導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體目標(biāo)

堅持以人為本、安全至上、科學(xué)防控的原則，努力做到“四個確?！?，即在現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保水庫不垮壩，確保河道、塘（池）不決口、城鎮(zhèn)不受淹；在遭遇自然災(zāi)害時，確保搶險隊伍按時準(zhǔn)確到達指定位置；遭遇超標(biāo)洪水時，迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，加強對重點庫、塘（池）防守，確保人民生命財產(chǎn)安全，盡最大可能減少災(zāi)害損失，著力營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

二、主要工作

（一）抓好防汛責(zé)任制的落實

各村（社區(qū)）要堅持以人為本，切實做好應(yīng)對突發(fā)險情、災(zāi)情的各項準(zhǔn)備工作。要堅決貫徹縣委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的防汛決策部署，按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的方針，認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級指揮、監(jiān)管體系、防汛搶險隊伍，建立健全防汛機構(gòu)。全面落值班責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度等各種防汛工作責(zé)任制。堅決克服各種麻痹思想和僥幸心理，全力做好各項防汛工作。汛期要確保24小時專人值班。防汛責(zé)任人要親自上崗到位，切實履行職責(zé)，督促落實好各項防汛準(zhǔn)備工作，保證汛情發(fā)生時能立即啟動防汛預(yù)案，有序地進行搶險救災(zāi)工作。

（二）修訂完善預(yù)案，開展防汛演練

各村（社區(qū)）要根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》的要求，結(jié)合工作實際盡快科學(xué)修訂完善各類水利工程、低洼場鎮(zhèn)、重點堤防的防汛搶險預(yù)案，山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防御方案，增強預(yù)案的可操作性。對本村（社區(qū)）的重點防汛部位制定汛期度汛計劃，明確責(zé)任，落實專人負責(zé)，結(jié)合本村（社區(qū)）實際情況組織開展防汛演練。

（三）抓好防汛抗旱物資的儲備

各村（社區(qū)）要建立和完善防汛抗旱物資儲備保障制度，做好防汛抗旱物資的儲備，加強對儲備物資的動態(tài)管理，及時補充更新。積極向上爭取防汛抗旱物資的匹配，爭取財政投入，有計劃的購置和更新防汛抗旱物資，確保受災(zāi)時拉得出、用得上。要加強防汛應(yīng)急信息的管理，確保防汛搶險通信暢通無阻。

（四）抓好防汛安全檢查

按照分級分部門負責(zé)的原則，各村（社區(qū)）要按照鎮(zhèn)人民政府防汛工作意見的要求，結(jié)合本村（社區(qū)）的實際，認真開展防汛抗旱安全工作的檢查，做到不走形式、不留死角、不存隱患、確保檢查質(zhì)量。要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出意見，督促落實，防竄于未然。各村（社區(qū)）將檢查情況于2014年3月15日前報鎮(zhèn)“三防一抗”辦公室。

（五）抓好汛期值班工作

各村（社區(qū)）在防汛期間，嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防汛信息準(zhǔn)備確、及時、快速傳遞。特別是國土、水務(wù)、民政、教育、交通等部門，以及水庫、水電站、重點工程項目的村（社區(qū)）要認真履職防汛責(zé)任，嚴(yán)格值班制度，保持信息暢通。值班人員要密切關(guān)注天氣變化，全面掌握雨情、水情、工情動態(tài)，遇有重大、突發(fā)險情和災(zāi)情時，必須按照有關(guān)規(guī)定和要求在第一時間向上級報告，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報的情況發(fā)生。在緊急情況下，要實行全員值班責(zé)任制，確保險情及時有效處置。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律、確保防汛工作落到實處

