社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)建議范文

時(shí)間:2023-05-04 13:12:58

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

2009年3月,海南三亞某五星級(jí)酒店宴會(huì)廳。大家的目光都匯聚在正在進(jìn)行德州撲克終極對(duì)決的賭桌上。賭桌兩側(cè)分別坐著一個(gè)中國(guó)人和一個(gè)美國(guó)人。美國(guó)人神采奕奕,胸有成竹,儼然賭桌上的寵兒,中國(guó)人則略顯保守,凡是沒(méi)有勝算的牌都不會(huì)跟注,因此激戰(zhàn)了4個(gè)小時(shí),雙方并沒(méi)有分出明顯高下。

中國(guó)人面對(duì)對(duì)手的攻勢(shì)一如既往的沉默,在發(fā)了當(dāng)局最后一張牌之后,他抬起頭透過(guò)眼鏡片注視了對(duì)手一會(huì),然后輕輕地把所有籌碼推進(jìn)了賭池。這一次,勝利的天平偏向了中國(guó)人,最終他贏得了賭池中的全部籌碼,贏得了這場(chǎng)比賽,也為自己的公司贏得了一筆400萬(wàn)美元的風(fēng)險(xiǎn)投資。

這個(gè)中國(guó)人是舍得網(wǎng)的CEO馬健,而美國(guó)人是SIG的創(chuàng)始合伙人兼總裁Andrew Frost。馬健在玩德州撲克過(guò)程中所表現(xiàn)出的沉著應(yīng)戰(zhàn)不盲目跟進(jìn),也許正是Andrew Frost所看重的企業(yè)家特質(zhì)之一。

其實(shí)兩位早已相熟,早在2008年11月馬健就與SIG開始接觸,為自己創(chuàng)辦的目前已擁有200萬(wàn)會(huì)員、累積登記150萬(wàn)件閑置物品、成功交易超過(guò)100萬(wàn)筆的C2C閑置物品交易平臺(tái)舍得網(wǎng)尋求融資,經(jīng)過(guò)不到4個(gè)月的時(shí)間,2009年2月雙方簽訂了投資意向書。

創(chuàng)業(yè)

舍得網(wǎng)這個(gè)名字寓意“有舍有得”,“舍家”把閑置物品放到網(wǎng)上,物品被成功索取后,舍家得到相應(yīng)的“舍得券”,然后憑券就可以索取自己需要的東西。

“與國(guó)外相比,中國(guó)的閑置物品交易市場(chǎng)基本上還處于一個(gè)起步階段。當(dāng)前中國(guó)正處于非常明顯的過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代,大量的閑置物品已經(jīng)成為阻礙消費(fèi)的主要原因,因此為閑置物品探索‘最佳處理之道’就有了非?,F(xiàn)實(shí)的意義?!瘪R健這樣解釋它最初的創(chuàng)意初衷。

不過(guò),2007年10月,馬健剛剛提出閑置物品交換這個(gè)創(chuàng)意的時(shí)候,其他四位合伙人當(dāng)中,只有一位看好。而且在2008年1月舍得網(wǎng)創(chuàng)建初期,正值國(guó)內(nèi)眾多易物網(wǎng)站紛紛倒閉之時(shí)。但是,執(zhí)著的馬健還是把舍得網(wǎng)做了起來(lái),面對(duì)“前輩”們的悲慘境遇,馬健也沒(méi)有退卻,而是利用前車之鑒積極探索生存之道。

“傳統(tǒng)的易物網(wǎng)站存在效率低、成功率低、用戶層次低的問(wèn)題?!瘪R健說(shuō),舍得網(wǎng)正是針對(duì)傳統(tǒng)易物網(wǎng)站的核心問(wèn)題提出了基于舍得券的閑置物品交易模式。舍得券其實(shí)就是一種交換憑證,由低到高劃分為“銅、銀、金、白金、鉆石”五種級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)著估價(jià)為20-100元、100-500元、500-2000元、2000―10000元和10000元以上的物品。會(huì)員之間利用舍得券作為媒介進(jìn)行閑置物品交換。

舍得券不僅起到了“一般等價(jià)物”的交易媒介作用,還因?yàn)椤耙蝗晃铩钡慕灰滓?guī)則,模糊了閑置物品的價(jià)值,從而免去了交易過(guò)程中費(fèi)時(shí)費(fèi)力的討價(jià)還價(jià)過(guò)程,從根本上提高了交易的效率與成功率,同時(shí)用戶手中的舍得券還能夠促進(jìn)下一筆交易。

創(chuàng)利

2008年6月,在運(yùn)營(yíng)半年、擁有超過(guò)10萬(wàn)用戶以后,舍得網(wǎng)開始了盈利模式的第一次探索――物品預(yù)定,即1元錢可以預(yù)定一件閑置物品3小時(shí),3小時(shí)內(nèi)交易雙方可以充分溝通而不必?fù)?dān)心這件物品被別人搶先索取。在舍得網(wǎng),絕大多數(shù)閑置物品僅有一件,因此這項(xiàng)服務(wù)一推出,就受到了用戶的歡迎。

然而,在這個(gè)追求快速致富的時(shí)代,這樣的模式并不被大多數(shù)人看好。大家紛紛質(zhì)疑:舍得網(wǎng)會(huì)不會(huì)只賺吆喝不賺錢,最終和它的“前輩們”殊途同歸?

舍得網(wǎng)也認(rèn)識(shí)到如果想生存,就不能只靠單一的盈利模式。繼推出了物品預(yù)定后,舍得網(wǎng)又相繼推出了抵押借貸、換券收費(fèi)、短信服務(wù)等7項(xiàng)增值服務(wù)。雖然每項(xiàng)服務(wù)的收費(fèi)都不高,但曾經(jīng)以100多項(xiàng)增值服務(wù)為老東家每月賺取上千萬(wàn)元利潤(rùn)的馬健卻認(rèn)為,舍得網(wǎng)找到了核心盈利模式,“我們看中的不是單個(gè)模式的驚人回報(bào),而是規(guī)模效益?!鄙岬镁W(wǎng)的增值服務(wù)費(fèi)基本都是1元,積少成多的收費(fèi)也許正是投資人看好的地方。馬健認(rèn)為舍得網(wǎng)的盈利模式是與交易規(guī)模直接掛鉤的,交易規(guī)模發(fā)展到一定程度后,即使再小的增值服務(wù)也可以聚沙成塔。

換券收費(fèi)是舍得網(wǎng)的一項(xiàng)主要收入來(lái)源,雖然由5個(gè)銅券換成1個(gè)銀券只需要交納5元,但是每天上千筆交易中,有80%是銅券交易,而這80%的人會(huì)讓自己的舍得券等級(jí)往上升,以便能兌換更具價(jià)值的閑置物品,這就需要將低級(jí)舍得券兌換成高級(jí)舍得券,因此在將來(lái),這種需求會(huì)轉(zhuǎn)換成與交易規(guī)模對(duì)應(yīng)的收入。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前舍得網(wǎng)平均每天的換券收入達(dá)到3000元,預(yù)計(jì)今年年底每天將超過(guò)10000元,而未來(lái)隨著舍友規(guī)模的增長(zhǎng)以及“超值換購(gòu)”的推廣,換券收費(fèi)的收益不容小覷。

另外,如果看中一件物品而手中的舍得券不夠,還可以使用抵押借貸。20元抵押借貸一張銅券、100元抵押借貸一張銀券,每天利息都是1元,而任何時(shí)候只要有了舍得券,還可以把押金都贖回。

除此之外,舍得網(wǎng)還有站內(nèi)消息群發(fā)等多項(xiàng)增值服務(wù)。但對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)慣用的廣告盈利,舍得網(wǎng)卻沒(méi)有涉及,“其實(shí)我們有絕佳的廣告位,但是我們不急于在網(wǎng)站上插入廣告?!瘪R健說(shuō),“舍得網(wǎng)希望給用戶提供一個(gè)比較安靜舒適的環(huán)境,打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的品牌?!?/p>

舍得網(wǎng)對(duì)增值服務(wù)的新嘗試還在不斷進(jìn)行,但所有增值服務(wù)是否能得到用戶的認(rèn)可和青睞,才是舍得網(wǎng)最終能否實(shí)現(xiàn)“積少成多”的關(guān)鍵因素。

創(chuàng)新

馬健舍得網(wǎng)賬號(hào)的簽名寫著:“創(chuàng)新是一種生活態(tài)度”。的確,舍得網(wǎng)一直在不斷的創(chuàng)新,連SIG的投資人都說(shuō):“舍得網(wǎng)就像兔子,一轉(zhuǎn)眼已經(jīng)竄出了好遠(yuǎn)?!边@其實(shí)是在稱贊舍得網(wǎng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)解決問(wèn)題的速度。

除了發(fā)明舍得券模式外,創(chuàng)建21個(gè)月來(lái),舍得網(wǎng)大大小小的改進(jìn)和創(chuàng)新之處就有60余項(xiàng),平均每個(gè)月都會(huì)有3次明顯的改進(jìn)。難怪舍得網(wǎng)的員工都感慨道:“我們應(yīng)該去申請(qǐng)世界上創(chuàng)新最快的企業(yè)?!?/p>

2009年初,馬健發(fā)現(xiàn)高端用戶出現(xiàn)逐步流失的跡象,而主要原因就是高端客戶在“舍”了之后找不到想要“得”的東西,經(jīng)過(guò)幾番探索與實(shí)踐,舍得網(wǎng)在5月正式推出了“超值換購(gòu)”,即由舍得網(wǎng)出資購(gòu)買一些全新的商品放在網(wǎng)上,用以吸引高端用戶。然而很快舍得網(wǎng)又發(fā)現(xiàn),他們的購(gòu)買渠道總是沒(méi)有淘寶便宜,不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),因此經(jīng)過(guò)3次改版,最終確定“非賣場(chǎng)”策略,通過(guò)與京東、卓越、果皮、當(dāng)當(dāng)?shù)缺姸噘?gòu)物第一站合作,選取“一線品牌、當(dāng)季熱銷、標(biāo)準(zhǔn)化、中高檔”的商品,采用“憑券換購(gòu)”的模式,實(shí)實(shí)在在為消費(fèi)者省錢,迅速吸引了網(wǎng)民的關(guān)注與參與。

