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關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)人事人力資源轉(zhuǎn)變體系

企業(yè)若想適應(yīng)市場化、全球化的要求,管理觀念上要創(chuàng)新,人力資源管理體系也要完善,否則企業(yè)的前展前景將很渺茫,做大、多強也就變成了一句空話?？涩F(xiàn)在,我國國企的人力資源管理多數(shù)仍處于傳統(tǒng)的人事管理階段,亟待向現(xiàn)代的人力資源管理觀念轉(zhuǎn)變。

1傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別

1.1觀念不同

傳統(tǒng)的人事管理認為人力投資、工資、福利費、培訓(xùn)費都要計入生產(chǎn)成本的,企業(yè)應(yīng)想方設(shè)法減少人力投資以降低成本來提高產(chǎn)品競爭力。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)代的資源管理理論認為,人力資源不僅是自然性資源,而且更重要的是一種資本性資源,人力資本的投資收益率高于一切其它形態(tài)資本的投資收益率。

1.2形式不同

打一個比方,傳統(tǒng)的人事管理主要是按照上級決策進行組織分配和處理,是被動反應(yīng)的“管家”。而人力資源管理是實現(xiàn)社會人力資源開發(fā)戰(zhàn)略,是主動開發(fā)的“掘金者”。這樣的差異決定了我們的策略管理模式也要區(qū)別于傳統(tǒng)的人事管理。

1.3重點不同

傳統(tǒng)的人事管理以“事”為中心,講究組織和人員調(diào)配,看重事情處理的結(jié)果。它要求因事?lián)袢?根據(jù)工作所需的資格選擇求職者,這樣的做法當然是正確的,因為能實現(xiàn)事得其人和人適其事。可過分強調(diào)人適應(yīng)工作,不著眼于人的開發(fā)利用,沒有從根本上認識到人是一種寶貴的資源,這會錯失許多擁有高素質(zhì)人才的機會?，F(xiàn)代人力資源管理則是以“人”為中心,重視人的培養(yǎng)和利用,沖出了傳統(tǒng)的人事管理的約束,不再把人看成是技術(shù)因素的需要,而是把人當作一種使企業(yè)在激烈的競爭中生存、發(fā)展的特殊工具。

2傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變方式

2.1制定科學(xué)的、具競爭力的制度

①企業(yè)要想擁有科學(xué)的、具有競爭力的人力資源管理制度就首先要合理配置、制訂有預(yù)見性的人力資源規(guī)劃,有規(guī)劃才有行動。②根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃,評估企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,了解企業(yè)在生存發(fā)展過程中對人力的需求,控制人力成本。③在合理預(yù)測企業(yè)發(fā)展的條件下,有計劃地逐步調(diào)整人員分布狀況,為企業(yè)對人員的考核錄用、培訓(xùn)、開發(fā)、晉升、工資等提供可靠依據(jù)。④制定和完善科學(xué)的、極具競爭力和刺激性獎勵制度和福利政策。⑤建立業(yè)績評價考核標準。要以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),以品德、知識、能力等要素構(gòu)成各類人才評價體系,形成科學(xué)的人才評價制度。

2.2制定切實可行的人才開發(fā)戰(zhàn)略

從以事為中心的管理轉(zhuǎn)向以人為中心的管理,要更加重視人力資源的開發(fā)利用,從而,引進企業(yè)需要的人員,為企業(yè)在不同的發(fā)展階段儲備適當?shù)娜瞬?并且通過考核、薪酬以及職業(yè)生涯規(guī)劃等來激勵員工。

(1)建立起科學(xué)嚴謹?shù)膯T工培訓(xùn)體系。做好職前教育、新員工培訓(xùn)、在職員工的職業(yè)教育工作,從而提高員工的素質(zhì)和能力。(2)建立起員工激勵體系。根據(jù)員工的各種需求,采用物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的種種措施,改善員工的工作和生活質(zhì)量,提高了員工的滿意度,在人力智慧的發(fā)揮下創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。

2.3全面提高人力資源管理者的素質(zhì)

全面提高人力資源管理者的綜合素質(zhì)是轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿ぷ鞯闹饕季S方式和工作方法。當前的人事經(jīng)理已不僅僅需要具備以往人事管理所應(yīng)具備的行政管理業(yè)務(wù)能力,還必須學(xué)習(xí)人力資源管理的基礎(chǔ)性學(xué)科。我們可以建立考核激勵培訓(xùn)制度,通過激勵獎賞和定期的培訓(xùn)來促使人力資源管理者成為企業(yè)高層的重要參謀。如:洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就通過考核獎勵培訓(xùn)讓具備專業(yè)技能的人事經(jīng)理以職業(yè)經(jīng)理人的身份出現(xiàn),成為企業(yè)規(guī)范、發(fā)展的參謀人員。

3建立科學(xué)的人力資源工作體系

市場經(jīng)濟在發(fā)展,人力資源的管理要本著效率最高原則,進行深入、細致的工作系統(tǒng)研究,不斷建立趨向合理化、規(guī)范化、科學(xué)化的人力資源工作體系。

3.1人員配置體系

企業(yè)要通過科學(xué)手段,運用合理的制度對企業(yè)中的各個工作和崗位進行分析,確定。然后來決定每一項工作及其崗位對員工的具體要求,在具體的要求(包括技術(shù)種類、工作經(jīng)驗、身體健康)之下來明確工作的責任、權(quán)利和義務(wù)等情況。這樣的人員配置體系不僅是招聘工作的依據(jù),也是對員工的工作表現(xiàn)進行評價的標準,在對員工培訓(xùn)、調(diào)配、晉升時也是一種有力的依據(jù),這樣體系的建立為管理提供了人力工作的全面信息。

3.2薪酬分配和保障體系

企業(yè)的薪酬分配要先對工作的責任大小、勞動強度、條件等因素進行正確分析。例如:我國的國有煤炭企業(yè)在確定每一項工作在企業(yè)中的地位和相對價值后預(yù)定科學(xué)合理、穩(wěn)定公平的薪酬分配體系,使得人才對薪酬滿意,也就為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機會。同時,企業(yè)還要建立員工的勞動權(quán)益保障體系,在現(xiàn)在社會人們對自身的權(quán)利很明確,相關(guān)的法律制度也比較完善,我們的人力資源管理要明確保障體系,這樣才能有效地控制人力成本,又保證了人力資源不會發(fā)生流失。

3.3績效評估體系

績效評估是對照崗位分析體系中的具體要求和工作任務(wù)安排,對員工的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)及工作態(tài)度等進行評價?？己说姆绞接泻芏喾N,企業(yè)管理者可以根據(jù)具體情況進行安排,考核結(jié)果是員工晉升、獎懲、薪酬、發(fā)展的一項依據(jù)。

國際間的人才爭奪正在加劇,誰擁有了人力資源并使其增值、升值,誰就會有競爭力,就會贏得市場。總之,待遇留人、文化留人、事業(yè)留人,企業(yè)要用先進的管理制度來尊重知識、尊重人才,最終達到企業(yè)目標與個人目標的共同實現(xiàn),在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻

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[2]劉春安.淺議現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理[J].商業(yè)文化(學(xué)術(shù)版),2009,(05).

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單身上司與未婚而頗受器重的下屬之間的關(guān)系，很容易使人聯(lián)想起典型的辦公室戀情。這也難怪那些形成思ㄊ頻娜嗣嗆我栽詵敝孛β檔墓ぷ髦?，葎蜻€懿蛔只鈐鏡南胂罅?、蓸阏E斗繾接暗難劬σ約疤磧圖喲椎淖彀?，磧W餮則閿鏌猿縭彼俚難附莘絞繳⒉タ礎(chǔ)?

我們無法阻止或限制別人的思想及言論自由，惟一可行的便是從自身做起。首先要檢視自己，回憶一下自己受到器重的前前后后，出色的工作能力和刻苦耐勞的表現(xiàn)究竟占了多大比例。你的表現(xiàn)究竟與別的同事，尤其是年齡相仿的男同事有什么不同。如果你堅信，是自己扎實的基礎(chǔ)和曾經(jīng)不懈的付出，才得來今天的回報，那是對于工作價值的肯定，大可寬慰自己。作為頂天立地的男子漢，擁有一份獨具的魅力并不為過，那只能說是"綜合實力較優(yōu)"的表現(xiàn)。但是，你有沒有在上司面前刻意修飾，利用自己的魅力，留下"取悅于人"的印象呢？如果你的回答是"我一貫如此"，那好，你無須為自身條件的杰出而耿耿于懷。

總體說來，你對女上司的心理感覺是怎樣的：感激、佩服亦或敬慕？再看一下上司的表現(xiàn)，她是一向注重下屬的工作表現(xiàn)，還是惟獨對你厚愛有加，施以溫柔的關(guān)照？回想一下你們倆共同的時光，除了日常的工作交流，你和她之間的話題是否還涉及別的很多方面；下班以后，無論是公干或私事的原因，你們是否經(jīng)常單獨在一起；若有集體活動時，你們是否表現(xiàn)得較為密切，而在有意無意中疏遠了其他同事？這些都是值得深思的。因為，很可能是在你看來很正常、并無特殊意味和指向的行為卻引發(fā)了別人的注意和興趣，在他們眼里，這是不正常的。

生活永遠處于進行時。感情的積淀和變化均有一個過程。在得知別人的議論時，要靜下心來，對自己和上司的長遠關(guān)系有個考慮?，F(xiàn)在，擁有一份合意的工作并不容易。如果你認為，你和她永遠只能是兩條平行線，不會牽涉到所謂的愛情故事中來，那么，完全可以在現(xiàn)在的環(huán)境中放心大膽地干下去。

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我國有著五千年的文明歷史的國家，從古到今，從四大發(fā)明到今天的神十，無一不體現(xiàn)著我國智慧的結(jié)晶。若是在物理實驗中滲透相關(guān)的愛國教育，會給學(xué)生良好的思想熏陶，激發(fā)學(xué)生對祖國的熱愛，而不是盲目的崇洋。如在“單擺測重力加速度”實驗中，從地面加速度引入超重和失重的概念，進而引入我國的載人飛船系列，不僅讓學(xué)生了解航空基本知識，也使學(xué)生以中國為豪；又如在“電磁感應(yīng)”實驗中提出發(fā)電的各種方法，有水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電等各種方式，進而介紹三峽水電站等。

