導語：如何才能寫好一篇計生辦年度工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、創(chuàng)新培訓管理模式，建設堅強工作團隊

（一） 辦公場所煥然一新，陣地服務能力顯著增強

今年來，我們把陣地規(guī)范化建設作為加強計生基層基礎的一項重要工作內容進行安排部署。按省、市、區(qū)的要求制訂下發(fā)了《陣地規(guī)范化建設標準》，對辦事處計生協(xié)會活動室、生殖保健室、人口計生學校的整改和建設提出了嚴格要求。為了確保建設標準統(tǒng)一，從室內裝修、設施購置、標牌和板面懸掛、資料歸檔等方面進行了要求，使計生陣地的硬件和軟件設施在短時間內做到了整齊劃一，規(guī)范有序。目前，辦事處計生陣地服務能力顯著增強，面貌煥然一新，已成為人口計生工作中的亮麗“窗口”風景。

（二）適應形勢發(fā)展要求，實施社區(qū)計生隊伍重組

根據(jù)區(qū)委人員重組工作部署，舉行了新建社區(qū)人口計生專職隊伍計生業(yè)務考試，并根據(jù)考試成績和平時考核的綜合評定，最終確定組建一支70人的計生專職隊伍，其中45人為區(qū)聘用人員，25人為街道聘用人員。還通過調研及集體討論等形式制定并下發(fā)了《社區(qū)計生專干考核方案》，加強對計生專職隊伍的培訓、管理和考核工作，提高計生隊伍的綜合素質，努力創(chuàng)建一支作風好、精業(yè)務、會服務的隊伍。

（三）按照高標準嚴規(guī)范，全面提升計生隊伍素質

采取“請進來”“走出去”的辦法，舉辦了各種形式的培訓，努力提高工作人員業(yè)務素質。邀請市計生局宣教處領導教授人口理論知識講座，取得了理想的效果；讓基層計生干部第一時間掌握陽光計生熱線知識，便于業(yè)務咨詢和信息溝通以及今后對群眾的宣傳。隨著各項培訓工作的開展，街道辦事處人員不驕不躁，抱著謙敬、誠懇的態(tài)度，工作氛圍呈現(xiàn)出一片和諧溫馨的景象

（四）領導重視計生工作，列入街道重要議事日程

領導重視，計生工作有位置。多年來，我街道高度重視計生工作，始終將人口計生工作納入重要議事日程，黨政主要領導親自抓，負總責。為了保證各項計生工作任務的順利完成，我街道自籌資金另外聘請了計生專干，目前，我街道計生專干有70名，為了解決“一支隊伍，兩種身份”問題，我街道自聘的計生專干享受區(qū)聘計生專干的同等待遇，有效保證隊伍的穩(wěn)定性。另外，每年召開3次以上計生專題工作會議，分析人口計生形勢，明確目標要求，協(xié)調解決人口與計生工作中的突出問題。每年都要對人口與計生工作進行專項督查，并嚴格責任考核，實行人口與計劃生育工作一票否決。

二、創(chuàng)新工作考核機制，確保任務落到實處

（一）實行層級動態(tài)管理

建立“動態(tài)管理，責任到人，獎罰分明”的人口計生動態(tài)管理長效機制。進一步明確街道、社區(qū)、綜管辦、計生網(wǎng)格四級人口計生工作責任、權利、任務，形成街道負責，社區(qū)為主，專干參與，層層有任務，級級有落實的工作格局。通過街道辦主任與街道中層干部、社區(qū)主任、兼職成員單位主要負責人簽訂人口計生目標管理責任書，社區(qū)主任與居民小組綜管辦主任、社區(qū)兩委成員簽訂人口計生目標管理責任書，把責任單位和責任人放進計生網(wǎng)格，與網(wǎng)格計生專干同責。

（二）實行工作績效考核

為加強社區(qū)計生專干隊伍的管理，客觀評價社區(qū)計生專干的工作表現(xiàn)和工作成績，為績效工資的發(fā)放及落實獎懲提供客觀依據(jù)，實行工作績效考核。通過考核，提高社區(qū)計生專干的工作積極性和責任感，促使其自覺遵守管理制度，積極履行職責。績效考核內容包括：1、工作表現(xiàn)：主要考核社區(qū)計生專干遵守紀律情況、工作態(tài)度和責任感。2、工作業(yè)績：主要考核社區(qū)計生專干履行職責和工作目標任務完成情況。賞罰分明，社區(qū)計生專干按月考核成績計發(fā)報酬。