篇2

關(guān)鍵詞:社區(qū);信息化建設(shè);重要性

1 社區(qū)信息化建設(shè)的背景和必要性

1.1 進(jìn)行社區(qū)信息化建設(shè)勢(shì)在必行

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、信息化進(jìn)程逐步加快,我國(guó)城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生深刻變化,社區(qū)信息化工作面臨著難得的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。一方面,財(cái)政保障能力逐步增強(qiáng),基本公共服務(wù)體系逐步完善,各級(jí)政府對(duì)社區(qū)發(fā)展高度重視,為社區(qū)信息化系建設(shè)提供了有利條件。另一方面,社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變,大量政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能向社區(qū)轉(zhuǎn)移,社區(qū)居民的服務(wù)需求日趨個(gè)性化、多元化,開展社區(qū)信息化建設(shè)已勢(shì)在必行。

1.2 進(jìn)行社區(qū)信息化建設(shè)符合各類群體的訴求

首先,社區(qū)居民希望通過(guò)社區(qū)信息化建設(shè)帶來(lái)多項(xiàng)便利,包括通過(guò)社區(qū)信息化平臺(tái)享受社區(qū)便民利民及商業(yè)服務(wù);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督等。其次,社區(qū)組織和工作人員希望通過(guò)社區(qū)信息化建設(shè)更好地服務(wù)居民,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提高工作效率和管理水平。最后,社區(qū)內(nèi)的企業(yè)和商家希望通過(guò)信息化平臺(tái)對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行銷售和推廣。

2 社區(qū)信息化建設(shè)的構(gòu)想

2.1 社區(qū)便民熱線建設(shè)

設(shè)立便民熱線,全面提升社區(qū)與居民的信息溝通效率。居民隨時(shí)撥打都可以自動(dòng)或人工轉(zhuǎn)接到各個(gè)社區(qū)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)的辦公電話,或者社區(qū)物業(yè)、醫(yī)療、飲食、購(gòu)物等服務(wù)機(jī)構(gòu)的電話上,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)"一號(hào)通"。此外,社區(qū)還可以利用社區(qū)總機(jī)服務(wù)隨時(shí)以語(yǔ)音或文字短信向所有社區(qū)居民的住宅電話、移動(dòng)電話發(fā)送防火防盜、防災(zāi)抗災(zāi)、社會(huì)保障、衛(wèi)生防疫等重要事務(wù)通告,從根本上解決社區(qū)事務(wù)無(wú)法全面、及時(shí)、準(zhǔn)確通知到所有居民的難題。

2.2 社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)

通過(guò)對(duì)各類與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的信息資源整合共享,建設(shè)社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng),為社區(qū)居民提供一站式的綜合信息交互服務(wù)。第一,整合和組織社區(qū)服務(wù)事項(xiàng),向社區(qū)居民提供就業(yè)、社保、計(jì)生、民政、衛(wèi)生、司法等信息的和查詢服務(wù)。第二,為社區(qū)居民提供轄區(qū)內(nèi)餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等服務(wù)信息的和搜索服務(wù),覆蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛、健等涉及居民日常消費(fèi)的各個(gè)方面。第三,為社區(qū)居民提供社區(qū)信息、社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)、電子閱覽、遠(yuǎn)程教育等方面的服務(wù)。第四,實(shí)現(xiàn)通信業(yè)務(wù)代辦、水電煤氣等費(fèi)用的網(wǎng)上繳納功能。

2.3 社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)

建設(shè)便民服務(wù)終端。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,在社區(qū)內(nèi)安裝一定數(shù)量的便民服務(wù)終端,實(shí)現(xiàn)快捷高效政府部門服務(wù)和社會(huì)治理的重要信息,并為市民提供便捷的服務(wù)。便民服務(wù)終端需具備三方面功能。一是信息功能:包括政府信息、社區(qū)信息、物業(yè)服務(wù)信息以及電子報(bào)刊等。二是公共信息查詢功能:包括地理位置查詢、公交線路查詢、電話查詢等。三是便民服務(wù)功能:提供預(yù)約掛號(hào)、話費(fèi)充值、水電煤氣費(fèi)用交納等服務(wù)。

2.4 利用信息化技術(shù)加強(qiáng)社區(qū)安防保障

一是建設(shè)社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)樓宇、商鋪的日常安全監(jiān)控,有效防范和打擊犯罪行為。二是建設(shè)社區(qū)報(bào)警系統(tǒng),在緊急情況下即時(shí)發(fā)出警報(bào),分為周界防范報(bào)警系統(tǒng)和家庭報(bào)警系統(tǒng)。周界防范報(bào)警系統(tǒng)用來(lái)防范翻圍墻和周邊進(jìn)入社區(qū)的非法入侵者;家庭報(bào)警系統(tǒng)用來(lái)防范竊賊入室盜竊或發(fā)生煤氣泄漏、火災(zāi)、老人急病等緊急事件。

3 有關(guān)社區(qū)信息化工作的幾方面建議

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃

社區(qū)信息化建設(shè)不能局限于某一家單位或某一項(xiàng)業(yè)務(wù)的范疇,而應(yīng)是各部門在業(yè)務(wù)協(xié)同的基調(diào)上推動(dòng)政府管理和服務(wù)的創(chuàng)新。為達(dá)到這一目的,就必須在組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫。政府有關(guān)部門應(yīng)建立和完善社區(qū)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,確定社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)方向和項(xiàng)目作出安排,并積極組織制定相關(guān)的實(shí)施方案和管理辦法,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序開展社區(qū)信息化建設(shè)工作。

3.2 堅(jiān)持惠民為民的服務(wù)理念

社區(qū)信息化工作覆蓋面廣泛繁雜,很多工作重復(fù)交叉,難以梳理和量化,致使很多社區(qū)工作機(jī)構(gòu)疲于應(yīng)對(duì),卻得不到居民的認(rèn)可。這些問(wèn)題都有待于新思維、新手段的引入來(lái)逐步解決和完善。因此,加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)要體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的要求,要有利于促進(jìn)政務(wù)公開、減少行政審批、建設(shè)服務(wù)型政府,有利于方便人民群眾辦事、構(gòu)建和諧社會(huì)。有關(guān)部門在信息化建設(shè)過(guò)程中需堅(jiān)持以服務(wù)為中心,需求應(yīng)用為導(dǎo)向,形成政府與居民的良性互動(dòng)。

3.3 加強(qiáng)信息資源的共建共享

在社區(qū)信息化建設(shè)過(guò)程中必須加強(qiáng)信息資源的整合和開發(fā)利用,充分利用、整合各級(jí)政府及相關(guān)部門現(xiàn)有的信息及網(wǎng)絡(luò)資源,調(diào)動(dòng)企業(yè)以及社會(huì)各方面的積極性,共同推進(jìn),避免重復(fù)建設(shè)。此外,還應(yīng)統(tǒng)一使用較成熟的軟件,實(shí)行集中管理、信息共享,將最鮮活、與群眾需求最緊密的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范采集和共享。并將這些信息經(jīng)過(guò)分析和提煉后,提供給相關(guān)的決策和管理部門,構(gòu)建更具實(shí)效的信息資源共享交換體系,進(jìn)而便于有關(guān)部門更有針對(duì)性地開展公共管理、提高公共服務(wù)效率。

3.4 加大推廣和宣傳力度

推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè),在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,推廣適合社區(qū)居民需求的信息化手段,提高居民信息技術(shù)運(yùn)用能力。并以社區(qū)居民最關(guān)心和最急需的公共服務(wù)為重點(diǎn),加大宣傳力度,鼓勵(lì)社區(qū)居民和企業(yè)商家積極參與和體驗(yàn),然后逐步擴(kuò)大社區(qū)社區(qū)信息化建設(shè)地域覆蓋和項(xiàng)目覆蓋,推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇3

教育信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。區(qū)域教育信息化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育信息化的基礎(chǔ),是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。教育信息化的本質(zhì)就是要利用現(xiàn)代教育教學(xué)理論和現(xiàn)代信息技術(shù)手段把學(xué)校的教學(xué)環(huán)境建設(shè)成一種充滿信息、方便教育者和學(xué)習(xí)者獲取信息的環(huán)境。教育現(xiàn)代化就是要建立適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展需要,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)的新型教育體系。

一、區(qū)域教育信息化建設(shè)的意義

1.區(qū)域教育信息化建設(shè)是教育現(xiàn)代化的主要標(biāo)志

在教育現(xiàn)代化的諸多要素中,都離不開教育信息化,教育信息化一方面為教育現(xiàn)代化提供了方法、途徑和前提;另一方面,在教育信息化的過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)許多新問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,不僅會(huì)極大地豐富教育信息化的內(nèi)容,同時(shí)其對(duì)教育思想、教育內(nèi)容、教育方法、教育手段、教育管理等諸多方面所產(chǎn)生的深刻變革,將成為教育現(xiàn)代化研究的重要內(nèi)容,也將成為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。沒(méi)有各個(gè)區(qū)域的教育信息化,就不可能實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。因此,區(qū)域教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。

2.區(qū)域教育信息化建設(shè)有利于縮小地區(qū)間的教育差距

由于各地教育規(guī)模、教育水平和經(jīng)濟(jì)條件的差異,使得以學(xué)校教育為中心的教育體系無(wú)法從根本上消除地區(qū)間的教育差距,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)"建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建終身教育體系"的宏偉目標(biāo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,教育信息化的領(lǐng)域必然會(huì)延伸到家庭和社會(huì)的各個(gè)方面。其中家庭教育信息化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)施,將為全體國(guó)民供更多的接受教育的機(jī)會(huì),使受教育者的學(xué)習(xí)不受時(shí)間、空間的限制,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育的內(nèi)涵--人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)。

3.區(qū)域教育信息化建設(shè)有利于素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)