2在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀和人生觀

2．1培養(yǎng)學(xué)生用辯證的觀點看問題

如光，既有波動性，又有粒子性，頻率較低時主要體現(xiàn)為波動性，頻率較高時主要體現(xiàn)為粒子性；分子之間既有排斥力又有吸引力，分子距離較小時主要體現(xiàn)為排斥力，分子距離較大時主要體現(xiàn)為排斥力；奧斯特發(fā)現(xiàn)通電電流周圍產(chǎn)生磁場后，法拉第發(fā)現(xiàn)了磁通量變化能產(chǎn)生電流的法拉第電磁感應(yīng)定律。教師在教學(xué)中有意用辯證的觀點去看待和解決問題，久而久之學(xué)生也會養(yǎng)成辯證主義態(tài)度解決問題。

2.2培養(yǎng)學(xué)生嚴謹和實事求是的態(tài)度

在物理實驗中涉及許多物理學(xué)家們，他們都有著感人的故事。如居里夫人研究放射性元素兩次獲諾貝爾獎，但也因此患上疾病而死；法拉第發(fā)現(xiàn)電磁感應(yīng)定律，但他是少有的自學(xué)成才的科學(xué)家；錢學(xué)森在我國航天事業(yè)有著重大的貢獻，但他也曾受到阻撓與迫害。在實驗教學(xué)中適當?shù)慕榻B這些科學(xué)家的高尚品格，對于培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的品格和嚴謹認真的科學(xué)態(tài)度有著重要的作用。另外，在實驗過程中也要注重學(xué)生態(tài)度的培養(yǎng)。如在“三線擺測剛體轉(zhuǎn)動慣量”實驗中，在測量剛體轉(zhuǎn)動周期時，擺角過大或者有晃動的情況都會使得三次測量周期差別大。根據(jù)要求測量周期相差1秒就要重測，而有的學(xué)生會嫌麻煩編造數(shù)據(jù)，在教師的建議和要求下，學(xué)生在不斷的測量中體會到了嚴謹和求實的重要性，這個品格一旦養(yǎng)成了，在日后的生活和工作中都是十分珍貴和重要的。

3在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和自主學(xué)習(xí)等各種能力

3．1通過開放的設(shè)計性實驗培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力

在學(xué)生具有一定的實驗?zāi)芰?，可進行一些設(shè)計性實驗，以培養(yǎng)綜合同學(xué)們的綜合運用知識的能力，學(xué)習(xí)用實驗解決實踐中遇到的問題。學(xué)生可以根據(jù)興趣，利用課余時間在開放的實驗室中，自主學(xué)習(xí)完成。提高實驗設(shè)備使用率，滿足各層次學(xué)生求知、探索和創(chuàng)新的欲望，側(cè)重對學(xué)生的綜合運用知識的能力、實驗?zāi)芰蛣?chuàng)新精神的培養(yǎng)。

3.2開設(shè)小課題實驗

基礎(chǔ)實驗后面增設(shè)研究性課題，供同學(xué)在課內(nèi)選做或課外進一步研究學(xué)習(xí)和實踐，研究性課題依托基礎(chǔ)實驗，適度的拓寬，可操作性強，給不同層次的學(xué)生留有很好的發(fā)展空間。倡導(dǎo)實驗課程的開放性、多層次，體現(xiàn)“以人為本”的教育理念，鼓勵學(xué)生自主實踐，在實踐過程中提高實踐能力和創(chuàng)新能力。

3．3精選定性或半定量實驗

定性或半定量實驗?zāi)苌鷦印⑿蜗蟮卣故靖鞣N物理現(xiàn)象和物理過程，使學(xué)生對理論內(nèi)容本身有透徹的理解、深刻的記憶，激發(fā)學(xué)生對物理學(xué)的濃厚興趣。有利于訓(xùn)練學(xué)生觀察自然現(xiàn)象的科學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，增強學(xué)生的科學(xué)洞察力和判斷力，激發(fā)學(xué)生的求知欲望和創(chuàng)新精神。

4結(jié)論

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通過對任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式理論的分析，我將任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式建構(gòu)的一般步驟概括為任務(wù)的設(shè)計階段、任務(wù)的實施階段和總結(jié)評價階段這三個階段。

1.1任務(wù)設(shè)計階段

任務(wù)驅(qū)動教學(xué)是通過一系列的任務(wù)來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在完成任務(wù)的過程中學(xué)習(xí)知識和提高各方面的能力。因此任務(wù)的設(shè)計在任務(wù)驅(qū)動教學(xué)中起著非常重要的作用，其中任務(wù)設(shè)計的好與壞將直接影響教學(xué)的效果。任務(wù)驅(qū)動教學(xué)中涉及了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標、學(xué)生、教師等多方面的因素。因此，在任務(wù)設(shè)計的過程中需要對這些因素進行全面的了解和分析，以把握任務(wù)設(shè)計的方向。當一項任務(wù)呈現(xiàn)在我們面前時，從任務(wù)中我們要了解這項任務(wù)的目標即我們要“做什么”和完成任務(wù)的方式即我們要“怎樣做”。因此，任務(wù)的目標和完成任務(wù)的方式是任務(wù)的主要構(gòu)成要素。設(shè)計任務(wù)時，主要是對任務(wù)的目標要素和方式要素進行設(shè)計。

1.2任務(wù)實施階段

任務(wù)的實施階段主要是教師將設(shè)計好的任務(wù)貫穿于課堂教學(xué)中，學(xué)生根據(jù)給出的任務(wù)進行分析，最后完成任務(wù)的過程。任務(wù)實施階段可以分為呈現(xiàn)任務(wù)、分析任務(wù)、完成任務(wù)及展示成果三個過程。教學(xué)過程涉及教師的教和學(xué)生的學(xué)這兩個相互作用的過程，因此，在教學(xué)過程中就蘊含著教師活動和學(xué)生活動。教師活動和學(xué)生活動是密不可分的，它們之間存在著一定的聯(lián)系。在任務(wù)的實施過程中。

1.3評價總結(jié)階段

教學(xué)評價是教學(xué)過程中重要的組成部分之一。教學(xué)評價具有反饋調(diào)節(jié)的功能，教師通過教學(xué)評價了解學(xué)生的知識獲得與能力發(fā)展的情況以及影響學(xué)生學(xué)習(xí)的各個因素，從而調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和改進教學(xué)方法；同時，學(xué)生通過教學(xué)評價了解自己知識的掌握情況，知道自己學(xué)習(xí)不足的地方，從而對自己的學(xué)生方法進行反思和調(diào)整。教學(xué)評價還具有激勵的功能，當學(xué)生獲得了好的評價時，學(xué)生會有一種成功的體驗，從而進一步激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增強學(xué)習(xí)動機；當學(xué)生獲得不好的評價時，學(xué)生為了避免再一次獲得不好的評價而更加努力的學(xué)習(xí)。因此，教學(xué)評價在教學(xué)過程中有著重要的作用，是一個不可或缺的環(huán)節(jié)。

2以“正午太陽高度角的變化規(guī)律”為例的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式教學(xué)設(shè)計

2.1任務(wù)設(shè)計階段

首先教師根據(jù)本節(jié)課的內(nèi)容和學(xué)生情況制定自主學(xué)習(xí)任務(wù)單，包括學(xué)習(xí)目標、學(xué)習(xí)任務(wù)、任務(wù)要求、參考資料和設(shè)計意圖。其次把設(shè)計好的學(xué)習(xí)任務(wù)單和學(xué)習(xí)資源發(fā)給學(xué)生或者上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺供學(xué)生下載使用。最后，教師總結(jié)學(xué)生課前學(xué)習(xí)中的問題進行課中階段學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計。任務(wù)設(shè)計階段是任務(wù)驅(qū)動型教學(xué)模式實施的重要階段，教師要科學(xué)的設(shè)計學(xué)習(xí)任務(wù)單，使學(xué)生自學(xué)的任務(wù)方向明確，可操作性強；同時還要注意任務(wù)的梯度以及任務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性，增強學(xué)生自學(xué)的信心。

2.2任務(wù)實施階段

教學(xué)過程中，教師要起組織引導(dǎo)、答疑解惑的作用。在明確學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，引導(dǎo)學(xué)生開展適度的合作探究活動，展示學(xué)習(xí)成果。這一階段需要教師靈活有效地制訂教學(xué)方案并組織教學(xué)活動(見表2)。一方面，教師要有意識地培養(yǎng)學(xué)生的組內(nèi)合作與組間競爭意識，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)探究熱情；另一方面，在點評時充分肯定學(xué)生的成果，給予激勵性評價，從而使學(xué)生保持學(xué)習(xí)興趣和探究信心；第三，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的生成，注意生成性學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生的合理發(fā)展。

2.3評價總結(jié)階段

評價總結(jié)階段是任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式的最后階段，同時也是監(jiān)測階段，總結(jié)反思階段。該階段有助于教師反思教學(xué)行為，優(yōu)化叫教學(xué)策略；有利于學(xué)生反思自己的學(xué)習(xí)行為，尋找優(yōu)勢與不足，為后面的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。

3小結(jié)

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一、原因

（一）人員流動渠道不暢通

審計系統(tǒng)由于受編制、人事管理體制及專業(yè)性質(zhì)的制約，人員的錄用、提拔、調(diào)離等方面都存在一定的困難與障礙，人員流動性小。雖然政府再三強調(diào)審計機關(guān)工作人員逢進必考，但現(xiàn)實的大環(huán)境，人事部門也難于做到嚴把進人關(guān)。近兩年我局所進人員，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆安排，部分關(guān)系人員照顧性進來的，實際能勝任審計工作人員難于“走進來”，而非專業(yè)人員，相對來說又難于“走出去”。審計人員提拔、輸出的極少，由審計崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的更少，人員始終處于一種自行消化狀態(tài)，干部成長渠道窄。由此嚴重影響了審計干部向健康、向上方發(fā)展，從而影響了審計事業(yè)的推進。

（二）機制體制不完善、不健全

基層審計機關(guān)審計任務(wù)繁重，工作壓力過大是不可否認的現(xiàn)實，所以在日常工作中，年齡偏大點的審計人員認為自己搞審計多年有經(jīng)驗、有方法，同時存在“船到碼頭車到站”的思想，當天和尚撞天鐘，完成任務(wù)就行了。而年輕剛進來的審計人員，大多憑關(guān)系進審計局，缺乏刻苦鉆研、勤奮好學(xué)的精神，得過且過，應(yīng)付了事，整天討好領(lǐng)導(dǎo)，在理念和實踐上無長進，形成一種“工作干好干壞無區(qū)別，干多干少無所謂”的不正確認識，這種狀況的出現(xiàn)主要還是基層審計機關(guān)機制體制不完善、不健全，以及有關(guān)制度未能真正做到有效地貫徹執(zhí)行，尚未建立健全符合現(xiàn)階段審計發(fā)展的審計管理、審計教育培訓(xùn)等工作機制，缺乏切合實際的考核激勵制度，最終導(dǎo)致審計人員工作態(tài)度不夠認真，積極性不夠高，創(chuàng)新意識不強的結(jié)果。

