導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防洪演練報(bào)道，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、活動(dòng)內(nèi)容

（一）全面開展宣傳教育活動(dòng)

1.由區(qū)民政局牽頭，各街道辦事處和相關(guān)部門配合，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。什字等重點(diǎn)地段和人員密集區(qū)域，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識；要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體作用，大力報(bào)道各街道、各部門開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動(dòng)的情況和防災(zāi)減災(zāi)措施、經(jīng)驗(yàn)以及取得的成績，要全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，提高宣傳效率，擴(kuò)大輿論影響，營造濃厚的輿論氛圍

2.由區(qū)民政局、區(qū)科技局、區(qū)地震局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、國土分局、轄區(qū)4個(gè)交警大隊(duì)分別負(fù)責(zé)，結(jié)合各自工作實(shí)際，有針對性地集中開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》、《防洪法》、《氣象法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高群眾應(yīng)對洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)林生物災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、火災(zāi)、重大疫病疫情等災(zāi)害的防范意識和處置能力，使人民群眾充分了解應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的技能和辦法。

（二）認(rèn)真開展防災(zāi)救災(zāi)演練活動(dòng)

1.由區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、國土、地震、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)，結(jié)合各自工作實(shí)際，在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間分別組織開展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。要重點(diǎn)針對監(jiān)測預(yù)警、先期處置、預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救助、衛(wèi)生防疫、善后處置、自救互救等環(huán)節(jié)，因地制宜地開展衛(wèi)生防疫、地質(zhì)災(zāi)害、防震、防汛防洪等不同內(nèi)容和形式的應(yīng)急演練，廣泛動(dòng)員廣大群眾參與，使轄區(qū)群眾親生體驗(yàn)防災(zāi)減災(zāi)技能和方法，切實(shí)增強(qiáng)各級各部門對預(yù)案的掌握運(yùn)用能力，提高社會公眾避災(zāi)自救能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。

2.由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，在宣傳周期間積極開展以防災(zāi)減災(zāi)為主題的相關(guān)活動(dòng)，通過組織觀看科普影視作品、開展知識競賽和演講等各種方式，大力宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識和基本常識，切實(shí)提高轄區(qū)中小學(xué)生應(yīng)對各類災(zāi)害的防范意識和自我保護(hù)能力。要組織有條件的學(xué)校開展防震、防火、防踩踏事故等方面的應(yīng)急演練，提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和避災(zāi)自救技能。

（三）深入開展防災(zāi)減災(zāi)排查活動(dòng)

1.從宣傳周活動(dòng)開始，公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、國土、建設(shè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要針對危險(xiǎn)行業(yè)、食品衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆物品、大型人員集中公共場所等領(lǐng)域，深入組織開展一次拉網(wǎng)式安全隱患排查行動(dòng)，并及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急防范處置預(yù)案，認(rèn)真組織開展綜合治理，及時(shí)整改各類隱患，確保社會安全穩(wěn)定。

2.各街道、各部門、各單位借助防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)及時(shí)對本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急制度、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避險(xiǎn)場所設(shè)置、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家組等情況開展自查，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，確保重大災(zāi)情災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

二、活動(dòng)時(shí)間

（一）準(zhǔn)備階段（年5月7日—5月8日），各街道、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，深入動(dòng)員，認(rèn)真組織，全力做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)順利開展。

（二）實(shí)施階段（年5月9日—5月15日），各相關(guān)部門和街道要廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急演練、排查等各項(xiàng)工作，全力以赴、扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效；區(qū)民政局和區(qū)地震局對5月12的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)要重點(diǎn)安排部署。

（三）總結(jié)階段（年5月16日—5月20日），各相關(guān)部門和街道認(rèn)真總結(jié)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和取得的成果，形成書面報(bào)告于年5月21日前報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)民政局救助辦公室各一份，同時(shí)報(bào)送工作信息和圖片。

三、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識，高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”及防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，有利于深入推進(jìn)各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各部門和街道站要在堅(jiān)持以人為本、為民辦實(shí)事的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”及防災(zāi)減災(zāi)宣傳周有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和諧的重要舉措，高度重視，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉行、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門和街道要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真抓緊制訂有針對性、操作性的活動(dòng)方案，召開宣傳周活動(dòng)動(dòng)員會議，精心制訂每項(xiàng)活動(dòng)，明確職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，提前準(zhǔn)備宣傳點(diǎn)、宣傳資料等，采取有效形式，確保全社會形成普及防災(zāi)減災(zāi)常識，提高群眾自救互救能力的良好氛圍。

篇2

今天是我市進(jìn)入汛期的第一天。前階段，各地各部門按照市委市政府的工作要求和市防指的統(tǒng)一部署，對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面的檢查和部署，并針對存在的問題進(jìn)行了整改。應(yīng)該說，盡管今年春節(jié)遲、準(zhǔn)備工作時(shí)間短，但各級各部門籌劃早、行動(dòng)快、力度大、措施實(shí)，防汛準(zhǔn)備工作已取得了初步的成效，為做好今年防汛抗旱工作打下了良好的基礎(chǔ)。但我們更應(yīng)當(dāng)清醒地看到，今年防汛抗旱工作中仍存在許多不利因素，必須引起高度重視。

（一）防御洪澇災(zāi)害的總體能力還不高。從歷史來看，由于所處的地理環(huán)境和氣候條件的影響，湖州歷來就是太湖流域洪澇旱臺災(zāi)害的多發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)。建國以來，較嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害平均每三年就發(fā)生一次，原創(chuàng)：洪澇災(zāi)害始終是我們最常見的也是損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。從現(xiàn)狀來看，太湖流域的整體防洪能力與“99630”前相比沒有質(zhì)的改善，區(qū)域防洪能力也沒有大的提高，我市上承西南客水、下受太湖頂托、外排不暢的防洪格局沒有根本改觀，并且隨著周邊地區(qū)防洪能力的快速提高，我們的壓力日趨增大。從自身防洪工程體系來看，近幾年盡管我們化大力氣進(jìn)行了防洪工程建設(shè)，但防洪能力仍然嚴(yán)重滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。綜合以上因素，我市的洪澇災(zāi)害問題沒有從根本上得到解決。

（二）防洪工程的安全隱患或問題突出。一是航道圩堤塌損嚴(yán)重。去年市政府專門下?lián)芰?00萬資金對市區(qū)特別危險(xiǎn)地段進(jìn)行應(yīng)急加固。今年檢查，全市仍發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重塌損的航道圩堤85公里。春節(jié)前后，市政府又緊急研究安排了1500萬元專項(xiàng)資金用于這些堤防的加固，可見這個(gè)問題已經(jīng)成為我們每年防汛工作中的心頭之患。二是面上小型防洪水利設(shè)施安全隱患多。農(nóng)村稅費(fèi)制度改革以來，小型農(nóng)田水利的投入機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，小農(nóng)水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理從總體上說缺乏必要的重視和投入。從檢查情況來看，山區(qū)面廣量大的山塘安全隱患多，平原排灌設(shè)施管理不善、老化失修、機(jī)電設(shè)備被盜現(xiàn)象突出，這個(gè)問題也需要我們引起高度的重視。三是社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對水利設(shè)施造成的負(fù)面影響日益增多，直接影響水利工程效率的發(fā)揮。在我們的重點(diǎn)市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，部分施工企業(yè)為了省幾個(gè)錢或貪圖方便就肆意侵占、圍堵行洪河道，這個(gè)問題在今年的防汛檢查中暴露得很突出，13日召開的省防指會議也點(diǎn)了我們的名，各有關(guān)部門必須高度重視，限期整改。

（三）部分干部群眾防洪意識有所淡薄。一是部分干部群眾思想意識淡化。“99630”洪水后，我市降雨一直正常或偏少，部分干部群眾思想有所松懈，麻痹僥幸心理有所抬頭，抗大災(zāi)的意識淡化。二是基層防汛相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動(dòng)較大。隨著撤小區(qū)建大區(qū)、撤鄉(xiāng)并村工作的推進(jìn)，分管水利的領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化，許多同志防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)相對不足，對防汛抗旱工作還處在熟悉、磨合的過程。三是公眾防災(zāi)避災(zāi)意識相對不強(qiáng)。由于缺少必要的防災(zāi)減災(zāi)教育和宣傳，部分群眾防災(zāi)意識不強(qiáng)，實(shí)際防汛工作中，往往出現(xiàn)“上面急、下面不急，領(lǐng)導(dǎo)急、群眾不急”的現(xiàn)象。

（四）今年天氣形勢不容樂觀。市氣象部門預(yù)測今年梅汛期降雨基本正常但不排除相對集中的可能，臺風(fēng)期雨量偏多、影響明顯。省、市水文部門預(yù)測最高水位可能接近危急水位。也就是說，今年發(fā)生洪水的可能性很大。雖然以目前的科技水平，長期預(yù)報(bào)有較大的局限性，但從長期來看總是有其規(guī)律性。我們已經(jīng)有連續(xù)五年沒有大的洪水，連續(xù)十幾年沒有大的臺風(fēng)災(zāi)害，去冬以來氣候又相當(dāng)反常，種種跡象警示，今年出現(xiàn)洪澇旱臺災(zāi)害的可能性依然很大?！胺来笱?、抗大災(zāi)”始終是我市一個(gè)永恒的主題。

（五）社會發(fā)展對防汛防旱工作提出了更高的要求。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期。在新的形勢下，各級政府和全社會對防汛抗旱工作提出了更高的要求：一是樹立科學(xué)發(fā)展觀，要求防汛抗旱工作更多關(guān)注人與自然的和諧；二是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們必須努力減輕水旱災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會的影響；三是依法行政，要求我們的各項(xiàng)工作必須有法可依、有法必依、違法必究；四是以人為本的理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項(xiàng)工作的首位；五是問責(zé)制的建立和完善，我們肩負(fù)的責(zé)任更加重大；六是國家強(qiáng)調(diào)糧食安全和飲水安全，要求防汛抗旱工作必須有新思路。

防汛防旱工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年是湖州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分關(guān)鍵的一年，是承前啟后、努力實(shí)現(xiàn)市委提出的“建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越”奮斗目標(biāo)的重要一年。做好今年防汛防旱工作，確保度汛安全，為我市社會經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展保駕護(hù)航，具有十分重要的意義。這也是構(gòu)筑和諧社會的必然要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是落實(shí)市委提出了“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動(dòng)的具體表現(xiàn)。防汛抗旱責(zé)任重于泰山，各地各部門一定要把思想統(tǒng)一到市委市政府關(guān)于防汛抗旱工作的部署上來，對今年防汛抗旱形勢必須有清醒的認(rèn)識，增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，絕不能心存僥幸，麻痹松懈。必須警鐘長鳴，常抓不懈，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把困難估計(jì)得多一些，把情況想得復(fù)雜一些，把問題考慮得全面一些。寧可備而不用，不可用而無備。立足最壞打算，作最充分的準(zhǔn)備，力爭將災(zāi)害損失降到最低限度。

二、必須充分抓住有限時(shí)間，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛防旱工作的再落實(shí)

今年防汛防旱工作的總體目標(biāo)是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，努力減輕水旱災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保重要防洪對象安全，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，確保社會穩(wěn)定?？倳浿赋?，防汛抗旱工作必須“有備才能無患”。當(dāng)前，各級各部門務(wù)必要抓住主汛來臨前的有限時(shí)間，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）工程度汛準(zhǔn)備要再突出。一要突出做好在建工程度汛準(zhǔn)備。水利、城建、交通等在建工程一方面要加快工程建設(shè)進(jìn)度，能完成的盡量在主汛期前掃尾，尤其是象南門船閘之類的位置重要、影響大的骨干在建工程，要進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，加大施工力度，按計(jì)劃保質(zhì)保量完成；另一方面，要通過認(rèn)真檢查分析，編制好在建工程度汛保安預(yù)案，落實(shí)工程度汛保安措施，及時(shí)消除隱患，確保安全。同時(shí)，城建、交通等在建工程要對建設(shè)中存在的損壞防洪設(shè)施的問題引起高度重視、認(rèn)真對待，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，確保防洪安全。象申嘉湖杭高速公路等問題突出的建設(shè)項(xiàng)目，一定要講大局，要按照防汛部門的整改要求，主汛期前高標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)到位。二要突出抓好水庫安全度汛。水庫安全是人命關(guān)天的大事，任何一座水庫出了問題，對下游群眾都是滅頂之災(zāi)。各地要按照各級防汛、水利部門的要求，認(rèn)真組織開展一次以病險(xiǎn)水庫度汛安全為重點(diǎn)的水庫再檢查，再次落實(shí)各項(xiàng)水庫安全管理責(zé)任制和度汛措施。病險(xiǎn)水庫一律按“病庫限蓄、險(xiǎn)庫放空”的原則落實(shí)各項(xiàng)措施，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。三要突出做好骨干堤防的措施落實(shí)。骨干堤防事關(guān)全局，我們必須高度重視。苕溪干流堤防、環(huán)湖大堤等重點(diǎn)堤防要進(jìn)一步落實(shí)度汛保安預(yù)案和巡堤查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)責(zé)任制。

（二）平原圩堤應(yīng)急加固要再加快。平原圩堤應(yīng)急加固是確保平原區(qū)安全度汛的重要環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門要作為當(dāng)前的頭等大事抓緊，要逐段落實(shí)責(zé)任，對已下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目要督促各地按計(jì)劃開工，加快建設(shè)，確保主汛前完成主體工程。同時(shí)要加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。對沒有列入今年加固計(jì)劃的特別危險(xiǎn)地段，也要抓緊落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保平原圩區(qū)防洪安全。切實(shí)把好事做好，讓政府放心、讓群眾滿意。

