導(dǎo)語：如何才能寫好一篇毒丸計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（中國地質(zhì)大學(xué)（北京）信息工程學(xué)院，北京 100083）

摘 要：毒丸計劃是反收購的主要手段之一，美國是最早開始的，同樣也是最先棄用毒丸術(shù)的國家。對于國家來說，毒丸計劃可以防止公司被敵意收購，防止行業(yè)壟斷，促進形成完全競爭行業(yè)，甚至可以維護國家的經(jīng)濟安全。從毒丸計劃的原理展開討論，從目標(biāo)公司的角度著重分析和研究毒丸計劃對目標(biāo)公司的正面作用和負(fù)面作用。

關(guān)鍵詞 ：毒丸計劃；目標(biāo)公司；利弊分析

中圖分類號：D912.29 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）02-0094-01

一、毒丸計劃的實施原理分析

毒丸計劃是用來提高收購公司的收購成本，從而達到目標(biāo)公司不被收購的目的的。目前，有不少學(xué)者認(rèn)為，毒丸計劃的實施很多時候并不是用來阻礙收購方的收購，而是用來提高收購成本而實現(xiàn)原股東利益最大化的目的。毒丸計劃的實施原理都只有兩種方式：一種是彈入計劃，即大量發(fā)行新股，稀釋收購者在目標(biāo)公司所占有的股份；另一種是彈出計劃，即履行購股權(quán)，購買優(yōu)先股，提高收購者的心理底價。當(dāng)然，這兩類毒丸計劃會有一定的聯(lián)系，在特定的情況下，它們可以相互轉(zhuǎn)化，在彈出計劃中，也可能會包含著彈入計劃。

二、毒丸計劃對目標(biāo)公司的優(yōu)點研究

1.特定情況下，有利于目標(biāo)公司原股東財富的增加

管理層實施毒丸計劃如若目標(biāo)是提高收購者的收購成本，提高收購者的心理底價，確保目標(biāo)公司在收購過程中賣的更好的價格，從而提高原股東的收益，這種情況是有利于目標(biāo)公司原股東的財富的增加的。因為體制的不同，這個優(yōu)點一般僅能于在美國上市的國內(nèi)公司才能實現(xiàn)。

2.毒丸計劃有利于提高目標(biāo)公司的經(jīng)營效率

公司控制權(quán)市場無效理論提出觀點，認(rèn)為反收購行為會促進管理層反思自身管理行為，從而加強公司的經(jīng)營管理。毒丸計劃是公司反收購行為中的一種，同樣在一定程度上能夠增加目標(biāo)公司管理層對企業(yè)管理的重視，從而提高公司的管理水平和經(jīng)營效率。

3.毒丸計劃有利于保護目標(biāo)公司的廣大職員的利益，維持公司的人員穩(wěn)定性

毒丸計劃的實施，可以在一定程度上減少收購者的收購意愿，如若收購者最終沒有實現(xiàn)對目標(biāo)公司的控制權(quán)，廣大職員的任職情況、薪水待遇都不會做出較大的人動，從而有利于維持目標(biāo)公司的人員穩(wěn)定性。

三、毒丸計劃對目標(biāo)公司的缺點研究

1.大多數(shù)情況下，不利于目標(biāo)公司原股東財富的增加

毒丸計劃是管理層保存自己在目標(biāo)公司地位的一種做法，如果實施目標(biāo)為保留地位而非追求暫時的收益和利潤，毒丸計劃就會對收購者產(chǎn)生威懾的效果，減少對該公司有興趣的收購方，最終不利于原股東財富的增加。這是管理層壁壘理論的主要體現(xiàn)。目前，國內(nèi)一般認(rèn)為，毒丸計劃不利于公司原股東財富的增加，認(rèn)為這是管理層為保留自己對公司的控制權(quán)的方式，導(dǎo)致管理層有時候會無視其他廣大股東的利益。

2.毒丸計劃增加目標(biāo)公司的管理成本和費用

公司實行毒丸計劃需要抽調(diào)資金，一方面是為了矯正公司的不良經(jīng)營狀況，改善公司的治理；另一方面也是為了阻礙收購方的收購行為。

3.毒丸計劃的實行降低了公司治理的評級

毒丸計劃給外界造成公司被層層防護的不良印象。依據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》等規(guī)范，公司治理評估機構(gòu)傾向于給有毒丸計劃的公司較差的評級，而較低的評級會進一步影響公司的融資、降低公司的價值、降低其他投資者對目標(biāo)公司的投資欲望，使目標(biāo)公司的聲譽和其他利益都有所下降。

4.毒丸計劃不利于公司資本的自由流通

毒丸計劃的實行不僅阻礙了收購者對公司的收購，同時也會阻礙普通交易者對該公司資本的交易。毒丸計劃不僅阻礙了惡意收購方，同時也阻礙了善意購買者的交易。因此，毒丸計劃不利于公司資本的自由流通，從而不利于公司形成充足的資金來源和擴大集資渠道，最終不利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，毒丸計劃的實施對于目標(biāo)公司來說有利有弊，具體的優(yōu)劣勢情況還是要結(jié)合目標(biāo)公司自身的特點來分析。就社會趨勢及目標(biāo)公司長遠(yuǎn)發(fā)展來看，毒丸計劃對目標(biāo)公司的有利之處較弊處來說越來越微不足道，這也是毒丸計劃被實施的公司數(shù)量越來越少，與日俱減的原因之一。另外，目標(biāo)公司也應(yīng)用了其他防止收購的替代方案，比如，白衣騎士、驅(qū)鯊劑、員工持股、金降落傘、提前償債條款等，并且仍在不斷尋找、發(fā)明和試用新方案，這也導(dǎo)致了應(yīng)用毒丸計劃公司數(shù)量的降低。

參考文獻：

[1]謝建宏，王蘇生．“毒丸計劃”的防御機制分析[J]．長沙電力學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2003（5）．

[2]趙金龍，李巖．董事主導(dǎo)“毒丸”反收購措施利弊分析[J]．證券市場導(dǎo)報，2009（11）．

[3]羅永紅，上市公司反收購策略研究[D]．華東師范大學(xué)，2007．

篇2

國有企業(yè)為滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求，穩(wěn)步進行了各項分配制度的改革。目前，人事分配制度改革正在不斷深化并處于攻堅階段。社會主義市場經(jīng)濟的最終目的是達到資源的優(yōu)化配置。國有企業(yè)的人事分配制度改革實際已進入準(zhǔn)市場狀態(tài)。然而，國有企業(yè)分配制度仍然普遍存在著不適應(yīng)發(fā)展需要的一系列問題：存在著一個較龐大的管理機構(gòu)和一支較龐大的管理隊伍；用人制度上的終身制觀念，使企業(yè)對不需要的人員無法解聘，而企業(yè)急需的人才難以進來；分配制度上的平均主義和“大鍋飯”觀念，導(dǎo)致收入分配難以體現(xiàn)水平、貢獻和業(yè)績的差距，難以按照獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的原則，拉開差距；專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，使得聘用制不具備真正意義上的聘用功能；干部管理上的能上不能下，導(dǎo)致按人設(shè)崗，機構(gòu)和管理人員膨脹等。這些問題嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)良好的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的能力，所以國有企業(yè)目前必須把人事分配管理體制調(diào)整到與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的管理體制上來。通過改革，逐步建立起精簡、統(tǒng)一、高效的行政管理機構(gòu)；形成人事相宜、辦事高效、行為規(guī)范、管理水平和服務(wù)水平較高的行政管理體系；形成尊重人才，有利于醫(yī)療、教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的良好氛圍；形成有效的競爭激勵、優(yōu)勝劣汰的用人機制，完善考核體系，這是目前國有企業(yè)改革的總趨勢。

二、目前，國有企業(yè)人事方面分配制度改革所面臨的問題

（一）分配中仍存在著的不公平、不完善問題

分配不公平現(xiàn)象的發(fā)生主要是因為企業(yè)內(nèi)部對于職工工資標(biāo)準(zhǔn)有著統(tǒng)一的規(guī)定，不同學(xué)歷人員基本工資一樣，使多勞者不能多得，優(yōu)勢者得不到優(yōu)酬，從而無法刺激不同崗位人員工作的積極性與創(chuàng)造性，致使人才的流失。

（二）人事部門分配激勵機制中存在問題

目前，國有企業(yè)人事部分分配激勵機制沒有堅持市場化改革的方向，沒有遵循分配方式變革的客觀要求，使勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素沒有更好地參與到收益分配之中，導(dǎo)致分類管理制度的不健全，職工的積極性難以調(diào)動，工作效率難以提高。國有企業(yè)在工資管理過程中過分強調(diào)工資水平，忽視改進工資制度的轉(zhuǎn)變，盡管近年來工資制度更加關(guān)注對員工貢獻的回報，然而工資對員工行為的牽引和績效的改進的功能未能得到應(yīng)有的體現(xiàn)，不能建立起健全的激勵機制，沒有刺激到員工工作的積極性。

（三）分配形式中某些環(huán)節(jié)失靈或失當(dāng)

例如綜合指標(biāo)過于繁瑣不便考評時操作，綜合目標(biāo)被淡化，考評環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督制約。而對于有些部門的獎勵制度的無標(biāo)準(zhǔn)性，有的獎金提取比例過低，影響了職工的積極性；有的過高，又損害了集體的利益。另外，由于企業(yè)所處環(huán)境及某些政策的變化，一些不公平、不完善的方面逐漸表現(xiàn)出來，所以現(xiàn)有的分配制度需盡快地進行改革完善。

（四）崗位的設(shè)置、考核與目標(biāo)任務(wù)脫節(jié)

在國有企業(yè)建立崗位設(shè)置管理制度，不單純是人事制度改革，而且是與企業(yè)收入分配改革緊密聯(lián)系的。不同崗位的目標(biāo)任務(wù)不同，執(zhí)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。以科研科教崗位為例，科研者肩負(fù)科研、創(chuàng)新等多項任務(wù)，但是在崗位考核工作中，將注意力只放在了科研者在“量”上是否完成，忽視了“質(zhì)”的要求；在科研工作中，在一定程度中只注意了承攬任務(wù)的總經(jīng)費，輕視了抓科研質(zhì)量工作。

（五）重視員工經(jīng)驗，缺乏對年輕員工的激勵力度

由于受到輩次觀念以及工作經(jīng)驗多少的觀念影響，使得年輕員工的工作積極性并沒有完全調(diào)動起來，影響了部門人才系統(tǒng)的形成和發(fā)展。此外，年輕員工在現(xiàn)有人事分配制度中也是極易忽視的群體，崗位低而工作量高的情況致使年輕員工很容易因為激勵不當(dāng)而出現(xiàn)難以穩(wěn)定的問題。

三、國有企業(yè)人事分配制度改革的主要內(nèi)容

（一）調(diào)整機構(gòu)，做好“四定”(定編、定崗、定員、定責(zé))工作

國有企業(yè)應(yīng)該將根據(jù)企業(yè)管理部門的規(guī)定和企業(yè)實際工作的要求，按照精簡、高效的原則對現(xiàn)有人事機構(gòu)進行調(diào)整；進一步明確個崗位的基本職能，使部門及員工明確自身的任務(wù)。

（二）改革收入分配制度

堅持以按勞分配為主，多種分配方式并存的原則，實行分配制度改革，建立起符合國有企業(yè)的有特色的分配制度。真正實現(xiàn)按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬；對于教學(xué)科研方面做出重大貢獻者，要給予重獎；同時實行目標(biāo)管理、崗位津貼、業(yè)績津貼、目標(biāo)考核獎等，逐步提高員工待遇，實現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。

（三）建立有針對性的激勵體制

國有企業(yè)內(nèi)部分配制度改革應(yīng)充分考慮各類員工的不同層次的需求，避免采用單一的薪酬激勵而忽視精神激勵的做法，對于高層次人才尤其要注意精神鼓勵，發(fā)揮其參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的作用，創(chuàng)建良好的企業(yè)工作環(huán)境，使薪酬激勵與精神激勵結(jié)合起來，使員工在政治上、思想上也得到關(guān)心和尊重，滿足員工更高層次的需求，達到最佳激勵效果。