（三）實行月工作通報制度

嚴格實施動態(tài)檢查，每月檢查各項任務完成情況，對問題突出的單位、個人進行通報，建立問責制度，做到工作完成情況與獎懲按月兌現(xiàn)，把工作完成情況與“票子、面子、位子”掛鉤，切實做到制度到位、措施到位、責任到位。做到月清月結，層層抓落實。

（四）例會制度

加強工作例會制度，并通過舉辦專題講座、業(yè)務培訓等形式使街道包片駐點干部及社區(qū)工作人員明白該做什么，如何做好；依托育齡婦女信息管理平臺的信息，每月做好人口形勢分析，以月為單位下達工作任務，并把責任細化到每個網(wǎng)格、每位包點干部、社區(qū)計生專干身上。

三、創(chuàng)新計生活動形式，營造新型生育文化氛圍

（一）生育文化中心開展“生日對對碰”活動

依托生育文化中心作為平臺，部門聯(lián)合服務、不斷創(chuàng)新活動形式和方法，豐富群眾業(yè)余生活、通過舉辦主題活動拓展“生育文化中心”服務效能，把生育文化中心打造成綜合平臺。2014年3月至2014年12月，每月月底選擇一天晚上19：00—21：00在布新社區(qū)生育文化中心為當月過生日的育齡群眾舉辦一場生日晚會。晚會上內容包括：計生知識搶答、播放優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育影片、唱生日歌、切蛋糕、派送生日禮物、為當天生日的育齡群眾發(fā)上手機短信祝福等，活動現(xiàn)場提供溫馨服務的同時積極宣傳健康、科學、文明、進步的婚育理念。

（二）生育文化宣傳周

依托生育文化中心作為平臺，部門聯(lián)合服務，通過舉辦“生育文化中心”宣傳日主題活動宣傳生育文化中心服務功能，把生育文化中心打造成綜合平臺，分別由社區(qū)計生專干、育齡群眾以家庭為單位參加、育齡群眾個人參加。主要分游戲區(qū)、講座咨詢區(qū)、計生圖片展覽區(qū)、計生教育影片播放區(qū)等，使此活動成為和諧社區(qū)的一道亮麗風景線，溫馨服務的同時積極宣傳健康、科學、文明、進步的婚育理念。

（三）青春健康教育講座

7月，開展一次青春健康教育講座，參加人員由成立企業(yè)的協(xié)會會員、計生辦全體成員組成，主題是幸福人生和婚育計劃。講座目標包括使目標人群知道青春期保健、知道不安全導致的后果、知道三種以上避孕方法和知道尋求幫助和服務的部門。講座內容主要是介紹計生協(xié)會的作用及會員的權利及義務、幸福人生和婚育計劃等，

四、創(chuàng)新強化優(yōu)質服務，大力推進利益導向

（一）優(yōu)質服務

1、春節(jié)慰問。為了讓計生困難戶過一個歡樂、祥和的春節(jié)，我們開展了計劃生育關懷行動，街道計生辦組成3個慰問小組，分赴各社區(qū)走訪慰問流動人口計生困難戶，為困難戶送去米、油等慰問品和節(jié)日的祝福，把黨和政府的關懷、關愛送到計劃生育群眾身邊。每到一處，慰問組與困難戶促膝交談，詳細了解他們的家庭困難，傾聽他們的心聲，向這些積極響應國家號召、自覺執(zhí)行計劃生育政策的家庭表示由衷的感謝，真正讓困難群眾體會到了實行計劃生育的好處和政府的關心。與此同時，街道計生辦還與婦聯(lián)、民政辦聯(lián)合，舉辦了戶籍困難家庭的座談會。座談會上，群眾們暢所欲言，提出自己在生活上的困難，并對本居住小區(qū)周邊的環(huán)境提出了建議，如住房問題、等問題，街道領導都一一給予了解答。計生辦與各社區(qū)聯(lián)合在惠聯(lián)百貨門前舉行了集中宣傳服務活動，向群眾免費派發(fā)計生宣傳紀念品，其中包括了人們的日常生活用品，并為群眾提供咨詢服務，受到群眾的一致好評。

