森林資源保護范文
時間:2023-05-06 18:18:05
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關(guān)鍵詞:森林 資源 保護 管理
1概述
因為我國的人口總數(shù)非常多,所以平均的占有量就非常的低。不合理的利用林業(yè)資源導(dǎo)致原本就不是飛鏟充足的資源遭到十分不利的影響。針對這種狀況,當(dāng)前非常有必要開展保護活動。站在整體的高度上來看,林業(yè)資源雖然在不斷的增多,但是仍然無法滿足當(dāng)今的社會需求,環(huán)境問題還是最為嚴重的制約國家前進的關(guān)鍵要素,生態(tài)產(chǎn)品依然是當(dāng)今社會最短缺的產(chǎn)品之一,生態(tài)差距依然是我國與發(fā)達國家之間的最主要差距之一。為了合理的保護林業(yè)資源,文章結(jié)合當(dāng)前活動中存在的一些不合理的現(xiàn)象,提出了一些應(yīng)對方法。
2保護林業(yè)資源時面對的不利要素
2.1總量非常少
我們國家的林業(yè)資源在整個世紀的排名非常的靠后。而且人均占有量更是非常的稀少。
2.2整體的品質(zhì)較低
喬木林每公頃蓄積量 85.88 立方米,只有世界平均水平的78%,平均胸徑僅 13.3 厘米,人工喬木林每公頃蓄積量僅 49.01 立方米。
2.3保護工作面臨非常大的壓力
第七次清查林地轉(zhuǎn)為非林地的面積雖比第六次清查有所減少,但依然有 831.73 萬公頃,其中有林地轉(zhuǎn)為非林地面積 377.00 萬公頃,對林地的使用規(guī)模上升,而且一些地區(qū)還是有破壞問題。
2.4不易開展?fàn)I造林活動
目前,我們國家的適合林木生長的區(qū)域中品質(zhì)較高的只占百分之十三的比例,而品質(zhì)不好的占據(jù)百分之五十二的比例。大部分的適宜地區(qū)在廣大的西北。在后續(xù)的發(fā)展階段,要想提升林業(yè)規(guī)模,要做到工作量將會非常的大,而且不易于開展。
2.5林業(yè)資源發(fā)展速度不快
眾所周知,造林要想獲得成果,應(yīng)該按照三分造林,剩下的依靠管理來實現(xiàn),但是在很多區(qū)域根本不按照這種模式來進行,嚴重的是一些區(qū)域根本不存在管理的問題,過分的注重造林的規(guī)模,而忽視其品質(zhì),由于無法開展合理的經(jīng)營活動,導(dǎo)致造林活動開展的不順。目前,我國的綠化規(guī)??此剖謴V,不過其增長速度卻十分的緩慢。由于不正當(dāng)?shù)氖褂茫瑢?dǎo)致林業(yè)資源的品質(zhì)出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象,在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經(jīng)濟效益的傾向,致使珍貴樹種、大徑級林木日益減少,森林質(zhì)量不斷下降,生態(tài)功能日趨減弱。
3.1充分認識森林資源保護管理工作的重要性
森林資源是林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的根本,保護和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的核心任務(wù)。當(dāng)前,我國森林資源保護管理的總體形勢雖然日趨好轉(zhuǎn),但是,也確有個別地方的政府和部門領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄。在推進林業(yè)各項改革之前,首先要研究落實強化森林資源管理的措施;在部署各項工作時,首先要考慮森林資源是否能夠得到有效的保護和發(fā)展。要樹立牢固法制意識,依法規(guī)范森林資源利用行為,嚴禁以改革和發(fā)展為名,行違法破壞森林資源之實。絕不能以犧牲森林資源為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展,只有這樣,林業(yè)改革才能有一個穩(wěn)定的環(huán)境,林業(yè)發(fā)展才能有一個堅實的基礎(chǔ),各項林業(yè)事業(yè)才能持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
3.2堅決制止林地非法流轉(zhuǎn)
要嚴格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定,嚴格審批,加強監(jiān)管,堅決克服審批中的盲目性和隨意性。要強化占用征用林地的森林植被恢復(fù)費征收、繳庫和使用管理,凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的,上級林業(yè)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門責(zé)令其改正并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。要進一步抓好林權(quán)登記發(fā)證工作,特別是退耕還林地確權(quán)登記和發(fā)放林權(quán)證工作,鞏固退耕還林成果。要加強森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理,四荒拍賣、租賃、承包等流轉(zhuǎn)必須依法進行。要認真做好山林權(quán)屬糾紛處理工作,在糾紛解決之前,任何單位和個人不準進入爭議地區(qū)采伐林木和從事基本建設(shè)或其他生產(chǎn)活動,也不準發(fā)放林權(quán)證和林木采伐許可證,對違反者要依法嚴肅處理,追究責(zé)任。
3.3加強地方林業(yè)立法
以國家有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)、政策為指導(dǎo),根據(jù)地方實際,制定《林權(quán)制度改革實施方案》,促進林權(quán)制度改革進程以實現(xiàn)林業(yè)資源自主管理;出臺《義務(wù)植樹實施辦法》,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,加快森林資源培育速度,提高群眾愛綠護綠意識;對森林生態(tài)效益使用補償辦法通過人大立法,實施碳匯交易,減少企業(yè)污染排放對森林資源的破壞,提高企業(yè)自覺保護環(huán)境的意識。
3.4進一步加大執(zhí)法力度
要加強森林資源保護管理隊伍建設(shè),加大木材檢查站、林政稽查隊、森林公安等林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,切實改善其工作條件,提高其執(zhí)法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應(yīng)急處理機制,確保一有情況就能在第一時間得到及時有效處置。林業(yè)主管部門要認真履行保護森林資源的職責(zé),嚴格執(zhí)行違反規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度和重大行政案件報告制度。對森林資源管理混亂,破壞嚴重的地區(qū),要開展定期或不定期的專項打擊活動。對破壞森林資源的案件,不管涉及任何單位或者個人,必須依法嚴肅處理,相關(guān)人員該行政處分的必須給予行政處分,觸犯刑律的要依法移交司法部門處理,不得姑息、包庇或者借故不辦。要加大宣傳力度,將處理結(jié)果,在報紙、電視和廣播等新聞媒體上進行曝光,以震懾犯罪分子,教育和警示廣大干部群眾。要充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳森林資源保護管理的法律法規(guī)和政策措施,進一步增強全社會森林資源保護和生態(tài)建設(shè)的法律意識。
4結(jié)束語
森林資源的保護對我國的經(jīng)濟發(fā)展有重要的作用,是保證我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。所以在對森林資源的保護中,上文中對現(xiàn)存的問題進行了合理的分析,然后針對這些問題采取了合理的措施對其進行管理,提高了森林的營造質(zhì)量,為我國的林業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時也為我國的經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]何平,田景容.對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的分析與建議[J].現(xiàn)代園藝,2011(13)
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關(guān)鍵詞:森林保護;消防隊;素質(zhì)
中圖分類號:DF457 文獻標(biāo)識碼:A
森林消防隊是保護國家森林資源安全,保護生態(tài)環(huán)境建設(shè),加速“四化”建設(shè),振興林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一支極其重要隊伍。它肩負著森林防火、滅火的光榮使命,因此,強化森林消防隊伍的自身建設(shè)至關(guān)重要。
1加強消防隊伍思想建設(shè)
做好政治思想工作是完成各項工作的首要任務(wù)。統(tǒng)一思想認識是增強森林消防隊伍整體作戰(zhàn)能力的有效措施。要結(jié)合森林形勢,積極開展愛崗敬業(yè)等方面的思想教育,要充分認識林業(yè)的重要性要做到守土有責(zé),并要對當(dāng)前“四化”建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與森林防火的關(guān)系等等方面進行教育。通過開展教育不斷提高森林消防隊伍的政治思想素質(zhì)。
加強法制教育,提高法制觀念。要經(jīng)常開展組織學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》和森林防火的各項法制、法規(guī)、法令。不斷增強森林消防隊員的法制觀念促進他們能夠自覺遵守法紀,依法治火,依法保護國家森林資源。
