法治安全知識范文
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導(dǎo)語:如何才能寫好一篇法治安全知識,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)以及個人,應(yīng)當(dāng)按照國家安全法律、法規(guī)和本規(guī)定,履行維護國家安全的義務(wù)。
第三條本市國家安全工作實行專門機關(guān)負責(zé),相關(guān)部門配合,人民群眾支持的原則,共同維護國家安全。
第四條國家安全機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作。國家安全機關(guān)和公安機關(guān)按照國家規(guī)定的職權(quán)劃分,各司其職,密切配合,維護國家安全。
第五條國家安全機關(guān)對下列支持、協(xié)助國家安全工作的單位或者個人給予保護:
(一)發(fā)現(xiàn)并制止危害國家安全行為的;
(二)提供危害國家安全行為線索的;
(三)舉報冒充國家安全機關(guān)工作人員招搖撞騙行為,經(jīng)查證屬實的;
(四)為國家安全工作提供便利條件的。
市人民政府及國家安全機關(guān)對維護國家安全有重大貢獻的單位或者個人給予表彰、獎勵。
第六條國家安全機關(guān)可以對單位組織開展國家安全工作的情況進行監(jiān)督檢查。
第七條國家安全機關(guān)為維護國家安全的需要,依照有關(guān)規(guī)定,可以對計算機信息網(wǎng)絡(luò)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的危害國家安全的行為進行查處。
涉及國家秘密的單位購置的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品、辦公自動化設(shè)備以及智能化集成管理系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)自購置之日起在10日內(nèi)通知國家安全機關(guān)進行技術(shù)安全檢查。
第八條國家安全機關(guān)可以對涉及國家秘密的單位的周邊環(huán)境進行安全評估,對涉及國家安全事項的建設(shè)項目依法審批。
第九條市人民政府主辦或者承辦的各類重要、大型國際會議或者涉外活動,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好維護國家安全工作。
第十條涉及國家秘密的單位應(yīng)當(dāng)在國家安全機關(guān)的指導(dǎo)下,建立、健全維護國家安全的防范機制和國家安全責(zé)任制度,組織本單位人員開展國家安全教育,防范、制止危害國家安全的行為。
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在國家安全機關(guān)的幫助、指導(dǎo)下,按照國家有關(guān)規(guī)定對在校師生進行國家安全教育,將國家安全教育作為學(xué)生思想道德建設(shè)的一項內(nèi)容。
第十二條各級行政學(xué)院要開設(shè)國家安全教育課程,做好公務(wù)員的國家安全教育培訓(xùn)工作。
第十三條涉及國家秘密的單位,在其人員執(zhí)行公務(wù)出國(境)前,應(yīng)當(dāng)對出國(境)人員進行國家安全教育,并制定相應(yīng)的安全防范措施。
在涉及國家秘密的特殊崗位工作或者離開上述崗位未滿國家規(guī)定的脫密期限的人員因私出國(境)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)自知道其因私出國(境)之日起2日內(nèi)向國家安全機關(guān)備案。
涉及國家秘密的特殊崗位的具體范圍和工作人員的脫密期限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條對發(fā)生國家工作人員、在涉及國家秘密的特殊崗位工作或者離開上述崗位未滿國家規(guī)定的脫密期限的人員出國(境)后,未按照規(guī)定期限回國(境)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)向國家安全機關(guān)報告。
第十五條單位和個人在對外交往中,發(fā)現(xiàn)國(境)外機構(gòu)、組織或者個人有危害國家安全和利益的行為,應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)報告。
國家安全機關(guān)對上述情況查證屬實后,可以對報告的單位或者個人給予獎勵。
第十六條各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管所掌握的國家安全機關(guān)及其工作人員的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,并保守所知悉的國家安全工作的國家秘密,不得泄露或遺失。
第十七條有關(guān)國家機關(guān)以及電信、郵政、賓館等單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家安全機關(guān)的需要,向國家安全機關(guān)提供信息網(wǎng)絡(luò)接口和相關(guān)資料及其他便利條件。
第十八條違反本規(guī)定,涉及國家秘密的單位有下列情形之一的,由國家安全機關(guān)報請本級人民政府對單位給予通報批評;對負有責(zé)任的國家工作人員,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法予以處分:
(一)未建立國家安全防范機制的;
(二)未建立國家安全責(zé)任制度或者責(zé)任制度不落實的;
(三)開展國家安全教育工作不力,致使本單位出現(xiàn)危害國家安全情形,情節(jié)嚴(yán)重的。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神以及省、*市食品安全專項整治工作部署要求,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展農(nóng)村食品安全專項整治,促進農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的進一步好轉(zhuǎn),提高我鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全水平,增強人民群眾消費安全感。
二、工作重點
以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以小作坊、小商店、小餐(店)館、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場以及制售假劣食品和無證無照黑窩點為重點對象,以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等為重點品種。推進監(jiān)管重心下移,強化責(zé)任落實,加大整治力度,力求在解決重點、難點問題方面取得成效。
三、預(yù)期目標(biāo)
有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動,及時查處大案要案,使農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),增強農(nóng)民群眾的食品消費安全感。預(yù)期目標(biāo):建立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣基地1個,完成3千畝種養(yǎng)殖基地;蔬菜、生豬抽查合格率分別達到92%和95%以上,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)覆蓋率達到70%以上;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率下降10%,畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率低于0.8%,大黃魚等10大類初級水產(chǎn)品藥物殘留抽檢合格率保持在95%以上;原28類應(yīng)取證的食品生產(chǎn)許可證的取證率達100%,食品用塑料包裝容器工具等取證率達50%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部內(nèi)B、C類企業(yè)綜合整治轉(zhuǎn)化率達100%,D類企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)率達100%;市區(qū)生豬定點屠宰率達100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達90%以上,注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市現(xiàn)象基本杜絕;有效遏制食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;減少食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。
四、整治內(nèi)容
(一)全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管。
1、加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管。強化全程管理,探索建立蔬菜、水產(chǎn)品、豬肉等生鮮食品的市場準(zhǔn)入機制,加強農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識和產(chǎn)品標(biāo)志管理,指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等生產(chǎn)主體建立生產(chǎn)檔案和檢驗檢測制度。加強產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控,加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。全面推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化模式圖,深入推進農(nóng)業(yè)科技入戶,組織開展“百場千村”科技示范推廣。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度化建設(shè)。開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點,強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體自律意識。