（三）學(xué)習(xí)教育不夠重視

基層審計機關(guān)普遍存在業(yè)務(wù)人員少、任務(wù)重的矛盾，且大多數(shù)都是具有豐富審計經(jīng)驗的40～50人員，加上每年要完成的審計單位（項目）眾多（如我局去年審計的單位（項目）73個，其中年度計劃51個，縣委、縣政府臨時交辦22個，今年又達74個，這還不包含縣委、縣政府臨時交辦的審計項目），項目一個接一個，加之審計的程序及其繁瑣，案卷整理過于繁雜，審計決定執(zhí)行難度較大，審計人員長年累月奔波于審計一線，天天忙于查賬、寫審計報告、執(zhí)行審計決定、整理審計案卷，任務(wù)的日趨繁重，及主觀上缺乏足夠的重視，基層審計人員在學(xué)習(xí)上更多的是采取敷衍的態(tài)度，靜不下心、沉不下心去認真學(xué)習(xí)，深入思考學(xué)習(xí)新的審計方法和技巧。由于過份強調(diào)“忙”，更談不上組織審計人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，最終導(dǎo)致審計人員綜合分析、解決問題、創(chuàng)新等各方面能力得不到提升，運用績效理念，計算機技術(shù)等現(xiàn)代審計方法無所適從。

二、對策及建議

加強基層審計隊伍建設(shè)，是推動審計事業(yè)不斷發(fā)展的根本保障，是新時期、新形勢下社會各界對審計工作的基本要求，也是充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能作用的迫切需要。基層審計干部隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程，任重道遠，需要基層審計機關(guān)及廣大審計人員堅持科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)審計理念，從提高認識、完善機制體制及制度、加強學(xué)習(xí)教育、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高審計質(zhì)量等措施入手，不斷強化隊伍建設(shè)，全力打造一支適應(yīng)新時代要求的高素質(zhì)審計干部隊伍。

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

一是立足當前實際，從現(xiàn)有人力資源上下功夫，努力提升審計人員的素質(zhì)，從根本上解決審計隊伍知識結(jié)構(gòu)失衡、能力發(fā)展不均衡等問題。由于受機構(gòu)編制制約，短時間內(nèi)難以通過招錄人員、引進專業(yè)人才的方式充實審計力量，優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)審計隊伍實際情況，通過以老帶新、以強帶弱、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強化溝通交流等方式，積極培育審計人才，促使審計人員具備豐富的業(yè)務(wù)知識、扎實的專業(yè)技能、勇于創(chuàng)新的精神。二是嚴把審計進人關(guān)，用好有限的人員編制，招錄急需人才。根據(jù)審計機關(guān)工作性質(zhì)及專業(yè)特點，通過設(shè)定一定的條件及標準、采用科學(xué)合理的錄用方式將審計隊伍中知識結(jié)構(gòu)嚴重缺位的、審計工作急需的人才引進到審計隊伍中，確保隊伍整體素質(zhì)及水平。三是逐步建立審計專家?guī)?。作為基層審計機關(guān)，普遍存在人才缺口，很難配齊所需的各類人才，因此上級審計機關(guān)因結(jié)合審計實際，逐步建立完善適應(yīng)審計需要的審計專家?guī)??；鶎訉徲嫏C關(guān)可以通過聘請專業(yè)人才參與審計等的方式，緩解審計力量不足的矛盾。

（二）爭取政府支持，確保審計經(jīng)費

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)審計署關(guān)于機構(gòu)改革中加強市、縣級人民政府審計機關(guān)建設(shè)幾點意見的通知》（［2000］86號）精神要求，“各級審計機關(guān)的審計經(jīng)費應(yīng)根據(jù)《審計法》的有關(guān)規(guī)定，列入同級預(yù)算，由本級人民政府予以保證”，據(jù)此，審計機關(guān)應(yīng)主動爭取政府支持，財政年度預(yù)算時充分考慮到審計工作性質(zhì)、工作量、工作職能和工作成本，確保審計機關(guān)的經(jīng)費，以提高審計工作服務(wù)水平和質(zhì)量，切實維護審計人員廉潔審計，依法審計形象，推動我縣審計事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。

（三）健全完善相關(guān)機制制度

一是建立完善考核激勵機制。堅持以人為本理念，針對審計事業(yè)發(fā)展方向及基層審計工作特點，建立和完善基層審計機關(guān)的工作考核制度和管理辦法，激發(fā)審計人員的工作積極性，有效提高審計質(zhì)量。并針對審計發(fā)展形勢需要及制度操作中存在的不足等，及時科學(xué)地調(diào)整考核內(nèi)容，使之能夠真正發(fā)揮作用，營造良好的競爭氛圍。例如我局2005年制定出臺的內(nèi)部管理考核辦法，圍繞德、能、勤、績、廉等幾方面，將定量考核與定性考核相結(jié)合，以審計工作業(yè)績?yōu)榭己酥攸c，將業(yè)績與審計人員完成項目質(zhì)量、成果運用、審計創(chuàng)新等相掛鉤，量化考核指標。并逐年進行修訂完善，不斷細化考核項目。通過近年來內(nèi)部考核辦法的實施及修訂完善，我局在調(diào)動審計人員工作積極性及提高審計質(zhì)量等方面取得了顯著的成效。今年，我局又將繼續(xù)圍繞科學(xué)發(fā)展及審計轉(zhuǎn)型的要求，對考核內(nèi)容進行修訂完善，工作成效將不再只針對查出多少違規(guī)金額，上繳多少財政金額，而是重點關(guān)注有否解決實際問題，幫助黨委、政府建立健全體制機制，維護人民切身利益等方面。

（四）強化學(xué)習(xí)教育

針對目前基層審計干部專業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，要使廣大審計人員充分認識到學(xué)習(xí)的重要性。當今社會正處于知識更新的新時期，就審計人員本身而言，學(xué)習(xí)是防止思想僵化，保持不斷創(chuàng)新，持續(xù)進步的基礎(chǔ)。就審計機關(guān)而言，加強培訓(xùn)，促使審計人員有計劃、有目的地接受學(xué)習(xí)和教育，是提高審計干部隊伍綜合素質(zhì)，推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。首先，基層審計機關(guān)應(yīng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，教育全體審計人員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，主動協(xié)調(diào)好工作、學(xué)習(xí)、生活之間的關(guān)系，鼓勵審計人員利用一切可以利用的時間，以自學(xué)為主的方式，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，重視其他相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，切忌走過場，使廣大審計人員能真正從擴大審計人員知識面和思維視野出發(fā)，培養(yǎng)審計人員思考問題、分析問題的能力及創(chuàng)新意識等。同時有針對性地選擇有潛力、有鉆研的審計人員進行綜合培訓(xùn)，積極培養(yǎng)一人多專的“復(fù)合型”人才，解決審計應(yīng)用上的困難及人才缺乏等現(xiàn)實問題。其次，基層審計機關(guān)應(yīng)建立健全教育培訓(xùn)機制。根據(jù)審計發(fā)展形勢及審計人員的崗位、專業(yè)、文化程度、知識結(jié)構(gòu)等情況，制定中長遠的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃。培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)基本涵蓋宏觀經(jīng)濟、法律、審計業(yè)務(wù)、計算機、基建等知識，不斷拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面。培訓(xùn)方式上，應(yīng)注重有計劃地分類、分層次培訓(xùn)，如按照領(lǐng)導(dǎo)、骨干、一般等不同層次對象有針對性地開展培訓(xùn)，也可根據(jù)審計實踐需求，采取委培、代培、抽調(diào)基層人員參加上級審計項目等多種方式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)方法上，應(yīng)考慮基層審計機關(guān)的實際，防止只重形勢不重效果，走過場的培訓(xùn)，減少“作報告”、“談體會”等枯燥單一形式的培訓(xùn)，注重采取新穎、互動的培訓(xùn)方法，采取審計實務(wù)的操作演示、審計業(yè)務(wù)的經(jīng)驗交流等培訓(xùn)方法。如我局從今年起，每月第一星期周一各業(yè)務(wù)組長互相交流審計實施情況，也是一種很好的培訓(xùn)方式。

（五）加強審計質(zhì)量控制

1.重視審前調(diào)查，提高審計方案編制質(zhì)量。

一是審計人員在編制審計方案之前，必須做好充分的審前調(diào)查。在了解被審計單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員情況、領(lǐng)導(dǎo)及分工、單位主要職能、下屬單位情況、紀委等有關(guān)單位掌握的情況，以往審計情況，以及計算機環(huán)境的基礎(chǔ)上，注重掌握重大事項如工程建設(shè)、大筆資金征管用、資產(chǎn)處置情況等。二是根據(jù)審前調(diào)查掌握的實際情況、重點內(nèi)容等編制審計方案，重點項目應(yīng)開展審計方案論證，審計組長及時根據(jù)審計方案論證會形成的意見，完善審計方案。

2.遵守規(guī)范，鼓勵創(chuàng)新，提高審計報告撰寫質(zhì)量。

審計報告是一種專業(yè)性極強、權(quán)威性高的行政公文，要求審計人員要具有較強的業(yè)務(wù)能力、政策水平和較好的理論修養(yǎng)。從某種角度說，審計報告是檢驗審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標準。一是重視審計評價和審計建議；二是突出反映審計重點；三是結(jié)構(gòu)嚴謹，文字精練，通俗易懂。審計結(jié)果文書要抓住項目的主要問題，講深講透，引起有關(guān)方面重視，解決實質(zhì)問題，達到實際效果。

篇6

1.1病人的護理需求人們患病時，從自己熟悉的社會環(huán)境走進陌生的醫(yī)院，從家庭社會的多種角色變?yōu)椴∪?。住院后，病人非常關(guān)注自己的診治醫(yī)生、責任護士、科室主任和護士長;希望盡快進行檢查治療并知道自己的檢查結(jié)果;希望了解疾病的治療效果;希望知道治療疾病所需的總費用;希望親人的陪護以及與護理人員溝通交流;希望護士的技術(shù)嫻熟;希望住院的環(huán)境安全舒適等。

1.2病人的心理需求人們患病后，心理方面會產(chǎn)生焦慮、恐懼、孤獨等心理問題，從而產(chǎn)生一系列的心理需求。

1.2.1焦慮恐懼心理害怕疾病不能治愈，經(jīng)常處于驚恐不安的緊張狀態(tài)，有的甚至吃不下飯，睡不著覺，精神壓力很大。這時，他們希望醫(yī)務(wù)人員多關(guān)心他們，給他們講解疾病的相關(guān)知識，指導(dǎo)他們?nèi)绾闻浜现委煛?/p>