2、廣泛宣傳。開展12356熱線活動，關愛女孩，打擊兩非。

印發(fā)宣傳卡片和實物、懸掛宣傳橫幅、社區(qū)“三欄”張貼宣傳品、在社區(qū)生育文化中心系列活動中進行宣傳在卡片和實物上印刷熱線號碼“12356”、使用方法和服務內容，通過群眾辦證、入戶調查、查環(huán)查孕等時機，發(fā)放給群眾。讓“12356”這個熱線深入千家萬戶。

（二）掛鉤幫扶

街道計生辦對鵬城社區(qū)進行幫扶，并將掛鉤幫扶作為一項長期性、動態(tài)性工作任務，通過督促指導掛鉤的社區(qū)工作站制定“創(chuàng)先”工作方案，促進其盡快實現(xiàn)轉化，指導鵬城社區(qū)建立和落實層級動態(tài)管理責任制，加強綜合治理，開展政策法規(guī)宣傳和執(zhí)法工作，幫助解決鵬城社區(qū)計劃生育工作中存在的困難和問題等。

在幫扶內容上，做好了五個力爭，力爭每半年街道計生辦派專人至鵬城社區(qū)指導資料文檔整理工作；力爭每月街道計生專業(yè)隊協(xié)助鵬城社區(qū)做好計生日常管理工作；力爭定期對幫扶點的計生困難戶進行慰問，落實幫扶戶的獎勵和補助金；力爭每月協(xié)助幫扶社區(qū)做好“難通戶”的疏導工作；力爭每半年于鵬城社區(qū)生育文化中心舉辦一期計生相關活動。

幫扶小組在進做通王母社區(qū)徐顯娣落實結扎措施工作過程就可謂是一波三折。徐顯娣今年才三十出頭，已生育二孩，根據(jù)政策規(guī)定應落實結扎措施，但其思想不通，總認為自己還年輕，沒必要落實結扎。因此以各種理由推脫，說要獨立帶小孩、還說身體不好等等。但幫扶小組工作人員并沒有放棄，而是三番五次地登門做工作。經過近三個月的思想工作，才終于做通其工作，但在醫(yī)院已準備落實手術時，又檢查出來其有心臟功能較弱的可能，于是她又打了退堂鼓。我們只能繼續(xù)做其工作，鼓勵她說小孩都能生下來，這種小手術不會成問題的，如果不做以后小孩上學、丈夫單位還要面對諸多問題，這她才安心地落實了手術。

（三）重點掛鉤幫扶對象

根據(jù)調查到的信息，通過座談了解，進行了核對，摸清了幫扶對象的基本信息，各社區(qū)建立了幫扶對象的檔案。針對幫扶對象的實際，實行街道掛點領導與各社區(qū)困難戶、難通戶直接定點掛鉤幫扶制度，街道各計生兼職成員單位分別重點對各社區(qū)進行掛鉤幫扶，指導、幫助其采取有效措施，提高計生工作水平，同時開展創(chuàng)優(yōu)活動，旨在讓幫扶工作更深入，更具體。

（四）部門聯(lián)動：聯(lián)合計生兼職成員單位開展各項活動

堅持部門聯(lián)動協(xié)作。轄區(qū)各單位、各部門牢固樹立流動人口“一盤棋”服務管理思想，既切實履行職責，又加強溝通，密切合作，各個部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與到計生專項活動中來，解決流動人口計劃生育綜合治理問題。

同時，堅持將流動人口計生工作納入日常服務和管理中。落實同管理的要求，將每月流動人口信息變動、出生、“四術”和孕檢等情況納入層級動態(tài)管理責任制，列為社區(qū)例會的主要內容，逢會必議。流出地對WIS系統(tǒng)自動反饋為“查無此人”的對象，必須由包干干部和村干部人工核實后才正式反饋出去；繼續(xù)抓了轄區(qū)外、區(qū)內居流動人口信息通報和服務管理制度建設。

今年以來，聯(lián)合計生兼職成員單位先后開展了“生日對對碰”活動、生育文化宣傳周活動和青春健康教育講座活動。

五、新的合作

為了進一步加強流入地、流出地的聯(lián)系，做好信息通報和反饋工作，通力合作，共同化解重點難點問題。與湖南省邵陽市隆回縣達成雙向協(xié)作協(xié)議，加強交流溝通，互通信息，加強合作。月日，我們街道辦事處計生辦與邵陽市隆回縣簽訂了流動人口計劃生育管理與服務區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，以制度化、規(guī)范化的方式正式啟動了兩地的流動人口計劃生育管理服務區(qū)域協(xié)作機制。我街道與相鄰的邵陽市隆回縣簽署流動人口計劃生育管理與服務區(qū)域協(xié)議，雙方決定兩地要建立流動人口信息系統(tǒng)，通過全國流動人口計劃生育信息交換平臺、通報單等方法向戶籍地提供信息，促進兩地做好交界地區(qū)流動人口的日常管理和協(xié)調配合工作。