四、對國有企業(yè)人事部門如何建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制幾點建議

（一）加大人事部門分配的自

人事分配制度的改革可以加大人事部門內(nèi)部各部分的分配自。掌握內(nèi)部分配的自也是優(yōu)化人力資源管理的基本要求。

（二）完善以崗位績效工資為主的基本工資制度

國有企業(yè)人事部門的分配制度可以以“效益升，薪酬升”“效益降，薪酬降”為基本的分配原則?？冃?dǎo)向的薪酬制度重在依據(jù)員工的工作績效確定薪酬水平，通過薪酬與業(yè)績掛鉤力圖影響員工的未來工作行為和引導(dǎo)員工關(guān)注績效的改進。它的核心在于對薪酬觀念的轉(zhuǎn)變，即薪酬不再是員工的一種權(quán)力，而是必須隨著個人、團隊績效的變動而變動。無論是實行以職位為基礎(chǔ)的薪酬制度，還是市場化薪酬制度，抑或是基于知識、技能或能力的薪酬制度，均應(yīng)引入可變薪酬理念，并提高可變薪酬的比重，加強績效考核與組織薪酬戰(zhàn)略的聯(lián)系。通過薪酬體現(xiàn)、承認(rèn)員工績效和對組織的貢獻，加大對關(guān)鍵人才、骨干員工的激勵力度。只有建立一個基于能力和工作績效為導(dǎo)向的激勵制度，才可能真正形成強大的工作“發(fā)動機”，推動組織整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）建立和完善績效管理體系

績效管理是人力資源開發(fā)與管理的關(guān)鍵與基礎(chǔ)，是組織整個人力資源管理系統(tǒng)中的核心部分。為將績效與報酬掛鉤，組織需要準(zhǔn)確的測量個人的績效；為了員工的開發(fā)，員工需要得到關(guān)于他們優(yōu)點與不足反饋。同時，組織需要員工的績效信息來指導(dǎo)組織的培訓(xùn)和開發(fā)工作，改進員工的績效問題。成熟完善的績效管理制度，是分配激勵機制改革的基礎(chǔ)。缺乏有效的績效管理體系的薪酬制度注定是要失敗的。以績效改進和人員開發(fā)為目的，逐步建立和完善充分體現(xiàn)職位個性特點的績效管理體系，加強績效管理，是組織薪酬制度變革成功與否的關(guān)鍵因素之一?？冃Ч芾硎且粋€持續(xù)的溝通過程，該過程通過員工和其直接上級之間達成績效協(xié)議，對工作形成明確的目標(biāo)和共同的理解，推動個人做出有利于目標(biāo)達成的行為，進而最終實現(xiàn)組織的目標(biāo)。通過核定崗位職責(zé)，量化工作任務(wù)等方式，合理確定考核指標(biāo)，定期進行考核，使員工收入與貢獻大小，績效成果掛鉤，發(fā)揮激勵導(dǎo)向作用。

（四）建立有針對性的薪酬管理機制

對不同的人員要用不同的激勵措施。針對不同行業(yè)設(shè)置不同的激勵性的計酬方式。使各行業(yè)員工工資貨幣化、透明化，加大員工工資與各行業(yè)工作業(yè)績掛鉤的力度，量化員工工作業(yè)績考核指標(biāo)，可實行靈活多樣的分配方式。同時，要充分考慮各行業(yè)崗位的不同特點，在收入分配上給予不同定位，打破平均主義。分配更加注重向關(guān)鍵崗位，比如設(shè)計院等技能崗位傾斜，通過嚴(yán)格的績效考核，拉開不同崗位的收入差距，從而達到“凝聚關(guān)鍵人才，激勵骨干隊伍，調(diào)動一般人員”的目的。

（五）建立健全員工的業(yè)績考核制度

健全的業(yè)績考核制度要根據(jù)不同部門人力資源的情況建立不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。要緊完善考核指標(biāo)體系，把堅持完善基本指標(biāo)與優(yōu)化改進分類指標(biāo)相結(jié)合。1.技能考核。院通過專業(yè)技能測試，對各專業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會的知識分專業(yè)進行實例考試，確保人人過關(guān)，持證上崗。2.學(xué)習(xí)考核。院每年初均制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，確定各類人員全年應(yīng)完成的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、考察的主題及時間安排，綜合管理辦公室監(jiān)督執(zhí)行，年終進行逐一評價，相關(guān)記錄納入個人檔案。3.履職能力考核。根據(jù)崗位分工和崗位職責(zé)要求進行考核，主要是后續(xù)責(zé)任人對前面責(zé)任人的考核，即校核人考核設(shè)計人，審核人考核校核人，主管總工考核審核人；以及下行專業(yè)考核上行專業(yè)?？己私Y(jié)果直接與項目獎金分配掛鉤。4.職業(yè)素質(zhì)考核。對員工遵守行為規(guī)范及規(guī)章制度方面的失誤進行記載，并作為下年度確定崗位的依據(jù)之一。5.年度考核。年終通過個人述職、部門考核、綜合管理辦公室考核、院長辦公會審議等一系列過程，對員工按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四種類型進行評定，評定結(jié)果作為下一年度職稱聘任的主要依據(jù)，優(yōu)秀者可以低職高聘，不稱職者則高職低聘。多方面、多角度的考核，促進了人才的培養(yǎng)，人員整體綜合素質(zhì)不斷提高，尤其是新員工成長更快，使我院保持了較強的技術(shù)實力，為經(jīng)營業(yè)績的不斷提升提供了堅實的保證。同時，要完善考核激勵約束體系，把業(yè)績考核與獎懲任免相結(jié)合。重點在規(guī)范，關(guān)鍵在考核。要堅持年度業(yè)績考核結(jié)果與薪酬分配緊密掛鉤，任期業(yè)績考核結(jié)果與獎懲任免緊密掛鉤，逐步建立起短期激勵和中長期激勵相結(jié)合的激勵體系。對實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予和貢獻相稱的薪酬和獎勵；對超額完成個性化指標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予單項特別獎勵；對困難企業(yè)實現(xiàn)大幅減虧、扭虧為盈的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予特別獎勵和重用。

五、結(jié)論

篇3

由于工作競爭激烈，為了滿足社會的生產(chǎn)力，不得不提高工作效率，與此同時工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時就得提出一種計劃。以下是小編為大家整理的教師年度工作計劃萬能模板，希望能給各位提供幫助!

教師年度工作計劃萬能模板1新的學(xué)期，為了能把自己的工作做到最好，特意制定了以下的工作計劃。

一、班級工作計劃

為了能把本班建成具有“團結(jié)、活潑、嚴(yán)謹(jǐn)、求學(xué)”的班風(fēng)，把學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人，做一位合格的社會主義建設(shè)者和接班人。特制定班級工作計劃：

1、確立班級體的奮斗目標(biāo)

班集體的共同奮斗目標(biāo)，是班集體的理想和前進的方向，班集體如果沒有共同追求的奮斗目標(biāo)，就會失去前進的動力。作為一個班級體，應(yīng)該要有一個目標(biāo)。作為班級組織者的班主任應(yīng)結(jié)合本班學(xué)生思想、生活實際，制定出本班的奮斗目標(biāo)。

在實現(xiàn)班集體奮斗目標(biāo)的過程中，要充分發(fā)揮集體每個成員的積極性，使實現(xiàn)目標(biāo)的過程成為教育與自我教育的過程，都是全體成員共同努力的結(jié)果，要讓他們分享集體的歡樂和幸福，從而形成集體的榮譽感和責(zé)任感。

2、在學(xué)生中培養(yǎng)競爭意識，有“你追我趕”的比學(xué)風(fēng)格;

①通過各種方式，端正學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和態(tài)度，指導(dǎo)他們掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

②指導(dǎo)本班學(xué)生的課外閱讀，組織和舉行讀書會，培養(yǎng)他們良好的文化底蘊。

3、面對全體學(xué)生，要顧全大局，做到抓兩頭促中間;

4、關(guān)鍵要抓好班級的紀(jì)律，因為紀(jì)律是成績的保證。

要抓好紀(jì)律關(guān)鍵在教育好后進生。所以，轉(zhuǎn)化后進生特別是雙差生工作顯得異常重要;

5、鼓勵學(xué)生大膽創(chuàng)新，勇于表現(xiàn)自己，積極參加學(xué)?；顒?，對在文娛方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，鼓勵他們在學(xué)好專業(yè)課的同時，多參加校內(nèi)外活動，把班級氣氛搞得更活躍。

6、發(fā)掘?qū)W生特長，培養(yǎng)多方面的人才，鍛煉學(xué)生動手、動口能力，為他們不久要踏上社會打好基礎(chǔ)。

這方面準(zhǔn)備在這學(xué)期多開展主題班會，如演講比賽等。

7、成績、表現(xiàn)好的學(xué)生要經(jīng)常鼓勵，既要肯定成績，也要不斷督促，使他們不斷取得進步。

8、力爭做好每位學(xué)生的思想工作，使他們提高認(rèn)識，不斷上進。

9、積極參加學(xué)校組織的各項活動，使學(xué)生在活動中受到教育。

10、健全班委會，明確分工，提高學(xué)生的管理能力。

二、預(yù)期目標(biāo)：

作為我校年輕教師，本學(xué)期我要認(rèn)真貫徹學(xué)校新學(xué)期工作計劃與教學(xué)計劃，以課改為中心，以科研為導(dǎo)向，注重課堂常規(guī)教學(xué)，在學(xué)習(xí)中成長，在反思中進步。多向老教師學(xué)習(xí)，請教以提高個人的各方面素質(zhì)。在工作中改正缺點，彌補不足讓自己盡快成長為一名優(yōu)秀的能夠勝任的教師。

與此同時，我們以培養(yǎng)學(xué)生“探究學(xué)習(xí)”、“自主學(xué)習(xí)”、“合作學(xué)習(xí)”為核心，創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的空間，張揚學(xué)生個性，全面提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為工作中心。加強數(shù)學(xué)教學(xué)常規(guī)管理和教學(xué)研究，開辟教學(xué)改革新領(lǐng)域，進一步讓數(shù)學(xué)教學(xué)成為實施素質(zhì)教育的重要陣地。

教師年度工作計劃萬能模板2一、個人基本情況分析。

我在x二中工作已是第16個年頭了，我一直有著教育夢想，希望自己能成為一名優(yōu)秀的、深受學(xué)生喜歡的美術(shù)教師，在教育教學(xué)工作中，我能認(rèn)真學(xué)習(xí)其他師之長處，與此同時，我發(fā)現(xiàn)，我的課堂還缺少很多，我想，這需要我不斷地反思自己。通過前十幾年的工作，我真正地感受到自己是一個安于現(xiàn)狀沒有什么進步的人。

至今還沒有去評過高級教師，雖然我在工作中認(rèn)認(rèn)真真，盡心盡力地做好自己本職工作，可是由于自己的教科研能力不強，自我感覺功底較淺，再則由于工作環(huán)境與生活環(huán)境等方面的原因，自己的惰性也就顯露得比較多，總是缺少各方面的營養(yǎng)，在這個人才濟濟高速發(fā)展的社會里，我更是認(rèn)識到自己教育理論、專業(yè)知識、基本功以及個人文素養(yǎng)的不足，有待于進一步提高。

二、近期個人發(fā)展目標(biāo)。

1、樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，不斷提升自己的師德修養(yǎng)。

2、堅持看書，做到讀書有體會，提高自己閱讀和寫作的能力。

3、重視對有效課堂的研究、實踐，在探索、感悟、反思中不斷提高自己的課堂駕馭能力。

4、利用現(xiàn)代化設(shè)備，借鑒網(wǎng)絡(luò)資源，加強對教材體系的梳理，多看名師課堂實錄，取他人之長，補已之短。

三、未來一年發(fā)展規(guī)劃

1、養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，并能有自己的閱讀心得或是教育隨筆。

2、樹立了終生學(xué)習(xí)的觀念，在不斷的綜合學(xué)習(xí)中提升了自己的素養(yǎng)，成為了一個有內(nèi)涵的教師。

3、盡心上好每一堂課，成為學(xué)生喜歡、家長放心、領(lǐng)導(dǎo)省心的教師。

4、鍛煉好自己，讓自己的專業(yè)知識、基本功以及做人都達到一個全新的高度。

5、準(zhǔn)備好硬件和軟件計劃去評高級教師。

教師年度工作計劃萬能模板3一、加強集體備課優(yōu)化課堂教學(xué)