（三）城市防洪工作要再重視。城市防洪安全一直是防汛工作的重點(diǎn)。目前的城市是淹不得也淹不起。我們縣級以上城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)雖然取得階段性成果，防洪能力得到顯著提高，但多數(shù)沒有經(jīng)受洪水考驗(yàn)，運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)不足，有些還沒有建立專門運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，有些工程設(shè)施還沒有完全配套完善。另外，大多新開發(fā)建設(shè)的新城區(qū)已發(fā)展到城市防洪工程保護(hù)范圍以外，自身防洪排澇體系又不完善，問題很多。因此，對城市防洪問題我們要高度重視，要研究確定工程調(diào)度運(yùn)行方案，編制城市防洪預(yù)案，落實(shí)各單位各部門的責(zé)任，有條件的要組織試運(yùn)行演練，以檢驗(yàn)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積累經(jīng)驗(yàn)。各相關(guān)部門要按各自職責(zé)做好工作，各開發(fā)區(qū)要對自身的防洪問題仔細(xì)排查，認(rèn)真研究，落實(shí)各項(xiàng)措施、責(zé)任，主動(dòng)與各級防汛指揮機(jī)構(gòu)溝通，研究制定對策，確保城市防洪安全。

（四）防汛物資貯備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要再落實(shí)。各級各部門要組織一次防汛物資再檢查落實(shí)，確保防汛物資儲備計(jì)劃數(shù)量到位、質(zhì)量保證、管理責(zé)任到人，進(jìn)一步明確管理調(diào)撥程序，建立防汛物資調(diào)度管理數(shù)據(jù)庫。尤其是防洪的重要部位和薄弱地點(diǎn)，要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量要求，確?？购閾岆U(xiǎn)的需要。兩區(qū)也要相對獨(dú)立的儲備一批必要的防汛物資。同時(shí)，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，組織搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力，真正做到拉得出、用得上。

（五）預(yù)測預(yù)報(bào)水平要再提高。氣象、水文信息是防汛抗旱指揮決策的重要依據(jù)。各級氣象水文部門要密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化，對重要天氣、水情要實(shí)時(shí)滾動(dòng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)報(bào)精度，盡可能延長預(yù)警期，為各級防汛指揮機(jī)構(gòu)爭取時(shí)間、爭取主動(dòng)。氣象部門要特別重視局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)。水文部門要加強(qiáng)汛情、旱情監(jiān)測，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)報(bào)方案，提高洪水預(yù)報(bào)精度。各級防辦要加強(qiáng)24小時(shí)值班，密切監(jiān)視天氣變化，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情和災(zāi)情，及時(shí)掌握防洪工程運(yùn)行情況，加強(qiáng)分析研究，正確判斷形勢，并及時(shí)提出工作意見和建議。

（六）防汛抗旱兩手抓要再強(qiáng)調(diào)。根據(jù)我市特點(diǎn)，防汛是我們的首要問題，但旱災(zāi)對我們社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也很大。象1978年這樣的大旱，損失也很大。為此，我們在切實(shí)做好防汛工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，站在構(gòu)筑和諧社會的高度，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，研究制定預(yù)案措施，在確保防洪安全的前提下，重視水庫的科學(xué)合理蓄水和水資源的合理調(diào)配，切實(shí)把防汛抗旱兩方面的事都考慮到。

三、必須切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，共同抓好防汛工作

防汛工作是一項(xiàng)全局性的工作，涉及社會的方方面面，只有各級各部門齊心合力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能真正把工作做實(shí)、做透、做好。各地區(qū)、各部門務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把防汛抗旱擺到重要位置，列入重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）要進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。歷年的抗洪實(shí)踐證明，落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制是做好防汛工作的核心和關(guān)鍵。各級、各部門必須按照分級管理的原則，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把防汛防旱的責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)單位、每一個(gè)工程、每一個(gè)人，一級抓一級，層層抓落實(shí)，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的防汛防旱責(zé)任體系。原創(chuàng)：市防指要將各地落實(shí)的水庫、重要堤防、重要城鎮(zhèn)的防汛責(zé)任人向社會公布，接受群眾監(jiān)督。防汛責(zé)任人汛前要針對主要薄弱環(huán)節(jié)，對責(zé)任范圍重要工程和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查，掌握情況，解決問題，消除隱患。要建立防汛抗旱責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對因工作不到位、組織不力，造成重大災(zāi)害損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)各級各部門的協(xié)調(diào)配合。首先，防汛指揮辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職能。要加強(qiáng)各級防汛指揮辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)，加快防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐，使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛防旱工作的職能。各級防辦要樹立創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識，繼續(xù)發(fā)揮吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)與各部門的溝通。要敢于監(jiān)督、善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)當(dāng)好各級政府的參謀和助手。其次，各成員單位要各司其職，按照各自職責(zé)要求，做好本職工作。水利部門要確保水利工程在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛；國土部門要做好山地災(zāi)害防御工作；電力部門要做好電力供應(yīng)保障，確保防汛抗旱用電；軍分區(qū)、武警支隊(duì)要落實(shí)好抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍；宣傳、廣電等部門要做好防洪救災(zāi)宣傳報(bào)道；衛(wèi)生、環(huán)保部門要合力做好衛(wèi)生防疫和水環(huán)境監(jiān)控；城建、公安、發(fā)改委、交通、農(nóng)業(yè)等其他成員部門都要按各司其職、分級管理的原則，做好防汛防旱各項(xiàng)工作。市防指成員單位還要切實(shí)加強(qiáng)對三縣兩區(qū)的指導(dǎo)。第三，防汛工作是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須依靠全社會的力量。各地各部門要增強(qiáng)全局觀念，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，在防汛調(diào)度和抗洪搶險(xiǎn)中決不允許各自為政、各行其是。各級政府及其有關(guān)部門要講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間，上下游、左右岸都要從防汛抗旱的大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作，相互理解，相互支持，形成合力。

篇3

   學(xué)校地震演練具體方案1

         一、演練主題    師生地震避險(xiǎn)和緊急疏散。

   二、演練的目的意義

   通過本次演練提升學(xué)校地震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散演練的組織和管理水平，強(qiáng)化師生安全意識和地震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散能力，培養(yǎng)學(xué)生終身受益的地震應(yīng)急行為習(xí)慣。

   三、演練科目

   本次演練共三個(gè)科目：1.地震避險(xiǎn)。2.震后疏散。3、搶險(xiǎn)救護(hù)。

   四、演練場景設(shè)置

   本次演練設(shè)定為上課時(shí)間發(fā)生有感地震，相繼進(jìn)行師生地震避險(xiǎn)和緊急疏散演練。

   五、演練時(shí)間和地點(diǎn)

   1.時(shí)間安排：20xx年x月x日

   2.地點(diǎn)安排：校內(nèi)。師生在教室或辦公室內(nèi)進(jìn)行地震避險(xiǎn)，然后疏散至操場進(jìn)行集結(jié)。

   六、參與演練人員

   全體師生

   七、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

   1.應(yīng)急疏散演練指揮部

   總指揮：xx

   副總指揮（現(xiàn)場總指揮）：xx

   成員：xx

   職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散演練工作；2.執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其分管或負(fù)責(zé)部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)；3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場地（避險(xiǎn)場所）、疏散通道；明確應(yīng)急疏散信號方式；教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散的流程和紀(jì)律。

   2.應(yīng)急疏散演練工作小組

   （1）組織協(xié)調(diào)組

   組長：xx

   成員：安全辦公室相關(guān)人員

   職責(zé)：1.負(fù)責(zé)演練方案的制定；2.做好演練過程的協(xié)調(diào)指揮；3.做好校內(nèi)信息的上傳下達(dá)，負(fù)責(zé)對外與上級主管部門及社區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通等；4.負(fù)責(zé)科學(xué)編制學(xué)校應(yīng)急疏散路線圖、班級應(yīng)急疏散路線方案等。張貼疏散路線圖和疏散標(biāo)識；5.組織開展疏散演練質(zhì)量自評工作；6.負(fù)責(zé)演練的考評和總結(jié)工作。

   （2）宣傳報(bào)道組

   組長：xx

   成員：xx樓層值班

   職責(zé)：1.負(fù)責(zé)安排演練前的宣傳教育和知識培訓(xùn)；2.負(fù)責(zé)演練的攝影、計(jì)時(shí)、記錄等。

   （3）疏散引導(dǎo)組

   組長：xx

   成員：各級部組長各班主任樓層值班

   職責(zé)：1.組織、引導(dǎo)師生進(jìn)行安全有序地疏散；2.及時(shí)扶助摔倒及受傷師生；3.及時(shí)報(bào)告疏散過程中的重大險(xiǎn)情；4.疏散完成后協(xié)助其他各組工作。

   （4）搶險(xiǎn)救護(hù)組

   組長：xx

   成員：xx

   職責(zé)：1.負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織實(shí)施校內(nèi)自救互救，搶救遇險(xiǎn)師生，視情況搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等；2.如發(fā)生意外事故，負(fù)責(zé)將受傷師生運(yùn)送到指定安全區(qū)域，并撥打120聯(lián)系急救中心；3.檢查師生身心狀況，在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，進(jìn)行臨時(shí)救治和必要的心理疏導(dǎo)。

   （5）后勤保障組

   組長：xx

   成員：xx樓層值班

   職責(zé)：1.制作準(zhǔn)備疏散路線圖和疏散標(biāo)識；2.布設(shè)演練場地：對集結(jié)場地進(jìn)行區(qū)域劃分和標(biāo)示；3.負(fù)責(zé)治安及警戒工作，維護(hù)演練秩序，保障演練安全；4.負(fù)責(zé)通訊、廣播、救助等演練所需物資器材的準(zhǔn)備；5.負(fù)責(zé)演練信號音源的采集與；6.演練結(jié)束后檢查、恢復(fù)學(xué)校水電、通訊等后勤保障設(shè)施。

   八、應(yīng)急疏散路線安排

   1.教學(xué)樓分東西區(qū)，分別從東西樓道迅速逃生。

   2.集結(jié)地為教學(xué)樓南操場。

   九、演練的程序及內(nèi)容

   1.演練準(zhǔn)備：（1）指揮部、各工作組人員到各自崗位進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的最后檢查。（2）安全崗人員到達(dá)指定安全崗位置，并對所屬責(zé)任路段進(jìn)行最后檢查，發(fā)現(xiàn)疏散通道被堵塞或占用、安全門上鎖或堵塞、地面濕滑等情況要及時(shí)排除。（3）各班主任對本班學(xué)生身體情況問詢檢查。（4）搶險(xiǎn)救護(hù)組負(fù)責(zé)對教師問詢檢查。

   2.避險(xiǎn)演練：（1）現(xiàn)場總指揮宣布演練開始；廣播施放警報(bào)聲長鳴60秒，循環(huán)播放，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場總指揮人工播報(bào)“現(xiàn)在地震來襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”（反復(fù)）。（2）聽到信號后，在教室（含音樂教室、美術(shù)教室、計(jì)算機(jī)室、閱覽室等）的教師迅速發(fā)出“現(xiàn)在地震來襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”的指令。師生優(yōu)先選擇課桌（實(shí)驗(yàn)臺）下方進(jìn)行避險(xiǎn)。避險(xiǎn)空間不足則用書包或書本保護(hù)頭部，在課桌（椅）旁下蹲避險(xiǎn)。（3）在實(shí)驗(yàn)室等地點(diǎn)的教職工應(yīng)迅速關(guān)閉火源、電源、氣源等，處理好易燃、易爆物品等。（4）其間教師能打開房門，師生力爭在10秒內(nèi)進(jìn)入避險(xiǎn)狀態(tài)。避險(xiǎn)演練時(shí)間90-120秒。

   3.疏散演練：（1）廣播施放警報(bào)聲與每分鐘60次節(jié)拍音合成聲，長鳴60秒，停30秒，循環(huán)播放，同時(shí)現(xiàn)場總指揮人工指令“緊急避險(xiǎn)結(jié)束，全校師生立即向操場疏散”（反復(fù)）。（2）在課堂的任課老師立即發(fā)出指令：“大家分別從前后 門疏散，面向疏散方向成兩路縱隊(duì)集合”。教師在確認(rèn)無人遺留后最后離開教室。（3）老師迅速到達(dá)隊(duì)列前方，帶領(lǐng)本班隊(duì)伍疏散。（4）到達(dá)集結(jié)區(qū)域，每班按4路縱隊(duì)蹲下，班主任及時(shí)清點(diǎn)并上報(bào)本班人員情況。

   十、演練的要求

   1.樓梯間只允許同時(shí)通過兩路縱隊(duì)，其中靠墻一路通過時(shí)用手扶墻，靠欄桿一路手扶欄桿，方便上行的救援人員通過。

   2.疏散演練師生應(yīng)嚴(yán)格遵守七個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)嬉笑、不準(zhǔn)推拉、不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)超速、不準(zhǔn)超越、不準(zhǔn)蹲下、不準(zhǔn)逆行。