六、需改進的問題

1、持之以恒，堅持抓好學習不放松，努力提高街道計生工作人員的政策理論水平和服務社會、服務群眾的能力；

篇2

上半年，全區(qū)共發(fā)生各類事故326起，死亡21人，受傷116人，直接經濟損失295.54萬元；其中道路交通安全事故311起，死亡13人，受傷114人，直接經濟損失135.4萬元；發(fā)生火災9起，輕傷1人，直接經濟損失3.14萬元；發(fā)生企業(yè)生產安全事故6起，死亡8人，受傷1人，直接經濟損失約157萬元。安全生產形勢總體比較平穩(wěn)，未發(fā)生重、特大生產安全事故。

二、主要工作

今年以來，我區(qū)安全生產工作在投資區(qū)黨工委、管委會和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議精神，突出“兩會”、“兩節(jié)”期間安全生產工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，加強重大危險源監(jiān)控，強化事故隱患排查整改，努力遏制各類事故發(fā)生。確保了“兩會”、“兩節(jié)”期間的安全生產，為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和我市爭創(chuàng)全國首批文明城市創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

（一）進一步落實安全生產目標管理責任制

一是召開全區(qū)安全生產工作會議。5月16日，翁云雷區(qū)長代表區(qū)政府向安委會成員單位和有關單位下達《*年安全生產目標責任書》。各級、各有關部門按照責任書的總體要求，嚴格落實安全生產責任制，結合實際把安全生產責任指標層層分解到基層、到人、到崗，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管，在全區(qū)各級各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。二是按照屬地管理、分級管理、條塊結合的原則，進一步調整、完善安全生產控制指標和考核體系，增強安全生產目標責任制的針對性和有效性，并層層抓好落實，防止出現(xiàn)斷層和死角。三是強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任。督促生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。四是落實職能部門的安全監(jiān)管責任，推進齊抓共管的安全生產格局的形成。

（二）突出工作重點，著力深化安全專項整治

重點突出抓好道路交通專項整治和建筑行業(yè)安全整治。鞏固和深化危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所等重點領域的專項整治工作，確保各個行業(yè)和領域安全狀況穩(wěn)定好轉。

1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、運管等部門共糾正、處罰各種交通違法行為16824起，查扣機動車2314部，確保道路暢通、安全、有序。一是召開全區(qū)春運交通安全工作動員大會，全面開展春運交通安全工作，檢查客運車輛46500輛次，確保春運期間的交通安全。二是從3月份起開展道路交通“百日大會戰(zhàn)”活動。排查整改道路交通事故“黑點”，完善部分道路交通標志、標線，著力抓好城區(qū)道路交通秩序專項整治和客運企業(yè)安全生產專項整治，進一步規(guī)范和強化客運行業(yè)安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓，深入開展道路交通專項整治活動，將道路交通“百日大會戰(zhàn)”活動延續(xù)至全年。有關職能部門加強對客運企業(yè)、通勤車、企業(yè)的運輸車、校車、土方車的監(jiān)管，加強路面巡查，防止重特大事故的發(fā)生。四是交警大隊從6月份開始開展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項整治行動。重點整治非法摩托車，含無牌無證、有牌無證、有證無牌、假牌假證、挪用號牌、嫌疑車輛或購買贓車的摩托車等。五是開展整治校園周邊交通秩序行動。通過整治進一步完善校園周邊交通設施的設置，健全交通安全宣傳“進學?！苯ㄔO，全面凈化校園周邊交通秩序，預防和減少涉及學生交通事故的發(fā)生，保障廣大師生的道路交通安全，推進我區(qū)校園安全體系的建設。