新的高考形勢下，高三數(shù)學(xué)怎么去教，學(xué)生怎么去學(xué)?無論是教師還是學(xué)生都感到壓力很大，針對這一問題備課組在--校長、--主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在--主任的具體指導(dǎo)下，制定了嚴(yán)密的教學(xué)計劃，提出了優(yōu)化課堂教學(xué)，強化集體備課，培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)的具體要求。即優(yōu)化課堂教學(xué)目標(biāo)，規(guī)范教學(xué)程序，提高課堂效率，全面發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)生的能力，為其自身的進一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

在集體備課中，注重充分發(fā)揮各位教師的長處，集體備課前，每位教師都準(zhǔn)備一周的課，集體備課時，每位教師都進行說課，然后對每位教師的教學(xué)目標(biāo)的制定，重點、難點的突破方法及課后作業(yè)的布置等逐一評價。集體備課后，各位教師根據(jù)自己班級學(xué)生的具體情況進行自我調(diào)整和重新精心備課，這樣，總體上，集體備課把握住了正確的方向和統(tǒng)一了教學(xué)進度，對于各位教師來講，又能發(fā)揮自己的特長，因材施教。

二、立足課本夯實基礎(chǔ)

實行新教材后，高考的要求和高考的內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念，立足課本，夯實基礎(chǔ)。復(fù)習(xí)時要求全面周到，注重教材的科學(xué)體系，打好“雙基”，準(zhǔn)確掌握考試內(nèi)容，做到復(fù)習(xí)不超綱，不做無用功，使復(fù)習(xí)更有針對性，細(xì)心推敲對高考內(nèi)容四個不同層次的要求，準(zhǔn)確掌握那些內(nèi)容是要求了解的，那些內(nèi)容是要求理解的，那些內(nèi)容是要求掌握的，那些內(nèi)容是要求靈活運用和綜合運用的;細(xì)心推敲要考查的數(shù)學(xué)思想和數(shù)學(xué)方法;在復(fù)習(xí)基礎(chǔ)知識的同時要注重能力的培養(yǎng)，要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，將學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性充分調(diào)動起來，教學(xué)過程中，不僅要展現(xiàn)教師的分析思維，還要充分展現(xiàn)學(xué)生的思考思維，把教學(xué)活動體現(xiàn)為思維活動;同時還適當(dāng)增加難度，教學(xué)起點總體要高，注重提優(yōu)補差，新高考將更加注重對學(xué)生能力的考查，適當(dāng)增加教學(xué)的難度，為更多優(yōu)秀的學(xué)生脫穎而出提供了更多的機會和空間，有利于優(yōu)秀的學(xué)生最大限度發(fā)揮自己的潛能，取得更好的成績;對于差生充分利用輔導(dǎo)課的時間幫助他們分析學(xué)習(xí)上存在的問題，解決他們學(xué)習(xí)上的困難，培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，激勵他們勇于迎接挑戰(zhàn)，不斷挖掘潛力，最大限度提高他們的數(shù)學(xué)成績。

三、因材施教全面提高

今年高考采用新的模式，學(xué)生選修的科類不同，因此學(xué)生的整體情況不一樣，同一班級的學(xué)生，層次差別也較大，給教學(xué)帶來很大的難度，這就要求每位教師要從整體上把握教學(xué)目標(biāo)，又要根據(jù)各班實際情況制定出具體要求，對不同層次的學(xué)生，應(yīng)區(qū)別對待，這樣，對課前預(yù)習(xí)、課堂訓(xùn)練、課后作業(yè)的布置和課后的輔導(dǎo)的內(nèi)容也就因人而異，對不同班級、不同層次的學(xué)生提出不同的要求。

在課堂提問上也要分層次，基礎(chǔ)題一般由學(xué)生來做，以增強他們的信心，提高學(xué)習(xí)的興趣，對能力較強的學(xué)生要把知識點擴展開來，充分挖掘他們的潛力，提高他們邏輯思維能力和分析問題、解決問題的能力。課后作業(yè)的布置，既有全體學(xué)生的必做題也有針對較強能力的學(xué)生的思考題，教師在課后對學(xué)生的輔導(dǎo)的內(nèi)容也因人而異，讓所有的學(xué)生都能有所收獲，使不同層次的學(xué)生的能力都能得到提高。

教師年度工作計劃萬能模板4為腳踏實地，追求卓越。現(xiàn)根據(jù)學(xué)校的工作安排，制定如下計劃：

一、思想政治

始終如一地?zé)釔圩鎳?，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛本職工作，關(guān)心國家大事，堅持政治學(xué)習(xí)，記錄政治筆記，提高覺悟和意識。注重個人道德修養(yǎng)，為人師表，嚴(yán)于律己，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，做學(xué)生的良師益友。加強團結(jié)，與同事相處融洽，合作愉快，心往一處想，勁往一處使，組成一個團結(jié)協(xié)作的大家庭。

二、個人業(yè)務(wù)

作為一名教師，除了要具備良好的思想品德，高尚的道德情操;還需要具備較高水平的業(yè)務(wù)技能。本學(xué)年我將注重開拓視野，訂閱專業(yè)雜志，隨時記下可借鑒的教學(xué)經(jīng)驗、優(yōu)秀案例等材料，以備參考。不斷為自己充電，每天安排一定的時間扎實提高基本功，努力使自己成為能隨時供給學(xué)生一杯水的自來水。

三、課堂教學(xué)

課堂是教師“傳道、授業(yè)、解惑”的主陣地，是學(xué)生茁壯成長的快樂園。為了使每堂課短短的40分鐘井然有序、包容性大，信息量多、形式活躍、貼近學(xué)生的年齡特點，發(fā)揮其最大的效用。我將注重在課前、課中、課后三個方面下功夫。課前認(rèn)真?zhèn)湔n。作到課前再備課，備教材、備學(xué)生，熟悉教學(xué)軟件的操作過程，保證課前的準(zhǔn)備工作及時、充分。課中全神貫注。讓學(xué)生始終處于歡快氛圍中。并根據(jù)學(xué)生的年齡特點進行趣味化教學(xué)，讓學(xué)生在一種輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)。

愉快的心情是產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣的重要因素，所以我將從激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣入手，千方百計地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)學(xué)生在老師的啟發(fā)下進行一系列的學(xué)習(xí)活動，自覺的用腦、用耳、動口、動手去完成老師所設(shè)計的各個教學(xué)環(huán)節(jié)，興趣成為了學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。課后及時反饋。記下教學(xué)中的成功點和失敗點，及其改進方法。本學(xué)期我還盡量為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的課堂氣氛，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成井然有序的課堂常規(guī);使他們在輕松愉快、歡樂活潑的狀態(tài)下進行積極地學(xué)習(xí)。

四、辦公方面

嚴(yán)格遵守請銷假制度，做到不曠工，按時到校，認(rèn)真?zhèn)湔n上課，不曠課，有事請假。

多少汗水、多少付出，為的就是那短短的瞬間。我將努力，再努力!

教師年度工作計劃萬能模板5本學(xué)期任教一年級數(shù)學(xué)，7班共有學(xué)生52人，8班共有學(xué)生50。由于剛離開幼兒園，進入小學(xué)開始學(xué)習(xí)生活，孩子們短時間內(nèi)還不是很適應(yīng)，幾乎每個人身上都或多或少的帶著幾年幼兒園生活所養(yǎng)成學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。如：上課隨意走動;隨意說話，不聽老師指揮;讀、寫方面的要求等。這些都需要任課老師一起慢慢引導(dǎo)，讓每個孩子都能盡快適應(yīng)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)和生活。在一個月內(nèi)學(xué)生能夠適應(yīng)正常的課堂秩序，兩個月后學(xué)生能夠自覺的遵守課堂紀(jì)律，個別學(xué)生經(jīng)過提醒后能夠改正。

1、面向全班，我計劃采用不同的競賽形式吸引他們，讓他們互相提醒、監(jiān)督。

比如，登山游戲，看哪組最先到山頂。比如，七色花游戲，看哪組花瓣最多，還有分草莓隊、菠蘿隊等打五角星，四只小鳥，每只代表一隊，看哪只小鳥最快飛到枝頭上。促成的紀(jì)律和群體促成紀(jì)律相結(jié)合的產(chǎn)物，老師的體貼和課堂結(jié)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生有安全感，群體的促成讓學(xué)生會寧愿犧牲自己的一點利益而遵守群體促成的紀(jì)律。

2、用節(jié)奏代替“喊”。

以前，不光扯嗓子喊：“一、二、三，靜下來!”，還可以用有節(jié)奏的拍手來代替。我要讓他們停時就拍“噠噠”兩下，學(xué)生聽到后拍五下，一拍好就坐好。既集中了他們的注意力，也使課堂顯得張弛有序。

3、面對個別，對他們嚴(yán)慈相濟。

比如，一個孩子，他老喜歡不舉手在下面講，在課堂上嚴(yán)肅批評，課后把他叫來，聽聽他的感受，讓他明白老師是喜歡你的，為你好的，你的行為要影響整個班的。還有一個孩子，喜歡在課堂上故意搞出點事情來，課堂上我狠狠地批評了他，課后找他談心，孩子是需要愛的，老師對他好他心理可記著昵!對這樣的孩子，當(dāng)他做錯事時批評，對他的進步及時表揚，讓他感受到你的愛，他就會努力控制自己。

培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣方面。

及時提醒。在培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣過程中，行之有效的提醒中是非常必要的。持久性和自控性差是一年級學(xué)生的年齡特點。為了取得更好的學(xué)習(xí)效果，不僅從學(xué)生實際出發(fā)開展豐富多彩的活動，還注重提醒。當(dāng)發(fā)現(xiàn)哪個學(xué)生的表現(xiàn)不能令人滿意時，及時送去一個眼神，一個手勢，或者是一下輕輕地，喚起學(xué)生的注意。

樹立榜樣。在孩子們的眼里，教師是完美無缺的榜樣，學(xué)生的許多習(xí)慣都能從老師身上找到影子。因此，我在課堂內(nèi)外要特別注意言傳身教。小學(xué)生具有向師性、模仿性特點，我必須發(fā)揮示范作用，凡是要求學(xué)生做到的，我首先做到。學(xué)生耳儒目染，對其良好的習(xí)慣的形成，其作用不可估量。小學(xué)生的另外一個心理特點就是模仿性強，還有爭強好勝心理，在日常教學(xué)工作中注意觀察哪些學(xué)生的表現(xiàn)好，習(xí)慣好，將他們作為其他孩子學(xué)習(xí)的榜樣。

恰當(dāng)評價。正確適當(dāng)?shù)卦u價是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的重要因素，也是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要手段。對學(xué)生取得的每一點微小的成績都要給予充分的肯定，激勵其不斷取得新的成就。在課堂上，我努力做到課堂評價多樣化，要有針對性，語言要豐富。采用一句表揚，或是一個小紅花、五角星的方式激勵學(xué)生。

篇4

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；市民化；制約因素；對策措施

1.農(nóng)民工市民化對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響

高度城市化、農(nóng)民工市民化是現(xiàn)代化國家的主要特征，所有發(fā)達國家都不是以農(nóng)民為主體的國家。例如農(nóng)民在英國只占人口的3%，在美國占6%，在日本占16%，在韓國占20%；而中國現(xiàn)在70%的人口是農(nóng)民。從城鄉(xiāng)分布來看，2011年末，我國城鎮(zhèn)人口達到75705萬人，占58.24%。鄉(xiāng)村人口54283萬人，占總?cè)丝诘?1.76%。而按人口城鎮(zhèn)化率每年增加1個百分點來測算，到2020年前還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出3億左右的人口。中國現(xiàn)階段的基本國情決定了大批農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的現(xiàn)象將在較長時期存在，農(nóng)民工市民化將是今后我國城市化進程中的一個主要內(nèi)容。