篇2

（1）當(dāng)好政府的幫手，全力協(xié)調(diào)公租房墻材供應(yīng)年初，市墻材企業(yè)由于受電力、燃料供應(yīng)、工人難招等因素的影響，出現(xiàn)開工嚴(yán)重不足，造成供應(yīng)公租房等工程的墻材緊張，影響公租房建設(shè)的進度。協(xié)會對此情況十分重視，多次召集有關(guān)公租房供貨的企業(yè)開會，了解生產(chǎn)、運輸、原燃材料供應(yīng)等情況，將存在的問題、企業(yè)的需求，上報市重點工程辦公室，千方百計協(xié)調(diào)電力供應(yīng)，保障運輸能力。另外，協(xié)會牽頭召開了三次建筑施工企業(yè)與墻材生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的供需對接會，建立了供需雙方的直接聯(lián)系，及時解決了存在的問題，確保了公租房建設(shè)順利進行，得到市重點辦、市經(jīng)委建材處等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定，再次為我們墻材企業(yè)贏得了聲譽。（2）開展全市節(jié)能墻材質(zhì)量安全監(jiān)督自檢自查為了貫徹落實5月3日全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，加強建筑節(jié)能材料使用管理，確保節(jié)能墻材質(zhì)量和安全，根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于開展年全市建筑節(jié)能材料質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的通知》（建[]309號）的要求，協(xié)會開展了全市節(jié)能墻材質(zhì)量、安全自檢自查工作。協(xié)會對加氣混凝土砌塊、燒結(jié)空心磚、燒結(jié)空心砌塊、混凝土標(biāo)（配）磚等產(chǎn)品的密度等級、傳熱系數(shù)、抗壓強度等影響墻體節(jié)能工程質(zhì)量和節(jié)能效果的指標(biāo)進行了抽樣檢測，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不護短、不遷就，責(zé)成相關(guān)企業(yè)認真整改，全面加強質(zhì)量管理，提升節(jié)能墻材的質(zhì)量與安全。（3）搞好服務(wù)工作，為企業(yè)排憂解難今年以來，隨著國家樓市調(diào)控政策進一步深入，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)生了一系列變化，直接影響著墻材行業(yè)的發(fā)展。節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變增長方式成為墻材企業(yè)生存或淘汰的首要選擇。為了全面幫扶企業(yè)、協(xié)會先后做了以下主要工作。①搞好區(qū)、縣節(jié)能墻材備案資料審查，現(xiàn)場復(fù)核工作。先后對3家燒結(jié)空心磚，2家加氣混凝土企業(yè)進行了認真核查、指導(dǎo)，順利通過了市建委的節(jié)能備案，促進了節(jié)能墻材的生產(chǎn)、銷售工作。②幫助符合建筑節(jié)能50%要求的燒結(jié)多孔磚企業(yè)搞好技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)建立、建全生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理制度，為3家企業(yè)編制了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；參與了市地方標(biāo)準(zhǔn)《不飽和聚酯樹脂（UPR）石英復(fù)合面材》的制定；為企業(yè)產(chǎn)品迅速擴大銷售市場，發(fā)揮了較好的作用。③幫助、指導(dǎo)企業(yè)開展資源綜合利用工作。今年雖然不是資源綜合利用換證年，但仍有許多企業(yè)要求辦理資源綜合利用證。協(xié)會全力為申辦企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助新辦證企業(yè)建立完善原始臺帳，統(tǒng)計制度，搞好生產(chǎn)工藝、技術(shù)服務(wù)。耐心講解有關(guān)表格填寫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及相關(guān)政策法規(guī)。全年共為16家企業(yè)辦得了資源綜合利用證書。④積極參與市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心《蒸壓加氣混凝土砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》的修定工作和國家標(biāo)準(zhǔn)GB50574-《墻體材料統(tǒng)一應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》的宣講，為市新型墻材的發(fā)展做好服務(wù)。⑤組織新型墻材企業(yè)，參加第五屆中國西部（）綠色墻材展覽。年4月初，協(xié)會組織燒結(jié)空心磚（砌塊）燒結(jié)多孔磚、燒結(jié)保溫砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、輕集料（陶粒）混凝土砌塊、陶粒、泡沫混凝土砌塊以及磚瓦機械等60家生產(chǎn)企業(yè)參展，贏得了廣大參觀企業(yè)及主辦單位的好評。（4）完善“十二五”規(guī)劃和“窯爐調(diào)研”課題年11月16日在永川召開有協(xié)會副會長，區(qū)縣聯(lián)絡(luò)主任參加的墻材發(fā)展高峰論談會，對《市墻材工業(yè)“十二五”規(guī)劃的建議》初稿進行了研討，隨后協(xié)會依照各位副會長和領(lǐng)導(dǎo)的意見，進行了仔細修改，呈請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家審閱，經(jīng)多次修改后，報送了建材處，受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定。市燒結(jié)磚企業(yè)焙燒窯爐節(jié)能潛力調(diào)研工作，是市經(jīng)信委交給協(xié)會的一項重要課題，開始于年5月份，先后完成了資料收集，數(shù)據(jù)分析，調(diào)研報告編寫工作。初稿完成后，經(jīng)有關(guān)部門和專家的多次修改，于年10月順利通過專家評審，圓滿完成了上級交給的任務(wù)。為市燒結(jié)磚企業(yè)窯爐節(jié)能改造提供了可靠的依據(jù)。（5）配合市經(jīng)委建材處領(lǐng)導(dǎo)、加強行業(yè)調(diào)研今年以來，部分區(qū)縣違規(guī)新建燒結(jié)磚企業(yè)，引起了市經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。為了掌握燒結(jié)墻材企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，協(xié)會積極配合建材處領(lǐng)導(dǎo)，對江津、璧山、梁平、巴南等區(qū)縣進行調(diào)研，摸清了行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為市經(jīng)委制定行業(yè)發(fā)展政策提供了依據(jù)。（6）加強行業(yè)質(zhì)量管理，促進新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高燒結(jié)空心磚、空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、混凝土標(biāo)（配）磚、輕集料混凝土空心砌塊等產(chǎn)品是市主要的新型墻材，為了穩(wěn)定提高這些產(chǎn)品的質(zhì)量，必須從源頭上加強管理。協(xié)會通過對企業(yè)設(shè)備配置，生產(chǎn)過程控制、燃料投量、成品檢驗等環(huán)節(jié)的審核，以核發(fā)產(chǎn)品合格證等方式，要求企業(yè)從硬件上增加投入，從制度上強化管理。從而全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。加強常規(guī)質(zhì)量檢查，是督促企業(yè)提高質(zhì)量意識，重視質(zhì)量管理的重要方式，年有103家企業(yè)接受市級產(chǎn)品質(zhì)量檢測，有11家企業(yè)接受了全國質(zhì)量檢查，并獲得了好成績。（7）加強行業(yè)自律工作，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序維護行業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，加強行業(yè)自律是協(xié)會的一項重要工作。一年來，協(xié)會幫助燒結(jié)空心磚企業(yè)防止惡性競爭，提高產(chǎn)品質(zhì)量，化解企業(yè)之間的矛盾，做了很多具體的、耐心、細致的工作；幫助陶粒企業(yè)、加氣混凝土砌塊企業(yè)搞好行業(yè)自律，穩(wěn)定了銷售價格，收回了多年未收回的欠款，促進了企業(yè)健康發(fā)展。（8）做好協(xié)會日常工作，加強與企業(yè)之間的信息溝通年，協(xié)會多次召開燒結(jié)空心磚，加氣混凝土砌塊，混凝土標(biāo)（配）磚、陶粒等生產(chǎn)企業(yè)座談會，互通信息，協(xié)商解決生產(chǎn)、銷售中的問題。幫助企業(yè)理清發(fā)展思想，為技改企業(yè)、準(zhǔn)備投資的外地企業(yè)提供全方位的咨詢服務(wù)，受到各方面的贊揚和肯定；辦好協(xié)會會刊，精選國內(nèi)外有關(guān)墻材行業(yè)發(fā)展的方針、政策、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)等信息，免費贈送會員企業(yè)，為企業(yè)提供信息服務(wù)。

存在的主要問題

一年來，我們在大家的共同努力下，做了許多工作，取得了一定的成績，但仍然存在很多不足：（1）產(chǎn)能過剩未得到有效遏制，淘汰落后產(chǎn)能工作進展緩慢。市場秩序還有待進一步規(guī)范。（2）在節(jié)能減排，“禁實”等方面，仍有許多差距。（3）建筑垃圾、工業(yè)副產(chǎn)品石膏利用等方面，做了許多工作，但沒有新的突破。（4）對新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣、應(yīng)用還不夠有力，效果不夠顯著。（5）產(chǎn)品質(zhì)量還有不少缺陷，需要進一步加強管理和監(jiān)督。我們相信，在各位理事、會員企業(yè)和聯(lián)絡(luò)主任的大力支持下，在主管部門和友好單位的指導(dǎo)幫助下，通過大家的共同努力，明年協(xié)會工作將會搞得更好。

篇3

為認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于做好2013年脫貧攻堅工作的實施意見》的精神，進一步鞏固提升脫貧攻堅工作成果，切實提高薄弱村運轉(zhuǎn)能力和貧困戶經(jīng)濟收入水平，現(xiàn)就做好2013年脫貧攻堅工作提出如下意見：

一、總體思路

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以進一步提高經(jīng)濟薄弱村動轉(zhuǎn)能力和貧困戶收入水平為重點，繼續(xù)加大扶貧幫困力度，鞏固提升脫貧攻堅工作成果，促進薄弱村經(jīng)濟社會有較快發(fā)展，促進貧困戶有較大幅度提高。

二、目標(biāo)任務(wù)

對省定我鎮(zhèn)原農(nóng)民人均純收入低于2500元以下貧困戶和剛達到2500元的貧困戶繼續(xù)進行幫扶，力爭用一年時間使貧困戶的收入有明顯提高。

