工作開展思路與規(guī)劃范文
時(shí)間:2023-06-04 10:03:34
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇工作開展思路與規(guī)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1.全球定位系統(tǒng)等電腦輔助設(shè)技能的應(yīng)用
將網(wǎng)絡(luò)技能應(yīng)用于道路與橋梁勘查工作,可以有效的降低地質(zhì)勘探工作難度,提高勘查工作效率。如全球定位系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等,可以通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助完成相關(guān)勘查工作??梢葬槍?duì)道橋航攝區(qū)域全球定位系統(tǒng)空中定位技能、數(shù)字地面模型與路線設(shè)計(jì)方案疊加技能、電腦圖像解譯技能以及數(shù)據(jù)信息管理等關(guān)鍵技能開展研究。
2.研究道路與橋梁通行流量網(wǎng)絡(luò)技能的應(yīng)用
使得我國(guó)的道路橋梁工程的國(guó)道主干線設(shè)計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)了集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研究,這一系統(tǒng)能夠?qū)煌ㄍㄐ辛髁?、車型、及?guī)模進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)這些關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的研究能夠?qū)崿F(xiàn)交通流參數(shù)的科學(xué)采集與處理。這一網(wǎng)絡(luò)化集成系統(tǒng)的開發(fā)能夠?qū)Σ煌缆返穆范闻c變通流運(yùn)行特點(diǎn),通過(guò)模擬進(jìn)行形象化的分析,這一技術(shù)的應(yīng)用提高了道路橋梁工程的現(xiàn)代化水平
二、道路設(shè)計(jì)中交通地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用
1.電子地圖的使用
由靜態(tài)的地圖像動(dòng)態(tài)地圖的一個(gè)轉(zhuǎn)變,對(duì)于老的管理方法可以說(shuō)是新的改革,信息量大了,而且更方便的了管理,使人一眼便能看懂。對(duì)于相關(guān)的交通部門來(lái)說(shuō),對(duì)以后管理工作的開展有很大促進(jìn)作用,對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō),更像是一個(gè)活的指路者。
2.公路網(wǎng)規(guī)劃手段更加強(qiáng)大
目前基于GIS-T的交通規(guī)劃模型軟件已經(jīng)開發(fā)成功并進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用階段,這些軟件包括全部的GIS軟件功能,其應(yīng)用模型與GIS集成為一體,它使交通規(guī)劃的手段更加強(qiáng)大。
3.道路設(shè)計(jì)和養(yǎng)護(hù)
GIS-T為道路工程的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)CAD提供了強(qiáng)大的數(shù)字化地理平臺(tái),正是基于此,CAD已有早期的平面二維設(shè)計(jì)跨入了三維設(shè)計(jì),進(jìn)入了可視化設(shè)計(jì)時(shí)代,這是CAD領(lǐng)域的突破性發(fā)展。GIS-T還與路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)等公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)相關(guān)連,借助先進(jìn)的路面和橋梁檢測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)搜集手段,使道路養(yǎng)護(hù)管理更加科學(xué)合理,經(jīng)濟(jì)高效。
三、道路與橋梁工程施工中網(wǎng)絡(luò)技能的應(yīng)用
道路與橋梁工程建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,從道橋設(shè)計(jì)到施工都涉及到諸多領(lǐng)域的技術(shù),需要各個(gè)學(xué)科相互交流,同是參與道橋建設(shè)的施工隊(duì)伍及人員也很復(fù)雜,只能使用科學(xué)的方法對(duì)工程進(jìn)行管理,才能夠有效的提高施工質(zhì)量,但是實(shí)際的工程管理難度很大。網(wǎng)絡(luò)技能的應(yīng)用可以對(duì)道路橋梁進(jìn)行信息化管理,使權(quán)責(zé)更加分明,更加具體。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制相應(yīng)的的管理模型,將總的管理目標(biāo)進(jìn)行分解,從而實(shí)現(xiàn)分層逐級(jí)管理。各個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可以構(gòu)成一個(gè)總體網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)各層次計(jì)劃的有效控制。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)之間可以通過(guò)相互的支撐和連接來(lái)實(shí)現(xiàn)施工計(jì)劃的整體化和結(jié)構(gòu)化,通過(guò)一定的系統(tǒng)化程序來(lái)實(shí)現(xiàn)施工計(jì)劃管理網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,這對(duì)總體計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及各層次網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要作用。
四、網(wǎng)絡(luò)技能在道路與橋梁工程養(yǎng)護(hù)、管理方面的應(yīng)用
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)道路橋梁地圖的全面實(shí)體查詢,當(dāng)?shù)罉虺霈F(xiàn)使用問題或故障時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)地圖就可以準(zhǔn)確的獲取發(fā)生問題的準(zhǔn)確位置,以及到到具置的行車路線,此外,還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技能獲取相應(yīng)道路的基本信息資料,從而更好的完成道橋的維修及養(yǎng)護(hù)工作。在交通數(shù)據(jù)信息的采集及整理工作中,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也具有其它技術(shù)不可比擬的優(yōu)勢(shì),它能夠以圖表的形式,形象的展示道橋的具體資料,為決策層提供更為準(zhǔn)確的判斷資料。通過(guò)現(xiàn)代的高科技檢測(cè)技術(shù)以及公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的綜合運(yùn)用,能夠?qū)崿F(xiàn)道路與橋梁養(yǎng)護(hù)的高效管理。此外,通過(guò)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)查詢可以使企業(yè)選擇最優(yōu)的運(yùn)輸路徑,發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)地圖系統(tǒng)的最大優(yōu)點(diǎn),同時(shí),運(yùn)輸類單位還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)對(duì)客流量及運(yùn)載量等進(jìn)行實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)報(bào),從而使運(yùn)輸路線行車更加順暢,更有利于運(yùn)輸計(jì)劃的開展。相關(guān)的運(yùn)輸管理部門也能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還對(duì)交通運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)交通流量及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行全方面的高效監(jiān)督。
五、結(jié)語(yǔ)
篇2
論文摘要:論述了開展專業(yè)建設(shè)評(píng)估在樹立學(xué)科、專業(yè)特色,明確專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)與方向中的積極作用。
1整合教學(xué)創(chuàng)新思想,加強(qiáng)工商管理類專業(yè)建設(shè)評(píng)估體系研究
從整體結(jié)構(gòu)上講,教學(xué)創(chuàng)新體系是由知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用等諸多系統(tǒng)組成的一個(gè)相互聯(lián)系的、有機(jī)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而專業(yè)建設(shè)評(píng)估體系研究是整合教學(xué)創(chuàng)新思想的基礎(chǔ)。從我院發(fā)展的實(shí)際角度來(lái)看,筆者認(rèn)為“乘教學(xué)質(zhì)量之東風(fēng),進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,狠抓學(xué)科建設(shè),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)院辦學(xué)層次”的關(guān)鍵在教學(xué)創(chuàng)新,關(guān)鍵在專業(yè)學(xué)科建設(shè),關(guān)鍵在人。目前我系開展教學(xué)創(chuàng)新體系研究主要可以分為兩個(gè)方面:一方面是專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革和知識(shí)的創(chuàng)新及應(yīng)用——教學(xué)創(chuàng)新研究;另一方面是知識(shí)的傳播——教學(xué)方法、手段與教學(xué)內(nèi)容研究。而這兩個(gè)方面恰恰是我院“教學(xué)質(zhì)量年”的基本任務(wù)和中心工作。專業(yè)建設(shè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)緊密而有機(jī)的結(jié)合是培養(yǎng)人才,特別是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的關(guān)鍵和根本途徑,所以在專業(yè)建設(shè)及高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)過(guò)程中必須重視專業(yè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新研究。對(duì)于工商系,應(yīng)著重研究工商管理類專業(yè)建設(shè)評(píng)估及其發(fā)展的主要內(nèi)容,具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.1工商管理類專業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)
主要研究專業(yè)發(fā)展方向是否明確,對(duì)重慶當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)科技發(fā)展有無(wú)意義、作用;在重慶市內(nèi)、國(guó)內(nèi)有無(wú)特色、有無(wú)影響,該學(xué)科的發(fā)展處于何種地位,在國(guó)內(nèi)外處于何種發(fā)展水平,其學(xué)術(shù)成果如何,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、級(jí)別如何。
1.2工商管理類專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)
主要研究各專業(yè)師資隊(duì)伍的思想素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平,在國(guó)內(nèi)或行業(yè)同學(xué)科中的學(xué)術(shù)地位,人才培養(yǎng)能力與發(fā)展?jié)摿?;職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體實(shí)力;擬定培養(yǎng)計(jì)劃措施及執(zhí)行情況,形成專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、后備學(xué)術(shù)帶頭人、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍。
1.3工商管理類各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
主要研究與專業(yè)發(fā)展相匹配的儀器設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量及自制儀器設(shè)備的水平;現(xiàn)有儀器設(shè)備利用率和完好率的高低;目前實(shí)驗(yàn)室面積能否滿足教學(xué)科研要求和實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍配備狀況。
1.4工商管理類各專業(yè)科研建設(shè)
