鎮(zhèn)長履職報告范文
時間:2023-04-02 12:44:09
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篇1
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高政治理論水平和執(zhí)政能力
一年來,本人始終堅持學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策,學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī),學(xué)習(xí)和分析當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,深入企業(yè)調(diào)查研究,分析和指導(dǎo)企業(yè)如何應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,歸避金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)給企業(yè)帶來的負(fù)面影響,起到積極作用。今年,本人通過自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委組織的菜單式學(xué)習(xí),政治理論水平明顯提高,分析和預(yù)測能力明顯增強(qiáng),自身綜合能力得到提升。
二、負(fù)重奮進(jìn),真抓實干,全力做好分管工作
1、攻堅克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。近年來,受世界金融危機(jī)拖累,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài),面對嚴(yán)竣的經(jīng)濟(jì)形勢,我們沒有退縮,而是積極應(yīng)對。從去年開始,我們主動與企業(yè)老板一起分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,幫助和指導(dǎo)重點骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,技術(shù)改造。通過全力推進(jìn)項目建設(shè),調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)載體建設(shè),提升運行質(zhì)量,我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的突破。三季度我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作考核全區(qū)排名由去年的十八位上升到十一位。
一是加強(qiáng)指導(dǎo),全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新臺階。
今年以來,全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對金融危機(jī),認(rèn)真貫徹落實調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型、保增長、促發(fā)展的各項政策措施,扎實開展各項服務(wù)與指導(dǎo)工作,在惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然保持良好的增長勢頭。1-10月份,全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30.51億元,同比增長16.2%。其中:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值28.08億元,高新企業(yè)產(chǎn)值占比92.1%,同比增長10.4%;實現(xiàn)應(yīng)稅銷售9.8億元,占全年任務(wù)數(shù)的81.7%,同比增長10.1%;實現(xiàn)利稅4.09億元,同比增長9.4%。完成工業(yè)投入實物工作量2.5億元,占全年任務(wù)75.8%,同比增長227%。
二是全力推進(jìn),項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。今年,全鎮(zhèn)上下,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),整合有限資源,積極破解項目建設(shè)過程中的難點問題,項目建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。1-10月,全鎮(zhèn)新上和技改的千萬元以上項目9個,其中:5個已竣工投產(chǎn)。一是實施重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃,全力支持和配合東源集團(tuán)影響力大,帶動力強(qiáng)的項目迅速上馬,推動?xùn)|源集團(tuán)翻番計劃的加速實現(xiàn)。今年,東源集團(tuán)三個億元項目全部開工建設(shè),其中:投資1.8億元的40.5-126KV系列戶外組合電器項目和投資1.2億元的絕緣網(wǎng)環(huán)柜項目春節(jié)前后將竣工投產(chǎn)。二是實施支柱產(chǎn)業(yè)升級計劃。著力培育信一服飾、宇神鋼纜、豐成機(jī)械、萬金鋼繩、銀河水泵等其他核心企業(yè)。通過技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵和支持企業(yè)向“高端化、高新化、品牌化、集約化”方向發(fā)展。今年以來,信一服飾投資近億元打造三大中心,提升品牌效應(yīng),為企業(yè)不斷壯大,打下堅實基礎(chǔ)。宇神鋼纜、萬金鋼繩、銀河水泵等企業(yè)投資千萬元資金,通過技術(shù)改造,提升企業(yè)管理水平,增強(qiáng)了市場競爭力,這些企業(yè)所上的項目明年都將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點。
三是攻堅克難,投資環(huán)境不斷優(yōu)化。
今年,隨著國家的宏觀調(diào)控政策不斷深入,土地已成為制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,如何創(chuàng)新思路破解土地瓶頸制約,已成為載體建設(shè)的一大難題。對此,我們積極應(yīng)對,并努力克服土地指標(biāo)緊、資金壓力大、拆遷任務(wù)重等困難,通過整合資源,盤活閑置土地與廠房,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)項目盡快落地建設(shè)。今年以來,通過拆遷民房,盤活閑置土地的兩個重大項目均已開工建設(shè)。即東源總部北側(cè)地塊近20畝地的中壓車間擴(kuò)建項目和原二爻汽修廠(倒閉企業(yè))25畝地健身器材項目。在推進(jìn)以上項目建設(shè)過程中,我們?nèi)ε浜掀髽I(yè)搞好項目建設(shè),針對矛盾的輕重緩急情況,主動靠前指揮,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決好有關(guān)矛盾和問題,確保了項目建設(shè)順利進(jìn)行。
2、全力推進(jìn),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。近年來,服務(wù)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項。年初,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心指導(dǎo)下,及時調(diào)整和完善我鎮(zhèn)發(fā)展思路,把服務(wù)發(fā)展提升到與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的戰(zhàn)略中去。通過近一年來的努力,我鎮(zhèn)的服務(wù)業(yè)工作有了突破性的進(jìn)展。其中農(nóng)貿(mào)市場配套項目總投資2000萬元的工程建設(shè)已全面完成,即將搬遷運營。投資1000萬元的加油站即將竣工營業(yè),計劃投資1.2億元的“商貿(mào)城二期”項目已于九月份開工建設(shè),為我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新活力。
3、創(chuàng)新方式,強(qiáng)力推動招商引資再上臺階。充分挖掘和發(fā)揮本地人文優(yōu)勢,在原有招商引資方式的基礎(chǔ)上,推行了專項專人定向招商和委托招商的新方式,對重點項目實行重點突破,強(qiáng)化了以商招商工作,進(jìn)一步拓寬了招商渠道,抽調(diào)人員多次赴上海、南通、北京、內(nèi)蒙等地招商,共獲取項目信息41條,其中有價值的23條,深入洽談12條,簽約項目5個,有2個項目落地開工建設(shè),其他項目信息正在積極跟蹤洽談。至目前,完成合同利用外資1320萬美元,占確保指標(biāo)的165%,注冊外資實際到帳10萬美元,南通市外民資1.88億元,占計劃任務(wù)的75.5%,三季度招商引資工作全區(qū)考核排名第6位。4、提升環(huán)保,認(rèn)真改善環(huán)境質(zhì)量。全面加強(qiáng)“三監(jiān)一控”工作,保證了環(huán)境質(zhì)量的有效改善。SO2年排放量、COD年排放量均控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大污染事故,為我鎮(zhèn)鞏固國家級生態(tài)成果奠定了堅實基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)力保證生產(chǎn)安全。堅持把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要位置,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,積極開展安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)大檢查。1-10月,全鎮(zhèn)共組織大規(guī)模集中聯(lián)合檢查及臨時性抽查11起,共發(fā)現(xiàn)事故隱患193起,已整改193起。至目前,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。今年,十總居榮獲南通市平安社區(qū)稱號。
6、齊抓共管,人力資源與勞動保障工作顯著。通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,全鎮(zhèn)新型農(nóng)保、企業(yè)職工保險參保率一直處于全區(qū)前列。妥善化解矛盾,針對部分企業(yè)受各種因素影響被迫停產(chǎn)留下的勞工糾紛、勞資矛盾,我們切實履行職能,依法維護(hù)職工權(quán)益,不厭其煩地做好解釋工作,及時化解了矛盾,確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
7、改進(jìn)作風(fēng),全面提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。我們始終把投資者視為上帝,引資者視為功臣,全力營造“誠信、高效、親商、安商”氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)親商和服務(wù)意識,不斷優(yōu)化“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。追求服務(wù)至善,對新辦企業(yè)做到低成本、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù),從環(huán)評、衛(wèi)生許可證、領(lǐng)辦營業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶等等實行一條龍“保姆式”服務(wù)。同時,我們對原有企業(yè)繼續(xù)實行掛鉤聯(lián)系制度,做到有求必應(yīng),有難必幫。經(jīng)常為企業(yè)牽線搭橋,幫助解決資金、業(yè)務(wù)、技術(shù)、資源、勞保等方面的難題。8、統(tǒng)籌兼顧,政府重點工作進(jìn)展順利。今年以來,黨委、政府交辦的“二爻磚瓦廠”遺留問題、東源拆遷、“十總商貿(mào)城二期地塊拆遷”工作,在本人的精心組織、策劃下,在辦公室全體人員以及其他部門人員的共同配合支持下,已全面完成任務(wù)。本人在做好分管工作的同時,全力做好聯(lián)系點工作,認(rèn)真開展走訪村組戶活動,積極為群眾破解難題,密切與群眾的聯(lián)系,得到十總居有關(guān)黨員干部群眾的一致好評。
三、嚴(yán)于律己,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)防腐倡廉能力
篇2
金美鳳,海寧市第十三屆、十四屆、十五屆人大代表。自2007年首次當(dāng)選人大代表,因其舍我其誰的擔(dān)當(dāng)和盡心盡力的履職,不僅成了選民心中完美的“代言人”,也成了同級其他人大代表履職的“榜樣”,還是政府及其職能部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的“秘密武器”。當(dāng)了10年人大代表,領(lǐng)銜提出議案建議71件,截至目前,已解決或基本解決68件,提出率和解決率在同級人大代表中排名前列。
在新常態(tài)之下,新一屆縣鄉(xiāng)直選代表該如何履職?有人認(rèn)為,代表就是為選出他的選民服務(wù),也有人認(rèn)為,代表不僅要立足選區(qū),更應(yīng)跳出選區(qū),用更高更廣的視角,更多的手段去履職。面對新常態(tài),海寧這位人大代表的履職實例,或許能給我們一些啟發(fā)。
我為我的選民代言
“我是選民選出來的,不為他們代言,何謂‘代表’?”在金美鳳看來,自己的背后是11000位選民,為他們履職是自己的法定職責(zé)和本份所在,因為身兼代表與社區(qū)負(fù)責(zé)人雙重身份,因為來自基層,所以她的履職也在基層,老人、孩子、病人、城市環(huán)境、城市管理是她關(guān)注最多的。
10年的履職讓金美鳳最大的感悟是:對于直選代表,履職不能僅限于“提建議”,還得為自己所提建議找支撐。而她的“支撐”往往源于她自己的實踐。2007年海寧市剛提出“居家養(yǎng)老”概念,金美鳳所在社區(qū)正是全市老年人最多的社區(qū),為此她決定在自己社區(qū)先行試驗該養(yǎng)老方式,“有親身經(jīng)歷,就更知道‘要什么、缺什么、怎么去完善’?!彪S后幾年,金美鳳每年以自己的實踐經(jīng)驗為市政府推行居家養(yǎng)老提建議支實招,從服務(wù)設(shè)施落地、服務(wù)項目完善,到政府購買服務(wù)方式引入。如今,9年過去了,海寧社區(qū)養(yǎng)老成功化解全市90%以上老人的養(yǎng)老難題,由代表建議催生的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式登上了央視新聞聯(lián)播。
每月15日是金美鳳所在選區(qū)的代表接待日。每次接待選民時,她都比其他代表多一項內(nèi)容――向選民匯報履職情況,重點匯報選民反映問題的辦理情況。80歲的范仲元反映,最近新調(diào)整的公交路線比原來不方便了。為此,她帶著老范坐上公交車去“體驗”了一下,Y果發(fā)現(xiàn)沿線中轉(zhuǎn)車變少了、停靠點變少了、線路繞遠(yuǎn)了。這些問題她即時向交通部門作了反映,第二天交通部門反饋因中途有工程才臨時調(diào)整了線路,兩個月后線路便可恢復(fù)正常。10年里,金美鳳從不缺席代表接待日活動,還走訪了所在選區(qū)的每家每戶,共收集到問題建議300多件,目前已基本得到解決。
“我們平時都喜歡找她幫忙,能解決的,她一定會盡早給我們回音,不讓我們一直等一直等!”這是選民對她的評價。
“她總是會把工作放在第一位,經(jīng)常來不及吃飯,所以我們變著花樣給她帶過來,監(jiān)督她把飯吃好。”這是選民對她的另一種褒獎。
我為海寧的市民履職