對我鎮(zhèn)原定經(jīng)濟薄弱村進行幫扶，力爭用一年時間使村集體自我發(fā)展能力明顯增強，當(dāng)所收支有余、自有收入達到5萬元以上。

三、工作要求

1、強化結(jié)對掛鉤扶貧。重點對有勞動能力的扶貧對象實行開發(fā)式扶貧。鎮(zhèn)干部及相關(guān)單位，采取一對一對結(jié)對幫扶，每位村干部至少結(jié)對幫扶1戶貧困戶，力求幫扶對象收入明顯提高。

2、強化培訓(xùn)支撐扶貧。對貧困戶勞動力繼續(xù)實行全額免費培訓(xùn)。強化訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，不斷提高貧困勞動力的致富技能。注重提高貧困勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸?shù)慕M織化程度，努力使每個有勞動力的貧困家庭至少有一個轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、強化產(chǎn)業(yè)帶動扶貧。積極引導(dǎo)和帶動貧困戶發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，向經(jīng)濟薄弱村傾斜，優(yōu)先惠及貧困農(nóng)戶，改善他們發(fā)展生產(chǎn)的條件。

4、強化薄弱村的自我發(fā)展。指導(dǎo)做好村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路和重點。鎮(zhèn)村干部要進一步強化責(zé)任意識，落實關(guān)鍵措施，切實解決好外力扶持與自身發(fā)展的關(guān)系，不斷增強“造血”功能。

篇4

為進一步推動民政事業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟、社會全面轉(zhuǎn)型與可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用，根據(jù)國家和省、市、區(qū)關(guān)于加強民政工作的有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就2013年全街道民政工作提出如下工作重點和目標(biāo)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹省、市民政工作會議提出的各項要求，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，圍繞“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)、?；尽彼悸?，以“體系完善、措施有效、多方聯(lián)動”為工作著力點，切實提高民生保障和優(yōu)撫安置服務(wù)水平，著力增強社會自治能力，大力提升公共服務(wù)能力，努力構(gòu)建適度普惠社會福利制度，為構(gòu)建和諧蠡湖、幸福蠡湖建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。

二、工作目標(biāo)

(一)開展省養(yǎng)老服務(wù)體系信息化建設(shè)示范點創(chuàng)建；爭創(chuàng)區(qū)級“敬老文明號”1個；新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”1家，爭創(chuàng)省示范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1家，1家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過省標(biāo)“AAA”級達標(biāo)評估。蠡湖街道養(yǎng)老服務(wù)中心全面投入運行。

(二)按期完成新一屆居委換屆選舉，配合區(qū)做好居委主任培訓(xùn)工作，基層自治組織依法自治達標(biāo)率達99.8%；抓好社區(qū)工作者管理工作，新培育2個社區(qū)公益服務(wù)特色項目；開展1個新型社區(qū)管理模式試點；新建市和諧示范社區(qū)、區(qū)和諧示范社區(qū)各1家。

(三)城鄉(xiāng)低保對象保障率、低保資金到位率和兌付率達100%。進一步完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，新創(chuàng)省級減災(zāi)示范街道，新創(chuàng)省級以上綜合減災(zāi)示范社區(qū)2個。

(四)開展愛國擁軍工作；新培育特色雙擁示范點1個；新增兩新組織結(jié)對共建基層連隊1家；完成駐區(qū)部隊隨軍家屬指令性安置任務(wù)；各項優(yōu)撫政策到位率、當(dāng)年退役士兵安置率達100%；力爭涉軍群體無集訪和非訪事件發(fā)生。

(五)新建街道社會組織孵化基地1個，社會組織年檢率90%以上、合格率100%，每個社區(qū)新增備案組織不少于3個，社會組織備案率達100%。

(六)完成慈善冠名基金解繳150萬元以上，新培育慈善公益服務(wù)典型項目1個，新增居家養(yǎng)老慈善冠名1家。

三、工作重點

(一)健全幫困救助機制，完善救助防災(zāi)體系。一是提高救助標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行好社會救助制度，全面落實最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制、困難群眾生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制，切實改善和提高低保對象、“三無”對象和孤兒等特殊群體的生活保障水平。二是拓展保障對象。加大政策邊緣困難群體的綜合幫扶力度，探索建立“支出型”貧困家庭幫扶補貼機制，緩解“支出型”貧困群體的突出困難，推動臨時救助從事后向事前和事中跨越，拓展社會救助覆蓋面。三是完善應(yīng)急預(yù)案。加強減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，強化重大自然災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機制和災(zāi)情會商機制，確保受災(zāi)群眾基本生活在災(zāi)后12小時內(nèi)得到有效救助。開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等系列活動，提高對災(zāi)害的應(yīng)急管理能力。

(二)推進分類適度普惠，完善社會福利體系。一是做好高齡老人尊老金發(fā)放工作。按照尊老金制度，切實抓好尊老金核對工作，尊老金足額發(fā)放到位率達100%。二是適度擴大政府購買養(yǎng)老服務(wù)受益面。落實好特殊困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼政策和建立政府為居家老人購買服務(wù)制度，通過政府購買方式，拓展老年人服務(wù)項目，逐步擴大助老惠老服務(wù)受益面。三是大力加強慈善事業(yè)健康發(fā)展。積極創(chuàng)新慈善募捐形式和載體，不斷豐富完善慈善救助的形式和內(nèi)容，繼續(xù)推進“公益服務(wù)進社區(qū)”、“愛心冠名公益項目”活動開展，擴大慈善品牌效應(yīng)。

(三)深化基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，完善社會服務(wù)體系。一是完成換屆選舉任務(wù)。加強新一屆居委會換屆選舉工作指導(dǎo)。同時，按照層級培訓(xùn)的原則，抓好居委隊伍實施“分級負責(zé)，全員培訓(xùn)”，全面提高依法自治水平。二是提升社區(qū)服務(wù)能力。加強對社區(qū)辦公用房、服務(wù)設(shè)施的提檔升級，全面構(gòu)建“一片三長、點片結(jié)合”的網(wǎng)格化機制；推行“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)模式，從組織化培育、專業(yè)化發(fā)展、項目化支持、民間化運作等方面，全面提高社區(qū)、社工、社會組織協(xié)同服務(wù)能力。三是增強社區(qū)自治功能。繼續(xù)做精、做實社區(qū)扁平化管理模式，筑牢民主自治平臺，在深化基層“四個民主”的基礎(chǔ)上，將“四會制度”模式和“四方聯(lián)席會議制度”貫穿于社區(qū)建設(shè)的全過程和各方面，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾民主自治有機結(jié)合；扎實推進社區(qū)“一平臺一網(wǎng)站一QQ群一熱線一微博”信息平臺建設(shè)，暢通網(wǎng)上居務(wù)公開渠道。