主要研究各專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域中外期刊、鑒定項(xiàng)目、出版專著教材、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的數(shù)量與級(jí)別;目前承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi);科研成果推廣及應(yīng)用情況,學(xué)術(shù)交流與學(xué)術(shù)氛圍;科研成果是否推動(dòng)了科學(xué)理論發(fā)展,科研項(xiàng)目是否有理論意義,科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量等方面。
1.5工商管理類各專業(yè)教學(xué)改革與管理措施
主要研究各專業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃是否合理可行;教學(xué)計(jì)劃、大綱是否齊全、優(yōu)化,教學(xué)檔案、科研管理是否規(guī)范有序,優(yōu)良學(xué)風(fēng)班活動(dòng)落實(shí)情況,管理人員所占比例;專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系是否有計(jì)劃、有措施、有成果;采用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)、教學(xué)方法與手段改革如何,本專業(yè)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿θ绾蔚取?/p>
1.6工商管理類各專業(yè)人才培養(yǎng)狀況
主要研究各專業(yè)人才培養(yǎng)的模式,人才能力結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。
在建立工商管理類專業(yè)建設(shè)評(píng)估體系和教育模式逐步完善及發(fā)展的今天,我們更應(yīng)該加大力度,擺脫由傳統(tǒng)教育模式造成的重知識(shí)教學(xué)、輕創(chuàng)新研究、重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)、將教學(xué)和創(chuàng)新相對(duì)分離開來(lái)的影響。重視和加強(qiáng)教學(xué)創(chuàng)新研究在專業(yè)建設(shè)評(píng)估工作,以及培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才工作中的作用和力度,使專業(yè)建設(shè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新能夠真正地結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。
2以專業(yè)建設(shè)評(píng)估為契機(jī)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,塑造工商管理系學(xué)科、專業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
通過(guò)開展專業(yè)建設(shè)評(píng)估工作,理清專業(yè)建設(shè)工作思路,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,突出工商管理類專業(yè)特色,為繼續(xù)開展工商管理類專業(yè)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我系在“教學(xué)質(zhì)量年”中,以開展工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游管理和土地管理這4個(gè)專業(yè)建設(shè)評(píng)估為契機(jī)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步塑造工商管理系學(xué)科、專業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.1塑造系的辦學(xué)思路和特色
在院辦學(xué)思想指導(dǎo)下,經(jīng)系務(wù)會(huì)研究確定我系辦學(xué)的具體思路與特色為:“以工商管理本科教育為主,工商與公共管理相結(jié)合,體現(xiàn)管、經(jīng)、工兼融優(yōu)勢(shì),突出企業(yè)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代管理技術(shù),強(qiáng)化學(xué)科特色”。以上簡(jiǎn)稱為“1212”思路即:“一個(gè)為主,兩個(gè)結(jié)合,一個(gè)體現(xiàn),兩個(gè)突出”。
2.2工商管理學(xué)科建設(shè)思路與特色
我系學(xué)科建設(shè)思路與特色為:(1)工商管理學(xué)科是我系所依托的主干學(xué)科,以工商管理為龍頭,市場(chǎng)營(yíng)銷與旅游管理為兩翼,體現(xiàn)工商為本,形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與群體推進(jìn)的格局,把本學(xué)科辦出特色;(2)公共管理學(xué)科是我系又一重要支撐,以土地資源管理為重點(diǎn),兼融房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,結(jié)合公共管理與工商管理學(xué)科優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持聯(lián)合辦學(xué)之路,把本學(xué)科辦出特色。以上簡(jiǎn)稱:“一個(gè)依托,一個(gè)支撐,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),群體推進(jìn)”。
篇3
關(guān)鍵詞:城市道路;規(guī)劃方法;景觀生態(tài)學(xué)
Abstract: this paper briefly introduced the urban road landscape in the ecological impact, this paper expounds the contents of the road landscape ecological design, and raised the urban road landscape planning and design method, as well as to the road landscape ecological research was discussed.
Key words: the city road; Planning methods; Landscape ecology
中圖分類號(hào):TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
作為一種線性基礎(chǔ)設(shè)施,道路在促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí).也對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響,如路域理化環(huán)境的污染、動(dòng)植物棲息地的干擾、水土流失的加劇、生物多樣性的減少、地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)、景觀視覺質(zhì)量的下降等。隨著景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展,越來(lái)越多的學(xué)者將該學(xué)科理論與方法用于道路及道路網(wǎng)生態(tài)效應(yīng)研究。
l城市道路景觀對(duì)生態(tài)的影響
為了獲得生態(tài)效益,道路必須充分利用自然資源來(lái)為人們服務(wù)。在此過(guò)程中,道路起到了引導(dǎo)路人、組織交通的重要作用。它將各個(gè)景點(diǎn)有機(jī)地連接在一起,伴隨著整個(gè)交通過(guò)程。然而,從景觀生態(tài)學(xué)的角度來(lái)講,人為道路的構(gòu)建改變了原有的生態(tài)組成部分,對(duì)生態(tài)必將產(chǎn)生影響。因此,在道路規(guī)劃時(shí),需要避免道路對(duì)重要物種的生態(tài)斑塊進(jìn)行人為分割,同時(shí)道路形成了新的阻隔帶,影響了原有生態(tài)斑塊之間的相互作用。
2道路景觀設(shè)計(jì)思路方法
對(duì)于道路的景觀設(shè)計(jì)要著重強(qiáng)調(diào)其領(lǐng)域?qū)傩?,以形成其區(qū)域特色,使道路與兩側(cè)空間相融合,進(jìn)而弱化道路與周圍界面的隔離,使行人在其中行走時(shí)有鳥兒翱翔空中,魚兒在水中自由游動(dòng)的感覺。其設(shè)計(jì)手法可通過(guò)布線、空間變化、領(lǐng)域分隔、道路設(shè)施及周圍建筑環(huán)境等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.1布線
“蛇形”布線是由一系列相反方向的S型曲線組成,S型曲線可以給人們觀察周圍環(huán)境提供最大限度的方便。
3.2空間變化
道路可根據(jù)各路段交通流量不同或地形條件限制出現(xiàn)寬度的變化。在區(qū)別空間變化波動(dòng)時(shí),寬度變化是一個(gè)很重要內(nèi)容,它可提供錯(cuò)車空間,在特殊情況下亦可提供停車間,有時(shí)還能為行人提供休息逗留的場(chǎng)所,給人以空問的驚喜。
3.3領(lǐng)域分隔
作為居偉區(qū)內(nèi)的生活性道路,應(yīng)有為居民提高生活空間的領(lǐng)域感,其效果可以通過(guò)分離法來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.4道路設(shè)施
生活件街道通常有步行者在活動(dòng),此種活動(dòng)常仃隨意件和觀賞性,故要求其上面多設(shè)置公用設(shè)施等硬質(zhì)景觀(如座椅、花壇、候車亭、交通標(biāo)志等)以及選擇宜人的色彩和尺度,這樣可增強(qiáng)人們的美感和愉悅感。
3.5建筑環(huán)境
建筑因歷史的積淀而形成的類型應(yīng)該和諧并具有藝術(shù)特色。在城市道路景觀設(shè)計(jì)中,經(jīng)常采用柱廊和懸挑,它們?yōu)樾腥藙?chuàng)造了一個(gè)庇護(hù)的環(huán)境,使街道空間與建筑內(nèi)部問相互滲透,形成一個(gè)內(nèi)外兼顧的整體,使道路與室內(nèi)空間連接起來(lái),使街道真正成為居民生活場(chǎng)所的一部分。
3城市道路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)
3.1分析現(xiàn)狀,明確目標(biāo)
基于景觀生態(tài)學(xué)的城市道路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅僅是考慮狹義的視覺景觀和道路交通功能,而是連帶城市總體規(guī)劃、交通、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文脈、自然、旅游資源等因素一起考慮的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì),針對(duì)具體的城市道路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須對(duì)道路所處地理位置、自然環(huán)境、道路承擔(dān)交通功能、道路沿線土地開發(fā)利用等進(jìn)行周密的調(diào)查分析,指出現(xiàn)狀的優(yōu)勢(shì)和不足,在此基礎(chǔ)上提出規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)及指導(dǎo)思想。
3.2景觀規(guī)劃構(gòu)思
基于景觀生態(tài)學(xué)的城市道路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思包括功能、景觀、生態(tài)環(huán)境、空間布局等多方面的初步思考策劃。設(shè)計(jì)構(gòu)思中首先要確定道路景觀風(fēng)格定位,影響道路景觀風(fēng)格定位的因素主要有自然條件,如山、水特色,道路功能定位,如迎賓大道、商業(yè)街,人文因素,例如是體現(xiàn)現(xiàn)代氣息還是傳統(tǒng)風(fēng)格。圍繞道路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)目際和風(fēng)格定位,結(jié)合道路各區(qū)段所處位置和所具備的自然條件和生態(tài)關(guān)系特點(diǎn),構(gòu)思道路景觀結(jié)構(gòu),擬定主題思想,進(jìn)入具體景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3.3道路景觀構(gòu)成要素設(shè)計(jì)
景觀生態(tài)學(xué)原理在道路工程中應(yīng)用較多的是生態(tài)護(hù)坡和道路綠化。道路兩旁的邊坡為景觀生態(tài)學(xué)上的邊緣和邊緣地帶。它屬于誘導(dǎo)邊緣,過(guò)渡顯著,在工程上會(huì)有邊坡不穩(wěn)定的效果,在景觀上它是一個(gè)不連續(xù)的邊緣地帶。因此,采用綠色植物材料對(duì)斜坡和山體進(jìn)行覆蓋,以防止坡面和山體的侵蝕、風(fēng)化。
道路視覺景觀設(shè)計(jì)應(yīng)和道路平、縱、橫及路面結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)相結(jié)合,道路平面線形、豎向設(shè)計(jì)和橫斷面布置要充分利用地形地物的變化,力求做到道路線形、分隔帶、綠化帶、邊坡等連續(xù)、平順、自然且通視效果好,與周邊環(huán)境色彩協(xié)調(diào)、風(fēng)格統(tǒng)一、融為一體,切忌把道路拉直推平,導(dǎo)致視覺上單調(diào)乏味。
道路公共設(shè)施和小品滿足道路作為市民公共活動(dòng)空間需要的信息交流、休閑甚至游賞娛樂等功能,種類繁多且有實(shí)用性的,如公交站點(diǎn)、休閑椅凳、公廁、垃圾筒、電話亭、廣告牌、宣傳欄;有觀賞性的,如樹池、花架、亭廊、藝術(shù)雕塑、水池噴泉。如果說(shuō)道路本身景觀應(yīng)力在求“勢(shì)”、追求大氣的話,道路公共設(shè)施和小品由于多布置在行道及城市綠化帶,行人緩慢通過(guò)甚至可以駐足觀賞,其景觀設(shè)計(jì)則應(yīng)著重在“型”的處理上下工夫,對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,設(shè)計(jì)出匠心獨(dú)具的形態(tài),對(duì)景觀小品進(jìn)行細(xì)部刻畫,細(xì)致地反映一定的文化主題,既有助于提升城市整體形象,又有利于塑造道路的特色風(fēng)格。
4展望
道路景觀生態(tài)學(xué)在我國(guó)是個(gè)嶄新的領(lǐng)域,許多研究?jī)?nèi)容有待探索。我國(guó)近期道路景觀生態(tài)研究應(yīng)著重從以下兩方面開展工作。