加強職能思想意識,進一步增強對保護國家森林資源的責(zé)任感和使命感。我們每一個消防隊員都要深刻地認識到森林是國家建設(shè)的重要組成部分,是國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活不可缺少的物質(zhì)財富,是林業(yè)企業(yè)賴以生存的條件,也是林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的靠山。森林火災(zāi)是森林的大敵,它對現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟及人民生命財產(chǎn)安全具有極大的危害性。做好森林防火和森林消防工作,具有十分重要的意義。我們還須充分地認識到森林消防是一項具有重要性、復(fù)雜性、艱巨性的工作。因此,我們消防隊員絕對不能存在著麻痹大意和僥幸思想。要不斷地深入思想認識形成一個共識,就是保護國家森林資源安全是每一個森林消防隊員的神圣職責(zé)。
2 加強森林消防隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)
森林消防工作是一項業(yè)務(wù)性較強的工作。為了使森林消防隊伍真正適應(yīng)快速反應(yīng)能力,才能在森林滅火實踐中發(fā)展較大地作業(yè),這就要求我們消防隊員具有良好的理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng),就必須認真學(xué)習(xí)嚴格訓(xùn)練,不斷提高撲火、滅火技能,以適應(yīng)森林消防的實際需要。
2.1 加強森林防火宣傳教育
森林防火也是一項群眾性工作,因此,必須加強宣傳教育。一是火源管理。要從源頭抓起,積極組織開展以板報、畫廊、張貼標(biāo)語宣傳一條街等有效形式大力宣傳森林防火,還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以十戶聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)利、聯(lián)責(zé)等形式,把宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法令法規(guī)送到千家萬戶,認真執(zhí)行生產(chǎn)用火實行上報審批制度,嚴禁一切非生產(chǎn)性用火。二是入山管理。要爭取在交通要道口以及重點地段、設(shè)立入山管理檢查站及哨卡,對入山搞副業(yè)和過往車輛、行人進行逐個登記發(fā)放有效證件,并教育他們在防火期內(nèi)入山不帶火,野外不吸煙,并截留火種,避免擅自弄火吸煙引起森林火災(zāi)。三是重點火險區(qū)管理。對極易引發(fā)森林火災(zāi)的地段區(qū)域?qū)嵭蟹馍椒阑穑辉O(shè)外來人員入內(nèi),要派專人管護,增強巡護密度、嚴格搜山檢查,把火種消滅在萌芽狀態(tài)。終上所述,只有這樣才能做到防患未然。
2.2強化基本滅火原理和撲火知識
要熟練掌握林火燃燒所具備的3個要素:可燃物;氧氣;一定溫度。滅火就是要徹底破壞燃燒3要素的結(jié)合。隔離可燃物,隔離空氣,使可燃物溫度低于燃點。要掌握好滅火的3種基本方法:隔離空氣(窒息);冷卻法;封鎖可燃物法。還要掌握關(guān)鍵的兩種撲救林火方法,直接滅火的撲打法(土滅火法,水滅火法);間接滅火(挖溝、隔離帶,以火滅火)。通過理論學(xué)習(xí),使消防隊員進一步掌握滅火原理和撲火知識,才能在實戰(zhàn)中發(fā)揮有效的能力。
2.3強化體能訓(xùn)練
沒有一個良好的身體素質(zhì),在滅火實戰(zhàn)中就不能有快速靈敏和快速反應(yīng)能力,要學(xué)習(xí)部隊的軍事化作風(fēng),一切按從難、從嚴、從實踐出發(fā)的要求,嚴格地進行正規(guī)化訓(xùn)練,結(jié)合滅火實際。進行越野、登山、越溝、障礙等項體能訓(xùn)練,有效地提高隊員們的身體素質(zhì)和雷厲風(fēng)行的戰(zhàn)斗作風(fēng)。
2.4強化撲火訓(xùn)練
為了有效地撲滅林火,提高整體隊伍的滅火戰(zhàn)斗力,隊員們必須牢固樹立保衛(wèi)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,要針對不同森林火災(zāi)的類型,搞模擬演練,要根據(jù)不同地形、風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、植被物干燥等因子情況,決定應(yīng)用哪種撲火工具最適合,采取哪種撲火戰(zhàn)術(shù)能將山火迅速撲滅,同時要注意哪些安全事項等。通過實際演練,可提高消防隊員的辨別能力和快速反應(yīng)能力,增加整體滅火素質(zhì),培養(yǎng)消防隊員不怕苦,不怕累和英勇頑強的戰(zhàn)斗意志。
2.5強化設(shè)備管理
各種撲火機具和電臺通訊設(shè)備以及消防專業(yè)車輛,是森林消防隊不可缺少的戰(zhàn)斗武器,必須要嚴格管理,堅持經(jīng)常保養(yǎng)維修,落實專人負責(zé)。消防庫房要保持清潔衛(wèi)生,各種機具編號注冊,要擺放整齊。防火期間,特別是防火期,消防隊伍要處于高度的臨戰(zhàn)狀態(tài),消防車輛和風(fēng)力滅火機加足燃料,嚴陣以待,每天堅持起動試驗,背水桶加滿水,通訊電臺和手持機落實專人使用保管,保持通訊聯(lián)絡(luò),確保萬無一失,一聲令下,立即行動。
2.6強化地理知識學(xué)習(xí),做到快速滅火
地理知識是森林防范至關(guān)重要的知識。如果發(fā)生了火情,接到撲火命令后找不到火場位置,即使找到了火場位置,也找不到通向火場最佳道路,達不到快速滅火的要求,這樣只能貽誤戰(zhàn)機。只有每個消防隊員都認真學(xué)習(xí)掌握好地理知識,熟知各山場林班方向、道路、河流、小地名、林相及大林班所在地圖上經(jīng)緯度等一系列自然情況,才能夠更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。
篇3
關(guān)鍵詞:保護;森林資源;思考
中圖分類號:F326 文獻標(biāo)識碼:A
建設(shè)節(jié)約型社會,打造低碳生活,對于林業(yè)來說,最有效的手段就是要保護好現(xiàn)有的森林資源。雖然我國森林資源總量豐富,但仍是一個貧林國家。開荒毀林、亂砍濫伐的現(xiàn)象屢見不鮮,人類自私的需求欲,破壞的不僅是寶貴的森林資源,更是人類自己賴以生存的家園。過度掠奪森林資源,會帶來全球性氣候的威脅、土地沙漠化問題、洪澇災(zāi)害,而且珍稀的野生動植物也會失去他們僅有的家園。所以,森林資源問題不容小視,保護森林資源,已成為無論國籍、無論地區(qū)的每一個人所要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。
1 保護森林資源工作中存在的主要問題
植樹造林,是我們一直以來所傳揚的口號,森林、自然,也是我們一直所向往的綠色家園。所以,造林、護林成為了我國保護森林資源工作的首要任務(wù),但是,在工作的進行中不是一帆風(fēng)順的,也會存在著一些問題與阻礙。以下是在保護森林資源工作中存在的幾點主要問題。
1.1 造林質(zhì)量差
造林,不僅僅是挖坑、栽樹苗那么簡單的體力勞動,有很多人都只看重了形式,投入的時間和勞力不少,取得的效果卻不差強人意。產(chǎn)生的原因大多是缺少科學(xué)造林的意識,不注重選種、檢查驗收、撫育的過程,受到人類和動物的破壞,造成''植林不出林、在樹不見樹,樹苗成活率低、造林質(zhì)量差的現(xiàn)象。
1.2 亂砍濫伐
近年來,人類為了個人、單位、當(dāng)前的經(jīng)濟利益,不惜亂砍濫伐、破壞植被,這樣的現(xiàn)象屢禁不止。尤其是在偏遠山村,一些村干部法律意識薄弱,帶頭破壞森林資源,為了一己之利,將以后產(chǎn)生危害的影響拋之腦后,毀林開墾、亂占林地、偷砍濫伐、亂采濫挖,漸漸的,我國的森林資源越來越少,越來越珍貴起來。
1.3 火災(zāi)和病蟲害危害嚴重
危害森林資源最強大的殺手應(yīng)非火災(zāi)莫屬,森林火災(zāi)的發(fā)生可謂是防不勝防,有可能是人為火,也有可能是天然火,一旦發(fā)生森林火災(zāi),火勢兇猛,涉及面積大,撲救起來非常困難。另外,我國森林病蟲害的防治工作還沒有做到位,森林病蟲害繁殖快、種類多、分布廣,再加上有關(guān)部門在監(jiān)測、預(yù)報和防治上的技術(shù)落后,危害十分嚴重。
1.4 森林經(jīng)營水平低
科學(xué)的經(jīng)營管理,林木的生長率才能夠提高,管林要明顯高于造林,反之,森林資源則會增長緩慢。我國森林普遍經(jīng)營水平偏低,致使造林難以成林,森林只處于自生自滅的狀態(tài),雖然植樹的數(shù)量多,造林面積大,但森林覆蓋率增長卻甚微。
2 保護森林資源工作的方法與建議
2.1 抓好森林防護工作
森林防護工作在保護森林資源中起到重要的作用?;馂?zāi)、病蟲害等不可抗拒的森林災(zāi)害,只有通過全面、認真的防護措施才能保證森林資源不會急劇的下降。林業(yè)有關(guān)負責(zé)人要加強對森防工作的指揮,要全面實行林防責(zé)任制,提前做好森林防護安全措施方案,強化工作安排部署情況,尤其是在節(jié)假日,更要提高警惕,防護基礎(chǔ)設(shè)施、工具要配備齊全,加大監(jiān)控力度,制定晝夜值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時還要加強護林人員專業(yè)技術(shù)培養(yǎng),調(diào)動職工工作的積極性,通過學(xué)習(xí)與指導(dǎo),明確崗位的責(zé)任,隨時待命、隨時巡查,對排查出的森林隱患及時整改落實。為了群眾的生命安全和生態(tài)安全,各級政府一定要高度重視森林防護工作,采取隨機抽查、跟蹤訪問等方式,避免大的森林災(zāi)害發(fā)生。
2.2 加強工作管理制度
三分造,七分管。造林再多,若管理制度不到位,植被的覆蓋率也不會加快的。封山植樹、退耕還林的同時要多加進行管理工作,管理制度的合理性與有效性,才能使森林資源保質(zhì)保量。林業(yè)建設(shè)人員應(yīng)認真編制森林資源規(guī)劃方案,既要長遠規(guī)劃,又要滿足保護生態(tài)環(huán)境的需要,充分考慮各級財政的承受能力,要分階段、分年度的實施計劃,制定森林采伐數(shù)量標(biāo)準,加強采伐許可證的管理,使保護森林資源的管理工作真正落到實處。
2.3 加大對森林產(chǎn)業(yè)的資金投入