(四)拓展養(yǎng)老福利事業(yè)，完善老齡服務(wù)體系。圍繞老年人的物質(zhì)精神需求，建立起“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，信息服務(wù)為輔助”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加快三級養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建。依照區(qū)社會福利中心的典型示范作用，通過民辦公助、購買服務(wù)等方式，推進街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心和街道民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，不斷深化和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)功能，滿足居家老人生活需求。二是提升為老服務(wù)信息化水平。開展省養(yǎng)老服務(wù)體系信息化建設(shè)示范點創(chuàng)建工作，落實政府購買居家援助信息服務(wù)政策，不斷強化社區(qū)在老年居民的生活照料、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、精神慰籍、法律維權(quán)等服務(wù)組織實施中的基本職能和主體作用。三是加強居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化管理。加強對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的指導(dǎo)檢查，進一步完善功能配套，提升服務(wù)水平，深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心省標(biāo)“AAA”級達標(biāo)評估和“幸福餐廳”建設(shè)。

(五)鞏固優(yōu)撫安置成效，完善雙擁工作體系。一是深化創(chuàng)新雙擁載體。精心組織擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動；加強雙擁國防宣傳教育，鞏固雙擁示范創(chuàng)建成果，繼續(xù)培育特色雙擁示范點，深化拓展兩新組織與基層連隊結(jié)對共建活動。二是鞏固提升優(yōu)撫水平。嚴(yán)格落實各類優(yōu)撫政策，落實優(yōu)撫醫(yī)療保障體系，配合做好涉核人員體檢、評殘和定補工作。

(六)強化專項事務(wù)管理，完善規(guī)范建設(shè)體系。一是增強區(qū)劃管理服務(wù)效能，發(fā)揮社區(qū)居委會的基層基礎(chǔ)作用，做好街道級界線和界樁日常管理與維護，保證行政區(qū)域界線的完整和穩(wěn)定。二是完善地名公共服務(wù)體系，加強地名文化建設(shè)，大力提高新生地名的文化品位，切實增強社會規(guī)范使用地名意識，做好轄區(qū)內(nèi)新建道路、橋梁和小區(qū)的命名工作，確保路名規(guī)范率95%以上。

(七)加強社會組織建設(shè)，完善發(fā)展支持體系。一是加大社會組織扶持力度。繼續(xù)推進社會組織孵化平臺建設(shè)進程，以項目專項扶持的形式，加快構(gòu)建政府購買社會組織服務(wù)機制，提升各類公益性社會組織的實務(wù)技能。二是完善社會組織管理機制。依據(jù)《區(qū)社區(qū)社會組織備案工作細則》，抓好社區(qū)社會組織的認定、性質(zhì)、分類、備案流程等工作，引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)，提高自律性、誠信度及社會公信力，增強社會組織服務(wù)社會功能。三是加強社會組織能力建設(shè)。深化與高等院校“校地合作”機制，加大對社會組織工作人員在法律和業(yè)務(wù)管理等方面的培訓(xùn)力度，不斷提高社會組織依法開展活動的積極性、主動性，增強服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的能力和水平。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要按照省、市、區(qū)民政工作會議提出的要求，切實加強對民政工作的組織，把民政工作納入本單位經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入為民辦實事工程，研究制定切實可行的政策措施，加大推進力度。要加強協(xié)調(diào)配合，完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的部門協(xié)作機制，要建立研究民政工作的常態(tài)機制，協(xié)調(diào)解決民政工作的突出問題，形成推進民政工作的合力。

(二)推進隊伍建設(shè)。要進一步健全民政機構(gòu)設(shè)置，強化人員配置，改善工作條件，落實工作經(jīng)費，充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用。

篇5

鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)項目：年國家頒布了《醫(yī)師法》，對我國的執(zhí)業(yè)醫(yī)師提出了明確要求，而愛德1989年啟動培訓(xùn)的一年制和一年半制村醫(yī)皆不符合國家要求。為了提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平，愛德自年開辦了中專學(xué)歷村醫(yī)函授項目。年6月第一批于年入學(xué)的分別來自甘肅、四川、寧夏的861名學(xué)員畢業(yè)。目前仍有4，384名學(xué)員在讀，將于今年和明年畢業(yè)。此外，我會還培訓(xùn)了來自甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、四川、青海和廣西的半年制短缺專業(yè)的300名鄉(xiāng)醫(yī)，所進修課程為急救、外科、婦科、麻醉、內(nèi)科、兒科和影像。

村衛(wèi)生室援建項目：作為對村醫(yī)培訓(xùn)項目的支持，針對貧困山區(qū)無診所的現(xiàn)實，我們啟動了村衛(wèi)生室援建項目。年在寧夏回族自治區(qū)的隆德縣，同心縣和固原縣陸續(xù)建成了38間衛(wèi)生室。該項目受到了寧夏衛(wèi)生主管部門的高度重視和熱烈歡迎，認為這為建設(shè)完整的農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)作出了貢獻。這些衛(wèi)生室在當(dāng)?shù)卣块T的支持下，逐漸發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)中心，集醫(yī)療、婦幼保健、免疫和計劃生育指導(dǎo)等多項功能為一體，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕娍床【歪t(yī)，同時也極大地鼓舞了“愛德村醫(yī)”的為民服務(wù)的積極性。

艾滋病宣傳教育項目：繼續(xù)在云南開展艾滋病宣傳教育項目。在當(dāng)?shù)刈诮碳靶l(wèi)生部門支持下，年下半年啟動了與河南周口市和駐馬店市基督教“兩會”的艾滋病知識培訓(xùn)項目，共舉辦了3期培訓(xùn)班，醫(yī)學(xué)教，育網(wǎng)|搜集整理在基層群眾中收到了良好的宣傳效果。同時，在河南有關(guān)縣啟動了艾滋孤兒助養(yǎng)項目，助養(yǎng)了600多名。

巡回醫(yī)療：為了方便西部高原山區(qū)群眾看病就醫(yī)，繼青海和甘肅后，又于年給自治區(qū)人民醫(yī)院捐贈了一輛流動手術(shù)車，受到了當(dāng)?shù)夭孛竦臒崃覛g迎。還組織由6名專家組成的醫(yī)療隊兩次前往江蘇新沂縣、浙江嵊州市和福建南安市6個鄉(xiāng)衛(wèi)生院巡回醫(yī)療，接診病人4，665人，帶教當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員57人。

甘肅結(jié)核病防治項目：繼續(xù)在甘肅執(zhí)行結(jié)核病防治項目，共接診9，354人，實施胸透9，344人，門診初診病人痰檢片檢查5，095人，拍攝胸片、X光片2，876張，發(fā)現(xiàn)并確診活動性肺結(jié)核病人2，064例，99.9%的病人落實了短程化療。