(1)總結(jié)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有成果,引入新方法與理論,開展前沿研究。通過(guò)全面系統(tǒng)地總結(jié)國(guó)內(nèi)外近年來(lái)道路生態(tài)學(xué)研究成果和相關(guān)學(xué)科如景觀生態(tài)學(xué)、恢復(fù)生態(tài)學(xué)等方面的研究,為道路景觀生態(tài)學(xué)研究提供理論基礎(chǔ),重視新技術(shù)、新方法的應(yīng)用,如3s技術(shù)、三維動(dòng)態(tài)可視技術(shù);加強(qiáng)對(duì)典型地區(qū)的跨尺度綜合研究,對(duì)景觀結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系作深人的探索。
(2)以典型旅游公路為突破口,開展細(xì)致深入的景觀調(diào)查、路線優(yōu)選、構(gòu)造物設(shè)計(jì)等景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。充分收集和利用現(xiàn)有歷史資料,如航片和衛(wèi)片,對(duì)道路沿線水文、土壤、地質(zhì)地貌、氣候、土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化、歷史、民俗等資料開展充分細(xì)致的景觀普查、規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。我國(guó)道路選線歷來(lái)重視地質(zhì)選線、地形選線.而結(jié)合生態(tài)環(huán)境選線相對(duì)處于弱勢(shì),從景觀資源保護(hù)(尤其景觀美學(xué)資源)來(lái)考慮選線更是欠缺。
結(jié)束語(yǔ)
道路景觀生態(tài)學(xué)作為一門新興的交叉學(xué)科,隨著各分支學(xué)科的發(fā)展和我們對(duì)道路景觀生態(tài)問題的關(guān)注,相信研究隊(duì)伍會(huì)越來(lái)越壯大,前景會(huì)更美好。
參考文獻(xiàn):
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篇4
關(guān)鍵詞:新思路;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);發(fā)展壯大
受后金融危機(jī)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理問題尤為突出,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,必須結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)外環(huán)境,采取有效措施進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新性顯著,且發(fā)展?jié)摿薮?,成為我?guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)推力?;诖?,結(jié)合“十三五”期間我國(guó)的基本國(guó)情,探析我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,并以新思路發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
一、我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)面臨日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
近年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,主要發(fā)達(dá)國(guó)家日漸意識(shí)到“中國(guó)制造”的威脅,對(duì)我國(guó)發(fā)訟的同時(shí),將自身的關(guān)注點(diǎn)投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,其中以中低端市場(chǎng)為其戰(zhàn)略重點(diǎn)。比如在2012年時(shí),美、印等國(guó)家及地區(qū)采取聯(lián)合措施抵制我國(guó)的光伏產(chǎn)品,導(dǎo)致我國(guó)大批企業(yè)頻臨破產(chǎn),對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成極大影響。而智能制造行業(yè)則受到日本和德國(guó)等國(guó)家的影響,面臨十分激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。此外,近年來(lái)我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)日漸削減,受政策影響我國(guó)東南沿海地區(qū)出現(xiàn)地價(jià)高、招工難、勞動(dòng)力價(jià)格上漲等變化,使得東南部沿海地區(qū)在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目過(guò)程中受周邊國(guó)家和地區(qū)影響較大。
(二)現(xiàn)有政策落實(shí)不到位
在“十二五”期間,國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),就自主創(chuàng)新、國(guó)際合作和對(duì)外貿(mào)易等內(nèi)容制定了一系列扶持政策,旨在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。但是政策的貫徹落實(shí)卻不甚理想。究其根源,造成這樣結(jié)果的原因主要為:1.國(guó)家在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí),雖然保證了政策合理和意圖明確,但是卻并未結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況制定合理的落實(shí)方案,相關(guān)監(jiān)督體系配置不完善,最終導(dǎo)致落實(shí)效果不佳;2.國(guó)家在制定政策時(shí)對(duì)政策的方向和扶持額度均作出詳細(xì)介紹,但是后續(xù)配套資金不到位,使得政策落實(shí)缺乏基本保障。比如在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)文件中,國(guó)家明確規(guī)定了專項(xiàng)資金扶持標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償優(yōu)惠政策,旨在通過(guò)資金扶持推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,政府和相關(guān)企業(yè)均面臨融資難和融資貴等問題,使得政策貫徹落實(shí)成果不佳。
(三)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則不完善
研究我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),體制機(jī)制的不完善已成為制約其發(fā)展的重要因素,比如在藥品行業(yè)發(fā)展中,藥品審批、定價(jià)及進(jìn)入醫(yī)保目錄等環(huán)節(jié)中受體制機(jī)制的影響,長(zhǎng)期存在周期長(zhǎng)、效率低和相關(guān)評(píng)定標(biāo)注不合理等問題,直接影響藥品行業(yè)的有效發(fā)展。同時(shí),在醫(yī)療健康行業(yè)和可再生能源生產(chǎn)領(lǐng)域,市場(chǎng)化進(jìn)程偏緩,并長(zhǎng)期得不到有效解決,使得行業(yè)發(fā)展障礙較多。此外,現(xiàn)階段我國(guó)信息化水平較高且處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài),對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)造成了巨大挑戰(zhàn),在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,標(biāo)準(zhǔn)不一,口徑不同,嚴(yán)重影響行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性。
(四)技術(shù)、人才、資金支持力度較低
我國(guó)制造行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)缺失較為嚴(yán)重,眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的傳感器和傳感芯片大部分依靠進(jìn)口,甚至微機(jī)電系統(tǒng)芯片國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于空白狀態(tài),全部依靠進(jìn)口,嚴(yán)重制約我國(guó)高端行業(yè)的發(fā)展水平;并且我國(guó)很多新興技術(shù)經(jīng)濟(jì)性較差,很多領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品成本造價(jià)較高,很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),在發(fā)展中處于依靠政府補(bǔ)貼的局面。此外,戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)人次提出了較高要求,需要具備多學(xué)科交叉的人才,但是我國(guó)教育資源及相關(guān)的專業(yè)設(shè)置很難滿足上述要求,從而導(dǎo)致我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人才支持不足。
二、“十三五”期間我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的新思路與方法
(一)保證重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵關(guān)節(jié)改革創(chuàng)新的有效性
在“十三五”期間,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府依賴性有所降低,在日后發(fā)展中對(duì)科學(xué)合理的制度需求更加明顯,力求通過(guò)制度引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)和資金的聚集,從而為新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。因此在“十三五”期間,我國(guó)應(yīng)采取有效措施保證重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵關(guān)節(jié)改革創(chuàng)新的有效性。例如我國(guó)應(yīng)結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,有針對(duì)性地制定重點(diǎn)的發(fā)展與改革路線圖,將改革任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行配置,保證任務(wù)完成的有效性。并且在發(fā)展過(guò)程中認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)踐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略若干意見》,創(chuàng)設(shè)試驗(yàn)區(qū),為重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展積攢有效的經(jīng)驗(yàn),并將成功經(jīng)驗(yàn)輻射全國(guó)。此外,針對(duì)具體行業(yè),我國(guó)應(yīng)該有針對(duì)性地進(jìn)行創(chuàng)新立法和管理體制,比如在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,國(guó)家應(yīng)圍繞安全立法、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬和信息情報(bào)等方面開展有效的立法及監(jiān)管工作,以此加快該領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新,而針對(duì)藥品行業(yè),國(guó)家應(yīng)完善藥品注冊(cè)管理制度,對(duì)價(jià)格調(diào)整和招標(biāo)采購(gòu)等工作進(jìn)行明確規(guī)定。
(二)加大政策和規(guī)劃的落實(shí)力度
參考“十二五”期間我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,再結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展的綜合局勢(shì),“十三五”期間是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段,因此在進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中,國(guó)家應(yīng)做好“十二五”期間相關(guān)政策落實(shí)的監(jiān)督評(píng)估工作,并針對(duì)新形勢(shì)制定合理的政策與規(guī)劃。例如在“十三五”期間,國(guó)家應(yīng)從如下三個(gè)方面加大政策和規(guī)劃的落實(shí)力度:1.在監(jiān)督評(píng)估方面,國(guó)家以評(píng)估結(jié)果為出發(fā)點(diǎn),成立特定的監(jiān)督小組,對(duì)相關(guān)部門政策和規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督,并且在監(jiān)督過(guò)程中著重評(píng)估政策和規(guī)劃的實(shí)效性,對(duì)其中不符合實(shí)際或成效不顯著的政策予以調(diào)整或廢除;2.保證資金落實(shí)力度,在這一過(guò)程中充分利用政府資金的指導(dǎo)作用,并引導(dǎo)民間資本流入,以工程承包的形式扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金供給充足;3.成立行業(yè)發(fā)展監(jiān)控體系,可通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)建立行業(yè)信息反饋常態(tài)機(jī)制,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中內(nèi)外部局勢(shì)變化、企業(yè)發(fā)展障礙和政策執(zhí)行等情況進(jìn)行反饋,以此保證國(guó)家及時(shí)了解新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,有針對(duì)性地予以扶持。