   3.須使用書包（限量3-4本書本）保護(hù)頭部。通過煙塵區(qū)域時(shí)，須使用毛巾或衣物等織物保護(hù)口鼻。

   十一、意外情況處置

   1.演練引導(dǎo)老師或安全崗人員發(fā)現(xiàn)師生摔倒、受傷等情況，立即發(fā)出“停止前進(jìn)”的指令，情況允許時(shí)可發(fā)出“向后轉(zhuǎn)”的指令。

   2.演練引導(dǎo)老師和就近安全崗老師進(jìn)行簡要商量評估，視情況進(jìn)行處置：

   （1）發(fā)生個(gè)別人員摔倒或受輕傷，及時(shí)扶持后讓其隨隊(duì)疏散到集結(jié)地點(diǎn)后再行處置。

   （2）發(fā)生多人摔倒或有人員嚴(yán)重受傷，由一人控制現(xiàn)場，另一人立即向指揮部報(bào)告。

   3.指揮部根據(jù)情況迅速派出搶險(xiǎn)救援組及校醫(yī)到場處置。

   4.若情況嚴(yán)重，總指揮的應(yīng)對程序?yàn)椋?/p>

   （1）及時(shí)停止演練。現(xiàn)場總指揮通過校園廣播發(fā)出指令：“全體注意，停止前進(jìn)，向后轉(zhuǎn)，目標(biāo)各班教室，前進(jìn)。”

   （2）全力進(jìn)行傷員救治。組織搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行積極救治，同時(shí)撥打急救電話120。

   （3）視情決定是否上報(bào)上級相關(guān)部門。

   5.到達(dá)集結(jié)區(qū)域，班主任清點(diǎn)本班人員情況，發(fā)現(xiàn)有受傷人員或心理狀況不穩(wěn)定的人員，及時(shí)向搶險(xiǎn)救護(hù)組報(bào)告；情況嚴(yán)重時(shí)，搶險(xiǎn)救護(hù)組向現(xiàn)場總指揮報(bào)告，現(xiàn)場總指揮根據(jù)情況決定是否送醫(yī)。

   學(xué)校地震演練具體方案2    一、演練目的：

   通過地震應(yīng)急演練，使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉緊急疏散的程序和線路，確保在地震來臨時(shí)，學(xué)校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全。同時(shí)，通過演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德，提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

   二、演練安排：

   1、內(nèi)容：本次防震自救演練共分為三部分：

   （1）應(yīng)急避震演練。

   （2）緊急疏散演練。

   （3）避震演練總結(jié)。

   2、對象：全校師生。

   三、演練時(shí)間：

   20年10月31日下午第七節(jié)

   四、演練地點(diǎn)：

   校園。

   五、演練內(nèi)容：

   突發(fā)地震緊急疏散。

   六、組織領(lǐng)導(dǎo)：

   1、成立ss地震應(yīng)急疏散演練指揮小組：

   組 長：

   副組長：

   組員：ddddd全體班主任。

   2、現(xiàn)場指揮組：

   總指揮：

   副指揮：

   組 員：dd全體班主任。

   3、播音員：

   七、疏散工作安排：

   總指揮：

   副總指揮：

   職責(zé)：負(fù)責(zé)全校各樓層師生疏散順序。通過廣播傳遞地震信息，穩(wěn)定全校師生情緒。

   各樓層負(fù)責(zé)指揮的領(lǐng)導(dǎo):

   （一）、舊教學(xué)樓

   （三樓）xcxx

   （二樓）xx

   （一樓）東側(cè)：xx；西側(cè)：xx。

   （二）、新教學(xué)樓

   （五樓）xx。

   （四樓）xx

   （三樓）ddd

   （二樓）rrr

   （一樓））東側(cè)：xx；西側(cè)：xx。

   現(xiàn)場疏散總指揮：xx

   現(xiàn)場疏散副指揮：xx

   負(fù)責(zé)總組織該教學(xué)樓的學(xué)生蔬散演練，確保安全有序進(jìn)行。

   參與疏散演練的教師及職責(zé)：

   操場總指揮：dsdd

   操場副總指揮：ffff

   負(fù)責(zé)組織全校師生安全有序地集中到安全地帶和救護(hù)、應(yīng)急物資等工作。

   操場參與組織的教師：在教學(xué)樓沒有疏散任務(wù)的其他所有教師及生活教官。（其中黃ddd、蔡fff、dfdfd、fff、ff、fff、ggg負(fù)責(zé)教學(xué)樓到升旗

   臺前這一路段的疏散逃生安全工作。）

   警報(bào)員：黃ddd負(fù)責(zé)拉響警報(bào)

   拍照：范fff、fff

   錄像：fff

   八、疏散先后順序：

   按“先底層后高層，先近后遠(yuǎn)”原則進(jìn)行蔬散演練，各樓層同時(shí)進(jìn)行。

   九、疏散線路示意圖：

   十四、注意事項(xiàng)：

   地震避險(xiǎn)及逃生演練常識

   （一）地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震

   從意識到這是一次地震，到地震結(jié)束，一般只有十幾秒鐘的時(shí)間，很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng)，再也沒有東西落下來為止。當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號后，學(xué)生們立即開始演練，應(yīng)該做到：

   1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避，盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬不要匆忙逃離房屋。

   2、在室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體被砸，但不要靠近窗口。

   3、在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，雙手保護(hù)頭部，不要靠近窗口。

   4、躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

   5、在廁所內(nèi)同學(xué)，也要采取應(yīng)變措施，適時(shí)逃生。

   6、在室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

   7、老師要按預(yù)先的分工，迅速到每個(gè)教室檢查避險(xiǎn)的情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，要及時(shí)糾正。

   （二）震后疏散注意事項(xiàng)

   1、各樓層要有專人組織應(yīng)急疏散，并按照“先底層后高層，先近后遠(yuǎn)”原則進(jìn)行蔬散演練，各學(xué)生通過樓梯疏散。具體情況參考疏散圖。

   2、每層樓的疏散指令，由老師或領(lǐng)導(dǎo)安排的人員統(tǒng)一下達(dá)，教師指揮學(xué)生有秩序疏散。

   3、疏散時(shí)，要有順序地疏散，在出教室門時(shí)，不準(zhǔn)學(xué)生互相擁擠，避免跌倒，出現(xiàn)踩踏事故。

   4、疏散過程中，以雙手護(hù)頭，以防被砸。

   5、疏散過程中，要求依次、快速、安全有秩序前進(jìn)，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。不能搶先下樓，不得推、拉同學(xué)，以免發(fā)生擁擠、踩踏事故。

   6、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

   7、各班學(xué)生到達(dá)集中地（大操場）后，學(xué)生要蹲下，保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后，以班為單位集隊(duì)，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告。

   8、如發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在疏散過程中發(fā)生意外，樓梯口的教師應(yīng)及時(shí)救護(hù)。

   9、有心臟病及哮喘病等易引發(fā)危險(xiǎn)的呼吸道疾病的學(xué)生不能參加演練。有其它重大疾病不能參加演練的學(xué)生不參加演練。

   學(xué)校地震演練具體方案3    一、指導(dǎo)思想：

   堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)為主體，推動(dòng)幼兒園應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)的規(guī)范化和常態(tài)化，努力提高師幼應(yīng)急避險(xiǎn)意識和能力，確保幼兒園安全穩(wěn)定。

   二、活動(dòng)目的：

   通過開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全教育工作，幫助全體教職員工、家長和幼兒樹立安全意識，掌握安全知識，提高自我保護(hù)和自救能力。

   三、活動(dòng)時(shí)間：

   四、活動(dòng)內(nèi)容及形式：防災(zāi)減災(zāi)教學(xué)活動(dòng)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練

   1、以班級班單位集體滲透防災(zāi)減災(zāi)知識、提高幼兒應(yīng)急避險(xiǎn)意識很能力。

   2、全園開展應(yīng)急逃生演練活動(dòng)。（防火、防震、防暴）

   五、班級教育活動(dòng)內(nèi)容安排：

   1、利用學(xué)習(xí)防火災(zāi)、防地震、防臺風(fēng)、防洪水等安全知識。

   2、結(jié)合健康活動(dòng)，學(xué)習(xí)防火災(zāi)知識。

   3、利用夏天雷雨天氣，講解雷電知識、防水災(zāi)知識。

   4、參加全園內(nèi)逃生演練活動(dòng)。

   六、活動(dòng)要求：

   1、各班在進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳時(shí)形式多樣，講究實(shí)效、留有文字資料。

   2、安全知識具體落實(shí)到每次安全活動(dòng)中。

篇4

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，防汛抗旱的準(zhǔn)備工作非常緊迫。去年7月底我剛來__工作時(shí)，正值__遭受嚴(yán)重的夏季干旱，當(dāng)時(shí)一些老同志向我介紹情況，談到怎么認(rèn)識__的縣情，都講到了第一位就是防汛抗旱。長期以來，__在防汛抗旱工作上積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了很大的成績。這些年，我縣的水情發(fā)生了一些變化，但防汛抗旱工作始終是我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，水情仍然是我縣最基本的縣情。剛才，文元同志代表縣政府對今年防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署，他講的意見，我都同意，請各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、筑牢思想防線。從現(xiàn)在掌握的情況看，今年防汛抗旱的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨，容不得有半點(diǎn)松懈，必須未雨綢繆，作好充分準(zhǔn)備。今年上午，縣指揮部召開了__年防汛會商會議，氣象、水文部門分析，今年前澇后旱，水旱交替，災(zāi)害較多。5月下旬至7月上旬降雨量偏多，有洪澇災(zāi)害發(fā)生，澧水將出現(xiàn)超警戒水位洪水；雨季結(jié)束后，可能出現(xiàn)較嚴(yán)重的干旱。目前，我縣防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備，基礎(chǔ)仍然薄弱。去年重旱期間，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉“最后一公里”問題就十分突出。加上各地領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，山丘區(qū)與平湖區(qū)相互交流比較多，有些同志對水情、汛情、旱情還有一個(gè)熟悉過程，部分同志甚至沒有經(jīng)歷過抗洪搶險(xiǎn)。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，堅(jiān)決摒棄麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來。

二、突出工作重點(diǎn)。一方面，要突出防汛抗災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域。湖區(qū)堤垸始終是全縣防洪保安的主戰(zhàn)場。一定要在主汛期來臨之前，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。另一方面，要突出薄弱環(huán)節(jié)，抓好應(yīng)急體系建設(shè)。當(dāng)前，要把水庫保安、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御作為防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合前一段防汛檢查暴露出的問題，抓好險(xiǎn)工隱患處置，健全水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制，一旦災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生，確保能有效組織、快速反應(yīng)、臨危不亂。在全面作好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，要作好抗旱準(zhǔn)備工作。近年來干旱損失越來越大，一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，針對今年可能出現(xiàn)的全縣性大旱，結(jié)合解決農(nóng)村飲水安全問題，在組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、防御手段等方面加大工作力度。

三、加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須遵循規(guī)律、尊重科學(xué)。一方面，要把科學(xué)預(yù)測和水庫調(diào)度緊密結(jié)合起來?？h水利局是縣指揮部的參謀部，一定要把水庫調(diào)度好、控制好，汛前留足庫容，雨季結(jié)束前抓好蓄水保水，科學(xué)調(diào)度，靈活運(yùn)用，確保防汛與抗旱順利轉(zhuǎn)換。各水庫管理單位要絕對服從全縣防汛抗旱工作大局，服從命令，服從調(diào)度，充分發(fā)揮好水利工程的抗災(zāi)減災(zāi)效益。另一方面，要把山洪災(zāi)害防御與監(jiān)測預(yù)警緊密結(jié)合起來。要認(rèn)真總結(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn)，依托已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)措施，明確防御責(zé)任。7個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（碼頭鋪、楊家坊、方石坪、澧南、道河、閘口、宜萬）要將人員緊急轉(zhuǎn)移職責(zé)，落實(shí)到村組、到黨員干部、到危險(xiǎn)區(qū)的每一戶居民。逐村抓好安全轉(zhuǎn)移演練，遇到特大降雨，迅速轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、強(qiáng)化工作保障。一是強(qiáng)化工程保障。要抓緊完成水利工程掃尾，加強(qiáng)施工調(diào)度和監(jiān)管，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；繼續(xù)開展防汛安全大檢查，對不符合防汛要求、存在安全隱患的工程，要及時(shí)排查，迅速處理。二是強(qiáng)化預(yù)案保障?？h里的防汛抗旱工作預(yù)案已經(jīng)下發(fā)，各單位針對近年來防汛抗旱工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，及時(shí)修訂、完善和細(xì)化本單位防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，不斷提高預(yù)案的針對性和可操作性。三要強(qiáng)化物資保障。要抓緊清點(diǎn)盤查防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，該補(bǔ)的補(bǔ)、該修的修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。四要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，裝備必備的搶險(xiǎn)設(shè)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得上、頂?shù)米　Ｌ貏e是要發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊(duì)的主力軍作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。五要強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)，對拒不執(zhí)行或延誤執(zhí)行縣指揮部調(diào)度命令的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

篇5

一、活動(dòng)時(shí)間

5月12日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日，5月7-13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。

二、活動(dòng)內(nèi)容

全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日工作重點(diǎn)開展“七個(gè)一”活動(dòng)：

（一）新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)一周宣傳

5月7-13日，在**日報(bào)、**電視臺專題欄目、重點(diǎn)時(shí)段開展防災(zāi)減災(zāi)知識、相關(guān)法律法規(guī)宣傳，推出紀(jì)念“5.12”地震一周年特別節(jié)目，報(bào)道全區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的情況。