篇6

2013年我鎮(zhèn)對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等四種強制免疫疫病的總體要求是，群體免疫密度常年維持在98％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70％以上。

二、職責(zé)分工

各村對轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病強制免疫工作負總責(zé)，各防疫員要按照分工，全面落實市動物疫病強制免疫計劃，確保免疫密度和質(zhì)量。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心具體組織實施免疫計劃的落實，負責(zé)強制免疫動物疫病疫苗的領(lǐng)取、發(fā)放、保存、使用和監(jiān)管。

全鎮(zhèn)飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強制免疫義務(wù)，按照畜牧獸醫(yī)部門的要求做好強制免疫工作。

三、組織實施

（一）加強技術(shù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府要根據(jù)轄區(qū)的實際情況，全面做好培訓(xùn)工作，重點做好動物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）技術(shù)人員的培訓(xùn)，使其掌握正確的免疫程序和操作技能，保證免疫質(zhì)量和效果。

（二）強化疫苗管理。進一步完善疫苗冷鏈體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要根據(jù)防控工作需要，及時檢修、更新疫苗儲備設(shè)備，防疫員配備防疫專用箱等，確保免疫工作需要，保證疫苗在規(guī)定的條件運輸、儲備和使用。規(guī)范疫苗領(lǐng)取、出入庫臺賬，完善疫苗出入庫手續(xù)，保證每一批疫苗的調(diào)撥情況都能快速、準(zhǔn)確追溯。

（三）規(guī)范免疫操作和檔案建立。免疫時，要做到一畜一針頭，同時做好各項消毒工作，防止人為傳播疫情。要隨免隨建立動物免疫檔案，對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細記錄。特別要做好使用疫苗的種類、生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)批號等記錄。做到基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，免疫家畜有二維碼耳標(biāo)，做到記錄與耳標(biāo)相符。

（四）做好信息報告。在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進展情況實行周報告制度，突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。

四、疫苗監(jiān)管

市動物疫病預(yù)防控制中心負責(zé)對全市疫苗的訂購、保存、運輸、使用等環(huán)節(jié)運行情況進行監(jiān)管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強疫苗監(jiān)管，嚴(yán)禁任何單位和個人倒買倒賣國家動物疫病強制免疫疫苗。

五、經(jīng)費支持

鎮(zhèn)政府要加大經(jīng)費投入，足額落實防疫物資、資金，?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用，對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用的，要嚴(yán)肅處理，確保防控工作順利開展。

六、監(jiān)督檢查

（一）嚴(yán)格落實免疫責(zé)任制。要落實防疫員免疫工作責(zé)任制，要把防疫員的免疫責(zé)任具體到村、戶、畜（禽）。防疫員勞務(wù)報酬和免疫工作掛鉤，對免疫工作做的好的防疫員，要進行表彰和獎勵，對差的，要進行批評教育。對因免疫不到位引發(fā)動物疫情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對不履行強制免疫職責(zé)的單位和個人，造成疫情傳播流行的，要依法追究責(zé)任。

（二）強化免疫效果監(jiān)測。市動物疫病預(yù)防控制中心要定期組織免疫效果監(jiān)測與評價工作，對被抽檢的場（戶）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村家畜（禽）群體抗體合格率未達到規(guī)定要求的，盡快進行加強免疫。要定期或不定期地對免疫情況進行隨機抽檢，并通報抽檢結(jié)果。

（三）加強對調(diào)運動物免疫監(jiān)管。動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫人員出具檢疫證明時，應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運畜禽的免疫情況，對調(diào)出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，在調(diào)運前2周進行一次強化免疫，對調(diào)運的種蛋和未達首免日齡的仔畜、雛禽，應(yīng)標(biāo)明其供體的免疫情況，未強化免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運。

（四）加大督促檢查力度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進一步加大力度，完善辦法，及時組織督導(dǎo)檢查和考核驗收，確保免疫措施落到實處。

（五）注重免疫效果監(jiān)管。根據(jù)免疫監(jiān)測結(jié)果，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加大免疫失敗情況的調(diào)查力度，有針對性的采取防控措施。

篇7

一、結(jié)合婦女工作實際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義；也為做好新時期的婦女工作提出了要求、指明了方向。全鎮(zhèn)婦女組織要按照鎮(zhèn)黨委和上級婦聯(lián)的有關(guān)部署，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)，切實抓緊抓好。要進一步推動全鎮(zhèn)婦女干部深入學(xué)習(xí)十七大精神，在廣大婦女群眾中再興學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來；要堅持用黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)婦女工作，進一步解放思想，與時俱進，創(chuàng)新工作思路，謀求工作實效，做到貼近婦女、貼近農(nóng)村、貼近實際，不斷開創(chuàng)婦女工作新局面。

二、動員廣大婦女發(fā)揮在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的“半天邊”作用

1、在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中有新作為。要按照黨的十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求，結(jié)合農(nóng)村“雙學(xué)雙比”周年系列紀(jì)念活動，總結(jié)成績，推廣經(jīng)驗，深化婦女組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作，積極引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、培養(yǎng)新型女農(nóng)民，帶領(lǐng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)增收致富和促進農(nóng)村和和諧穩(wěn)定方面做出新的成績。要積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；同時要積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持，聯(lián)合農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)技服務(wù)站等單位為農(nóng)村“雙學(xué)雙比”女能手提供小額信貸，幫扶好農(nóng)村婦女發(fā)展。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，不不斷加強“巾幗示范村”建設(shè)，推動納入全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村范疇，建設(shè)農(nóng)村和諧家園。

2、在促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)上有新用為。各村婦代會要建立一個“雙學(xué)雙比”示范基地，樹立致富先進典型，發(fā)揮示范帶頭作用。重點扶持一些科技含量高、經(jīng)濟效益好、競爭力強、示范帶動面廣的“婦”字號基地，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極創(chuàng)業(yè)。大力扶持農(nóng)村婦女在家發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)，積極鼓勵富余女勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。使廣大婦女早日踏上“離鄉(xiāng)不離土”、“務(wù)農(nóng)又做工”的創(chuàng)業(yè)路，帶領(lǐng)家人和鄰里共同致富。

3、在倡導(dǎo)婦女節(jié)約資源、保護環(huán)境上有新作為。要在廣大農(nóng)村開展“綠色生態(tài)環(huán)保行動”，倡導(dǎo)文明健康簡約環(huán)保的生活方式，弘揚節(jié)約光榮、浪費可恥的社會風(fēng)尚。廣泛動員廣大農(nóng)村婦女參與沼氣建設(shè)，舉辦農(nóng)家樂“等新型綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；實施“三八綠色工程”，鼓勵廣大婦女積極參與植樹造林，承包林地，實現(xiàn)增收致富；開展“節(jié)能減排進家庭行動”，組織婦女做好家庭節(jié)能，倡導(dǎo)節(jié)約小能源，積累大資源、減少小排放、避免大污染，共護綠水青山。

