàng)整改,基本整改到位,但由于城區(qū)用地限制,部分城區(qū)學(xué)校的生均用地面積還難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全區(qū)委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)定期聽取、研究教育工作制度,及時(shí)有效解決教育發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保教育事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。明確政府各職能部門和鎮(zhèn)(街道)教育工作職責(zé),制定《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)任務(wù)分解工作方案》,建立教育職責(zé)履行情況的考核獎(jiǎng)懲制度,年終開展了對(duì)政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行教育工作職責(zé)情況考核。將教育行政部門列為城鄉(xiāng)規(guī)委會(huì)成員單位,先后制定出臺(tái)了《區(qū)中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》、《區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,制定了學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃舉措,各學(xué)校項(xiàng)目如期推進(jìn)。同時(shí)在在新區(qū)開發(fā)、舊城改造和居民住宅小區(qū)建設(shè)中按規(guī)定配套規(guī)劃建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校,目前已規(guī)劃建設(shè)學(xué)校3所。認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》和《市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求,科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局,合理確定學(xué)校服務(wù)半徑,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué),
2.政策保障。先后制定出臺(tái)《區(qū)中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》、《區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》、《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃》、《區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題整改工作方案》等規(guī)劃方案,為推進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展指明了方向,提供了遵循。
3.經(jīng)費(fèi)保障。做到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”,2017年、2018年,全區(qū)公共財(cái)政教育支出分別為15109、16434萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為8.8%;全區(qū)經(jīng)常性財(cái)政收入分別為32370、35025萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為8.2%;公共財(cái)政教育支出的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出分別為6653元、7023元,呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。2018年公辦幼兒園、中小學(xué)和特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),分別為幼兒園600元/人年、小學(xué)600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,對(duì)不足百人學(xué)校按100名學(xué)生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費(fèi),共撥付各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)1200余萬(wàn)元。確保教育稅費(fèi)足額征收,2018年,我區(qū)分別按增值稅、消費(fèi)稅的3%和2%征收教育附加和地方教育附加共計(jì)2382萬(wàn)元和1591萬(wàn)元,剔除上解因素,全部用于教育,共支出1857萬(wàn)元。
(二)資源配置方面
1.全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師“以縣為主”管理體制,教育經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌,教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā),上級(jí)專項(xiàng)教育資金及時(shí)做到足額到位,無(wú)克扣、挪用現(xiàn)象,區(qū)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)教育資金及時(shí)足額撥付到位。2018年公辦幼兒園、中小學(xué)和特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),分別為幼兒園600元/人年、小學(xué)600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,對(duì)不足百人學(xué)校按100名學(xué)生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費(fèi),共撥付各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)1200余萬(wàn)元。合理配置教育資源,專用教室配備、通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備配備、計(jì)算機(jī)配置、圖書配置均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),但由于城區(qū)用地限制,部分城區(qū)學(xué)校的生均用地面積還難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2.制定《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃》并逐步實(shí)施,杜絕了超大班額現(xiàn)象,大班額班級(jí)逐年減少。全區(qū)小學(xué)大于45人的班額占比為15.3%,較2017年的27.9%下降了12個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)初中大于50人的班額占比為20.4%,較2017年的26.1%下降了6個(gè)百分點(diǎn)。