牽頭單位：區(qū)新聞社、區(qū)廣電傳媒集團(tuán)。

參與單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國房局（地震局）、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門。

（二）開展一次防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識街頭宣傳活動(dòng)

5月11日，在**體育館、渝西廣場分兩個(gè)組開展街頭宣傳，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識，發(fā)放宣傳資料，接受現(xiàn)場咨詢，制作有關(guān)展板。

牽頭單位：區(qū)政府應(yīng)急辦

參加單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國房局（地震局）、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)公安交警支隊(duì)、區(qū)公安消防支隊(duì)等部門。

（三）開展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練

1、5月12日，集中開展地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，動(dòng)員城區(qū)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共聚集場所管理單位開展人員緊急疏散演練。

牽頭部門：區(qū)國房局（地震局）

參與部門：區(qū)級各部門（特別是相關(guān)行業(yè)主管部門、黨政機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)管理部門），三個(gè)街道辦事處。

2、5月12日，在永榮鎮(zhèn)永榮中學(xué)開展一次地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍快速集結(jié)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)區(qū)級相關(guān)部門和應(yīng)急隊(duì)伍快速應(yīng)急反應(yīng)能力。

牽頭單位：區(qū)國房局（地震局）

參與單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)人武部、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)公安消防支隊(duì)、永榮鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門單位。

3、5月7-13日，組織開展森林火災(zāi)撲救、防汛抗洪、地質(zhì)災(zāi)害救援疏散等專項(xiàng)演練。

牽頭部門：區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國房局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

（四）舉行一場應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)知識專題報(bào)告會

5月8日左右，邀請市級防災(zāi)減災(zāi)專家來永作防災(zāi)減災(zāi)專場報(bào)告會。

牽頭單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國房局（地震局）、區(qū)氣象局

參加人員：區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；各鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任；區(qū)級各部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

（五）開展一次防災(zāi)減災(zāi)知識“四進(jìn)”活動(dòng)

5月7-13日，在全區(qū)廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，通過印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式，廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識。

1、進(jìn)校園活動(dòng)。開展學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，如主題班會、安全教育課程、演講征文、簽名等，組織氣象、地震、消防等專家到學(xué)校開展科普專題講座。

牽頭單位：區(qū)教委

參加單位：區(qū)氣象局、區(qū)國房局（地震局）、區(qū)公安消防支隊(duì)，各中小學(xué)校、大中專院校（含職業(yè)院校）。

2、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。結(jié)合安全隱患大排查、“百日安全督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制訂落實(shí)整改方案，加強(qiáng)企業(yè)一線員工安全知識教育，提高防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。

牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局

配合單位：區(qū)安委會主要成員單位（重點(diǎn)是安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門），各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

3、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。按照《**市民政局、**市人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)**市“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知》（渝民發(fā)〔2009〕33號）文件，開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將防災(zāi)減災(zāi)知識普及到社區(qū)和廣大市民。

牽頭單位：區(qū)民政局

配合單位：區(qū)政府應(yīng)急辦，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

4、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。結(jié)合國土房管工作，開展防災(zāi)減災(zāi)大巡查活動(dòng)和地震、地質(zhì)災(zāi)害防范知識宣教活動(dòng)；組織專業(yè)人員深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識宣傳教育；對林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識宣傳教育；組織區(qū)級農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處

配合單位：區(qū)國房局（地震局）、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)委等部門

（六）成立一支青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)

結(jié)合5.4青年節(jié)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和號召全區(qū)廣大共青團(tuán)員、青年志愿者積極參加應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì)，成立一支200左右的青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)，并舉行成立儀式。

牽頭單位：區(qū)團(tuán)委

配合單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會、大中專院校等有關(guān)單位。

（七）開展一次募捐活動(dòng)

5月7-13日，在全區(qū)廣泛開展“奉獻(xiàn)愛心、救助災(zāi)民”募捐活動(dòng)，為5.12地震恢復(fù)重建和災(zāi)民救助募集更多資金。

牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)慈善總會；區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會

配合單位：區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街、各社會單位、廣大市民

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，有利于深入推進(jìn)各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各級各有關(guān)部門要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和諧的重要舉措，高度重視，統(tǒng)一思想，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立**區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長張德寬為組長，副區(qū)長王建華為副組長，區(qū)級相關(guān)牽頭部門、配合參與部門負(fù)責(zé)人為成員，區(qū)政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)工作。相關(guān)活動(dòng)的牽頭部門要會同相關(guān)參與配合單位，抓緊制訂細(xì)化活動(dòng)方案，明確職責(zé)，落實(shí)專人，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等，方案報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。區(qū)政府其他相關(guān)部門，要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制訂有針對性、操作性的活動(dòng)方案，抓緊抓好抓落實(shí)。

（三）營造氛圍，擴(kuò)大影響。新聞媒體單位要主動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，確保“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開展，同時(shí)要建立長效機(jī)制，做到制度化、常態(tài)化。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會組織、社區(qū)家庭等，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。要面向城鄉(xiāng)基層，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能，努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。同時(shí)，以“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)為契機(jī)，組織開展防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并根據(jù)本地區(qū)、本單位多發(fā)易發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，針對監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因地制宜、注重實(shí)效，廣泛組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。

（四）強(qiáng)化措施，確保安全。本次活動(dòng)中，涉及面廣，參與人員多，特別是應(yīng)急疏散演練、公共場所大型活動(dòng)，稍有不慎極易引發(fā)事故。因此，各項(xiàng)活動(dòng)牽頭組織部門要慎密思考、周密安排，嚴(yán)格執(zhí)行消防和大型活動(dòng)治安管理的有關(guān)規(guī)定，制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，有序組織實(shí)施，務(wù)必確定各項(xiàng)活動(dòng)安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。

在“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動(dòng)中，各部門各單位要注意收集保存影像資料?；顒?dòng)結(jié)束后，區(qū)政府有關(guān)部門和單位、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)的開展情況和取得的經(jīng)驗(yàn)成果，并形成書面總結(jié)報(bào)告，于5月25日前報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦，電話：，傳真：，Email:。

篇6

 

村級防汛減災(zāi)工作職責(zé)1

 

1.鄉(xiāng)級防指主要職責(zé)

 

（1）在上級防指統(tǒng)一組織指揮下，負(fù)責(zé)本地區(qū)防汛防臺與搶險(xiǎn)救災(zāi)避災(zāi)的具體工作。

 

（2）負(fù)責(zé)制定本級防汛防臺中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、總結(jié)；修編本級防汛防臺預(yù)案，監(jiān)督指導(dǎo)村組防汛防臺預(yù)案編制。

 

（3）負(fù)責(zé)組織落實(shí)各村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人，明確職責(zé)，簽訂責(zé)任書，組織培訓(xùn)和演練，并落實(shí)有關(guān)報(bào)酬。

 

（4）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)小型水庫、山塘、堤防、水閘、堰壩等設(shè)施的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)處置。

 

（5）按照上級要求，配合民政、建設(shè)等部門開展農(nóng)村住房防災(zāi)能力調(diào)查和避災(zāi)場所建設(shè)及認(rèn)定，督促指導(dǎo)農(nóng)戶對存在安全隱患、防災(zāi)能力偏低的住房進(jìn)行加固維修、重建或搬遷，并加強(qiáng)避災(zāi)場所維護(hù)管理。

 

（6）負(fù)責(zé)做好監(jiān)測預(yù)警工作，補(bǔ)充加密監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，做到監(jiān)測預(yù)警全覆蓋，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水雨情預(yù)警信息傳遞到村級防汛負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。

 

（7）負(fù)責(zé)組織落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移和安置工作，按照預(yù)案和“不漏一處、不存死角”的要求，做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和安置工作。

 

（8）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)特別是在山區(qū)和沿河岸修路、建房等在建工程和洪澇臺影響期間鄉(xiāng)村公路的安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)已發(fā)生山洪與地質(zhì)災(zāi)害或鄉(xiāng)村公路因?yàn)?zāi)中斷等危險(xiǎn)區(qū)域警示牌設(shè)置，并組織人員監(jiān)管。

 

（9）負(fù)責(zé)組建防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，按規(guī)定儲備防汛物資，并開展搶險(xiǎn)救援和自我防范知識培訓(xùn)。

 

（10）負(fù)責(zé)洪澇臺災(zāi)情及有關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)。

 

（11）負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育，向易受洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡，組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練，提高群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

 

（12）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

 

2.鄉(xiāng)級防指辦主要職責(zé)

 

（1）負(fù)責(zé)本級防指日常工作，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛政策法規(guī)和指令。

 

（2）負(fù)責(zé)組織起草本級防汛中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃總結(jié)。

 

（3）負(fù)責(zé)組織起草本級防汛防臺預(yù)案。

 

（4）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位做好防汛工作，具體組織防汛檢查，督促各行政村、社區(qū)及有關(guān)網(wǎng)格落實(shí)防汛安全措施，會同有關(guān)單位查處督辦各類威脅防汛防臺安全事件。

 

（5）負(fù)責(zé)汛期防汛抗旱值班工作，掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情和防汛防臺工作動(dòng)態(tài)，當(dāng)好本級防指領(lǐng)導(dǎo)參謀。

 

（6）負(fù)責(zé)本級防汛防臺物資儲備、管理和調(diào)度。

 

（7）負(fù)責(zé)本級洪澇臺災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)和總結(jié)評估。

 

（8）做好本級防指及上級交辦其他工作。

 

3.鄉(xiāng)級防指應(yīng)急工作組主要職責(zé)

 

（1）綜合組：負(fù)責(zé)防汛防臺工作溝通聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)。

 

（2）監(jiān)測預(yù)警組：負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)格，負(fù)責(zé)接收上級防指及水利、氣象、國土資源等部門發(fā)送的有關(guān)防汛防臺預(yù)警信息，掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防汛防臺信息，及時(shí)預(yù)警信息，并為本級防指領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

 

（3）人員轉(zhuǎn)移組：按照本級防指和上級指令，按預(yù)案負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移，并做好人員安置工作。

 

（4）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)水利工程安全管理和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資的調(diào)配，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，組織搶險(xiǎn)救援。

 

（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)匯總防汛防臺動(dòng)態(tài)，汛情、災(zāi)情及有關(guān)信息，組織宣傳報(bào)道防汛防臺工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡等，編發(fā)簡報(bào)，接待新聞?dòng)浾摺?/p>

 

（6）后勤服務(wù)組：負(fù)責(zé)本級防指及各工作組的后勤生活保障，接待上級防汛防臺工作組、慰問團(tuán)等。

 

4.鄉(xiāng)級防汛防臺責(zé)任人主要職責(zé)

 

（1）鄉(xiāng)級防指指揮：全面負(fù)責(zé)本級防汛防臺工作，主持本級防指工作，研究落實(shí)防汛防臺措施，負(fù)責(zé)召集成員會議、會商會議，簽發(fā)防汛防臺指令。

 

（2）鄉(xiāng)級防指副指揮：協(xié)助指揮工作，負(fù)責(zé)分管工作。

 

（3）鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)：按照鄉(xiāng)級防指職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管工作，協(xié)助所分包區(qū)域內(nèi)的村(居)主要負(fù)責(zé)人開展防汛防臺工作。

 

（4）鄉(xiāng)級防指應(yīng)急工作組組長：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作組工作。

 

（5）鄉(xiāng)級防指辦主任：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級防指日常工作，當(dāng)好鄉(xiāng)級防指參謀，并貫徹落實(shí)上級和本級防指指令。

 

（6）鄉(xiāng)級防指辦副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)分管工作。

 

（7）鄉(xiāng)級水利員(包括流域水利站水利員)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級水庫、堤防、水閘、泵站等水利工程的安全運(yùn)行監(jiān)管，管理聯(lián)系水利工程巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員，掌握雨情、水情、工情，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，按預(yù)案預(yù)警信息，及時(shí)處置，并報(bào)告鄉(xiāng)級防指和上級水行政主管部門。

 

（8）鄉(xiāng)級地質(zhì)災(zāi)害防范責(zé)任人：組織本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，督促村級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測，協(xié)助上級主管部門開展地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查；在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆時(shí)，開展臨災(zāi)預(yù)報(bào)和預(yù)警；發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或接到報(bào)告時(shí)，按預(yù)案組織做好危險(xiǎn)區(qū)域群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援等工作。

 

（9）鄉(xiāng)級氣象協(xié)理員：負(fù)責(zé)接收氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，傳遞至鄉(xiāng)級及以下防汛防臺責(zé)任人，并在轄區(qū)內(nèi)向公眾；負(fù)責(zé)氣象預(yù)警接收、設(shè)施的維護(hù)管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害性天氣、特殊氣象現(xiàn)象的觀測、記錄和報(bào)告。

 

（10）鄉(xiāng)級災(zāi)情統(tǒng)計(jì)員：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。

 

5.村級防汛防臺工作組主要職責(zé)

 

（1）協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作。

 

（2）編制村級防汛防臺預(yù)案。

 

（3）當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí)，負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人。

 

（4）當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，按村級預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前，及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng)，迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場所。

 

（5）當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救，并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級防指。

 

（6）開展防汛防臺知識宣傳，重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練。

 

（7）協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。

 

（8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

 

6.村級防汛防臺責(zé)任人主要職責(zé)

 

（1）村級主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)本級防汛防臺工作，主持本級防汛防臺工作組工作；具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格劃定和管理；協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作。