1.2.2孤獨心理人們患病后進入醫(yī)院這個新的環(huán)境，這里的環(huán)境及醫(yī)護人員對他們而言都是陌生的，他們會感到茫然，無所適從，很容易產(chǎn)生失落感，他們希望有親人的陪護，希望醫(yī)務(wù)人員多與他們談心，盡量縮短與醫(yī)務(wù)人員之間的距離。

2滿足病人的需求

2.1營造人性化的環(huán)境醫(yī)院和病房應(yīng)努力營造一種充滿人情味的、盡可能體現(xiàn)家庭式的溫馨和舒適的環(huán)境。一切本著方便病人，從細微之處入手。

2.2將人性化融入護理過程我們的醫(yī)療對象首先是“人”，其次才是“病”。因此我們首先要尊重、理解、關(guān)懷病人。從入院那一刻起，我們就要把病人當作一個需要幫助的弱勢群體來關(guān)注，幫助他們盡快熟悉環(huán)境及周圍的人;對他們提出的問題耐心解答;多與他們溝通交流，給予他們足夠的心理支持與心理疏導(dǎo)，幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心;刻苦學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平，以嫻熟的技術(shù)服務(wù)病人。

3人性化護理服務(wù)的方法和措施

3.1確立服務(wù)質(zhì)量標準根據(jù)人文精神和健康新概念來調(diào)整、確定護理質(zhì)量評價標準，強化對護理人員服務(wù)主動性和體現(xiàn)人文關(guān)懷等內(nèi)容的評價指標，建立住院病人需求分析制度，出院病人跟蹤隨訪調(diào)查制度以及護理服務(wù)質(zhì)量講評分析制度，將病人對服務(wù)是否滿意作為評價的重要標準，將病人的需要和期望轉(zhuǎn)化為質(zhì)量要求和質(zhì)量標準。

3.2培養(yǎng)人文精神、強化禮儀修養(yǎng)培養(yǎng)人文精神，除了豐富專業(yè)知識外，還要不斷豐富社會學(xué)、人文學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、公共關(guān)系、行為科學(xué)、語言學(xué)等方面的知識，養(yǎng)成良好的性格，形成健康向上的精神面貌，以人文精神推動人文服務(wù)。強化禮儀修養(yǎng)，打造禮儀化的護理服務(wù)。護士禮儀是指護士在職業(yè)活動中所應(yīng)遵守的行為準則[2]。優(yōu)雅的外在形象、過硬的護理技術(shù)、負責的工作態(tài)度、良好的溝通技巧是做好禮儀化的護理服務(wù)內(nèi)在要求。一是基本禮儀，包括言談、舉止、儀容、服飾、個人和公共衛(wèi)生等，做到語言文明、舉止得當、行為規(guī)范、儀容整潔、服飾得體、莊重大方、和藹可親;二是職業(yè)禮儀，主要指掌握醫(yī)學(xué)知識、遵守規(guī)章制度、制定工作計劃、了解患者病情、加強護患溝通、保護患者隱私、注重心理治療等。

3.3營造人文氛圍，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境努力營造醫(yī)院的人文氛圍，使患者能感受到無處不在的人性化服務(wù)。一是營造人文化的醫(yī)院環(huán)境，醫(yī)院建設(shè)生態(tài)化、園林化，讓患者有親臨大自然的感覺;二是建設(shè)人性化的基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施以方便、舒適、美觀、實用為準則，讓患者在診療期間既有舒適感，又有親切歸屬感;三是營造濃厚的文化氛圍，溫馨化、藝術(shù)化、人性化的布局和裝飾，根據(jù)就診人群的不同彰顯不同的文化特色，體現(xiàn)出對患者的熱情和關(guān)注;四是就醫(yī)流程人性化，通過導(dǎo)醫(yī)、分診、全程、便民及特色服務(wù)，營造舒適、溫馨、便捷的就醫(yī)環(huán)境，良好的就醫(yī)秩序，科學(xué)的就醫(yī)流程，最大限度地縮短患者就醫(yī)時間，提供優(yōu)質(zhì)的、人性化診療服務(wù)。

3.4努力提高護理藝術(shù)水平護理藝術(shù)的核心是研究和掌握病人的心理，做到因人而思、因人而護，根據(jù)病人的不同情況和不同需求制定不同的護理計劃，實施不同的護理措施[3]。我們不但要充分掌握護理學(xué)的基本知識，還要學(xué)習(xí)心理學(xué)、人文學(xué)科、社會學(xué)、操作技能，獲得專科護理的專門技術(shù)和方法，成為一個有道德素養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)的護理人員，能夠掌握病人的不同心理狀態(tài)，消除病人的思想顧慮，用高超的護理藝術(shù)完成不同的特色護理。

3.5加強職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為一是要熱愛本職工作，忠誠護理事業(yè)，倡導(dǎo)奉獻精神;二是把病人的利益放在首位，對病人盡職盡責;三是增強服務(wù)意識，提高為病人服務(wù)的自覺性，對診治工作密切配合，對患者的生活精心照料;四是工作嚴謹，認真觀察病情，防范差錯事故;五是嚴格規(guī)章制度，遵守操作規(guī)程，規(guī)范服務(wù)行為。牢固樹立制度、規(guī)程就是質(zhì)量和生命的理念，嚴格規(guī)范服務(wù)行為;六是加強技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。

3.6健康教育人性化、個性化每個人不僅存在身體和心理的不同，更有年齡、職業(yè)、信仰、生活習(xí)慣、文化程度等不同[4]。要針對不同的人實施不同的護理方法，不僅要講解與疾病相關(guān)的知識，還要針對其存在的心理和社會問題進行分析和開導(dǎo)，使患者得到及時、科學(xué)的健康指導(dǎo)，能夠在疾病的各個階段獲得相關(guān)的健康知識并逐步培養(yǎng)、建立良好的衛(wèi)生行為方式及健康的心理狀態(tài)，在獲得良好治療的同時，運用相關(guān)健康和衛(wèi)生知識去更好地維護健康。

3.7服務(wù)方法多樣化、服務(wù)內(nèi)容層次化一是開展全程服務(wù)，將服務(wù)過程涵蓋院前、院中、院后的全過程;二是堅持服務(wù)內(nèi)容層次化，能夠?qū)τ兄煌?wù)需求的病人提供不同的服務(wù);三是推行非專業(yè)服務(wù)后勤化、市場化，使醫(yī)務(wù)人員全身心地投入專業(yè)服務(wù);四是努力使服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化，強化人員素質(zhì)培養(yǎng)、技能提高，不斷完善質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量評價體系;五是推進服務(wù)方式親情化，對病員做到無微不至的關(guān)懷和呵護，使病人感到親人般的溫暖;六是堅持服務(wù)過程公開化，強化服務(wù)的監(jiān)督作用，增強服務(wù)內(nèi)容的透明度。

4評價

醫(yī)院通過大力倡導(dǎo)人文關(guān)懷服務(wù)模式，一是大力推進了醫(yī)院文化建設(shè)，全面提升了醫(yī)院的社會形象，勢必贏得良好的社會形象和社會效益;二是在社會樹立起良好的職業(yè)形象和良好的品牌形象，從而提高醫(yī)院的信譽度，提升醫(yī)院綜合競爭力;三是有利于在全社會逐步形成以人為本的氛圍，有利于人性、愛心、親情的體現(xiàn)，有利于弘揚社會美德，有利于社會的發(fā)展和文明程度的提高，有利于促進社會和諧建設(shè);四是使人與社會的適應(yīng)性不斷增強，人的生活質(zhì)量得到提高，健康知識不斷豐富，健康意識不斷增強;五是強化了護士的人文觀念，提高了護士的思想道德水準、知識水平和服務(wù)能力，使護士的綜合素質(zhì)得到了很大提高，有助于醫(yī)療護理服務(wù)質(zhì)量的全面提高和持續(xù)改進。

【參考文獻】

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[2]戴曉陽.護理心理學(xué)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社，1999：109-110.

[3]施衛(wèi)星.人文精神：整體護理發(fā)展的內(nèi)在動力[J].中華護理雜志，2000，35(7)：391-393.

[4]吳春容.醫(yī)院的人性化服務(wù)[J].中華全科醫(yī)師雜志，2004，2(3)：113.

篇7

摘要：人力資本的概念及其理論研究已經(jīng)有近半個世紀的歷史，人力資本必須經(jīng)過投資才能形成。人力資本投資的主體有政府、企業(yè)和個人。本文是從個人的角度，從經(jīng)濟學(xué)和財務(wù)學(xué)的視角來分析人力資本投資的兩方面的決策，并提出決策時應(yīng)充分考慮影響投資收益率的風(fēng)險因素，試圖比較全面地分析個人人力資本投資，對本領(lǐng)域的理論研究有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：人力資本投資決策風(fēng)險

一、人力資本的概念

“人力資本”最初被諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者舒爾茨在研究美國經(jīng)濟中物質(zhì)資本存量與產(chǎn)出差距在不斷加大，出現(xiàn)巨額余值時使用，并由此產(chǎn)生了人力資本理論。舒爾茨及以后學(xué)者從不同的角度對人力資本進行了多方面的研究，形成了豐富的理論和實證研究成果。在隨后的近半個世紀在西方發(fā)達國家牢固樹立起了“人力資源是第一資產(chǎn)”的理念，并掀起了人力資本研究的熱潮。

人力資本是與物質(zhì)資本相對的一個概念,是指通過人力投資形成的、體現(xiàn)了個體或群體的知識、技術(shù)、能力等，并能夠為其帶來長期收入來源的生產(chǎn)能力。

人力資本的一個重要特征是資本化了的人力資源。馬克思曾指出，資本的本質(zhì)屬性在于對利潤的不懈追求，人力資本既然屬于資本化形態(tài)，當然就不例外了。無論個人還是企業(yè)都希望能在將來獲得回報（如通過增加收入或提高公司的生產(chǎn)力）。

本文主要討論通過正規(guī)教育（學(xué)校教育）形成的個人人力資本投資的決策問題。

二、人力資本投資決策：

（一）、是否繼續(xù)投資的決策：

人力資本投資的主要形式是教育，因而有必要分析教育投資的成本與收益。

下圖顯示了學(xué)校教育投資的可能分析。一個人面臨兩種選擇：需要S年全日制學(xué)校教育，在完成后如果就業(yè)，會有年收Ws,直到退休年齡，比如65歲。更一般地說，年齡T。學(xué)校教育有直接成本如學(xué)費、書本費等K。另一選擇是不接受學(xué)校教育，直接工作，可賺得工資W0，（從決策開始到退休年齡T）。