2、強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。著力抓好以農(nóng)藥(獸藥、漁藥)殘留、違禁藥物使用等為重點的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項整治。嚴(yán)厲打擊非法使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥等行為,規(guī)范化肥、農(nóng)藥、漁藥、獸藥的使用。嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等行為。積極推進農(nóng)資放心店建設(shè),加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量抽檢,提高農(nóng)資質(zhì)量。開展對水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場的投入品的監(jiān)督檢查。
3、深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證認定工作。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的龍頭作用,推廣“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地的建設(shè),大力發(fā)展無公害食品(農(nóng)產(chǎn)品),鼓勵生產(chǎn)綠色食品和有機食品。深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證工作,大力推進初級水產(chǎn)品質(zhì)量“千場無公害、萬戶信得過”活動。
4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)檢測。完善例行監(jiān)測制度和追溯制度,組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,產(chǎn)品擴大到蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、茶葉、大米5大類25個品種,完成省、*市例行抽檢,及時監(jiān)測信息。繼續(xù)加大對初級水產(chǎn)品及大黃魚等10大類重點水產(chǎn)品的質(zhì)量安全抽檢。強化追溯管理,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項整治和重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)區(qū)包裝標(biāo)識檢查。
(二)強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。
1、開展小企業(yè)、小作坊治理。嚴(yán)格農(nóng)村食品生產(chǎn)加工業(yè)許可證審查和發(fā)放工作,利用整合提升的“五種模式”和市場準(zhǔn)入的“倒逼機制”,狠抓整治和準(zhǔn)入,城鄉(xiāng)結(jié)合部以外的食品生產(chǎn)加工小作坊嘗試實行區(qū)域特許準(zhǔn)入制度,對納入目錄監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工作坊發(fā)放專門準(zhǔn)產(chǎn)證,確定銷售區(qū)域。
2、組織開展重點食品專項整治。深入組織開展“百千萬工程”,突出果凍、液體乳、白酒、食品保鮮膜、奶制品塑料容器和飲用水塑料容器6類重點產(chǎn)品,以及區(qū)域合格率低、市場準(zhǔn)入進度慢、食品添加劑問題集中的食品及相關(guān)產(chǎn)品專項整治活動。
3、加強巡查和抽查。加大監(jiān)督檢查和抽查的力度,抽查批次不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍,堅決曝光不合格的產(chǎn)品,問題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止產(chǎn)銷,依法吊銷多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)證照。全面提升食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品的質(zhì)量控制能力,加強從業(yè)者食品安全知識培訓(xùn)。
4、加強無證生產(chǎn)加工查處專項行動工作。嚴(yán)厲打擊黑窩點和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。嚴(yán)肅查處糖果制品、啤酒、葡萄酒、黃酒、茶葉(包括邊銷茶)、蜜餞、炒貨食品、可可制品、焙炒咖啡等食品無證生產(chǎn)銷售行為。繼續(xù)以嬰幼兒配方奶粉、白酒、葡萄酒等產(chǎn)品為重點,以小城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點區(qū)域,深入開展查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)專項行動。
5、加強食品添加物質(zhì)的監(jiān)管。加強食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理,全面實施食品添加劑生產(chǎn)和使用申報制度,食品添加劑使用企業(yè)申報率達100%。充分發(fā)揮投訴舉報和執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能作用,嚴(yán)厲打擊使用非食用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。
(三)強化食品流通環(huán)節(jié)整治,進一步規(guī)范市場流通經(jīng)營秩序。
1、全面開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。加大對農(nóng)村食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為。以鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和車站、碼頭等為重點區(qū)域,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小作坊、小商店、小攤點、小餐館為重點場所,以多次被消費者投訴舉報的食品及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點品種,集中開展專項檢查。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品,強化食品標(biāo)識和包裝管理,嚴(yán)厲打擊印制食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。
2、加強農(nóng)村食品市場監(jiān)督檢查。加強對食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管,引導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村食品經(jīng)營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度,完善流通環(huán)節(jié)可溯源制度,嚴(yán)把農(nóng)村食品市場準(zhǔn)入關(guān)。開展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量安全快速檢測和強制檢測,及時清退不合格產(chǎn)品,追根溯源,一查到底。完善對不合格食品實施行政強制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機制,嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場,確保不合格食品及時退市。嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售不合格食品的違法行為。
3、加大農(nóng)村食品消費維權(quán)力度。大力推進12315綜合行政執(zhí)法體系建設(shè),建立健全以行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)管體系。通過擴大12315網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,及時受理農(nóng)村消費者的申訴舉報,嚴(yán)厲查處違法行為,切實維護農(nóng)民群眾食品消費的合法權(quán)益,發(fā)揮廣大群眾對農(nóng)村食品市場的監(jiān)督作用。
4、加強城鄉(xiāng)生豬定點屠宰監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》,加大監(jiān)督工作力度,對不達標(biāo)的屠宰加工場,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告。加強生豬定點屠宰,積極推進牛、羊的定點集中屠宰。嚴(yán)格檢驗檢疫,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為,保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量,促進屠宰行業(yè)水平的提高。注重肉類品牌化建設(shè),加強肉品安全宣傳。
(四)強化餐飲環(huán)節(jié)整治,規(guī)范餐飲業(yè)加工食品行為。
1、開展農(nóng)村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂食品原料專項監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、建筑工地、學(xué)校周邊、餐飲攤點的整治力度,重點查處采購和使用不合格和來源不明的食用油、不合格調(diào)味料、不合理使用添加劑以及利用有毒、有害、腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲等不潔原料或過期食品和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產(chǎn)加工食品行為。以強化原料進貨索證為重點,建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度。以農(nóng)村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂為重點,組織開展食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)放,開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)。