 

（2）駐村干部：協(xié)助鄉(xiāng)級包片領(lǐng)導(dǎo)及村級防汛防臺工作組做好本村級防汛防臺工作；參與村級汛期檢查，了解掌握本轄區(qū)防汛防臺重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、危房戶等情況，對存在問題的，督促檢查整改到位。

 

（3）村(居)干部：按照村級防汛防臺工作組職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管工作。

 

（4）村組防汛(水利、水務(wù))員：負(fù)責(zé)村組防汛防臺日常事務(wù)和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。

 

7.責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人主要職責(zé)

 

（1）自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位、農(nóng)家樂等防汛防絡(luò)員：負(fù)責(zé)接收上級有關(guān)防汛防臺信息，并將預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到戶到人；當(dāng)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域或本單位出現(xiàn)洪澇臺災(zāi)害前兆時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，組織動(dòng)員危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移到安全場所，并及時(shí)報(bào)告村級防汛防臺工作組或負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)級防指；當(dāng)本區(qū)域或本單位遭受洪澇臺災(zāi)害時(shí)，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)報(bào)告村級防汛防臺工作組或負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)級防指，必要時(shí)可請求上級支援；協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌藛T轉(zhuǎn)移工作。

 

（2）水庫山塘、堤防巡查員和水閘泵站管理員：按規(guī)定開展日常巡查監(jiān)測，汛期每天至少巡查一次，強(qiáng)降雨或高水位時(shí)，須每天24小時(shí)駐庫巡查或?qū)嵤├W(wǎng)式巡查或啟閉水閘泵站，并做好記錄；一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，分析原因，并及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)請求上級派水利技術(shù)人員診斷；具體落實(shí)工程保安措施，配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門開展搶險(xiǎn)工作；及時(shí)制止危害水庫安全行為，難以制止的要及時(shí)向行政責(zé)任人和主管部門報(bào)告；參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的水利工程安全管理知識培訓(xùn)等。

 

（3）山洪災(zāi)害預(yù)警員：負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赜昵橛^測及相關(guān)設(shè)施的維護(hù)管理；接收上級雨水情信息；當(dāng)觀測到或接到可能出現(xiàn)致災(zāi)雨水情信息時(shí)，按預(yù)案向危險(xiǎn)區(qū)域群眾預(yù)警，并報(bào)告村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)級防指；協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌藛T轉(zhuǎn)移工作，或按預(yù)案協(xié)助村級防汛防臺工作組做好人員轉(zhuǎn)移工作；參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn)等。

 

（4）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員：按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)變形情況，做好監(jiān)測巡查記錄，按時(shí)上報(bào)，并保管好巡查監(jiān)測資料；一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況，及時(shí)報(bào)告，并配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好危險(xiǎn)區(qū)域群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和自救互救工作；參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)等。

 

（5）房屋保安聯(lián)絡(luò)員：配合上級開展住房防災(zāi)能力鑒定和危房排查，掌握危房的基本情況；接收洪澇臺災(zāi)害預(yù)警信息，當(dāng)接到可能出現(xiàn)導(dǎo)致房屋倒塌的災(zāi)害預(yù)警時(shí)，根據(jù)預(yù)案通知居住在危房內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移；參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的房屋保安知識培訓(xùn)等。

 

（6）公路危險(xiǎn)區(qū)、地下空間等巡查員：負(fù)責(zé)強(qiáng)降雨期間和之后一段時(shí)間轄區(qū)內(nèi)公路、地下空間等安全巡查，及時(shí)組織做好排水排澇；一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)在臨近危險(xiǎn)區(qū)域處，實(shí)施交通管理或疏導(dǎo)；參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的道路交通安全知識培訓(xùn)等。

 

（7）農(nóng)家樂等保安聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)防汛防臺預(yù)警信息傳遞至本區(qū)域各農(nóng)家樂業(yè)主、旅客或游客，指導(dǎo)農(nóng)家樂開展防汛防臺工作；了解、統(tǒng)計(jì)農(nóng)家樂受災(zāi)情況及旅客、游客動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報(bào)；參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的農(nóng)家樂防汛防臺知識培訓(xùn)等。

 

（8）避災(zāi)安置場所管理員：負(fù)責(zé)避災(zāi)場所日常管理和避災(zāi)人員基本生活必需品的儲備；接到洪澇臺災(zāi)害預(yù)警，及時(shí)做好接納避災(zāi)人員準(zhǔn)備；做好避災(zāi)人員登記和物品發(fā)放工作，確保避災(zāi)人員有食物供應(yīng)、有休息地方、傷病能及時(shí)治療；開展防災(zāi)知識宣傳，掌握避災(zāi)人員動(dòng)態(tài)，做好思想工作，確保穩(wěn)定；參加上級政府及有關(guān)部門舉辦的避災(zāi)場所安全管理知識培訓(xùn)等。

 

村級防汛減災(zāi)工作職責(zé)2

 

為有效應(yīng)對農(nóng)村突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，需要對其村級防洪減災(zāi)措施有哪些等進(jìn)行了解，佰佰安全網(wǎng)就是最好的選擇。

 

監(jiān)測預(yù)警

 

1、監(jiān)測信息。當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)河道工程安全情況等，落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

 

2、預(yù)警依據(jù)。預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。

 

3、預(yù)警。村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。

 

4、應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警信號后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 

一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

 

1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

 

2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

 

較大汛情應(yīng)急響應(yīng)

 

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

 

2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

 

3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 

重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

 

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

 

2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

 

3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 

4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

 

人員轉(zhuǎn)移安置

 

根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。

 

1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員。確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

 

2、轉(zhuǎn)移安置原則。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體，有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

 

3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變安置點(diǎn)。

 

4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。村每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)到危險(xiǎn)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)，危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。

 

5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

 

6、轉(zhuǎn)移安置措施。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

篇7

離繁華很遠(yuǎn)，離戰(zhàn)場很近

2008年春天，時(shí)任某油料倉庫主任的楊茂盛遇到了一件讓他至今還記憶猶新的事。

當(dāng)時(shí)，倉庫正在組織收油作業(yè)，儲油罐的U型壓力計(jì)突然沒有了壓差。由于無法判明故障原因，作業(yè)被迫停止。等到技術(shù)人員查明原因排除了故障，3個(gè)多小時(shí)已經(jīng)過去了。故障雖然查明排除了，但楊茂盛心里的疙瘩卻結(jié)下了：時(shí)間對于戰(zhàn)爭的勝負(fù)起著至關(guān)重要的作用，有時(shí)一分一秒都會貽誤戰(zhàn)機(jī)。他想到在海灣戰(zhàn)爭中，正是因?yàn)槊儡姀?qiáng)大的后勤保障和快速反應(yīng)，把六七十萬噸彈藥和300多萬噸油料及時(shí)運(yùn)到伊拉克，多國部隊(duì)才能在4天之內(nèi)解決地面戰(zhàn)斗。油料運(yùn)輸?shù)R上3個(gè)多小時(shí)，戰(zhàn)場態(tài)勢不知道要發(fā)生什么樣的變化。從那時(shí)起，楊茂盛定下了一個(gè)規(guī)矩，倉庫每個(gè)季度集中組織一次綜合演練，各分庫每個(gè)月要組織一次應(yīng)急演練。

只有把功夫下到平時(shí)，才能做到有狀況時(shí)從容應(yīng)對。只有平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)才能少流血。這就是“前線意識”。正是這種前線意識驅(qū)使著、鞭策著楊茂盛扎根在這片離城市很遠(yuǎn)，離星星很近；離繁華很遠(yuǎn)，離寂寞很近的深山，一干就是26年。他常常掛在口頭上的一句話是：后勤和戰(zhàn)場零距離。

楊茂盛深知，油庫屬于高危場所，一旦出事就是大事，會給地方和部隊(duì)帶來不可估量的損失。由于油庫位于深山之中，防山火、防洪水就成了必不可少的課題。為了確保油庫安全，楊茂盛做足了未雨綢繆的功課。倉庫有一條小河，官兵和村民出入都要從這條河上經(jīng)過。往年河里的水很少，大家都沒有把這條河放在心上。但是今年楊茂盛考察過地形，覺得這條河一旦遇到大的洪水，官兵出入的必經(jīng)之路就會被截?cái)?，萬一遇到戰(zhàn)備需要，將會大大影響保障速度。于是，入汛以前，楊茂盛就制定了方案，又專門拿出專項(xiàng)資金，從地方上雇了挖掘機(jī)，親自指揮拓寬了河道，并疏浚了泄洪通道。果然，入夏以后，全國大部分地區(qū)普降暴雨，很多道路、橋梁被沖毀，部隊(duì)所在地也遭遇了大雨襲擊，但是走近庫區(qū)，記者看到，湍急的水流在被拓寬的河道里規(guī)規(guī)矩矩地流淌著，絲毫沒有影響到道路交通和官兵的正常出行，讓人不得不佩服楊茂盛的先見之明。這些年，楊茂盛在一點(diǎn)一滴上下功夫，在細(xì)節(jié)上嚴(yán)把關(guān)，為倉庫配備了防爆電子鎖、實(shí)時(shí)監(jiān)控器等一系列配套設(shè)施，真正做到了防微杜漸。

一切為了戰(zhàn)場，一切為了打贏

在很多人看來，后勤工作是安逸清閑的，然而在楊茂盛的腦子里，這根弦卻始終繃得很緊。2011年底，軍區(qū)首長到倉庫檢查工作時(shí)，問了楊茂盛一個(gè)問題：倉庫更多的工作是在平時(shí)，怎樣才能把手頭的工作與戰(zhàn)場很好地對接呢？楊茂盛回答說：“軍隊(duì)的職能是打仗，平時(shí)要建立好各種制度提高管理的科學(xué)性，而保障好戰(zhàn)場則是我們應(yīng)該不懈追求的目標(biāo)?！?/p>

譬如倉庫油料收發(fā)，一般都是在露天進(jìn)行，雖然很方便，但戰(zhàn)時(shí)很容易遭到毀滅性打擊。為了增強(qiáng)倉庫戰(zhàn)時(shí)保障能力，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀大討論中，一名業(yè)務(wù)骨干向倉庫黨委提出重新啟用隧道式密閉收發(fā)油系統(tǒng)的建議。這個(gè)系統(tǒng)雖然隱蔽性強(qiáng)，但由于油氣揮發(fā)量大，容易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故，已封存了20多年。面對保戰(zhàn)備還是保安全的選擇，楊茂盛沒有回避退縮，積極請示上級業(yè)務(wù)部門，親自帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干成立課題攻關(guān)小組，十多次上沈陽、跑北京，向軍內(nèi)外專家教授求教。經(jīng)過近百次的調(diào)試、安裝，最終通過采用最先進(jìn)的密封蓋機(jī)械壓緊裝備，配合聲光液位報(bào)警器材，實(shí)現(xiàn)收發(fā)油料時(shí)進(jìn)行快速切換，徹底解決了油氣揮發(fā)問題，極大地提高了倉庫戰(zhàn)時(shí)保障效能。這不僅讓他嘗到了技術(shù)革新的甜頭，更進(jìn)一步堅(jiān)定了他走科技興庫之路的信心。

2009年，在倉庫化驗(yàn)室重建改造過程中，著眼適應(yīng)未來后勤保障“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展趨勢，楊茂盛決心把化驗(yàn)室建成業(yè)務(wù)信息流處理中心。為了彌補(bǔ)自己的信息“落差”，他利用業(yè)余時(shí)間，查閱了上百份相關(guān)資料，梳理了200多條化驗(yàn)室建設(shè)的新思路新辦法。經(jīng)過反復(fù)咨詢、對比和論證，終于探索出了“綜合布線、預(yù)留接口、自動(dòng)采集”的設(shè)計(jì)方案?；?yàn)室建成后，倉庫存儲情況一目了然，檢驗(yàn)效率也提高了兩倍，經(jīng)軍區(qū)業(yè)務(wù)部門鑒定，直接由四級躍升為二級標(biāo)準(zhǔn)；總部油料部的領(lǐng)導(dǎo)視察后感慨地說，“真沒想到，你們山溝單位想得這么遠(yuǎn)！”

扎根深山練精兵，指技合一出成果

楊茂盛并不滿足于做好倉庫的“大管家”和“當(dāng)家人”，他認(rèn)為，一個(gè)優(yōu)秀的指揮軍官，必須做到指技合一。

要指技合一，就要通專業(yè)、精管理，出成果。楊茂盛的初始學(xué)歷并不高，只是中專畢業(yè)，這讓他常常有一種緊迫感。為了適應(yīng)保障現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要，他一直利用閑暇時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)，經(jīng)過幾年的不懈努力取得了計(jì)算機(jī)、油料管理本科文憑。他連續(xù)18年閱讀和訂閱了《電腦報(bào)》、《軍需物資油料》、《石油知識》等10余種軍內(nèi)外雜志，寫下了10萬多字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會。辛勤的學(xué)習(xí)換來了豐碩的成果，他撰寫的《洞庫油罐內(nèi)壁涂裝“漆坑”成因及對策》、《油罐清洗作業(yè)安全預(yù)測分析》、《如何建設(shè)后方油庫數(shù)字化資料室》等20余篇高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文在《后勤》、《軍需物資油料》、《石油知識》等刊物刊發(fā)。