培養(yǎng)創(chuàng)新人才是素質(zhì)教育的根本目標(biāo),教育信息化有利于素質(zhì)教育的實(shí)施和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。首先,教育信息化為素質(zhì)教育的實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使因材施教和個(gè)性化教學(xué)得以更好地體現(xiàn)。其次,在信息技術(shù)環(huán)境下,學(xué)生可根據(jù)個(gè)人志趣與個(gè)性差異對(duì)所學(xué)的知識(shí)和學(xué)習(xí)進(jìn)程在一定程度上進(jìn)行自主選擇。學(xué)生可對(duì)某一專題的相關(guān)內(nèi)容通過(guò)信息檢索、收集和處理,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題解決學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)。第三,利用教育信息化提供的網(wǎng)絡(luò)資源可將抽象的道理形象化。

區(qū)域教育信息化建設(shè)不僅有利于提高各地區(qū)教育質(zhì)量和教育效率,有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,而且從主觀和客觀兩方面為學(xué)生的全面發(fā)展、全體發(fā)展和個(gè)性發(fā)展提供了條件和保障,這對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有極其重要的意義。

二、推進(jìn)區(qū)域教育信息化環(huán)境有效應(yīng)用的關(guān)鍵要素與建議

1.研究并制定教育信息化可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制

建立教育信息化應(yīng)用的機(jī)制,要結(jié)合教育部、省教育廳等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的相關(guān)政策,制定設(shè)備及資源的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)教育教學(xué)資源的開發(fā)和共享。建立科研激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)多種途徑實(shí)施實(shí)驗(yàn)和課題,促進(jìn)區(qū)域教育信息化的整合和輻射,對(duì)教師給予激勵(lì)和支持,相關(guān)政策和獎(jiǎng)勵(lì)向教育信息化應(yīng)用中有突出表現(xiàn)的教師傾斜。

2.加強(qiáng)信息化資源建設(shè)

教育資源是信息化教學(xué)中最為關(guān)鍵的要素之一,也是教育信息化重點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)容。教育資源建設(shè)的核心問(wèn)題是教育資源質(zhì)量。教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)中,首先考慮資源的學(xué)科性質(zhì),根據(jù)各學(xué)科不同版本教材的目錄來(lái)建設(shè)資源,形成與當(dāng)?shù)亟滩母髡鹿?jié)目錄相配套的資源體系;其次,提供對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)具有針對(duì)性的資源,既要考慮到所建設(shè)的資源是否利于教師突破教學(xué)的難點(diǎn)與重點(diǎn),也要考慮建設(shè)的資源對(duì)學(xué)生的認(rèn)知促進(jìn)以及學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)機(jī)的維持,通過(guò)建設(shè)符合教學(xué)內(nèi)容要求的輔助情景、實(shí)際應(yīng)用案例、啟發(fā)性的探究問(wèn)題以及新舊知識(shí)之間的關(guān)聯(lián)線索來(lái)幫助學(xué)生建構(gòu)當(dāng)前所學(xué)知識(shí)的意義;第三,要注重區(qū)域性教育資源的整合,在地區(qū)內(nèi)部進(jìn)行教育教學(xué)資源的建設(shè),發(fā)揮當(dāng)?shù)亟逃Y源、教師、行政部門的優(yōu)勢(shì),提高資源建設(shè)的效益,保證資源建設(shè)質(zhì)量。

3.落實(shí)信息技術(shù)課程,提升學(xué)生信息素養(yǎng)

按照教育部《中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要(試行)》要求開齊課程、開足課時(shí)。小學(xué)、初中階段分別不少于68學(xué)時(shí),高中階段一般70-140學(xué)時(shí)。上機(jī)課時(shí)不應(yīng)少于總學(xué)時(shí)的70%,同時(shí),盡可能地開放計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室。同時(shí),有效落實(shí)課程內(nèi)容。小學(xué)、初中和高中階段的教學(xué)內(nèi)容安排考慮到學(xué)生心智發(fā)展水平和不同年齡階段的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和情感需求,有各自明確的目標(biāo),因此要體現(xiàn)出各階段的側(cè)重點(diǎn),要注重知識(shí)技能教育和網(wǎng)絡(luò)道德培養(yǎng)并重,學(xué)生利用信息技術(shù)對(duì)其他課程進(jìn)行學(xué)習(xí)和探究的能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生信息甄別能力。

4.推動(dòng)信息技術(shù)與課程深層次整合

切實(shí)把握好信息化教學(xué)發(fā)展的方向,以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)作為促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具、協(xié)作交流工具和情感激勵(lì)工具,改革傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型的教學(xué)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的根本性變革。努力促進(jìn)開放的、學(xué)科知識(shí)與綜合能力并重的信息技術(shù)與課程深層次整合的發(fā)展,促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力,促進(jìn)教育教學(xué)改革的深入發(fā)展。

5.加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)師資培養(yǎng)

教師教育技術(shù)能力是制約信息化教學(xué)的關(guān)鍵。掌握先進(jìn)的教學(xué)模式和方法,合理利用教育教學(xué)資源,才能提升教育教學(xué)質(zhì)量。提升教師教育技術(shù)能力應(yīng)被理解為革新教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的能力,而不能僅僅被理解為應(yīng)用信息與通信技術(shù)的能力。教師是否有能力充分利用信息化環(huán)境,為促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)識(shí)發(fā)展而創(chuàng)造性地采用革新的教學(xué)方式。同時(shí),在學(xué)生層面上則體現(xiàn)為學(xué)生是否已經(jīng)在教師的幫助下成功地構(gòu)建了信息化環(huán)境下的學(xué)習(xí)方式和能力。

教育信息化應(yīng)用核心的因素是教學(xué)實(shí)踐,在技術(shù)支持下的人的教和學(xué)的活動(dòng),是以人為本而不是以技術(shù)為本。在區(qū)域性教育信息化推進(jìn)過(guò)程中,要合理協(xié)調(diào)教育投資、軟硬件建設(shè)、資源建設(shè)、師資建設(shè)、人才結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等各個(gè)因素,通過(guò)有效政策與措施的建立與實(shí)施,提高資源環(huán)境的利用率,促進(jìn)信息化資源與環(huán)境在學(xué)校教學(xué)中的有效應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]曹豐.中部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化調(diào)查分析與發(fā)展策略研究--以湖北省宜昌市為例[D].武漢:華中師范大學(xué),2008

篇4

您好!

近期我發(fā)現(xiàn)了我一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題:每當(dāng)我走在社區(qū)的街道,總會(huì)看見(jiàn)一些居民把垃圾隨地扔,扔到了外邊也不理睬,安然無(wú)恙的走了過(guò)去。有的時(shí)候,人們把垃圾扔到草坪或樹下后便逃之夭夭。有的時(shí)候,人們帶著自家的寵物到處溜達(dá),這些動(dòng)物們隨地大小便后,主人不但不收拾,而且屢教不改。更可氣的是,居然有人從樓上往下扔垃圾,垃圾不但不到進(jìn)垃圾桶里,而且還會(huì)“天女散花”,使垃圾在街上到處“飛舞”,如果樓下有人,被砸到了,事情會(huì)更嚴(yán)重。

垃圾沒(méi)有被回收的嚴(yán)重后果是:沒(méi)有回收的垃圾占用了大量的農(nóng)田,垃圾在自然界停留的時(shí)間也很長(zhǎng):煙頭、羊毛織物1——5年;橘子皮2年;易拉罐80——1XX年;塑料100——2XX年;玻璃10XX年。

垃圾是一種分復(fù)雜的混合物。在運(yùn)輸和露天的過(guò)程中,有機(jī)物分解產(chǎn)生惡臭,并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物,其中含機(jī)揮物體達(dá)100多種,這些釋放物中許多含致癌、致畸物。垃圾不但含有病原微生物,而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物,棲息和繁殖的場(chǎng)所,也是傳染病的根源。

我認(rèn)為這些不文明的現(xiàn)象是因?yàn)樾^(qū)居民的懶惰、省事和社會(huì)公德造成的,為了讓我的小區(qū)變得整潔、美麗,我倡議:

1.在垃圾桶旁邊寫上標(biāo)語(yǔ);

2.在溜寵物的時(shí)候,帶上手紙或塑料袋,然后扔到垃圾桶里;

3.加強(qiáng)環(huán)保宣傳,形成良好的習(xí)慣;

4.不亂扔垃圾,仍把垃圾分類處理。

大連市中山區(qū)山屏小學(xué)六年一班

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關(guān)鍵詞:群眾舞蹈 文化建設(shè) 社區(qū)文化

一、群眾舞蹈的現(xiàn)狀與特性

群眾舞蹈可以稱為社會(huì)舞蹈,“社會(huì)舞蹈活動(dòng)是在一定舞蹈文化背景下,將參與者的社會(huì)性相互行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w行為的過(guò)程。為此,大多以群體形式出現(xiàn)。”

群眾舞蹈類型多樣,其中有民間舞蹈、社交舞蹈、校園舞蹈、兒童舞蹈等。改革開放以來(lái),中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展較快,人民群眾的物質(zhì)生活水平大大提高了,他們對(duì)文藝的審美心理和需求也隨之發(fā)生了很大變化,群眾舞蹈便是滿足這種需要的很好的文藝形式之一。目前中國(guó)群眾舞蹈的發(fā)展十分迅速。

1.群眾舞蹈的現(xiàn)狀

首先,群眾舞蹈的活動(dòng)空間越來(lái)越大。從都市到小城、從廣場(chǎng)到廳堂、從文藝晚會(huì)到節(jié)日慶典,都會(huì)出現(xiàn)群眾舞蹈的身影。在城市的廣場(chǎng)和街巷,每天早晚都會(huì)有許多和著音樂(lè)與節(jié)拍,快樂(lè)地學(xué)著跳著各種舞蹈的人們,他們視舞蹈為自我?jiàn)蕵?lè)和鍛煉身體的最好方式。

其次,群眾舞蹈的參與者越來(lái)越廣。老人、青年、兒童甚至殘疾人都廣泛參與進(jìn)來(lái),2005年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的《千手觀音》和2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的《俏夕陽(yáng)》,都受到廣大群眾的歡迎。

第三,群眾舞蹈的樣式越來(lái)越多。群眾舞蹈幾乎吸納了所有舞蹈樣式,不同年齡的群體傾向選擇不同的舞蹈樣式,老人一般喜愛(ài)民族民間舞(如秧歌舞)、交誼舞、老年迪斯科,青年人則喜愛(ài)體育舞蹈、街舞等。