“走出選區(qū),我還是海寧市的人大代表,海寧市民的事就是我的事?!痹诮鹈励P看來,作為代表不僅要立足選區(qū),更應(yīng)跳出選區(qū),用更高更廣的視角去發(fā)現(xiàn)問題,維護(hù)本級百姓的切身利益。然而,人大代表履職也會遇上瓶頸,特別是當(dāng)信息資源不足時。為此,2012年,金美鳳玩起了微博微信,成為海寧市首位實名注冊的人大代表,她的履職也接入了“互聯(lián)網(wǎng)+”:“執(zhí)行代表職務(wù),需要大量的調(diào)研做基礎(chǔ),當(dāng)自己的眼、耳、手、腦不夠用時,就要想辦法加上別人的。好在現(xiàn)在工具多、平臺多,只要會用,不怕沒信息,掌握得越多,履職越有底氣。”翻開金美鳳本屆五年的履職檔案,參加人大或政府的各類座談、征求意見等活動26次,醫(yī)療、城建、新居民、養(yǎng)老……她的調(diào)查報告和發(fā)言材料總能點到政府最短處、百姓最想處。
在金美鳳的近萬名微博粉絲中,很多人已經(jīng)習(xí)慣了一有問題就“@”她。吳瑞鳴說:“上次發(fā)現(xiàn)海寧蒙努大橋下人行道的路燈不亮,就‘@’金美鳳,她馬上就轉(zhuǎn)到供電局的微博,結(jié)果兩天后供電局就派人換上了?!?/p>
“職能部門在哪里?河里的浮萍又不能做菜吃,為什么金家浜河道還沒有專人負(fù)責(zé)打撈?”“塘南東路群利小區(qū)門口水管爆裂,是不是因為流的不是自家自來水,自來水公司就不管了?”……金美鳳的微博言語犀利,常令一些政府部門負(fù)責(zé)人頗為難堪。“有些人認(rèn)為我生性潑辣,有了微博這個平臺更是‘無法無天’。但提出促使政府部門認(rèn)真對待群眾的意見建議,是我們?nèi)舜蟠淼呢?zé)任?!睂Υ?,她理直氣壯。
“五水共治”之初,借著人大代表的公信力和網(wǎng)絡(luò)的力量,金美鳳拉起了一支“網(wǎng)絡(luò)治水監(jiān)督團(tuán)隊”,通過手機(jī)隨手拍,在微博發(fā)起了曝光海寧黑臭河行動。她在線上收到博友爆料后,馬上反饋相關(guān)部門去實地查看,并督促其解決相關(guān)問題。從許村到袁花,再到丁橋,直至整個海寧,一條又一條的黑臭河,在社會各界力量的聯(lián)動下,得到了整改。在代表監(jiān)督已治理的河主題活動中,金美鳳不僅自己認(rèn)領(lǐng)河道、監(jiān)督治水,還通過博友認(rèn)領(lǐng)河道的方式,引導(dǎo)博友和市民積極投身到全民保水、護(hù)水、治水的行動中去。在這個300多人的團(tuán)隊里,有她的選民,有海寧市民,還有各級人大代表,他們分成18支監(jiān)督分隊,分布在海寧市各個鎮(zhèn)、街道,形成了覆蓋全市的網(wǎng)格化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
后來,金美鳳還將這支監(jiān)督團(tuán)隊延伸至嘉興地區(qū)各縣、市、區(qū)的人大代表和博友:“因為水是流動的,治水自然不能單打獨斗,可以利用網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合周邊力量共同推動整個嘉興地區(qū)的治水工作,開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)治水新模式。”
我與市長、局長互相“@”
10年的履職,讓金美鳳切身感受到,人大代表與政府其實并不對立,當(dāng)一些選民與政府部門之間就某些問題無法達(dá)成一致意見時,人大代表往往能很好地發(fā)揮“劑”作用。
這不,2016年以來,金美鳳在每月接待選民時又“拉”入了新成員――政府部門負(fù)責(zé)人。在代表聯(lián)絡(luò)室里,代表、部門負(fù)責(zé)人與選民面對面溝通,既澄清誤會,也接受監(jiān)督、聽取意見,當(dāng)面受理、即時解釋。如此一來,監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間少了“火藥味”,多了“人情味”。
“‘五水共治’以來,環(huán)保局長經(jīng)常@我,要求幫助跟蹤已摘帽的河的后續(xù)治理情況,這在以往是很難想象的。仔細(xì)想想,正因為大家目的一致,都想把事情做好。”金美鳳認(rèn)為,當(dāng)政府部門感覺到代表不是在挑刺,而是實實在在地為選民,為城市發(fā)展辦實事,便會主動向代表拋出橄欖枝。
“特別需要這樣的問題反映方式和監(jiān)督方式,我們正與金代表聯(lián)系開通城市管理方面的監(jiān)督通道?!苯鹈励P的這個“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)室”引得海寧市綜合行政執(zhí)法局局長趙亞鋒上門來“洽談業(yè)務(wù)”。 在與金美鳳互相關(guān)注的微博里,有海寧市的很多局長、副局長和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長,甚至還有市長、副市長和人大常委會主任、副主任等。
海寧的南關(guān)廂是省級歷史文化街區(qū),可由于缺乏系統(tǒng)保護(hù),該街區(qū)內(nèi)房屋破敗不堪。為做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),2008年海寧市政府決定對南關(guān)廂歷史街區(qū)進(jìn)行整體修繕。歷時5年,南關(guān)廂終于還原了歷史風(fēng)貌。然而,細(xì)心的金美鳳發(fā)現(xiàn),連通南關(guān)廂的一座拱橋沒有殘疾人通道,管理人員說是為了保持歷史原貌,但她認(rèn)為從關(guān)愛殘疾人的角度考慮,讓殘疾人多一個休閑場所,改建一個殘疾人通道很有必要,她馬上“@”了海寧市分管城建的副市長。副市長覺得金美鳳的想法很有道理,立即要求城建部門結(jié)合實際情況進(jìn)行論證。結(jié)果,不到一個月,這座橋上就新辟出了一條殘疾人通道。
篇3
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“沙漠漁翁”為你整理了這篇關(guān)于大氣熱點網(wǎng)格預(yù)警整改工作報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
陜西省生態(tài)環(huán)境廳:
根據(jù)《大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管平臺》顯示,2020年9月份我縣編號為S1579788的熱點網(wǎng)格因PM2.5同比去年且環(huán)比上月改善情況最差,被列為預(yù)警網(wǎng)格。對此,我縣高度重視,縣政府及時召開聯(lián)席會議安排部署,縣生態(tài)環(huán)境局、大程鎮(zhèn)等單位認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查,強(qiáng)化調(diào)度、多措并舉,及時對預(yù)警網(wǎng)格內(nèi)涉氣污染源進(jìn)行排查整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、基本情況
S1579788網(wǎng)格位于經(jīng)度:109.052134~109.079580、緯度:34.680519~34.653804,東至東周;南至斜利王;西至北徐;北至茍家村,該預(yù)警網(wǎng)格屬于大程鎮(zhèn)范圍。S1579788網(wǎng)格預(yù)警原因為PM2.5同比去年且環(huán)比上月改善情況最差。
二、工作部署
按照“屬地管理”原則和相關(guān)部門職能職責(zé)劃分情況,我局及時會同大程鎮(zhèn)按照《熱點網(wǎng)格排查整改指南》對預(yù)警網(wǎng)格內(nèi)涉及排放二氧化硫、氮氧化合物、煙塵、粉塵、VOCS等大氣污染物的企事業(yè)單位、汽修行業(yè)、供暖設(shè)施、堆料場、建筑施工工地以及賓館飯店、村莊、住宅小區(qū)等進(jìn)行排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即或限時整改整治,確保排查工作取得實效。
三、嚴(yán)格排查
經(jīng)排查,預(yù)警網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)一所學(xué)校使用天然氣;加油加氣站三家均安裝有三次油氣回收裝置,無汽修企業(yè),排查過程中未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為;經(jīng)排查9家工業(yè)企業(yè)涉氣污染源,其中陜西華盛農(nóng)資有限公司于九月份停產(chǎn)至今,其余八家企業(yè)三原荊原干燥設(shè)備廠、陜西永固廢舊利用科技有限公司、三原金盟橋醫(yī)療機(jī)械有限公司、三原龍生生物技術(shù)有限責(zé)任公司、陜西華盛農(nóng)資有限公司、三原昆侖包裝制品有限公司、陜西天行建化工技術(shù)有限公司、陜西秦王乳業(yè)有限公司、陜西宏達(dá)植物化工有限公司環(huán)保設(shè)施運行正常,污染物達(dá)標(biāo)排放,暫未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
大程鎮(zhèn)按照縣政府熱點網(wǎng)格專題會議安排,鎮(zhèn)黨委政府及時召開會議安排部署,成立了工業(yè)企業(yè)、道路交通、餐飲飯店3個專項檢查組,由網(wǎng)格長王東輝鎮(zhèn)長帶領(lǐng)鎮(zhèn)環(huán)保站、企業(yè)辦、公安檢查站和市場監(jiān)管所、自然資源局開展檢查。共排查該預(yù)警網(wǎng)格內(nèi)工業(yè)企業(yè)、“散亂污”、印刷企業(yè)、個體工商戶、經(jīng)營性攤點、道路揚塵等污染源。
四、預(yù)警分析
根據(jù)排查情況,結(jié)合縣大氣熱點網(wǎng)格專家組分析結(jié)果,該網(wǎng)格預(yù)警注意為以下原因:
1、三原縣關(guān)中環(huán)線大程中段國道210未進(jìn)行清掃保潔,造成揚塵污染嚴(yán)重,過往車流量較大,造成揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重;
2、部分“散亂物”企業(yè)存在污染治理設(shè)施不完善,造成區(qū)域大氣污染。
五、整改情況
根據(jù)預(yù)警分析結(jié)果,一是道路運輸管理部門對關(guān)中環(huán)線大程鎮(zhèn)全段城市主干道加強(qiáng)了交通管理,汽車尾氣排放大大減少。同時加大了該區(qū)域的道路灑水降塵作業(yè),尾氣排放和道路揚塵現(xiàn)象已有明顯改善;二是大程鎮(zhèn)加大對“散亂物”企業(yè)排查整治力度,從嚴(yán)查處取締死灰復(fù)燃的“散亂物”企業(yè)。
六、下一步工作計劃
一是加大日常監(jiān)管巡查力度。尤其對網(wǎng)格內(nèi)工業(yè)源及各類揚塵源開展重點巡查。由街辦牽頭,職能部門配合。
二是擴(kuò)大巡查范圍,加大宣傳,提升治霾合力。借助網(wǎng)格化工作多部門聯(lián)動,以點帶面形成輻射,促成全民參與、共防共治的鐵腕治霾新局面。
三是持續(xù)加壓,開展督察巡查,鐵面問責(zé)。各鎮(zhèn)辦及牽頭部門建立督導(dǎo)檢查和突擊檢查機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保整治效果。對履職不到位、推諉扯皮、工作推進(jìn)不力的,堅決通報督辦一批、約談一批,問責(zé)一批。
篇4
各地要緊緊圍繞全市防汛“不死人、不垮壩、不潰堤”的總體目標(biāo),切實抓好水庫安全度汛,努力實現(xiàn)“四大保證”,即:保證全市172萬畝農(nóng)田大春栽插圓滿完成;保證全市310座水庫安全度汛;保證全市5座水庫除險加固(改擴(kuò)建)工程穩(wěn)步推進(jìn);保證全市水庫汛后6億立方米蓄水正常。
二、工作重點
(一)強(qiáng)化防汛責(zé)任。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作地方行政首長負(fù)責(zé)制,按照水庫分級管理原則迅速逐庫落實政府、主管部門、管理單位責(zé)任人。要進(jìn)一步落實各級各類防汛責(zé)任人相關(guān)職責(zé),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,把汛前準(zhǔn)備、值班人員、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、應(yīng)急搶險、群眾轉(zhuǎn)移各個環(huán)節(jié)責(zé)任目標(biāo)落到實處。各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫防汛行政責(zé)任人必須面向社會公示,每座水庫相關(guān)責(zé)任人必須在水庫管理單位上墻公示。各級各類防汛責(zé)任人務(wù)必履職盡責(zé),上崗到位,全力做好水庫防汛和安全管理相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。
各地要組織水務(wù)、氣象、水文部門加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報,科學(xué)分析雨情、水情和工情,科學(xué)制定水庫調(diào)度方案。水庫洪水調(diào)度在任何情況下都必須以水庫自身安全為前提,精心組織,科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水庫攔洪、蓄洪、削峰、錯峰作用。病險水庫必須降低至安全庫水位或空庫運行。各類水庫管理單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運用計劃運行,絕不允許擅自超汛限水位運行。
(三)強(qiáng)化安全管理。
各級人民政府、各類水庫管理單位要堅決克服麻痹和僥幸心理,務(wù)必按照水庫分級管理原則加強(qiáng)安全管理工作。汛期要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握汛情和工情。要切實抓好巡壩查險工作,決不放過任何疑點,決不留下一處死角,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護(hù),盡可能把工程隱患消除在萌芽狀態(tài)。各級水務(wù)部門、防汛辦要密切跟蹤,組織做好水庫安全度汛工作,加強(qiáng)監(jiān)管,經(jīng)常檢查水庫防汛值班情況,督促各級責(zé)任人切實履行好職責(zé),確保各項防洪保安措施落實到位。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急保障。
各地要根據(jù)情況變化及時編制、修訂、審批水庫度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,完善防洪搶險和人員轉(zhuǎn)移各項措施。要切實做好應(yīng)急物資保障工作,防汛物資務(wù)必逐庫落實,靠前儲備。要組建搶險隊伍,做到“招之能來,來之能戰(zhàn)”。要有針對性地組織演習(xí)演練,提高實戰(zhàn)應(yīng)對和處理能力。
(五)強(qiáng)化險情處置。
當(dāng)水庫工程出現(xiàn)險情時,管理單位要及時采取應(yīng)急搶護(hù)措施,并第一時間向水行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫姓鞴懿块T及當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)根據(jù)險情等級及搶護(hù)情況按程序逐級上報,不得擅自超越權(quán)限越級上報或?qū)ν庑畔?。水庫行政?zé)任人要迅即組織專家趕赴現(xiàn)場,分析險情特點,制定搶險方案,組織險情搶護(hù),直至險情控制或消除。各級人民政府要認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)批復(fù)的水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照預(yù)案各響應(yīng)級別的啟動條件迅速啟動相對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),要統(tǒng)一指揮調(diào)度權(quán)限,臨危不亂,依法、科學(xué)、有序指揮調(diào)度,杜絕“一窩蜂”、“多頭指揮”的現(xiàn)象發(fā)生。要根據(jù)險情發(fā)展趨勢,在必要時及時組織下游受威脅地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移,妥善安置,決不能存有任何僥幸心理。要健全預(yù)警信息機(jī)制,水庫管理單位執(zhí)行調(diào)度命令準(zhǔn)備開閘泄洪時,必須提前通知下游地區(qū),確保不因開閘泄洪造成人員傷亡。在險情尚未完全解除的情況下要防止群眾擅自返回,確保人民群眾生命安全。各地各部門要嚴(yán)格按照水庫大壩安全管理和洪澇災(zāi)情統(tǒng)計上報的相關(guān)規(guī)定,科學(xué)、客觀地核定險情、災(zāi)情,及時、準(zhǔn)確地按程序上報。各級政府要及時組織開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建,盡力將災(zāi)害損失降到最低程度。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究。