2、推進農(nóng)村餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。加強農(nóng)村餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂和小餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理,合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督效率,強化行業(yè)自律。按照*市城郊結(jié)合部(農(nóng)村)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可條件(試行),對農(nóng)村新建、改建、擴建的餐飲企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生許可證,實施對學(xué)校食堂的量化分級管理。
3、加強農(nóng)村餐飲管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。開展公共衛(wèi)生管理進農(nóng)村、進社區(qū)活動,落實農(nóng)村家宴等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管措施。針對性地開展餐飲消費薄弱環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督監(jiān)測導(dǎo)致食物中毒較多的酒類、熟肉制品、散裝食用油等食品。積極推行農(nóng)村集體聚餐管理制度,重點監(jiān)管農(nóng)村集體聚餐和學(xué)校食堂,開展預(yù)防食物中毒的宣傳和指導(dǎo),預(yù)防和減少食物中毒。
(五)強化農(nóng)村保健食品監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為。
以農(nóng)村保健食品經(jīng)營者為重點對象,以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健產(chǎn)品為重點品種,開展保健食品專項檢查和專項抽檢,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)和非法添加藥物的違法行為,整治和規(guī)范農(nóng)村保健食品市場秩序。深入開展保健食品虛假廣告整治行動,完善對違法廣告的公告和警示制度,嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)、坑害消費者尤其是農(nóng)民群眾的違法行為。開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查行動,重點檢查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、標(biāo)簽說明書規(guī)范情況,嚴(yán)防不合格保健食品流入農(nóng)村市場。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。認真貫徹實施《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市食品安全工作責(zé)任制實施方案的通知》(樂政辦發(fā)〔20*〕32號),進一步強化食品安全政府負總責(zé)的意識,落實有關(guān)監(jiān)管部門食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,將農(nóng)村食品安全工作納入相關(guān)部門的目標(biāo)考核范圍,把責(zé)任層層落實到位,并加強對責(zé)任制落實情況的檢查。按照“四個一律”(不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關(guān)閉;不合格食品一律銷毀,不準(zhǔn)出廠上市;查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴(yán)懲、曝光;發(fā)生重大食品安全事件的一律實行監(jiān)管責(zé)任倒查)的要求,加大對農(nóng)村食品各環(huán)節(jié)檢查頻次和覆蓋面,加大大案要案的查辦力度,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加大農(nóng)村食品安全軟硬件建設(shè)投入,保證農(nóng)村食品安全工作正常開展。
(二)加強協(xié)調(diào),形成合力。各有關(guān)部門要在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,形成齊抓共管機制,齊心協(xié)力搞好專項整治。鎮(zhèn)科教文衛(wèi)體辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,積極推進日常監(jiān)管的機制與措施。各相關(guān)部門要及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的突出問題。
篇3
陳慧菱:600ml是我們?nèi)ツ?2月做的一個促銷活動。500ml才是常規(guī)的容量。600ml是夏季營銷活動的產(chǎn)物,等夏季結(jié)束,我們會有新的營銷推廣活動。昵稱瓶的推出,目的是加深可口可樂品牌與消費者的雙向互動。正如可口可樂首席執(zhí)行官兼董事長穆泰康所說:“全球的消費市場正發(fā)生著持續(xù)的、極具變化的轉(zhuǎn)變。公司不再是對消費者進行單向溝通,而是與之雙向互動。因此,創(chuàng)新非常重要。15年前,我們只要生產(chǎn)出質(zhì)量好的產(chǎn)品,做個好廣告,給消費者制造一個積極的產(chǎn)品印象,就可以把產(chǎn)品擺到貨架上去賣了。這是以前的工作方式?,F(xiàn)在,你必須創(chuàng)造消費者表達意愿的機會,讓消費者愿意主動地談?wù)撃愕漠a(chǎn)品和公司。這也改變了我們的業(yè)務(wù),改變著我們和消費者溝通的方式?!?/p>
《新營銷》:做全網(wǎng)聆聽的時候,如果遇到負面評價,你們怎么應(yīng)對?
陳慧菱:遇到負面反應(yīng),第一步肯定是了解事情狀況,就是社交聆聽,看到消費者提及的負面信息,第一時間你要分析消費者的想法,以及他的訴求與動機。其次,做大品牌一定要有開放、平和的心態(tài)。不管品牌、人(明星)或事情,當(dāng)有人很愛你的時候也一定有人不愛你,這是很正常的。然后,觀察事件進展,如果事情沒有發(fā)展到很大聲量,沒有引起很大負面影響,我們會選擇忽視。如果是客戶投訴,我們會幫忙排解問題;如果是惡意抹黑,我們會觀察并第一時間辟謠。
篇4
一、總體要求
通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域、重點問題的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條;建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系;建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
重點產(chǎn)品是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、其它涉及人身健康和安全的產(chǎn)品;重點單位是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場,屠宰場,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;重點區(qū)域是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域;重點問題是指不符合法定條件、要求的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,生產(chǎn)、使用不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,使用非食品原料和回收食品、濫用添加劑生產(chǎn)食品的違法行為等。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(農(nóng)業(yè)部門牽頭)。對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進行整治;加強種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測;查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為;依法查處重點地區(qū)和重點市場生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年年底,蔬菜、畜產(chǎn)品、茶葉等三大類要100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥;強化溯源管理,推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度,開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識檢查。
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(質(zhì)監(jiān)部門牽頭)。
生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治的重點是對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品,使用非食品原料、非食品添加劑和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;依法查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不再符合法定條件、要求生產(chǎn)加工等違法行為;加強對小作坊的監(jiān)管,依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照和不具備基本質(zhì)量衛(wèi)生條件的加工企業(yè),全面推行小作坊登記管理、目錄監(jiān)管、限定區(qū)域銷售和質(zhì)量安全承諾等制度;嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,加強強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度,組織開展酒類、豆制品和豆芽、飲用水、食用植物油等重點食品及飲料、兒童食品等風(fēng)險和問題較多產(chǎn)品的專項抽查。到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;使用添加劑備案率達到100%;小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及食品質(zhì)量安全承諾書簽訂率均達到100%;徹底解決28類食品無證照生產(chǎn)加工問題。
涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點是家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及健康和安全產(chǎn)品不按國家強制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為的治理整頓;嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為,堅決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認證進行生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為,堅決查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為,對有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)建議吊銷證照;加大對重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,加強對企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治(工商部門牽頭)。嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入制度,落實食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項制度,推進實施食品進貨檢查驗收、購銷臺帳及索證索票、不合格食品撤柜等制度,嚴(yán)格查驗和標(biāo)識標(biāo)簽管理;加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,重點打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售不合格食品的違法行為;加大市場監(jiān)管力度,推進實施食品交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)的審查入場、銷售者的經(jīng)營資格審查等項制度,重點查處小食雜店無照經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;重點整治售假問題突出的市場;扎實推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程建設(shè),大力推進連鎖超市、放心店向?qū)W校、社區(qū)和廠礦企業(yè)延伸,著力解決“無店村”食品安全保障問題。到今年年底,縣城超市100%建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度;村級連鎖配送占應(yīng)建放心店行政村的比例達24.8%,農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達70%以上。
(四)餐飲消費安全整治(衛(wèi)生部門牽頭)。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐館、小吃店、食品攤點的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進貨索證、驗收和溯源制度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為;對餐飲單位進行風(fēng)險分級和信譽分級,按等級分類監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。到今年年底,徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營單位、食品攤點無證照經(jīng)營的問題;食堂和縣城的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
(五)藥品質(zhì)量安全整治(食品藥品監(jiān)管部門牽頭)。協(xié)助做好藥品批準(zhǔn)文號清查和再注冊工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種;加強藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)要求生產(chǎn)藥品;嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強藥品經(jīng)營企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認證后監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺銷售藥品,嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;加強特殊藥品監(jiān)管,實現(xiàn)特殊藥品的信息網(wǎng)監(jiān)控,同時增加對定點經(jīng)營單位的日常監(jiān)管頻次;大力整治虛假違法廣告,嚴(yán)格按照《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》,查處以公眾人物、專家名義證明療效及不科學(xué)用語誤導(dǎo)消費者的藥品廣告;協(xié)助做好醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查,加強對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗。
(六)豬肉質(zhì)量安全整治(經(jīng)貿(mào)部門牽頭)。加強生豬定點屠宰管理,加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,推行資質(zhì)等級認定;對病死豬進行無害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運;推進動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運,沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準(zhǔn)銷售;加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年年底,縣城進點屠宰率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達5%;縣城的所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
三、行動步驟
專項整治行動從現(xiàn)在起到今年底為止,具體分三個階段組織實施。
(一)組織準(zhǔn)備階段(月中旬至月下旬)。各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,統(tǒng)一思想認識,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點和工作措施。成立組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,結(jié)合實際制定具體行動方案。通過報紙、廣播、電視等媒體及舉辦專欄、專題訪談等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,形成全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)行動實施階段(月下旬至月上旬)。按照縣政府的統(tǒng)一部署,有關(guān)部門對相關(guān)重點產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和小作坊等進行集中普查,并對集中普查情況進行登記建檔,做好調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合九個方面的專項整治任務(wù)確定重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和重點區(qū)域,制定周密詳細的行動方案。精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅,進行聲勢浩大的專項整治行動。
(三)總結(jié)提高階段(月中旬至月底)。各部門對專項整治工作進行分析總結(jié),進一步健全完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機制,并將工作情況于月日前報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,月日前將整治行動總結(jié)報縣政府。
四、工作要求和措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次專項整治,由縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)牽頭部門要建立相應(yīng)的工作機制,根據(jù)本行動方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo),制定工作方案。要將專項整治任務(wù)和責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,落實到機關(guān)、企業(yè)和店鋪。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,真正形成“各級政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,加強應(yīng)急能力建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣政府其他部門要做好配合工作。
(二)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。各部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定,認真履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開、公平、公正,從嚴(yán)查處制售不符合法定要求產(chǎn)品的違法行為;要完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機關(guān);對重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。要堅決打破地方保護,堅持抓大案要案,加大查處案件力度,落實“四不放過”(整改措施不落實不放過、產(chǎn)品質(zhì)量不達標(biāo)不放過、??、“四個一律”(不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關(guān)閉,不合格食品一律不準(zhǔn)出廠銷售,查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴(yán)懲、曝光,發(fā)生重大食品安全事件的一律實行監(jiān)管責(zé)任倒查)。對違法情節(jié)嚴(yán)重的,堅決依法嚴(yán)懲,對重大典型案件的查處要及時公布查處結(jié)果,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。