(三)完善技術(shù)、人才和資金等保障要素
技術(shù)、人才和資金是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障因素,因此在“十三五”期間,國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)政策,避免三者缺失造成的不良影。例如在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,國(guó)家應(yīng)注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的提升,在環(huán)保裝備制造、智能設(shè)備制造和軌道交通裝備制造等領(lǐng)域中建立完善的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度,尤其明確產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),以此消除新技術(shù)高端產(chǎn)品發(fā)展中的制度障礙。同時(shí),國(guó)家應(yīng)根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)特點(diǎn)提高我國(guó)人才培養(yǎng)工作水平,扶持高校加強(qiáng)信息技術(shù)、生物和航天工程等專業(yè)的培養(yǎng)力度,并且在人才培養(yǎng)中創(chuàng)建“校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)”的模式,并選擇合適的高校與企業(yè)開展試點(diǎn)工作,以此為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。此外,在資金方面,國(guó)家致力于建立完善的財(cái)稅金融體系,創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,并允許吸納社會(huì)資本,并針對(duì)股票發(fā)行制定新股發(fā)行注冊(cè)制。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,受當(dāng)今局勢(shì)影響,“十三五”期間我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度較“十二五”期間會(huì)有所降低,因此國(guó)家必須采取有效措施,保證相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)制定的標(biāo)準(zhǔn)化與落實(shí)的及時(shí)性,從而為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)、人才和資金支持。
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篇5
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,在更高起點(diǎn)上提升城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展格局。優(yōu)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)規(guī)劃全覆蓋體系,提升規(guī)劃編制水平??h級(jí)規(guī)劃方面,全面完成歷史文化區(qū)、南部山湖區(qū)、北部科技新城區(qū)和科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)“四大組團(tuán)”的專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快形成四區(qū)合一、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、輻射鎮(zhèn)村的城市框架;鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃方面,按照“一軸一主兩次多點(diǎn)”的新型城鎮(zhèn)空間布局形態(tài),編制完成縣域各重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;村級(jí)規(guī)劃方面,全面完成重點(diǎn)村莊整治規(guī)劃,促進(jìn)土地集約利用,設(shè)施配套合理布局。二是堅(jiān)持特色發(fā)展,精心打造集鎮(zhèn)風(fēng)貌景觀。把實(shí)行差別化分類考核作為重要契機(jī),引導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜強(qiáng)化集鎮(zhèn)個(gè)性化設(shè)計(jì)、特色化發(fā)展。2013年,指導(dǎo)椏溪鎮(zhèn)實(shí)施國(guó)際慢城配套設(shè)施建設(shè),磚墻鎮(zhèn)實(shí)施水慢城“三十里荷花”景觀帶建設(shè),漆橋鎮(zhèn)實(shí)施龍墩湖核心區(qū)開發(fā)和漆橋老街保護(hù)性開發(fā),協(xié)助指導(dǎo)淳溪、東壩、古柏、陽(yáng)江、固城等鎮(zhèn),抓好集鎮(zhèn)改造及薛城遺址、胥河濱水風(fēng)光帶等相關(guān)景點(diǎn)開發(fā)。三是堅(jiān)持示范帶動(dòng),全面實(shí)施村莊環(huán)境整治。按照“以點(diǎn)帶線、以線帶面、點(diǎn)線面相結(jié)合”的工作思路,完成全縣60%、即619個(gè)村莊的環(huán)境整治,其中12個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村7月底前全面完成,151個(gè)窗口地帶村莊6月底前全部完成,同步推進(jìn)10個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)、20個(gè)農(nóng)民新社區(qū)、110個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)綜合品質(zhì)和承載能力。
二、積極營(yíng)造大環(huán)境優(yōu)勢(shì),在更高平臺(tái)上構(gòu)建城市現(xiàn)代化載體
一是實(shí)施新城建設(shè)“6+1”工程。按照“一年形成框架、兩年設(shè)施配套、三年初顯形象”的節(jié)點(diǎn)要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成城北科技新城內(nèi)丹陽(yáng)湖北路、固城湖北路、鳳山路等6條道路建設(shè)(包括13座跨河橋梁架設(shè))和大豐河西延及水系整理。在嚴(yán)格保證安全、質(zhì)量?jī)?yōu)先的前提下,注重精細(xì)化操作,做好全方位設(shè)計(jì),綜合考慮水系環(huán)境,合理串聯(lián)景觀資源,做到道路與橋梁無(wú)縫對(duì)接、道路與綠化有機(jī)融合、橋梁與水面相映成景。二是實(shí)施老城提檔“4×2”工程。將“民生、文化、生態(tài)”等幸福主題融入城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐,實(shí)施寶塔公園等片區(qū)提檔升級(jí)為重點(diǎn)的“兩場(chǎng)、兩園、雙申、雙引”工程?!皟蓤?chǎng)”,即建設(shè)固城湖小湖區(qū)人工沙灘浴場(chǎng)和玉泉廣場(chǎng)地下停車場(chǎng);“兩園”,即實(shí)施寶塔公園提檔升級(jí)和固城湖國(guó)家城市濕地公園生態(tài)修復(fù);“雙申”,即積極申報(bào)國(guó)家人居環(huán)境獎(jiǎng)和中國(guó)歷史文化名城;“雙引”,即指導(dǎo)推進(jìn)引江水入淳和引天然氣入淳項(xiàng)目,讓市民共享城建和諧發(fā)展成果。三是實(shí)施綠化升級(jí)“1+2”工程:今年縣城綠化以“打造一個(gè)片區(qū)、提升兩個(gè)公園、綠滿整個(gè)縣城”總體思路為抓手,重點(diǎn)組織實(shí)施城北科技新城片區(qū)和固城湖濕地公園小湖區(qū)、寶塔公園片區(qū)等相關(guān)區(qū)域的綠化植種、補(bǔ)栽、提檔等工程,同時(shí)大力開展堤庫(kù)綠化、屋面綠化等立體綠化設(shè)置,新增綠化面積25萬(wàn)平方米,打造一批城市門戶景觀大道、濱湖生態(tài)園區(qū)景點(diǎn)、城市人文綠地標(biāo)志區(qū)域。
篇6
1思路與對(duì)策
(1)要樹立科學(xué)的人才觀。要改變把人才與學(xué)歷畫等號(hào)和輕視技能勞動(dòng)的傳統(tǒng)觀念,具有一定科技知識(shí)的能工巧匠,與黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才一樣,都是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中不可替代的人才,要形成人人能成才、行行出狀元的共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)高技能人才工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境,堅(jiān)持“四不唯”(不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份),不拘一格選人用人。
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合路網(wǎng)擴(kuò)充規(guī)模,新技術(shù)裝備應(yīng)用和既有線勞動(dòng)組織改革的實(shí)際,按照“規(guī)范測(cè)算、差別增量、階段平衡”的要求,分年度、分線路、分工種對(duì)主要行車工種用工數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)未來(lái)幾年的用工,從數(shù)量到素質(zhì)要求按實(shí)際需要做出科學(xué)合理的規(guī)劃。規(guī)劃工作應(yīng)把握好以下兩個(gè)原則:一是服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)鐵路改革發(fā)展作為技能人才隊(duì)伍建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)做好主要行車隊(duì)伍建設(shè),尤其是技術(shù)含量高、培養(yǎng)周期長(zhǎng)的機(jī)車乘務(wù)員、動(dòng)車組機(jī)械師、高速鐵路控制中心信號(hào)設(shè)備維修等工種,要提前規(guī)劃、提前培養(yǎng)。二是科學(xué)配置。適應(yīng)路網(wǎng)規(guī)模發(fā)展需要,堅(jiān)持內(nèi)涵擴(kuò)大生產(chǎn),盤活存量、適度規(guī)劃增量,科學(xué)配置人才資源,確保在既有線與新線之間人員配置合理。要通過(guò)科學(xué)設(shè)崗、待遇引導(dǎo)、動(dòng)態(tài)考核、競(jìng)聘上崗等措施,做到人才與職位的最佳匹配,努力實(shí)現(xiàn)人力資源使用價(jià)值的最大化,減少技能人才資源的浪費(fèi)。三是動(dòng)態(tài)調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)一線各單位和車間班組技師、高級(jí)技師設(shè)崗職數(shù),完善崗位聘任、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,為高技能人才充分發(fā)揮技能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供平臺(tái)。
(3)創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)發(fā)展。要著力強(qiáng)化與高技能人才開發(fā)有關(guān)的培訓(xùn)資源開發(fā)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),健全高技能人才評(píng)價(jià)和適用、待遇一體化機(jī)制,提升高技能人才工資待遇和社會(huì)認(rèn)可度。一是創(chuàng)新高技能人才培訓(xùn)機(jī)制。要緊密結(jié)合現(xiàn)代鐵路發(fā)展中新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的投入使用,全面做好崗位適應(yīng)性和技術(shù)素質(zhì)持續(xù)提高性培訓(xùn),要以培養(yǎng)技師、高級(jí)技師和現(xiàn)有技師、高級(jí)技師知識(shí)技能更新為重點(diǎn),開展高技能人才課程開發(fā)、研修提升培訓(xùn)、成果交流、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高高技能人才的崗位實(shí)踐和創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)能力建設(shè)。依托鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)基地和路局職工培訓(xùn)基地,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部高技能人才培訓(xùn)能力建設(shè)。三是要積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開展校企合作、實(shí)施產(chǎn)學(xué)結(jié)合,進(jìn)一步拓展技能人才培訓(xùn)空間,四是創(chuàng)新高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制,突破學(xué)歷、資歷、身份和比例限制,以執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)等方面的能力為重點(diǎn),完善高技能人才評(píng)價(jià)模式,做好技師、高級(jí)技師的考評(píng)和聘任工作。五是以建設(shè)技能大師工作室為突破口,建立高技能人才培養(yǎng)與生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)相融合的平臺(tái),整合高技能人才資源,在技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)方面形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用,并通過(guò)典型引路、高端帶動(dòng),充分發(fā)揮技能大師工作室在新技術(shù)、新工藝、創(chuàng)造創(chuàng)新、絕技絕活、新標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)推廣、高技能人才技能展示交流和技能人才培養(yǎng)等方面的重要作用。六是建立高技能人才多層次、多渠道發(fā)展通道,探索貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道的路徑,鼓勵(lì)在生產(chǎn)操作崗位工作的工程技術(shù)人員參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書;允許持有技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的高技能人才參加專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試,拓寬高技能人才職業(yè)生涯發(fā)展通道。七是健全完善高技能人才“培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)”相結(jié)合的一體化工作機(jī)制,建立和完善知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法,使高技能人才獲得與其職業(yè)技能等級(jí)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的待遇,形成高技能人才自我成長(zhǎng)的積極氛圍。