這里有一個假設(shè)前提：沒有能力限制，沒有退學(xué)風(fēng)險，收入在整個工作年限內(nèi)不變。工作經(jīng)驗與決策無關(guān)，沒有失業(yè)風(fēng)險（見圖1）。

假設(shè)投資成本（或教育成本）包括直接成本K和機會成本W(wǎng)0（可能賺得的工資）。而放棄的收益即機會成本是成本中較大的組成部分，我們可以通過比較兩種方案中整個生命周期貼現(xiàn)收入，選擇貼現(xiàn)收入較高的方案。我們還可以將不接受學(xué)校教育的收入從接受教育的收入中減去，如果結(jié)果為正，可以預(yù)測該個體會選擇投資于學(xué)校教育。在第一個S年，每年的差距為-K-W0，

該個體必須付出學(xué)費和書本費等K，并且不能享有收入W0，因此，每年的W0為機會成本，即由于選擇了教育而放棄的收入。W0+K為每年的投資成本。從整個生命周期看，貼現(xiàn)后收入為圖中的B+C，在S年之后，兩種收入流改變：獲取Ws（超過不接受教育的收入W0）。差額Ws-W0為教育帶來的利得。較高的年收入是由于學(xué)校教育。同樣考慮折現(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)貢獻于整個生命周期的收益差額為A。

如果由教育決策帶來的終生凈收入為正數(shù)，或所得利益（Ws-W0，從年齡S到年齡T，貼現(xiàn)后）大于投資成本（W0+K，從年齡0到年齡S，貼現(xiàn)后），那么該個體會選擇學(xué)校教育。如果人們可以以市場同期利率進行借貸，則該市場利率為折現(xiàn)率。

這個非常簡單的模型有以下幾個結(jié)論：如果符合以下條件，則參加學(xué)校教育的人數(shù)會增加（雖然每種條件的影響大小可能不同）：（1）未來收益增加，即工資獎金對那些已經(jīng)完成其學(xué)校教育的人來說增加了。（2）直接教育成本減少，比如學(xué)校降低學(xué)費或政府增加教育補貼。（3）貼現(xiàn)率降低。由于未來工資收益相對于以前工作階段中的成本增加了，或者說對那些著眼于未來利益而非當前利益的人來說，貼現(xiàn)率較低會使人們傾向于學(xué)校教育。（4）教育籌資變得容易。如銀行更愿意貸款并且降低利率甚至提供免費的獎學(xué)金。

進一步分析，如果給定受教育的年數(shù)，與工資增加Ws-W0相對應(yīng)的年回報率（學(xué)校教育的回報率）是投資決策中必須知道的一個重要指標。由于每增加一年的教育會產(chǎn)生一定收入百分比的增長，這個增長的百分比則是教育的回報（Mincer，1974）。為了計算它，理論上必須知道某人實現(xiàn)的收入并等到退休。

關(guān)于是否投資教育或繼續(xù)投資教育已經(jīng)有許多公式化研究，美國人口經(jīng)濟學(xué)家恩格爾曼認為，人力投資的時間比較長，難以根據(jù)已知的投資期限來計算投入量與收入量，為此，他把投資期限限定在一個時期（例如13年），而把收益擴展到其他時期帶來的收入，用來分析教育（正規(guī)學(xué)校教育）投資的收益率。公式為

式中，C表示受過第13年教育的直接費用，W0表示受過第13年教育而放棄的收入，Xi表示受過12年教育的人的收入，Yi表示受過13年教育的人的收入，n表示受了13年教育之后可以賺取收入的總年數(shù)，r表示第13年教育的收益率，i表示觀察的年份。根據(jù)這個公式，利用所要求的資料可以計算出教育投資的收益率，個人就可根據(jù)對投資與收益的分析，做出是否繼續(xù)投資教育的決策。決策基本原則是,預(yù)期收益流量（流入量）之和不能小于人力資本投資流量(流出量)之和，否則，人們就不愿進行人力資本投資。即受過13年教育的人的人力資本投資收益率，不能低于受過12年教育的人的人力資本投資收益率。否則，人們只進行12年教育投資，而不選擇13年教育投資。

（二）最佳投資的決策：

由于學(xué)校教育具有連續(xù)性，有的個體獲得比其他人更多的學(xué)校教育，在做出最佳投資決策時，我們必須分析學(xué)校教育的最佳長度。受教育每增加一年，就會增加生命周期的收入，但并不穩(wěn)定。在最初的幾年，如果一個人繼續(xù)增加教育年份，生命周期收入的增長幅度會增加，但以后年份不可避免地會出現(xiàn)投入學(xué)校教育的邊際收益遞減的情況（Yoram，1975）。對人力資本理論的發(fā)展做出了巨大貢獻的YoramBen-Porah公式化了教育投資過程并描述了其主要決定因素。在他的模型中，個人通過已有的人力資本和他自己的時間、其他市場資源相結(jié)合來達到產(chǎn)出（人力資本積累）的增加。Yoram最佳資本積累的模型是個人人力資本生產(chǎn)函數(shù)：Qt表示個人在時期t人力資本的總投資；Kt表示個人在時期t初始人力資本存量；St表示個人在時期t內(nèi)貢獻于存量Q的時間（Q：人力資本存量總增加）；Xt表示積累人力資本（生產(chǎn)中）購買的商品和勞務(wù)。如果初始人力資本較低，追求利益最大化的個人首先會進一步增加人力資本存量，也就是說，全部時間都花在學(xué)校教育上。在完成全日制教育后，會在接下來的工作中繼續(xù)他的在職培訓(xùn)（on-the-jobtraining）。參數(shù)B是由Becker在1975年運用同一生產(chǎn)函數(shù)時增加上去的，它表示“有限的個人體力和智力”，使Yoram的規(guī)模報酬遞減的假設(shè)合理化。原因是（1）隨著個人在增加其人力資本累計的過程中，成本增加。（2）個人生命是有限的，隨著受教育時間的不斷付出，工作年限會縮短，這減少了獲得利益的時間，結(jié)果最終是收益的增長幅度減少。而且個人繼續(xù)延長其受教育時間，增加的教育年限的成本是增加的，一個簡單的原因是：機會成本增加了。接受學(xué)校教育的時間越長，在同等教育水平下獲得的工資越高，同時也意味著更大的花費（見圖2）。

從圖中我們可以看到，如果學(xué)校教育年限不斷延長，邊際收益（每延長一年增加的收益）會下降而邊際成本會上升。受教育的最佳年限出現(xiàn)在邊際成本線與邊際收益線相交的那一點。如果教育年限超過S*，則產(chǎn)生的額外成本要大于額外的收益，此時再選擇學(xué)校教育從經(jīng)濟上來看是不理性的。

因此，S*為最佳投資點。在此點上，投資者可獲得最高的收益率，即內(nèi)部收益率（IRR），是投資成本現(xiàn)值與投資收益現(xiàn)值相等時的貼現(xiàn)率（即教育投資的凈現(xiàn)值NPV為零時的貼現(xiàn)率），也就是說圖1中面積A=B時的貼現(xiàn)率。

這個模型也可得出幾個預(yù)測（允許成本和收益曲線隨個體不同而不同）：

（1）邊際成本曲線較低的人（總成本線較平坦）選擇更多（時間更長）的學(xué)校教育投資。如較易獲得貸款的人，資金成本較低（籌資費用較少）。如圖中A曲線。

（2）邊際收益曲線較高的人會選擇更多（時間更長）的學(xué)校教育投資。比如由于家庭關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、有較高的學(xué)術(shù)理論水平或智商很高而學(xué)校教育恰好能與之互補等原因較易在接受教育后找到工作的人。如圖中B曲線。

三、人力資本投資決策中的風(fēng)險因素

簡單的模型能反映問題的實質(zhì)，卻容易忽略一些重要的因素，比如風(fēng)險，下面討論人力資本投資中的風(fēng)險因素。

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論中,人力資本投資風(fēng)險較少被論及。但事實上,有投資就會有風(fēng)險。與證券市場相同，人力資本市場包含許多資產(chǎn)，即各種教育。人力資本投資的回報不僅與受教育的時間長度有關(guān)，而且與所受教育的種類有關(guān)。每個人選擇與其未來收入的風(fēng)險和回報相匹配的資產(chǎn)來獲得最優(yōu)選擇。與證券市場不同的是，教育資產(chǎn)市場有幾個重要的限制：首先，多樣化不可能。第二，任意調(diào)整不可能。也就是說，不能通過在金融市場上套利來調(diào)整投資。投資于教育是不可撤回的,一旦你持有某種教育，你就不能再出售它。加之投資收益具有很強的滯后性,人力資本所有者的有限理性、信息不充分以及市場環(huán)境等導(dǎo)致人力資本投資收益率的不確定性增加。

這些投資風(fēng)險概括起來說，有市場風(fēng)險和個別風(fēng)險。（盡管在有關(guān)研究中有關(guān)于風(fēng)險與不確定性的區(qū)別的描述，但在本文中為了簡潔起見，統(tǒng)稱為風(fēng)險。）

（一）、市場風(fēng)險：影響整個市場上或一個受教育群體內(nèi)所有投資者的投資回報的不確定因素。

1．未來人力資本市場供需變化

假設(shè)每個人都有相同的能力獲得在任何教育水平的期望回報，每個人都是理性的投資者，只關(guān)心生命周期收益的最大化。在這種情況下，每個人都會選擇有最高凈收益（投資收益減去投資成本后的值）的教育。則我們只需觀察接受每一種教育的人群。在一種教育下，每個人的凈收益都是相同的。這種相同可以通過彈性工資來建立。如果太多的人選擇同一種教育，在勞動力市場上會出現(xiàn)供大于求的情況，會使接受這種教育的畢業(yè)生的工資下降。相反，如果只有少數(shù)人接受這種教育，在勞動力市場上會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，短缺會使接受這種教育的畢業(yè)生的工資上升。只有當工資產(chǎn)生的終生收益相等時才會出現(xiàn)均衡的態(tài)勢。

2．市場分割

YumingFu和StuartGabriel研究得出結(jié)論：教育投資在私人部門（單位）的回報要高于在國有單位的回報。另外從職業(yè)等級上看，存在高等教育水平的勞動力市場和中初等教育水平的勞動力市場。由于高等教育水平的勞動力市場上的工作崗位對求職者有著較強的專用性人力資本要求，而大學(xué)生所具有的人力資本并不會自然保值，如果就業(yè)時選擇了中初等教育水平的勞動力市場，其專用性的人力資本就長時期處于閑置狀態(tài)，最終將逐漸貶值。因此，投資回報中包含了失業(yè)風(fēng)險和由于就業(yè)于不利的行業(yè)或部門而導(dǎo)致的低收入風(fēng)險。