各地要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,堅決杜絕責(zé)任不落實、履職不盡心、指揮不得力、整改不及時、報災(zāi)不規(guī)范等現(xiàn)象,合力抓好水庫安全度汛。對水庫安全度汛工作中發(fā)生的責(zé)任事故要實行“零容忍”,務(wù)必嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
三、近期工作部署
(一)開展一次水庫度汛專項檢查。
4月中旬,市政府將組織以農(nóng)口防汛責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為組長的6個水庫安全度汛專項檢查組對6個區(qū)縣進(jìn)行專項檢查,督促各地切實抓好水庫防汛安全。
(二)組織一次水庫度汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4月下旬,市水務(wù)局、市防汛辦要組織一次有各區(qū)縣分管防汛區(qū)縣長、水務(wù)局長、分管副局長、防汛辦主任、水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、水庫管理單位負(fù)責(zé)人參加的防汛責(zé)任機(jī)制、水庫安全運行管理和防汛搶險預(yù)案執(zhí)行等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各級各部門各單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識和履職能力。各區(qū)縣要根據(jù)實際情況組織一次專業(yè)培訓(xùn)。
(三)召開一次水庫度汛會商會議。
近期由市防汛抗旱指揮部組織召開一次全市水庫安全度汛會商會議,有針對性地安排部署2015年水庫安全度汛工作,指導(dǎo)全市科學(xué)、依法、合理地開展水庫防汛指揮調(diào)度等工作。
篇5
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,其他班子成員任副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃所、自然資源所、派出所、財政所、經(jīng)管站、各村委會、社區(qū)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在鎮(zhèn)土管所辦公,由分管領(lǐng)導(dǎo)和任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)宅改“回頭看”指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和驗收工作。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
按照區(qū)委、區(qū)政府要求,為進(jìn)一步鞏固、拓展、提升宅改,決定集中利用兩個月左右的時間,對宅改已驗收的村點全面開展“回頭看”,對還未驗收的村點督促繼續(xù)推進(jìn),完成宅改掃尾。各村要認(rèn)真開展自查自糾,全面梳理問題,及時整改落實,以實際行動進(jìn)一步夯實宅改成果,為深化農(nóng)村宅基地制度改革試點奠定扎實基礎(chǔ)。
(一)自查自糾(12月7日-12月18日)
(1)自查自糾工作安排
各村應(yīng)于12月7日至12月18日,集中時間、集中人員,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題拿出整改措施,形成自查報告,于12月17日下午下班前報鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)自查自糾工作內(nèi)容
1.是否存在宅基地退出拆除不徹底的現(xiàn)象;
2.是否存在廢棄倒塌的房屋、戶外露天廁所、閑置廢棄的畜禽舍未退出情況;
3.是否存在“真拆房,假退出”的現(xiàn)象;
4.是否存在拆除后擅自恢復(fù)、繼續(xù)亂搭亂建的反彈現(xiàn)象;
5.是否存在已驗收的試點村建筑垃圾未清理、土地平整不到位、基礎(chǔ)設(shè)施未完善的情況;
6.是否存在有償使用費“真交錢、假收費”、墊付空轉(zhuǎn)返還漏收等弄虛作假現(xiàn)象;
7.是否存在有償使用費收取不徹底、擅自降低有償使用費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;
8.是否存在有償使用費沒有上繳鎮(zhèn)三資平臺管理,使用不公開、不合理的現(xiàn)象;
9.是否存在違法用地情況以及理事會對違法用地不報告不制止等監(jiān)管不到位的現(xiàn)象;
10.是否存在農(nóng)民建房審批程序不規(guī)范、公示不到位、建設(shè)超高超大住宅的現(xiàn)象;
11.是否存在不執(zhí)行擇位競價分配宅基地的情況;
12.是否存在驗收試點村資料臺賬未完善、保管不到位的情況;
13.是否存在宅改驗收后試點村村民事務(wù)理事會名存實亡不再履職的現(xiàn)象;
14.是否存在擅自搭建鐵皮房的現(xiàn)象;
15.是否存在改革中不公平、不公正的現(xiàn)象;
16.是否需要調(diào)整村莊規(guī)劃的情況。
(二)整改落實(12月19日-12月30日)
對照自查存在的問題,各村必須于12月30日前逐一整改到位,并將整改工作情況報鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步鞏固宅改成果,強(qiáng)化廣大農(nóng)民的節(jié)約集約用地意識,提升村民自治水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)群眾的宅改獲得感。
(三)核查驗收(12月20日-1月20日)
(1)驗收時間。從12月20日開始,鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將利用利用1個月左右時間,按照邊整改邊驗收、逐村過的形式,對全鎮(zhèn)已開展第一輪宅改試點的自然村進(jìn)行全面驗收。
(2)驗收內(nèi)容。根據(jù)自查內(nèi)容逐項進(jìn)行核查,重點對宅改反彈、農(nóng)民建房管理不規(guī)范、有償使用費收取造假、宅基地退出不徹底、環(huán)境整治不到位、擅自亂搭亂建等情況進(jìn)行督查,重點查看宅改驗收、農(nóng)房審批相關(guān)資料及三資平臺有關(guān)賬目,進(jìn)村核查并隨機(jī)上戶調(diào)查。
三、自查自糾和整改落實分組安排
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)各村宅改“回頭看”自查自糾和整改落實的指導(dǎo)、督促工作,按照駐村負(fù)責(zé)原則,具體安排如下:
四、工作要求
1、強(qiáng)化認(rèn)識。各村(居)委會要切實提高對宅改“回頭看”工作的認(rèn)識,以開展自查整改為契機(jī),認(rèn)真落實工作要求,努力發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,確?!盎仡^看”取得實效。
篇6
一、總體思路和目標(biāo)
(一)總體思路
2020年我鎮(zhèn)森林防火總體要求是:高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的精神,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”工作方針,認(rèn)真貫徹落實省、市森防會議精神及領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,守住“無重大森林火災(zāi)和無撲火人員傷亡事故”底線,全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力,確保森林草原資源安全和人民生命財產(chǎn)安全。為全力做好全鎮(zhèn)防火各項工作,制定本工作要點。
(二)主要工作目標(biāo)
—森林火災(zāi)受害率在0.1‰以下。
—森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下。
—森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
二、主要工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),抓好防火責(zé)任落實
1.森林防火期,各單位必須領(lǐng)導(dǎo)帶班,逐級簽訂防火責(zé)任狀,明確責(zé)任,進(jìn)一步落實“三員”檔案登記備案,特別是要對癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點管理。加強(qiáng)對重點部位的監(jiān)管,簽訂防火區(qū)禁燒承諾書、區(qū)域聯(lián)防等,完善森林防火組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。
2.按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則,認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,及時調(diào)整和明確森林防火工作第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、單項工作責(zé)任人的責(zé)任和具體工作任務(wù),細(xì)化各級領(lǐng)導(dǎo)(森防指成員)包保責(zé)任目標(biāo),落實具體的包保措施,建立從鎮(zhèn)長到村(社區(qū))主任,從林業(yè)場(站)長到護(hù)林員的森林防火責(zé)任體系,做到分工明確、責(zé)任到人,形成更加有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)格局。
3.強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識、明確其目標(biāo)、細(xì)化其責(zé)任,確保管好火源。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)健全完善火險預(yù)警,推動依法治火工作
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、經(jīng)費保障等各項規(guī)章制度,全面實施依法治火,嚴(yán)肅查處違規(guī)用火,嚴(yán)厲打擊報復(fù)性縱火。
2.森林防火工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。對因遲報、瞞報火情或責(zé)任制落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.加大森林火災(zāi)案件查處力度,要強(qiáng)化違規(guī)用火治理,依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所派出力量,配合市聯(lián)合稽查組,對擅自野外用火、燒荒、燒秸桿的單位和個人依法從重處罰。
(三)加強(qiáng)管控,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生
1.要做好農(nóng)田剩余物清理工作。鎮(zhèn)各包片領(lǐng)導(dǎo)要在3月31日前深入村屯、地塊、山頭,仔細(xì)查看農(nóng)田剩余物的清理、回運情況,調(diào)查農(nóng)戶用火意愿,對燒除地類、地點、面積、片數(shù)、戶主通訊等情況,進(jìn)行登記造冊,與農(nóng)戶簽訂農(nóng)作物秸稈禁燒承諾書。各單位要備好監(jiān)管監(jiān)護(hù)力量,密切關(guān)注森林火險變化情況,抓住有利時機(jī)積極組織開展好農(nóng)事和林間剩余物計劃燒除工作,實行每燒必報,做到未允許不燒,有險情不燒,無備防不燒,嚴(yán)防發(fā)生意外。
2.要落實重點時段、重點區(qū)域的布控。在清明節(jié)、五一節(jié)、把頭節(jié)、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高發(fā)時段森林火險期和森林防火緊要期,要增加巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,對墳頭、重點林區(qū)、重要道口要堅決死看死守。對森林防火各類管護(hù)人員在崗履職情況要做好監(jiān)督和管理,實行分片稽查,嚴(yán)處巡護(hù)員、檢查員、等防火一線人員擅離崗位和不進(jìn)山、不巡查等問題。
3.要嚴(yán)格落實火源管理措施。在森林防火期內(nèi),遇有高森林火險天氣,森林高火險區(qū),嚴(yán)禁一切野外用火。要重點解決好林內(nèi)承包(養(yǎng)殖戶、種植戶等)作業(yè)點、采礦點、修路作業(yè)點、采集點等用火監(jiān)管問題,要逐人逐戶落實火源管理措施,簽訂防火責(zé)任書,大力增加火源管理巡查和報告人員力量,特別是重點林區(qū)部位,要形成嚴(yán)密的火源防控網(wǎng)絡(luò),堅決防止出現(xiàn)空白。
4.要落實重點人群監(jiān)管責(zé)任。在繼續(xù)堅持以往有效做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實“十戶聯(lián)防”等有效措施,落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員森林防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,形成多層面、全方位預(yù)防森林火災(zāi)的格局,確保萬無一失。
5.加強(qiáng)重點時段的電話查崗和明察暗訪工作。在高火險時期對重點包片的領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班情況、農(nóng)事用火管理、入山巡護(hù)情況、撲火隊集結(jié)待命等情況進(jìn)行定期和不定期的明察暗訪,確保各項監(jiān)管措施的有效落實。
(四)強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)全民防火意識
1.增加宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。動員各類新聞媒體和宣傳載體,以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》為主線,加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識和“12119”火情報警電話等普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2.各單位要對現(xiàn)有的宣傳物、警示物重新進(jìn)行維護(hù)、規(guī)范和刷新,合理加大布設(shè)密度,提高布設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保做到設(shè)置合理,符合標(biāo)準(zhǔn),外形美觀,內(nèi)容規(guī)范醒目,提高宣傳工作效果和質(zhì)量。
3.分層次進(jìn)行教育宣傳。對受傳統(tǒng)習(xí)慣影響較深的中老年人,采取引導(dǎo)、警示的方式進(jìn)行,對廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī),發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進(jìn)行,對分散村屯、零散住戶等重點部位,要運用防火宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂等活動,組織中小學(xué)生入戶宣傳,消除宣傳教育死角,防止出現(xiàn)僥幸心理,全面提高全民森林防火意識。