2結(jié)束語(yǔ)
篇7
關(guān)鍵詞:首都北京 城市色彩 色彩規(guī)劃
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
色彩,是大自然中最重要的組成元素之一,也是人類感知這個(gè)世界的最重要的途徑之一。城市,是人類的生存環(huán)境和活動(dòng)場(chǎng)所,人類的存在和發(fā)展都要依賴于城市。城市色彩,是城市環(huán)境的重要組成部分,是城市環(huán)境視覺形態(tài)第一要素,對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的影響和作用隨著城市化的迅速發(fā)展而愈加明顯。首都北京,隨著經(jīng)濟(jì)、城市和建筑發(fā)展的極度膨脹,北京的城市色彩逐漸進(jìn)入一種無(wú)序狀態(tài),由此帶來(lái)的一系列問題已經(jīng)引起了各方的注意,在此種背景下,開展對(duì)首都北京城市色彩規(guī)劃的研究就顯得尤為迫切了。
1.研究現(xiàn)狀及研究意義
1.1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
國(guó)外:自從17世紀(jì)中葉意大利的都靈市開始有規(guī)劃地實(shí)施城市環(huán)境色彩建設(shè),20世紀(jì)70年代以來(lái),歐洲、日本等國(guó)在城市色彩建設(shè)上取得了有目共睹的成績(jī),如日本在1992年就推出了“城市空間的色彩規(guī)劃”法案,要求在城市、小區(qū)以及建筑進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),必須將色彩作為一個(gè)單項(xiàng)列出,進(jìn)行專門的規(guī)劃,并經(jīng)由主管部門審批通過(guò)后才能實(shí)施;京都、大阪、橫濱等城市出臺(tái)了自己的“城市色譜”或“城市色彩指南”;法國(guó)的老城和新城以一個(gè)新的拉?德方斯(La Defense)凱旋門作為劃分,讓新舊文化的對(duì)比更清晰。在老城區(qū),古樸的灰白磚石墻與桔色顯出老城的文化氣氛,而新城拉?德方斯的藍(lán)色調(diào)給人一種明快和親切的感覺。城市中集合了古老文化與現(xiàn)代設(shè)計(jì)的多種因素,但是每種元素都與其他的環(huán)境協(xié)調(diào);丹麥的哥本哈根市的紐哈溫街區(qū),建筑物有著色彩各異的配色,但整個(gè)街區(qū)卻又處在一個(gè)統(tǒng)一的色調(diào)當(dāng)中。
國(guó)內(nèi):雖然開展這方面的工作才只有不到10年的時(shí)間,但在各級(jí)政府和民間力量的呼吁和努力下,多個(gè)城市已經(jīng)開展了城市色彩體系的構(gòu)建和規(guī)劃,如2006年上海市朱家角、天津市、中國(guó)澳門特別行政區(qū)城市色彩調(diào)研與規(guī)劃;2007年浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、浙江省溫州市、福建省泉州市、浙江省杭州市錢塘江兩岸建筑、山東省日照市城市色彩規(guī)劃與研究;2011年浙江省嘉善、建德、張家港、吳江城市色彩規(guī)劃與研究等幾十個(gè)城市進(jìn)行了相關(guān)色彩規(guī)劃與研究工作。另外很多專家、學(xué)者也就城市色彩規(guī)劃的方法、管理等問題,以實(shí)際案例進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐應(yīng)用。
1.2北京研究現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)、城市和建筑發(fā)展的極度膨脹,北京的城市色彩逐漸進(jìn)入一種無(wú)序狀態(tài),由此帶來(lái)的一系列問題已經(jīng)引起了政府的注意。如北京早在1993年《北京城市總體規(guī)劃》中就明確提出了諸如保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)城市中軸線的措施,并且還特別提到要注意吸收傳統(tǒng)民居和城市色彩的特點(diǎn);在2000年的《北京市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》中,明確提出“以灰色為本的復(fù)合色”作為背景城市建筑外立面的主導(dǎo)色彩,這雖然并非是真正意義上的城市色彩體系規(guī)劃,但畢竟從建筑色彩的整體性方面提出了要求;此外一些專家、學(xué)者、民間組織等也就首都城市主色調(diào)、如何體現(xiàn)灰色等問題進(jìn)行了討論。如華僑大學(xué)文學(xué)院在分析北京現(xiàn)有的城市色彩問題基礎(chǔ)上從理論層面提出了北京市色彩體系構(gòu)建應(yīng)該突出的幾個(gè)特色,并提出了北京城市色彩規(guī)劃的保障措施;北京服裝學(xué)院的杜瀟瀟分析了北京傳統(tǒng)城市色彩的特點(diǎn)和2000年的《北京市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》中“以灰色為本的復(fù)合色”的論點(diǎn),主張北京城市色彩體系規(guī)劃應(yīng)傳承北京古都文脈,把握色彩文化特性;北京服裝學(xué)院的趙云川分析了造成當(dāng)前北京城市色彩混亂無(wú)序的歷史和現(xiàn)實(shí)原因,提出了北京進(jìn)行城市色彩規(guī)劃可能遇到的困境,并就未來(lái)北京進(jìn)行城市色彩體系規(guī)劃的可能性進(jìn)行了論述;中國(guó)美術(shù)學(xué)院宋建明教授、北京服裝學(xué)院崔唯教授等色彩專家在媒體上都闡述了自己對(duì)于北京色彩主色調(diào)和規(guī)劃的總體設(shè)想。然而,首都城市色彩體系的構(gòu)建是個(gè)系統(tǒng)工程,雖然以上政策和專家學(xué)者都從某一方面或某一個(gè)角度對(duì)首都色彩規(guī)劃展開了研究,但全面、具體的工作一直沒有展開,政府也沒有具體措施和政策出臺(tái)。因此,盡快開展首都城市色彩的相關(guān)研究工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.3研究意義
《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》將未來(lái)北京的發(fā)展目標(biāo)定位于:國(guó)家首都、世界城市、文化名城,并首次提出“宜居城市”概念。作為城市環(huán)境中重要組成部分的城市色彩,理應(yīng)發(fā)揮其視覺第一要素的作用,與城市環(huán)境其他組成要素共同完成首都北京未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。
(1)制止色彩濫用現(xiàn)象,改善首都人居環(huán)境質(zhì)量
(2)合理色彩規(guī)劃,保護(hù)首都古城歷史文化
(3)改變色彩趨同狀態(tài),建設(shè)“具有鮮明特色的現(xiàn)代化國(guó)際城市”
(4)確立城市主色調(diào),矯正城市建筑無(wú)序狀態(tài)
3.研究?jī)?nèi)容
首都城市色彩規(guī)劃的研究應(yīng)從城市這一相對(duì)宏觀的角度,多維度的對(duì)影響城市色彩體系構(gòu)建的因素進(jìn)行調(diào)查研究,制定首都城市色彩體系構(gòu)建的依據(jù)及原則,確立北京城市色彩總體格調(diào)、基色、主色、配合色和強(qiáng)調(diào)色,并結(jié)合首都總體(功能)規(guī)劃,對(duì)北京城市環(huán)境中的色彩因子進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),形成特有的首都色彩體系,以期展現(xiàn)出適宜地表達(dá)地方傳統(tǒng)文化的、具有地域性的、良好宜人的城市色彩景觀。
(1)對(duì)國(guó)內(nèi)外城市色彩規(guī)劃成果及發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行收集、整理和分析,從中借鑒科學(xué)的城市色彩規(guī)劃方法,針對(duì)北京市的具體情況制定切實(shí)可行的工作方案和技術(shù)路線。
(2)對(duì)影響首都城市色彩的包括天空、土壤等的自然色彩和包括傳媒、建筑等的人工色彩進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)首都城市色彩現(xiàn)有面貌,提出當(dāng)前首都城市色彩存在的問題。
(3)通過(guò)問卷調(diào)查和心理評(píng)價(jià)總結(jié)首都城市色彩意象。
(4)解讀首都城市發(fā)展相關(guān)政策,確定北京城市性質(zhì),形成首都城市色彩體系構(gòu)建依據(jù)、原則及總體思路。
(5)形成首都城市色彩總體格調(diào)、基調(diào)色、主調(diào)色、配合色、強(qiáng)調(diào)色及城市色彩總譜。
(6)結(jié)合北京市總體規(guī)劃,如《北京城市總體規(guī)劃(2004年―2020年)》“構(gòu)建“兩軸―兩帶―多中心”的新城市空間格局”等完成城市區(qū)域功能色彩規(guī)劃及配色方案,為政府決策提供依據(jù)和參考。
4.研究基本思路與方法
4.1基本思路
首先廣泛收集、分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究資料和研究成果,針對(duì)北京具體城市風(fēng)格和風(fēng)貌,選取最適合北京城市色彩體系構(gòu)建的方式方法,并制定技術(shù)路線。
其次從自然、文化、傳統(tǒng)建筑和現(xiàn)代建筑四方面以及北京城市色彩現(xiàn)狀、城市色彩性格等進(jìn)行調(diào)查研究。
最后對(duì)調(diào)查研究的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并得出相應(yīng)結(jié)論,提出相應(yīng)對(duì)策。
4.2研究方法
(1)調(diào)查法:以問卷調(diào)查、座談和訪談等形式,對(duì)北京的城市色彩現(xiàn)狀、市民主觀色彩喜好及北京城市性格等進(jìn)行調(diào)查。
(2文獻(xiàn)法:通過(guò)電子和書籍等查閱方式,收集相關(guān)文獻(xiàn)資料,掌握相關(guān)國(guó)內(nèi)外研究成果和最新動(dòng)態(tài),為研究提供理論依據(jù)。
(3)統(tǒng)計(jì)法:采用現(xiàn)代色彩分析工具如NCS色彩系統(tǒng)、COreldRAW及統(tǒng)計(jì)軟件SPSS對(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,得出相應(yīng)結(jié)論,并就結(jié)論作出解釋,提出相應(yīng)對(duì)策。
(4)比較法:分析研究北京市與國(guó)內(nèi)外其它城市在城市色彩體系構(gòu)建時(shí)相同與不同的因素和原則等問題。
(5)色彩學(xué)說(shuō)分析法:利用色彩領(lǐng)域的分析方法如法國(guó)色彩學(xué)家朗科羅的“色彩地理學(xué)說(shuō)”對(duì)北京市城市色彩體系構(gòu)建提供理論指導(dǎo)。
首都城市色彩的研究應(yīng)將重點(diǎn)放在從北京市獨(dú)有的城市自然色彩、人文色彩、傳統(tǒng)色彩,從北京人的心理和對(duì)北京城市色彩性格的評(píng)價(jià)等出發(fā),結(jié)合國(guó)家及北京市政府的中長(zhǎng)期目標(biāo)和規(guī)劃,運(yùn)用科學(xué)的色彩學(xué)、城市學(xué)等方法,從城市色彩體系構(gòu)建原則、城市色譜、色調(diào)等方面對(duì)北京市的城市色彩體系進(jìn)行構(gòu)建。同時(shí),首都色彩的研究與其他城市比較而言,有自身的特點(diǎn)和難度,如北京市人口多、規(guī)模大,城市功能與文化多元化,建立一個(gè)多元而統(tǒng)一的城市色彩體系具有一定難度。因而研究應(yīng)該有重點(diǎn)并充分預(yù)期到其中的問題與困難,提前做好充分的工作。
作者簡(jiǎn)介:
陳金梅 北京電子科技職業(yè)學(xué)院 研究方向:數(shù)字媒體設(shè)計(jì) 色彩藝術(shù)設(shè)計(jì)
資助課題:
課題名稱:首都城市色彩體系構(gòu)建研究項(xiàng)目編號(hào):12CSC015
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[5]北京市人民政府.北京市城市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定[Z].2002.