農(nóng)民工是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動力，農(nóng)民工市民化對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用可概括為以下幾點：（1）農(nóng)民工市民化是工業(yè)化、城市化健康發(fā)展的客觀需要。工業(yè)化是農(nóng)民工市民化的無形拉力，工業(yè)化程度的不斷提高必然使得大量農(nóng)民逐漸從農(nóng)業(yè)中擺脫出來投入到工業(yè)化建設(shè)中去。城市化是工業(yè)擴張的必然產(chǎn)物。農(nóng)民市民化對工業(yè)化和城市化起著極其重要的作用。（2）農(nóng)民工市民化是振興內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要，而存在于城鎮(zhèn)中近2.3億農(nóng)民工，他們的市民化，將是啟動內(nèi)需的重要支撐。（3）農(nóng)民市民化是建設(shè)和諧社會的內(nèi)在需要，農(nóng)民市民化可以極大地促進公平地利益分配、合理的資源配置以及融洽的社會關(guān)系。（4）農(nóng)民工市民化是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)然需要，只有農(nóng)民市民化才能從根本上減少農(nóng)民，不僅緩解人地矛盾，還能從根本上解決三農(nóng)問題，從而為農(nóng)業(yè)走向規(guī)模化集約化大農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

2.受戶籍制度影響，農(nóng)民工在退出與進入環(huán)節(jié)上存在的困難與障礙

城鄉(xiāng)一體化快速推進背景下，我國農(nóng)民工市民化獲得了一個前所未有的發(fā)展，但是從農(nóng)民工向市民的轉(zhuǎn)化仍然遭遇到不少來自各個環(huán)節(jié)和層面的障礙和難題。而這些障礙和難題主要是由于我國戶籍制度的限制所引起。把農(nóng)民工市民化按照事物發(fā)展的邏輯順序分解成三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是這樣劃分的，第一個環(huán)節(jié)是農(nóng)村人口退出環(huán)節(jié)，即農(nóng)民退出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；第二個環(huán)節(jié)即進入城市環(huán)節(jié)，即農(nóng)民退出農(nóng)村農(nóng)業(yè)后進入城市就業(yè)、生存和發(fā)展；第三個環(huán)節(jié)即融入城市環(huán)節(jié)。而本文主要是從前兩個環(huán)節(jié)來討論農(nóng)民工市民化的問題。

2.1 農(nóng)民工在退出環(huán)節(jié)存在的困難與障礙，可以從主觀和客觀兩方面來講

從主觀上講，農(nóng)民工在退出環(huán)節(jié)存在的障礙有：退出信息缺乏、自身綜合素質(zhì)低的制約。退出信息缺乏影響能否提供有效的勞動力需求信息，是農(nóng)民能否離開農(nóng)業(yè)的重要前提。自身綜合素質(zhì)較低，影響了農(nóng)民工走出農(nóng)村、離開土地的勇氣和信心。同時，低素質(zhì)、低生存能力、低發(fā)展能力勢必極大地阻礙他們的市民化。

從客觀方面來講，農(nóng)民工在退出環(huán)節(jié)上存在的障礙主要有：農(nóng)村土地制度改革滯后的制約，其中包括：（1）土地產(chǎn)權(quán)模糊不清，土地產(chǎn)權(quán)模糊，很容易造成農(nóng)民土地所有權(quán)益受損，使農(nóng)民喪失離開農(nóng)村的第一筆初始資本，降低了農(nóng)民進城后的生存能力，不利于市民化轉(zhuǎn)變。（2）土地流轉(zhuǎn)不暢，非農(nóng)就業(yè)機會的不穩(wěn)定性和風(fēng)險性以及城市對農(nóng)民的社會性接納不足，一部分流動出去的農(nóng)民把土地作為“進可攻，退可守”的職業(yè)保障，一方面出去打工，獲得工業(yè)化利益，另一方面占有土地使用權(quán)，獲得權(quán)利收益。（3）土地資源配置效率低，土地資源的低效率配置、以家庭為單位承包的小塊土地成為農(nóng)民的“口糧田”的同時，也成為阻礙農(nóng)民退出農(nóng)村的“絆腳石”。（4）土地征用制度不完善，征地補償問題沒有處理好，同時又被城市社會保障排斥在外的結(jié)果。這部分農(nóng)民即使到了城市中也很可能淪為城市貧民，這樣的市民化不是讓農(nóng)民獲得工業(yè)化和城市化的福祉，而是利益保障被忽視的“被迫工業(yè)化”的不良后果。 轉(zhuǎn)貼于 　2.2 農(nóng)民工在進入城市環(huán)節(jié)上存在的困難與障礙

農(nóng)民工在進入環(huán)節(jié)上存在的障礙有：（1）制度障礙的強大約束，進城務(wù)工農(nóng)民普遍缺乏城鎮(zhèn)居民可以享受到的一系列制度上的國民待遇，集中表現(xiàn)為缺乏戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度以及社會公共福利制度為核心的制度性保障。而進城農(nóng)民的各項制度缺失和不當(dāng)造成了他們在各項權(quán)利上的“軟缺失”，從而嚴(yán)重阻礙著他們的市民化?？梢詮南聨讉€方面來具體：一是二元戶籍制度及其改革滯后阻礙農(nóng)民市民化；二是勞動就業(yè)市場體制不規(guī)范；三是社會保障制度建設(shè)滯后且不完善。（2）進城務(wù)工農(nóng)民子女教育支持缺失的制約，在工業(yè)化、城市化發(fā)展中，由于農(nóng)民進城就業(yè)派生的“二代移民”即進城農(nóng)民工子女的教育，因城市教育體制受城鄉(xiāng)二元分割體制的影響而往往被排斥在外，成為阻礙進城務(wù)工農(nóng)民市民化的重要因素之一。進城務(wù)工農(nóng)民子女教育支持缺失，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是進城農(nóng)民的子女教育費用高；二是公辦學(xué)校接收能力較弱；三是教育投資不夠，教育資源分配不公。（3）進城務(wù)工農(nóng)民社會資本短缺的制約，從我國進城務(wù)工農(nóng)民的現(xiàn)實情況看，無論是個體從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲取資源還是從社會聯(lián)系和社會制度中獲取資源都是微弱的。主要有以下幾個方面：一是進城務(wù)工農(nóng)民個人所建立的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)位次低；二是進城務(wù)工農(nóng)民的制度型社會資本和組織型社會資本缺乏；三是進城農(nóng)民的法律保護相對短缺。

3.完善戶籍制度，促進農(nóng)民工市民化的對策與建議

要進一步深化戶籍制度的改革，必須由二元化向一元化改革轉(zhuǎn)變，具體包括：

3.1 采取先城市后農(nóng)村的辦法有序地推進改革

戶籍制度的改革不應(yīng)急于求成，應(yīng)遵循循序漸進的原則，在先后順序上應(yīng)采取先城市后農(nóng)村的辦法。從以往的管理經(jīng)驗來看，人口流動進入成本越高的地方，必然導(dǎo)致其退出的比較成本也就越大，此舉往往會導(dǎo)致人們采取犧牲“適合”而選擇“適應(yīng)”的做法，必將造成一些在城市人口流動上只進不出。因此，最好的作用途徑就是通過市場競爭的博弈，給城市合理定位，是人們依照自身的特點，如能力、財力等等來確定定居城市的選擇，逐步走出一條屬于中國自己的有特色的多樣化的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

3.2 為進城務(wù)工人員建立在城市定居的過渡“平臺”

統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍制度，主要是逐步弱化城市戶口和鄉(xiāng)村戶口的區(qū)別，并不一定是要加快農(nóng)村人口的城市化，這種進入城市不是一種政府單方面對農(nóng)民的剝奪而是農(nóng)民主動離開農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進入城市的工業(yè)化領(lǐng)域，這中間關(guān)鍵問題是讓他們有充分條件在城市展開其工業(yè)化生存。政府可以在大中型城市的郊區(qū)，設(shè)立農(nóng)民工居住的“緩沖區(qū)”，建立單獨的生活居住社區(qū)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民身份，以及申領(lǐng)當(dāng)?shù)貞艨诘忍峁┻^渡性“平臺”，即可以使農(nóng)民工更好的融入城市生活，使農(nóng)民工更有尊嚴(yán)地享有城市居民身份，同時也減輕了他們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，解決潛在的社會治安不安定因素，也可以讓當(dāng)?shù)卣幸粋€統(tǒng)籌解決城市中流動人口問題的緩沖余地。

3.3 改革配套制度剝離戶籍制度附加值

推進戶籍制度改革的目的在于，要徹底打破戶籍束縛，徹底剝離捆綁于戶籍之上的相關(guān)戶籍特權(quán)，實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)間經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展，維系最大限度上的社會公平。戶口被高度重視的主要原因是戶籍管理制度的背后經(jīng)常承載著許多附加的社會功能，例如人事、社會保障、勞動關(guān)系、計劃生育等。假如讓戶籍與社會福利脫鉤，戶籍的重要性就會隨之逐漸淡化，與此同時，橫亙在人口流動中的身份藩籬，也將不復(fù)存在。所以，要深化戶籍制度改革，就必須消除附加在戶口上的各種社會的、行政的功能，加快推進與戶籍制度改革相匹配的政策和措施改革，實現(xiàn)社會人群的權(quán)利、待遇與保障的再分配，避免進而消除那些不利于戶籍制度改革的體制性的和政策性的制約。

3.4 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟縮小城鄉(xiāng)差距

城鄉(xiāng)差別可以從兩個方面來看，一個是事實上存在的經(jīng)濟文化差別，這是在相當(dāng)長時間內(nèi)會存在的。另外一個是制度上的城鄉(xiāng)差別，城里人可以干的事不讓鄉(xiāng)下人干，城里人可以得到的好處不讓鄉(xiāng)下人得，現(xiàn)在要弱化的是后一個，即制度上的城鄉(xiāng)差別。而不是所謂的“取消”，因為這種制度也不是靠“取消”兩個字可以解決?？尚械姆绞绞前l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)村的富余勞動力，如果能在城市找到正常的就業(yè)的途徑，就可以逐步轉(zhuǎn)讓他們的農(nóng)村土地給其他的農(nóng)民。農(nóng)村人口進入城市工業(yè)化生存其經(jīng)濟文化地位就會得到相應(yīng)的提高，也就是逐步縮小了城鄉(xiāng)的事實差別。同時，在有條件的地區(qū)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集地以及那些農(nóng)村商品的集散地建立的小城鎮(zhèn)，可以將這些小城鎮(zhèn)中作為試行取消戶口限制的試點，創(chuàng)建一種能夠與現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、勞動力可以自由流動的新型的戶籍制度。通過實踐積累經(jīng)驗然后到廣大的大中城市推廣。

篇5

2010年中國優(yōu)秀政府網(wǎng)站推薦及綜合影響力評估結(jié)果通報――

6省5市獲評最具影響力政府網(wǎng)站

2010年12月25日，中國信息化研究與促進網(wǎng)、中國優(yōu)秀政府網(wǎng)站推薦及綜合影響力評估組公布《2010年中國優(yōu)秀政府網(wǎng)站推薦及綜合影響力評估結(jié)果》，評出了“2010年度中國互聯(lián)網(wǎng)最具影響力政府網(wǎng)站”五大類獎項，6個省級5個市級網(wǎng)站獲得“最具影響力網(wǎng)站獎項”。

心 中 有 數(shù)

截至目前，山西省煤礦礦井?dāng)?shù)由2005年的4278處減少到1053處，壓減比例75%；礦井平均規(guī)模由2005年的16.8萬噸/年提高到120萬噸/年，提升了7倍；煤礦資源回收率由平均15%提高到80%以上。

――山西煤炭企業(yè)兼并重組整合取得重大階段性成果，30萬噸/年以下的礦井全部淘汰，辦礦企業(yè)由2200多個減少到130個左右

“十二五”期間，北京市將建設(shè)、收購各類政策性住房100萬套，其中包括公租房和廉租房30萬套，限價房和經(jīng)適房20萬套，定向安置房10萬套，城鄉(xiāng)結(jié)合部整治等安置住房40萬套。