4、在加強婦女教育培訓(xùn)，提高婦女整體素質(zhì)上有所作為。各村婦代會要圍繞“一人一技”的目標(biāo)要求，結(jié)合婦女自身特點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站聯(lián)合對農(nóng)村婦女的科學(xué)文化、實用技術(shù)和經(jīng)營知識等進行集中培訓(xùn)，積極引導(dǎo)婦女自學(xué)成才，勇于創(chuàng)業(yè)，努力造就一支高素質(zhì)的婦女隊伍。

三、建設(shè)和諧平安，進一步發(fā)揮婦聯(lián)維護婦女權(quán)益，促進社會公平的作用

1、落實婦女維權(quán)工作。一要堅持源頭維權(quán)，關(guān)注農(nóng)民權(quán)益保障法、社會保險法、女職工勞動保護條例、《省實施〈未成年人保護法辦法〉》等法律法規(guī)的起草和修訂。二要參與執(zhí)法監(jiān)督，完善婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，加強婦女維權(quán)聯(lián)席會建設(shè)，推進社會化維權(quán)工作，聯(lián)合有關(guān)部門共同維護婦女合法權(quán)益。三要抓實婦聯(lián)工作，傾聽婦女呼聲，反映婦女需求，促進解決侵害婦女兒童權(quán)益的重大典型案件，不斷提高工作實效，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。

篇8

一、一票制”運行具體辦法

只需出具源頭駐礦(廠、場)開票服務(wù)點開具的全省統(tǒng)一印制的山西省公路煤炭運銷省內(nèi)用煤統(tǒng)一調(diào)運單”以下簡稱“調(diào)運單”即可通行。1一票制”適用范圍：凡在市市內(nèi)拉運煤炭的煤車。

其中“拉運煤炭噸數(shù)”依據(jù)“過磅單”內(nèi)容如實填寫；同時在調(diào)運單”備注欄內(nèi)真實填寫“煤炭銷售票”或“煤炭稽查專用票”票號。治超票”不再開據(jù)。2一票制”開票要求：源頭駐礦(廠、場)開票服務(wù)點開具的調(diào)運單”票面內(nèi)容必須真實準(zhǔn)確地顯示“銷售合同編號”供煤單位名稱”用煤單位名稱”開票時間”煤炭品種”拉運煤炭噸數(shù)”車型"車號”車輛軸數(shù)”煤炭銷售票號”等信息。

并在調(diào)運單”備注欄內(nèi)填寫“山西省煤炭銷售票”票號后，3一票制”管理辦法：煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)給源頭駐礦(廠、場)開票服務(wù)點按實載數(shù)提供足額的山西省煤炭銷售票"駐礦(廠、場)開票人員核實無誤。交由司機(運輸戶)保存。如煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)不能提供“山西省煤炭銷售票”時，由駐礦開票人員開具“山西省煤炭銷售票(稽查專用票)并在調(diào)運單”備注欄內(nèi)填寫“山西省煤炭銷售票(稽查專用票)票號后，第二聯(lián)由開票員留存，第三聯(lián)交由司機(運輸戶)保存。

二、一票制”運行職能部門核查辦法

由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通知有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。實行“一票制"后，1治超部門根據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務(wù)點開具的調(diào)運單”票面上顯示的拉運煤炭噸數(shù)”車號”車型”查驗煤車是否超載；根據(jù)“供煤單位名稱"可對超載車輛實施源頭倒查。治超稽查隊如發(fā)現(xiàn)運煤車輛沒有“調(diào)運單”要立即報告當(dāng)?shù)仳炂鳖I(lǐng)導(dǎo)組辦公室。煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)的治超機制不變，治超政策不變，治超監(jiān)管措施不變。

2煤炭部門根據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務(wù)點網(wǎng)絡(luò)開票數(shù)量對生產(chǎn)、加工、銷售、使用企業(yè)的煤炭銷售票進行檢查；當(dāng)?shù)孛禾窟\銷公司要積極配合提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

對生產(chǎn)企業(yè)核查并足額征收稅費。煤炭糾察部門和_市縣驗票辦根據(jù)“山西省公路煤炭統(tǒng)一調(diào)運單”填寫的山西省煤炭銷售票(稽查專用票)"票號對開票點開據(jù)稽查票情況進行核查。3稅務(wù)部門依據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務(wù)點網(wǎng)絡(luò)開票數(shù)量。

建立全市公路煤炭銷售網(wǎng)絡(luò)信息平臺。全市源頭駐礦(廠、場)開票服務(wù)點的網(wǎng)絡(luò)開票信息實現(xiàn)各職能部門網(wǎng)絡(luò)共享。

仍按原制定的出具票據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出省、出市和外省、外市進入我市的煤炭運銷車輛。

三、工作要求

強化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))人民政府要把此項工作擺上重要議事議程，1提高認識。要站在經(jīng)濟發(fā)展大局的高度，充分認識這是市委、市政府抓的一項重要工作，必須要有一名副縣(市、區(qū))長專人分管此項工作，縣(市、區(qū))長要親自過問、親自調(diào)研、親自解決源頭監(jiān)管和稅費、基金征收工作中遇到各種問題。要全力支持以紀(jì)檢監(jiān)察牽頭的驗票領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，確保公路煤炭運銷“一票制”工作順利推進。

營造氛圍。各縣(市、區(qū))人民政府、各職能部門要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳實行“一票制”好處；要通過在煤炭生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、開票點、驗票點等地懸掛橫幅、設(shè)立宣傳欄、散發(fā)宣傳資料等形式，2廣泛宣傳。使廣大煤炭生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)和運輸戶對“一票制"推行家喻戶曉，營造一個良好的社會氛圍。

篇9

凡我市以自主創(chuàng)業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者等人員，從事創(chuàng)業(yè)活動的國家限制的行業(yè)除外）均可享受有關(guān)鼓勵創(chuàng)業(yè)的扶持政策。對扶持對象從事創(chuàng)業(yè)活動的工商登記注冊時，一律免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅、教育附加和個人所得稅。支持機關(guān)和事業(yè)單位工作人員帶頭創(chuàng)業(yè)。鼓勵符合政策條件的公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定提前辦理退休手續(xù)，離崗創(chuàng)業(yè)。