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【中圖分類號(hào)】 G616 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
【文章編號(hào)】 1004―0463(2017)03―0089―01
S著我園市級(jí)規(guī)劃課題《“家園同樂劇場(chǎng)” 對(duì)幼兒親社會(huì)行為影響的實(shí)踐與研究》的穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)于“家園同樂劇場(chǎng)”的運(yùn)行模式的研究,成為我園進(jìn)一步有效進(jìn)行幼兒親社會(huì)行為影響的有力平臺(tái)和必要措施。結(jié)合我園“生態(tài)”發(fā)展理念,本文對(duì)家園同樂劇場(chǎng)的運(yùn)行模式做初步探討。
一、創(chuàng)設(shè)平等和諧的家園溝通氛圍
(一)“家園同樂劇場(chǎng)”的運(yùn)行需要幼兒園更加主動(dòng)積極地做以引導(dǎo)
從發(fā)放到回收的問卷中顯示,園內(nèi)占50%以上的農(nóng)村家庭的孩子家庭教育環(huán)境寬松,或是教育行為較為隨意,“放養(yǎng)”式程度較大。幼兒的初始教育是孩子的原生家庭,由此可見,開展“親社會(huì)行為”的研究,對(duì)我園幼兒的需求和意義是重大的。通過(guò)“家園同樂劇場(chǎng)”的載體,我們以劇本為隱形教育方式,提供給幼兒“親社會(huì)行為”實(shí)踐的場(chǎng)景和道具,以達(dá)成我們科學(xué)保教的目的。
問卷中還可以看出,97%的孩子由媽媽來(lái)負(fù)責(zé)日常生活及與幼兒園溝通,加之幼兒園女教師居絕大多數(shù),反映出今后我們對(duì)于孩子行為的引導(dǎo)應(yīng)注入更多男性特征的因素,如主動(dòng)、豁達(dá)等。
(二)家長(zhǎng)支持“家園同樂劇場(chǎng)”活動(dòng)和參與活動(dòng)是不同比重的
有效問卷中,100%的家長(zhǎng)對(duì)于孩子參與活動(dòng)都是非常支持的,為繼續(xù)創(chuàng)新“家園同樂劇場(chǎng)”的演出模式奠定了良好的家庭支持氛圍。而家長(zhǎng)愿意陪同孩子參與活動(dòng)的只有91%,這體現(xiàn)了家長(zhǎng)的個(gè)性特點(diǎn),同時(shí)也映射了幼兒成長(zhǎng)環(huán)境中家長(zhǎng)對(duì)于孩子主動(dòng)參與活動(dòng)的潛在影響。
(三)家長(zhǎng)對(duì)于“家園同樂劇場(chǎng)”活動(dòng)的意義是明晰的
本次問卷中,家長(zhǎng)對(duì)于“幼兒親社會(huì)行為”給出的答案有:積極參與游戲、助人為樂、有同情心、謙讓等等,雖然有的家長(zhǎng)點(diǎn)出的是親社會(huì)態(tài)度,但大家都陳述的是對(duì)幼兒培養(yǎng)積極的觀點(diǎn),是正能量的體現(xiàn),對(duì)于今后開展“家園同樂劇場(chǎng)”的演出活動(dòng)是非常有益的支持力量。
二、明晰劇場(chǎng)運(yùn)行的園所文化基調(diào)
我園建園初即制定了“生態(tài)”的文化方向。生態(tài)意味著和諧,即我們尊重每個(gè)人的個(gè)性特質(zhì),希望在園的師幼都能呈現(xiàn)盎然向上的生命力,不委屈身心,個(gè)性張揚(yáng),成全生命!所以我們讓每個(gè)人首先成為獨(dú)立的個(gè)體呈現(xiàn),有發(fā)展的自主性。對(duì)待教師,我們合力提供的是有壓力而不壓抑的工作狀態(tài);對(duì)待幼兒,依照“千遍原則”實(shí)施保教,從而追求全園師幼的心態(tài)、姿態(tài)、神態(tài)全在狀態(tài)的“生態(tài)”意識(shí),有著發(fā)展的愉悅性。
在明晰園所文化要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,關(guān)于“家園同樂劇場(chǎng)”運(yùn)行中的劇本編寫、演員選拔、舞臺(tái)道具制作、音響攝像等環(huán)節(jié)的處理,就會(huì)顯得分工明確,銜接流暢,且各負(fù)責(zé)人有很大的自主性與創(chuàng)新性。
三、打造合力協(xié)作的教師創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)
(一)集思廣益,整體規(guī)劃
在童話劇本創(chuàng)作之前,園內(nèi)教師根據(jù)幼兒近階段感興趣的童話故事來(lái)篩選劇本素材,要求能貼合時(shí)代旋律,貼近幼兒生活,對(duì)在園幼兒較忽視的親社會(huì)行為有一定的引導(dǎo)和啟示,最后大家以民主決策的方式確定劇本,并對(duì)劇本的呈現(xiàn)細(xì)節(jié)商討規(guī)劃,做到人人參與規(guī)劃過(guò)程,并且人人有分工。
(二)體現(xiàn)自主,分部實(shí)施
確定好工作任務(wù)后,各部門積極開展工作,每個(gè)分工組都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來(lái)協(xié)調(diào)與組織本部門工作的開展,有相對(duì)的自,能合理呈現(xiàn)每個(gè)創(chuàng)作者的思路與創(chuàng)新點(diǎn),這也契合了我們的“生態(tài)”發(fā)展理念。
(三)協(xié)調(diào)溝通,呈現(xiàn)舞臺(tái)
各部門在實(shí)施過(guò)程中,如有不明確或是質(zhì)疑點(diǎn)的時(shí)候,由總導(dǎo)演組織,全體開展商議,大家各抒己見,最終確定支持率較高的思路,呈現(xiàn)舞臺(tái)的合力效果。
四、豐富劇場(chǎng)運(yùn)行的多種活動(dòng)形式應(yīng)遵循的原則
(一)正面性原則。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)“家園同樂劇場(chǎng)”對(duì)幼兒親社會(huì)行為的影響,使全體教師有一致的思想認(rèn)識(shí),能引導(dǎo)全園家長(zhǎng)及幼兒積極正面參與劇場(chǎng)活動(dòng)。
(二)安全性原則。
(三)創(chuàng)新性原則。為使我園的特色能區(qū)別于眾,所以要因地制宜、因園制宜,形成本園特色,將劇場(chǎng)運(yùn)行的各個(gè)側(cè)面有效整合,并生動(dòng)展示,而且能不斷創(chuàng)新。
(四)發(fā)展性原則。園所各類活動(dòng)都具有發(fā)展性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn),“家園同樂劇場(chǎng)”的運(yùn)行形式應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)活動(dòng)主題不斷完善的特點(diǎn)。
篇9
一、認(rèn)真總結(jié)本年度工作
今年縣委縣政府提出小縣大城發(fā)展戰(zhàn)略,城改委結(jié)合自身職能,根據(jù)“解放思想,跨越發(fā)展”大活動(dòng)要求,以打造“品質(zhì)老城”,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)跨越發(fā)展為目標(biāo),主要努力圍繞尋求破解溪頭區(qū)塊拆遷難題;加快區(qū)塊景觀道路停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快土地征收工作進(jìn)程和工作力度,全面推進(jìn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極主動(dòng)解決一批歷史遺留問題;拓寬資金籌集渠道,盤活存量土地資產(chǎn),確保建設(shè)改造的資金保障;總結(jié)區(qū)塊拆遷經(jīng)驗(yàn),加快舊城區(qū)拆遷改造步伐;積極探索政府牽頭、政策引導(dǎo)、自主拆遷符合實(shí)際的舊城改造模式等開展工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
1、解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為加快我縣的舊城改造建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
根據(jù)縣委大討論《實(shí)施意見》,城改委圍繞“解放思想、跨越發(fā)展”大討論要求,以“五問五破五立”為中心,結(jié)合我委實(shí)際,開展了以下三點(diǎn)工作:
⑴、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展理念。結(jié)合我縣舊城改造現(xiàn)狀以及溪頭區(qū)塊拆遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要想使舊城改造工作要適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的需要、要想破解溪頭區(qū)塊拆遷的難題,就必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想,從而更好的探索以政府做引導(dǎo)和指導(dǎo),充分發(fā)揮基層自身主觀能動(dòng)性的自主拆遷模式。通過(guò)這次活動(dòng),使全委上下多視角、全方位地審視我委工作任務(wù)和目標(biāo),充分認(rèn)清現(xiàn)狀,增強(qiáng)了緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,并從根源上轉(zhuǎn)變了思維方式,改進(jìn)了工作方法,轉(zhuǎn)換了工作作風(fēng),營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧氛圍,使大家自覺積極地融入到“解放思想、跨越發(fā)展”的活動(dòng)中來(lái)。
⑵、牢固樹立突破常規(guī)、敢為人先的創(chuàng)新精神。舊城改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作且任重而道遠(yuǎn),畏首畏腳、不敢擔(dān)當(dāng)、怕負(fù)責(zé)任、怕出亂子、眼界不寬,是制約我委工作的突出思想障礙。通過(guò)廣泛深入地討論,全體干部職工牢固樹立“克服困難求突破,審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展”的膽識(shí)和氣魄,敢闖、敢試、敢冒,遇到困難敢正視,碰到矛盾不回避,想方設(shè)法干成事,在克服困難、戰(zhàn)勝困難的過(guò)程中把各項(xiàng)工作推向前進(jìn),努力形成寬松和諧、生動(dòng)活潑的工作局面。