――北京市住建委新聞發(fā)言人徐志軍表示，“十二五”期間，北京要實現(xiàn)新開工建設(shè)保障性住房占整個供應(yīng)的60%，公租房占公開配租配售保障性住房供應(yīng)的60%

“十一五”期間，湖北省固定資產(chǎn)投資累計超過3.2萬億元，全省經(jīng)濟年均增幅接近14％，生產(chǎn)總值繼2008年首次邁過“萬億元”大關(guān)后，2010年將接近1.5萬億元。

――湖北省發(fā)展和改革委員會稱，下一個五年，湖北在大力增加總投資的基礎(chǔ)上調(diào)結(jié)構(gòu)仍將是發(fā)展主線，預(yù)計2011年全省投資總量將突破13000億

篇6

歲末年初，中國資本市場上最引人矚目的莫過于寶能與萬科之間的股權(quán)爭奪戰(zhàn)了。寶能系的并購對萬科而言屬于敵意股權(quán)并購。如何進行利益平衡應(yīng)當(dāng)留給董事自主決定，如果董事會認(rèn)為公司被收購可以滿足公司長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，就應(yīng)當(dāng)對收購方持歡迎態(tài)度，配合收購方接管公司。那么，在董事會認(rèn)為收購會損害公司長期利益的情況下，應(yīng)該如何采取措施防止收購？依據(jù)域外法律實踐的經(jīng)驗，常見的反收購措施主要有“定向增發(fā)”、“毒丸計劃”、“白衣騎士”、“驅(qū)鯊劑”、“回購股份”等。

定向增發(fā)

面對敵意股權(quán)收購，如果公司能夠向反對收購的股東定向增發(fā)股票，則收購方現(xiàn)有的股份會被稀釋，收購的難度將大大增加。但是我國公司法采法定資本制，增發(fā)的權(quán)力完全在股東大會，董事會沒有增發(fā)的權(quán)力。定向增發(fā)會增加公司注冊資本，屬于股東大會特別表決事項，需要出席股東大會的股東的2/3以上表決權(quán)同意。而事實上中小股東參加股東大會的比例并不高，萬科這種股權(quán)結(jié)構(gòu)分散的公司更是如此。2015年5月份召開的年度股東大會出席率是34%左右，8月31日那次臨時股東大會的出席率是38%左右，扣除第一大股東和管理層等持股比例，機構(gòu)股東和散戶的參會率也就在15%-20%之間。如果依然按照這個比例計算，萬科在召開股東大會時，加上支持萬科董事會的26.81%與寶能系的24.26%，大概有66%到70%的表決權(quán)參會，這種情況下寶能投票權(quán)可以穩(wěn)穩(wěn)超過1/3，能夠否決增發(fā)方案。同理，目前萬科的“重大資產(chǎn)重組”也很難過股東大會這一關(guān)。

此時一個可能的解決辦法是表決權(quán)，董事會可以向中小股東征集表決權(quán)來抵御收購方的表決權(quán)。但一個不容忽視的問題是，在現(xiàn)任管理層的領(lǐng)導(dǎo)下，萬科公司雖然有不錯的業(yè)績，但是中小股東并未從股價上漲中獲取太多利益。因此很難講支持萬科的中小股東是否足夠。

毒丸計劃

毒丸計劃是指現(xiàn)有股東在特定條件下（一般指收購方發(fā)出要約收購?fù)ㄖ蚴召彿焦煞葸_到一定比例），獲得目標(biāo)公司或合并后的公司股份的權(quán)利。毒丸計劃意在提高收購難度，迫使收購方放棄收購。

毒丸計劃主要分為“外翻式毒丸”和“內(nèi)翻式毒丸”兩種?！巴夥蕉就琛笔侵?，目標(biāo)公司與股東約定，當(dāng)公司被吸收合并后目標(biāo)公司股東可以遠(yuǎn)低于市場價的價格購買收購方的股份。該種策略的一個法律基礎(chǔ)是，收購方自動承擔(dān)目標(biāo)公司與原股東之間的合同義務(wù)。不過外翻式毒丸存在一個缺陷：如果收購方不實施合并，而是只通過股權(quán)收購的方式控制目標(biāo)公司，則外翻式毒丸不能生效。為了彌補外翻式毒丸的缺陷，美國的律師們又設(shè)計了內(nèi)翻式毒丸，即當(dāng)收購方股份達到一定比例或發(fā)出收購要約時，其他股東可以低價購買公司股份。

在其發(fā)源地美國，毒丸計劃可以說是反收購的利器。但是在中國，其合法性還需要討論。在目標(biāo)公司實施外翻式毒丸的情況下，收購方基于合同地位的概括承受有向股東低價出售股票的義務(wù)。但是，如果收購方采取股權(quán)收購的方式，外翻式毒丸沒有適用的空間。即使收購方吸收合并了目標(biāo)公司，如果新公司持續(xù)不發(fā)行新股，毒丸計劃的影響力也大大受限。

內(nèi)翻式毒丸面臨的法律障礙主要有二：其一，如前所述，在既有法律框架下，我國實行的是法定資本制，董事會無權(quán)發(fā)行股份，在收購方擁有相當(dāng)數(shù)量股份的情況下，增資計劃能否獲得股東大會通過值得思考；其二，公司法奉行股東權(quán)利平等原則，持有同種股票的股東享有相同的權(quán)利，內(nèi)翻式毒丸計劃里公司賦予除收購方之外的其他股東優(yōu)先認(rèn)股權(quán)，可能構(gòu)成對持有同種股票股東的歧視。

因此，“毒丸計劃”雖然被公眾熱烈討論，其實際作用也不容忽視，但是在我國，毒丸計劃實際上是難以實行的。

白衣騎士

所謂“白衣騎士”，是指遭遇敵意收購的目標(biāo)公司邀請友好公司對自己進行收購，從而挫敗敵意收購行為或者迫使敵意收購方提高收購價格。與之類似的還有“白衣護衛(wèi)”，即目標(biāo)公司邀請友好公司收購自己的股份，但是友好公司不謀求控制權(quán)。國內(nèi)發(fā)生的哈啤反收購和勝利股份反收購案分別采取了白衣騎士和白衣護衛(wèi)兩種手段。

目前看來，安邦在某種程度上扮演了“白衣護衛(wèi)”的角色，才讓支持萬科一方的股份稍微超過寶能的股份。不過這僅僅可以保證現(xiàn)任董事會在2017年5月任期屆滿之前不會被寶能罷免，不能阻止寶能選派董事進入下一任董事會。由于萬科董事會選舉采取累積投票制度，寶能在11人董事會中最多可以取得四個席位，是一股相當(dāng)大的力量。不過寶能的資金能否支撐到董事會換屆也是一個問題。寶能系的資金主要來自前海人壽的萬能險和鉅盛華的資管計劃。為了收購萬科，寶能已經(jīng)借入了大量杠桿資金，在這一年多的時間內(nèi)一旦萬科的股價下跌到一定程度，鉅盛華的資管計劃就有強行平倉的風(fēng)險。而且鉅盛華的資管計劃在2017年11月到期，如果萬科屆時拖延召開股東大會選舉新一屆董事會，則寶能的收購計劃也有可能落空。

驅(qū)鯊劑

所謂驅(qū)鯊劑，是指在公司章程中安排一些收購者難以接受的條款從而使其放棄收購或提高收購成本。例如“限制董事提名權(quán)”、“分期分級董事會”和“金降落傘”等。

“限制董事提名權(quán)”是指公司章程規(guī)定，只有滿足一定持股比例和期限的股東才可以提名董事，最終候選人名單由董事會確定。最著名的例子是大港油田收購愛使股份之爭?！豆痉ā泛汀渡鲜泄竟蓶|大會規(guī)則》規(guī)定單獨或合計持有3%以上的股東，沒有持股期限限制，都可以向股東大會提出提案?，F(xiàn)實中公司章程可能提高該比例或施加持股時間限制。公司章程能否改變《公司法》對提案權(quán)的規(guī)定？這涉及《公司法》條文強制性與任意性的區(qū)分。一般而言，上市公司涉及更廣泛的社會利益，因而《公司法》對其的規(guī)定強制性更大，股東通過章程改變法律規(guī)定的權(quán)利受到限制。《公司法》對股東提案權(quán)的規(guī)定意在保護中小股東的利益，防止董事會任意行使權(quán)力，所以該條款應(yīng)為強制性規(guī)范，章程做出的提高提案權(quán)門檻的規(guī)定應(yīng)當(dāng)無效。與之相對應(yīng)的，《公司法》賦予了有限責(zé)任公司股東會議事程序更大的自由空間，除了少數(shù)特別事項之外，其他事項章程可自由規(guī)定。兩相對照更加凸顯股份有限公司立法的強制性。

“分期分級董事會”是指章程規(guī)定，每年只能改選1/3到1/4的董事。這樣可以減緩收購方進入董事會的速度，原董事會在一段時間內(nèi)依然可以掌握公司控制權(quán)，同時可以限制累計投票權(quán)的使用。設(shè)置分期分級董事會是公司自治事項，法律并不干涉。但是萬科章程中并沒有對此作出規(guī)定。

“金降落傘”是在公司控制權(quán)易手后對離職的董事及高管的補償措施。此時他們可以從公司拿到巨額補償。這種巨額補償會提高收購方收購的成本。而在收購不可避免的情況下，它可以防止董事不顧一切阻止收購，減少股東與董事的利益沖突。使得董事有動力為公司尋求最高的溢價?！敖鸾德鋫恪笔嵌赂吖芘c公司之間的契約安排，原則上法律不做限制。但是要防止金降落傘淪為自我交易損害公司利益。不過萬科章程中對此也沒有相應(yīng)的規(guī)定。

回購股份

公司回購除了收購者之外其他股東的股份可以減少發(fā)行在外的股份從而使收購者難以獲得控制權(quán)。不過我國公司法為了防止公司以回購股份的方式減少注冊資本，對回購股份施加了諸多限制?；刭徆煞荼仨毷菫榱颂囟康模簻p少注冊資本，與持有本公司股票的其他公司合并，將股份獎勵給公司員工和回購異議股東股份。況且公司持有的自己的股份沒有表決權(quán)，如果不將回購的股份轉(zhuǎn)給其他主體，收購方的持股比例會實質(zhì)性地提高，降低了其收購的難度。因此在敵意收購場合，只有“將股份獎勵給公司員工”這個目的可供適用。而在這種情況下，公司回購的股份不得超過本公司已發(fā)行股份總額的5%，所收購的股份應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)轉(zhuǎn)讓給職工。職工獲得股份后可以組建公司充當(dāng)“白衣護衛(wèi)”的角色。

篇7

[關(guān)鍵詞] 救心丸；華蟾酥毒基；脂蟾毒配基；高效液相色譜法

[中圖分類號] R971 [文獻標(biāo)識碼] A[文章編號]1673-7210（2011）04（a）-064-02

Content determination of cinobufagin and resibufogenin in Jiuxin Pills by HPLC

QU Jing1, WANG Yanchun2, CONG Peiwei1

1.Liaoning University of Traditional Chinese Medicine, Shenyang 110032, China; 2.Affiliated Hospital to Liaoning University of Traditional Chinese Medicine, Shenyang 110032, China

[Abstract] Objective: To establish an HPLC method for content determination of cinobufagin and resibufogenin in Jiuxin Pills. Methods: The column was C18(250 mm×4.6 mm, 5 μm).The mobile phase was acetonitrile-0.5％KH2PO4(pH=3.2)（50∶50）and the flow rate was 1.0 ml/min. The detection wavelength was at 296 nm. Results: Cinobufagin had a good linearity between 0.498-2.490 μg and resibufogenin had a good linearity between 0.570-2.850 μg. Conclusion: The method is simple and accurate with good repeatability and can be used for the quality control of cinobufagin and resibufogenin in Jiuxin Pills.