二、全面放寬注冊登記

投資者設(shè)立有限責(zé)任公司和非公司法人，注冊資本（金）最低限額為3萬元人民幣，首次出資達到1萬元即可登記，其余出資允許在2年內(nèi)分期注入，首期注入資本（金）放寬到注冊資本總額的20%個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不作最低注冊資金限制。投資人可以用知識產(chǎn)權(quán)、采礦權(quán)、土地使用權(quán)、荒山水域使用權(quán)、股權(quán)等，可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資，其出資比例最高可達企業(yè)注冊資本的70％。除法律和行政法規(guī)規(guī)定的前置審批外，任何部門不得設(shè)置前置審批條件。個體工商戶注冊登記由基層工商所直接受理。不需要前置的3個工作日內(nèi)注冊登記。需要前置審批的實行告知承諾制，5個工作日內(nèi)辦理完畢。投資主體可自行選擇規(guī)范的企業(yè)名稱、字號。冠市名不受注冊資本和組織形式限制。允許城市圈內(nèi)異地投資人在投資企業(yè)名稱冠用湖北、武漢等行政區(qū)劃或冠用異地行政區(qū)劃。凡符合安全和環(huán)保要求，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后，允許以家庭住所為經(jīng)營場所。

三、放寬初次創(chuàng)業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)

對民間初次創(chuàng)業(yè)投資密度達到30萬元/畝的企業(yè)，可以進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。投資密度達到50萬元/畝或者承諾正常投產(chǎn)一年后稅收達到3萬元/畝的企業(yè)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按其投資規(guī)模優(yōu)先供地，用地手續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場或開發(fā)區(qū)負責(zé)辦理。工業(yè)園區(qū)內(nèi)，投資在300萬元以上，且投資密度達到30萬元/畝的企業(yè)，實行建設(shè)規(guī)費全免（含消防）規(guī)劃部門只規(guī)劃不收費，其生產(chǎn)和辦公用房的房產(chǎn)證按建筑面積2元/平方米計收。

四、實施中小企業(yè)成長工程

實施中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展“345工程。全市力爭每年培育30個以上企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列；每年滾動抓40個重點中小企業(yè)；每年新創(chuàng)辦小企業(yè)500戶。對新辦企業(yè)進行重點扶持，尤其是科技含量高、附加值高、帶動力強的新產(chǎn)品開發(fā)項目，政府給予貸款貼息或無償資助，支持其做大做強。市政府每年在新增稅收中列支專項創(chuàng)業(yè)獎勵資金200萬元，實行市級中小企業(yè)成長工程以獎代補。對新進入規(guī)模以上的企業(yè)，優(yōu)先安排財政資金扶持。從2011年起，連續(xù)3年對新進規(guī)模以上企業(yè)以每個5萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性對其所屬主管部門或招商引進單位實行獎勵。如果當(dāng)年新上3個以上規(guī)模企業(yè)，每個另外再獎5萬元。

五、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)

鼓勵各類創(chuàng)業(yè)資本圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)以及我市的紡織服裝和機械制造兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè)，鼓勵依托支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦以配套產(chǎn)品和服務(wù)為特色的企業(yè)。鼓勵創(chuàng)辦資源節(jié)約和環(huán)境保護型企業(yè)。符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，因地制宜建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)。市政府計劃在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃一定數(shù)量工業(yè)用地，作為創(chuàng)業(yè)基地用地。堅持“誰投資，誰所有，誰受益”原則，既可以獨資也可以入股，新增稅收的地方留成部分5年內(nèi)全部獎給相關(guān)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。

六、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

按照財社發(fā)〔〕70號和人社發(fā)〔〕60號文件規(guī)定，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，對有創(chuàng)業(yè)愿望，參加3個月以上的技能免費培訓(xùn)并取得營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的法人可補貼1200元。如新創(chuàng)辦企業(yè)，安置下崗再就業(yè)10人以上，并與員工簽訂一年以上勞動就業(yè)合同且全員繳納失業(yè)保險，可申請轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補貼800元/人。如員工在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，還可申請職業(yè)培訓(xùn)補貼800元/人。

七、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度

鼓勵商業(yè)銀行大力扶植中小企業(yè)發(fā)展，市財政專項資金存款與商業(yè)銀行新增中小企業(yè)貸款實行掛鉤。積極推進中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺建設(shè)，支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)做大做強。將市誠信擔(dān)保公司資本金增資到5000萬元。進一步簡化小額擔(dān)保貸款手續(xù)，各類自主創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款，辦理房產(chǎn)抵押手續(xù)時，免收房地產(chǎn)評估費以及相關(guān)部門和單位的各種管理費、服務(wù)費和證照費。稅務(wù)部門要為創(chuàng)業(yè)提供寬松的征管環(huán)境。對創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，應(yīng)按規(guī)定免征營業(yè)稅。

篇10

（一）深化司法體制改革的需要。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是一項刑罰的執(zhí)行活動。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。在全區(qū)全面開展社區(qū)矯正工作，把那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯放到社區(qū)里，充分利用社會力量有針對性地對其實施矯正，促進其順利回歸和融入社會，對于貫徹落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策，探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度，降低刑罰執(zhí)行成本，提高刑罰執(zhí)行效率，最大限度地減少不和諧因素，維護社會穩(wěn)定，具有重要意義。

（二）推進依法治國的需要。黨的十八屆三中全會《決定》曾明確提出“健全社區(qū)矯正制度”。在對司法行政工作的重要指示中強調(diào)：“社區(qū)矯正已在試點的基礎(chǔ)上全面推進，新情況、新問題會不斷出現(xiàn)。要持續(xù)跟蹤完善社區(qū)矯正制度，加快推進立法，理順工作體制機制，加強矯正機構(gòu)和隊伍建設(shè)，切實提高社區(qū)矯正工作水平?！币虼?，全面推行社區(qū)矯正，在原有非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度的基礎(chǔ)上，建立融監(jiān)督管理、教育矯正與社會適應(yīng)性幫扶為一體的社區(qū)矯正制度，是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn)，是民主與法制建設(shè)到一定階段的必然要求，是推進社會主義法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進社會穩(wěn)定、社會進步的一項重要舉措，是社會文明進步的一種方式，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

（三）體現(xiàn)以人為本、人性化執(zhí)法的需要。社區(qū)矯正是充分運用社會機制，整合社會資源，加強對緩刑、管制、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行四類對象管理和改造的一條重要途徑。其本質(zhì)就在于對罪犯進行治理、修復(fù)，為罪犯架起再社會化的橋梁。推行社區(qū)矯正，有利于落實黨的改造罪犯政策，提高教育改造工作質(zhì)量，有利于服刑人員保持與社區(qū)的聯(lián)系，有利于實現(xiàn)刑事司法工作的目的，有利于促進社會和諧。因此，我們應(yīng)該正確認識社區(qū)矯正在矯正犯罪中的重要作用，大力推行矯正制度，不斷改革完善社區(qū)矯正制度，使社區(qū)矯正產(chǎn)生強大的生命力。

二、進一步規(guī)范社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，預(yù)防脫管、漏管和重新違法犯罪。

（四）依據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)的實際不斷健全、完善社區(qū)矯正服刑人員的監(jiān)督管理機制，提高監(jiān)督管理質(zhì)量。確保社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率控制在0.2%以內(nèi)。