楊茂盛學(xué)科技知識，非常注重把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成工作方法，促進(jìn)倉庫管理。他把視頻、指紋考勤機(jī)引進(jìn)部隊(duì)，對站崗執(zhí)勤和職工上下班等情況進(jìn)行智能管理，解決了人員監(jiān)管不到位問題。他借鑒他山之石，對關(guān)鍵崗位工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，形成《管理手冊》，人手一冊；對網(wǎng)絡(luò)使用、人員外出、車輛派遣等60多項(xiàng)工作流程進(jìn)行規(guī)范；對30余個(gè)活動(dòng)場所都有管理規(guī)定，形成了人按職責(zé)管、事按制度辦的慣性機(jī)制。針對油料收發(fā)設(shè)施設(shè)備已經(jīng)達(dá)到使用周期，容易出現(xiàn)安全問題的實(shí)際，組織官兵對回空罐、汽油泵等200多個(gè)器材進(jìn)行冠名，無論是新戰(zhàn)士還是老士官都能夠準(zhǔn)確辨認(rèn)識別，防止發(fā)生操作失誤。

長久以來，倉庫泵房噪音和震動(dòng)的問題一直是困擾官兵們的一個(gè)難題。為了解決這個(gè)威脅戰(zhàn)士們身體健康的難題，楊茂盛帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行科研攻關(guān)，經(jīng)過上百次實(shí)驗(yàn)，研發(fā)成功“泵房噪聲控制器”，實(shí)現(xiàn)了隔音、減震和散熱的統(tǒng)一，榮獲軍隊(duì)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

篇8

日夜奮戰(zhàn)，攻克難關(guān)

“92年我拿到了西安交大工學(xué)碩士學(xué)位，07年又獲得了管理學(xué)院MBA學(xué)位。當(dāng)時(shí)我成績優(yōu)秀，學(xué)校建議我留校任教，那時(shí)候這樣的機(jī)會難得，但我總覺得自己能做得更多，心里有一股躁動(dòng)的沖勁兒，后來才知道那就是創(chuàng)業(yè)的激情??！”

離校之后的李洋憑借自己在計(jì)算機(jī)、電子、通信與網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)功底，毅然決然地踏上了創(chuàng)業(yè)征程。

“我負(fù)責(zé)研制TSI項(xiàng)目時(shí)，條件苦，任務(wù)重。當(dāng)時(shí)真是達(dá)到廢寢忘食的癲狂狀態(tài)，我和我的小伙伴們處在一種興奮神迷的研發(fā)狂熱中，完全不知道累?！?/p>

李洋所說的TSI項(xiàng)目，是他主持研發(fā)的“HD100汽輪機(jī)監(jiān)視保護(hù)裝置（TSI）”，當(dāng)時(shí)研發(fā)環(huán)境極其簡陋，根本沒有工作臺，只有簡單的幾張桌子，開發(fā)工具也奇缺，有些工具要臨時(shí)去電科院借用。就在這樣的艱苦條件下，他們僅僅用了6個(gè)月的時(shí)間，完成了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與生產(chǎn)安裝，最終調(diào)試成功，投運(yùn)使用。

“當(dāng)時(shí)每一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)的出現(xiàn)都會激起我們強(qiáng)烈的征服欲望，而每一個(gè)小小的進(jìn)步都激勵(lì)著我們快馬加鞭地沖向未知的頂點(diǎn)。”李洋回憶當(dāng)時(shí)奮戰(zhàn)的感覺說。

和他一起奮戰(zhàn)的伙伴說：“我記得當(dāng)時(shí)李總為了觀察某個(gè)故障現(xiàn)象，三天三夜沒合眼，徹夜不歸地奮戰(zhàn)在工作臺，調(diào)試了500多次，終于讓他發(fā)現(xiàn)了故障的原因。這件事讓我至今記憶猶新。”

2002年，該項(xiàng)目獲得國家電力公司重大專項(xiàng)資助，2005年通過了由國家電網(wǎng)公司組織的正式驗(yàn)收，評審委員會主任中國工程院院士屈梁生教授指出：“項(xiàng)目總體技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，打破了國外的技術(shù)壟斷，可保障我國大型發(fā)電系統(tǒng)不受西方國家的全面監(jiān)視和控制，對于工業(yè)安全乃至國計(jì)民生，都具有重要的戰(zhàn)略意義，建議迅速在國內(nèi)推廣應(yīng)用?！痹撓到y(tǒng)是大型火力發(fā)電機(jī)組上的關(guān)鍵監(jiān)控設(shè)備，獲得了陜西省電力公司一等獎(jiǎng)、國家電網(wǎng)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、陜西省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

越挫越勇，矢志不移

2004年李洋被任命為陜西銀河景天電子有限公司總經(jīng)理。

“我剛接手公司的時(shí)候，公司資金短缺，經(jīng)營陷入困境，員工發(fā)不上工資，人心惶惶，我當(dāng)時(shí)就下定決心，并在會議上立下軍令狀，3個(gè)月必須拿到訂單?！?/p>

記者問道：“您當(dāng)時(shí)是不是有什么資源？或者已經(jīng)有了計(jì)劃？”

“我是搞研發(fā)的，哪里會有銷售市場上的資源，當(dāng)時(shí)沒想那么多，只想到公司要繼續(xù)生存，必須趕緊拿訂單，鼓舞大家的士氣?！?/p>

那個(gè)時(shí)期跑銷售，為了給公司省錢，火車都是硬座，吃飯和住宿都是找便宜的，也不像現(xiàn)在跑業(yè)務(wù)能夠請客戶吃飯聯(lián)絡(luò)感情，李洋就是憑借他的毅力與堅(jiān)定的信念與客戶聯(lián)絡(luò)，即使到處碰壁，也毫不氣餒，他用人格魅力與人品做擔(dān)保，最終在3個(gè)月內(nèi)簽下了訂單，為公司的生存打開了局面。

“我們聽說在公司處于低谷的時(shí)候，是您個(gè)人墊資為公司員工發(fā)工資的？”

“是有過那么一段時(shí)期。哪個(gè)公司沒有經(jīng)歷過風(fēng)雨呢？那時(shí)我們是轉(zhuǎn)型期，研發(fā)新產(chǎn)品需要投入大量資金，原有的產(chǎn)品由于行業(yè)局限性，回款周期長，導(dǎo)致發(fā)工資成了問題，作為公司的總經(jīng)理，我有責(zé)任和義務(wù)去承擔(dān)這些?！?/p>

李洋當(dāng)年為了能在春節(jié)前給大家發(fā)上工資，讓大家安心回家過年，拿出了個(gè)人的所有存款，還向朋友借錢，甚至抵押房產(chǎn)。也正是這種敢于擔(dān)當(dāng)、時(shí)刻為員工考慮的人格魅力，才使得當(dāng)時(shí)和他一起拼搏的員工至今對他忠心耿耿。

“在您公司的低谷期，國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，地產(chǎn)、股票、石油等行業(yè)都很火爆，您就沒想過轉(zhuǎn)行嗎？”

“從來沒有，我這人只要認(rèn)準(zhǔn)了就會一直做下去。伏爾泰不是說過‘不經(jīng)歷巨大的困難，不會有偉大的事業(yè)’嗎？干事業(yè)哪有一帆風(fēng)順的，我堅(jiān)信，‘板凳要坐十年冷’，終有一日會成功?！崩钛笳f著，看了看我，又說，“你們現(xiàn)在的年輕人啊，真的是不能吃苦，你們現(xiàn)在工作的環(huán)境多好，資源又多又便捷，我給你說說我們當(dāng)r打的最漂亮的一仗，環(huán)境艱苦到你都不敢想象。”

李洋所說的那場大勝仗指的是2008年陜西省電力公司重點(diǎn)項(xiàng)目―750千伏“三站五線”（三站：渭南東、延安變、榆橫變；五線：750千伏寶乾線、乾渭線、渭延線、延榆線、馬屋電廠送出線路）工程群體啟動(dòng)儀式無線音視頻系統(tǒng)項(xiàng)目。該群體啟動(dòng)活動(dòng)涉及渭南市、寶雞市、延安市、榆林市等多個(gè)地市，省市很多重要領(lǐng)導(dǎo)參加該儀式。要讓各會場同步見證這一重要時(shí)刻，必須在各會議現(xiàn)場搭建同步視頻會議系統(tǒng)。除渭南東變電站能夠接入寬帶以太網(wǎng)絡(luò)外，其他各活動(dòng)現(xiàn)場均在野外，無法采用傳統(tǒng)的有線視頻會議系統(tǒng)。由銀河景天公司開發(fā)的“看得遠(yuǎn)”無線遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)便成為這次活動(dòng)的首選。8個(gè)會場同時(shí)舉行啟動(dòng)儀式，成功完成了畫面互通、語音互通，得到了陜西省國家電網(wǎng)各領(lǐng)導(dǎo)及陜西省副省長的高度肯定。

李洋找出當(dāng)時(shí)的照片講述著：有的地方積雪都到了小腿，工作人員腳上套著塑料袋堅(jiān)持工作數(shù)十個(gè)小時(shí)；有的地方要拉5公里的電話線；有的地方甚至要拉個(gè)衛(wèi)星過去；有的地方住宿就在荒郊野外，晚上依稀能聽到狼嚎，但是他們苦中作樂，毫無怨言。李洋說：“在啟動(dòng)儀式開始的那一刻，9個(gè)畫面同時(shí)成功傳輸，我真的是又激動(dòng)又驕傲，感覺一切都值得?！?/p>

這次的成功，也是公司的一次重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，正是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目才讓銀河景天新研制的產(chǎn)品得到認(rèn)可，讓他們率先打開陜西省國家電網(wǎng)的大門。

勇立潮頭，大膽創(chuàng)新

李洋那種不達(dá)目標(biāo)不罷休的矢志不移的精神讓我感動(dòng)，但他的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神更讓我印象深刻，大為敬佩。2000年的TIS項(xiàng)目就是李洋創(chuàng)新意識的最初體現(xiàn)。

在擔(dān)任銀河景天總經(jīng)理時(shí)期，他的管理理念也非常有前瞻性，他與西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)智能無線通信綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)理論國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（ISN）計(jì)算機(jī)多媒體研究所建立了長期穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，進(jìn)行技術(shù)交流、人才互換培養(yǎng)，將高?？蒲性核娜瞬艃?yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、大型設(shè)備與公司共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

“我有兩個(gè)管理觀點(diǎn)，”李洋提到，“第一，公司的核心爭力就是人才，有了人才，就有了大半壁江山。第二，廣泛地合作，追求共同利益，而不是一味地狹隘地追求個(gè)體利益。無論市場、技術(shù)、資源，盡最大可能的合作與互補(bǔ)必然使一個(gè)行業(yè)拓寬與壯大?！?/p>

在2006年，國家剛剛提出110千伏變電站要有圖像監(jiān)控的初步設(shè)想時(shí)，李洋便敏銳地發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，勇敢介入，為公司開拓出新的生機(jī)。

2007年，李洋察覺到圖像監(jiān)控行業(yè)的局限性，市場存在惡性競爭，資金回款周期長、利潤低，于是，當(dāng)別人正拼死努力要在監(jiān)控市場站穩(wěn)腳跟時(shí)，李洋已經(jīng)帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)開始研發(fā)無線監(jiān)控領(lǐng)域的新產(chǎn)品。

2009年，國內(nèi)正式了3G運(yùn)營牌照，開啟中國3G移動(dòng)通信時(shí)代。李洋敏銳地預(yù)見到物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的前瞻性應(yīng)用，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)音視頻信息和海量工業(yè)數(shù)據(jù)的傳輸與交互是完全可行的，未來具有十分廣泛的應(yīng)用前景。經(jīng)過對技術(shù)及行業(yè)形勢的縝密分析，他做出超前預(yù)測：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展路徑也將首先服務(wù)于“民用”，隨后必將逐步應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，尤其是電力、石油、鐵路、公路等行業(yè)，因其人員、設(shè)備數(shù)量眾多，流動(dòng)性大，且地域分散，管理難度大，將是對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)需求最為迫切的行業(yè)。

“我和同事們其實(shí)早在2008年就進(jìn)行無線移動(dòng)通信領(lǐng)域的技術(shù)積累和產(chǎn)品研發(fā)，”他給我們展示了當(dāng)時(shí)的一些音視頻記錄資料，“經(jīng)過幾年的專注投入，2010年，我們研制成功了基于多種網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺，該項(xiàng)目徹底革新了傳統(tǒng)應(yīng)急指揮基于有線通信的方法，其顯著亮點(diǎn)是首次實(shí)現(xiàn)了“三多”，即多網(wǎng)絡(luò)并行通信、多信息交互共享、多終端互聯(lián)互通。這引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向，是應(yīng)急指揮行業(yè)的重大創(chuàng)新項(xiàng)目?！眹乙患壙萍疾樾聠挝花D陜西省科學(xué)技術(shù)信息研究所對該項(xiàng)目的查新結(jié)論為：該項(xiàng)目的創(chuàng)新性國際上尚未發(fā)現(xiàn)同類技術(shù)的相關(guān)報(bào)道。同年，陜西省科技成果鑒定中心稱：該項(xiàng)目對提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和綜合管理水平有著重要的意義，具有較高的推廣應(yīng)用價(jià)值，成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

目前銀河景天作為中國工業(yè)領(lǐng)域移動(dòng)信息化應(yīng)用的領(lǐng)航者，其在移動(dòng)管控與應(yīng)急指揮領(lǐng)域的綜合實(shí)力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