到2020年基本消除全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行中央資金、省補(bǔ)助資金的使用要求,切實(shí)加大投入力度,確保按實(shí)施規(guī)劃的年度計(jì)劃足額落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證了建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。近年來(lái),我區(qū)結(jié)合上級(jí)下達(dá)的薄弱學(xué)校改造資金,已經(jīng)完成了校舍建設(shè)12145㎡(其中:為化解城區(qū)學(xué)校就學(xué)壓力,朱埠小學(xué)原規(guī)劃校舍建設(shè)面積1311㎡,現(xiàn)建設(shè)面積為5787㎡)。室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積完成建設(shè)14030㎡(其中:里屋小學(xué)2200㎡、小學(xué)4600㎡以及新增朱埠小學(xué)3820㎡的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)全部鋪設(shè)了塑膠及人工草皮),對(duì)存在安全隱患的440米圍墻全部進(jìn)行了改造。2017年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)“薄弱學(xué)校改造”資金110萬(wàn)元,用于朱埠小學(xué)、中心小學(xué),中學(xué)、東川小學(xué)、土橋小學(xué)、橋東小學(xué)等學(xué)校校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻的建設(shè)。2018年,上級(jí)先后二批下達(dá)我區(qū)“薄弱學(xué)校改造”資金240.9萬(wàn)元,用于里屋小學(xué)、星火小學(xué)、東川小學(xué)、橋東小學(xué)、上桂小學(xué)進(jìn)行校舍維修改造。我區(qū)2017、2018年薄改項(xiàng)目已經(jīng)全部完工。“全面改薄”裝備類計(jì)劃資金共974.7萬(wàn)元,項(xiàng)目完成率100%,購(gòu)買器材共9272臺(tái)/件/套。
4.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村閑置校舍改造工程,將中心小學(xué)、小學(xué)、原中學(xué)分部閑置校舍改造成為公辦幼兒園。目前,全區(qū)中小學(xué)無(wú)閑置校舍。
5.制定出臺(tái)《區(qū)教育信息化工作實(shí)施方案》,按照生均公用經(jīng)費(fèi)的8%保障信息化設(shè)備的更新、維護(hù)及運(yùn)行,不足資金在教育附加中足額安排并納入預(yù)算。近年來(lái),圍繞“三通”目標(biāo),累計(jì)投入資金2000多萬(wàn)元,在全區(qū)各校推廣“兩平臺(tái)”和在線視頻互動(dòng)教學(xué)教研系統(tǒng)建設(shè),如期完成教育信息化建設(shè)任務(wù)。全區(qū)2018年至2019年,“校校通”比例分別達(dá)95%、100%,“班班通”比例達(dá)95%,“人人通”比例分別達(dá)78%、84%,教育城域網(wǎng)學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。認(rèn)真做好教育設(shè)施設(shè)備的“建配管用”,提高現(xiàn)代化教育設(shè)施的使用率,促進(jìn)教育現(xiàn)代化水平的提升,啟動(dòng)了教育城域網(wǎng)建設(shè)。
(三)隊(duì)伍建設(shè)方面
1.切實(shí)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教師從教行為。制定了《區(qū)教師考核實(shí)施方案》,出臺(tái)了《區(qū)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件,建立完善了師德考核機(jī)制,并將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資發(fā)放的重要內(nèi)容。印發(fā)了《區(qū)治理違規(guī)有償補(bǔ)課、違規(guī)推銷教輔教材、違規(guī)收費(fèi)等“三違”行為的通知》,開展了“三違”自查自糾工作,建立了治理“三違”工作長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。每年開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),教師節(jié)定期召開慶祝大會(huì)對(duì)全區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任、師德標(biāo)兵進(jìn)行表彰,并對(duì)困難教師、離退休教職工進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
2.全區(qū)教師工資全部列入預(yù)算,按規(guī)定進(jìn)行了崗位設(shè)置并做到及時(shí)足額發(fā)放,2018年教師年平均工資收入為77050元,公務(wù)員平均工資收入為76718元,教師待遇略高于本地公務(wù)員;按公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金,全年共支出1860萬(wàn)元;完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度,教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金以及特殊崗位津貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼、特殊教育津貼等納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí),2018年共發(fā)放農(nóng)村地區(qū)教師發(fā)放邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼44.7萬(wàn)元。
3.建立了教職工編制動(dòng)態(tài)管理制度,印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一中小學(xué)教職工編制的實(shí)施意見(jiàn)》,2018年對(duì)區(qū)屬中小學(xué)(幼兒園)教師編制重新進(jìn)行了核定,省、市核定我區(qū)教職工編制為680名,現(xiàn)我區(qū)實(shí)有教職工858名(不含企業(yè)辦學(xué)校),超過(guò)省定編制標(biāo)準(zhǔn);2018年我區(qū)教育系統(tǒng)自然減員53名,新補(bǔ)充教師124名,其中音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)和心理健康教師7名;落實(shí)了4名師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè),做到有編有崗;從教育系統(tǒng)外其他事業(yè)單位統(tǒng)籌了30名編制作為教師機(jī)動(dòng)編制。