(五)切實做好森林火險監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報環(huán)節(jié),實現(xiàn)監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時
1.要結(jié)合本地實際,圍繞預(yù)警響應(yīng)工作的特點,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”的理念,在原有《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的基礎(chǔ)上,加以有針對性修改、充實、完善。要細(xì)化預(yù)警信息和傳遞、預(yù)警旗更換、配套管理等方面的具體措施和制度,避免發(fā)生工作紕漏,造成嚴(yán)重后果。在程序上全面規(guī)范操作,做到火險、響應(yīng)貫徹到村,警示旗懸掛到村。防火期間,要完善預(yù)警簿冊的填報,完善預(yù)警信號旗的升降,加強(qiáng)村級預(yù)警信號旗的管理;一旦達(dá)到森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),各森林防火責(zé)任單位就實行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會、林業(yè)場(站)和主要岔道口掛置森林火險預(yù)警信號旗的制度,做到全鎮(zhèn)林區(qū)、村屯、農(nóng)戶森林火險信息的當(dāng)日知曉。
2.要全面做好《鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》的修訂和完善工作,加強(qiáng)預(yù)案內(nèi)工作,明確森林防火指揮部成員單位在森林火災(zāi)應(yīng)急撲救、緊急救援、善后處理等方面的具體職責(zé)及應(yīng)急響應(yīng)措施,確保反應(yīng)快捷、指揮和保障雙到位,進(jìn)一步提高對森林火災(zāi)的應(yīng)急應(yīng)變能力。
(六)加快森林消防隊伍專業(yè)化進(jìn)程,全面提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。
1.按照《省森林消防隊管理規(guī)范》要求,盡快把專業(yè)、半專業(yè)和應(yīng)急撲火隊人力和設(shè)備籌備好。組建一支20人的應(yīng)急撲火隊伍,以行政村為單位組建一支20人村級義務(wù)撲火隊伍,確保做到重點區(qū)域撲火力量充足,一般區(qū)域撲火力量均衡,撲小火有準(zhǔn)備,撲大火有能力。
2.林業(yè)工作站及相關(guān)單位的森林防火基礎(chǔ)建設(shè)要達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。對撲火裝備庫要及時進(jìn)行改造,面積要達(dá)到15㎡以上,各類撲火機(jī)具數(shù)量要充足,擺放整齊,撲火管理制度要上墻,要有明確的人員分工和撲火操作規(guī)程。要組織人員對通訊設(shè)備、撲火機(jī)具、運輸車輛、了望塔等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面地檢修和保養(yǎng),必須保證完好率和利用率達(dá)到100%。
3.提高森林消防隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。要抓好撲火隊防撲火技能和安全知識培訓(xùn)工作,要組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?、站所等開展以撲救森林火災(zāi)為基本實施的實戰(zhàn)演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力,全面提高戰(zhàn)斗力。在森防關(guān)鍵時期,對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要統(tǒng)一調(diào)動、及時出警,全力做好撲火應(yīng)對工作,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
(七)加強(qiáng)值班調(diào)度工作,全面提高森林防火業(yè)務(wù)能力。
1.嚴(yán)格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,落實防火期值班值宿、領(lǐng)導(dǎo)帶班和領(lǐng)導(dǎo)干部防火期外出告假制度,嚴(yán)格做到24小時堅守崗位,堅決杜絕脫崗、漏崗、替崗或在崗上進(jìn)行一切違反規(guī)章制度的活動及值班值宿人員酒后上崗問題的發(fā)生。
2.林業(yè)站要配備專(兼)職調(diào)度員、電臺員、火場信息報告員各一名,由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)林業(yè)主管部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火調(diào)度員、電臺員、撲火隊長、了望員、火場信息報告員和森林防火微機(jī)操作員、森林火險監(jiān)測員參加各級防火業(yè)務(wù)培訓(xùn),對于經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的人員將提前調(diào)整下來,全面提高森防專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮在其位,盡其才的作用。
篇7
公司級安全生產(chǎn)責(zé)任書 (一)
為了明確安全生產(chǎn)工作的職責(zé),認(rèn)真落實政府和公司對安全生產(chǎn)工作的各項要求,確保企業(yè)安全生產(chǎn)和正常運營,特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、 各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本單位及所屬各部門的安全生產(chǎn)(包括交通安全)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、 貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策,并按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,進(jìn)行監(jiān)督與管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)從業(yè)人員正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。
三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營、服務(wù)的重要位置,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究防范措施,制定切實可行的預(yù)警方案,及時解決安全生產(chǎn)中的各類問題;每次會議形成會議紀(jì)要,做好臺帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作,按照責(zé)任制要求逐層分解,落實到各有關(guān)部門和員工,并定期檢查,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)置落實安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。
六、采取多種形式,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育,提高職工的安全意識。
七、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程:
(1)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。
(2)嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣,嚴(yán)格對易燃、易爆、劇毒及其它危險品的管理。
(3)確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),落實消防責(zé)任制,做到人防與機(jī)防的有機(jī)結(jié)合。
(4)加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī),確保安全運營。
(5)加強(qiáng)治安防范,確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全,防止各類治安案件和事故的發(fā)生。
(6)鍋爐、電梯、機(jī)械加工設(shè)備等的從業(yè)人員,必須持證上崗,并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育,做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。
八、關(guān)心員工利益,解決員工實際困難,改善員工工作環(huán)境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時間要求,每半年嚴(yán)格認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)工作履職報告書》,于每年6月30日和12月30日前由行政負(fù)責(zé)人簽署后上報總公司。
十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的,公司將對安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;對認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施,沒有發(fā)生重大事故的,公司將予以獎勵。
十一、責(zé)任書自簽字后生效,有效期兩年,每年年終進(jìn)行考核。
十二、如遇責(zé)任人變動,各單位應(yīng)及時調(diào)整和做好工作交接,責(zé)任書繼續(xù)有效。
單位:
責(zé)任人:
日期:
公司級安全生產(chǎn)責(zé)任書 (二)
為慣徹進(jìn)一步執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,全面慣徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,杜絕各類事故的發(fā)生,確保留史鎮(zhèn)及企業(yè)的財產(chǎn)和員工的安全健康,依據(jù)誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,公司安全生產(chǎn)委員會與企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽訂以下安全責(zé)任書。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、無重、特大及死亡事故發(fā)生。
2、工傷事故(直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上)為零。
3、火災(zāi)事故為零。
4、不發(fā)生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
1、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。遵循慣徹誰主管,誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全的安全生產(chǎn)原則,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、遵守落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《勞動法》等法規(guī),宣傳慣徹執(zhí)行國家、留史鎮(zhèn)企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實和部署各項工作,推動安全管理工作,研究和推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。
3、檢查、督促本企業(yè)的各級管理干部和員工在工作中自覺履行的安全職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做到不違章、不違規(guī)。
4、定期組織對本企業(yè)進(jìn)行安全檢查,對查出的安全隱患,要及時落實整改,對無力整改的要及時采取相應(yīng)措施,并且報鎮(zhèn)政府安監(jiān)所。
5、組織新招員工和有關(guān)人員(實習(xí)、培訓(xùn)和外來施工人員)的入廠安全教育(新進(jìn)員工的三級教育培訓(xùn)考核),員工上崗前、工種轉(zhuǎn)換的安全培訓(xùn)以及安全宣傳工作,做到有培訓(xùn)、有記錄、有效果。
6、負(fù)責(zé)搞好食堂、員工宿舍的安全衛(wèi)生和防火工作。
7、在本企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作分析,搞好事故預(yù)防及事故調(diào)查分析與處理。
8、制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)計劃,完善安全操作規(guī)程與檢查制度。
9、組織落實對本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理與救援預(yù)案并定期演練。
10、組織落實對本企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、消防設(shè)施、安全標(biāo)志不被破壞,通道和安全出口暢通。
11、加強(qiáng)對本企業(yè)的特種設(shè)備、特種作業(yè)人員的管理、登記存檔工作,并定期組織崗位技能培訓(xùn),做好危險源登記工作,并做好防范措施。
12、定期組織防火檢查,做好本企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。
13、如實向鎮(zhèn)政府或上級安監(jiān)部門報告安全生產(chǎn)事故。接受安全生產(chǎn)上級行政主管部門的檢查、接受安委會安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與指導(dǎo),切實搞好安全生產(chǎn)工作,杜絕事故發(fā)生。
xx鎮(zhèn)人民政府:(蓋章) 鎮(zhèn)長: (蓋章)
-----------------公司:(蓋章) 負(fù)責(zé)人: (蓋章)
公司級安全生產(chǎn)責(zé)任書 (三)
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,進(jìn)下一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,遏制重特大事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)安全發(fā)展,特與你單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(承諾書)如下:
一、企業(yè)須認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的要求。
二、法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
三、企業(yè)須將安全生產(chǎn)工作列入本企業(yè)的工作重點,建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或配備(兼)職安全管理人員,并層層抓好落實。