從目前群眾舞蹈的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,群眾參與文化活動(dòng)的熱情非常高漲,這在一定程度上反映了當(dāng)下人們的時(shí)代風(fēng)貌和精神追求。

2.群眾舞蹈的特性

群眾舞蹈最大的特點(diǎn)是自?shī)市浴!叭罕娢璧钙鹪从趧趧?dòng),是以帶動(dòng)娛樂(lè)、休息及滿足自身精神生活的需要,追求美的享受,出自自己的愛(ài)好,以自我抒感,自我表現(xiàn)等為目的。因而自?shī)适堑谝恍?讓人欣賞表演是第二性”。

此外,群眾舞蹈還具有業(yè)余性、社會(huì)性等特點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,群眾舞蹈形式和參與者的增多,越來(lái)越需要在理論和實(shí)踐上探索這種文化活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值和意義,比如群眾舞蹈在當(dāng)今城市和鄉(xiāng)村的社區(qū)文化建設(shè)中不容忽視的功能。

二、群眾舞蹈與社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化,是一定區(qū)域內(nèi)社會(huì)共同體反映出來(lái)的、有關(guān)人的行為模式,它包括此區(qū)域內(nèi)的社會(huì)習(xí)俗、價(jià)值觀念、思維信仰、歷史傳統(tǒng)、地域心態(tài)、地方語(yǔ)言等文化現(xiàn)象。社區(qū)文化建設(shè)是關(guān)系社區(qū)環(huán)境、提高社區(qū)建設(shè)品位的基礎(chǔ)工程。

1.社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

目前的城鄉(xiāng)發(fā)展非常重視社區(qū)文化建設(shè),同時(shí)也存在許多重視硬件、輕視軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題。比如過(guò)分重視景觀建設(shè),部分社區(qū)只考慮路燈、小路、草地、水體、雕塑、噴泉、樹種等的規(guī)劃與選擇,還有餐館、茶社、酒樓的裝飾。而中心廣場(chǎng)、體育館等設(shè)施則明顯不足,沒(méi)有為群眾集體活動(dòng)做預(yù)先的考慮。這使得不可缺少的群眾活動(dòng)場(chǎng)所減少。

另外,缺乏必要的人文組織和規(guī)劃。很多社區(qū)不能把散亂的群眾舞蹈活動(dòng)組織起來(lái),社區(qū)居民之間的文化交流很少。因此,加強(qiáng)社區(qū)文娛活動(dòng)的組織和規(guī)劃就顯得十分重要。

2.群眾舞蹈在社區(qū)文化建設(shè)中的意義

首先,群眾舞蹈產(chǎn)生于群眾文化,原始舞蹈開始就具有純粹的鍛煉性質(zhì)。在晚間,當(dāng)一天的勞累得到休息之后,原始人感到需要活動(dòng)一下自己的肢體,以輕松的形式把心情和感受傳達(dá)給別人,表達(dá)滿足、適意和從生存中得來(lái)的歡快。這種舞蹈,是原始人在休息時(shí)創(chuàng)造的一種活動(dòng)方式,而此道理對(duì)現(xiàn)代人依然適用。所以,社區(qū)群眾舞蹈最基本的意義還是提高百姓的身心健康。

其次,群眾舞蹈可以提高社區(qū)居民的生活品味和文化素質(zhì)。舞蹈具有審美和健身等多重功能,它與多種學(xué)科的關(guān)系密切。普及舞蹈文化,可以讓更多的人認(rèn)識(shí)舞蹈、了解舞蹈,提高舞蹈審美能力和鑒賞水平,提升文化藝術(shù)水平。舞蹈是群眾文化的有機(jī)構(gòu)成,無(wú)論是民間社火、廣場(chǎng)上的大秧歌,還是各種群眾文藝活動(dòng)中的舞蹈演出,都是群眾文化活動(dòng)中的重要組成部分。普及群眾舞蹈文化活動(dòng),可以讓舞蹈走進(jìn)人民生活,使他們的休閑時(shí)光更豐富多彩,富有意義。

第三,繁榮群眾舞蹈可以促進(jìn)社區(qū)和諧文化建設(shè)。多種多樣、極具趣味的文娛活動(dòng)有利于培養(yǎng)居民的歸宿感和認(rèn)同感,有利于提高社區(qū)居民的文化素質(zhì),有利于形成和諧向上的社區(qū)氛圍。

要提高社區(qū)建設(shè)品位,就必須加強(qiáng)社區(qū)文化整體性建設(shè)。具體地說(shuō),要尊重社區(qū)文化的特殊性、開放性和多元性,注重群眾的參與性,關(guān)注其多層次的需要。此時(shí),大力開展群眾舞蹈等文娛形式是比較好的選擇,它可以把社區(qū)的軟硬環(huán)境二者聯(lián)系起來(lái),加速中國(guó)現(xiàn)代社區(qū)新文化景觀的形成。

(作者單位:深圳市群藝館)

參考文獻(xiàn):

[1]馮碧華.社會(huì)舞蹈概論.文化藝術(shù)出版社,1994.

[2]楊承軍.淺論群眾舞蹈的特征與作用.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2006.

篇6

一,徹底改變傳統(tǒng)社區(qū)觀,把社區(qū)當(dāng)成社會(huì)建設(shè)的“大文章”來(lái)做

過(guò)去“單位制”主導(dǎo)的社會(huì)體制下,社區(qū)只是主流體制外的補(bǔ)充性社會(huì)單元,在社會(huì)整體格局中,具有很強(qiáng)邊緣性特點(diǎn)。但隨“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,尤其是“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變,社區(qū)成為主流社會(huì)結(jié)構(gòu)基本單元,社區(qū)建設(shè)越來(lái)越受到關(guān)注。然而,當(dāng)前社區(qū)建設(shè),仍需以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社區(qū)觀為前提。

1, 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社區(qū)工作“小兒科”理念,樹立現(xiàn)代社區(qū)觀

與社區(qū)本身的作用并不顯著有關(guān)系,在過(guò)去政府工作理念中,社區(qū)工作是“敲邊鼓”的活。改革幾十年來(lái),雖然輕視社區(qū)工作的情況有了大的轉(zhuǎn)變,但傳統(tǒng)慣性思維仍在時(shí)時(shí)發(fā)揮影響。如有些社區(qū)發(fā)展資金遭挪用、社區(qū)政策落實(shí)打折扣、居委會(huì)人員經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位難以提高,都是具體反映。而為徹底轉(zhuǎn)變這一情形,政府有必要在全社會(huì)范圍內(nèi),開展多形式的、普及現(xiàn)代社區(qū)觀的公民教育,把社區(qū)作為現(xiàn)代居民生活的基本理念,使之扎根于人們思維中。

2, 把社區(qū)建設(shè)提升到各級(jí)政府社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的高度

社區(qū)是現(xiàn)代社會(huì)重要基層單位,其建設(shè),不僅關(guān)系到人民群眾日常生活質(zhì)量,也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。把社區(qū)建設(shè)提升到更重要位置,納入各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃中,應(yīng)是順理成章的。如針對(duì)社區(qū)服務(wù)資源分散、基本設(shè)施布局不合理、服務(wù)主體單一、運(yùn)作效率低等問(wèn)題,深圳就制訂了《深圳市社區(qū)服務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并把社區(qū)服務(wù)列入城市重點(diǎn)規(guī)劃中。廣州 把社區(qū)建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。提升到政府發(fā)展規(guī)劃的社區(qū)建設(shè),可以更有目的、有計(jì)劃與有針對(duì)性地進(jìn)行,并有助社區(qū)建設(shè)質(zhì)量與效率的提高。

3,把社區(qū)建設(shè)提升到各級(jí)政府公共政策的高度

公共政策是現(xiàn)代政府履行公共職能,達(dá)至公共利益最大化的重要形式。西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,社會(huì)發(fā)展的諸多規(guī)劃,是通過(guò)公共政策的途徑推行下去的。在社區(qū)已成為居民最重要生活空間之一的前提下,把社區(qū)建設(shè)上升到公共政策層次,是保證社區(qū)有序發(fā)展的重要舉措。如我國(guó)在直面“銀發(fā)”浪潮的襲擊下,各地通過(guò)建構(gòu)與推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的公共政策,以推動(dòng)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”的活動(dòng);在開展綠色生態(tài)城市建設(shè)的活動(dòng)中,通過(guò)實(shí)施綠色生態(tài)社區(qū)的公共政策,以促進(jìn)社區(qū)生活的生態(tài)化。諸如此類,還有助樹立社區(qū)工作在社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特地位。

二,以社區(qū)管理體制改革為突破口,建構(gòu)現(xiàn)代型社區(qū)體制

社區(qū)秩序化與良性發(fā)展,離不開相應(yīng)社區(qū)管理體制的保障,因此,推動(dòng)與建立現(xiàn)代型基層社區(qū)體制,既是社會(huì)改革戰(zhàn)略性目標(biāo),更是當(dāng)下社會(huì)體制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。

1, 改革傳統(tǒng)街道組織架構(gòu),建立健全新型街道管理體制

傳統(tǒng)街道管理體制下,面臨至大問(wèn)題是,街道資源分散、多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重、管理效率低下,難以適應(yīng)基層社會(huì)變遷的實(shí)際。近年來(lái),許多城市在基層公共事務(wù)劇增的“逼迫”下,建立或引入社區(qū)工作站,目的是要讓政府職能從社區(qū)自組織中分離出來(lái)。關(guān)于這方面,一些走在改革前列的城市,在探索以資源整體合為核心的新管理體制,如廣州天園街等進(jìn)行的改革試點(diǎn)中,就把街道相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行重新協(xié)調(diào)整合,并在此基礎(chǔ)上建立起“一隊(duì)三中心”(綜合執(zhí)法巡查隊(duì)、政務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心)的組織架構(gòu)與管理體制,其中,社區(qū)綜合服務(wù)中心是通過(guò)整合已有資源,形成政府、民間社會(huì)組織、志愿者服務(wù)“三位一體”體制。這種路徑下的街道體制建構(gòu),對(duì)克服傳統(tǒng)基層社區(qū)體制下的諸多問(wèn)題,有方向性意義,值得總結(jié)、借鑒與推廣。

2,更新改造社區(qū)“居委會(huì)”,把它打造成社區(qū)新體制“龍頭”