此外，還有市場平均工資、流動限制等風(fēng)險因素。

（二）、個別風(fēng)險：只影響個體或群體中少數(shù)人的人力資本投資回報率的因素。個體在許多方面是不同的，比如智力能力、動機、興趣等。這些因素使教育回報的估計變得不是很準確。受更多教育者獲得較高工資不僅因為他們在學(xué)校學(xué)到的知識，還由于他們的能力及其他特征。具體地，個別風(fēng)險有以下：

1.自身認識的不確定性：

個人進行人力資本投資時面臨幾種不確定性。首先，人力投資者（即潛在的學(xué)生）對其所選擇的教育本身的信息了解并不充分。比如，許多教育系統(tǒng)在學(xué)生步入大學(xué)教育之前向?qū)W生展示越來越多的選項（如課程、專業(yè)等）。而潛在的學(xué)生并不知道哪種學(xué)科對自己來說是必要的，以及喜歡與否，能否達到學(xué)科的要求（智力水平、耐心或能力等）。第二，在完成學(xué)科（畢業(yè)）后，學(xué)生在勞動力市場上同樣面臨不確定性。即便是接受過職業(yè)或?qū)I(yè)教育，他仍可能缺乏職業(yè)所需的能力或其他要求。而個人并不能明確地知道他相對于職業(yè)的真實能力。AdamSmith早在1776年就清醒地認識到這一點，他說：“任何特定的個體永遠擁有資格于他的工作的可能性在不同的行業(yè)中有很大的不同。讓你的兒子去當鞋匠的學(xué)徒，幾乎毫無疑問他會做出一雙鞋；但如果送他去學(xué)法律，精通法律的可能性與他會在此行業(yè)中站得住腳的可能性相比，至少為20比5?！?/p>

2.生命風(fēng)險。作為人力資本投資的主體的人是有生命周期,隨著年齡的增長,人力資本的生產(chǎn)效率將會下降，人力資本受益期也將隨之縮短,人力資本投資成本則必須在更短的時期內(nèi)得到補償。因此人力資本投資的風(fēng)險也隨著主體年齡的增長而逐漸加大。極端地說,人力資本投資也會隨著一個人的生命或工作能力的喪失而全部損失掉。

此外，還有人力資本投資成本中個人承擔的份額、個人已有的人力資本存量、時間的投入（總時間=受教育時間+工作時間+用于消費的時間）、機會成本、經(jīng)驗等。

總之，我們在進行個人人力資本投資決策時，需要進行是否繼續(xù)進行教育投資的決策以及最佳投資的決策，在基本原則的基礎(chǔ)上充分考慮影響人力資本投資收益率的風(fēng)險，能夠幫助投資主體做出更客觀準確和相關(guān)的決策。文章今后努力的方向是如何進一步將風(fēng)險因素量化，從理論上和實證上更加完善個人人力資本投資決策的研究。

參考文獻：

[1]西奧多·W·舒爾茨.論人力資本投資[M].北京經(jīng)濟學(xué)院出版社,1992.

篇8

（一）不同民辦高校人才培養(yǎng)目標雷同

從現(xiàn)在各民辦高校的專業(yè)培養(yǎng)模式上看，大多數(shù)民辦高校在借鑒公辦高校的辦學(xué)模式，重視理論知識，能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提升沒有得到足夠的重視。2012年10月教育部頒布了第四次修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》，制定了財務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握財務(wù)管理、會計、法律、金融、投資等方面的專業(yè)理論與知識，具備較強的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理能力，能在工商企業(yè)、銀行等金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所、商務(wù)貿(mào)易服務(wù)等行業(yè)從事財務(wù)管理、財務(wù)會計、投資分析咨詢、財務(wù)規(guī)劃等方面工作的應(yīng)用型高級專門人才”。各民辦高校財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標基本上都選擇了高級專門人才，表述籠統(tǒng)，特色不突出。如西京學(xué)院的培養(yǎng)目標為“財務(wù)管理專業(yè)直接面向社會，面向市場，培養(yǎng)……，在企業(yè)、金融、證券、事業(yè)單位和政府部門的財務(wù)管理領(lǐng)域或工作崗位，從事財務(wù)管理和稅務(wù)管理實務(wù)等方面工作的應(yīng)用型高級專門人才”；仰恩大學(xué)的培養(yǎng)目標為“本專業(yè)培養(yǎng)……能在工商、金融、涉外等部門從事財務(wù)管理、金融管理工作，并能用英語直接進行交際的高級專門人才”；安徽新華學(xué)院的培養(yǎng)目標為“本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，專業(yè)能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，具備創(chuàng)新精神的高級專門人才”。各民辦高校的財務(wù)管理專業(yè)注重對學(xué)生專業(yè)知識的灌輸，忽略了對學(xué)生素質(zhì)的提升以及培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的靈活變動能力，專業(yè)目標雷同，定位無特色。

（二）課程體系設(shè)置與會計學(xué)、金融學(xué)雷同

通過調(diào)查全國13所民辦高校財務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)計劃，發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理專業(yè)與會計學(xué)、金融學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置雷同。在這三個專業(yè)16門專業(yè)必修課程中，財務(wù)管理專業(yè)和會計學(xué)專業(yè)有14門課程一致，財務(wù)管理專業(yè)和金融學(xué)專業(yè)有11門課程一致，這還不包括教育部規(guī)定的必須公共基礎(chǔ)課程。財務(wù)管理專業(yè)的特色課程僅有:EXCEL在財務(wù)管理中的應(yīng)用，中級、高級財務(wù)管理與國際財務(wù)管理等課程。財務(wù)管理專業(yè)課程體系設(shè)置與其他專業(yè)雷同，人才培養(yǎng)模式無特色。

（三）專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)弱化

財務(wù)管理專業(yè)是應(yīng)用性很強的專業(yè)，對實踐教學(xué)要求較高。而目前很多民辦高校仍然采取傳統(tǒng)的理論知識灌輸?shù)慕虒W(xué)方式，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)弱化，流于形式。

1.缺少校外實踐環(huán)節(jié)。

由于涉及到商業(yè)機密，財務(wù)管理專業(yè)很難聯(lián)系到校外實習(xí)實訓(xùn)基地。即使少數(shù)民辦高校建立了校外實習(xí)實訓(xùn)基地，但因為企業(yè)的融資、投資、營運資金、收益與分配管理等經(jīng)濟活動程序復(fù)雜、責任重大，學(xué)生在實習(xí)中無法勝任，學(xué)生的實習(xí)內(nèi)容也僅僅是看憑證和賬簿，做些簡單賬務(wù)處理。

2.校內(nèi)實踐環(huán)節(jié)缺乏。

多數(shù)民辦高校仍采取灌輸理論知識的教學(xué)方式，理論課時所占比重較高，缺少實踐課時。即使部分民辦高校財務(wù)管理專業(yè)的實踐課時比重安排較合理，但是由于沒有專門的財務(wù)管理實驗室，實踐課程都是在會計模擬實驗室完成，只是學(xué)到有關(guān)會計核算的實踐內(nèi)容。

（四）師資隊伍的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)滯后

民辦高校由于其辦學(xué)歷史較短，辦學(xué)條件有限，師資隊伍建設(shè)仍然處在發(fā)展的階段，財務(wù)管理專業(yè)的師資隊伍還滿足不了財務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)要求。

1.缺乏雙師型教師。

民辦高校的辦學(xué)重點在于為社會培養(yǎng)所需要的應(yīng)用型人才。因此，民辦高校應(yīng)按照自己的辦學(xué)定位，合理配備師資力量，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，聘用和培養(yǎng)“雙師型”教師。由于民辦高校辦學(xué)時間較短，其教師以青年教師為主，很多是剛從高校畢業(yè)就進入民辦高校從事教學(xué)工作，對實踐教學(xué)了解的少，缺乏實踐教學(xué)的能力。同時，民辦高校的教師教學(xué)任務(wù)較重，疲于應(yīng)付日常教學(xué)，教師沒有足夠的時間去一線，很難參加專業(yè)技能的實踐，教師的實踐能力得不到提高，導(dǎo)致“雙師型”教師缺乏。

2.師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。

民辦高校財務(wù)管理專業(yè)師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專職教師隊伍以青年教師為主，年齡偏輕，兼職教師隊伍基本上是老年教師，年齡偏大。民辦高校財務(wù)管理專業(yè)師資隊伍的年齡結(jié)構(gòu)以老年、青年教師居多，中年教師偏少，整體結(jié)構(gòu)呈“兩頭大、中間小”，沒有形成合理有效的高校教學(xué)科研梯隊。“兩頭大、中間小”的師資隊伍結(jié)構(gòu)存在很大的弊端：首先，不利于教師相互交流，新老更替不銜接。其次，青年教師工作量較大，任務(wù)重，不利于教師自身的發(fā)展。最后，缺少中年骨干教師，很難帶動整個教師團隊的發(fā)展。

（五）缺少適合民辦高校財務(wù)管理專業(yè)的教材

目前，很多民辦高校財務(wù)管理專業(yè)選用的教材偏重理論知識，教材選用參照公辦高校的教材，教材的內(nèi)容沒有與職業(yè)資格標準相銜接，滿足不了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的“雙證書”制度，與民辦高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標不一致。市場上也缺乏適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的教材，導(dǎo)致教師上課時，按照教材講解的理論知識非常專業(yè)，側(cè)重于研究型人才的培養(yǎng)，沒有考慮到民辦高校生源的質(zhì)量。

二、民辦高校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的發(fā)展對策

（一）優(yōu)化財務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標

各民辦高校應(yīng)該在教育部制定的財務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)下，結(jié)合自身的特點，制定適合自身發(fā)展，打造有鮮明特色的財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。如安徽新華學(xué)院以地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，積極培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高素質(zhì)人才。根據(jù)學(xué)院的培養(yǎng)目標結(jié)合市場對財務(wù)管理專業(yè)人才的需求，財務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位于：緊密結(jié)合安徽省地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的基本理論和基本知識，具備財務(wù)決策、財務(wù)控制、財務(wù)分析、財務(wù)核算、資金管理能力，有較強的財務(wù)管理專業(yè)技能和發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)應(yīng)用型人才。專業(yè)方向具體分為四方面：投資理財、納稅籌劃、資產(chǎn)評估、信用管理方向。