⑶、牢固樹立自信自強(qiáng)的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)。通過(guò)這次大討論,使全委干部職工認(rèn)真克服惰氣、散氣和不和諧現(xiàn)象,積極想事、謀事、干事、干成事,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),牢固樹立“事在人為,路在腳下”的意識(shí),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng)。按照“作風(fēng)實(shí)、作風(fēng)硬、作風(fēng)細(xì)”的要求,真正把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做。
2、努力尋求破解溪頭區(qū)塊拆遷難題,提出了突破的思路與對(duì)策
我們始終把溪頭區(qū)塊拆遷推進(jìn)作為我委的中心工作,重中之重來(lái)抓,思想上一刻也不放松。作為一個(gè)長(zhǎng)達(dá)十多年之久的舊城區(qū)塊拆遷改造項(xiàng)目,拆遷時(shí)間之長(zhǎng),存在問題之多之復(fù)雜前所未有。面對(duì)如此復(fù)雜棘手的拆遷難題以及社會(huì)的期望和要求,作為職能部門的第一要?jiǎng)?wù)就是頂著困難和壓力,集思廣益,群策群力,全力尋求破解的思路與對(duì)策。為此針對(duì)溪頭區(qū)塊拆遷難題的實(shí)際,以去年縣政策宣傳調(diào)研組大量工作成果為基礎(chǔ)和依據(jù),初步提出了破解的思路與對(duì)策,尤其是一些難題的解決和政策的調(diào)整方案以及力量部署、組織保證等方面的意見建議。所有這些意見建議和方案有待進(jìn)一步完善提供決策者付諸實(shí)施。
3、加大土地征收工作力度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的跨越發(fā)展,打造城市新亮點(diǎn),首先要確保區(qū)塊土地征收政策處理工作的順利開展。今年我委擔(dān)負(fù)著北側(cè)區(qū)塊260畝土地,以東F2-1地塊153畝土地以及東門D幢溪頭安置樓20畝土地的征收任務(wù)。為此我委早謀劃、早準(zhǔn)備、早部署,年初開始即明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù),提出了目標(biāo)。經(jīng)過(guò)全年的艱苦工作,區(qū)塊5月份與妙山村簽訂了土地征收協(xié)議,同步處置了近100畝灘涂河床的權(quán)屬爭(zhēng)議,7月底基本完成了該村13個(gè)生產(chǎn)隊(duì)土地丈量和地上附著物的清點(diǎn)登記,8月底至9月初基本完成地上附屬物折價(jià)處理工作并將折價(jià)款打入村戶頭。9月11日至9月14日重點(diǎn)組織力量對(duì)建設(shè)區(qū)塊進(jìn)行土地平整,確保了縣重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式的順利進(jìn)行。
以東F2-1地塊政策處理涉及到200多戶地戶,274塊小地塊,經(jīng)過(guò)一年多的努力已完成絕大部分地戶的土地丈量工作,剩下的17戶前期已進(jìn)行公證丈量。東門D幢安置樓土地征收由于地塊優(yōu)越,歷史遺留問題多復(fù)雜,涉及到的地戶有100多戶,各種有理的無(wú)理的地戶都有,且要求高,工作存在很大的難度,為此我們從年初開始即深入了解走訪,全面摸排遺留問題,同時(shí)反復(fù)同村干部協(xié)商溝通,提出了針對(duì)每個(gè)遺留問題的解決方案,目前在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視下已有了解決的初步方案,并已解決了部分遺留問題。
4、加快區(qū)塊道路停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善區(qū)塊人居環(huán)境。
今年我委列入縣重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的有四條道路建設(shè)任務(wù),分別是南路道路綠化工程,紫東南路建設(shè)工程、湖心東路建設(shè)工程、東路建設(shè)工程,其中已完成南路道路及綠化工程建設(shè)工程;紫東南路、湖心東路、東路其它三條道路建設(shè)工程已完成報(bào)批,目前正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,年內(nèi)簽訂施工合同并開工建設(shè)。
基本完成被列為“十件為民辦實(shí)事”之一的東門停車場(chǎng)改造工程,建成停車位45個(gè),完成飛鶴路、豐澤路交匯處人行道建設(shè)以及停車場(chǎng)內(nèi)人行道綠化。同時(shí)對(duì)下段倒雞籠開發(fā)地塊積極努力協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的一系列矛盾問題,使開發(fā)地塊的建設(shè)順利進(jìn)行。
5、積極主動(dòng)解決一批歷史遺留問題,努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
由于舊城委的主要工作是拆遷和征地以及承擔(dān)原四個(gè)指揮部留下的所有工作內(nèi)容,因此歷史遺留問題之多,情況之復(fù)雜,確實(shí)牽制了我委大量的工作精力。所有這些歷史遺留問題絕大部分均涉及到利益之爭(zhēng)和訴求,如下段征地遺留的訟訴官司,下段70戶地基戶的轉(zhuǎn)戶辦證遺留,原四個(gè)指揮部的拆遷征地遺留,借貸訟訴官司,溪頭移民戶的安置遺留,妙山醫(yī)院移民戶建房手續(xù)遺留,紫東新村地基放樣有誤遺留,工程結(jié)算遺留等等。所有這些遺留問題有的由于時(shí)間跨度長(zhǎng),存在著相當(dāng)復(fù)雜的歷史原因和政策性因素,給解決帶來(lái)了一系列的困難,如不合理解決,不但牽制工作精力,同時(shí)也會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定和向上情況的出現(xiàn),給我縣的穩(wěn)定工作會(huì)形成更大的壓力。因此對(duì)待歷史遺留問題,我們首先在指導(dǎo)思想上積極主動(dòng),不回避不繞道,同時(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)政策法規(guī)的研讀,依法合情合理加以處置和解決。今年我委自加壓力,把歷史遺留問題的解決作為個(gè)性項(xiàng)目列入量化考核,到目前為止,我委已解決70戶的地基歷史遺留問題,簽訂合同64戶,其中38戶已辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù);在區(qū)塊原指揮部債務(wù)處理中,中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司在我委真心解決問題的態(tài)度和耐心細(xì)致的協(xié)商溝通下,得到妥善合理的處置,目前該債權(quán)以2310萬(wàn)元成功拍下,為我縣財(cái)政節(jié)約資金3200多萬(wàn)。
6、盤活存量資產(chǎn),拓寬籌集渠道,確保拆遷改造建設(shè)的資金保障。
今年以來(lái),我委除利用城司這一融資平積極爭(zhēng)取融資外,主要是從存量資產(chǎn)的盤活入手,由此解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾城改委建設(shè)資金的瓶頸制約問題。同時(shí)我委根據(jù)縣政府要求以及區(qū)塊拆遷推進(jìn)、D幢安置樓建設(shè)、三大區(qū)塊土地征收?qǐng)?bào)批需要資金保障的實(shí)際,目前初步完成了對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),由于縣城改委領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員時(shí)有變動(dòng),給資產(chǎn)核查帶來(lái)了極大的不便,下一步我們將進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí),以便制定方案,適時(shí)推出籌集資金,確保各項(xiàng)建設(shè)的資金保障。
7、積極探索舊城區(qū)自主拆遷模式,為加快舊城區(qū)的改造建設(shè)步伐打基礎(chǔ)
針對(duì)縣城舊城區(qū)居住密度高,老舊房屋多,停車難行路難,居住環(huán)境差并與旅游城市不相稱的實(shí)際,著力加快舊城區(qū)的建設(shè)改造步伐,切實(shí)改善人居環(huán)境,已是現(xiàn)狀所迫,形勢(shì)所需,而目前舊城區(qū)拆遷改造速度之慢,困難之多,工作之艱難,拆遷模式之落后已嚴(yán)重制約了舊城區(qū)拆遷改造進(jìn)程,與理想要求目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),因此需要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,理順體制機(jī)制,尤其是針對(duì)的實(shí)際,需要在拆遷改造的模式上作積極的探索與實(shí)踐。今年以來(lái)我委對(duì)清溪區(qū)塊進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)該區(qū)塊的家庭人員組成、房屋結(jié)構(gòu)、面積等進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)召開了不同層次的座談會(huì),宣傳了自主拆遷的意義和目的。通過(guò)這次調(diào)研,拓寬了在舊城區(qū)的拆遷改造模式的思路,加深了對(duì)自主拆遷模式的理解。
8、務(wù)實(shí)創(chuàng)新相結(jié)合,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政隊(duì)伍自身建設(shè)