傳統(tǒng)“街居制”體制下,社區(qū)是被高度行政化的,其重要原因在社區(qū)關(guān)鍵組織的居委會(huì)被高度行政化。而理想型現(xiàn)代社區(qū),是個(gè)自組織社會(huì)單元,政府對(duì)社區(qū)只發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的功能。為建構(gòu)現(xiàn)代自治社區(qū),在考慮居委會(huì)獨(dú)特性基礎(chǔ)上對(duì)其翻新改造,是社區(qū)體制改革重要任務(wù)。

關(guān)于居委會(huì)改造,需關(guān)注主要內(nèi)容有:第一,把居委會(huì)當(dāng)傳統(tǒng)權(quán)威資源加以利用。居委會(huì)歷史長(zhǎng),與政府關(guān)系特殊,權(quán)威性超越其他社區(qū)組織,且實(shí)際已發(fā)展為集各種功能于一身的綜合性機(jī)構(gòu),具備建構(gòu)為社區(qū)新核心優(yōu)勢(shì);第二,要建構(gòu)成有實(shí)質(zhì)自治內(nèi)涵的組織。新居委會(huì)可通過(guò)人事、財(cái)務(wù)、考核等方面的機(jī)制進(jìn)行改造,促進(jìn)自治屬性的生長(zhǎng);第三,淡化居委會(huì)作為行政社區(qū)的概念、強(qiáng)化自然生活共同體的本性。尊重社區(qū)自發(fā)性因素,并以此為主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行居委會(huì)轄區(qū)的再調(diào)整,給社區(qū)自治創(chuàng)造良好群眾基礎(chǔ);第四,新居委會(huì)建構(gòu)中,需特別關(guān)注公民參與性培育。如借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立具有多方激勵(lì)性的社區(qū)志愿者服務(wù)機(jī)制;第五,根據(jù)不同社區(qū)類型,建構(gòu)不同居委會(huì)運(yùn)作機(jī)制。社區(qū)已經(jīng)很分化條件下,新居委會(huì)建構(gòu)應(yīng)有區(qū)別。如單位制社區(qū),因有單位資源作依托,居委會(huì)的結(jié)構(gòu)功能可相對(duì)簡(jiǎn)單化,社會(huì)化程度高的社區(qū),則相反,而外國(guó)人聚集區(qū)、流動(dòng)人口聚集區(qū),居委會(huì)的結(jié)構(gòu)及功能設(shè)計(jì)又會(huì)不同。新居委會(huì)體制建構(gòu),不僅有傳統(tǒng)資源可利用,也有操作的便利性。

三,關(guān)注社區(qū)多元組織培育與政府職能轉(zhuǎn)移,建構(gòu)現(xiàn)代型社區(qū)組織體系

就居民角度而言,社區(qū)是基本生活場(chǎng)所,對(duì)它有滿足生活需要的訴求,但另一方面,就政府而言,社區(qū)是基本社會(huì)組成單元,對(duì)其有實(shí)現(xiàn)公共管理的訴求。但就政府應(yīng)立足貫徹“人本”精神看,政府訴求是以居民訴求為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)的。因此,社區(qū)管理體制建構(gòu)上,推動(dòng)多元社區(qū)組織體系的發(fā)展,是政府社區(qū)建設(shè)重要使命。

1,創(chuàng)造各種有利條件,促進(jìn)多元社區(qū)組織的發(fā)育

隨居民生活水平提高,生活需求必然走向個(gè)性化與多樣化,促使?jié)M足需求的社區(qū)機(jī)構(gòu)越來(lái)越分化與多元化。這些年來(lái),社區(qū)服務(wù)類機(jī)構(gòu),特別是市場(chǎng)化服務(wù)性機(jī)構(gòu),層出不窮,花樣翻新,并成為居民日常生活主要依賴。隨社區(qū)發(fā)展,各種社區(qū)關(guān)系與公共事務(wù)大幅增加,相應(yīng)公共協(xié)調(diào)與管理機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、居委會(huì)等同樣成為居民生活重要依賴。和諧現(xiàn)代社區(qū),應(yīng)是既有不同組織在發(fā)揮各自的功能,同時(shí),不同組織間又能形成相互協(xié)調(diào)關(guān)系,并由此構(gòu)成多元一體的社區(qū)體系。然而,這種社區(qū)體系的形成,卻對(duì)政府提出很高要求,要求政府積極創(chuàng)造各種社會(huì)條件,去推動(dòng)多元社區(qū)組織的培育,諸如降低民間組織的進(jìn)入“門檻”、促進(jìn)社區(qū)公益基金的建立與完善、給予社區(qū)服務(wù)組織以必要優(yōu)惠,等等。只有這樣,真正現(xiàn)代型社區(qū)才能逐步成長(zhǎng)起來(lái)。

2,理清政府職能,跳出社區(qū)職能轉(zhuǎn)移中的“陷阱”

職能關(guān)系調(diào)整是政府體制改革重要內(nèi)容。但面對(duì)社區(qū)公共管理形勢(shì)日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),就現(xiàn)有體制下的政府職能轉(zhuǎn)移,很容易陷入“誤區(qū)”。多年來(lái),政府一直提倡職能下沉,但下沉的這些職能,由于仍缺乏發(fā)達(dá)社會(huì)組織的配套跟進(jìn),以致這些轉(zhuǎn)移出來(lái)的職能,社會(huì)性接力者缺位,而最終真正的職能承接者,主要還是基層政府,特別是作為政府派出機(jī)構(gòu)的街道,街道這些年的機(jī)構(gòu)膨脹,就與此直接相關(guān)。此外,社區(qū)許多新產(chǎn)生的公共職能,基層政府往往也是循相同路徑,通過(guò)新增機(jī)構(gòu)或隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)的,這在政府職能關(guān)系調(diào)整中,甚至成為難以繞開的“陷阱”。

政府退出微觀社區(qū)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向以規(guī)劃、制度或政策等間接方式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督社區(qū)發(fā)展,是新時(shí)期政府社區(qū)職能的要求,同時(shí)也是走出政府職能越轉(zhuǎn)移、政府性機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍越大困境的關(guān)鍵。其中,如政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)就屬于值得進(jìn)一步推廣的舉措,通過(guò)這種“政府出資,民間組織運(yùn)作”的做法,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的非行政化供給,從而讓政府退出了社區(qū)事務(wù)的具體運(yùn)作領(lǐng)域。學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)已先行一步的深圳,就擬在新增公共服務(wù)中,只要民間組織能夠提供的,則全部由政府購(gòu)買服務(wù)的方式,交由民間組織去具體運(yùn)作,原則上不再設(shè)立新事業(yè)單位或增加事業(yè)編制。這一路徑中,政府職能轉(zhuǎn)移顯然有了社會(huì)性承接點(diǎn),有利促進(jìn)“小政府,大社會(huì)”體制的建構(gòu)。

四,強(qiáng)化制度性建設(shè),建立健全各種現(xiàn)代社區(qū)制度

社區(qū)制度是社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容。隨社區(qū)結(jié)構(gòu)與功能的日益復(fù)雜多樣化,社區(qū)關(guān)系也會(huì)越來(lái)越復(fù)雜化,其中的多重權(quán)力義務(wù)關(guān)系,如果沒(méi)有在正式制度層次上給予清晰的規(guī)定,社區(qū)相關(guān)問(wèn)題的處理就會(huì)陷入混亂狀態(tài),社區(qū)的有秩發(fā)展就會(huì)成為空話。

1,地方政府需因地制宜地建立或健全各種地方性的社區(qū)制度

當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社區(qū)處于急劇社會(huì)變遷中,許多社區(qū)要素仍處發(fā)育當(dāng)中,沒(méi)有建立起相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系。而社會(huì)變動(dòng)不居條件下,政府的制度性建設(shè),雖然面臨不少問(wèn)題,但又顯得非常迫切。如社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)方面,通過(guò)建立各級(jí)財(cái)政預(yù)算制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入到年度財(cái)政預(yù)算中,就可以保障社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的可持續(xù)性供給;如政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐,作為新生事物,并沒(méi)有多少現(xiàn)成規(guī)矩可循,只有盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)制度,才能把這些活動(dòng)規(guī)范起來(lái),如政府關(guān)于購(gòu)買社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理制度、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等等的制度,都是現(xiàn)實(shí)中急需的。為此,地方政府在國(guó)家法律許可范圍內(nèi),完全可以推出地方性法規(guī)或管理制度,以適應(yīng)社區(qū)需要。并且,這些法規(guī)制度推出,不僅要講究必要性與迫切性,還應(yīng)該講究及時(shí)性。

2,推動(dòng)與監(jiān)督社區(qū)組織自身,制訂或落實(shí)各種制度性規(guī)范

目前一些社區(qū)亂象,往往體現(xiàn)為有利之事爭(zhēng)著做,無(wú)利之事躲著走,這不僅與宏觀層次的社區(qū)制度規(guī)范建設(shè)滯后有關(guān),也與微觀社區(qū)中的制度性規(guī)范不健全有關(guān)。一般而言,社區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)體現(xiàn)均等化分享原則,但在非基本公共服務(wù)域,又可適當(dāng)體現(xiàn)差異化原則,這在制度完善中,都有許多具體工作要做。在社區(qū)內(nèi)部制度建構(gòu)中,需建立涵蓋社區(qū)黨建、教育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、公共服務(wù)各方面的完整社區(qū)工作制度體系,其中應(yīng)該包括許多細(xì)化的工作制度,如不同社區(qū)組織都需制訂各自的社區(qū)服務(wù)目錄、服務(wù)指引、服務(wù)指標(biāo)、服務(wù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),建立健全評(píng)估監(jiān)督制度,如服務(wù)質(zhì)量等級(jí)制度、服務(wù)機(jī)構(gòu)信譽(yù)等級(jí)制度與資質(zhì)審查制度,以推動(dòng)社區(qū)服務(wù)事業(yè)的規(guī)范發(fā)展。在推動(dòng)社區(qū)自治上,要建立完整自治制度體系,至少就包括如社區(qū)議事協(xié)商制度、社區(qū)事務(wù)決策制度、網(wǎng)絡(luò)信息共享制度、定期會(huì)議制度、來(lái)訪接待制度、座談會(huì)與交流會(huì)制度、聯(lián)誼會(huì)制度,還有第三方評(píng)估制度,等等。以自治、便民、利民為宗旨的微觀社區(qū)制度建設(shè),工作難度絕不亞于其他任何社區(qū)實(shí)踐。