(三)加強協(xié)調(diào),密切配合。各部門要圍繞本次專項整治的工作目標(biāo)和重點,充分履行職能,做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域和重點問題,要集中時間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。整治行動中,凡發(fā)現(xiàn)違反《特別規(guī)定》的行為,屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。同時,積極探索治本之策,加快相關(guān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。要認真實施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度,實行質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管,逐步形成失信懲戒機制。
篇5
一、總體要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各食品安全監(jiān)管職能部門要充分認識《管理辦法》頒布實施的重大意義,精心組織開展《管理辦法》宣傳貫徹活動,進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,明確監(jiān)管部門職責(zé),提高食品安全監(jiān)管水平,增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識和全民食品安全意識。
二、組織機構(gòu)
為確?;顒拥捻樌_展,成立《管理辦法》宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、活動主題
食品安全人人關(guān)注,健康人人構(gòu)建。
四、宣傳內(nèi)容
《食品安全法》、《市食品安全管理辦法(試行)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)、國家九部門嚴(yán)打《公告》、國家衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部的易非法添加物《名單》、嚴(yán)打食品非法添加行動和食品藥品綜合整治工作有關(guān)精神,以及我縣開展食品藥品安全綜合整治工作所取得的成效。
五、活動時間
年6月20日―7月20日。
六、具體活動安排及分工
(一)現(xiàn)場集中宣傳
縣城由縣食品安全委員會辦公室牽頭,組織衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門參與,在群益廣場組織一次聲勢浩大的現(xiàn)場集中宣傳活動?;顒又饕问綖楝F(xiàn)場懸掛標(biāo)語、設(shè)置現(xiàn)場宣傳咨詢臺、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳單等。宣傳單由參與部門根據(jù)自身職責(zé)分頭印制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)單位在趕集日舉辦一次現(xiàn)場集中宣傳,主要形式為現(xiàn)場懸掛標(biāo)語、設(shè)置現(xiàn)場宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳單等。宣傳單由衛(wèi)生、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門提供。
(二)組織宣傳車隊流動宣傳
由縣食品安全委員會辦公室牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門各出動1輛以上執(zhí)法專用車輛組成車隊,播放《市食品安全管理辦法法》條文錄音、發(fā)放宣傳單,用4天時間在縣城和全縣各中心場鎮(zhèn)流動宣傳。
(三)利用報紙、電視等媒體平臺宣傳
(四)組織食品安全委員會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校和托幼機構(gòu)制作標(biāo)語、展板、墻報等進行宣傳
各食品安全委員會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在辦公場所制作宣傳標(biāo)語、展板、墻報等形式進行宣傳。
農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門負責(zé)組織被監(jiān)管單位制作宣傳標(biāo)語,覆蓋率不得低于30%。
縣教委負責(zé)組織全縣學(xué)校和托幼機構(gòu)制作宣傳標(biāo)語覆蓋率不得低于80%。
(五)舉辦食品安全知識講座、召集食品生產(chǎn)經(jīng)營者座談、組織食品安全誠信承諾
農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)部門還要以舉辦食品安全知識講座、召集食品生產(chǎn)經(jīng)營者座談、組織食品安全誠信承諾等形式開展卓有成效的宣傳活動。
七、活動要求
(一)高度重視,提高認識
各有關(guān)單位要從促進“健康”、“平安”建設(shè)的高度出發(fā),深刻領(lǐng)會在全縣開展《管理辦法》宣傳活動的重要性和必要性,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、精心組織,把宣傳活動作為當(dāng)前一項重要工作抓緊抓好、抓出成效。
(二)精心謀劃,認真組織
各有關(guān)單位要充分發(fā)揮各類基層組織和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,圍繞宣傳主題、打造活動平臺,因地制宜、形式多樣地大力推進食品安全宣傳教育活動進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場、進學(xué)校。
(三)廣泛收集宣傳活動資料,及時上報活動信息
各單位要注意收集好此次宣傳活動的圖片、視頻和文字資料信息,形成本單位此次宣傳活動的資料檔案。
請縣教委、農(nóng)委、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)分別于7月5日、7月20日將宣傳活動月數(shù)據(jù)統(tǒng)計表(附件1)和宣傳活動圖片(電子版)報送至縣食品安全委員會辦公室,宣傳活動月上報圖片累計不低于5張。
篇6
本單位在生產(chǎn)加工、運輸、銷售的整個過程中突發(fā)的食品安全事故做出準(zhǔn)備和響應(yīng)。
2、組織領(lǐng)導(dǎo):
本單位成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人任總指揮,辦公室、生產(chǎn)、質(zhì)檢、銷售、采購、檢驗部門負責(zé)人為成員,各部門根據(jù)各自分工負責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的具體實施。
3、各部門要加強對食品質(zhì)量安全信息的收集,加強對原輔材料的檢測分析,加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護管理,加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)測,加強對食品安全相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。
篇7
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護公眾健康為宗旨,堅持“上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治、打防并舉”的工作方針,充分運用行政、司法等手段,集中打擊銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的違法行為,堅決防止“瘦肉精”中毒事件發(fā)生。
二、整治重點
嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的犯罪行為,全程強化“瘦肉精”源頭管理,生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、肉品加工、肉品消費餐飲,細化措施,堅決杜絕“瘦肉精”進入食品產(chǎn)業(yè)鏈,保障人民群眾消費安全。
(一)生豬、肉牛、肉羊規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)(豬存欄30頭以上,羊存欄30只以上,牛存欄5頭以上)。嚴(yán)格實行產(chǎn)地檢疫申報制度,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,建立健全養(yǎng)殖檔案,自覺抵制“瘦肉精”等違禁藥物的使用。
(二)活畜販運商。規(guī)范活畜販運商的行為,切斷“瘦肉精”等違禁藥物的供應(yīng)渠道和含“瘦肉精”畜禽的銷售渠道。
(三)肉牛、肉羊屠宰加工廠、生豬定點屠宰場。規(guī)范屠宰加工行為,杜絕含“瘦肉精”等違禁藥物畜禽的屠宰加工,保障肉類產(chǎn)品安全。
(四)飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人。主要清查飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、飼料加工點、獸藥飼料經(jīng)銷商、企業(yè)營銷員,誘導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)使用“瘦肉精”的經(jīng)紀(jì)人,全面規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高飼料和獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。
三、整治目標(biāo)
建立健全“瘦肉精”監(jiān)管長效機制,嚴(yán)格落實“地方政府負總責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為第一責(zé)任人、監(jiān)管部門各負其責(zé)”的責(zé)任體系;制定活畜養(yǎng)殖、收購販運、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管辦法;落實飼料購銷臺賬、養(yǎng)殖檔案記錄、收購販運信息記錄、屠宰企業(yè)自檢、肉品流通查驗記錄等制度;加強法制宣傳和食品安全教育,建立健全誠信和自律機制;強化政策扶持措施,加快轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,提高生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。
四、時間安排
年3月21日—6月31日
五、工作步驟