2、建設工地安全整治。建設主管部門加強對建筑行業(yè)安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查。重點是查處、整改施工現(xiàn)場隱患；清理違章建筑，打擊違法搶建、違規(guī)建設，取締無證施工；加強對建筑工程質量安全管理，全面落實城鄉(xiāng)建筑工程質量安全監(jiān)管責任制。督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監(jiān)管，嚴格按照國家標準或行業(yè)標準、操作規(guī)程進行生產經營活動，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發(fā)生。如5月9日至15日，區(qū)建設局攜同區(qū)文明辦、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)勞動局、區(qū)質量監(jiān)督站等單位組成海滄區(qū)在建工地創(chuàng)建文明城市考評檢查組，全面對開展在建工地檢查考評。區(qū)領導鐘興國、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊檢查了我區(qū)在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項目71個，發(fā)出各類整改或停工通知書64份，其中停工了15個單位工程。又如：6月8日，為消除未來海岸社區(qū)周邊的安全隱患，區(qū)城管行政執(zhí)法局在海投房產公司的配合下，對未來海岸轄區(qū)（藍月灣、水云灣工地）內的食雜店、餐飲店、臨時工棚等3380平方米的違章建筑進行。

3、危險化學品安全整治。強化危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是劇安全管理、液氨使用儲存企業(yè)安全生產管理和強腐蝕性危險化學品購用管理。共發(fā)出隱患整改指令書16份，督促整改事故隱患60處。其中對貞庵村的一通用廠房以及三個存放污油（含水量較高的燃料油）的油罐進行檢查，發(fā)現(xiàn)這些油罐沒有按照石油庫設計規(guī)范進行設計，執(zhí)法人員當場責令整改。同時，對位于茶口下沙場碼頭的一非法柴油加油點要求立即停止經營，予以關閉。

4、非煤礦山安全生產專項整治。今年我局先后4次召集公安、國土、鎮(zhèn)政府、經濟服務中心、農場等部門領導以及礦主會議，研究部署非煤礦山安全生產專項整治工作。有關職能部門通力協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，特別是在重大節(jié)假日、雨季期間都組成檢查組到每個礦區(qū)進行巡查。日常管理依托鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)經濟服務中心、石料廠、農場以及各礦區(qū)業(yè)主及專職安全員，平均每周下礦區(qū)2-3次，檢查、督促和協(xié)調安全工作，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、礦主三級安全管理模式，確保了非煤礦山安全生產工作的順利開展。一是以非煤礦山安全生產許可證的發(fā)放為契機，把專項整治工作與安全生產許可證發(fā)放工作有機結合起來，督促礦主委托中介機構進行安全評價，為申辦《安全生產許可證》作準備。目前各礦主已委托中介機構進行了安全評價，對評價報告中提出的整改意見正在進行整改。二是部門協(xié)作，依法綜合監(jiān)管。我局與公安、國土、鎮(zhèn)政府、經濟服務中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患68處，發(fā)出整改隱患整改指令書20份，責令責任單位限期整改。三是督促非煤礦山企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善安全生產目標管理責任制，建立健全安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，嚴格按照規(guī)定要求開采。同時督促礦主加強安全教育和培訓，為從業(yè)人員提供合格的勞動防護用品，教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。四是督促礦主加大資金投入，確保本質安全。各礦區(qū)都投入了大量資金更新開采設備，現(xiàn)在都實現(xiàn)了機械開采。如北市礦區(qū)在去年10月30日發(fā)生一起泥石流滑坡事故后，針對礦區(qū)西部土質松軟，有滑坡及泥石流災害，礦主投入700多萬元進行整改。路頭尾礦區(qū)也投入270多萬元進行整改，確保礦區(qū)的安全。

5、消防安全整治。一是開展冬、春季防火工作。二是進一步加大酒店、賓館等公眾聚集場所、企業(yè)消防安全檢查和火災隱患的查處、整治力度，保持了我區(qū)火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定。三是從六月份開始由區(qū)公安、消防、建設、經貿、工商、安監(jiān)集中開展商場、市場消防安全專項治理工作，進一步落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，為構筑“平安海滄”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

6、私房出租戶整治。重點對新安村、霞陽村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進行檢查。推廣霞陽村出租房三類掛牌管理經驗，督促鎮(zhèn)、村和有關部門加快對新安村、石塘村出租房的安全管理。

7、學校安全整治。重點是抓好學校校舍、學生交通、游泳與飲食安全整治。加強期末和暑期校園及學生安全保護工作，特別是民辦學校的辦學條件和校舍安全。

此外，從6月份起至年底，由區(qū)安委會牽頭，質監(jiān)、安監(jiān)、兩鎮(zhèn)聯(lián)合開展載貨升降機專項普查整治工作；深入開展重大危險源調查評估工作。成立重大危險源調查領導小組，深入開展重大危險源調查、評估工作。6月14日-20日，我局組織兩鎮(zhèn)、出口加工區(qū)等單位對轄區(qū)95家非公有制企業(yè)的基本情況和安全生產狀況進行調查，為做好非公有制企業(yè)安全生產管理工作提供依據(jù)。