五,政府需加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)力度,特別是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)社會(huì)工程,特別和諧社區(qū)、高質(zhì)量社區(qū)的建設(shè),都需付出大量經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本,需要人財(cái)物力與組織資源大量投入。并且,也只有這樣,社區(qū)建設(shè)才有充足資源保障。

1,政府需加大社區(qū)基礎(chǔ)要素建設(shè)的力度

在政府啟動(dòng)的基礎(chǔ)工程建設(shè)上,雖已取得一定成績(jī),也積累了相當(dāng)經(jīng)驗(yàn),但按目標(biāo)要求仍有距離,因此,街道層次“五個(gè)一”工程建設(shè)、社區(qū)層次的“三有”建設(shè)需繼續(xù)推進(jìn)。在社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)上,需進(jìn)一步加強(qiáng)基本設(shè)施的完善。如即使在城鎮(zhèn)地區(qū),仍有27%社區(qū)沒(méi)有建立起社區(qū)警務(wù)室,農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室缺口更大;再如,社區(qū)文化建設(shè)上,截止2010年底,全省城鄉(xiāng)社區(qū)文化室16139個(gè),達(dá)到國(guó)家“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)者僅3350個(gè)。在社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)上,為提升社區(qū)工作水平,推動(dòng)社區(qū)工作職業(yè)化的發(fā)展,打造專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)繁重。同時(shí),探索社工與義工相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)各種形式,特別關(guān)注建立有效激勵(lì)制度,鼓勵(lì)居民爭(zhēng)當(dāng)社區(qū)志愿者,讓社區(qū)建設(shè)有持續(xù)人力資源的保障。在社區(qū)做到“有錢辦事”方面,需改變活動(dòng)經(jīng)費(fèi)單一依賴政府的現(xiàn)狀,積極開拓經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化的局面,可以通過(guò)拓展民間渠道,如發(fā)動(dòng)企業(yè)或社區(qū)居民捐助,籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi),許多社區(qū)該領(lǐng)域還是空白,存在很大發(fā)掘空間與潛力。并且在這個(gè)意義上,該項(xiàng)工作本身,就應(yīng)成為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。

篇7

2006~2007年我院組織醫(yī)療服務(wù)3次到城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療站義診,接待群眾300余人次,在咨詢中發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工及居民群眾的健康意視觀念淡薄,尤其是用藥方面還存在著較大的誤區(qū),分析用藥誤區(qū)原因主要是:①受經(jīng)濟(jì)條件制約,衛(wèi)生保健還沒(méi)有得到完全落實(shí);②部分鎮(zhèn)村衛(wèi)生所個(gè)人承包,只追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療保健服務(wù);③部分農(nóng)民工和群眾文化素質(zhì)偏低,自我保健意識(shí)較差;④貧窮是影響生活質(zhì)量提高和人人享有衛(wèi)生保健的重要因素,以宮頸癌、卵巢腫瘤為例,近幾年市區(qū)婦女發(fā)病率明顯提高,且無(wú)年齡界限。

我省處干旱地區(qū),受自然條件、經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件制約,加之社區(qū)衛(wèi)生保健發(fā)展不平衡,尤其是在中、小城市和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健還一直處于低級(jí)階段。目前,我省農(nóng)村人口多,而農(nóng)民群眾對(duì)健康保健知識(shí)的需求與初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)滯后的矛盾較為突出。如何能做到所有個(gè)人和家庭,通過(guò)自身充分參與,享受到初級(jí)衛(wèi)生保健,使人們?cè)诠ぷ骱蜕顖?chǎng)所能運(yùn)用更有效的方法去擺脫可以避免的疾病,贏得健康,只有積極地開展社區(qū)衛(wèi)生保健,才能增進(jìn)健康和預(yù)防疾病。

提高全民健康水平是醫(yī)療改革的當(dāng)務(wù)之急,而縮小城鄉(xiāng)差別,分流醫(yī)技人員到社區(qū)應(yīng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。與此同時(shí),醫(yī)療保健制度的改革、激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也促使醫(yī)療服務(wù)健康由醫(yī)院向社區(qū)服務(wù)為兩大主題發(fā)展。針對(duì)目前多數(shù)城鎮(zhèn)村地方缺醫(yī)少藥和農(nóng)民群眾對(duì)健康知識(shí)的需求狀況,應(yīng)從積極地把醫(yī)療重點(diǎn)放到社區(qū)和城鎮(zhèn)衛(wèi)生合作醫(yī)療站,為廣大農(nóng)民工及城鎮(zhèn)居民低收入家庭送健康服務(wù),免費(fèi)為鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生保健人員。

社區(qū)衛(wèi)生保健醫(yī)療服務(wù)需求的市場(chǎng)也要擴(kuò)大,現(xiàn)代醫(yī)療護(hù)理是以人的健康為中心,以人為本。醫(yī)療健康服務(wù):即預(yù)防、保健一體化的服務(wù)觀念要求醫(yī)療服務(wù)范圍要向醫(yī)院和社區(qū)兩大主體拓展、多元化服務(wù)需求,可以組織一些身體健康的離退休主任醫(yī)師專家定期到農(nóng)村衛(wèi)生站指導(dǎo)工作,使廣大百姓和城鎮(zhèn)居民得到更好地服務(wù)。

應(yīng)面向社會(huì)、家庭,同時(shí)也要適合中國(guó)特色的社區(qū)醫(yī)療模式,考慮到農(nóng)民工集中到大城市醫(yī)療保健健康服務(wù)需求量大的特點(diǎn)。社區(qū)保健健康的服務(wù)是促進(jìn)和維護(hù)人民健康的一種全科性的和完整性的服務(wù),它的服務(wù)不局限一個(gè)年齡群,而是以人口群體為一個(gè)整體,直接提供給人類和社會(huì)、個(gè)人、家庭以健全人類工作服務(wù)。

篇8

關(guān)鍵詞:畜產(chǎn)品;養(yǎng)殖小區(qū);措施

中圖分類號(hào):S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-06-0186-1

為保證畜產(chǎn)品質(zhì)量,保持畜牧業(yè)的健康發(fā)展。吉林省牧業(yè)管理局提出了健康養(yǎng)殖的理念。所謂健康養(yǎng)殖:一方面是要追求數(shù)量的增長(zhǎng),集約化程度的提高和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的提升;也要高度關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量和生態(tài)效益。從這個(gè)意義上說(shuō),建設(shè)健康養(yǎng)殖小區(qū)已成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),發(fā)展健康養(yǎng)殖勢(shì)在必行。

1 健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的必要性

當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。首先集約化養(yǎng)殖帶來(lái)環(huán)境的污染問(wèn)題。集約化養(yǎng)殖改變了傳統(tǒng)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、利潤(rùn)低以及無(wú)法進(jìn)行科學(xué)管理的弊端,使畜禽飼養(yǎng)周期縮短,出欄率大大提高,數(shù)量增幅快。但集約化養(yǎng)殖也存在飼料報(bào)酬低、疫病蔓延快、濫用藥物、環(huán)境污染等問(wèn)題。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村污染的主要來(lái)源,集約化養(yǎng)殖場(chǎng)大量的糞便污水和有毒有害污染物集中排放在有限的土地上,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,延長(zhǎng)了生態(tài)恢復(fù)周期。畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞污對(duì)環(huán)境的危害主要體現(xiàn)在水質(zhì)下降、空氣質(zhì)量下降、導(dǎo)致疾病傳播、影響畜產(chǎn)品安全等幾方面。所以對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染的防治迫在眉睫。其次是我國(guó)動(dòng)物性食品安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。有些養(yǎng)殖場(chǎng)為了片面追求利潤(rùn),超量或違禁使用礦物質(zhì)、抗生素、防腐劑和類激素等,以促進(jìn)生長(zhǎng),控制疾病和提高瘦肉率等,這些超量或違禁的藥物在動(dòng)物性食品中的殘留直接危害了人體健康。其中,為使肉豬體形豐滿而違禁使用的“瘦肉精”導(dǎo)致大量人員中毒的情況時(shí)有發(fā)生,這不僅危害了人們的身體健康,同時(shí)也制約了畜禽產(chǎn)品的出口,給動(dòng)物性食品安全帶來(lái)隱患。畜禽產(chǎn)品出口受阻,畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問(wèn)題成為影響出口的主要障礙。畜禽產(chǎn)品的安全已成為社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn),只有實(shí)現(xiàn)畜禽健康養(yǎng)殖,才能保障養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 健康養(yǎng)殖小區(qū)存在的主要問(wèn)題

2.1 小區(qū)選址布局不合理

有的小區(qū)為工作人員方便把地址選在離村莊較近的地方,由于人員車輛流動(dòng)性大,給動(dòng)物防疫帶來(lái)極大困難,有的小區(qū)建在低洼地,離水源較近,極易造成水源污染。有的小區(qū)把不同日月齡的動(dòng)物混養(yǎng)在一起,不利于防疫。

2.2 管理水平低

養(yǎng)殖人員水平低,不具備專業(yè)知識(shí)或者知識(shí)缺乏,致使糞便隨意堆放,病死畜禽亂扔,污水排放不暢。場(chǎng)區(qū)外人員隨便出入,有的人家也養(yǎng)著與小區(qū)同樣的畜禽等。由于小區(qū)飼養(yǎng)密度高、技術(shù)、水平差、環(huán)境污染嚴(yán)重,人員管理不嚴(yán),一旦發(fā)病很難控制。

2.3 防疫人員不專業(yè)

有的養(yǎng)殖小區(qū)只是簡(jiǎn)單的把許多規(guī)模飼養(yǎng)戶集中在一起。只是把養(yǎng)殖地點(diǎn)從各家各戶搬到了小區(qū),飼養(yǎng)人員既是管理員又是飼養(yǎng)員,又管理清理衛(wèi)生和消毒,還管畜產(chǎn)品運(yùn)輸。這些人員沒(méi)有專業(yè)知識(shí),又沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),很容易造成疫病傳播。