森林產(chǎn)業(yè)是一項具有社會性質(zhì)的公益事業(yè),是一項全民行動、人與自然互助的義務(wù)事業(yè)。加大對森林產(chǎn)業(yè)的資金投入,就是要以營林為基礎(chǔ),加快對森林資源的培育與恢復(fù)。在財政、銀行、稅收、群眾中籌集資金,投入到護林道路、交通工具、培植工具、護林監(jiān)測設(shè)備等的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備中去,改善護林造林的工作環(huán)境,解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、林業(yè)工具不足等問題??紤]到森林產(chǎn)業(yè)具有投資周期長、收益慢的特點,國家還要爭取擴大生態(tài)公益林的補償范圍,保證林業(yè)可靠穩(wěn)定的資金來源,制定優(yōu)惠的政策,提高補償標(biāo)準,鼓勵個人和單位做好保護森林資源的工作,調(diào)動人們造林護林的積極性,獎罰分明,力求種活一片林子,帶富一方人民。
2.4 健全林業(yè)法制,依法治林
法律,是除惡揚善的有力武器。那些濫砍濫伐、亂排亂放、毀林開荒和亂占林地、耕地、綠地等,使保護森林資源受到威脅的案例都應(yīng)該受到嚴厲懲治。最近幾年,出臺了許多有關(guān)保護森林的法律法規(guī),切實有效的對森林資源進行的防護。依法治林,是森林資源保護工作的有效保證。用法律的令牌,切實改善生態(tài)環(huán)境,制定生態(tài)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),堅定造林護林觀念,建設(shè)和完善林業(yè)機構(gòu),認真貫徹落實林業(yè)政策法規(guī),嚴格依法行政,執(zhí)法守法,以治標(biāo)治本的原則,依法維護森林資源安全和林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,讓森林資源在法律的屏障下逐漸龐大起來。
3 積極宣傳保護森林資源
隨著通訊科技的快速發(fā)展,媒體宣傳的力量越來越強大,通過電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、標(biāo)語口號等多種形式的宣傳教育,高舉封山植樹,退耕還林的旗幟,大造輿論,使這項建設(shè)家喻戶曉,真正讓廣大人民群眾認識到保護森林資源的重要性,增強全民的生態(tài)意識和環(huán)保意識,體會到林業(yè)建設(shè)對改善生態(tài)環(huán)境所起到的重要作用。保護森林資源,是促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
林業(yè)有關(guān)部門干部人員要深入山村進行保護森林資源的宣傳工作,真正把精力落實在實際上,從根本上做工作,轉(zhuǎn)變村民靠山吃山的傳統(tǒng)觀念,不斷灌輸村民的法律意識,通過宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī),讓村民們了解森林資源與生態(tài)環(huán)境、社會效益的重要關(guān)系,從源頭上防治破壞森林資源的違法行為,讓人與自然和諧發(fā)展。
結(jié)論
青山不老樹為本,綠水長流林是源。人受傷時,人會流淚,會有他人去照顧,樹受傷的時候,有誰會去保護?人類是離不開森林的,森林更需要人類的保護,而且森林回報給人類的禮物將遠遠大于人類輕而易舉的貢獻。森林,是人類的朋友,作為人類的我們更要自覺的爭當(dāng)保護森林資源的好衛(wèi)士,建設(shè)節(jié)約型社會,提倡低碳生活,自主發(fā)揚保護森林資源的精神,提高生態(tài)保護意識,用心去呵護森林、去呵護那一片片充滿生機的綠色、去呵護我們共同生活的家園,讓我們手拉著手,共同打扮天藍、地綠、山青、水秀的和諧美好世界,為保護森林資源事業(yè)獻一份心、出一份力。
參考文獻
篇4
關(guān)鍵詞:森林保護;森林資源;開發(fā)
中圖分類號:S76文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2016)13008702
1引言
目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源主要為公有制,其中公有制又包括了國家所有和集體所有的兩種形式,國家所有是國家對于森林資源在形式上的擁有,直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的相關(guān)部門統(tǒng)一管轄。一般來說,對森林的資源進行有效的私有化可以在很大的程度上減少對森林的資源的破壞性開發(fā),促使私人合理的利用森林資源,能夠使森林的資源產(chǎn)生短期的利用和進行長期的維護的關(guān)系。
2森林資源保護及開發(fā)現(xiàn)狀
最近幾年,國內(nèi)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的林業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)非?;靵y的現(xiàn)象,管理人員的素質(zhì)低下,而導(dǎo)致的問題是企業(yè)對于森林的經(jīng)營無法長久,而且在企業(yè)的內(nèi)部問題不能夠及時的得到處理,對于森林的經(jīng)營往往是以采伐更多的樹木作為經(jīng)營的目標(biāo),從而使森林被過度的消耗,森林的生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了明顯的惡化。采用怎樣的方式來進行采伐,如何采伐,是十分的關(guān)鍵的問題,如果采伐的方式運用的合理那就能夠使森林的資源得到很好的生長,相反則不然。需要充分結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林的具體發(fā)展?fàn)顩r進行分析,判斷該區(qū)域是否真正適合采伐作業(yè),對于不能進行采伐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)應(yīng)該取消采伐的計劃,并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥赖那闆r來選擇合適的植物進行栽種。對樹林的林種進行調(diào)整,從而使樹木的生長環(huán)境得到改善,做到在節(jié)約資源的同時,也能夠保護森林中的動植物,同時還可以將采伐的周期縮短,使森林的資源得到發(fā)展[1]。
3森林保護的措施與森林開發(fā)的對策
3.1充分開發(fā)利用森林資源
(1) 提升森林資源利用率。對設(shè)計的方案進行完善,在采伐的設(shè)計過程中需要對作業(yè)的坡度進行降低設(shè)計,盡可能的較少天然林區(qū)的采伐面積,減少對人工林的工藝成熟的采伐數(shù)量,對整個的林區(qū)做好調(diào)查和分類工作,對于可以采伐的森林資源進行統(tǒng)計,對于那些有缺陷的樹木的出材率進行抽查。在將設(shè)計的報告由鎮(zhèn)級提交給市級的資源部門進行審核后將數(shù)據(jù)輸入進計算機當(dāng)中來進行分析,對森林進行采伐之前需要根據(jù)森林的狀況和森林樹木的生長規(guī)律,根據(jù)采伐去生產(chǎn)操作并進行合理的規(guī)定,降低對生態(tài)造成的破壞,使自然發(fā)揮其自身最大的治愈能力。
同時需要遵守森林采伐數(shù)量不能超過森林樹木生長量的原則,以此制定出相應(yīng)的木材生產(chǎn)計劃,適當(dāng)?shù)膶ι诌M行采伐,對森林的資源的消耗情況進行嚴格的控制,才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的可持續(xù)利用。我國的木材需求量非常大,對于森林資源的消耗量不斷的增加[2]。當(dāng)前的這種森林資源的小范圍消耗模式早晚導(dǎo)致國內(nèi)的森林資源消耗殆盡,而需要對沒有達到采伐要求的森林資源進行采伐,使林地的質(zhì)量下降,需要對森林的資源加強相關(guān)的管理,對森林資源進行產(chǎn)業(yè)化的管理,建立新的森林資源有償轉(zhuǎn)讓機制。
(2)利用資源的可再生性。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源不僅經(jīng)歷過沒有節(jié)制的采伐過程,也經(jīng)歷過簡單的為了開發(fā)利用森林的木材資源到對森林中各種資源的利用。直到現(xiàn)在,人們才開始慢慢的意識到可以利用森林資源的可以再生的特點,采用植樹造林的方法來使森林的植被得到恢復(fù)。將森林的樹木和森林的其他作物進行更深層次的加工,以最大限度地發(fā)揮出森林資源的潛在用途,實現(xiàn)森林資源的利用價值最大化?,F(xiàn)代對森林資源的開發(fā)利用更為科學(xué),主要為使森林資源能夠持續(xù)的發(fā)展,使森林資源能夠不斷的被人類使用。對森林的資源進行開發(fā)的程度在于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度以及經(jīng)濟實力,還有就是國家對于森林開發(fā)的政策??茖W(xué)的經(jīng)營方法能夠使森林資源得到合理的利用,將最大程度的對森林資源的多樣性進行開發(fā),對于缺少森林資源的我國,具有十分重要的意義。
3.2實施林業(yè)管理體制改革
在自然的資源對經(jīng)濟和社會產(chǎn)生重大的影響的同時,同這些利益有關(guān)聯(lián)的也發(fā)生了一些矛盾,主要的矛盾是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的保護、開發(fā)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的保護和管理機制之間,還有林業(yè)的保護和林區(qū)的管理人員之間等[3]。但通過對主要的原因進行分析來看,對于林區(qū)的保護是其主要的矛盾所在,林區(qū)的絕對保護觀念是爆發(fā)沖突的根本,相關(guān)管理部門對于森林資源進行強制的變遷,直接損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)人員的切身利益,因此這也是沖突發(fā)生的主要原因。
除此之外,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)的管理機制得不到更新以及林區(qū)的開發(fā)權(quán)不明確有著一定的原因。林業(yè)的管理體制是指林業(yè)在進行經(jīng)濟活動中的決策和組織的整個體系,是林業(yè)進行經(jīng)濟活動的管理機制,同樣也是管理和保證的機構(gòu)。
3.3強化森林保護及利用