（五）健全調(diào)查評估機制，建立調(diào)查評估臺帳。規(guī)范調(diào)查評估程序，嚴(yán)格落實案件調(diào)查評估兩人以上和“回避”規(guī)定，堅持調(diào)查評估內(nèi)容全覆蓋，確保調(diào)查評估內(nèi)容全面、詳實，提高調(diào)查評估質(zhì)量。

（六）牢把“入口關(guān)”，杜絕“見人不見檔”、“見檔不見人”、“人檔不符”以及法律文書和送達方式不規(guī)范等現(xiàn)象，從源頭杜絕“脫管”、“漏管”事件發(fā)生。

（七）加強信息化建設(shè)。及時、準(zhǔn)確、完整的將社區(qū)服刑人員信息錄入《全國社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)》；進一步加強電子定位管理，實時掌握社區(qū)服刑人員活動情況。

（八）認真貫徹落實《社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式》、等相關(guān)規(guī)定，不斷完善社區(qū)矯正文書檔案管理機制，確保刑罰執(zhí)行文書檔案資料的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

（九）根據(jù)社區(qū)矯正人員的犯罪類型和表現(xiàn)情況等，不斷完善社區(qū)服刑人員分級分類管理制度，合理配置社區(qū)矯正資源，增強社區(qū)矯正監(jiān)管的科學(xué)性、針對性、實效性。

（十）按照相關(guān)規(guī)定，著重抓好社區(qū)服刑人員請銷假、居住地變更審批、思想?yún)R報、給予警告和司法獎懲等重點執(zhí)法行為。

（十一）在重要節(jié)日、特殊時段，要對轄區(qū)內(nèi)服刑人員進行大走訪、大排查，對思想動態(tài)不穩(wěn)定、有重新犯罪可能性的人員等要列為高危監(jiān)管對象，加強跟蹤監(jiān)管，密切關(guān)注他們的行蹤，確保所有社區(qū)服刑人員在控制視線范圍內(nèi)。

三、進一步規(guī)范教育矯正，切實提高教育矯正質(zhì)量

（十二）科學(xué)施行社區(qū)服刑人員分類教育和分階段教育。根據(jù)犯罪類型、性別、年齡等情況分類實施公共道德、法律文化、愛國主義、時事政策等教育活動，不斷創(chuàng)新教育方式，突出教育重點，豐富教育內(nèi)容。把集中教育、個別幫學(xué)、老弱病殘送學(xué)與上門幫學(xué)結(jié)合起來，對新納入社區(qū)服刑人員，要使其正確認識社區(qū)矯正，遵守社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定。對即將解除社區(qū)矯正人員，要通過教育幫助其順利回歸社會，實現(xiàn)教育效果的最大化。

（十三）扎實開展社區(qū)服務(wù)活動。嚴(yán)格落實社區(qū)服刑人員每月8小時以上的社區(qū)服務(wù)規(guī)定，結(jié)合本地實際，豐富社區(qū)服務(wù)形式和內(nèi)容，對有勞動能力的社區(qū)服刑人員要定期或不定期組織開展社區(qū)服務(wù)活動，幫助其修復(fù)社會關(guān)系，增強社會責(zé)任感。

（十四）積極開展心理健康教育和矯治活動。建立健全社區(qū)矯正心理評估機制，2015年完成全覆蓋；不斷探索社區(qū)服刑人員心理矯治的有效途徑，結(jié)合社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)和行為特點，有針對性的開展心理訪談、心理輔導(dǎo)和心理矯治等活動，查找心理問題癥結(jié)，采取綜合性的干預(yù)措施，及時化解心理危機，培養(yǎng)健康的心理和人格。

四、進一步加強社區(qū)矯正隊伍建設(shè)，全面提升社區(qū)矯正工作者的能力和水平

（十五）加強隊伍的專業(yè)化建設(shè)。積極籌建社區(qū)矯正執(zhí)法大隊；進一步加大社區(qū)矯正培訓(xùn)力度，切實提高社區(qū)矯正隊伍的執(zhí)法能力和工作水平。

（十六）推進政府購買社區(qū)矯正公共服務(wù)，加強對專業(yè)的社區(qū)矯正社會工作者隊伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)等形式，適時對社區(qū)矯正工作者進行《社區(qū)矯正實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)專題培訓(xùn)，切實提高工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（十七）主動向當(dāng)?shù)攸h（工）委、政府匯報，努力爭取支持，建立社區(qū)矯正志愿者隊伍，切實開展志愿者服務(wù)，加強社會工作者和社會志愿者隊伍建設(shè)。

（十八）不斷完善社區(qū)矯正工作者警示教育機制，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，大力開展社區(qū)矯正工作者警示教育活動，切實增強社區(qū)矯正工作者的責(zé)任風(fēng)險意識。

五、進一步加強成員單位的協(xié)調(diào)配合，切實抓好社區(qū)服刑人員適應(yīng)性幫扶工作

（十九）加強與各成員單位的協(xié)調(diào)配合，建立社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)制度，及時通報部門之間的工作信息。加強與公安、法院和檢察院等相關(guān)部門的聯(lián)系，努力形成工作合力，社區(qū)矯正工作做到臺賬清、人員管控到位。

（二十）加強與人社、民政、工商、稅務(wù)等單位的協(xié)調(diào)，建立社區(qū)服刑人員適應(yīng)性幫扶機制，將符合適應(yīng)性幫扶的社區(qū)服刑人員納入機制范圍內(nèi)，幫其解決困難和問題，切實讓其感受到黨委政府的關(guān)心，增強感恩社會、服務(wù)社會的意識。

（二十一）廣泛動員村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等各方面力量，切實做好社會適應(yīng)性幫扶工作。協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員就業(yè)、就學(xué)、最低生活保障、臨時救助、社會保險等問題，為社區(qū)服刑人員安心改造并融入社會創(chuàng)造條件。

六、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)矯正工作健康發(fā)展

（二十二）始終堅持黨（工）委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要積極向黨（工）委政府匯報，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將社區(qū)矯正工作納入黨委政府的議事日程，幫助解決社區(qū)矯正工作中的實際困難和問題。

（二十三）嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅社區(qū)矯正工作紀(jì)律，保持工作的嚴(yán)肅性和隊伍的純潔性。定期開展社區(qū)矯正工作執(zhí)法監(jiān)督檢查，對存在的問題和不足，要制定措施，限期整改；對工作中、等違法違紀(jì)行為的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

七、進一步強化社區(qū)矯正保障措施

（二十四）落實經(jīng)費保障。按照省、市、區(qū)有關(guān)要求，建立社區(qū)矯正經(jīng)費的全額保障制度，將社區(qū)矯正工作人員調(diào)查評估辦案經(jīng)費、裝備費等納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，同時建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費動態(tài)增長機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時予以提高。