2.4 免疫程序混亂

有的小區(qū)沒(méi)有固定的免疫程序,各家各戶的免疫程序不一樣,免疫時(shí)間不統(tǒng)一,疫苗來(lái)源混亂等,造成有的做這種免疫有的做那種免疫,免疫效果不佳。

2.5 消毒存在誤區(qū)

小區(qū)門口無(wú)消毒池,小區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格的消毒措施等,有的養(yǎng)殖戶長(zhǎng)期用一種消毒劑,使病原微生物產(chǎn)生抗藥性,消毒效果大打折扣。有人認(rèn)為消毒濃度越大越好,采取高濃度消毒,對(duì)畜禽的呼吸道、皮膚等造成了危害,使呼吸道疾病和皮膚過(guò)敏等疾病增多。還有人認(rèn)為不發(fā)生疾病就不用消毒,致使環(huán)境中的病原微生物越積越多,疾病發(fā)病率很高。

3 解決措施

3.1 畜禽舍選址布局合理

選擇符合動(dòng)物防疫要求的,地勢(shì)高燥,排水良好和背風(fēng)向陽(yáng)、水源充足、水質(zhì)良好、土質(zhì)堅(jiān)實(shí)、滲水性強(qiáng)的沙質(zhì)土壤的地方,遠(yuǎn)離村莊、位于居民區(qū)下風(fēng)口或偏風(fēng)向和水源的下游/布局合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開,生產(chǎn)區(qū)要管理科學(xué),各種舍要分開,設(shè)計(jì)和建筑要科學(xué)合理,符合防疫要求,采光,通風(fēng)和污物污水排放設(shè)施齊全。獸醫(yī)室設(shè)在小區(qū)偏風(fēng)區(qū)一角。生產(chǎn)區(qū)的清潔通道與污染道分設(shè),且不交叉。另外還應(yīng)設(shè)病死禽畜專用圈舍和無(wú)害化設(shè)施設(shè)備。生活區(qū)包括辦公室、宿舍、車庫(kù)及其他用房。由于與社會(huì)發(fā)生聯(lián)系,因此應(yīng)安排在小區(qū)的一角,獨(dú)成一院,門口設(shè)消毒設(shè)備設(shè)施。

3.2 人員培訓(xùn)

通過(guò)專家講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、播放教學(xué)光盤、實(shí)驗(yàn)室操作等各種方式,對(duì)養(yǎng)殖人員、管理人員等進(jìn)行培訓(xùn),讓他們掌握獸醫(yī)防疫知識(shí)及科學(xué)飼養(yǎng)管理方法。增強(qiáng)飼養(yǎng)人員的專業(yè)素質(zhì),提高獸醫(yī)衛(wèi)生防疫水平。

3.3 組建專業(yè)的防疫隊(duì)伍

根據(jù)小區(qū)規(guī)模大小,組成相應(yīng)規(guī)模的防疫隊(duì)伍。他們專職對(duì)整個(gè)小區(qū)的動(dòng)物進(jìn)行免疫注射、預(yù)防接種及消毒等工作。要求人員專業(yè)水平高,防疫意識(shí)強(qiáng),責(zé)任心強(qiáng)。

3.4 建立健全防疫制度

根據(jù)小區(qū)具體情況,建立自己的防疫制度。

3.5 建立嚴(yán)格免疫計(jì)劃

根據(jù)動(dòng)物種類不同,制定出合理的免疫計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.6 做好疫情監(jiān)測(cè)工作

由當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu),依照法定的檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小區(qū)飼養(yǎng)的畜禽進(jìn)行定期或不定期的檢查和監(jiān)測(cè),及時(shí)了解畜禽健康狀況和免疫效果。對(duì)一些重大疾病要進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、徹底凈化,保障養(yǎng)殖小區(qū)安全生產(chǎn)。

3.7 消毒措施

小區(qū)門口應(yīng)設(shè)有消毒池和消毒設(shè)施。

3.8 無(wú)害化措施

對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的動(dòng)物排泄物,污水污物,病死畜禽等應(yīng)集中進(jìn)行無(wú)害化處理。

篇9

一、建議把“尚陽(yáng)堡文化”資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭砷_發(fā)的文化旅游資源

清河區(qū)擁有極其豐富的歷史文化資源,“尚陽(yáng)堡文化”尤為珍貴,這一文化是發(fā)展我區(qū)文化旅游不可或缺的寶貴資源,具有其地域特色和不可替代的獨(dú)特性。開發(fā)“尚陽(yáng)堡文化”資源使之成為文化旅游資源具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間。

清河區(qū)人文歷史悠久,特別是從明末到清末近300余年間,明、清兩朝的許多歷史與這里有著重要的關(guān)聯(lián)。

明末,滿族先民女真人“海西女真”哈達(dá)部落政治、經(jīng)濟(jì)、軍事活動(dòng)的中心在這里,這里地處明遼東邊墻的邊緣,明朝與女真民族商貿(mào)活動(dòng)的繁華地帶,哈達(dá)部落的王室貴族憑借這里特殊的軍事、貿(mào)易地位,憑借明王朝的支持,與女真其他部落角逐爭(zhēng)斗,迅速壯大,擁有關(guān)東大半,稱雄女真,成為“海西四部”之盟主,成為“汗國(guó)”。清太祖努爾哈赤吞并哈達(dá)國(guó)之后,這里又成為明朝與后金政權(quán)政治、軍事、斗爭(zhēng)的前沿。

清朝崇德元年,哈達(dá)國(guó)的重要名城“靖安堡”改為“尚陽(yáng)堡”,尚陽(yáng)堡古城成為清朝東北三大流人寓所之一,即犯人監(jiān)獄。關(guān)押在這里的流人有武裝反抗清朝統(tǒng)治的朝廷欽犯、也有文人墨客、商人漁夫。在流人當(dāng)中不乏名流儒士。如湖廣道御史、四川巡按郝浴、清進(jìn)士季開生、中書舍人江南推官?gòu)堚⒅?shī)人學(xué)者陸慶曾、清進(jìn)士河南主考官丁澎、清進(jìn)士山東巡按劉嗣美、吏部右侍郎、詩(shī)人學(xué)者何志清、大學(xué)士陳夢(mèng)雷等知名人士。他們的詩(shī)、詞、書畫為尚陽(yáng)堡文化積淀了濃墨重彩的一筆。同時(shí),各地流人為尚陽(yáng)堡帶來(lái)了豐富的異地文化,也帶來(lái)了近代文明,由于流人子女與當(dāng)?shù)鼐用裢ɑ?、融合,形成新的居民結(jié)構(gòu),形成了獨(dú)特的尚陽(yáng)堡文化,這種文化具有極其鮮明的地方特色。

為更好地把尚陽(yáng)堡文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭砷_發(fā)的旅游文化資源,我們建議異地恢復(fù)尚陽(yáng)堡古城原貌(已形成方案),利用這里古樸的建筑,營(yíng)造良好的尚陽(yáng)堡文化氛圍,依據(jù)明、清史籍,利用現(xiàn)代科技手段全面展示哈達(dá)古國(guó)歷史文化,尚陽(yáng)堡文化。通過(guò)民間實(shí)物,復(fù)制文物的展覽,影視資料的展播,向游人展示尚陽(yáng)堡文化,全方位介紹尚陽(yáng)堡文化。在開發(fā)民俗旅游資源方面,以石家滿族民俗村為載體,從民居、飲食、民族歌舞、服裝、婚俗、禮節(jié)、節(jié)慶、說(shuō)唱藝術(shù)等方面讓游客走進(jìn)尚陽(yáng)堡文化,深刻體會(huì)尚陽(yáng)堡文化。在旅游紀(jì)念品的開發(fā)方面。突出旅游紀(jì)念品地域特色,充分利用紀(jì)念品在觀賞、收藏等角度展示尚陽(yáng)堡文化,使尚陽(yáng)堡文化走向世界,對(duì)世界各地旅游者產(chǎn)生吸引力。

二、建議在清河旅游區(qū)全面發(fā)展黑土地特色文化

清河區(qū)地處長(zhǎng)白山脈與松遼平原的結(jié)合地帶,交通便利,早在明朝中期,這里就是商貿(mào)重地,各地商客云集這里,在長(zhǎng)期的貿(mào)易過(guò)程中,形成了這里民俗文化的獨(dú)特性,具有多層面性。在地域文化方面,以滿族特色為主體的黑土地文化資源豐富,具有遼北文化特色,為當(dāng)代人們所喜愛(ài),二人轉(zhuǎn)、小品、東北大秧歌、滿族歌舞、薩滿歌舞等等是人們喜聞樂(lè)見(jiàn)藝術(shù)形式,小品,已成為中國(guó)人春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)必有的一道文化大餐,而且被評(píng)為“一等獎(jiǎng)”。

清河旅游區(qū)的“龍泉山莊”、“鳳舞山莊”是電視連續(xù)劇《劉老根》第二部的拍攝地,隨著電視劇的熱播,劇中具有清河文化特色的二人轉(zhuǎn)、滿族歌舞、薩滿藝術(shù)遠(yuǎn)播海內(nèi)外,被更多的海外人士所接受和喜愛(ài)。為清河旅游區(qū)全面發(fā)展黑土地特色文化帶來(lái)更大的商機(jī),這種商機(jī)也將成為清河旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,我們現(xiàn)有的文化設(shè)施、演職力量,還不能滿足游人逐漸增長(zhǎng)的文化需求,因此,我們建議在現(xiàn)有龍泉山莊小劇團(tuán)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大隊(duì)伍,在石家滿族民俗村開設(shè)滿族文化大舞臺(tái),為游人表演二人轉(zhuǎn)、小品、滿族秧歌、歌舞、滿族服飾展覽、薩滿表演等表演項(xiàng)目,同時(shí)開設(shè)其它的具有遼北特色,滿族特色的藝術(shù)展覽,展出享譽(yù)海內(nèi)外的滿族剪紙、柳編草編、玉米葉編織、清河水庫(kù)浪木根雕、石雕、骨雕、角雕、玉器等手工藝品,這些手工藝術(shù)品力求突出地域文化特色,滿族特色。在主題思想方面突出民族特色,別具一格。這個(gè)工藝品展覽既展示了民族文化,又可成為創(chuàng)收途徑,又是很好的旅游區(qū)廣告宣傳,可謂一舉三得。