（三）積極開展安全生產大檢查，確保生產安全和社會穩(wěn)定

區(qū)安委會共召開了三次安全生產專題會議（例會），通報、分析我區(qū)安全生產形勢,研究、部署全區(qū)安全生產工作。集中開展三次全區(qū)安全生產大檢查。一是元旦、春節(jié)期間安全生產大檢查；二是“五一”期間安全生產大檢查，確保節(jié)日、“兩會”期間的穩(wěn)定；三是認真貫徹落實全市道路交通安全會議精神，吸取“5·20”重大交通事故教訓，全區(qū)再次拉開一次安全生產大檢查。按工作重點和各單位的職責分工，全區(qū)調整為十個檢查組，對消防、道路交通、水上交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、危險化學品和重大危險源、特種設備、建筑行業(yè)、學校、食品衛(wèi)生、液化燃氣、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進行檢查。區(qū)委書記鐘興國、區(qū)長翁云雷和分管副區(qū)長經常帶隊深入企業(yè)、礦區(qū)進行檢查、督促整改事故隱患；各有關單位加強聯(lián)系，緊密配合，齊抓共管，確保我區(qū)重大節(jié)日、重大活動期間生產安全和社會穩(wěn)定。

（四）排查整改我區(qū)*年安全隱患

由區(qū)安委會牽頭，各部門排查出我區(qū)道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產企業(yè)、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業(yè)危害因素企業(yè)等六個方面安全隱患。經過詳細研究討論，制定整改措施，明確責任單位和整改期限，分解落實隱患整改任務。目前我區(qū)已在主要市政道路轉彎處中分帶或邊分帶設警示標志桿；完善霞飛路、翁角路新安村道口、海富路等路口停車場和交通標志、標線等設施。

（五）嚴格依法行政，做好事故的調查處理及善后工作，維護社會穩(wěn)定

今年以來，我區(qū)共發(fā)生生產安全事故6起，死亡8人，1人受傷。分別是：1月1日未來海岸藍月灣居住小區(qū)發(fā)生一起作業(yè)員不慎墜落人工挖孔樁事故，死亡1人；4月10日騰龍?zhí)胤N樹脂（廈門）有限公司發(fā)生一起缺氧窒息事故，造成2死1傷；4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作業(yè)時發(fā)生一起井下中毒事故，死亡2人；4月22日廈門船舶重工股份有限公司發(fā)生一起直梯墜落事故，死亡1人；4月23日廈門王氏明發(fā)打火機有限公司發(fā)生宿舍樓工地墜落事故，死亡1人；5月26日嵩嶼碼頭三號泊位發(fā)生一輛土石方車墜海事故，死亡1人。事故發(fā)生后，我局領導和工作人員在第一時間迅速趕到現(xiàn)場進行調查取證和善后處理，并按照有關規(guī)定層層上報。同時，按照事故處理“四不放過”的原則，對事故進行通報、分析，教育廣大員工，吸取事故教訓，布置安全檢查工作，整改事故隱患，防止類似事故的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。目前已結案1起，對2起案件作出處罰決定，依法追究2個事故責任單位和8個事故責任人的責任。

（六）及時處理群眾投訴案件，消除安全隱患

我局專門設立24小時舉報值班電話，專門受理群眾對各類生產安全事故隱患的舉報。今年以來，共受理各類涉及生產安全事故隱患舉報投訴案件11起，每一起均能做到及時登記立案，并及時一一處理、反饋。本著管理與服務并重的原則，我局主動熱情為企事業(yè)單位服務，迅速組織協(xié)調公安、工商、鎮(zhèn)、村等單位予以處理，如3月份協(xié)調解決海滄村柯井社村民反映的廈門鎢品廠生產對村民的生活造成污染問題；4月5日，查處新陽工業(yè)區(qū)廈門王氏打火機有限化工倉庫內違規(guī)存放近3噸的??；4月7日查處青礁村雅佳石材廠內的一非法油漆加工廠。4月14日排除了東孚鎮(zhèn)東埔村億昌瑪瑙廠內發(fā)生的貨柜車傾翻險情。及時將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保障人民群眾的生命和財產安全。