四、必須根據(jù)國家、省安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求以及,佛山市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理考評指引(試行)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際,推進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化或規(guī)范化管理,應(yīng)限期于8月份內(nèi)完成,并要經(jīng)過驗收合格。
五、從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存的企業(yè)必須根據(jù)國家、省安全標(biāo)準(zhǔn)的要求以及〈佛山市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案〉有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際,推進(jìn)企業(yè)的規(guī)范管理,應(yīng)于今年8月份內(nèi)完成,并要經(jīng)過驗收合格。企業(yè)必須掌握本企業(yè)的重大危險源情況以及發(fā)生的事故時的應(yīng)急求援措施。小編
六、企業(yè)必須根據(jù)國家安監(jiān)總局第16號〈安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定〉的要求,每個月定期對本企業(yè)進(jìn)行安全隱患自查自改,作好相關(guān)記錄,并對企業(yè)自查以及監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改方案,落實整改責(zé)任人,限期整改。企業(yè)要每月將本企業(yè)自查自改的情況上報村(居)或鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。若企業(yè)存在有下列情況之一的:未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度;未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表;未制定事故隱患治理方案;重大事故隱患不報或者未及時報告;未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的,將由安監(jiān)部門按〈安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定〉進(jìn)行處罰。
篇8
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大及全國兩會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實教育部等十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等文件精神和省、市、縣有關(guān)校、園安全工作的安排部署,切實加強(qiáng)安全防范教育,健全安全保障制度,落實各項安全措施,努力營造良好的校、園治安環(huán)境和育人環(huán)境,保障師生的身心健康和生命安全,確保校、園安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
(一)構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門具體負(fù)責(zé),全社會廣泛參與的安全管理工作格局。
(二)落實防范措施,建立學(xué)校、幼兒園安全防范體系,切實維護(hù)校、園周邊秩序,優(yōu)化育人環(huán)境。
(三)強(qiáng)化安全教育,切實增強(qiáng)師生安全防范意識,提高師生安全防護(hù)技能。
(四)部門聯(lián)動,分工協(xié)作,不斷改善安全設(shè)施,消除學(xué)校、幼兒園消防、食品衛(wèi)生、交通、意外事故等各類安全隱患。
(五)齊抓共管,整體聯(lián)動,確保學(xué)校、幼兒園的安全穩(wěn)定。
三、工作措施
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)政府相關(guān)副鎮(zhèn)長任副組長,各村及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)校、園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦,由同志兼任辦公室主任(詳見附件)。各村及相關(guān)單位成立相應(yīng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村、本單位的安全工作。
(二)明確職責(zé),齊抓共管
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)
(1)定期召開聯(lián)系會議、交流工作、通報情況、指導(dǎo)全鎮(zhèn)校、園安全工作。
(2)積極與各職能部門協(xié)作,加大執(zhí)法力度,開展集中整治校、園周邊環(huán)境活動,確保平安和諧的校、園及周邊秩序。
(3)檢查、排查校、園及周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,對隱患督促相關(guān)單位限期整改,確保消除。
(4)加大對安全防范工作的督查力度,嚴(yán)肅查處忽視安全工作的行為。
(5)組織對校、園安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(6)對各成員單位安全履職情況進(jìn)行督查,將校、園安全工作納入對各單位、部門和各村的工作年度考核。
(7)配合縣級部門對校、園安全工作的督察檢查。、
2、鎮(zhèn)綜治辦的工作職責(zé)
(1)積極組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,定期對校、園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。
(2)及時排查和調(diào)解涉校矛盾糾紛。
(3)指導(dǎo)校、園開展安全法制教育活動,調(diào)動和發(fā)揮群防群治隊伍的積極作用,維護(hù)校、園安全穩(wěn)定。
3、學(xué)校、幼兒園工作職責(zé)
(1)把安全工作作為一項重要工作來抓,真正把安全工作納入重要議事日程,成立校、園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議研究安全工作,在資金安排上優(yōu)先保障消除安全隱患所需經(jīng)費,加大投入力度,健全安全工作制度,從思想上、組織上、制度上給予有力保障。
(2)加大投入,不斷完善安全基礎(chǔ)設(shè)施,確保各項安全設(shè)施完好無損害,場地?zé)o安全隱患,警示標(biāo)志不缺位。
(3)加強(qiáng)對安全工作的檢查、管理,及時排查、整治校、園安全隱患。
(4)認(rèn)真貫徹校、園安全工作法律法規(guī)和方針政策,建立校、園安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,完善工作制度和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案以及安全預(yù)警機(jī)制,組織各種安全教育活動和應(yīng)急預(yù)案演練,切實提高學(xué)生意識和應(yīng)急避險能力。
(5)有計劃、有針對性開展安全教育,特別要做好師生防火、防震、狂防、食品衛(wèi)生安全、傳染病預(yù)防知識、校、園周邊安全教育。
(6)認(rèn)真開展交通安全教育,將交通安全教育納入教學(xué)計劃,并定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動,引導(dǎo)學(xué)生、幼兒及其家長拒絕無安全保障的交通方式。
4、派出所的工作職責(zé)
(1)加強(qiáng)對校、園及周邊治安秩序的整治和管理,嚴(yán)密防范和打擊涉及校、園的治安違法刑事犯罪活動,開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
(2)加強(qiáng)對校、園周邊地區(qū)機(jī)動車輛的管控,在學(xué)生和幼兒上學(xué)、放學(xué)等特殊時段,充實警力強(qiáng)化管理。
(3)對車輛超員、超速等交通違法行為的查處,打擊使用報廢汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、改拼裝車、拖拉機(jī)、機(jī)動三輪車等不符合規(guī)定的存在安全隱患的車輛接送學(xué)生和幼兒的行為。
(4)指導(dǎo)協(xié)同校、園對師生進(jìn)行交通安全教育。
(5)監(jiān)督、指導(dǎo)校、園的日常安全保衛(wèi)工作。
(6)加強(qiáng)校、園網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。
5、衛(wèi)生院的工作職責(zé)
(1)檢查、指導(dǎo)校、園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作。
(2)加強(qiáng)校、園生活飲用水安全和食堂衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
(3)抓好學(xué)生、幼兒地方病、黨見病防治和傳染性疾病預(yù)防控制工作。
(4)做好學(xué)生健康體檢工作。
6、鎮(zhèn)食安辦的工作職責(zé)
(1)組織開展校、園食品、藥品安全檢查和專項整治活動。
(2)負(fù)責(zé)校、園內(nèi)食堂和周邊小食店、餐飲店、副食店的監(jiān)督管理和規(guī)范整頓。
(3)負(fù)責(zé)制定校、園餐飲食品衛(wèi)生安全預(yù)案,建立校、園餐飲食品衛(wèi)生安全預(yù)警機(jī)制和情況報告制度。
7、工商所的工作職責(zé)
(1)加大對校、園周邊地區(qū)各種營業(yè)場所的管理力度。
(2)加強(qiáng)對以學(xué)生為供應(yīng)對象的流通環(huán)節(jié)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(3)整治校、園周邊各種違規(guī)經(jīng)營攤點,取締各種流動商販,嚴(yán)禁無證商販、流動攤點在校、園周邊限定范圍內(nèi)經(jīng)營。
8、司法所的工作職責(zé)
(1)指導(dǎo)和協(xié)同校、園對師生開展法律法規(guī)知識宣傳及預(yù)防青少年犯罪工作。
(2)協(xié)助校、園做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作。
(3)對校、園提供法律幫助。
9、村委會的工作職責(zé)
(1)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路的管理和養(yǎng)護(hù),努力改善道路、橋梁等狀況,切實解決學(xué)生上學(xué)行路難的問題。
(2)加強(qiáng)對火三輪、拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛的管理,禁止農(nóng)用車輛搭載學(xué)生。
(3)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河、塘、庫、渠的安全管理,并維護(hù)好在危險區(qū)域設(shè)置的警示標(biāo)志。
(4)動員、教育學(xué)生、幼兒及家長拒乘違規(guī)車輛。及時上報交通安全事故,協(xié)助做好善后處理工作。
四、各司其職,落實責(zé)任
1.層層簽訂責(zé)任書。鎮(zhèn)政府每年與各職能部門、各村簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書。明確責(zé)任,強(qiáng)化安全意識,加大安全工作落實力度。
2.建立定期檢查制度。鎮(zhèn)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織有關(guān)職能部門進(jìn)行學(xué)校安全工作聯(lián)合檢查。各村、校、園、相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)校安全工作的過程管理,及時排查安全隱患,落實整改措施。
3.建立聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,及時通報學(xué)校安全工作情況,解決學(xué)校安全管理工作存在的問題,安排部署后期學(xué)校安全工作。
五、獎懲措施
將學(xué)校安全工作納入對各部門、各村的年終目標(biāo)考核。對校、園安全工作出色的部門、村的領(lǐng)導(dǎo)班子,予以表彰獎勵。對落實學(xué)校安全工作措施不力、工作推諉、出現(xiàn)安全事故的直接責(zé)任單位,取消年度評優(yōu)資格;對因而釀成安全事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識校、園安全工作的重要性。各村、各部門要牢固樹立“安全第一,責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想,切實把校、園安全工作擺在重要議事日程,定期召開聯(lián)席會議,研究學(xué)校安全工作。
篇9
(一)大造宣傳聲勢,全力營造濃厚氛圍。對森林防火宣傳,我們既秉承了往年注重實效的優(yōu)良傳統(tǒng),又著重從形式上不斷創(chuàng)新,使防火宣傳的教導(dǎo)面大大增加。一是巡回宣傳。3月2日,我縣開展了“森林防火游行車隊巡回宣傳”活動,組織車輛20多臺,排成長龍,氣勢浩大,游行車隊途經(jīng)全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)所在地,89個行政村,宣傳時間歷時整整一天,為森林防火宣傳造足了聲勢。二是會議宣傳。據(jù)防火辦統(tǒng)計,我縣召開各類森林防火會106次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開森林防火會20次,村組召開群眾大會86場,群眾直接受教導(dǎo)達(dá)3萬人次以上。三是電視宣傳。在防火緊要期,縣電視臺各頻道通過插播、滾動和飛字幕等形式播放《防火通告》、《緊急通知》和森林防火公益廣告。為確保宣傳實效,加大了播放頻率??h新聞臺天天晚上重復(fù)播放2次,白天3次;圖文頻道每1小時滾動播出一次。四是新聞宣傳。在防火緊要期,嘉禾電視新聞臺、《今日嘉禾》、嘉禾政務(wù)網(wǎng)等多家媒體加大森林防火新聞報道,僅2至3月一個月多時間內(nèi),嘉禾新聞臺采播放森林防火新聞稿26條,《每周聚集》欄目制作2期森林防火專題節(jié)目,《今日嘉禾》刊發(fā)森林防火新聞報道19條,嘉禾政務(wù)網(wǎng)多次對森林防火會議和縣級領(lǐng)導(dǎo)講話材料進(jìn)行全文刊發(fā)。