使用合理的方法對森林進行采伐無疑能夠更好的保護和利用森林資源。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所能引進的科技技術(shù)水平還非常有限,而且林業(yè)的作業(yè)水平也不高,導(dǎo)致森林的利用率低下以及對資源浪費的情況,而且如今對于森林資源的需求量也非常的大,如果在不保護的情況下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源進行利用那最終將會導(dǎo)致森林資源急劇減少的情況,可以從以下的兩個方面來對森林資源進行保護利用。
一是將經(jīng)營森林作為基礎(chǔ)和采伐培育相結(jié)合,把可持續(xù)發(fā)展作為森林資源開發(fā)的方針。森林不僅僅是出產(chǎn)木材的地方,而且是生態(tài)環(huán)境不可缺少的綠色資源,擁有非常多的利用價值。在保證生態(tài)環(huán)境不被破壞的情況下,進行樹木的采伐。二是規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護區(qū)域,大力引進相關(guān)人才,由此對于生態(tài)的環(huán)境進行保護,防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。
4結(jié)語
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林的資源保護和利用,主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林進行有效合理的采伐來實現(xiàn),對森林進行采伐是林業(yè)的生產(chǎn)中最為重要的事情,不管是要使用哪種森林保護的方法,都要對森林的多重效益進行考慮,使其能夠發(fā)揮出它更多的作用,對森林資源進行有效的管理,減少森林資源被過度消耗的情況,從而向生態(tài)型采伐的方向發(fā)展。
參考文獻:
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[2]楊承棟.論合理保護開發(fā)利用中國森林土壤資源[J].世界林業(yè)研究,2011(1):19~27.
篇5
摘要:隨著社會的發(fā)展,森林資源保護壓力加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)工作的基石,要充分發(fā)揮其職能作用,切實保護森林資源。本文從政策法規(guī)宣傳堯資源保護管理堯林業(yè)行政執(zhí)法等方面介紹了其職能作用,以供參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站;森林資源;保護;作用
林業(yè)承擔(dān)綠色發(fā)展的歷史重任前所未有,發(fā)展生態(tài)林業(yè)堯民生林業(yè)意義重大。但是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進,一些地區(qū)林業(yè)資源受破壞嚴重,保護的壓力持續(xù)增加,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站淵以下簡稱林業(yè)站冤是林業(yè)工作的基石,要充分發(fā)揮林業(yè)站保護和發(fā)展森林資源的作用。
1充分發(fā)揮林業(yè)站野政策法規(guī)宣傳冶的職能
1.1有針對性地開展宣傳工作
林業(yè)站要把葉中華人民共和國森林法曳葉森林防火條例曳堯林業(yè)發(fā)展野十三五冶規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)堯政策規(guī)章作為宣傳重點,讓林農(nóng)群眾明白森林資源的涵義,了解林業(yè)發(fā)展政策,重視森林資源保護的作用,支持和參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培養(yǎng)公民生態(tài)價值觀,促進人與自然和諧共生。
1.2多形式堯多渠道宣傳,確保宣傳效果
要做到打開電視有滾動宣傳字幕,走在路上有宣傳橫幅堯固定宣傳牌,走進家里有宣傳掛歷,要做到宣傳進校園堯宣傳進農(nóng)家堯宣傳進企業(yè)??傊浞掷靡磺泄ぷ鳈C會,充分利用各種渠道進行宣傳,形成生態(tài)建設(shè)堯保護森林堯人人有責(zé)的良好氛圍。
1.3認真落實各項林業(yè)政策
林業(yè)站要通過各大林業(yè)項目的實施引導(dǎo)林農(nóng)堯企業(yè)積極投入林業(yè)建設(shè),讓綠水青山變成金山堯銀山,讓森林變成水庫堯錢庫和糧庫。
2充分發(fā)揮林業(yè)站野資源保護管理冶的職能
2.1做好森林資源調(diào)查
積極配合上級林業(yè)主管部門做好各類森林資源調(diào)查,查清森林堯林地和林木資源的數(shù)量堯種類堯質(zhì)量與分布,掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源現(xiàn)狀及變化情況,落實上級林業(yè)主管部門提出的對森林資源的培育堯保護與利用意見。
2.2實行林業(yè)分類經(jīng)營
林業(yè)站要根據(jù)各類資源調(diào)查中掌握的資源的種類堯數(shù)量堯質(zhì)量與分布情況因地制宜的區(qū)劃好生態(tài)公益林和商品林。對生態(tài)公益林,簽訂公益林界定書,處理好公益林管理者與所有者的責(zé)堯權(quán)堯利,劃分好管護區(qū),簽好管護協(xié)議,公開競聘好專職護林員,監(jiān)管利用好生態(tài)效益補償資金,管理好公益林護林員,使生態(tài)公益林得到有效保護。商品林,確保經(jīng)營者進行經(jīng)營生產(chǎn)的同時,必須服從于環(huán)境保護目標(biāo)。林業(yè)站要把這種服從具體落實到造林地塊選擇堯造林樹種選擇等營造林措施及采伐方式堯采伐量等森林經(jīng)營措施的制定和實施上。
2.3健全森林資源保護網(wǎng)絡(luò)
在上級林業(yè)主管部門堯政府堯鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持下,建立健全的護林網(wǎng)絡(luò),組建專門的護林隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站出面,選擇一批責(zé)任心強堯身體健康堯遵紀守法堯熱愛林業(yè)事業(yè)堯在群眾中有較高威信堯具有一定文化水平的人員作為護林員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要基于森林資源的分布狀況及管護難易程度來給護林員劃定管護責(zé)任區(qū),明確管護小班面積,以村為單位組建護林隊,由林業(yè)站進行管理,做到野組有護林員堯村有護林隊堯鄉(xiāng)有林業(yè)站冶的管護體系,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)堯村堯組3級護林網(wǎng)絡(luò)。
2.4配合上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好森林防火工作
對轄區(qū)森林防火重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面的摸排,實行鎮(zhèn)堯村堯地塊3級網(wǎng)格化管理,確保每個地塊都有相應(yīng)的責(zé)任人;各村護林員加強責(zé)任區(qū)巡查,重點監(jiān)控清明期間上墳祭祖等野外用火行為;對精神障礙等5類人群和兒童實施重點監(jiān)管,落實監(jiān)護人責(zé)任;建立半專業(yè)森林撲火隊,防火緊要期實行值班制度,確保發(fā)生火情能夠及時撲救。按照森林防火工作的要求,嚴格執(zhí)行防火值班制度,做到值班有記錄堯有交接,遇到火險堯災(zāi)情能及時堯穩(wěn)妥地處理。
2.5認真抓好森林病蟲害防治工作
一是做好預(yù)測預(yù)報工作。林業(yè)站要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林情,準確堯及時上報病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢,為防治提供依據(jù)。二是加強營林防治。首先,林業(yè)站在指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)過程中科學(xué)地撫育管理堯營造混交林堯選育抗蟲品種,從根本上提高林木自身的保護性能。其次,營林防治與其他防治相結(jié)合,以營林防治為基礎(chǔ),以其他防治措施相配套,應(yīng)對突發(fā)病蟲情。最后,大力提倡封山育林,保護生物多樣性,逐年形成林分類型多樣堯林種多樣堯樹種多樣的森林體系,提高林木的保護性能,達到有蟲不成災(zāi)。三是抓好出入境動植物資源檢疫工作,杜絕病蟲害的傳染擴散。
3充分發(fā)揮林業(yè)站野林業(yè)行政執(zhí)法冶的職能
篇6
摘要:森林作為地球之“肺”,是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要部分,關(guān)系著人類生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。由于社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,對森林資源的需求日益變大,保護意識的缺乏,對森林資源的無節(jié)制的開發(fā)利用,導(dǎo)致我國森林資源受到了嚴重的破環(huán),森林面積縮小,物N種類減少,生態(tài)平衡被打破。隨著保護意識的增強,森林資源受到重視,對如何加強森林資源的保護和管理已經(jīng)刻不容緩,但與此同時也面臨著許多的問題。本文就保護森林資源面臨的問題及措施進行分析。
關(guān)鍵詞:森林資源;保護;措施
一、我國森林資源面臨的問題
(一)森林資源覆蓋率低
我國的森林資源主要分布在東北和西南地區(qū),占到我國森林覆蓋總面積的四分之三。但是我國的森林覆蓋率僅達到世界平均覆蓋率的61.52%,而在人均的森林面積上只是世界人均森林面積的四分之一。林木作為森林的主要資源,經(jīng)濟林占據(jù)面積小,對比林業(yè)大國,我國林木主要還是依靠進口。而主要作用于生態(tài)的防護林由于種種原因也進展緩慢,很大程度上限制了生態(tài)作用,制約了可持續(xù)發(fā)展。
(二)森林資源破環(huán)嚴重
在急功近利的年代里人們的保護意識不夠,對森林資源過度開采,缺乏科學(xué)的開采計劃,亂砍濫伐,林木的采伐速度遠遠高于林木的生長更新速度,大量的林地被毀林開荒變成耕地,森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞導(dǎo)致土地流失,森林面積逐年縮小。而為了追求造林面積的增長速度,忽視森林物種的平衡,防護林和人工林的樹種單一,表面上綠化面積是在不斷擴大,但實際上森林資源的質(zhì)量不高,森林覆蓋率也增長緩慢。