公司產(chǎn)品已獲得30余項(xiàng)國家專利授權(quán)、3項(xiàng)陜西省科技成果、7項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，9件國家注冊商標(biāo)，其中“看得遠(yuǎn)”被評為陜西省著名商標(biāo)和西安市著名商標(biāo)。為此，李洋被授予陜西省第三屆發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。由于在移動(dòng)應(yīng)急指揮領(lǐng)域的重大技術(shù)創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)，2015年他被西安市人民政府辦公廳聘為首屆西安市應(yīng)急管理專家?guī)斐蓡T，入選西安市人民政府應(yīng)急管理專家。

“來看看我們最新的成績單吧！”李洋說到公司業(yè)績，神情帶著不經(jīng)意的飛揚(yáng)。

2016年2月，應(yīng)邀參加“中央電視臺猴年春晚西安分會場”現(xiàn)場保電應(yīng)急通信保障工作，為事關(guān)千家萬戶的春晚現(xiàn)場直播電力保障保駕護(hù)航。

2016年5月，世界級最高水平羽毛球團(tuán)體錦標(biāo)賽―湯姆斯杯暨尤伯杯羽毛球賽在江蘇昆山舉行。作為國內(nèi)優(yōu)秀的應(yīng)急指揮專家，銀河景天為比賽全程提供安保通信支持。

2016年6月，參加由國家能源局、西安市人民政府、國網(wǎng)陜西省電力公司、西安市應(yīng)急辦等聯(lián)合舉辦的“全國首例副省級省會城市大面積停電事件綜合演練”，西安市政府啟動(dòng)西安大面積停電事件Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)和電力、通信、衛(wèi)生、公安、消防、交通、物資、宣傳等多部門應(yīng)急預(yù)案，實(shí)時(shí)協(xié)同應(yīng)對。銀河景天為本次大型綜合演練全程提供音視頻應(yīng)急通信支持，保障了應(yīng)急搶險(xiǎn)演練工作的圓滿成功。

2016年11月，參加“南方電網(wǎng)超高壓輸電公司低溫冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練”，銀河景天提供的“單兵作戰(zhàn)”移動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，在荒僻的高山大嶺區(qū)，也可利用民用移動(dòng)通信系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)，將災(zāi)害搶修現(xiàn)場的音視頻信息實(shí)時(shí)傳回指揮中心，將災(zāi)害損失和社會影響降到最低。

2017年4月，參加廣州供電局“護(hù)衛(wèi)廣州，北江大堤防風(fēng)防汛防洪二級應(yīng)急響應(yīng)暨保障供電安全，支援抗洪搶險(xiǎn)實(shí)景演練”，實(shí)現(xiàn)了“天地一體、互聯(lián)互通、立體全方位”的整體效果，獲得了南方電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)和各參演單位的高度贊賞……

篇9

剛才，我們收聽收看了全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會議，聆聽了省長的重要講話。為了認(rèn)真貫徹省上會議精神，切實(shí)抓好我縣防災(zāi)減災(zāi)工作，縣委、縣政府決定召開全縣防災(zāi)減災(zāi)工作會議。會議的主要任務(wù)，就是認(rèn)真分析災(zāi)情形勢，對全縣防災(zāi)減災(zāi)工作做出安排部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，最大限度降低災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響，我縣屬自然災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)的地區(qū)之一，近幾年來接連受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害的侵襲，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到極大威脅。特別在汛期，可以說是小雨有小災(zāi)、大雨有大災(zāi)、暴雨成重災(zāi)。面對這種狀況，縣委、縣政府高度重視，先后多次召開會議安排部署，每當(dāng)發(fā)生災(zāi)害，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，把人民群眾的損失降到了最低程度。但是今年的防災(zāi)減災(zāi)形勢仍不容樂觀，要引起高度重視。5月10日、11日，我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、冰雹天氣過程，鄉(xiāng)最大降雨量達(dá)到51毫米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在20毫米以上，致使等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，造成蘭渝鐵路十一局二工區(qū)一名司機(jī)死亡。全縣倒塌房屋56戶140間，房屋受損291戶872間，圍墻倒塌7戶，6座圈舍、216米圍墻受損嚴(yán)重；死亡生豬70頭、羊26只；沖走大卡車1輛、皮卡車2輛、農(nóng)用車1輛；水毀縣鄉(xiāng)道路3條、鄉(xiāng)村道路21條共68.6公里，3座便民橋成危橋，泥石流滑坡153處43370立方米，毀壞自來水管道2700米、河堤3260米；水毀農(nóng)田4585畝，農(nóng)作物受災(zāi)50377畝，其中絕收6027畝，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失6000多萬元。今年我縣汛期來得早，且損害程度大。特別是發(fā)生在我縣周邊岷縣的“5.10”特大暴洪災(zāi)害，造成了37人死亡、19人失蹤的慘重?fù)p失，為我們防災(zāi)減災(zāi)工作敲響了警鐘。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季，我縣局部發(fā)生暴雨、大暴雨的機(jī)率還將增多，全縣防災(zāi)減災(zāi)形勢非常嚴(yán)竣。因此，防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)是擺在我縣各級黨政組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，是我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，把防災(zāi)減災(zāi)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，認(rèn)真安排好本部門、本區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工作，做到未雨綢繆，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作擺上位、抓上手、抓到位，努力把各類災(zāi)害損失降到最低程度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作

（一）突出抓好防汛工作。一是要全面開展防汛安全隱患排查。水務(wù)、建設(shè)、交通、國土、水保、環(huán)保、安監(jiān)、電力、旅游、教育等有關(guān)部門，要對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等險(xiǎn)段的河堤等水利設(shè)施，電站、橋涵、谷防、廠礦設(shè)施等重點(diǎn)工程，礦山尾礦庫，旅游景點(diǎn)、校舍等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施，以及其他領(lǐng)域的防汛安全隱患深入進(jìn)行安全大排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)防汛重點(diǎn)區(qū)域有針對性的開展徒步檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除防洪隱患，所有查險(xiǎn)工作都要登記造冊，建檔立卡，誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情，能夠自行解決的，要盡快解決并上報(bào)結(jié)果，對確有困難的，要積極向上匯報(bào)，爭取有關(guān)部門支持，千方百計(jì)確保安全。水務(wù)部門要對危堤險(xiǎn)段及時(shí)進(jìn)行維修加固，同時(shí)，要繼續(xù)加大對新上河堤項(xiàng)目的爭取力度，力爭建一處，安全防護(hù)一處。二是要認(rèn)真做好河道溝道清障工作。對于鐵路建設(shè)棄渣和河道采砂的問題，雖然前一段時(shí)間進(jìn)行了整治，但在河道、溝道路中亂堆亂放砂石、廢料現(xiàn)象依然突出，存在很大的防汛安全隱患，水務(wù)、國土部門要組織專門隊(duì)伍進(jìn)一步加大檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，不留隱患，對沒有按防汛安全要求整改的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)，對拒不清除排洪障礙的，要嚴(yán)肅依法處置，造成嚴(yán)重后果的要追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要管好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝道，對在河道、溝道中亂堆亂放渣料，影響行洪安全的行為，要配合水務(wù)部門及時(shí)查處，消除安全隱患，確保行洪暢通。三是要重視做好城區(qū)防汛安全。城區(qū)各區(qū)域防汛責(zé)任單位，特別是各溝道防汛責(zé)任單位，要認(rèn)真開展溝道疏通，水保局、財(cái)政局、扶貧辦等單位要高度重視做好大地溝谷防安全和山洪泥石流監(jiān)測預(yù)警工作，同時(shí)要加大安全隱患排查和排險(xiǎn)力度，確保行洪暢通。住建局牽頭，按照城區(qū)防汛劃定的區(qū)域，協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門，做好城區(qū)排洪渠道的清理工作，督促各責(zé)任單位盡快行動(dòng)，特別是要對下壩等區(qū)域的排洪渠道進(jìn)行重點(diǎn)清理，確保城區(qū)排洪安全。對遲遲未行動(dòng)的單位，要啟動(dòng)問責(zé)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。一是要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并將排查出的安全隱患分類排隊(duì)，能整治的，一定要整治到位；不能整治的，要?jiǎng)澇鑫ｋU(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)專人值守、巡查、監(jiān)測，確保一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。二是要突出抓好人員緊急轉(zhuǎn)移措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，研究發(fā)生災(zāi)害的類型、可能的程度，因地制宜制定好可靠的應(yīng)對措施，特別是落實(shí)好哪些地區(qū)是安全的，轉(zhuǎn)移人員的路線怎么走等等，把預(yù)警信號、安全安置點(diǎn)、安全轉(zhuǎn)移路線等以明白卡的形式下發(fā)到村組，普及到每一戶、每一人，并組織開展應(yīng)急演練，讓群眾明白、熟知臨災(zāi)避險(xiǎn)的措施和方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要配齊廣播喇叭、銅鑼、軍號等預(yù)警設(shè)施設(shè)備，明確預(yù)警的具體要求，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警培訓(xùn)，建立群眾聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。民政、國土、水務(wù)等部門要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。三是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。氣象部門一定要充分利用現(xiàn)有的條件，更好地搞好防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的氣象服務(wù)，力求在準(zhǔn)確、及時(shí)上有新的提升；國土部門要加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測，搞好對山體滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害源的監(jiān)測預(yù)報(bào)。四是要強(qiáng)化村組防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，村組的責(zé)任制落實(shí)尤為重要。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村，都要制定嚴(yán)格的防災(zāi)責(zé)任制，落實(shí)干部防災(zāi)職責(zé)、黨員防災(zāi)職責(zé)以及群防職責(zé)，全面落實(shí)鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包農(nóng)戶的工作機(jī)制，包括明確指揮人員、預(yù)警人員、信號人員等，一旦接到暴雨山洪預(yù)報(bào)，責(zé)任人務(wù)必迅速按照預(yù)案的要求，及時(shí)傳遞信息，開展巡查，組織轉(zhuǎn)移。

（三）積極做好防震減災(zāi)工作。一是要努力提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。地震部門要進(jìn)一步加快縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)地震活動(dòng)趨勢的分析研究，強(qiáng)化震情跟蹤，力爭對可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災(zāi)實(shí)效的預(yù)測預(yù)報(bào)；要嚴(yán)格會商制度，對出現(xiàn)的地震前兆和重大異常情況，及時(shí)組織分析會商，提出研判意見，為縣委、縣政府決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)群測群防隊(duì)伍建設(shè)，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)社區(qū)都有一名防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員，并定期或不定期對防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮群測群防隊(duì)伍在異?，F(xiàn)象收集、災(zāi)情信息報(bào)告和防震減災(zāi)知識宣傳方面的作用。二是要要依法加強(qiáng)各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。要把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序，依法加強(qiáng)對抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理，審批部門要把抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容，對可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，從源頭上杜絕地震安全隱患。建設(shè)、地震部門要經(jīng)常組織開展抗震性能檢查，對排查出的薄弱環(huán)節(jié)，要根據(jù)不同情況責(zé)令限期整改。

（四）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案看起來好像是一個(gè)比較虛的東西，但從防災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)踐看，預(yù)案非常重要，從某種意義上來講，主動(dòng)權(quán)能不能牢牢把握在自己手里，就看預(yù)案制定的怎么樣。預(yù)案編制是防災(zāi)減災(zāi)最基礎(chǔ)性的工作，有預(yù)案才能面臨災(zāi)害不慌、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不亂。下一步，尚未出臺應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案不完善的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，一定要根據(jù)各自實(shí)際盡快編制修訂各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在制訂預(yù)案時(shí)，要特別注意根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件，并與上一級預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指標(biāo)保持銜接，切實(shí)保證預(yù)案的針對性、合理性和可操作性。同時(shí)，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展應(yīng)急預(yù)案演練，特別是公安、安監(jiān)、水務(wù)、國土、地震、消防、交通、建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生等部門要重點(diǎn)開展礦山突發(fā)事件、暴洪泥石流滑坡、地震、消防救援、城區(qū)疏散、學(xué)校疏散、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村社開展好各類災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)演練，要讓基層干部和群眾知道災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后各個(gè)環(huán)節(jié)該做什么、怎么做，最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失，杜絕應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐“兩張皮”的現(xiàn)象。

（五）著力做好災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門要加強(qiáng)對天氣情況的監(jiān)測預(yù)報(bào)，加密分析會商，進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)頻度和精度，迅速建立縣級氣象信息手機(jī)短信平臺，充分利用各種手段向縣、鄉(xiāng)、村三級及時(shí)預(yù)警和避險(xiǎn)指導(dǎo)信息，為災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作提供有力保障。氣象、水務(wù)、國土、地震、水保、交通、通信等相關(guān)部門要整合資源，形成相互聯(lián)系、科學(xué)有效的信息網(wǎng)絡(luò)，如有險(xiǎn)情，第一時(shí)間向縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和礦山、鐵路施工方負(fù)責(zé)人及時(shí)準(zhǔn)確信息，做到預(yù)警信息進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，為組織群眾避險(xiǎn)在時(shí)間上贏得主動(dòng)。要著力完善緊急情況下的預(yù)警信息渠道和機(jī)制，充分利用廣播、電視天氣預(yù)報(bào)欄目、手機(jī)短信平臺等多種渠道，加強(qiáng)對強(qiáng)降水、山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警信息的。