（二）優(yōu)化財務(wù)管理專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)體系

財務(wù)管理專業(yè)、會計學(xué)、金融學(xué)這三個專業(yè)的人才培養(yǎng)定位是不同的。財務(wù)管理專業(yè)重點培養(yǎng)能為各單位進行財務(wù)預(yù)測、控制、分析和決策的財務(wù)管理人才；會計學(xué)專業(yè)重點培養(yǎng)能為各單位進行會計核算和監(jiān)督的會計人才；金融學(xué)專業(yè)重點培養(yǎng)能為各金融機構(gòu)從事金融管理工作的人才。各專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)體系應(yīng)該為該專業(yè)的培養(yǎng)目標所服務(wù)，這三個專業(yè)的課程體系應(yīng)各有特色。財務(wù)管理、會計學(xué)、金融學(xué)三個專業(yè)的主要專業(yè)課程結(jié)構(gòu)情況見表2。財務(wù)管理專業(yè)的專業(yè)課程主要包括財務(wù)管理、稅法、高級財務(wù)管理、國際財務(wù)管理、資產(chǎn)評估等；會計學(xué)專業(yè)的專業(yè)課程主要包括基礎(chǔ)會計、成本會計、中級財務(wù)會計、高級財務(wù)會計、審計等；金融學(xué)專業(yè)的專業(yè)課程主要包括貨幣銀行學(xué)、金融理論與實務(wù)、保險學(xué)、國際結(jié)算、商業(yè)銀行經(jīng)營與管理、證券投資等。財務(wù)管理專業(yè)的課程也有不少與會計學(xué)專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)的課程共享，但是這三個專業(yè)的課程各有特色，不是簡單的雷同，共享的一些課程只是為專業(yè)知識學(xué)習(xí)的需要。

（三）加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生財務(wù)管理能力的關(guān)鍵，是培養(yǎng)學(xué)生的實際工作能力，各民辦高校都應(yīng)該強化實踐教學(xué)，提高實踐教學(xué)的效果。因為財務(wù)管理可能涉及到企業(yè)的相關(guān)財務(wù)秘密，屬于企業(yè)高層次管理崗位，很難讓實習(xí)生參與到企業(yè)的財務(wù)管理過程。因此，學(xué)生在實習(xí)的過程中，只能學(xué)到會計核算的過程，難以接觸到實際財務(wù)管理問題，必須通過加強校內(nèi)的實習(xí)來彌補，具體方式有：案例教學(xué)法和ERP沙盤模擬實驗。這兩種方式如果能很好的得到實施的話，能夠達到學(xué)生到校外實習(xí)基地實習(xí)的效果。豐富的案例教學(xué)能讓學(xué)生接觸到各行業(yè)各類企業(yè)的實際財務(wù)管理工作，學(xué)生可以扮演財務(wù)管理角色對案例分析，提出自己的意見，解決相應(yīng)的問題，并可以相互間進行討論，取長補短。通過案例教學(xué)，讓學(xué)生身臨其境的感受到企業(yè)的財務(wù)管理工作，鍛煉學(xué)生在面對復(fù)雜的財務(wù)管理問題，能綜合運用自身的知識，做出合理決策的能力！同時，大量豐富的案例可以使學(xué)生分析失敗的原因，汲取教訓(xùn)，避免將來工作中重蹈覆轍，也能幫助學(xué)生學(xué)習(xí)到成功的財務(wù)管理經(jīng)驗，更好地為將來的工作服務(wù)。各民辦高校要加大經(jīng)費的投入，建立財務(wù)管理專業(yè)的實驗室，不能簡單的把財務(wù)管理專業(yè)的實驗課程安排到會計模擬實驗室進行。ERP沙盤仿真實驗通過模擬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程，創(chuàng)建仿真的企業(yè)氛圍，將實物沙盤和ERP軟件全面結(jié)合運用，在這樣的實驗教學(xué)中，讓學(xué)生直接運用ERP軟件對仿真企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程進行全面的控制，ERP軟件將仿真企業(yè)的所有經(jīng)濟活動融為一體，實現(xiàn)全過程動態(tài)管理，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)與經(jīng)濟業(yè)務(wù)的一體化，實現(xiàn)企業(yè)資金、人才、物流和信息的有效配置。整個實驗是從財務(wù)方面透視企業(yè)的運營過程，更加生動形象的讓學(xué)生了解企業(yè)財務(wù)管理的過程。

（四）打造結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”師資隊伍

“雙師型”教師是指既具備一定的專業(yè)理論和教學(xué)藝術(shù)，又具有扎實的專業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗，勝任教學(xué)科研和生產(chǎn)實踐雙重職責的復(fù)合型教師。民辦高校迫切需求“雙師型”教師，打造一支結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊伍，是民辦高校保障教學(xué)質(zhì)量的需要，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的保障。

1.加大對教師的培訓(xùn)力度。

民辦高校應(yīng)建立良好的培訓(xùn)制度，加大對教師的培訓(xùn)力度，充分利用已有資源進行“雙師型”人才培養(yǎng)，每年可選派教師參加相關(guān)職業(yè)技能的培訓(xùn)，選派教師去進修學(xué)習(xí)，聘請高素質(zhì)高層次的實踐人才為教師開講座或者授課，也可通過科研、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方式組織教師參與工作實踐和科技開發(fā)活動，提高教師的實踐技能。

2.實施教師到企業(yè)實踐制度。

學(xué)校積極鼓勵教師到企業(yè)進行調(diào)研或者掛職鍛煉，積累教學(xué)需要的技能和實踐經(jīng)驗。學(xué)校應(yīng)規(guī)范相應(yīng)的教師到企業(yè)實踐的規(guī)章制度，形成長期的良性的教師到企業(yè)實踐的機制。學(xué)校每年可以利用暑假、寒假等時間，安排教師到專業(yè)對口的企業(yè)，財務(wù)管理專業(yè)的教師也可以到一些會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、財務(wù)公司等兼職，這樣能豐富教師的實踐經(jīng)驗，強化實踐技能，打造“雙師型”教師。

3.拓寬人才引進渠道，積極從企事業(yè)單位引進實踐能力強的高層次人才。

民辦高校應(yīng)拓寬專業(yè)教師的引進渠道，可以從有關(guān)學(xué)校引進“雙師型”教師，同時更應(yīng)從企事業(yè)單位引進有實際經(jīng)驗，實踐能力強的高層次人才。根據(jù)財務(wù)管理應(yīng)用型人才對學(xué)生實踐能力的需要，可以多與各單位的財務(wù)部門聯(lián)系，加大與會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所的聯(lián)系力度，引入優(yōu)秀人才。同時，也可以聘請這些有豐富實踐經(jīng)驗的人員擔任兼職教師，可以優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。

4.培養(yǎng)自己的中年骨干教師。

民辦高校師資隊伍結(jié)構(gòu)“兩頭大、中間小”，缺乏中年骨干教師。伴隨著各民辦高校成長的這批教師，現(xiàn)在基本上已經(jīng)是教學(xué)的中堅力量，擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，學(xué)校要加以重任。同時，在引進兼職教師的時候，可以多引入有豐富經(jīng)驗的中年教師。中年教師既有教學(xué)經(jīng)驗，又有良好的體力和精神狀態(tài)，充分發(fā)揮中年教師在師資隊伍中的主體作用。

（五）加強民辦高校的教材建設(shè)

民辦高校的教材選用要與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標相適應(yīng)，與職業(yè)資格標準相銜接，在選用時務(wù)必由一線教學(xué)老師自選，并組織專家審核，避免選用側(cè)重于理論研究的教材。針對目前市場上適合民辦高校的教材比較少的情況，各民辦高校要加大與出版社的聯(lián)系力度，搭建教師與出版社之間的橋梁，搜集關(guān)于應(yīng)用型教材的信息，積極組織自己的教師編寫教材，民辦高校的教師由于長期從事教學(xué)，與學(xué)生打交道，所以更能了解民辦高校學(xué)生的實際情況。民辦高校的教材建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)，各民辦高校要高度重視加強應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教材建設(shè)，滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求。

三、結(jié)論

篇9

一、服務(wù)業(yè)開放是市場化的本質(zhì)要求

服務(wù)業(yè)開放是市場化的本質(zhì)要求。從全球看，服務(wù)市場早已成為最大的市場，服務(wù)產(chǎn)品種類在市場競爭中不斷豐富、質(zhì)量不斷提升，而價格則逐步下降。企業(yè)競爭也從低端的價格競爭轉(zhuǎn)向品牌、技術(shù)、人才、服務(wù)等高端要素競爭。最近幾年，財富500強企業(yè)中，絕大多數(shù)為金融、運輸、電信、網(wǎng)絡(luò)等跨國服務(wù)類企業(yè)，以制造業(yè)為基礎(chǔ)的跨國企業(yè)均具有很強的專業(yè)服務(wù)能力。從國內(nèi)看，2013年我國服務(wù)業(yè)增加值首次超過制造業(yè)，絕大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)的競爭力也主要體現(xiàn)在品牌、技術(shù)、人才等服務(wù)方面。

2001年“入世”標志著我國服務(wù)業(yè)開放進入新階段。2001年制定的“十五”計劃綱要提出“有步驟地開放銀行、保險、電信、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域”。“十二五”規(guī)劃綱要再次提出“擴大服務(wù)業(yè)對外開放、提高服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重”。從“有步驟地開放”到“擴大服務(wù)業(yè)對外開放”反映了我國服務(wù)業(yè)對外開放思路的戰(zhàn)略調(diào)整?！叭胧馈币詠?，服務(wù)業(yè)開放，特別是金融、電信、運輸、專業(yè)服務(wù)的對外開放正成為我國經(jīng)濟對外開放的核心領(lǐng)域，也成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。

黨的十八屆三中全會公報則進一步明確“推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制”。由“開放”到“放開”表明我國服務(wù)業(yè)對外開放進入到又一個新的時期，已成為新時期改革開放的重點任務(wù)。不難看出，服務(wù)業(yè)對外開放是我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，服務(wù)于我國新一輪的改革開放總體戰(zhàn)略，上海（中國）自由貿(mào)易試驗區(qū)則成為我國服務(wù)業(yè)對外開放的試驗田。

我國服務(wù)業(yè)對外開放包括三方面內(nèi)容：一是服務(wù)市場的對外開放，即我國服務(wù)市場對外開放，境外服務(wù)提供者可以通過跨境服務(wù)提供的四種方式進入國內(nèi)市場；二是放開服務(wù)的準入限制，即放松直至取消對境外服務(wù)提供者的股權(quán)限制，放寬直至取消服務(wù)管理限制和業(yè)務(wù)限制；三是簡化服務(wù)業(yè)對外開放相關(guān)政策法規(guī)體系，接軌國際先進監(jiān)管制度，即在不增加企業(yè)負擔的情況下，由事前審批管理轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，既能提高市場效率，又能有效管控風(fēng)險。必須清醒地看到，服務(wù)業(yè)開放是市場化的本質(zhì)要求，是我國經(jīng)濟改革發(fā)展的內(nèi)在需要，因此必須以我國主動開放為主，理想狀況下為雙向開放。同時，放開對外資準入、管理和業(yè)務(wù)限制，首先應(yīng)該放開對內(nèi)資的相應(yīng)限制。