三、以清河地?zé)帷⒚袼渍褂[館、萬(wàn)畝濕地項(xiàng)目為載體為文化旅游搭建平臺(tái)。

清河旅游業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,雖然初具規(guī)模。但從全國(guó)來(lái)看,我們還屬于中小景區(qū)。旅游業(yè)作為地方的重要產(chǎn)業(yè)之一,如何繼續(xù)發(fā)展壯大是擺在我們面前需要解決的問(wèn)題。而進(jìn)一步挖掘本地區(qū)民俗文化,發(fā)展文化旅游,以項(xiàng)目為載體是做大旅游產(chǎn)業(yè)有效途徑之一。

隨著全球不可再生能源逐步減少,地?zé)徇@一新型清潔能源被廣泛重視。由于目前鐵嶺地區(qū)煤炭資源儲(chǔ)量日趨減少,煤炭?jī)r(jià)格每年呈上升趨勢(shì),東北地區(qū)的熱水需求量漸年遞增,熱水的成本在不斷增加,所以地下熱水這種新型環(huán)保能源的開發(fā)將節(jié)約大量煤炭資源和大幅度地降低熱水成本,鐵嶺市政府非常重視地?zé)豳Y源的開發(fā)利用,為此項(xiàng)目提供了優(yōu)惠政策和資金。同時(shí),遼寧省第九地質(zhì)大隊(duì)對(duì)清河區(qū)進(jìn)行鉆探勘察,也為清河區(qū)的地?zé)豳Y源的開發(fā)提供了有力的技術(shù)保障。

清河旅游業(yè)作為本區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)之一,地?zé)豳Y源的開發(fā)將給清河旅游業(yè)增加新的內(nèi)容,也使清河區(qū)的溫泉旅游成為遼北地區(qū)的一大特色。同時(shí),該項(xiàng)目的建設(shè)可以與“郎太后傳說(shuō)”歷史故事有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出本地溫泉文化,這里的溫泉曾經(jīng)為郎太后沐浴過(guò),以民俗文化為買點(diǎn)吸引游客。

清河是滿族聚居地之一,開發(fā)建設(shè)滿族民俗展覽館項(xiàng)目,以實(shí)物與表演相結(jié)合的方式,融觀看與參與相結(jié)合,全面展示滿族的民俗文化。以此來(lái)吸引游客。民俗展覽館可以分為實(shí)物展區(qū)和民俗風(fēng)情表演區(qū)兩部分。實(shí)物展區(qū)可分為生產(chǎn)生活區(qū)、禮儀祭祀?yún)^(qū)、神話傳說(shuō)區(qū)、風(fēng)物特產(chǎn)區(qū)四個(gè)展區(qū)。生產(chǎn)生活區(qū)將展示滿族人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活和漁獵等活動(dòng)中使用的生產(chǎn)及生活工具,以此再現(xiàn)滿族及先祖在關(guān)東地區(qū)生產(chǎn)生活的場(chǎng)面。禮儀祭祀?yún)^(qū)將展示滿族傳世的神像、神偶、子孫繩;滿族的家譜,祖先牌位、金、銀、銅質(zhì)鎖、銀錫質(zhì)祭祀用品等,通過(guò)這些展品的展覽,會(huì)使游人領(lǐng)略滿族文明的風(fēng)采,以及滿族文明對(duì)兄弟民族影響的歷史淵源。神話傳說(shuō)區(qū),用圖片、實(shí)物等形式,全面展示滿族人民世代流傳經(jīng)久不衰的神話傳說(shuō),反映滿族人民的喜、怒、哀、樂(lè),反映滿族人民的生活向往和追求,折射出滿族人民善良的民族心理。風(fēng)物特產(chǎn)區(qū),用圖片與實(shí)物相結(jié)合的方式,系統(tǒng)展現(xiàn)關(guān)東地區(qū)滿族發(fā)祥地物產(chǎn)的豐饒,以及滿人對(duì)當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)的開發(fā)和利用,對(duì)世人的影響。民俗風(fēng)情表演區(qū)主要是表現(xiàn)滿族婚俗、歌舞、祭祀禮等民俗活動(dòng),吸引游客參與其中,滿足游客求新、參與的心理。

生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。世界人士預(yù)測(cè),以走向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的生態(tài)旅游熱將在全球興起。而開發(fā)清河水庫(kù)濕地自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目,具有保護(hù)自然環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡作用,可以使旅游業(yè)成為一種可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

篇10

[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì) 低碳經(jīng)濟(jì) 西部大開發(fā)

一、 關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展概況

“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)以西安為中心,面積7.98萬(wàn)平方公里,是我國(guó)西部地區(qū)的重要交通樞紐沿線地帶和通向西北的重要門戶,主要依托西安、咸陽(yáng)、寶雞、銅川、渭南、天水等交通樞紐和中心城市,充分發(fā)揮資源富集、現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),在城市建設(shè)、土地管理、人口及勞動(dòng)力流動(dòng)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)布局等方面,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),打破地區(qū)封鎖和市場(chǎng)分割,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)、裝備制造工業(yè)、航空航天工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè),加快建立分工合理、協(xié)作配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快培育和形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,成為帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施十多年來(lái),關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的變化,產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn),人民物質(zhì)文化生活水平獲得了極大的提高,為經(jīng)濟(jì)區(qū)下一步跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該地區(qū)以旅游等產(chǎn)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大,引領(lǐng)西部地區(qū)前列,擁有高等院校80多所,國(guó)家以及省部級(jí)重點(diǎn)科研院所100多個(gè),高科技人才達(dá)100多萬(wàn)人,擁有21個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū),5個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化基地,3個(gè)大學(xué)科技園區(qū),富含大量歷史文化遺產(chǎn)和人文自然資源,區(qū)域城鎮(zhèn)化速度不斷加快,西咸特大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),對(duì)周邊城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用顯著提高,人均地區(qū)生產(chǎn)總值己達(dá)到2000多美元,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)。

二、 加快鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,加快陜西省鐵路路網(wǎng)建設(shè),對(duì)推動(dòng)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展具有巨大的戰(zhàn)略意義。必須從國(guó)家整體利益的高度予以重視,始終以適應(yīng)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)需要為第一目標(biāo),適度超前發(fā)展。歐美等發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家的歷史發(fā)展進(jìn)程表明,鐵路的建設(shè)在工業(yè)化初期乃至相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),起著重要的作用。立足先進(jìn)技術(shù),提高路網(wǎng)質(zhì)量;提高主要干線運(yùn)行速度;多渠道籌集資金,滿足鐵路建設(shè)的需要。陜西鐵路的迅速發(fā)展,已經(jīng)使關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)大開發(fā)步入了快車道,并帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著陜西“兩縱、五橫、八輻射、一城際”鐵路路網(wǎng)的逐步實(shí)施,陜西鐵路在關(guān)中天水區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將越來(lái)越突出。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展替代能源和可再生能源

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開發(fā)替代能源和可再生能源,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)發(fā)展可再生能源的經(jīng)驗(yàn),大力提倡使用太陽(yáng)能、生物燃?xì)?、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗⑦M(jìn)一步落實(shí)政府鼓勵(lì)政策。繼續(xù)堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排。以高效節(jié)能技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)工業(yè)節(jié)能。未來(lái)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的依賴,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)。

四、整合企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)裝備制造大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群理論和國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明,產(chǎn)業(yè)集群主要是市場(chǎng)化作用的結(jié)果?!瓣P(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),市場(chǎng)體系發(fā)育還不完善,還不同程度地存在“市場(chǎng)失效”現(xiàn)象。 “關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”應(yīng)在大力發(fā)展民營(yíng)裝備,不斷提高市場(chǎng)化率的前提下,在短、中期裝備產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)壯大還需政府一定程度的扶持和調(diào)控,應(yīng)主要借鑒蘇州“政府主導(dǎo)型”的集群模式?!瓣P(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),無(wú)疑是裝備制造業(yè)。只有抓住這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,方能提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的跨越式發(fā)展。而“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)” 裝備制造業(yè)要實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,就必須突出產(chǎn)業(yè)特色?!瓣P(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”各類各級(jí)開發(fā)區(qū)必須實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,明確行業(yè)定位。

五、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群

完善陜西省旅游產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設(shè)施,政府應(yīng)鼓勵(lì)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各大高校和科研院所,為旅游產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、輸送各種專業(yè)人才;企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造良好的培訓(xùn)機(jī)制與用人機(jī)制。促進(jìn)中國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)健康、持續(xù)的發(fā)展,充分發(fā)揮對(duì)企業(yè)和政府的服務(wù)職能。提高關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游企業(yè)的綜合能力。旅游企業(yè)應(yīng)利用各種渠道(如行業(yè)協(xié)會(huì)等)加強(qiáng)企業(yè)間的知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)的溝通和交流,從“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)略合作伙伴”,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)合作氛圍。增強(qiáng)旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新能力,旅游企業(yè)創(chuàng)新包括三個(gè)方面:旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、過(guò)程創(chuàng)新和管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加強(qiáng)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游宣傳力度。政府部門和旅游企業(yè)共同努力,在國(guó)內(nèi)及國(guó)際范圍內(nèi)有針對(duì)性地進(jìn)行多角度、全方位的宣傳,加強(qiáng)與主流媒體的合作宣傳;積極開展突出關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)文化特色的旅游活動(dòng),來(lái)增加內(nèi)外市場(chǎng)需求,拓寬市場(chǎng)。

六、加強(qiáng)對(duì)外開發(fā),促進(jìn)交流合作

在交流合作方面,“關(guān)天規(guī)劃”致力于推動(dòng)?xùn)|西部合作和國(guó)際投資貿(mào)易洽談。西安有著對(duì)外交流的悠久歷史,在新的歷史時(shí)期,首先,政府應(yīng)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放;其次,應(yīng)大力發(fā)展以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)為代表的會(huì)展活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外交流的廣度和深度,并通過(guò)2011西安世界園藝博覽會(huì)等國(guó)際活動(dòng)的舉辦,提高城市參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的程度。

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