(三)森林資源管理體制的落后
隨著經(jīng)濟的發(fā)展社會的進步,我國森林資源的管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展形勢要求,管理機構(gòu)老化,管理素質(zhì)不高問題亟需改善。主要問題在于管理制度的不健全,基礎(chǔ)設(shè)施落后,執(zhí)法隊伍人員不夠,執(zhí)法手段落后等。對森林資源的保護和林業(yè)森林的管理,應(yīng)避免“一刀切”的政策和做法,因地制宜,制定有效的管理機制,加強管理力度。
二、 森林資源的保護措施
(一)加強森林資源的保護意識
人類的生存環(huán)境日益惡劣,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為全球化的關(guān)注的焦點問題。森林資源的破壞導(dǎo)致水土流失,土地荒漠化,空氣質(zhì)量變差,甚至危害人類身體健康。我們要認識到森林資源的重要性,加強對保護森林資源的意識,保護森林資源人人有責(zé),從我做起,從根本上接受并支持森林資源保護政策,勇于舉報違法采伐行為、參與野生動植物的保護。在不破壞的基礎(chǔ)上,造林綠化,促進林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,調(diào)動廣大人民群眾的積極性,最大程度上對森林資源進行有效保護,改善生態(tài)環(huán)境,使得人與自然和諧相處。
(二)加強森林資源管理機構(gòu)的建設(shè)
對森林資源的管理保護要以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營原則為基礎(chǔ),根據(jù)森林資源的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)合理采伐,成立森林資源管理機構(gòu),加強管理制度的完善。根據(jù)森林資源的實際情況,合理設(shè)置森林管護站點,對管護人員進行培訓(xùn),提高其對森林資源的管理保護能力和法律意識。合理制定森林采伐限額,根據(jù)《森林法》對采伐許可證的發(fā)放進行管理監(jiān)督,做到憑證采伐,有法可依,監(jiān)督采伐進度和管理,堅決禁止亂砍濫伐。林業(yè)部門也要適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展形勢要求,在信息化迅猛發(fā)展的趨勢下,加大投入改善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,建立完善的信息系統(tǒng),改善配置設(shè)施,提高工作效率。完善的森林資源信息管理系統(tǒng),規(guī)范化管理數(shù)據(jù)的采集和分析,提高了監(jiān)測水平和質(zhì)量,科學(xué)的管護森林資源。
(三)加強對林木的病蟲害治理和森林火災(zāi)的防護工作
森林資源的天然災(zāi)害主要有兩個方面,一個是病蟲害,另一個是森林火災(zāi)。這兩種危害對森林的破壞和損失都是巨大的。對于病蟲害的防治工作,加強檢疫森林植物的檢疫和森林病蟲的防治工作,要嚴格執(zhí)行檢疫法,防止有害生物的傳入,杜絕人為傳播。對森林病蟲害進行監(jiān)測預(yù)報,主動防災(zāi)有效控制病蟲害的范圍和危害;另一方面,對于森林火災(zāi)的防治工作一直以來都是森林資源管理工作的重中之重。長期以來,需要不斷地、大力堅持宣傳防火工作,多媒體、多方面對進入林區(qū)的人員加強防火意識,是一直以來不能放松警惕的問題。落實相關(guān)單位的防火責(zé)任,控制火源管理,進行責(zé)任戶定期聯(lián)防,建立完善火災(zāi)監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng),加強防火設(shè)備的配置,從根本上控制火源,在火災(zāi)發(fā)生時也能夠及時控制,減少森林資源的損失。
(四)提高森林資源利用率
森林資源的利用主要是林業(yè)發(fā)展,林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化是其發(fā)展趨勢,在林業(yè)的經(jīng)營管理上,首先要在根本上培育森林資源,加大森林培育的力度,提高森林資源的質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改進科技生產(chǎn)工藝,研發(fā)新型木材加工業(yè),調(diào)整木材產(chǎn)品的方向和結(jié)構(gòu)。同時對林地資源進行綜合開發(fā),發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè),及相關(guān)的加工業(yè),多方面提高森林資源的最大利用率。
三、結(jié)語
總之,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,對森林資源的過度開采和消耗促進了短期的經(jīng)濟效益,但是長遠看來,森林生態(tài)平衡系統(tǒng)崩潰,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化,水土的流失和土地沙漠化等各種環(huán)境問題隨之而來,制約了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著人們生活水平的提高,森林資源的保護意識的增強,控制森林資源的消耗,加強物種的保護,防治各種天災(zāi)蟲害。在范圍上擴大森林面積,提高森林質(zhì)量,物種多樣性繁衍來平衡發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。對此我們需要不斷完善森林資源的管理體系和政策,加強落實保護森林資源的管理工作。
參考文獻
篇7
森林資源保護和管理中融入可持續(xù)發(fā)展理念,對系統(tǒng)提升森林資源開發(fā)利用效率意義重大,本文通過分析森林資源保護和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性,提出可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護措施,以供相關(guān)森林資源保護工作人員參考。
關(guān)鍵詞:
可持續(xù)發(fā)展;森林資源;保護;措施
引言
在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,森林資源的保護引起了社會各層面的重視。加強森林資源保護,促進林業(yè)發(fā)展成為我國新時期發(fā)展的主要目標(biāo)之一。林業(yè)是國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是一種公益、環(huán)保事業(yè),不僅可以帶來經(jīng)濟效益,而且可以帶來社會及生態(tài)效益。
一、森林資源保護和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性分析
在當(dāng)今經(jīng)濟迅猛發(fā)展下,生產(chǎn)對資源的需求及消耗日益加大,由于過度追求經(jīng)濟增長而忽視了資源的再利用,產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題,對人類及后代子孫產(chǎn)生嚴重的影響,我們只有一個地球,生態(tài)環(huán)境問題與我們的生活息息相關(guān),為此,迫切需要走可持續(xù)發(fā)展道路。鑒于我國人均資源占有少,生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較差,從歷史和現(xiàn)實狀況分析,只有堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才是人類生存之本以及使中華民族徹底擺脫貧困走向富強的道路。在森林資源保護和管理的過程中,可持續(xù)發(fā)展理念強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的能力轉(zhuǎn)化及循環(huán)為主要發(fā)展模式的動態(tài)平衡,其主要目的是健全完整的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟、生態(tài)效益,保護生物多樣性和森林資源以及系統(tǒng)循環(huán)等各種生態(tài)功能。歷史經(jīng)驗告訴我們,即使森林生態(tài)系統(tǒng)可產(chǎn)生可觀的生態(tài)、經(jīng)濟效益,但是目前經(jīng)濟效益也已經(jīng)不是最重要的方面,生態(tài)效益才是工作要點,這就需要我們合理開發(fā)和利用森林資源,做好森林資源的保護及管理工作??沙掷m(xù)發(fā)展理念強調(diào)的是協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,因此,在制定相應(yīng)的森林資源保護和管理體系和制度的過程中,需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念,兼顧森林系統(tǒng)中的生態(tài)、經(jīng)濟等效益,科學(xué)合理利用、開發(fā)森林資源,確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
二、可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護措施
1.明確森林資源保護目標(biāo)
森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件,增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量,是森林資源保護工作的最終目標(biāo)。森林資源狀況是衡量林業(yè)工作成效十分重要的內(nèi)容。森林在發(fā)展過程中受到多方面因素的影響,森林資源的發(fā)展?fàn)顟B(tài)始終在消長動態(tài)變化之中,為此,建立一個科學(xué)合理的森林資源保護體系,加強森林資源的保護與監(jiān)督尤為重要。
2.為發(fā)揮群眾作用,竭力為群眾創(chuàng)收