（六）有效儲備防災(zāi)救災(zāi)物資。各有關(guān)部門要按照類別齊全、儲藏布局合理、保障供給有力的要求，儲備足額的防災(zāi)救災(zāi)物資和設(shè)備，積極做好防御災(zāi)害和救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)、防汛、建設(shè)等部門要根據(jù)防汛工作的需要，認(rèn)真核算防災(zāi)物資儲備數(shù)量和品種，及早儲備充足的編制袋、鉛絲、鐵鍬、洋鎬等必備的救災(zāi)物資，制定應(yīng)急調(diào)度方案和措施，做好緊急征調(diào)準(zhǔn)備，以便緊急情況下物資順利調(diào)運(yùn)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)所需。

（七）全力做好搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情，要根據(jù)受災(zāi)程度，迅速啟動(dòng)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，具體指揮，扎實(shí)組織做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。交通、公路、水務(wù)、電力、通訊等部門要迅速組織力量，盡快打通道路、供水、通信、供電等生命線工程，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間和機(jī)會。民政部門要妥善安排好受災(zāi)群眾的生活，組織群眾積極開展轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，同時(shí)要組織相關(guān)部門認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、溝通、上報(bào)、反饋等工作，統(tǒng)一口徑，客觀準(zhǔn)確地報(bào)告災(zāi)情。衛(wèi)生部門要迅速組織開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作，搶救傷員，預(yù)防控制傳染病的暴發(fā)和流行。各有關(guān)部門、各行業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)配合，分級建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的上下左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保防災(zāi)救災(zāi)工作有效進(jìn)行。

（八）充分發(fā)揮部門職能作用。住建部門和城關(guān)鎮(zhèn)要全力負(fù)責(zé)好城區(qū)防汛工作，按照已定的責(zé)任劃分區(qū)域，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)力度，確保城區(qū)排洪暢通和度汛安全；財(cái)政部門要優(yōu)先安排防災(zāi)經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金；電力部門要做好輸送電工程的汛期防守并保證搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)的用電安全；通信部門要為防災(zāi)和搶險(xiǎn)提供優(yōu)先通話和送發(fā)信息的條件，保證通信暢通；商務(wù)、供銷部門負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和必要的設(shè)備；交通部門負(fù)責(zé)為緊急搶險(xiǎn)及時(shí)提供所需車輛，優(yōu)先支援運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；公安部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)期間的治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊破氣象、水文、通信設(shè)施以及盜竊防災(zāi)救災(zāi)物資的行為；石油部門要儲備搶險(xiǎn)救災(zāi)所用的柴油、汽油，保證發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及調(diào)用；宣傳、廣電部門加大災(zāi)害性天氣防治知識宣傳，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)信息，在緊急時(shí)刻要按照防災(zāi)減災(zāi)指揮部的要求在電視有關(guān)信息；衛(wèi)生部門要儲備必要的藥品，并做好災(zāi)區(qū)群眾的防疫工作；教育部門要落實(shí)各中、小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制，對學(xué)生加強(qiáng)山洪泥石流、地震等災(zāi)害防預(yù)知識教育；工信和安監(jiān)部門要落實(shí)好礦山和各企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制，及時(shí)排查安全隱患，特別是要做好尾礦庫的安全度汛工作；國土部門要做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)；地震部門要做好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)和防震工作；旅游主管部門要對溝道內(nèi)、河道兩岸的旅游景點(diǎn)和場所進(jìn)行全面清查，落實(shí)山洪泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害防范措施，堅(jiān)決取締沒有安全保障的景點(diǎn)和場所，確保旅游人員安全。各工程建設(shè)部門要加強(qiáng)在建工程防洪安全管理，特別是跨河、臨河及溝道的在建工程，各主管部門要督促建設(shè)單位安排好施工計(jì)劃，按設(shè)計(jì)要求做好臨時(shí)度汛工程和度汛方案，落實(shí)好搶險(xiǎn)措施，確保洪水下泄和自身施工安全。民政部門要提前做好救災(zāi)帳篷、棉被、面粉等物資儲備，保證災(zāi)后救助。氣象、水務(wù)、國土，地震部門要建立會商機(jī)制，加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害和地震的分析預(yù)報(bào)工作。安監(jiān)部門要組織有關(guān)部門做好安全防范措施落實(shí)情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全縣防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上已成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣防災(zāi)減災(zāi)委員會，明確了工作規(guī)則和各成員單位的職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要履職盡責(zé)，全面安排防災(zāi)減災(zāi)工作，做到組織到位、指揮到位、措施到位。對當(dāng)前防汛工作存在的問題和困難，特別是病險(xiǎn)工程的搶修、河道溝道清障、物資儲備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等一些重要問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，全面落實(shí)各個(gè)重點(diǎn)部位的責(zé)任人和防范措施，切實(shí)做到“寧可防無，也不可不防”，小雨小防，大雨大防，暴雨全防，堅(jiān)決杜絕一切僥幸心理和麻痹大意的思想。

二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，按照專群結(jié)合、分片包干的要求，組建鄉(xiāng)、村和部門搶險(xiǎn)隊(duì)伍，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮人武部門的作用，按民兵建制，組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。要針對農(nóng)村外出務(wù)工人員多的實(shí)際情況，逐村落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，登記造冊，做到人員落實(shí)，任務(wù)明確，職責(zé)清楚，常備不懈。

三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。要采取多種措施，加大防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度，提高全民的防災(zāi)意識，充分動(dòng)員社會力量參與到防災(zāi)減災(zāi)工作中來。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、手機(jī)、板報(bào)、宣傳欄，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)常識，縣水務(wù)、國土、地震、林業(yè)、農(nóng)牧等部門要組織編寫有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、掛圖或音像制品，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，宣傳、廣電部門要組織有關(guān)部門在學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和集鎮(zhèn)開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，在全社會普及防災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)知識，提高廣大群眾的避險(xiǎn)、自救、互救的能力。

篇10

2019年上半年，我隊(duì)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞局、隊(duì)年初確定的“零事故”工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議和文件精神，通過簽訂全員安全責(zé)任書，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，開展安全月系列活動(dòng)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重機(jī)制等工作，隊(duì)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。現(xiàn)將隊(duì)上半年的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：

一、上半年主要工作完成情況

（一）實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)安全責(zé)任。年初，根據(jù)《隊(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》對隊(duì)屬二級部門2018年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了考核，對先進(jìn)集體、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)懲。今年隊(duì)與管理服務(wù)部門和隊(duì)屬二級單位的責(zé)任人31人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。部門負(fù)責(zé)人與部門每個(gè)職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，共計(jì)347人。建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到安全責(zé)任從上至下一級抓一級，覆蓋全員，有力保證了各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。上半年，積極開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，共組織隊(duì)級培訓(xùn)3次，二級部門培訓(xùn)31次，現(xiàn)場培訓(xùn)20余次。2月16日，隊(duì)組織全體職工進(jìn)行了開工前安全培訓(xùn)，鉆探部等各部門結(jié)合本工種（專業(yè)）特點(diǎn)，相繼開展了鉆探生產(chǎn)技能、野外作業(yè)防護(hù)、操作規(guī)程、消防等內(nèi)容的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，為順利開工打牢了基礎(chǔ)。隊(duì)安全管理人員把培訓(xùn)和安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，利用到野外現(xiàn)場檢查機(jī)會，對地災(zāi)治理、鉆探施工、工程勘察施工作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，做到“檢查一次就培訓(xùn)教育一次”，通過開展扎實(shí)有效的教育培訓(xùn)工作，確保職工始終牢固樹立“安全第一”的思想。隊(duì)高度重視各類安全管理、特種人員的取證和復(fù)審培訓(xùn)工作，上半年共組織43人參加貴州省建筑業(yè)協(xié)會、遵義市住建局、局組織的“安管人員”、“特種作業(yè)人員”、“安全管理員資格證”培訓(xùn)考核， 8人參加局安全管理員資格證復(fù)審培訓(xùn)，復(fù)審和新取得特種作業(yè)證11人，隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的素質(zhì)得到明顯提高，為隊(duì)、院安全許可證延期提供了支撐，也為我隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)安全宣傳，營造濃厚氛圍。通過開展系列宣教活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，加強(qiáng)安全法治，充分利用隊(duì)網(wǎng)、安全微信群、宣傳櫥窗、簡報(bào)、橫幅標(biāo)語、警示標(biāo)志、視頻等媒介和形式，針對性做好國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、局安全生產(chǎn)會議和文件精神、隊(duì)安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳工作。上半年，隊(duì)共制作安全櫥窗2期，安全簡報(bào)2期，安全標(biāo)語40余幅，安全警示標(biāo)志200余塊，危險(xiǎn)源公示欄10塊，安全展板18塊，撰寫新聞報(bào)道8篇，通過大張旗鼓的宣傳，在全隊(duì)上下營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的安全文化氛圍。

（四）建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化隱患排查。上半年，根據(jù)地勘工作特點(diǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識和分級，采取對應(yīng)措施提前預(yù)防，同時(shí)組織開展各種安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。在“元旦、春節(jié)”兩節(jié)、全國全省“兩會”、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展安全大檢查6次；在開工后、汛期等重點(diǎn)時(shí)段定期組織安全生產(chǎn)排查2次；接受局安全督促3次，涉及地災(zāi)、地?zé)帷⒒匕踩?、工程勘察、車輛運(yùn)輸?shù)裙しN（部位），回復(fù)整改隊(duì)通知5份，局3份。對地?zé)徙@探、地災(zāi)治理、工程勘察、車輛運(yùn)輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，1-6月，共排查治理各類問題隱患115條，把問題解決在了萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對基地、辦公大樓、車輛、實(shí)驗(yàn)測試等部位動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)做好消防、電梯和汛期防雷、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害、防房屋垮塌工作，做到安全檢查無盲區(qū)。上半年共使用安措經(jīng)費(fèi)25.476 萬元，按照隱患整改“責(zé)任、時(shí)間、措施、方案、資金”五落實(shí)的要求，明確檢查、整改、監(jiān)督責(zé)任，確保問題隱患整改落到實(shí)處。

（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步向本質(zhì)安全邁進(jìn)。近年來我隊(duì)在鉆探標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中取得了一些成績，但是還存在許多問題，從今年開始，對鉆探機(jī)臺和井隊(duì)重新開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，每個(gè)井隊(duì)開鉆前必須經(jīng)過大隊(duì)安裝驗(yàn)收合格方可開鉆，通過強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，加大裝備投入，鉆工精神面貌和內(nèi)部管理都有了很大提高，為鉆探安全生產(chǎn)創(chuàng)造了一個(gè)良好的安全環(huán)境，進(jìn)一步向著實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全邁進(jìn)。5月上旬，隊(duì)啟動(dòng)了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證評審工作，各（單位）部門積極參與，密切配合，通過認(rèn)真準(zhǔn)備和細(xì)致工作，順利通過了專家評審，使3個(gè)體系在我隊(duì)管理工作中繼續(xù)發(fā)揮作用。

（六）積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，努力提高職工安全素質(zhì)。根據(jù)國家、省、局統(tǒng)一安排，隊(duì)于6月1日啟動(dòng)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，召開了安全月動(dòng)員大會、參會職工在進(jìn)行安全承諾簽名。隊(duì)組織機(jī)關(guān)各科室到播州濕地公園地?zé)峋?duì)開展安全月活動(dòng)，安全科人員按照井隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，就怎樣進(jìn)行安全隱患排查作了講解，機(jī)關(guān)科室人員分組進(jìn)行了現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患12條，提出了整改意見。機(jī)關(guān)人員提高與一線職工的學(xué)習(xí)交流，增加了了解和理解，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員服務(wù)意識，增加了凝聚力。職工醫(yī)院大夫現(xiàn)場講解野外作業(yè)人員受傷后的自救、互救知識，井隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行了現(xiàn)場模擬演練，提高了一線職工應(yīng)急能力。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就“怎樣全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”和如何抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行宣講。全隊(duì)職工參加了第六屆安全生產(chǎn)知識競賽。大隊(duì)在紅化崗區(qū)政府門前向市民進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理知識宣傳。在辦公大樓大廳多媒體滾動(dòng)播放安全警示教育片。通過開展一系列活動(dòng)，收到了良好的教育和警示效果，職工安全素質(zhì)有了很大提高，活動(dòng)真正取得實(shí)效。

二、工作存在的問題及解決的措施

我隊(duì)從事的項(xiàng)目十分繁雜，點(diǎn)多、線長、面廣，特別是鉆探、地災(zāi)治理、工程勘察、車輛運(yùn)輸屬高危作業(yè)，安全管理工作任務(wù)重，壓力大，4月1日地下水鉆探機(jī)場發(fā)生一起作業(yè)人員違章操作導(dǎo)致一名職工受傷，教訓(xùn)十分深刻，我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，在下半年工作中全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重機(jī)制，保持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保各項(xiàng)工作順利開展。

三、下半年工作計(jì)劃

一、做好淺層地溫能公司安全生產(chǎn)許可證的延期工作。

二、在“中秋、國慶”期間、冬季等重要時(shí)段，做好安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整治。

三、扎實(shí)做好防汛、防暑、防凍安全生產(chǎn)工作。近期極端天氣對安全生產(chǎn)十分不利，重點(diǎn)要抓好鉆探施工、工程勘察、地災(zāi)治理、車輛運(yùn)輸?shù)雀呶９しN的安全排查和整治工作，抓好辦公大樓和忠莊基地的防汛和消防管理工作。