4.全區(qū)教師平均年齡為40歲,55歲及以上教師比例為5%,45-54歲教師比例為26%,35-44歲教師比例為27%,35歲以下教師比例為42%。全區(qū)中小學(xué)教師男女比例為1:7.6,學(xué)科結(jié)構(gòu)基本合理。
5.積極推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革,印發(fā)了《區(qū)推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《區(qū)校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施辦法》,建立健全校長(zhǎng)、教師交流輪崗激勵(lì)保障機(jī)制,全面推行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗,2018年共交流校長(zhǎng)教師19名,交流人數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的10%。
6.2018年,按照不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的標(biāo)準(zhǔn)共安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60余萬(wàn)元,舉辦了中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、義務(wù)教育新課程培訓(xùn)、新教師崗位培訓(xùn)等十余項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)教師達(dá)2000余人次,涌現(xiàn)出各類學(xué)科帶頭人13名、優(yōu)秀授課教師43名。
(四)入學(xué)機(jī)會(huì)方面
1.認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段精準(zhǔn)扶貧政策,確保全區(qū)建檔立卡貧困家庭不因教育原因致貧,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟失學(xué)。2018—201年,對(duì)在經(jīng)教育部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家資助政策全覆蓋,每人每年發(fā)放資助金1500元。同時(shí),區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)我區(qū)戶籍的42名建檔立卡貧困家庭兒童在原有每人每年人均1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資助金的基礎(chǔ)上,新增2000元,共新增發(fā)放資助金8.4萬(wàn)元。為30名困難寄宿生按照每生每學(xué)期625元提供生活補(bǔ)助外,另對(duì)201名我區(qū)戶籍的義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶子女新增發(fā)放區(qū)本級(jí)教育資助金每生每年500元,新增發(fā)放資助金10.05萬(wàn)元。在普通高中就讀的建檔立卡貧困戶子女全部享受免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助和每生每年2000元國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助基礎(chǔ)上,另對(duì)29名本區(qū)戶籍的建檔立卡貧困戶子女新增3000元區(qū)級(jí)財(cái)政教育補(bǔ)助,新增發(fā)放資助金8.7萬(wàn)元。
2.印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)推行“雙線控輟”工作目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀,將“控輟保學(xué)”納入各鎮(zhèn)(街道)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,把“控輟保學(xué)”工作納入各級(jí)部門和學(xué)校重要議事日程。2018-2019年,全區(qū)小學(xué)年輟學(xué)率為0%,初中年輟學(xué)率為0.7%。
3.制定了《區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《區(qū)小學(xué)、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)和劃片招生政策。嚴(yán)格規(guī)范招生行為,初中招生未舉辦與升學(xué)和招生掛鉤的各種考試。優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例為70%。
4.認(rèn)真做好家校社協(xié)同育人工作,各校成立了家長(zhǎng)委員會(huì)和家長(zhǎng)函授學(xué)校,成立了區(qū)教育系統(tǒng)“關(guān)工委”,定期組織“三老”送教活動(dòng)。
5.出臺(tái)了《區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育實(shí)施辦法》,把進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)納入我區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系,確保進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待。在區(qū)就讀初三的進(jìn)城務(wù)工人員子女均可正常參加全省統(tǒng)一組織的中考,與本地學(xué)生同等享受中考均衡生政策和其他相關(guān)優(yōu)惠政策。
6.建立較為完善的殘疾兒童少年確定、登記和組織入學(xué)制度,將殘疾兒童少年教育納入九年義務(wù)教育,依托市特教學(xué)校,形成“以隨班就讀為主體,以特教學(xué)校為補(bǔ)充”的特殊教育辦學(xué)模式,切實(shí)保障全區(qū)殘疾兒童少年受教育的權(quán)利,全面提高義務(wù)教育階段視力、聽力語(yǔ)言和智力三類殘疾兒童少年入學(xué)率。2018、2019年三類適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率分別為92.4%、95.5%。建立特殊教育資源教室2個(gè)。
7.以政府為主導(dǎo),各部門聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實(shí)施方案》,形成了以區(qū)教體局牽頭,區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、公安部門為主共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)體系。建立了留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度;結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)家校聯(lián)系,開通心理疏導(dǎo)渠道,配備心理健康室和心理輔導(dǎo)老師,加強(qiáng)與家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系溝通,形成了學(xué)校教育與家庭教育的合力。