（七）強化安全教育，形成全社會重視安全、關心安全的濃厚氛圍

一是3月份，在海滄消防大隊免費舉辦了全區(qū)企業(yè)安全生產管理人員培訓班，主要針對上一年度發(fā)生過生產安全事故以及工傷事故多發(fā)企業(yè)，共有近60名企業(yè)法人、分管副總經理、安全管理人員及相關責任人員參加；二是組織鎮(zhèn)、村安全監(jiān)管員參加安全監(jiān)管員學習培訓班，有21人取得安全監(jiān)管員證書；三是開展道路交通安全“七進”宣傳活動。3月28日，由我局牽頭，組織有關職能部門和廈門翔鷺集團公司在海滄鐘山中心小學舉行“海滄區(qū)校園安全教育活動暨安全書、帽贈送儀式”活動。分發(fā)《中小學生安全教育讀本》1350本，贈送5800頂安全“小黃帽”，海滄交警大隊大橋中隊與鐘山中心小學簽定了警民共建協(xié)議，并給同學們上了一堂生動的交通安全常識課。交通安全“百日大會戰(zhàn)”期間，發(fā)放各種宣傳材料9673份，受教育群眾達35000余人次；組織交警協(xié)管員、城管協(xié)管員、文明勸導員、青年志愿者2000多人次，集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識和文明知識；海滄交警大隊通過各種形式，開展交通安全宣傳活動21次，發(fā)放交通各種宣傳材料2450多份，直接受教育人數(shù)18200多人。四是以“全國安全生產月”活動為契機，6月份在全區(qū)組織開展以“遵章守法，關愛生命”為主題的的安全生產月活動。集中開展了安全生產宣傳咨詢日、企業(yè)安全生產教育講座、安全生產事故應急救援演練等十項形式多樣的系列活動。共分發(fā)有關法律法規(guī)和宣傳材料3500多份，有1500多名群眾積極參加了咨詢活動，有4000名員工參加集中培訓，提高了企業(yè)員工和群眾安全意識。五是充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和安全知識。結合冬季防火、春運、安全生產月等階段重點工作，通過電視、報刊等新聞媒介進行安全標語宣傳、安全生產工作動態(tài)報道，利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺》開展綜合性、專題性的安全生產工作先進經驗和典型事例宣傳，共播出（刊登）新聞32條，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識，營造良好的安全生產氛圍。六是繼續(xù)辦好《海滄安全生產信息》，現(xiàn)已編發(fā)了18期，在加強與企業(yè)和有關部門的交流、溝通，反映安全生產情況、舉報安全隱患，提出建議意見，以及為投資區(qū)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府及時掌握全區(qū)安全生產動態(tài)情況起到了橋梁作用，促進安全生產工作的開展。同時，我局積極向省、市安監(jiān)部門和《海滄信息》投稿128篇，及時報送信息材料，暢通上下左右信息交流渠道。

（八）加強隊伍政治思想教育，提高安全生產執(zhí)法水平

組織全局人員認真學習、貫徹黨的有關方針、政策，加強黨風廉政建設，提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可條例》等法規(guī)以及相關業(yè)務的學習，增強安全監(jiān)管人員素質，提高安全生產執(zhí)法水平。今年2月份以來，我局除一名非黨員外，其余六名黨員都參加了全區(qū)第一批先進性教育活動。通過全面的學習教育，黨員們以自己的行動實踐“三個代表”重要思想，個人綜合素質獲得了較大的提高，推動安全生產監(jiān)督管理工作的深入開展。

三、存在問題

（一）社會的安全意識還比較薄弱。一些企業(yè)重生產輕安全，片面追求經濟效益，忽視安全生產管理現(xiàn)象比較嚴重。外來員工比較多，許多人來自農村，缺乏安全意識。海滄的農村城市化快速推進，原來的農村變成了城區(qū)，許多居民還不適應這種轉變，特別是不適應城市存在的安全形勢。