[Key words] Jiuxin Pills; Cinobufagin; Resibufogenin; HPLC

救心丸是由蟾酥、人參莖葉總皂苷、珍珠、冰片等組成，有益氣活血，化痰通絡(luò)的功效，臨床用于痰濁瘀血痹阻心脈而致的胸痹心痛、胸悶、氣短、心悸、怔忡等[1]。華蟾酥毒基、脂蟾毒配基是蟾酥的活性成分[2-4]，為了有效控制制劑質(zhì)量及用藥安全，本實驗建立了高效液相色譜法同時測定救心丸中華蟾酥毒基、脂蟾毒配基含量的方法，該方法操作簡便，結(jié)果準(zhǔn)確可靠[5-8]。

1儀器與試藥

1.1儀器

日本島津LC-10ATvp高效液相色譜儀；SPD-10Avp紫外檢測器；AS3120A超聲提取器。

1.2試藥

華蟾酥毒基（批號：803-9202）及脂蟾毒配基（批號：0718-9306）由中國藥品生物制品檢定所提供。乙腈、甲醇為色譜純，水為重蒸水，其他試劑均為分析純。救心丸供試品為實驗室自制（批號：080401）。

2方法與結(jié)果

2.1色譜條件與適用性試驗

色譜柱：C18（250 mm×4.6 mm，5 μm）；柱溫：40℃；流動相：乙腈-0.5％磷酸二氫鉀(pH=3.2)（50∶50）；流速：1.0 ml/min；檢測波長：296 nm。

2.2溶液的制備

2.2.1 對照品溶液的制備精密稱取經(jīng)五氧化二磷減壓干燥24 h的華蟾酥毒基、脂蟾毒配基對照品適量，加甲醇制成每1 ml含華蟾酥毒基40 μg、脂蟾毒配基40 μg的溶液，即得。

2.2.2 供試品溶液的制備取本品20粒，研細(xì)，取0.5 g，精密稱定，置具塞錐形瓶中，精密加入甲醇20 ml，密塞，稱定重量，超聲提取1 h，取出，放冷至室溫，再稱定重量，加甲醇補足減失重量，搖勻，即得。

2.2.3 陰性液的制備取除去蟾酥的其他處方藥材，按樣品制備方法制成陰性樣品，按“2.2”項下方法制成陰性液。

2.3色譜圖繪制及陰性液干擾試驗

精密吸取對照品溶液、供試品溶液、陰性液各20 μl注入液相色譜儀中,按前述色譜條件測定,結(jié)果在與對照品色譜峰相應(yīng)的位置上供試品溶液具有相同保留時間的色譜峰,陰性液在此峰位無吸收,對本品的華蟾酥毒基、脂蟾毒配基含量測定無干擾，見圖1。

2.4線性范圍考察

分別精密吸取華蟾酥毒基、脂蟾毒配基對照品的混合溶液3.0、6.0、9.0、12.0、15.0 μl，按上述色譜條件測定峰面積，以對照品溶液濃度（X）為橫坐標(biāo)，峰面積（Y）為縱坐標(biāo)，繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線，經(jīng)線性回歸，得華蟾酥毒基回歸方程為：Y=383 425.7X+3 202.6，r=0.999 9；脂蟾毒配基回歸方程為：Y=415 973.7X+4 345.8，r=0.999 5。華蟾酥毒基在0.498~2.490 μg范圍內(nèi)線性關(guān)系良好；脂蟾毒配基在0.570~2.850 μg范圍內(nèi)線性關(guān)系良好。

2.5 精密度試驗

取同一供試品溶液，按含量測定項下方法操作，連續(xù)進樣5次，結(jié)果測得華蟾酥毒基的RSD為1.38%，脂蟾毒配基的RSD為1.41%。

2.6穩(wěn)定性試驗

取同一供試品，分別在0、2、4、6、8 h，進樣測定峰面積，色譜峰面積積分值在8 h內(nèi)基本無變化，華蟾酥毒基的RSD為0.42%，脂蟾毒配基的RSD為0.88%。結(jié)果表明供試品溶液在8 h內(nèi)穩(wěn)定。

2.7重復(fù)性試驗

取同一批號樣品5份，分別按含量測定項下方法測定，結(jié)果測得華蟾酥毒基的RSD為0.87%，脂蟾毒配基的RSD為1.16%。

2.8回收率試驗

精密稱取已知含量樣品（華蟾酥毒基1.278 mg/g，脂蟾毒配基1.833 mg/g）5份，分別精密加入華蟾酥毒基、脂蟾毒配基的混合對照品溶液適量，按含量測定項下方法進行測定,結(jié)果見表1、表2。

表1華蟾酥毒基回收率試驗

表2 脂蟾毒配基回收率試驗

2.9樣品含量測定

取3批樣品，按正文含量測定項下方法測得三批樣品中蟾酥毒基和脂蟾毒配基總含量平均值分別為0.78、0.75、0.81 mg/10粒。

3 討論

3.1 提取方法的選擇

本試驗分別用甲醇回流及甲醇超聲方法進行提取。結(jié)果發(fā)現(xiàn)回流提取之后的供試品溶液變得很黏稠，不易濾過，而采用甲醇超聲提取法，提取效率并未下降且溶液易于濾過，簡便易行。

3.2提取時間的選擇

本實驗分別對超聲提取的時間進行了考察，結(jié)果表明，用甲醇超聲1 h，提取效率較高并已提取完全，因此確定超聲提取時間為1 h。

本實驗參照《中國藥典》2005版一部[5]蟾酥藥材項下的含量測定方法，建立了同時測定救心丸中華蟾酥毒基和脂蟾毒配基含量的方法。在本文所采用的溶液制備方法和色譜條件下，華蟾酥毒基和脂蟾毒配基與其他組分得到了很好的分離，方法穩(wěn)定性、重復(fù)性好，儀器精密度高，陰性液無干擾，可有效控制該制劑質(zhì)量。

[參考文獻]

[1]衛(wèi)生部藥品標(biāo)準(zhǔn)中藥成方制劑(第19冊)[S].1993.

[2]趙強,孟凡靜,劉安西.蟾酥的研究進展[J].中草藥,2004,35(10):附4-7.

[3]張英,邱鷹昆,劉珂,等.中華大蟾蜍的研究進展[J].中草藥,2006,37(12):1905-1908.

[4]王鋒,張薇,董紅兵.蟾酥的藥理作用及其臨床應(yīng)用概況[J].國醫(yī)論壇,2003,18(5):50-52.

[5]國家藥典委員會.中國藥典[S].一部.北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2005:265-266.

[6]蔣婉娟,彭奕申,徐瑞林.HPLC法測定麝香保心丸中華蟾酥毒基和酯蟾毒配基含量[J].中成藥,2002,24(12):924-926.

[7]段陳平,吉愛萍.RP-HPLC法同時測定蟾麝救心滴丸中蟾酥華蟾酥毒基和酯蟾毒配基的含量[J].山西醫(yī)科大學(xué)學(xué)報,2009,40(10):909-911.

篇8

關(guān)鍵詞：沉積特征 地質(zhì)建模 數(shù)值模擬 隨鉆跟蹤 巖屑錄井

1前言

薩北過渡帶四條帶發(fā)育薩Ⅰ、薩Ⅱ組油層，沒有斷層發(fā)育但構(gòu)造落差較大，油底以上油層有12個。薩Ⅰ組油層為三角洲外前緣相沉積砂體，砂體呈條帶狀或零星分布，厚度較薄滲透性較差，平面上變化大。薩Ⅱ1-3油層為干枝狀三角洲砂體沉積，河道砂體厚度較大，砂體規(guī)模小，薄層砂不發(fā)育，砂體平面上變化也較大，尖滅區(qū)較多，呈坨狀、條帶狀分布，其間以泥質(zhì)充填，直井開采效果較差。薩Ⅱ4、薩Ⅱ5+6油層為枝坨過渡狀三角洲砂體沉積，河道砂體呈更窄的條帶狀分布且方向性明顯，尖滅區(qū)明顯縮小，物性較差的薄層席狀砂大面積分布。根據(jù)水平井層位優(yōu)選原則，綜合考慮四條帶外邊緣砂體發(fā)育規(guī)模、油水界面分布、注采井網(wǎng)及剩

余油分布情況，確定目的層為薩Ⅱ2+3。

2多學(xué)科集成化指導(dǎo)水平井挖潛

為保證該井的成功完鉆，首先考慮過渡帶鉆水平井存在的風(fēng)險：

1）北部過渡帶井距較大，河道砂體規(guī)模不大，井間砂體預(yù)測存在不確定性；

2）北過水平井在外廓區(qū)域沒有井點控制，且構(gòu)造邊部落差較大，給水平井鉆井軌跡設(shè)計帶來很大不確定性，給水平井成功鉆井帶來很大不確定因素；

在考慮諸多影響因素和調(diào)研基礎(chǔ)上，制定了科學(xué)的多學(xué)科集成化指導(dǎo)水平井挖潛的操作方法。

2.1水平井區(qū)綜合地質(zhì)研究

通過儲層精細(xì)對比和沉積微相精細(xì)識別，明確水平井區(qū)薩Ⅱ2+3油層構(gòu)造發(fā)育及儲層沉積特征。

2.1.1構(gòu)造特征

圖1水平井目的層頂面微幅度構(gòu)造圖

研究區(qū)內(nèi)無斷層發(fā)育，補心海拔在148.73～150.62m之間，砂巖頂界海拔深度為-991～-1046m之間。薩II2+3油層頂面構(gòu)造形態(tài)特征（圖1）呈西北東南向分。

2.1.2儲層精細(xì)描述

按照“旋回對比、分級控制的原則”，對目的層沉積特征進行精細(xì)研究。通過1橫2縱3條油層對比剖面，對研究區(qū)41口井逐井逐層進行對比，對河道砂發(fā)育規(guī)模及不同微相組合模式進行精細(xì)描述。

研究區(qū)薩Ⅱ2+3層屬于湖岸線附近的干枝狀三角洲沉積砂體。對薩II2+3a油層北部分流河道砂體發(fā)育狀況有2種預(yù)測，一是主體河道砂呈窄條帶狀連續(xù)分布，寬度250m，曲率較大，兩岸對稱擺動，河道砂體與泥巖或表外儲層突變接觸。在河道砂體中識別出北5-9-丙54井為廢棄河道沉積物，與點壩體共生。該層主體河道砂厚度1.8m～5.8m，變化較大，從沿河道走向剖面可見，砂體厚度由厚到薄、由薄到厚呈規(guī)律性變化，砂體變厚部位常與下層單元呈切疊或疊加接觸。還有一種認(rèn)識認(rèn)為研究區(qū)薩Ⅱ2+3a層主河道北部寬400m，分叉成2條單一河道，西部河道曲率較大，東部發(fā)育小型決口水道，寬度只有100m左右。

2.1.3厚度發(fā)育狀況

研究區(qū)薩Ⅱ2+3油層平均砂巖厚度為2.63m，有效厚度1.95m，最大砂巖厚度為7.3m，最大有效厚度為5.7m，物源方向為南北向，南北向厚度變化不大，向東西兩邊逐漸變薄。有效厚度1.5m以上鉆遇22口井，鉆遇率為53.6%，平均單井有效厚度為3.23m。水平井布井區(qū)域薩Ⅱ2+3油層有效厚度約為2.5～3m。

2.1.4隔層及層內(nèi)夾層分布情況

水平井布井區(qū)域上隔層厚度較大，在2.0～4.0m之間，平均厚度約為3.5m，下隔層厚度在0.5～3.8m之間，平均厚度約為1.5m。

水平井研究區(qū)薩Ⅱ2+3油層層內(nèi)夾層發(fā)育較少。從夾層密度分布等值圖分析，水平井布井區(qū)域夾層密度較小。

2.2“動靜結(jié)合”落實剩余油潛力

研究區(qū)2004年新鉆外擴井6口，薩Ⅱ2+3a層砂巖厚度 11.1m，有效厚度9.6 m，其中低水淹有效厚度7.2m，低未水淹厚度主要位于油層上部，約占厚度比例的 75%。研究區(qū)薩Ⅱ2+3b層砂巖厚度 11.3m，有效厚度5.6 m，其中低未水淹有效厚度2.8m，低未水淹厚度主要位于油層上部，約占厚度比例的50.0%。薩II2+3層低未水淹厚度比例為65.7%。