(一)加強宣傳培訓(xùn),營造嚴(yán)打氛圍。為提高廣大群眾對銷售、使用“瘦肉精”及其替代品危害性的認識,要充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體,以及通過制作宣傳冊(單),出動宣傳車,設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點,召開養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人座談會等形式,多渠道、多角度、多層次廣泛宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和飲水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》等法律、法規(guī)和“瘦肉精”等違禁藥品危害性,增強養(yǎng)殖者、經(jīng)紀(jì)人等生產(chǎn)經(jīng)營主體的法律意識和守法自覺性。廣泛深入宣傳國家法律法規(guī)和“瘦肉精”的危害性,做到家喻戶曉,始終保持全縣嚴(yán)打“瘦肉精”等違禁物品的高壓態(tài)勢。
(二)要把打擊“瘦肉精”行為與檢疫工作同步進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對轄區(qū)內(nèi)的生豬、肉牛養(yǎng)殖場(戶)、經(jīng)紀(jì)人進行全面調(diào)查摸底,登記造冊,建立監(jiān)管檔案。加大養(yǎng)殖場、生豬定點屠宰廠、肉牛、肉羊屠宰加工廠等“瘦肉精”專項整治行動。縣畜牧局派駐動物檢疫員實施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫時,都要按一定比例檢測“瘦肉精”使用情況,無“瘦肉精”檢測的或“瘦肉精”檢測陽性的決不能開具檢疫證明和準(zhǔn)予屠宰證,瘦肉精檢測陽性的要依法移交司法部門。
(三)推進規(guī)范化管理,實現(xiàn)可控可追溯。
一是生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶要施加耳標(biāo)標(biāo)識,建立養(yǎng)殖檔案,載明飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時間、用量等生產(chǎn)記錄。加強監(jiān)管力度,養(yǎng)殖場、屠宰廠都要派駐監(jiān)管人員,監(jiān)管好養(yǎng)殖場的免疫、用藥、飼料和無害化處理等,監(jiān)管好屠宰廠的“瘦肉精”檢測、規(guī)范檢疫程序等。
二是生豬定點屠宰場、肉牛、肉羊屠宰加工廠動物衛(wèi)生檢疫人員要建立登記表,記錄待宰畜耳標(biāo)、經(jīng)紀(jì)人姓名(養(yǎng)殖場名稱)、到場日期、屠宰時間、檢疫結(jié)果、銷售地點等。
三是鼓勵引導(dǎo)各種畜牧養(yǎng)殖協(xié)會等專業(yè)合作經(jīng)濟組織,加強行業(yè)自律。促進生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束,守法經(jīng)營,以利于實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的可控可追溯。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,加大查處力度。縣畜牧局負責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管工作,在畜禽養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰各個環(huán)節(jié)實施“瘦肉精”的檢驗、認定和查處,負責(zé)養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理??h經(jīng)信局負責(zé)生豬定點屠宰的監(jiān)督管理,對生豬入場后和宰后肉產(chǎn)品進行監(jiān)測。縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣工商局負責(zé)超市、農(nóng)貿(mào)市場等肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管??h財政局負責(zé)安全整治行動的資金保障??h公安局負責(zé)“瘦肉精”等違禁藥物安全整治行動中觸犯刑律案件的查處,維護安全整治行動的有序開展??h衛(wèi)生局負責(zé)對因使用含“瘦肉精”等違禁藥物肉制品中毒事件的處置。縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)對醫(yī)藥市場藥品的監(jiān)管。縣人民檢察院負責(zé)依法對“瘦肉精”等違禁藥物案件快捕快訴,負責(zé)對相關(guān)職能部門查處“瘦肉精”等違禁藥物案件工作情況進行監(jiān)督??h人民法院負責(zé)依法從嚴(yán)從快審理“瘦肉精”等違禁藥物犯罪案件,加大對“瘦肉精”等違禁藥物犯罪案件的打擊力度??h宣傳部門負責(zé)安全整治行動的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,強化監(jiān)督管理,共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”的,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十四條規(guī)定,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰款;造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,對人體健康造成嚴(yán)重危害的,處五年以上或十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
篇8
關(guān)鍵詞:速測卡;檢測方法;注意事項
試紙法也叫速測卡法,是指固化有膽堿酯酶和靛酚乙酸酯試劑的紙片。是用對農(nóng)藥高度敏感的膽堿酯酶和顯色劑做成的酶試紙,可以快速檢測果蔬中有機磷和氨基甲酸酯這兩類用量較大、毒性較高的殺蟲劑的殘留情況。
1 試劑
速測卡:固化有膽堿酯酶和靛酚乙酸酯試劑的紙片。
洗脫液(pH7.5緩沖溶液):取15.0磷酸氫二納與1.59無水磷酸二氫鉀,用500mL蒸餾水溶解。
2 儀器
常量天平
剪刀
帶蓋的試劑瓶
37℃±2℃恒溫裝置
3 檢測方法:常見的方法有整體測定法和表面測定法
3.1 整體測定法
3.1.1 選取有代表性的果蔬樣品,擦去表面泥土,用剪刀剪成1cm左右見方碎片,取5g放入帶蓋瓶中,加入10mL純凈水或緩沖溶液,震搖50次,靜置2min以上。
3.1.2取一片速測卡,撕去上蓋膜,用白色藥片沾取提取液,放置10min以上進行預(yù)反應(yīng),有條件時,在37℃恒溫裝置中放置10min。預(yù)反應(yīng)后的藥片表面必須保持濕潤。
3.1.3 將速測卡對折,用手捏3min或用恒溫裝置恒溫3min,使紅色藥片與白色藥片疊合發(fā)生反應(yīng)。根據(jù)白色藥品的顏色變化判讀結(jié)果。
3.1.4 每批測定應(yīng)設(shè)一個純凈水或緩沖液的空白對照卡。
3.2 表面測定法(粗篩法)
3.2.1 擦去果蔬表面泥土,滴2-3滴洗脫液在果蔬表面,用另一片果蔬在滴液處輕輕摩擦。
3.2.2 取一片速測卡,撕去上蓋膜,將果蔬上的液滴滴在白色藥片上。
3.2.3 放置10min以上進行預(yù)反應(yīng),有條件時,在37℃恒溫裝置中放置10min。預(yù)反應(yīng)后的藥片表面必須保持濕潤。
3.2.4 將速測卡對折,用手捏3min或用恒溫裝置恒溫3min,使紅色藥片與白色藥片疊合發(fā)生反應(yīng)。根據(jù)白色藥品的顏色變化判讀結(jié)果。
3.2.5 每批測定應(yīng)設(shè)一個洗脫液的空白對照卡。
4 結(jié)果判定
與空白對照卡比較,白色藥片不變色或略有淺藍色均為陽性結(jié)果,不變藍為強陽性結(jié)果,說明農(nóng)藥殘留量較高,顯淺藍色為弱陽性結(jié)果,說明農(nóng)藥殘留量相對較低。白色藥片變?yōu)樘焖{色或與空白對照卡相同,為陰性結(jié)果。對陽性結(jié)果的樣品,可用其它分析方法進一步確定具體農(nóng)藥品種和含量。
5 附加說明
5.1 蔥、蒜、蘿卜、韭菜、芹菜、香菜、茭白、蘑菇及番茄汁液中,含有對酶有影響的植物次生物質(zhì),容易產(chǎn)生假陽性。處理這類樣品時,可采取整株(體)蔬菜浸提或采用表面測定法。對一些含葉綠素較高的蔬菜,也可采取整株(體)蔬菜浸提的方法,減少色素的干擾。
5.2 當(dāng)溫度條件低于37℃,酶反應(yīng)的速度隨之放慢,藥片加液后放置反應(yīng)的時間應(yīng)相對延長,延長時間的確定,應(yīng)以空白對照卡用手指(體溫)捏3min時可以變藍,即可往下操作。注意樣品放置的時間應(yīng)與空白對照卡放置的時間一致才有可比性。空白對照卡不變色的原因:一是藥片表面緩沖溶液加的少、預(yù)反應(yīng)后的藥片表面不夠濕潤,二是溫度太低。需進行適當(dāng)?shù)谋亍?/p>
5.3 速測卡對農(nóng)藥非常敏感,測定時如果附近噴灑農(nóng)藥或使用衛(wèi)生殺蟲劑,以及操作者和器具沾有微量農(nóng)藥,都會造成對照和測定藥片不變藍。
5.4 紅色藥片與白色藥片疊合反應(yīng)的時間以3min為準(zhǔn),3min后藍色會逐漸加深,24h后顏色會逐漸褪去。
6 保存條件
陰涼、干燥、避光保存,有條件者放于4℃冰箱中最佳。農(nóng)藥速測卡開封后最好在三天內(nèi)用完,如一次用不完可存放在干燥器中,一周內(nèi)用完。保質(zhì)期1年。
7 注意事項
7.1 樣品不可用水洗,擦去表面泥土等雜物后取樣。野菜一般取來自不同植株葉片的葉尖部樣本,果菜從不同個體的表皮處取樣。
7.2 [、蒜、蘿卜、菠蘿、木瓜、辣椒、番茄等宜采用表面測定法;韭菜、芹菜、香菜、茭白、蘑菇等含葉綠素較高的蔬菜,可采取整株(體)浸提的方法,減少色素的干擾。
7.3 當(dāng)溫度條件低于37℃,酶反應(yīng)的速度隨之放慢,藥片加液后放置反應(yīng)的時間相對延長。注意樣品放置的時間應(yīng)于與空白對照卡一致??瞻讓φ湛ú蛔兩脑颍阂皇撬幤砻孓r(nóng)殘萃取液加的少,預(yù)反應(yīng)后的藥片表面不夠濕潤,二是溫度低。
7.4 如檢測者對樣品和農(nóng)殘萃取液無法定量,則應(yīng)掌握加入萃取液相對于樣品不要太多,只需震搖后有少量提取液可供檢測即可。
7.5 操作者應(yīng)避免手或其他物體污染撕開保護膜后的速測卡。
篇9
為進一步加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔*〕23號)、《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》(浙政發(fā)〔*〕50號),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進一步加強我縣食品安全工作提出如下實施意見:
一、提高思想認識,明確工作目標(biāo)