舊城改造工作涉及面廣量大,涉及全社會(huì)方方面面的利益,我們始終要以創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。牢固樹立服務(wù)大局的理念,注重抓重點(diǎn)、抓過(guò)程、抓細(xì)節(jié),更加注重創(chuàng)新工作方式方法。城改委作為城市建設(shè)的主體單位,是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),在廉政建設(shè)上有著血的教訓(xùn),今年我們更加注重了干部隊(duì)伍自身建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、存在問題
在經(jīng)歷政策調(diào)整,機(jī)構(gòu)整合,人動(dòng)后,資料移交、工作銜接等產(chǎn)生了斷層,以致老問題難以得到及時(shí)解決,新問題又不斷涌現(xiàn)。
1、征地工作量大面廣,審批繁瑣,影響工程建設(shè)
征地工作作為我委一大主要任務(wù),工作量大,涉及千家萬(wàn)戶,隨著土地市場(chǎng)價(jià)格的日益攀升,群眾工作越來(lái)越難做,一方面直接影響工程建設(shè)進(jìn)展速度,另一方面導(dǎo)致出讓地塊不能按時(shí)予以交付使用。工程建設(shè)中的層層審批花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,審批環(huán)節(jié)的不連續(xù),致使工程建設(shè)難以順利進(jìn)行。
2、拆遷安置受到多重制約
由于拆遷時(shí)間跨度長(zhǎng)等原因,造成對(duì)目前拆遷留下了較大后遺癥,導(dǎo)致拆遷工作得不到群眾的理解與支持,工作推進(jìn)緩慢。
3、遺留問題牽制了較多的精力、人力和資金
由于機(jī)構(gòu)的幾經(jīng)合并調(diào)整,產(chǎn)生了量大面廣的歷史遺留問題,每個(gè)問題都是急待解決又難以解決的,處理過(guò)程使我委的工作壓力倍增,如下段70戶遺留問題、指揮部遺留的環(huán)城西路路面和水毀工程的問題、拆遷遺留問題等,不僅耗費(fèi)掉我委大量的精力和資源,還使其他工作的開展也受到牽制。繁雜的遺留問題大多牽涉到老百姓的切身利益,時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及范圍廣,我委對(duì)此做了大量的工作,但由于許多歷史資料遺失,無(wú)處查證,難度倍增。同時(shí),有限的人員力量,不僅要處理累積多年的難題,還要時(shí)刻應(yīng)對(duì)上訪事件,進(jìn)行釋訪工作,常感到力不從心。
三、工作重點(diǎn)
1、塊拆遷簽約力爭(zhēng)上半年完成
(1)今年年底前討論修改完善拆遷安置政策,年初拿出可操作性的政策意見。
(2)進(jìn)一步梳理突出問題,提出解決的初步方案。
(3)抽調(diào)組織力量,擬分兩步進(jìn)行,一是建議抽調(diào)有關(guān)職能部門組成突出問題處置組著手調(diào)查處置;二是建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組和溪頭區(qū)塊拆遷指揮部,抽調(diào)精干人員,組織開展拆遷。
(4)在組織機(jī)構(gòu)和人員力量抽調(diào)到位前提下,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)半年的努力在7月份前后完成拆遷戶的簽約任務(wù)。
(5)根據(jù)工作進(jìn)展情況,適時(shí)在下半年啟動(dòng)4號(hào)安置樓工程的建設(shè)。
2、完成三大區(qū)塊土地征用工作
(1)下段區(qū)塊,其中妙山村土地在今年年底前完成政策處理,并盡可能進(jìn)場(chǎng)平整,上半年完成圍墻和填方工程,同步完成金盤路以東地塊城市綜合體和建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃,下半年開展項(xiàng)目的開發(fā)招商和項(xiàng)目建設(shè)的審批工作。金盤路以西盛豐村90畝土地上半年?duì)幦?dòng)征收,年底前完成政策處理任務(wù)。
(2)螺溪安置樓地塊,今年底前完成政策處理,上半年完成圍墻和填方,下半年開展安置樓項(xiàng)目前期工作。
(3)東門安置樓地塊,需協(xié)調(diào)解決大量歷史遺留問題,力爭(zhēng)在上半年完成土地政策處理工作,同步處置兩戶拆遷移民,同步完成用地手續(xù),下半年著手安置樓項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、報(bào)批等工作。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)東路工程,總投資250萬(wàn)元,今年底前完成招投標(biāo),上半年完成建設(shè)。
(2)東路工程,總投資200萬(wàn)元,年初完成招投標(biāo),6月底前完成建設(shè)。
(3)大道和路中段工程結(jié)合下段建設(shè)進(jìn)行。
4、督促房地產(chǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),豐富東區(qū)形象。協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中的一系列問題,力促加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
5、國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分類處置。
為加強(qiáng)國(guó)有零星土地和房產(chǎn)的管理,防止流失,在前期對(duì)城區(qū)內(nèi)56處零星土地和房屋資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,提出分類處置的建議意見并著手處置一批。
6、積極主動(dòng)解決一批歷史遺留問題和積案
鑒于征地和拆遷所留下的大量歷史遺留問題和積案,為達(dá)到和諧和穩(wěn)定,以便集中精力抓拆遷的目的,將組織專人解決一批歷史遺留問題和積案。
篇10
一、著實(shí)抓好五項(xiàng)整治讓市容市貌見成效
1各類違章經(jīng)營(yíng)得到有效治理。年初以來(lái)。
2馬路市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范。5月份、11月份先后將中心轉(zhuǎn)盤以北和啤酒廠巷路馬路市場(chǎng)勝利取締;對(duì)西環(huán)和張家彎馬路市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范;對(duì)中心轉(zhuǎn)盤的勞務(wù)市場(chǎng)全天候值守。
3加大力度打擊各類違法建設(shè)。禁止各類違法建設(shè)28處;集中撤除環(huán)路的修車棚、洗車棚、小吃棚27處;撤除破舊小吃房7處;取締鐵皮經(jīng)營(yíng)房32個(gè);強(qiáng)行撤除縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建房24處。
4戶外牌匾、廣告的治理取得效果。依法撤除有礙市容觀瞻和一桿多牌的廣告牌、幅40余個(gè);集中撤除主要街路與墻體垂直的燈箱廣告300余塊;通過(guò)專人分街包路跟蹤清理涂蓋噴涂辦假證件的廣告3000余處;清洗小招貼2800余處;當(dāng)場(chǎng)抓獲外地來(lái)我縣違法張貼廣告者2人。整治高音叫賣350余人次,扣留擴(kuò)音設(shè)備170余部。
5露天燒烤得到進(jìn)一步治理。對(duì)露天燒烤進(jìn)行了連續(xù)一個(gè)月的集中整治。沒收燒烤用具20余件。
使市容市貌的管理上了形象,通過(guò)上述工作。得到縣委和政府及人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。之所以取得上述成果,由于我領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員在管理工作中堅(jiān)持做到第一、不時(shí)更新管理理念、管理思路和管理手段。堅(jiān)持用大城管理念、經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的理念指導(dǎo)工作,努力探索鄉(xiāng)村管理的科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。如:管理鄉(xiāng)村的同時(shí),不時(shí)擴(kuò)大管理區(qū)域、擴(kuò)大服務(wù)半徑,努力實(shí)現(xiàn)“城管工作重心下移”茨榆坨城管中隊(duì),不到一個(gè)月的時(shí)間里,該中隊(duì)在規(guī)范馬路市場(chǎng)、整治占到經(jīng)營(yíng)、撤除違章廣告等工作中取得明顯效果,得到該鎮(zhèn)人民的高度贊揚(yáng)。第二、管理工作中堅(jiān)持“以人為本”和管理鄉(xiāng)村服務(wù)人民,如:整治占到經(jīng)營(yíng)馬路市場(chǎng)工作中,總是先宣傳教育勸導(dǎo)再行政告知,并采取“堵疏結(jié)合、先疏后堵的管理方法,為經(jīng)營(yíng)者發(fā)明生存空間。第三、加大城管宣傳力度,利用電視臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳車及通告等形式宣傳城管法律法規(guī)通報(bào)城管工作,營(yíng)造全社會(huì)參與城管的氛圍。第四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)管理。完善崗位責(zé)任制,建立起崗責(zé)設(shè)置科學(xué)、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督有力的運(yùn)作機(jī)制。
總結(jié)成果的同時(shí),回顧去年的工作。仍深知存在問題,結(jié)合目前在全縣展開的解放思想、創(chuàng)新實(shí)干、實(shí)現(xiàn)遼中跨越式發(fā)展”大討論,認(rèn)真查找了存在問題,提出了整改方案并確定了明年的工作思路;
1進(jìn)一步解放思想、更新觀念。努力實(shí)現(xiàn)市容市貌的根本性轉(zhuǎn)變。
2縣委、縣政府的支持下。三縣一市率先成立執(zhí)法局。
3依照“城管工作重心下移”工作理念。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化鄉(xiāng)村管理體系。
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