從經(jīng)濟的角度來看,森林經(jīng)濟的發(fā)展影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的積極性。為調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,國家及政府對生態(tài)森林建設(shè)密切關(guān)注。而退耕還林的本質(zhì)是為農(nóng)民創(chuàng)收、創(chuàng)造更為有利的林業(yè)種植環(huán)境,通過深入分析退耕還林與農(nóng)民增收之間的關(guān)系、調(diào)整原有森林環(huán)境模式,為森林資源的發(fā)展指明方向。耕地保護是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的根本保證,要結(jié)合耕地保護工程實況,提出切實可行的戰(zhàn)略保護策略,嚴格落實耕地保護制度,加快耕地保護生態(tài)化建設(shè),才能實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。新時期國家對生態(tài)環(huán)境實施多項輔政策,大力開展退耕還林工程以維持生態(tài)林業(yè)發(fā)展,從根本上助推了農(nóng)民效益增收。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
森林保護屬于林業(yè)經(jīng)濟的組成部分,目前由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃與發(fā)展的不協(xié)調(diào),林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在眾多問題,阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟總體增長,從林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度來看,需要正確的經(jīng)濟戰(zhàn)略決策及對林業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控和管理。強化森林資源管理改革是森林資源管理工作的不竭動力。這方面主要是為適應(yīng)新形勢的發(fā)展,對阻礙森林資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策作調(diào)整,深化林權(quán)管理制度的改革。
4.政府加強調(diào)控,完善法律
經(jīng)濟要發(fā)展,離不開政府的宏觀調(diào)控,政府要發(fā)揮積極性的引導(dǎo)作用,針對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,加強調(diào)控職能,帶領(lǐng)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,形成全面的經(jīng)濟戰(zhàn)略體系,推動林業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。目前,我國森林資源保護管理相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,隨著我國法律法規(guī)的深化建設(shè)及改革,政府需著力完善資源管理法規(guī)政策建設(shè),采用法律手段約束人員行為,促進資源管理保護水平的提高。
5.解決林地逆轉(zhuǎn)和超額采伐問題,是森林資源保護工作的重中之重
第一,要明確落實責(zé)任。把地方各級主要領(lǐng)導(dǎo)作為林地保護和采伐限額的第一責(zé)任人。第二,加大對破壞森林行為(亂占林地,毀林開墾和超額采伐等行為)的執(zhí)法力度。第三,落實林地保護及采伐限額管理各項制度。
6.積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù),是強化林政管理的重要支撐
森林資源保護需依靠科技進步,不斷提高森林資源管理和監(jiān)督水平,利用GPS技術(shù)和電腦自動化處理軟件技術(shù),科學(xué)合理決策。
7.加強護林防火技術(shù)的應(yīng)用
近年來,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林資源將會遭受重大的損失,由于目前森林資源相對匱乏,而這無疑會成為森林資源保護的致命點,因此,我們需要加強現(xiàn)代化防火技術(shù)的應(yīng)用,以起到火災(zāi)防控的作用。有效防火的關(guān)鍵就是明確森林發(fā)生火災(zāi)的原因,總的來說主要有兩點:人為因素和自然因素。森林資源的防火工作非常重要,是實現(xiàn)我國現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的核心內(nèi)容。目前主要是通過行政措施和技術(shù)措施預(yù)防并控制火災(zāi)。預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵就是要控制火源。行政措施主要是加強防火宣傳教育工作,提高人民的防火意識,建立一個健全的防火規(guī)章制度,“護林防火人人有責(zé)”;技術(shù)措施包括設(shè)置防火溝和生土帶、營造闊葉樹防火林帶、預(yù)設(shè)防火線、建立化學(xué)滅火站、設(shè)置瞭望臺、及時火險天氣預(yù)報等等。
三、結(jié)語
總之,森林資源保護是林業(yè)工作的重要組成部分,在可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護工作主要是以增加森林資源總量和提高森林資源質(zhì)量為目標(biāo),工作重點是遏制林權(quán)逆轉(zhuǎn)和超限額采伐,以深化改革、制度機制創(chuàng)新、科技進步為主要動力,以農(nóng)田林網(wǎng)和四旁綠化為主戰(zhàn)場,積極培育森林資源總量,為林業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅實的物資基礎(chǔ)。
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篇8
1森林資源的保護與利用的概況
森林資源在概念上主要分為:(1)在林地上的所有動物及植物資源,(2)微生物資源,(3)地下礦藏資源。然而對森林資源的開發(fā)和利用實際上就是對這些資源進行的開發(fā)和利用。在眾多的森林群落中蘊藏著非常豐富的自然資源,這些自然資源不僅包括名目和種類繁多的野生木草還包括野生動物、微生物以及各種礦產(chǎn)資源。在過去,人類會在森林中直接進行掠奪,從森林中獲取源源不斷的燃料、食物以及生產(chǎn)生活所需的原材料。久而久之,使得大面積的森林在地球上消失,許多野生動植物因為缺少棲息地也大量的消失,甚至滅亡。在近代,隨著科學(xué)的進步,人類對森林資源有了保護的意識,對森林資源進行了可再生的利用。主要采取了植樹造林、更新采伐跡地等措施進行保護森林資源。這樣人類就進入了對森林資源邊保護邊利用的發(fā)展模式,這足以說明森林資源的開發(fā)和利用的程度主要取決的是科學(xué)技術(shù)的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展,以及對森林資源的經(jīng)營、開發(fā)、利用上的方針政策,所以說科學(xué)對保護和利用森林資源具有重要意義。
2森林資源保護與利用的關(guān)系
森林資源的利用主要包括森林中木質(zhì)林產(chǎn)品的利用、森林中非木質(zhì)林產(chǎn)品的利用以及森林的服務(wù)的利用。對森林資源的可持續(xù)利用主要就是對森林內(nèi)包括的木質(zhì)林和非木質(zhì)林產(chǎn)品以及森林服務(wù)功能的可持續(xù)利用。對林業(yè)經(jīng)濟進行的可持續(xù)發(fā)展就是對森林資源進行的可持續(xù)的利用和保護的發(fā)展。森林資源的保護對森林資源的利用起到基礎(chǔ)性作用,同時森林資源的利用又監(jiān)督著森林資源的保護,對森林資源保護提出要求。如果對森林資源只有保護沒有開發(fā),那么森林資源就失去了為經(jīng)濟進步做服務(wù)的作用,如果對森林資源只有利用和開發(fā)而沒有保護,那么生態(tài)環(huán)境就會急劇惡化。所以他們兩者之間是相輔相成,互相影響、互相作用的關(guān)系。我們既要做到開發(fā)和利用又要做到保護,這樣才能實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,進而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但是依據(jù)目前世界各國在森林資源開發(fā)和利用的發(fā)展實際情況來看,很多國家都沒有真正的做到保護與利用之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,幾乎都是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價在發(fā)展經(jīng)濟,各國也沒有專門針對森林資源保護與利用制定長期發(fā)展的規(guī)劃。所以,包括我國在內(nèi)的世界各國都應(yīng)該重視對森林資源的保護與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展,都應(yīng)該在森林資源如何進行保護與利用協(xié)調(diào)發(fā)展上進行深刻的研究和探討。
3加強森林保護與利用的發(fā)展建議
森林資源是我國經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)中不可或缺的一項重要資源。森林資源在我國屬于稀缺資源,隨著我國城市的大量建設(shè),森林面積逐漸減少,我國對森林資源的需求卻越來越多。加強森林保護可以從根本上保證我國森林資源的收益,使森林資源儲備不斷增加。合理的分配和利用森林資源,能夠使我國森林資源得到有效的利用,避免了資源浪費,保證了我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)腳步的逐漸加快,森林資源愈發(fā)匱乏,因此,我國應(yīng)該加強森林保護,合理利用森林資源,為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。