縣內(nèi)各大媒體不遺余力地宣傳,有力地提高了我縣森林防火的社會影響力。五是短信宣傳。移動、聯(lián)通部門一遇高火險天氣,及時向全縣20萬用戶群發(fā)森林火險等級預(yù)報和有關(guān)火源治理警示短信,全縣群眾直接受教導(dǎo)率達(dá)70%。清明節(jié)3月25日至4月5日間,不論天晴下雨,移動、聯(lián)通都天天保持發(fā)送“失火燒山,一律坐牢”等警示短信,時刻提醒人們注重森林防火,為清明森林防火創(chuàng)造良好的環(huán)境。六是標(biāo)語宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、縣森林防火指揮部成員單位所有公務(wù)用車都在車上統(tǒng)一張貼了“違規(guī)用火,一律拘留”的宣傳標(biāo)語;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和集市區(qū)都懸掛了宣傳橫幅,村組醒目處都刷新和書寫了宣傳標(biāo)語;縣林業(yè)局在重點林區(qū)入口處豎立了森林防火宣傳牌;縣*林場標(biāo)語宣傳更是做到了鋪天蓋地,場內(nèi)場外,路邊墻上都有防火標(biāo)語,全縣防火標(biāo)語宣傳氛圍極其濃厚。七是廣播宣傳。為宣傳新《森林防火條例》和《郴州市野外火源治理規(guī)定》,縣防火辦重新錄制森林防火宣傳磁帶100塊和vcd碟30塊發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。八是《通告》宣傳??h森林防火指揮部印制《通告》4000張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)翻錄和自行印發(fā)《通告》1萬多份,每個自然村1份,重點防火自然村或人口1000人以上的大村則達(dá)到3份以上,確保《通告》深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實防火責(zé)任。一是會議部署,落實責(zé)任。2月14日,“2.12”森林火災(zāi)完全撲救后第二天,縣委就立刻組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長以及縣直部門負(fù)責(zé)人100多人參加的森林防火工作緊急會議,縣委書記曹建平、縣長陳榮偉、縣委辦主任鄧澤佳、副縣長*作了重要講話。2月22日,縣委副書記、縣長陳榮偉主持召開政府常務(wù)會,會議聽取了縣森林防火指揮部和縣林業(yè)局森林防火工作情況報告,會議認(rèn)真剖析了我縣森林防火工作存在的困難和問題,有針對性地提出了工作對策。3月11日,全縣農(nóng)村工作會召開,表彰2009年度森林防火工作先進(jìn)單位,兌現(xiàn)2009年度森林防火責(zé)任狀,17鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場與縣人民政府簽訂了《森林防火責(zé)任狀》。3月16日,縣委、縣政府為確保清明森林防火平安,又緊急召開了清明節(jié)期間森林防火工作會議,縣委常委、縣委辦主任鄧澤佳、副縣長*等縣領(lǐng)導(dǎo)就清明明期間的工作做了重要指示和認(rèn)真安排。二是文件安排,落實責(zé)任?!?.12”森林火災(zāi)后,2月13日,縣委、縣政府就下發(fā)了《關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,通知要求各級各部門要動員全民,全民動員,把森林防火工作作為一項當(dāng)前最重要的工作來抓。2月16日,縣委辦又接著下發(fā)了《關(guān)于對當(dāng)前森林防火工作進(jìn)行督查的通知》,緊急部署全縣森林防火督查工作。2月底,縣委督查室根據(jù)前段督查情況,下發(fā)了《全縣森林防火工作情況督查通(一)》。3月10日,縣森林防火指揮部下發(fā)了《關(guān)于確定*林場等4個單位為全縣森林防火黃牌警告和警示單位的通知》,一系列文件的下發(fā),確保了全縣森林防火工作有序、高效運轉(zhuǎn)。三是“四包四定”制,落實責(zé)任。即“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶包山頭”,“定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任區(qū)域、定責(zé)任人、定獎懲制度”,確保了防火責(zé)任落實到山頭,落實到人。四是明確任務(wù),落實責(zé)任。對重點林區(qū)防火工作,我縣以縣政府名義明確了責(zé)任單位??h*林場防火責(zé)任由縣*林場、石羔鄉(xiāng)和盤江鄉(xiāng)三個單位共同負(fù)責(zé);“兩園一寺”(烈士公園、東塔公園、普照濟(jì)寺)防火責(zé)任由縣林業(yè)局、建造局共同負(fù)責(zé);市縣交界山頭、縣內(nèi)主要交通干線由縣林業(yè)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界村、山頭防火責(zé)任由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé),其它重點地段按轄區(qū)自行負(fù)責(zé)。五是實施黃牌警告制,落實責(zé)任。從今年起,我縣森林防火工作實行黃牌警告和“一票否決”制,一年內(nèi)兩次被黃牌警告的單位,農(nóng)村工作“一票否決”。3月11日全縣農(nóng)村工作會上,通報了今年第一次被黃牌警告和警示的四個單位。六是加大問責(zé)力度,落實責(zé)任。*林場火災(zāi)發(fā)發(fā)生后,縣紀(jì)委、縣檢察院立刻介入,對林場場長、分管防火及相關(guān)人員共11人進(jìn)行了追究。其中7人被行政問責(zé),4人被刑事拘留。七是嚴(yán)厲紀(jì)律,落實責(zé)任。在4月12日前,我縣森林防火工作嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開轄區(qū),確需離開的,需經(jīng)上一級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,確保森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
(三)嚴(yán)管野外火源,保持高壓治理態(tài)勢。一是禁火《通告》。2月24日,縣人民政府以嘉政通〔2009〕3號文件印發(fā)了《嘉禾縣人民政府關(guān)于做好森林防火期有關(guān)工作的通告》,確定2月24日至4月30日為森林防火期,全縣所有林區(qū)及林緣500米范圍內(nèi)禁止一切野外用火。二是加大非凡群體管護(hù)責(zé)任。對癡呆傻和精神病人進(jìn)行逐一登記造冊,建立專門臺賬,與其法定監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火監(jiān)護(hù)責(zé)任書》,并分別明確一名村組干部或黨員作為跟蹤監(jiān)護(hù)人,凡系該非凡群體引發(fā)的森林火災(zāi),一律由監(jiān)護(hù)人承擔(dān),跟蹤監(jiān)護(hù)人負(fù)連帶責(zé)任。對在校未成年學(xué)生則由班主任負(fù)責(zé)監(jiān)管。三是突出加強(qiáng)林場、風(fēng)景區(qū)、墓群集中區(qū)等重點區(qū)域的火源治理。*林場通過與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組簽訂《聯(lián)防協(xié)議書》、召開森林防火座談會等形式抓好火源治理工作,共同防范和撲救森林火災(zāi)??h林業(yè)局在清明前對我縣“兩園一寺”(烈士公園、東塔公園、普照濟(jì)寺)開展了“三清”工作,即清雜草,清枯死枝丫,清墳?zāi)?。此次“三清”工作,共出動勞?10個,開設(shè)15米寬隔離帶7公里,清除枯死枝丫30噸,清掃墳?zāi)?6座,有效確保了我縣城區(qū)重點風(fēng)景區(qū)清明期間的安全。四是強(qiáng)化火源巡查責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30名的森林防火巡邏隊,防火巡查實行定人、定村、定山、定責(zé)任“四定”制,確?;鹪囱膊椴蛔哌^場。哪塊山頭或或哪片責(zé)任區(qū)因違規(guī)用火行為未及時得到發(fā)現(xiàn)或制止而發(fā)生森林火災(zāi)的,要追究相應(yīng)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是加大造林煉山審批力度。為防止造林煉山和林緣可燃物燒除出現(xiàn)“跑火現(xiàn)象”,我們實行了造林煉山風(fēng)險金制度,假如出現(xiàn)“跑火”,風(fēng)險金則作為罰金進(jìn)行處理。對于煉山超過150畝的山場,縣林業(yè)局專業(yè)撲火隊會到現(xiàn)場督火。六是加大違規(guī)用火查處力度??h林業(yè)局天天安排一組由4人組成的巡查隊,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入山頭地塊和重點防火單位進(jìn)行巡查,巡查中做到有煙就查,有火就滅。一個多月來,縣林業(yè)局處置違規(guī)用火12起,罰款4600元,責(zé)令張貼《檢討書》2009份。對違規(guī)用火的每起處理情況都及時進(jìn)行了電視曝光,確保達(dá)到處理一人,教導(dǎo)一片的作用。七是嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。我縣各有關(guān)部門按照事故不查清不放過、事故責(zé)任者處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不汲取不放過的原則,從重從快打擊火災(zāi)肇事者。對于社會影響較大、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的森林火災(zāi),森林公安非凡加大了破案力度。*林場2·12森林火災(zāi),犯罪嫌疑人畏罪潛逃,為把犯罪嫌疑人早日抓捕歸案,森林公安采取了多項偵查手段,網(wǎng)上追逃令,印發(fā)《懸賞通告》,《懸賞通告》并在電視上連續(xù)播出兩個月,終于在案發(fā)后63天把犯罪嫌疑人抓捕歸案。盤江鄉(xiāng)宅候村2.14森林火災(zāi),為找到突破口,森林公安在宅候村四周的幾個小組設(shè)立了3個“舉報箱”,以方便群眾提供有價值的線索,在盤江鄉(xiāng)政府和宅候村的積極支持下,森林公安在10個工作日終將此案告獲。
(四)嚴(yán)格工作督查,確保各項措施到位。在今年森林防火工作中,森林防火督查始終貫穿于所有工作中。按照市級要求,我縣成立了森林防火督查組。督查組由縣委、縣政府督查室牽頭,縣紀(jì)委、縣林業(yè)局和縣電視臺3個單位參加,督查時間從2月16日起,持續(xù)到4月底,督查的重點是“九查”,即:查組織機(jī)構(gòu)是否健全,查防火巡邏隊是否履職,查防火宣傳是否深入人心,查野外用火監(jiān)管是否得力,查森林火災(zāi)隱患是否杜絕,查應(yīng)急分隊能否正常發(fā)揮作用,查撲火工具是否備足,查防火值班是否正常,查責(zé)任制是否落實。督查工作以來,督查組共明查暗訪26次,雙休查崗3次,電話查崗4次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火現(xiàn)象26處,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出書面說明6次,下發(fā)“縣委交辦函”9份,提出整改意見32條,問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。通過督查,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場森林防火各項措施的落實。與之同時,縣林業(yè)局內(nèi)部成立了四個防火督導(dǎo)小組,每組由1名局領(lǐng)導(dǎo)、1名公安人員和1名防火辦工作人員組成。督導(dǎo)工作實行輪班制,天天都有一組人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查和指導(dǎo)基層防火工作,主要是“四查”,查防火值班領(lǐng)導(dǎo)是否在崗,查防火宣傳車是否在宣傳,查火源巡邏隊是否在履職,查“四包”責(zé)任制是否得到落實。對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督導(dǎo)小組都及時記錄在案,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn),其結(jié)果列入年終考核成績。
(五)狠抓應(yīng)急預(yù)備,提升科學(xué)處置水平。一抓值班備勤。今年縣林局充實了值班力量,增加了一名值班人員。并規(guī)定,對發(fā)生較大或危險性大的森林火災(zāi),必須兩名值班人員同時值班。對于出現(xiàn)缺崗或漏接電話的現(xiàn)象,一經(jīng)查實,從嚴(yán)查處。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班,縣防火辦天天都會不定時電話查崗,確保全縣防火政令、信息暢通。二抓隊伍建造。為使撲救森林火災(zāi)專業(yè)化,落實省市要求的“三禁止”,我縣加強(qiáng)了專業(yè)和半專業(yè)隊伍建造,全縣成立了17支半專業(yè)撲火隊和兩支專業(yè)撲火隊。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)轄區(qū)森林面積情況,都成立了一支10-20人不等的森林撲火半專業(yè)隊,森林撲火半專業(yè)隊人員和車輛都保持相對穩(wěn)定。這項內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作考核的一項硬指標(biāo),對未按要求建立半專業(yè)撲火隊的,森林防火工作年底考核為不合格??h林業(yè)局、縣*林場在原來專業(yè)撲火隊的基礎(chǔ)上,都增加了專業(yè)撲火人員。天晴間,隊員食宿相對集中,確保一有火情,能快速反應(yīng),速戰(zhàn)速決,實現(xiàn)打早、打小、打了。三抓物資儲備。針對撲救*林場大火,撲火工具消耗大的實際情況,我縣及時添置了撲火工具。當(dāng)前縣級儲存二號撲火工具有300把,砍刀100把,風(fēng)力滅火機(jī)16臺。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場按照市縣要求,都配備了可供50人撲火的工具,重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了風(fēng)力滅火機(jī)。
二春季森林防火工作存在的問題和不足及下段工作打算
篇10
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實省委、省政府,縣委、縣政府推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為重點,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,為建設(shè)生態(tài)提供堅實保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),分類管理、全面覆蓋,明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù),環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照“屬地管理”要求,將全鎮(zhèn)劃分為鎮(zhèn)級、村(居)級和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則,鎮(zhèn)黨委政府為責(zé)任主體,按照鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)監(jiān)管,巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
(一)鎮(zhèn)級網(wǎng)格
全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍為省定三級網(wǎng)格,鎮(zhèn)長為網(wǎng)格長。設(shè)立7個監(jiān)管工作組,分別由鎮(zhèn)園區(qū)辦牽頭工業(yè)污染監(jiān)管、能源總量監(jiān)管、企業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)管;鎮(zhèn)公安派出所牽頭機(jī)動車污染監(jiān)管;鎮(zhèn)村建辦牽頭建筑揚塵監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管;鎮(zhèn)水利站牽頭水資源監(jiān)管;鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭農(nóng)業(yè)污染監(jiān)管;鎮(zhèn)城管隊牽頭城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管;鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭分管單分別擔(dān)任各監(jiān)管組組長。主要工作職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格運行管理,構(gòu)建職權(quán)清晰、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制;指導(dǎo)、監(jiān)督村(居)和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格的建立、運行情況和責(zé)任人的履職情況。
2.負(fù)責(zé)對本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴(yán)防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生。