近兩年來,我縣高度重視食品安全工作,一直把打擊制售假冒偽劣食品作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點,采取了開展食品放心工程、食品安全專項整治等一系列措施加強食品安全工作,有效遏制了制售假冒偽劣食品案件多發(fā)的勢頭,食品質(zhì)量狀況不斷改善,食品安全形勢總體趨于好轉(zhuǎn)。但是,我縣食品安全面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是食品安全隱患較多。種植養(yǎng)殖業(yè)中違規(guī)使用激素、抗生素、瘦肉精、農(nóng)藥等現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題仍然較嚴(yán)重;食品加工行業(yè)整體水平不高,呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài),超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象屢禁不絕;流通領(lǐng)域發(fā)展滯后,三無食品、過期食品在市場上仍占有一定比例;餐飲業(yè)規(guī)模小、衛(wèi)生條件差,符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》條件的比重不高,食源性疾病發(fā)病率居高不下。二是食品安全監(jiān)管工作體制不順,監(jiān)管責(zé)任落實不夠,監(jiān)管手段落后。上述問題如不及時解決,將直接影響到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,影響到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從實踐“三個代表”重要思想和增強執(zhí)政能力建設(shè)的高度,從全面建設(shè)小康社會的層面,從落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,充分認識食品安全工作的長期性、重要性和緊迫性,牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,全面履行職責(zé),切實把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好。
力爭通過3年努力,使我縣食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費環(huán)節(jié)的不安全食品數(shù)量明顯下降,食品安全監(jiān)管長效機制基本建立,監(jiān)管體制更加完善,行業(yè)協(xié)會的作用進一步發(fā)揮,生產(chǎn)和消費者的食品安全意識明顯提高,食品行業(yè)健康發(fā)展,人民群眾的食品安全和健康消費需求不斷得到滿足。
二、突出重點環(huán)節(jié),加大整治力度
(一)加大農(nóng)業(yè)投入品專項整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。利用“百村萬民素質(zhì)培訓(xùn)工程”等載體,向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。積極開展和推動農(nóng)產(chǎn)品和食品認證工作,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,使我縣的無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到3萬畝,獲國家和省級綠色農(nóng)產(chǎn)品6個以上。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和反應(yīng)靈敏的監(jiān)控體系,深入開展農(nóng)藥、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治。加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程。實施蔬菜基地備案制度,加強有毒有害物質(zhì)監(jiān)控,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
(二)加大食品生產(chǎn)企業(yè)的整頓力度,切實提高食品工業(yè)水平。嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度和出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記制度。*年完成肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等l0類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作,三年內(nèi)完成其余13類食品市場準(zhǔn)入工作。積極開展小作坊的專項整治工作,規(guī)范小作坊的生產(chǎn)和經(jīng)營行為。加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,實行巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。強化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、違規(guī)廣告等違法行為。
縣質(zhì)監(jiān)局要會同有關(guān)部門組織實施全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓實施方案。通過整頓,扶持一批名優(yōu)企業(yè),關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)厲懲處一批制售假冒劣質(zhì)食品的違法犯罪分子。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié),進一步加強食品流通、消費領(lǐng)域的監(jiān)管。深入實施以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”。積極推進經(jīng)銷企業(yè)落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實市場巡查制度,完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度,嚴(yán)格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度。餐飲業(yè)及食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善和加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè)。建立農(nóng)村紅白事聚餐綜合管理機制,逐步實行農(nóng)村廚師培訓(xùn)持證上崗制度、紅白事報告制度、村級監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)管和食物中毒報告制度。強化食品安全標(biāo)識和包裝管理,集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品。進一步加強生豬定點屠宰的管理,積極推進牛羊定點屠宰。
(四)把兒童食品及農(nóng)村食品市場整治作為重中之重,切實維護未成年人、農(nóng)民和低收入者的利益。將監(jiān)管的重點和工作重心下移,加強農(nóng)村市場監(jiān)管,防止假冒偽劣食品流向農(nóng)村。加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店、小餐館、流動食品攤點的監(jiān)管力度,采取綜合措施,有效遏制制售假冒偽劣兒童食品行為。加大對學(xué)校的飲用水和寄宿學(xué)校食堂軟硬件設(shè)施設(shè)備的改造,確保師生飲用水和飲食安全。
(五)依法查處大案要案,堅決打擊違法犯罪行為。集中力量及時查處食品安全大案要案,依法嚴(yán)懲違法犯罪團伙和首惡分子,重大典型案件查處結(jié)果要及時向社會公布。
三、工作措施和要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣食品安全監(jiān)管和整治工作,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重大問題。組建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級食品安全委員會,縣食品安全委員會辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局??h食品安全委員會要建立完善工作運行機制,明確各成員單位的監(jiān)管責(zé)任,加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制和措施,逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管格局。加大對食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入,切實做到機構(gòu)到位、人員到位、措施到位。要把食品安全工作作為創(chuàng)建“平安*”的重要內(nèi)容來考核。
(二)理順關(guān)系,明確職責(zé)。按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。調(diào)整監(jiān)管職責(zé)的具體工作,按照上級有關(guān)部門的部署,由各有關(guān)部門提出具體方案,劃清監(jiān)管范圍,明確交接內(nèi)容,保持工作不松、不斷、不亂。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),加強種植、養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理。
(三)建立健全食品安全檢驗檢測體系。優(yōu)化我縣食品安全檢測資源,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門現(xiàn)有檢測機構(gòu)的作用,建立高效、經(jīng)濟、面向社會的檢測機構(gòu),實現(xiàn)檢測資源和信息共享,避免重復(fù)檢測和重復(fù)建設(shè)。依法科學(xué)對農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量進行科學(xué)合理的監(jiān)督抽驗。
(四)以建設(shè)“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“行業(yè)自律網(wǎng)”為重點,構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制。