研究區(qū)2口水井連續(xù)同位素測試資料表明：研究區(qū)目的層南部油層動用狀況較好，動用厚度100%，北部油層動用狀況相對較差。南部的北5-9-丙水53井，2005-2007年同位素測試結(jié)果薩Ⅱ2+3油層動用厚度均達到100%，占全井相對吸水量由48.51%增加到89.0%；北部的北5-7-丙水53井薩Ⅱ2+3油層動用厚度只有43.6%，占全井相對吸水量14.24%。北5-8-丙54油井環(huán)空測試結(jié)果：投產(chǎn)初期2004年目的層動用厚度77.8%，占全井相對產(chǎn)液量42.86%，含水11.1%，2006年8月測試結(jié)果顯示，該井薩Ⅱ2+3a油層動用厚度達到100%，占全井產(chǎn)液量的62.3%，不含水，2007年測試該層含水上升到84.6%。從油水井剖面測試資料結(jié)果分析，研究區(qū)該層剩余油應(yīng)該比較富集。

為了進一步明確水平井區(qū)目的層薩Ⅱ2+3a油層動用狀況，2008年5月對研究區(qū)2口油井北5-8-丙52井和北5-8-丙54井進行了C/O測試。結(jié)果表明：2口油井薩Ⅱ2+3油層均存在剩余油，但北5-8-丙52井方向剩余油相對富集。北5-8-丙52井剩余油主要分布在薩Ⅱ2+3a油層中上部，油層下部剩余油相對較少；北5-8-丙54井由于層內(nèi)夾層遮擋及連通關(guān)系影響，剩余油主要分布薩Ⅱ2+3a油層中下部，頂部剩余油較少。

圖2 目的層剩余油分布圖

同時通過數(shù)值模擬對水平井研究區(qū)的剩余油分布狀況進行分析，數(shù)值模擬結(jié)果顯示，該層剩余油比較富集，主要集中在油層的上部（圖2）。

綜合分析水淹層解釋資料、開發(fā)狀況、油水井監(jiān)測資料及數(shù)值模擬結(jié)果分析，研究區(qū)目的層存在剩余油，主要是由于干枝狀三角洲沉積砂體主河道寬度小曲率較大，造成注采不完善，使得河道砂體內(nèi)部形成剩余油富集區(qū)。

2.3地質(zhì)建模精細(xì)刻畫層內(nèi)非均質(zhì)特征

在目的層儲層描述基礎(chǔ)上，利用Petrel軟件建立三維地質(zhì)模型，根據(jù)砂體的發(fā)育狀況、目的區(qū)塊實際井位關(guān)系和油層頂部剩余油分布規(guī)律，優(yōu)化水平井方向。

2.3.1構(gòu)造模型的搭建

構(gòu)造模型包括層位模型和斷層模型，主要反映儲層的空間框架和斷層格局。由于水平井研究區(qū)無斷層發(fā)育，因此層位模型是構(gòu)造模型的關(guān)鍵，由于北部過渡帶四條帶外擴區(qū)域井網(wǎng)密度小，構(gòu)造趨勢缺少有效的控制，通過幾種層面算法的比較，優(yōu)選出收斂加邊部構(gòu)造趨勢約束的方法，建立的層位模型更趨近研究區(qū)地質(zhì)特征。

2.3.2 巖性模型的建立

在搭建水平井區(qū)的巖性模型時，如何正確識別隔夾層的分布是進行水平井軌跡設(shè)計的關(guān)鍵，隔夾層的存在是產(chǎn)生儲層非均質(zhì)性的主要因素之一，因此在搭建模型時首先統(tǒng)計了目的層上下隔層的厚度及層內(nèi)夾層的分布狀況，在此基礎(chǔ)上進行巖性模擬。

在搭建巖性模型時采用序貫指示模擬方法模擬了目的層段的巖性空間分布，網(wǎng)格步長為10m×10m×0.1m。在建立巖性模型時，采用抽稀井網(wǎng)驗證的方法，針對不同變差函數(shù)模擬結(jié)果，以未參加模擬運算的一口井的預(yù)測有效厚度來評價模擬結(jié)果的精度，通過變差函數(shù)分析，得出主變程為449，次變程為403時，模型模擬有效厚度的精度為96.7%，同時結(jié)合水平井附近井的連井剖面認(rèn)識到水平井區(qū)域薩Ⅱ2+3a與薩II2+3b之間存在比較穩(wěn)定的夾層，模型結(jié)果與認(rèn)識一致，依據(jù)前期描述結(jié)果，進行水平井的軌跡設(shè)計。

圖3 北5-8-平53井水平井軌跡

設(shè)計水平井的方位角為13.09°在嫩Ⅱ段中部開始造斜，經(jīng)過嫩Ⅰ段、薩零組、薩Ⅰ組油層到達目的層薩Ⅱ2+3，水平段長度為280m，在鉆井過程中可根據(jù)地質(zhì)變化情況決定水平段長度。

2.4水平井隨鉆地質(zhì)導(dǎo)向

水平井隨鉆過程中借助地質(zhì)模型結(jié)合錄井和測試資料綜合分析，合理判斷水平井走向的幾個關(guān)鍵步驟：

1）為降低探油風(fēng)險，提前著陸

北5-8-平53井按照鉆井工程設(shè)計，從929m嫩Ⅱ段開始造斜，經(jīng)過薩零、薩I組、薩I薩II夾層進入薩Ⅱ組油層到目的層，但在薩Ⅰ組油層對比時發(fā)現(xiàn)，實鉆薩Ⅰ頂、底垂深與三維地質(zhì)模型深度相差2-3m。在無法判斷模型與實際油層差距之前，為了避免鉆穿目的層的情況，降低探油風(fēng)險，經(jīng)與錄井、鉆研協(xié)商，決定提前著陸。

2）意外鉆遇較發(fā)育非目的層時，果斷下探

地質(zhì)模型顯示薩Ⅱ1+2油層最可能鉆遇表外薄層砂，在測深1270m開始鉆遇該層，垂厚1.5m，且?guī)r性、含油性均較好。按照軌跡設(shè)計，決定繼續(xù)下探油層。繼續(xù)下探鉆至測深1305m時錄井反應(yīng)有含油砂巖，1309米巖屑中出現(xiàn)鈣質(zhì)，隨后含砂量增大，地質(zhì)模型跟蹤也到達薩Ⅱ2+3頂部，實現(xiàn)成功著陸。

3）巖屑錄井與隨鉆電測結(jié)果不符，合理判斷

在1433m時，電阻率曲線出現(xiàn)極值，錄井全烴和C1出現(xiàn)高值，但錄井巖屑中沒有砂巖，鉆井液中卻撈出油砂，此時隨鉆監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)矛盾。巖性模型顯示是河道砂，綜合錄井資料、電測曲線和鄰井對比結(jié)果，認(rèn)為鉆遇細(xì)粉砂油層。因此決定保持井斜角繼續(xù)沿油層鉆進。

4）巖性突變時，改變設(shè)計

鉆進到1485m開始巖性發(fā)生改變，錄井巖屑和電測曲線均顯示為泥巖，地質(zhì)模型顯示為薩II2+3

層間夾層，此時發(fā)現(xiàn)實鉆軌跡偏離設(shè)計剖面，設(shè)計剖面顯示為層內(nèi)夾層，實鉆剖面則為層間夾層。20m后出現(xiàn)砂巖，巖性改變，含油性變差，已經(jīng)進入薩II2+3b層頂部。

3水平井投產(chǎn)情況

水平段總長為280米， 薩Ⅱ2+3a水平段長度為184m，滲透率0.545×10-3μm2，全部為低水淹油層。按照控含水，保產(chǎn)能，并為后期工藝措施調(diào)整留有空間的原則，確定目的層薩Ⅱ2+3a為射孔層位，射孔長度為100m，根據(jù)實鉆軌跡與油層頂?shù)捉缇嚯x，不同部位分別采取兩相位水平180°、上仰角15 °和上仰角30 °三種射孔方式。

北5-8-平53井于2009年1月16日投產(chǎn)，采用自噴方式生產(chǎn)，投產(chǎn)初期日產(chǎn)油19.9t，含水14.0%，，目前平均日產(chǎn)油11噸，含水50%，截止2010年5月25日累計產(chǎn)油4800噸。

4結(jié)論

1）水平井區(qū)綜合地質(zhì)研究，保證了儲層預(yù)測的準(zhǔn)確性，為過渡帶水平井優(yōu)化設(shè)計提供了保證；

2）“動靜結(jié)合”的剩余油預(yù)測方法，為論證水平井的可行性，提供了依據(jù)；

3)精細(xì)的構(gòu)造和夾層建模是水平井地質(zhì)導(dǎo)向的關(guān)鍵，對水平井的走向起到關(guān)鍵的指導(dǎo)作用；

4)在隨鉆跟蹤時應(yīng)根據(jù)錄井資料、電測曲線、鄰井對比和地質(zhì)模型綜合判斷，進行水平井軌跡走向的決策；

5)總結(jié)出一套科學(xué)的多學(xué)科集成化指導(dǎo)水平井挖潛的實施技術(shù)流程。

參考文獻

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[2] 孫洪林.油藏水平井產(chǎn)能的數(shù)值模擬研究.石油大學(xué)碩士論文，1991

篇9

關(guān)鍵詞：

抗震墻結(jié)構(gòu)；抗震墻抗彎剛度

在結(jié)構(gòu)設(shè)置中，抗震墻數(shù)量的多少，主要影響著框架—抗震墻體系的否安全、合理與經(jīng)濟。如果設(shè)置的抗震墻數(shù)量過少，將會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不安全的現(xiàn)象發(fā)生；如果抗震墻的數(shù)量過多，將會加大地震的作用并且沒有經(jīng)濟實惠的效果，使得框架—抗震墻結(jié)構(gòu)的優(yōu)越性難以得到充分發(fā)揮。按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB5001122001)當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)：在框架—抗震墻的結(jié)構(gòu)中，抗震墻在其底端承受的水平地震彎矩值在總的地震彎矩值中所占的比例不低于50%，否則，框架部分就應(yīng)當(dāng)根據(jù)框架體系來完成其設(shè)計。許多專家針對抗震墻的數(shù)量在框架—抗震墻結(jié)構(gòu)中是否合理的情況進行了研究，得出一個基本原則，抗震墻在滿足規(guī)格的結(jié)構(gòu)側(cè)移方面和層間側(cè)移角限制的前提下，數(shù)量越少越好。本文對怎樣優(yōu)化抗震墻的抗彎剛度及其結(jié)構(gòu)做出了專門的研究。

1 優(yōu)化抗震墻結(jié)構(gòu)、抗震墻抗彎剛度的意義

抗震墻的抗彎剛度不僅影響著抗震墻結(jié)構(gòu)，也能夠?qū)蚣堋拐饓Y(jié)構(gòu)的抗震效果及其合理經(jīng)濟性產(chǎn)生巨大影響。當(dāng)其結(jié)構(gòu)體系確定下來之后，在其它因素固定的情況下，抗震墻的抗彎剛度一經(jīng)確定，與之相對應(yīng)的結(jié)構(gòu)自振周期也會確定下來，進而地震作用也得以確定。以抗震設(shè)計方面的經(jīng)驗教訓(xùn)作為參考，在抗震墻的抗彎剛度過小的情況下，遭遇地震之后，將會出現(xiàn)不小的變形情況，這將造成比較嚴(yán)重的震害；相反，如果抗彎剛度太大，致使結(jié)構(gòu)自振周期變短，進而引發(fā)相應(yīng)的地震作用也隨之增大。在實際抗震設(shè)計的過程中，一般需要花費一定的費用和時間進行多次的試算之后，才能夠得出比較恰當(dāng)?shù)目箯潉偠?。因此，在抗震設(shè)計的過程中，怎樣進行簡單快捷的計算，既能夠使抗震的安全性得以保障，又能夠使抗震墻的適當(dāng)?shù)目箯潉偠鹊拇_定過程更具合理安全性，是個非常重要的研究課題。日本曾經(jīng)以它的國內(nèi)地震后的統(tǒng)計資料為依據(jù)，提出了一個指標(biāo)：“壁量”或者“壁率”與震害的相互關(guān)系，但是這一指標(biāo)僅僅關(guān)系著建筑面積，不能有效的反映影響抗震墻的數(shù)量確定因素，比較粗略，并且也不合乎我國國情。到目前為止，我國在這方面取得的成就大都是以舊的抗震規(guī)范為依據(jù)取得的，并且大部分是以原來的剛性地基作為假設(shè)進行研究的。