3.1建設(shè)和完善森林資源保護體系,強化森林資源管理。一是,不斷對資源管理的法規(guī)體系進行完善和建立。通過相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善,依法對森林進行管理。二是,加強對林政資源管理機構(gòu)的建設(shè)。完善木材檢查站及林政稽查隊伍的執(zhí)法規(guī)范,對護林隊伍的辦公條件及基礎(chǔ)設(shè)備進行完善。同時建立森林資源林政信息管理系統(tǒng),主要內(nèi)容包括森林資源、林地林權(quán)、退耕還林檔案等,加強對森林資源的監(jiān)測力度,促進森林資源林政管理現(xiàn)代化及數(shù)字化的早日實現(xiàn),以提高森林資源管理中的決策水平。三是,積極開展林區(qū)綜合治理及林政執(zhí)法檢查等工作。強化管理措施,出臺相應(yīng)的法律對亂砍濫伐、毀林開荒、亂占林地等違法行為進行嚴肅處理,以確保森林資源的安全。四是,提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力。努力對森林防火的綜合能力進行提高,促使該工作實現(xiàn)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準化、專業(yè)化。五是,對林業(yè)有害生物的防治工作進行強化。履行“預(yù)防為主,科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的方針,在對有害生物進行防治時,應(yīng)綜合考慮物理、化學(xué)、生物及人工等措施,堅持以生物防治為主,應(yīng)將生物防治的理念貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,以實現(xiàn)森防工作從重防治轉(zhuǎn)向重預(yù)防的戰(zhàn)略變化,從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本,從一般防治轉(zhuǎn)向工程治理,從化學(xué)防治為主轉(zhuǎn)向生物防治為主。提高森林尤其是人工林自身對林業(yè)有害生物的抵御功能,對林業(yè)有害生物進行預(yù)防和控制。
3.2加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的保障。隨著科技的不斷進步,科學(xué)技術(shù)在我國林業(yè)發(fā)展中逐漸被廣泛應(yīng)用,科技化的林業(yè)種植設(shè)施和科學(xué)化的林業(yè)管理水平是使我國森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的主要因素。在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,科技設(shè)施在林業(yè)管理中得到廣泛的推廣??萍荚O(shè)施在森林防蟲害工作中有突出的表現(xiàn),作為林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,機械化的設(shè)備使林業(yè)管理更加便利,不僅節(jié)省了人力資源的浪費,也能實現(xiàn)對森林資源的全面管理和維護。通過對林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不僅使森林管理的硬件設(shè)施得到發(fā)展和完善,也使林業(yè)的苗木種植和培育更加科學(xué)化和便捷化。
4結(jié)束語
篇9
關(guān)鍵詞:森林資源 現(xiàn)狀評價 保護利用
靜寧縣位于甘肅省東部,屬北半球暖溫帶半濕潤、半干旱氣候區(qū)。全縣國土總面積219300公頃,林地面積78858.6公頃,有林地面積34381.3公頃。全縣活立木總蓄積563092立方米,有林地每公頃蓄積8.2立方米。
1、森林資源分析與評價
1.1 林地資源匱乏,生態(tài)環(huán)境脆弱
靜寧縣森林植被處于溫帶落葉、闊葉林帶向荒漠草原過度帶,由于受地理條件及光、熱、水、土等因子的綜合影響,縣境內(nèi)天然植被少,人工多;混交林少,純林多;復(fù)層林少,單層林多;成過熟林少,中幼林多;森林資源總體質(zhì)量不高。
1.2 森林資源南北分布不均勻,林種比例不協(xié)調(diào)
從森林資源分布圖上看到,南部三分之上一的國土面積上公布森林總面積的三分之二,北部只有零星分布,南北分布極不均勻。從林種結(jié)構(gòu)上,南部果樹經(jīng)濟林面積比例大,森林郁閉度高,北部多為生態(tài)林,且多為次生林。
1.3 林地面積顯著增加,但林地生產(chǎn)力低下
與1996年相比,到2012年,全縣林業(yè)用地面積增加了50%,但由于中幼齡比例大,林地總體生產(chǎn)力低下,需加強中幼林撫育,提高林分質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量。
1.4 野生動植物種類少,生物多樣性簡單
全縣野生木本植物主要有楊、柳、刺槐、山毛桃、沙棘等十幾個樹種,棲息的野生動物有狐貍、獾豬、貓頭鷹、野兔、野雞、山雞、麻雀、燕子等。且資源貧乏,總量極為有限。
2、林地保護利用的特點
2.1 林地資源相對充足,林業(yè)建設(shè)成效顯著
2012年全縣林地面積達78858.6公頃,占全縣總土地面積的27.63%,林地資源相對充足。2000年以來靜寧縣相繼實施了退耕還林工程、天然林保護工程、“三北”防護林四期工程等國家重點林業(yè)項目,有力地促進了全縣造林綠化步伐,全縣水土流失得到進一步遏制,生態(tài)環(huán)境整體改善。截至2012年底,全縣累計完成各類國家重點工程造林26866.7公頃,封山育林2593.3公頃。
2.2 林地保護利用體系基本完善,資源管理趨于規(guī)范
靜寧縣委、縣政府相繼制定出臺了《靜寧縣林木、林地管理暫行辦法》、《靜寧縣人民政府關(guān)于實行封山禁牧、加強森林管護的通告》、《靜寧縣有害生物防治應(yīng)急預(yù)案》、《靜寧縣封山禁牧發(fā)展舍飼圈養(yǎng)實施細則》。建立起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的森林管護機制。
2.3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)體系逐步形成
2007年,縣林業(yè)局被國家林業(yè)局授予“退耕還林建設(shè)先進單位’稱號。果產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐明顯加快,先后被國家林業(yè)局評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”、“全國經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)示范縣”、“中國果菜無公害十強縣’,和“中國蘋果20強縣(市)”。果產(chǎn)業(yè)的興旺,帶動全縣其他行業(yè)的快速發(fā)展。
3、林地保護功能區(qū)利用方向
3.1 北部水土保持林區(qū)
該區(qū)位于靜寧縣北部,地形復(fù)雜,氣候冷涼,降水偏少,植被少,零星分布有楊樹、山毛桃、沙棘等樹種的喬灌混交林,林木大多為近年來退耕還林所造。采用封造結(jié)合、以封為主,恢復(fù)植被,保護現(xiàn)有森林資源,加大植樹造林,以提高森林總蓋度。
3.2 中部水土保持果樹林區(qū)
該區(qū)位于靜寧縣中部,地勢平緩,氣候溫和,降水適中,植被稀疏,成林比例低,且多為楊樹純林,老化現(xiàn)象嚴重。部分山坡梯田零星分布果樹經(jīng)濟林,但管理相對粗放,經(jīng)濟效益低。增加果樹經(jīng)濟林面積,提高果樹經(jīng)營管理水平,提高果品質(zhì)量及產(chǎn)值為目標(biāo)。力爭使林果產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟支撐點。
3.3 南部果樹林區(qū)
該區(qū)位于靜寧縣南部,地勢陡峭,氣候溫暖,降水適中,植被繁茂,成林比例高,溝道大多為刺槐純林,梁峁大多為楊樹、沙棘混交林;果樹經(jīng)濟林分布廣泛,果園管理精細,產(chǎn)量高,經(jīng)濟效益顯著。可通過提高果樹管理水平,實現(xiàn)提質(zhì)擴量增效的目標(biāo)。
4、保護林地措施
4.1 強化森林資源管理制度落實,確保森林資源安全。
加快健全集體林管護機制,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)戶相結(jié)合的多重管護制度,狠抓保護和發(fā)展森林資源責(zé)任制的落實。嚴格按照“屬地管理’原則,將森林資源保護和發(fā)展納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門負責(zé)人任期目標(biāo)考核,并層層落實責(zé)任制。
4.2 適應(yīng)集體林權(quán)制度改革需要,健全各項森林資源管護措施。
加強宣傳教育,營造全社會保護森林資源的良好氛圍。廣泛深入地宣傳黨在林業(yè)方面的路線、方針、政策和林業(yè)法律法規(guī),增強干部群眾依法治林的法制觀念。加強林地林權(quán)管理,建立規(guī)范的森林資源產(chǎn)權(quán)制度,并做好林權(quán)登記頒證工作,切實維護林權(quán)所有者的合法權(quán)益,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目占用征收林地審核審批制度。
4.3 嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于保護森林資源,制止毀林開墾和亂占林地的通知》等法律法規(guī),對各類破壞森林資源的違法犯罪行為依法予以堅決打擊,堅決防止和制止亂開荒、亂砍伐、亂放牧等破壞森林資源的行為發(fā)生,切實維護各方權(quán)益,鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。
4.4 加快公益林建設(shè)步伐。
篇10
[關(guān)鍵詞]森林資源;開發(fā)利用;保護方法
中圖分類號:S757;F326.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)47-0322-01
一、我國森林資源的特點分析:
據(jù)第八次全國森林資源清查結(jié)果顯示:全國森林面積2.08億公頃,森林覆蓋率21.63%,森林蓄積151.37億立方米。人工林面積0.69億公頃,森林蓄積24.83億立方米,人工林面積居世界首位。森林資源呈現(xiàn)森林總量持續(xù)增長、森林質(zhì)量不斷提高、天然林穩(wěn)步增加、人工林快速發(fā)展的態(tài)勢。國森林覆蓋率遠低于全球31%的平均水平,人均森林面積僅為世界人均水平的1/4,人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7,森林資源保護和發(fā)展仍面臨一些不容忽視的問題,林業(yè)發(fā)展還面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:
1.1森林資源總量不足??偭坎蛔阒饕w現(xiàn)在森林覆蓋率較低、森林資源分布不均衡、人均占有量比較少,森林資源管理不善導(dǎo)致森林資源質(zhì)量不高。生態(tài)脆弱狀況沒有根本扭轉(zhuǎn),生態(tài)差距依然是我國與發(fā)達國家之間最主要的差距之一,森林資源總量的不足嚴重制約著我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.2森林資源質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量只有世界平均水平的78%,平均胸徑僅13.3厘米,人工喬木林齡組結(jié)構(gòu)不盡合理,中幼齡林比例依然較大。人工林面積占總面積的33.2%,人工林蓄積僅占森林總蓄積的16.4%,人工林發(fā)展速度雖快,但質(zhì)量有待提高,尚難以在木材供給總量中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
1.3森林資源分布不均衡。我國森林資源主要分布在東北地區(qū)、西南地區(qū),東北地區(qū)的森林資源占到了我國森林面積的30%,蓄積儲備占到了50%,除了東北地區(qū)以及西南地區(qū)外,我國南方也分布著集體林區(qū)。但西部地區(qū)森林資源十分缺少,生態(tài)環(huán)境極其脆弱,有的地區(qū)森林覆蓋率甚至不足1%。森林資源分布的不均衡直接影響著我國森林資源整體功能的有效發(fā)揮。
1.4森林結(jié)構(gòu)不合理。我國森林資源中防護林以及碳林的比例相對較少,特用林的比例則處于偏低狀態(tài),存在環(huán)保理念較為薄弱的地區(qū)砍伐幼林的現(xiàn)象,嚴重威脅著我國森林后備資源,由于森林資源分布不均衡,森林結(jié)構(gòu)不合理、森林質(zhì)量較差等因素造成自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。
1.5林地保護管理壓力增加。我國現(xiàn)有宜林地中質(zhì)量好的僅占13%,質(zhì)量差的占52%;全國宜林地60%分布在內(nèi)蒙古和西北地區(qū)。清查間隔五年內(nèi)林地轉(zhuǎn)為非林地的面積雖比前次清查有所減少,但依然高達831.73萬公頃,今后全國森林覆蓋率每提高1個百分點,需要為此付出更大的代價。
二、森林資源的合理化開發(fā)和利用:
2.1 森林開發(fā)的原則
2.1.1生態(tài)發(fā)展原則。開發(fā)利用固然是件好事,但是開發(fā)的過程一定要注意對自然資源的保護和維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。以保護為前提,開發(fā)作為發(fā)展的手段,保障資源的可持續(xù)利用才是目的。不能單純的強調(diào)開發(fā)而破壞了原有的自然生態(tài)體系,從而造成本末倒置的結(jié)果。
2.1.2多樣化開發(fā)原則。要根據(jù)具體的考察、分析、研究,開發(fā)出不同用途的森林資源,使開采出來的資源具有針對性,實用性。確保開發(fā)出來的森林資源都能合理化應(yīng)用,使其與其他行業(yè)有著一定的關(guān)聯(lián)性,提高開發(fā)的利用價值。
2.1.3可實施性原則。開發(fā)時一定要注意要在社會條件,經(jīng)濟條件均允許的情況下方可進行開發(fā),因為森林資源的開發(fā)采掘過后需要在一定的時間內(nèi)才能夠恢復(fù)和持平。如果不注意或者忽視了被開發(fā)森林的修復(fù)能力,貿(mào)然開采就會給國家的森林資源以及經(jīng)濟發(fā)展造成不應(yīng)有損失。
2.2 開發(fā)利用和保護維系之間的適度關(guān)系
2.2.1 堅持“雙向”適度原則。開發(fā)利用的過度對資源的破壞是不言而喻的,所以森林資源得到合理保護是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本前提。但是保護過度也會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展,造成資源的堆積與浪費,不利于資源再生。因此要做到“雙向”適時適度,促進長久化、合理化、規(guī)范化發(fā)展。
2.2.2堅持結(jié)構(gòu)匹配發(fā)展原則。開發(fā)利用要以森林資源現(xiàn)狀為依據(jù),把握發(fā)展方向,對較多資源進行大力開發(fā),對資源較少或消耗殆盡的資源要保護或禁止開發(fā)。資源的保護也要針對開發(fā)利用需求大的,加大栽培種植。一方面調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),另一方面調(diào)整林業(yè)保護與繁衍的結(jié)構(gòu),使其二者結(jié)構(gòu)相匹配。
2.2.3遵循可持續(xù)原則。正確處理好森林資源開發(fā)與生態(tài)保護的關(guān)系,堅持可持續(xù)發(fā)展原則,找到二者維系之間適度的平衡點,建立一個平穩(wěn)和諧的經(jīng)濟、社會、生態(tài)結(jié)構(gòu),維系一個既有利于當(dāng)代經(jīng)濟的發(fā)展又造福于子孫后世的體系,從三、保護森林資源工作的方法與建議:
3.1 加大改革力度,大力推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
要進一步放寬林業(yè)政策,不斷完善經(jīng)營體制,創(chuàng)造有利于森林資源保護和合理開發(fā)利用的政策環(huán)境;大力推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰所有權(quán)、開放投資權(quán),搞活經(jīng)營權(quán),真正實現(xiàn)山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利,確立林農(nóng)在經(jīng)營中的主體地位,調(diào)動廣大林農(nóng)參與林業(yè)發(fā)展的積極性,激活生產(chǎn)要素,促進林業(yè)和林區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。
3.2 堅持科技興林,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加大科技支撐力度,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。森林資源的培育和合理開發(fā)利用要緊緊依靠林業(yè)科技,大力引進和推廣先進適用的林業(yè)新技術(shù)、新成果,堅持科技興林,提高科技含量,按照高起點、高科技、高效益的原則,建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的林業(yè)綜合開發(fā)試驗示范區(qū),以點帶面,整體推進;加大資源深度開發(fā)的科技支撐力度,開發(fā)出符合市場需要的新產(chǎn)品,創(chuàng)造較高的附加值,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,充分發(fā)揮森林資源的社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益。
3.3 立體開發(fā)森林資源,發(fā)展林區(qū)多元經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。不但要開發(fā)利用林區(qū)豐富的木材資源,更要重視非木材資源的合理開發(fā)與利用,從資源的深度開發(fā)著手,從高附加值的產(chǎn)品著手,杜絕資源消耗型、低附加值的粗加工,實現(xiàn)以高科技為先導(dǎo)的開發(fā)利用;同時,要注重開發(fā)林業(yè)生態(tài)文化,宣傳林業(yè)生態(tài)文化,促進生態(tài)文明。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,使發(fā)展林下經(jīng)濟與林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,把培育和壯大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑和關(guān)鍵舉措,使之成為帶動一方群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3.4加強森林資源管理基礎(chǔ)建設(shè),提升森林資源保護管理水平。建立健全森林資源監(jiān)測機構(gòu),增強綜合監(jiān)測與評價能力。完善基層網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)和考核機制,充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站在政策宣傳、源頭監(jiān)管、資源管理、科技推廣、山林權(quán)屬糾紛調(diào)處和社會化服務(wù)等方面的職能作用。實行嚴格的林地保護制度,建立基本林地保護制度,堅持把林地放在與耕地同等重要的位置嚴加保護,保障林業(yè)發(fā)展空間。
3.5加強組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。合理開發(fā)利用森林資源是一項涉及面廣、情況復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,具有艱巨性、長期性的特點。各級黨委、政府應(yīng)把森林資源的可持續(xù)發(fā)展作為振興經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略措施來抓,相關(guān)部門應(yīng)加強有機協(xié)調(diào),協(xié)作配合,形成合力,全力促進林森林資源的可持續(xù)發(fā)展.
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