3.本級網(wǎng)格重點監(jiān)管對象名單,負(fù)責(zé)其日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)境信息、嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。
4.負(fù)責(zé)調(diào)處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境與污染糾紛等,及時調(diào)查核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為。
5.負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門監(jiān)管力量,定期召開環(huán)境監(jiān)管專題會議,分析環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法形勢,確定、下達(dá)階段性環(huán)境監(jiān)管重點任務(wù)。
6.為村(居)網(wǎng)格和特殊網(wǎng)格(鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū))提供環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)支持。及時將建設(shè)項目審批等環(huán)境管理信息下發(fā)到相關(guān)屬地。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格
我鎮(zhèn)為單元劃分為省定三級網(wǎng)格區(qū)域,網(wǎng)格長由鎮(zhèn)長擔(dān)任。根據(jù)需要,設(shè)置若干巡查工作組,配備4人以上的專門巡查人員。工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格運行管理。
2.確定重點巡查對象,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設(shè)項目和污染物排放、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)、集中式飲用水源地保護(hù)、社會生活噪聲污染、燃煤鍋爐污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、工地道路揚塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,涉嫌環(huán)境違法的,及時向鎮(zhèn)級網(wǎng)格報告。
3.調(diào)處各類環(huán)境初信初訪和矛盾糾紛。
4.督促落實鎮(zhèn)級網(wǎng)格下達(dá)的環(huán)境問題整改要求。
(三)特殊網(wǎng)格
鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為特殊功能區(qū)域,單獨設(shè)置網(wǎng)格,黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,配備4人以上的專門巡查人員。工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格運行管理。
2.負(fù)責(zé)對重點監(jiān)管對象的日常監(jiān)管工作,調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。
3.調(diào)處網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境與污染糾紛。
4.接受鎮(zhèn)級網(wǎng)格的指導(dǎo)、督查、考核。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、單位要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作,主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,做好網(wǎng)格管理人員的選擇使用,明確相關(guān)工作要求,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位,確保工作取得實效。
(二)明確部門職責(zé)
鎮(zhèn)環(huán)保辦
1.貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī),開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、信息工作。
2.結(jié)合本地實際,建立健全排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)?!叭瑫r”、排污權(quán)交易、排污收費、總量控制、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)制度,并組織和監(jiān)督實施。
3.負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計劃和編制本行政區(qū)域內(nèi)重點區(qū)域、流域污染防治等專項規(guī)劃。
4.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)。
5.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
6.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對各類污染源的監(jiān)督管理。
7.負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并報政府批準(zhǔn)后實施。會同有關(guān)部門依法查處本區(qū)域環(huán)境污染事故,協(xié)調(diào)處理污染糾紛。
8.參與制訂與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,組織實施排污權(quán)有償使用和交易工作,建立環(huán)境行為信用評價管理制度。
9.會同有關(guān)部門采取措施,指導(dǎo)和推動本區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展環(huán)境保護(hù)對外合作與管理。
10.協(xié)調(diào)建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對環(huán)境違法問題進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,落實污染源監(jiān)管責(zé)任。
11.制定并組織實施本區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
12.負(fù)責(zé)落實產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格限制類、禁止類、淘汰類項目審批。
13.將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。
14.組織擬訂全鎮(zhèn)應(yīng)對氣候變化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施。
15.負(fù)責(zé)可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)工作。
16.組織實施煤炭總量控制工作。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.負(fù)責(zé)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,嚴(yán)格技改項目備案,依法淘汰落后產(chǎn)能。
2.推動工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約和資源綜合利用。
3.參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃。
4.推進(jìn)全鎮(zhèn)新型工業(yè)化和工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。
5.指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度。
6.加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管,推廣使用經(jīng)過洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。
7.將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負(fù)面信息納入鎮(zhèn)信用信息目錄。
鎮(zhèn)公安派出所
1.依法偵查污染環(huán)境刑事案件,辦理適用行政拘留環(huán)境違法案件。
2.負(fù)責(zé)機(jī)動車環(huán)境準(zhǔn)入管理,執(zhí)行禁鳴區(qū)規(guī)定,查處駛?cè)胂扌蟹秶?、時段的黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動車。
3.負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、危險化學(xué)品、放射性物品的公共安全監(jiān)督管理工作,防止劇毒化學(xué)品、放射性物品丟失、被搶、被盜,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。
4.會同有關(guān)部門妥善處置因交通、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
5.負(fù)責(zé)對比鄰居民住宅商業(yè)店鋪、家庭住戶、公共娛樂服務(wù)場所等社會生活噪聲污染防治以及移動污染源的防治,依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局
1.負(fù)責(zé)藥品類易制毒化學(xué)品、回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。
2.負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,打擊購買使用餐廚廢棄油脂等非正規(guī)來源食用油的行為。
3.負(fù)責(zé)對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體的監(jiān)管,根據(jù)環(huán)保部門的抄告意見,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4.加強(qiáng)對市場車用燃油質(zhì)量監(jiān)管。
5.對擅自從事小餐飲經(jīng)營服務(wù)的,或在規(guī)劃用途為住宅的建筑物底層和內(nèi)部設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經(jīng)營場所,按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)等相關(guān)法律法規(guī)予以查處。
6.負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作,減少因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的環(huán)境污染問題。
7.負(fù)責(zé)對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和排污單位環(huán)境監(jiān)測計量器具配置、周期檢定、使用情況的計量監(jiān)督管理。
8.負(fù)責(zé)有機(jī)溶劑產(chǎn)品監(jiān)管,執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
9.負(fù)責(zé)燃煤鍋爐、容器等特種設(shè)備監(jiān)督管理,參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。
鎮(zhèn)水利站
1.組織劃定河湖水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)分區(qū)管控。
2.組織實施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)船舶節(jié)能減排項目。
3.指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,依法處理在河、湖泊、水庫違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖等行為,負(fù)責(zé)依法查處漁業(yè)水域內(nèi)非法養(yǎng)殖和非法捕撈行為,加強(qiáng)對境內(nèi)水域漁船拆解的管理,防止出現(xiàn)環(huán)境污染。
4.負(fù)責(zé)依法對漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
鎮(zhèn)國土所
1.負(fù)責(zé)基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項目用地審批和監(jiān)管,做好生態(tài)用地供給等工作。
2.配合環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門開展受污染土地修復(fù)工作。
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制各類土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,落實環(huán)境影響評價制度。
鎮(zhèn)財政所
1.負(fù)責(zé)編制政府年度環(huán)境保護(hù)預(yù)算,將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)項目優(yōu)先納入財政預(yù)算計劃,統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金。
2.根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要,逐年加大對環(huán)境保護(hù)的投入;組織研究和實施相關(guān)財政政策,將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財政資金分配的重要依據(jù)。
鎮(zhèn)公路站
1.負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,組織實施碼頭、船舶及交通干線污染治理。
2.對職責(zé)范圍內(nèi)船舶的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理,推進(jìn)船舶油氣動力改造。
3.負(fù)責(zé)編制綜合運輸體系規(guī)劃,開展交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。
4.負(fù)責(zé)治理船舶污染。依法強(qiáng)制報廢超過使用年限的船舶,編制實施碼頭、裝卸站污染防治方案,加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。
5.負(fù)責(zé)對機(jī)動車維修單位使機(jī)動車達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的維修工作進(jìn)行監(jiān)管,開展汽修行業(yè)污染整治。
6.負(fù)責(zé)與水源保護(hù)區(qū)相鄰屬于交通管養(yǎng)的事故多發(fā)公路路段防撞措施的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督落實。
7.加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械污染控制。