2 底部框墻結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計中應(yīng)注意的問題

底端框墻結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計過程中尤其重視概念設(shè)計，在底部框墻的結(jié)構(gòu)中，墻量的數(shù)量多少、墻片大小情況、平面樣式、剪力墻的設(shè)置方案、框架柱網(wǎng)的設(shè)計、以及對跨度尺寸的把握等方面，都是該方案合理與否的影響因素。其中，剪力墻在低矮墻的范疇之內(nèi)，它的抗剪剛度比較大，假如需要設(shè)計的墻肢太長且需要較為復(fù)雜的平面形式，將會導(dǎo)致局部受到過大的強度以及受力集中情況的出現(xiàn)。

在抗震設(shè)計中，剪力墻的數(shù)量并不是絕對的，有時很少的剪力墻就能夠滿足上下層抗側(cè)剛度比限值，所以在布置剪力墻的過程中，必須堅持對稱、均勻、分散、周邊的原則，保持墻片長度適宜，不能過長，墻片高度和寬度的比值在1.5左右比較合適，“L”“T”這兩種平面形式能夠提高抗側(cè)剛度，不適合被采用，“一”字形就比較適合。只有每一片的剪力墻的剛度都被弱化，均勻分散多道設(shè)防的效果才能得到更好地實現(xiàn)。底端框墻結(jié)構(gòu)的柱網(wǎng)一般保持在6.0m左右的范圍之內(nèi)，不能太大，而且框架中的大梁懸墻的數(shù)量最好不要超過一道，其大梁橫斷面的高度應(yīng)該保持在1/5～1/8梁跨的范圍之內(nèi)，柱網(wǎng)過大會導(dǎo)致配筋以及大梁斷面的異?，F(xiàn)象發(fā)生，而且伴隨著上部懸墻數(shù)量的增多呈現(xiàn)加重的趨勢。配筋和大梁斷面太大的情況下，會加重強梁弱柱問題在底框結(jié)構(gòu)中的影響，大大降低該類房屋結(jié)構(gòu)的安全系數(shù)。保持柱網(wǎng)尺寸的合理性，給以規(guī)定的限值，控制框架梁上的懸墻數(shù)量，十分有利于底部框墻結(jié)構(gòu)的完善。在對底部框墻結(jié)構(gòu)進行設(shè)計的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格控制其側(cè)移剛度比，其合理工作特性的表現(xiàn)之一為底端合理的柔韌性降低了地震作用，并且令上部取得先機，屈服于下部，達到吸收地震能量的目標(biāo)，減弱地震力向上傳達的力度，降低上部砌體結(jié)構(gòu)的破壞力。與此同時，底部因為剪力墻的合理布置，再加上底框所用的鋼筋混凝土的特有性能，與上部相比，其抗震性能有比較大的優(yōu)勢，進而改善了整個結(jié)構(gòu)的抗震性能。在底部框墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計上，上下剛度比的優(yōu)越匹配有利于促進其抗震性能的發(fā)揮，不管在什么情況下，下部框墻層和上部磚砌體的側(cè)移剛度比例不低于1，這是能夠把薄弱層控制在底層使其不向上移動的保障。

3 確定抗震墻適宜抗彎剛度中考慮避免共振效應(yīng)的對策

現(xiàn)在的高層建筑中，通過震害的例子能夠充分說明：場地的周期性質(zhì)對震害的程度以及結(jié)構(gòu)的動力性能影響重大。以美國加州1974年的抗震設(shè)計規(guī)定中的注釋為依據(jù)，它指出：由于沖積層土壤和高層建筑之間可能會引起共振條件的產(chǎn)生，使得其結(jié)構(gòu)遭遇強烈反應(yīng)后對長周期的沖積層產(chǎn)生巨大的破壞力。所以，在較為軟弱的地基上設(shè)計高層建筑的時候，研究抗震設(shè)計中如何規(guī)避共振引發(fā)的的嚴(yán)重破壞極為重要。本文以為：有效規(guī)避共振引發(fā)的震害對高層建筑的破壞，關(guān)鍵的辦法就是控制高層建筑的自振周期，本質(zhì)上就是控制其抗震墻的抗彎剛度，本文研究的策略是：在抗震設(shè)計中，人為地對高層建筑的自振周期實行強有力的宏觀調(diào)控，使得場地的卓越周期Tp和基本自振周期T1之間形成明顯的錯位，也就是說：具體上就是T1>1.30Tp。

以限制建筑物的變形條件作為出發(fā)點，針對框架—抗震墻結(jié)構(gòu)體系和抗震墻分別提出了圖表曲線或者系統(tǒng)的公式，在計算之后得出結(jié)論，反映了建筑物的場地種類、總高度、總重力的負(fù)荷、抗震設(shè)防烈度、以及地基土壤條件等因素，這些因素可以影響抗震墻抗彎剛度的確定，并且使其合乎規(guī)范的頂點位移限值條件，不僅考慮到了結(jié)構(gòu)和地基的相互作用，也叫天然的柔性地基條件，還考慮到了樁基條件，也就是結(jié)構(gòu)、土壤和樁的相互作用，還可以參考傳統(tǒng)規(guī)范的剛性地基條件，除此以外，還應(yīng)該在計算抗彎剛度的過程中同時考慮規(guī)避共振效應(yīng)的舉措，并且在宏觀上對抗震墻的抗彎剛度進行調(diào)控，以期能夠達到保障抗震的安全性、提高設(shè)計的效率和合理運用所需材料的效果。

4 結(jié)論

經(jīng)過分析得出結(jié)論，在房屋設(shè)計過程中要想獲得優(yōu)良的抗震性能，要求結(jié)構(gòu)設(shè)計人重點把握概念設(shè)計，并且熟知符合規(guī)格的控制參數(shù)，還要對不同的模型進行成規(guī)模的分析計算，從而得到合理的設(shè)計效果。這對各個專業(yè)提出了要求：需要側(cè)重點一致并且互相協(xié)調(diào)。影響抗震設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵因素是建筑專業(yè)，建筑師需要對抗震進行概念設(shè)計，這樣看起來其重要性遠(yuǎn)大于結(jié)構(gòu)工程師，因為建筑專業(yè)掌握著概念設(shè)計的主動權(quán)。

參考文獻

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篇10

農(nóng)村集體財務(wù)管理是對村級集體經(jīng)濟進行監(jiān)督、控制的管理活動。農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化是財務(wù)管理的方向，是管理村集體財產(chǎn)的重要措施，避免鎮(zhèn)村干部犯錯誤。近些年來，各級政府對農(nóng)村財務(wù)問題愈來愈重視，取得了一定成效，使村級財務(wù)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、白渡鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理存在的問題

1.村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán) ，業(yè)務(wù)水平較低

一是不規(guī)范化執(zhí)行審批制度。原始憑證審核審批不規(guī)范，支出憑證三項手續(xù)欠缺，最起碼的證明人都不齊全就予以審批；有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù)，現(xiàn)金支出單據(jù)隨意開，招待費報銷、工程結(jié)算使用白條單入帳，大部分工程項目都沒有工程預(yù)結(jié)算。二是賬務(wù)處理不專業(yè)。村集體財務(wù)現(xiàn)金與銀行存款混搭，未設(shè)置銀行存款日記帳，造成往來不清。 三是合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租憑合同條款和管理不規(guī)范，容易引起合同糾紛。

2.農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督不到位

主要是村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督不到位。村務(wù)監(jiān)督委員會成員雖然經(jīng)村代表選舉產(chǎn)生，沒有任何報酬，致使有些村監(jiān)督形同虛設(shè)，不按審批權(quán)限開展財務(wù)審批活動。

3.農(nóng)村財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低。

村級財務(wù)、會計隨著村兩委干部的換屆而跟著每三年換一次，新上的村干部素質(zhì)參差不齊，需要較長時間來熟悉業(yè)務(wù)，造成農(nóng)村會計業(yè)務(wù)不懂，賬務(wù)處理不及時，程序手續(xù)不清楚。

三、白渡鎮(zhèn)完善農(nóng)村集體財務(wù)管理對策

以上問題的存在，嚴(yán)重制約了白渡鎮(zhèn)基層財務(wù)管理制度化的建設(shè)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，迫切需要建立規(guī)范化的農(nóng)村財務(wù)管理體系。

1.全面開展村帳鎮(zhèn)工作

村賬推行鎮(zhèn)，它在財務(wù)核算、票據(jù)統(tǒng)一以及保全會計檔案資料上起著重要的作用。白渡鎮(zhèn)政府實施村帳鎮(zhèn)制，鎮(zhèn)中心不包攬村級財務(wù)，不改變村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、核算單位、監(jiān)督機制，規(guī)范村級財經(jīng)制度、憑證票據(jù)、審查審核、記帳方式、上墻公示、歸宗建檔的一種新的村級財務(wù)管理模式。

2.健全村級財務(wù)管理制度

包括財務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、財務(wù)監(jiān)督制度、財務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計、村干部工資報酬管理制度等，通過這些細(xì)化的且有約束性的制度來規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理中的容易發(fā)生的違法違紀(jì)行為，實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

3.實施資金監(jiān)管

主要是由各村在白渡信用社開設(shè)基本賬戶，上級安排的財政資金全部由鎮(zhèn)財政所直接拔入到各村的基本帳戶，村級從上級財政安排和使用財政性票據(jù)取得的所有村級收入以及其它渠道的收入都要進行入帳，使用統(tǒng)一票據(jù)，每季度向鎮(zhèn)中心上交銀行明細(xì)對帳單，由鎮(zhèn)中心進行對帳核查，防止村委會為了自身利益而掩蓋資金入帳實情，瞞報、少報資金的狀況，也有可能出現(xiàn)設(shè)置“賬外賬”的違紀(jì)行為。各村級的日常各項財務(wù)開支，均須按規(guī)定程序?qū)徟?，所有開支必須在村民主理財小組審核監(jiān)督下使用，每張單據(jù)上都有經(jīng)辦人、證明人和村主任審批簽字，每季度由村監(jiān)委會集中統(tǒng)一進行審核，并出具審核意見，大大減少了村干部利用職務(wù)權(quán)利進行不合理的非生產(chǎn)性開支，較好地從源頭預(yù)防和治理腐敗問題。

4.規(guī)范村級財務(wù)工作

鎮(zhèn)中心分期分批培訓(xùn)村級財務(wù)、會計人員，規(guī)范記帳科目、憑證、賬簿、會計報表，杜絕白條收付款，正式發(fā)票或收據(jù)至少要由三名村干部簽字，形成相互制約的機制。

5.開展各村財務(wù)公開

開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)帳目和財務(wù)公開等日常審計的同時，也進行種糧補貼、生態(tài)公益林補貼等公示工作。村務(wù)監(jiān)督委員會每季度末30日前召開監(jiān)委會議，負(fù)責(zé)對本村的收支項目、單據(jù)、數(shù)額進行審核，經(jīng)審核無意見后，單據(jù)上加蓋監(jiān)委會印章，再交鎮(zhèn)服務(wù)中心審核。鎮(zhèn)中心在每季度第一個月的10日內(nèi)，負(fù)責(zé)把上季度的賬結(jié)完善、歸檔并填制好資產(chǎn)負(fù)債表、余額表、財務(wù)公布表，由村負(fù)責(zé)在15日內(nèi)在本村公布欄內(nèi)向群眾公布。

6.加強檢查監(jiān)督，強化審計監(jiān)督職能

鎮(zhèn)中心與紀(jì)委加強配合，結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村務(wù)公開，定期檢查村級賬務(wù)，對存在問題要及時糾正、通報。鎮(zhèn)中心對村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)每年審計一次，對村民反映強烈的問題，重點進行專項審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。