1.以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程為重點,建立“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”。力爭用3年時間,使全縣具備條件的行政村都建有放心店。“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程的實施由經(jīng)貿(mào)部門牽頭負責(zé);“萬村放心店”工程的實施由工商部門牽頭負責(zé)。積極推行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的“準(zhǔn)入制度”,落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾和倉儲備案等制度,切實做好流通源頭防范工作。
2.明確職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力,加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。各有關(guān)部門要按照責(zé)權(quán)一致的原則,建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實;實行“首問負責(zé)制”,確保各項重點工作有序開展,切實解決無人管和多頭管的問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,對社區(qū)居委會、村委會等基層組織,要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要進一步完善案件移送機制,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,凡是涉嫌犯罪的,有關(guān)行政執(zhí)法部門必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。
進一步探索建立食品質(zhì)量預(yù)警機制。各有關(guān)職能部門要有計劃、有重點科學(xué)地進行抽檢。根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度,分別準(zhǔn)確的食品質(zhì)量安全警告或警示。
3.發(fā)動群眾,拓寬信息渠道,構(gòu)筑及時有效的“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。組建食品安全信息監(jiān)督網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)監(jiān)督站,村和社區(qū)居委會設(shè)監(jiān)督員。監(jiān)督網(wǎng)的組建由縣食品安全委員會辦公室負責(zé),農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、計生等部門共享基層監(jiān)督網(wǎng)的信息,共同做好監(jiān)督員培訓(xùn)工作,工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。建立和完善舉報獎勵制度,充分調(diào)動群眾的積極性,建立方便、暢通的舉報渠道,廣辟執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
4.發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、維權(quán)的作用,構(gòu)建“行業(yè)自律網(wǎng)”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要大力培育和扶持食品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。各職能部門要加大引導(dǎo)力度,幫助各個行業(yè)組建好協(xié)會組織。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)牽頭組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會;質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)牽頭組建食品加工行業(yè)協(xié)會;工商部門負責(zé)牽頭組建食品流通行業(yè)協(xié)會;衛(wèi)生部門負責(zé)牽頭組建餐飲行業(yè)協(xié)會。各食品行業(yè)協(xié)會要建立規(guī)范的運作機制,積極開展活動,使每個成員單位不斷增強食品安全意識。
(五)建立食品安全信息網(wǎng)。各部門要重視信息載體的建設(shè),要在政府的電子政務(wù)網(wǎng)中構(gòu)建部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時相互通報檢測、監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)食品安全綜合信息的收集匯總,及時傳遞、分析整理,并定期向社會。要及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。縣食品藥品監(jiān)管局要會同有關(guān)部門在*年6月底前制訂《*縣食品安全監(jiān)管信息管理規(guī)定》,明確職責(zé),落實責(zé)任。
(六)加快食品安全信用體系建設(shè)。以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,鼓勵誠信企業(yè),培育守信企業(yè),懲戒失信企業(yè)。食品安全信息,充分發(fā)揮宣傳和社會輿論的監(jiān)督作用,切實增強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量誠信意識。*年,以肉類、糧食、兒童食品3個行業(yè)進行食品安全信用建設(shè)試點。力爭用5年左右時間,逐步建立起全縣食品安全信用體系的基本框架和運行機制。
(七)開展食品放心工程綜合評價和專項整治評價工作。根據(jù)《麗水市實施食品放心工程綜合評價辦法》。于*年開展全縣學(xué)校內(nèi)食堂和副食品店專項整治工作和創(chuàng)建“放心菜市場工程”進行專項評價。
縣食品藥品監(jiān)管局、縣教育局、縣工商局要分別按照上級的要求和方案,結(jié)合我縣實際,組織實施和制訂《*縣實施食品放心工程綜合評價辦法》、《全縣學(xué)校內(nèi)食堂和副食品店專項整治實施方案》和《*縣創(chuàng)建“放心菜市場工程”實施方案》。
篇10
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
全面貫徹落實食品安全監(jiān)管的有關(guān)法律法規(guī)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和《**市人大常委會關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,以保證全縣人民群眾的身體健康和飲食安全為根本出發(fā)點,以促進我縣全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),地方政府負總責(zé),有關(guān)部門各司其職,密切合作,聯(lián)合執(zhí)法,縣鄉(xiāng)聯(lián)動,加大力度,切實加強對食品安全監(jiān)管,通過對食品安全重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊和取締制售假冒偽劣食品行為,嚴(yán)厲打擊銷售過期食品的違法違規(guī)行為,加大輿論宣傳攻勢,震攝食品安全不法分子,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任意識,全面提高我縣食品安全水平,確保廣大人民群眾吃得安全放心。
二、聯(lián)合執(zhí)法重點
在地域上,重點是車站、碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部;在品種上,重點是糧食、蔬菜、食用油、肉類、奶制品、豆制品、飲料、糕點、酒、飲用水、兒童食品、調(diào)味品等;在場所上,重點是小作坊、黑窩點、食品集貿(mào)市場和批發(fā)市場、縣域旅游景區(qū)等;在查處的違法行為上,重點是無證、無照及制售假冒偽劣有毒有害食品、銷售過期食品等;在時段上,是全年的重大節(jié)假日,重大會議、重大社會活動和突發(fā)緊急食品安全事件期間。
三、職責(zé)分工
1、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要對食品安全工作負總責(zé),縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用,督促相關(guān)部門落實責(zé)任,密切配合,依法監(jiān)管。
2、縣農(nóng)業(yè)局主要負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法牽頭;縣質(zhì)監(jiān)局主要負責(zé)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法牽頭;縣工商局主要負責(zé)食品流通秩序規(guī)范工作的聯(lián)合執(zhí)法牽頭;縣衛(wèi)生局主要負責(zé)餐飲消費監(jiān)管的聯(lián)合執(zhí)法牽頭;縣貿(mào)易局、畜牧局主要負責(zé)肉類食品監(jiān)管的聯(lián)合執(zhí)法牽頭??h公安局、監(jiān)察部門要全力配合,其他有關(guān)部門各司其職,各負其責(zé),積極做好相關(guān)工作,確保食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動扎實推進。
四、聯(lián)合執(zhí)法工作安排
1、食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào),各成員單位派執(zhí)法人員參加,邀請縣內(nèi)主要新聞媒體全程參與;
2、聯(lián)合執(zhí)法車輛由牽頭單位或縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室解決;
3、聯(lián)合執(zhí)法時間視各相關(guān)部門具體工作情況機動安排。
五、聯(lián)合執(zhí)法工作要求
1、各成員單位要從大局出發(fā),高度重視,統(tǒng)一認識,采取有力措施,確保聯(lián)合執(zhí)法人員、車輛到位,要服從縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的統(tǒng)一調(diào)度和安排,以確保全縣食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動順利實施和取得實效。
2、各成員單位要加強食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識的宣傳,提高人民群眾食品安全意識、識別假劣食品的能力和自我保護能力,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,增強群眾消費信心。同時還要特別加強對農(nóng)村消費者權(quán)益維護的知識宣傳,鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)問題的食品及時向有關(guān)部門舉報投訴。