8.負(fù)責(zé)危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,防止危險化學(xué)品污染環(huán)境。
9.會同和協(xié)助相關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故,配合相關(guān)部門依法對機(jī)動車污染大氣實施監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)水利站
1.實施水生態(tài)綜合治理、大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),負(fù)責(zé)編制并組織實施城市污水收集與處理(包括收集管網(wǎng)、處理廠、污泥)、湖泊保護(hù)、水資源保護(hù)等水務(wù)區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,開展相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)項目水資源論證工作,執(zhí)行河湖泊排污口設(shè)置許可、取水許可、水資源有償使用、計劃用水與節(jié)約用水等制度,合理調(diào)度水資源,保證水源水量要求和下游生態(tài)用水需要,組織實施河道清淤。
3.組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作,負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
4.監(jiān)督、檢查、考核城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的管理維護(hù),對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行監(jiān)管。
5.負(fù)責(zé)湖泊的保護(hù)、管理、監(jiān)督,依法查處違法填占湖泊等違法行為。
6.負(fù)責(zé)整治城市黑臭水體,實施截污工程,管理截污設(shè)施。
7.做好全鎮(zhèn)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
8.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鎮(zhèn)農(nóng)技中心、獸醫(yī)站
1.依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)專項規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
2.推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目,實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負(fù)責(zé)依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
7.負(fù)責(zé)編制、實施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理及全縣造林綠化、森林資源保護(hù)、陸生野生動植物資源保護(hù)和利用等工作。
8.負(fù)責(zé)監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。
鎮(zhèn)安監(jiān)所
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源。
2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鎮(zhèn)村建辦
1.負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位完成城市道路、橋梁、園林綠化等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價工作。
2.負(fù)責(zé)編制實施城市園林綠化規(guī)劃,加強(qiáng)綠化保護(hù)和公園噪聲監(jiān)管。
3.參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)實施老舊小區(qū)雨污分流改造工程,收集小區(qū)污水接入城區(qū)污水管網(wǎng)。
5.負(fù)責(zé)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作。
6.負(fù)責(zé)商品混凝土攪拌站場粉塵整治工作。
7.負(fù)責(zé)把環(huán)境保護(hù)列為有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃重要內(nèi)容,落實環(huán)境影響評價制度。
8.在編制規(guī)劃過程中,嚴(yán)格執(zhí)行基本生態(tài)紅線管控要求。
9.負(fù)責(zé)調(diào)處因規(guī)劃引發(fā)的各類環(huán)境糾紛和。
鎮(zhèn)城管隊
1.負(fù)責(zé)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革,建成區(qū)露天焚燒落葉、露天燒烤的指導(dǎo)、督促、監(jiān)管工作。
2.負(fù)責(zé)城市生活垃圾、餐廚垃圾收集、處置等監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對垃圾處理設(shè)施運行的監(jiān)管,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)管理,生活、餐廚、建筑垃圾處理場(廠)及飛灰暫存和處理場規(guī)劃、建設(shè)、特許經(jīng)營。
3.負(fù)責(zé)城區(qū)道路揚塵污染防治工作,負(fù)責(zé)對運輸垃圾、渣土、土方和工程渣土運輸車輛的監(jiān)督管理。
4.負(fù)責(zé)禁止小區(qū)住戶私自將污水接入雨水管網(wǎng)。
鎮(zhèn)村建辦
1.牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設(shè)工作,確保各項環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。
2.實施村莊環(huán)境綜合整治行動計劃,完成環(huán)境整治任務(wù)的自然村莊達(dá)到省市規(guī)定要求。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.負(fù)責(zé)招商引資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。
2.負(fù)責(zé)督促加油站、油庫安裝油氣回收裝置并穩(wěn)定運行。
3.促進(jìn)綠色流通發(fā)展,推進(jìn)再生資源回收流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,防止產(chǎn)生污染。
鎮(zhèn)文廣中心
1.負(fù)責(zé)對營業(yè)性文化娛樂場所進(jìn)行檢查,對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
2.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設(shè)施的申報登記及污染防治工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)計中心
1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。
2.負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行診療。
鎮(zhèn)供電所
1.負(fù)責(zé)執(zhí)行政府及有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
2.負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
3.負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。
鎮(zhèn)園區(qū)辦、農(nóng)商行
1.組織相關(guān)部門加強(qiáng)對銀行的授信管理,嚴(yán)格依法依規(guī)管控有環(huán)境違法行為的企業(yè)貸款,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境信息行為等級信貸政策。
2.實施綠色信貸,支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
鎮(zhèn)中、小學(xué)
1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。
2.負(fù)責(zé)組織實施“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。
3.落實重污染天氣應(yīng)急管控措施。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)力度。
2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究,推動水環(huán)境治理、廢棄物資源化、大氣污染防治、節(jié)能減排等核心技術(shù)取得突破。
3.開展產(chǎn)學(xué)研活動,為企業(yè)解決技術(shù)難題,推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
鎮(zhèn)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)黨委、政府,相關(guān)部門履行職責(zé)情況實行再監(jiān)督,對落實環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鎮(zhèn)司法所
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的全民教育。
2.指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。
3.加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作,依法提供法律援助。
鎮(zhèn)黨政辦
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。
2.研究提出環(huán)境保護(hù)行政管理職能配置和調(diào)整意見,并協(xié)助部門之間的職權(quán)劃分。
3.加強(qiáng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),配齊配全各網(wǎng)格監(jiān)管人員。
鎮(zhèn)紀(jì)委
1.負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)財政預(yù)算和支出情況的審計監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項資金??顚S?,提高資金使用效益。
2.開展領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)離任審計。
3.配合有關(guān)部門做好對各村(居)及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的績效考評;開展政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)性審計、政府環(huán)境履責(zé)績效審計以及政府環(huán)境履責(zé)財務(wù)審計。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。
2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī),及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和環(huán)境問題(事件)問責(zé)調(diào)查。
3.加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,嚴(yán)厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
(三)規(guī)范運行機(jī)制
1.建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。鎮(zhèn)級網(wǎng)格要對鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的運行進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實。
2.建立社會監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮12369環(huán)保熱線、12345政府公共服務(wù)平臺、微信平臺等媒體的作用,暢通舉報平臺。完善舉報辦法,多渠道掌握違法排污信息,對反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。定期邀請鎮(zhèn)人大代表,對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。政府網(wǎng)站、報紙、廣播電視等媒體要積極宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管體系的成效和典型經(jīng)驗,及時公開曝光環(huán)境違法行為和案件。
3.建立考核評價機(jī)制。鎮(zhèn)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。鎮(zhèn)政府將對鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進(jìn)行排名,兌現(xiàn)獎懲。
(四)強(qiáng)化保障措施
1.提升監(jiān)管能力。按照橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)的原則,將監(jiān)管責(zé)任落實到具體人頭。各村(居)要重點做實本級網(wǎng)格,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè),增設(shè)生態(tài)文明建設(shè)管理辦公室和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心兩個機(jī)構(gòu),要利用現(xiàn)有資源和購買服務(wù)等方式,為本級網(wǎng)格配備不低于4人的專門巡查隊伍。組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育,提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),保障網(wǎng)格監(jiān)管所需的車輛和裝備,保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。
2.夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。建立重心下移、力量下沉的監(jiān)管機(jī)制,突出加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè),建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺,著力提高整體監(jiān)管效能和水平。結(jié)合環(huán)保大檢查,整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫和移動執(zhí)法系統(tǒng),完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎(chǔ)臺帳,逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺,提高網(wǎng)格化監(jiān)管的智能化、信息化水平。