(五)質(zhì)量管理方面
1.全區(qū)各校堅(jiān)持立德樹人,遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,以課程改革為載體,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。全區(qū)各中小學(xué)校按國(guó)家規(guī)定開足開齊了義務(wù)教育課程,認(rèn)真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)計(jì)劃。
2.轉(zhuǎn)發(fā)了《省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為,切實(shí)加強(qiáng)班級(jí)編排工作的管理,堅(jiān)決維護(hù)課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性,合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。
3.下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了《區(qū)中小學(xué)年度教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案》,建立了科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,不以升學(xué)率和考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的唯一依據(jù)。下發(fā)了《區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)校,不以學(xué)生成績(jī)分快慢班和重點(diǎn)班,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇?,F(xiàn)象得到基本遏制。
4.印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了《區(qū)中小學(xué)年度教育教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估方案》,建立了科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,不以升學(xué)率和考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的唯一依據(jù)。印發(fā)了《區(qū)小學(xué)、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)校,不以學(xué)生成績(jī)分快慢班和重點(diǎn)班,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇校現(xiàn)象得到基本遏制。轉(zhuǎn)發(fā)了《省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為,切實(shí)加強(qiáng)班級(jí)編排工作的管理,堅(jiān)決維護(hù)課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性,合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。印發(fā)了《關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》,杜絕了學(xué)校和教師利用節(jié)假日組織學(xué)生補(bǔ)課現(xiàn)象。
加快學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措。全區(qū)各校堅(jiān)持立德樹人,遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,以學(xué)生全面發(fā)展為宗旨,以學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)為手段,以課程改革為載體,以學(xué)校特色發(fā)展為目標(biāo),全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),建好“第一課堂”,開足開齊各學(xué)科課程。大力推進(jìn)“陽(yáng)光體育”和大課間活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)生體質(zhì)健康合格率均超過(guò)85%。二是打造特色校園文化,建好“第二課堂”。通過(guò)深入實(shí)施《區(qū)校園文化建設(shè)工程》,組織全區(qū)學(xué)校找準(zhǔn)特色定位,充分挖掘各校文化內(nèi)涵,大力開展中小學(xué)紅色、綠色和古色文化教育活動(dòng),打造了一批具有影響力的“特色教育”名片,形成了“一校一品”的辦學(xué)特色。三是開發(fā)校外教育資源,建好“第三課堂”。通過(guò)青少年校外活動(dòng)中心,開展了“愛(ài)心驛站”等多種學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展的課外輔導(dǎo)活動(dòng)。利用道教文化發(fā)祥地和黃蠟石博物館等資源,開發(fā)校本教材,拓展綜合實(shí)踐,開展了道教文化和太極拳進(jìn)校園活動(dòng),夯實(shí)了“中華道都”建設(shè)基礎(chǔ)。
大力開展勞動(dòng)教育,市第七中學(xué)建立了勞動(dòng)實(shí)踐基地,定期組織學(xué)生開展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
5.認(rèn)真做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,為每所中小學(xué)校配備2名專職保安,各中小學(xué)安全制度、機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)施健全,區(qū)各職能部門齊抓共管,專項(xiàng)整治,保證了校園及周邊環(huán)境安全有序,全區(qū)學(xué)校未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),組織開展“校園欺凌”治理工作,全區(qū)各校未發(fā)生“校園欺凌”現(xiàn)象。
(六)教育督導(dǎo)方面