（二）安全設施不完善，投入不足。這既存在于行業(yè)、系統(tǒng)，也存在于企業(yè)和單位。近年來，海滄的交通事故居高不下，且有上升的趨勢。一方面是新建成投入使用的道路越來越多，車輛也越來越多。另一方面是道路設施不完善。比如，許多的市政道路，按設計要修慢車道、人行道，但在實際建設過程中是分步實施，現(xiàn)在只修了主車道。如324國道東孚段，等級低，沒有路燈，隱患多。從企業(yè)和單位看，安全隱患較多，投入不足，主要是一些中小企業(yè)，特別是村鎮(zhèn)企業(yè)，條件簡陋，消防、勞動保護的投入嚴重不足。我們在日常安全檢查中，也發(fā)現(xiàn)個別三資企業(yè)安全投入不足，存在重大安全隱患。一些民辦學校、幼兒園租用民房辦學，不具備基本的消防安全條件。有些網(wǎng)吧、娛樂場所條件簡陋，存在安全隱患。

（三）從業(yè)人員的安全教育、培訓問題。我區(qū)部分企業(yè)還缺乏建章立制，安全教育、培訓的力度和廣度還不夠，從業(yè)人員缺乏安全意識和必要的自我防護技能，在傷亡事故中，絕大多數(shù)都是因為違反操作規(guī)程和勞動紀律而導致的。

四、下半年工作思路

（一）堅持依法行政，貫徹落實安全生產有關法律法規(guī)

進一步貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)和全國、全省、全市安全生產工作會議精神。突出對重點行業(yè)、重點單位的安全防范；強化監(jiān)管，深化整治，綜合治理，著力消除事故隱患；堅決遏制各類重、特大事故的發(fā)生，為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

（二）堅持強化監(jiān)管，加大對生產經營單位的安全檢查力度

一是突出生產經營單位主體責任，監(jiān)督檢查企業(yè)建立健全安全生產責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程；加強安全檢查和隱患整改力度，確保企業(yè)安全生產設施、設備和資金投入；督促企業(yè)建立和完善生產安全事故應急救援預案。二是督促有關職能部門及各類運輸企業(yè)要加強交通運輸安全管理，嚴格對運輸工具的技術檢驗，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，杜絕交通運輸工具帶故障運行和無證、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為；嚴格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品進站和乘坐交通工具，確保交通安全、暢通、有序。三是加大危險化學品安全監(jiān)管力度，特別是要督促企業(yè)加大對重大危險源24小時監(jiān)控；加強對劇、液氨、油庫等?；返谋O(jiān)督管理；依法取締非法生產、經營危險化學品。四是深入非煤礦山安全整治。進一步強化非煤礦山安全責任，把礦山安全擺在突位出置。督促企業(yè)開展安全評價，加大安全投入，整改事故隱患。五是加強對公眾聚集場所的安全監(jiān)管，尤其要加強對市場、商場、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，確保消防設施完好，通道出口暢通。六是督促建設主管部門強化對建筑行業(yè)安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查，全面落實城鄉(xiāng)建筑工程質量安全監(jiān)管責任制，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發(fā)生。八是深入開展重大危險源調查、評估工作。九是嚴查責任事故，嚴肅責任追究。嚴格按照安全生產有關法律法規(guī)嚴肅查處各類生產安全事故，對事故責任人員，必須按照“四不放過”原則，一查到底，依法追究，及時結案，維護社會穩(wěn)定。

（三）堅持落實責任，建立健全安全生產控制指標體系和目標管理責任制

一是根據(jù)區(qū)政府下達給各鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關單位的《*年海滄區(qū)安全生產目標管理責任書》的目標和任務要求，監(jiān)督檢查各有關單位把責任指標分解細化、層層落實責任。二是推行全區(qū)安全生產控制指標體系，形成強有力的激勵約束機制，強化政府和各職能部門的責任；建立自我約束、持續(xù)完善的企業(yè)安全工作機制，強化生產經營企業(yè)安全生產主體責任。通過群策群力、齊抓共管，實現(xiàn)年度市、區(qū)政府下達的安全生產目標管理任務。三是完善安全生產目標管理考評機制。根據(jù)新一年責任制考評標準，年底前組織對有關單位進行量化考評。

（四）堅持打好基礎，筑牢安全生產宣傳教育、培訓防線

一是要認真組織危險化學品管理人員參加有關培訓、考核工作。二是加大檢查特種作業(yè)人員持證上崗的力度。三是進一步擴大《海滄安全生產信息》的宣傳面、影響面。四是要加大安全生產宣傳教育的力度，提高群眾和企業(yè)員工，特別是外來員工的安全意識。

（五）抓好我區(qū)道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產企業(yè)、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業(yè)危害因素企業(yè)等六個方面安全隱患的整改落實。