認(rèn)真貫徹《教育督導(dǎo)工作條例》和《省教育督導(dǎo)工作規(guī)定》,成立區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì),由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任督導(dǎo)委員會(huì)主任,發(fā)改、財(cái)政、人社、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為委員,下設(shè)辦公室,定編兩人,教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按每年30萬(wàn)列入財(cái)政預(yù)算,保障了教育督導(dǎo)工作需要。貫徹落實(shí)國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》和省《教育督導(dǎo)規(guī)定》,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選聘區(qū)級(jí)督學(xué)30名,其中專職2名、兼職28名;選聘責(zé)任督學(xué)22名,其中其中專職2名、兼職20名;共設(shè)立兩個(gè)掛牌督導(dǎo)責(zé)任區(qū)、16個(gè)督學(xué)片區(qū)。組織參加了國(guó)家、省、市督學(xué)和責(zé)任督學(xué)培訓(xùn),條件保障方面還不健全,正在建設(shè)當(dāng)中,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作正在啟動(dòng)。機(jī)構(gòu)改革前和改革后教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備無(wú)變化。
教育督導(dǎo)結(jié)果列入學(xué)校目標(biāo)管理考核,作為學(xué)校評(píng)先評(píng)優(yōu)、校長(zhǎng)聘任的重要依據(jù)。
三、存在問(wèn)題
一是城區(qū)個(gè)別學(xué)校生均校園用地面積、生均校舍面積、生均體育用地面積難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。由于部分城區(qū)學(xué)校坐落在城區(qū)中心,建校時(shí)間早,受城市用地的限制,無(wú)法再進(jìn)行擴(kuò)容建設(shè),但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),城區(qū)學(xué)生人數(shù)急劇增加,致使部分城區(qū)學(xué)校用地、用房難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),制約了教育的發(fā)展。
二是現(xiàn)行省定教師編制方案不適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)需求,教師編制嚴(yán)重不足,臨聘教師過(guò)多,教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定,農(nóng)村學(xué)校難以留住優(yōu)秀教師。
三是義務(wù)教育發(fā)展還不夠均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源還比較缺乏,城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象依然存在。
四、今后努力方向
一是認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”教育管理體制。切實(shí)履行政府職責(zé),把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,強(qiáng)化落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”法定要求,進(jìn)一步完善以政府投入為主的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,重點(diǎn)向薄弱學(xué)校傾斜,全面提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。按照有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的原則,積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,打破原來(lái)以行政隸屬為主的義務(wù)教育學(xué)校管理機(jī)制,探索建立新的義務(wù)教育管理模式。
二是繼續(xù)實(shí)施學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程。積極推進(jìn)社區(qū)九年一貫制學(xué)校、教育園區(qū)小學(xué)新建和市一小、市四小教學(xué)樓改擴(kuò)建等學(xué)校工程建設(shè),逐步解決城區(qū)學(xué)校受城市用地限制,制約教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)“名校辦分校、優(yōu)校帶普?!钡男问?,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,提升教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。
三是穩(wěn)步推進(jìn)化解大班額規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃》,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局、優(yōu)化地段劃分、合理調(diào)配生源等手段,到2020年基本消除全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)?!氨「摹焙蛯W(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,讓農(nóng)村學(xué)校留得住孩子,保障農(nóng)村適齡兒童少年同樣享受優(yōu)質(zhì)教育資源,公平接受義務(wù)教育。
四是繼續(xù)優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)校長(zhǎng)、教師交流輪崗,實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理,加快教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,教師管理由“編制管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教師合理流動(dòng),同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)型崗位增加教師職數(shù),逐步解決教師編制不足的問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”,加大農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師招聘力度,同時(shí)加大教師培訓(xùn)力度,向農(nóng)村教師給予政策傾斜,在教師待遇、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先保障,為農(nóng)村學(xué)校留住優(yōu)秀教師。建議省、市編編制部門均衡配置教育人力資源,對(duì)公辦中小學(xué)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)學(xué)生區(qū)段變化和學(xué)生數(shù)變動(dòng)情況,對(duì)各中小學(xué)教職工編制作統(tǒng)籌調(diào)整,切實(shí)保障教師編制。