二、服務(wù)業(yè)開放可以有效增強我國應(yīng)對風(fēng)險的能力

服務(wù)業(yè)對外開放不同于制造業(yè)對外開放，對風(fēng)險的擔心在很大程度上影響了服務(wù)業(yè)對外開放步伐。相比制造產(chǎn)品，服務(wù)產(chǎn)品不以實物形態(tài)出現(xiàn)，是不可視和易逝的，生產(chǎn)和消費又常常同時完成。同時，服務(wù)產(chǎn)品既包括高度市場化的產(chǎn)品，比如零售和餐飲；也包括大量不完全市場化的公共服務(wù)產(chǎn)品，比如教育、文化和醫(yī)療；有很多服務(wù)壟斷仍然非常普遍，比如電信、金融、運輸。對制造業(yè)開放來講，關(guān)稅和各種形式的非關(guān)稅壁壘在風(fēng)險防范中可以發(fā)揮一定作用。但是，服務(wù)業(yè)開放主要是市場準入限制，一旦市場放開，就很難采取其它限制性和歧視性措施。因此，很容易造成服務(wù)業(yè)開放大于制造業(yè)開放的錯覺。

從我國改革開放歷程看，隨著市場經(jīng)濟的不斷成熟，對外開放水平不斷提高，宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力不斷完善，對外開放風(fēng)險總體呈下降趨勢。改革開放初期，在計劃經(jīng)濟大背景下，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，對外開放水平很低，經(jīng)濟內(nèi)部波動風(fēng)險大，抵御風(fēng)險能力弱，改革開放并沒有帶來大的經(jīng)濟風(fēng)險。上世紀90年代，以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的改革開放，進一步激發(fā)了經(jīng)濟活力，經(jīng)濟內(nèi)部波動風(fēng)險明顯下降，抵御風(fēng)險能力不斷增強，對外開放水平也不斷提高。“入世”以來，隨著對外開放水平的全面提升，經(jīng)濟內(nèi)部波動風(fēng)險進一步下降，抵御風(fēng)險的能力則進一步增強，較為成功地應(yīng)對了2008年金融危機以及之后歐債危機的沖擊。

實際上，服務(wù)業(yè)開放更有利于提升市場自身緩沖、吸納、釋放和應(yīng)對風(fēng)險的能力，而服務(wù)業(yè)管制限制了市場競爭，反而容易積累結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。服務(wù)業(yè)開放風(fēng)險包括管理風(fēng)險和市場風(fēng)險兩個方面，二者可以相互轉(zhuǎn)化。在理想狀況下，高效的政府管理可以降低市場風(fēng)險，同時也必然在一定程度上限制市場活力。實踐中，政府管理常常是低效的，不僅難以有效防范市場風(fēng)險，而且還會引發(fā)新的風(fēng)險。相反，開放競爭、充滿活力、規(guī)范有序的市場不僅不會誘發(fā)大規(guī)模系統(tǒng)性風(fēng)險，而且還會在很大程度上緩沖、釋放、化解和吸納風(fēng)險。2008年美國次貸危機，實際上就是一次由于政策和監(jiān)管失誤導(dǎo)致的信譽危機，而市場在緩沖、釋放、吸納和化解風(fēng)險方面發(fā)揮了極其重要的作用。

從各國服務(wù)業(yè)開放實踐看，只要實體經(jīng)濟不出大的問題，服務(wù)業(yè)開放本身不會誘發(fā)大規(guī)模系統(tǒng)性風(fēng)險。20世紀80年代拉美債務(wù)危機、90年代中期以來日本的通縮、1997年亞洲金融危機、2008年全球金融危機乃至此后的歐洲債務(wù)危機，表面上表現(xiàn)為金融危機，實際上是實體經(jīng)濟出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問題。實際上，在經(jīng)濟危機中，制造業(yè)生產(chǎn)和貨物貿(mào)易的收縮大于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的收縮，服務(wù)業(yè)整體抗風(fēng)險能力大于制造業(yè)。近年來，國內(nèi)普遍擔心的房地產(chǎn)、地方債務(wù)風(fēng)險，在很大程度上反映了我國實體經(jīng)濟中累積的結(jié)構(gòu)性矛盾，與服務(wù)業(yè)開放并沒有必然的聯(lián)系。

三、服務(wù)業(yè)開放可以提升我國參與全球經(jīng)濟治理的能力

2008年國際金融危機以來，全球經(jīng)濟格局變化，要求我國不僅要主動與國際先進經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，而且還要積極參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定。全球經(jīng)濟治理需要新興大國的參與，作為全球最大的發(fā)展中經(jīng)濟體，我國被國際社會寄予厚望。但長期以來我們習(xí)慣于被動地接受已有經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并不善于主動利用日益增加的經(jīng)濟影響和市場開放水平來積極參與規(guī)則制定，主動拓展自身發(fā)展空間。近年來，面對美國主導(dǎo)的TTP、TISA、BIT和TTIP談判，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，主動參與，積極應(yīng)對。從參與全球經(jīng)濟治理視角看，擴大服務(wù)業(yè)開放，有利于提升服務(wù)業(yè)的國際競爭水平，不僅可以支撐國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，而且也會為我國參與國際經(jīng)貿(mào)談判創(chuàng)造條件。

發(fā)達經(jīng)濟體之所以能夠在全球治理中處于主導(dǎo)地位，主要原因是這些國家自身開放程度高，市場化程度高，企業(yè)競爭能力強。從世界銀行公布的服務(wù)開放限制指數(shù)看，德國、美國總體限制水平最低，分別為17.5和17.7；韓國、日本次之，分別為23.1和23.4。主要新興市場國家中，巴西總體限制水平最低為22.5，南非次之為34.5，中國為36.6，印度最高為65.7。從主要經(jīng)濟體服務(wù)進口占本國服務(wù)業(yè)增加值比重看，德國、韓國服務(wù)業(yè)實際開放程度最高，2012年分別為5.2%和5%；印度、南非次之，分別為3.3%和2.4%。日本、美國服務(wù)業(yè)實際開放水平并不高，2012年分別為2.0%和1.8%。相比，巴西、中國最低，分別為1.7%和1.4%。無論從哪個角度看，中國服務(wù)業(yè)開放程度均處于較低水平。

服務(wù)業(yè)開放水平較低，政策限制多，在很大程度上制約了我國參與全球經(jīng)濟治理的能力，與我國日益上升的國際地位極不相符。近年來，我國在世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）的投票權(quán)、話語權(quán)大幅提升，林毅夫、朱民、易小準先后出任世界銀行副行長、IMF副總裁、WTO副總干事。但是，由于國內(nèi)金融改革滯后，資本賬戶尚未完全開放，盡管人民幣跨境結(jié)算規(guī)模不斷擴大，但還不是真正意義上的國際貨幣，不能在國際市場上自由兌換。同時，國有銀行缺乏競爭力，而真正意義上的民資銀行尚未出現(xiàn)，不僅限制了我國參與全球經(jīng)濟治理的能力，也影響到上海國際金融、貿(mào)易、航運中心的建設(shè)，制約了整個服務(wù)領(lǐng)域的對外開放和健康發(fā)展。

四、服務(wù)業(yè)開放應(yīng)該是全方位和主動的

WTO將服務(wù)業(yè)分為市場化的商業(yè)服務(wù)和非市場化的政府服務(wù)，比如公共教育、公共醫(yī)療兩大類別，WTO相關(guān)框架協(xié)議和機制主要針對商業(yè)服務(wù)。在WTO商業(yè)服務(wù)的150多個類別中，既有高度市場化的行業(yè)比如旅游、零售、計算機和信息；也有壟斷比較普遍的行業(yè)比如電信、能源、航空運輸；還有一些特許性行業(yè)比如銀行和保險。其中，市場化程度高的行業(yè)大多限制很少，有的是完全開放的，服務(wù)業(yè)開放的重點領(lǐng)域是那些壟斷比較普遍，尚未完全開放的行業(yè)。

商業(yè)服務(wù)是各國服務(wù)業(yè)對外開放重點，而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等帶有公共服務(wù)性質(zhì)的政府服務(wù)開放程度普遍很低。理論上，商業(yè)服務(wù)對外開放，通過引入外來競爭者，改善市場競爭環(huán)境，有利于打破行業(yè)壟斷，可以拉低服務(wù)價格，提高服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，增加服務(wù)產(chǎn)品供給。同時，教育、醫(yī)療等帶有公共服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)對外開放，則有利于提高政府效率，增加行業(yè)的透明度，降低整個社會成本，增加公共產(chǎn)品的有效供給。因此，成熟的市場經(jīng)濟國家，商業(yè)服務(wù)開放程度很高；同時也在教育、醫(yī)療等方面主動擴大開放。

從全球范圍看，開放程度較低的商業(yè)服務(wù)依次為專業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、運輸服務(wù)、電信服務(wù)、零售服務(wù)。就我國而言，專業(yè)服務(wù)和電信服務(wù)兩個行業(yè)限制最多，金融服務(wù)次之，零售和運輸服務(wù)相對限制較少。在金融領(lǐng)域，我國銀行業(yè)的政策限制水平為32.5，好于印度、巴西的50和46.3，但高于南非的21.3；相比，日本、德國、韓國銀行業(yè)的政策限制水平為0，美國為21.3。類似地，我國保險業(yè)的政策限制水平為38.3，好于印度的45，但高于巴西和南非的20和16.7；相比，日本、德國、韓國保險業(yè)的政策限制分別為3.3、5.0和5.8，美國為21.7。不難看出，我國金融服務(wù)仍有較大開放空間。

篇10

論文摘要:成語是漢語中一種特有的短語形式。成語語義形象感鮮明,將“象、言、意”完美融合,將其用于創(chuàng)作,更能起到畫龍點睛的作用,提高作品的層次和人們的審美情趣。成語教學(xué)是語文教學(xué)中不可或缺的重要部分,因此,就目前語文教學(xué)中成語教學(xué)部分的教學(xué)方式,本文提出了一些新的見解。 

 

1 漢語成語的確定及其范圍 

成語是漢語有的短語,是具有特定內(nèi)涵的約定俗成的語言。對于它的界定,至今學(xué)術(shù)界仍眾說紛紜,尚無明確定論。主要分歧在于成語和慣用語之間的劃定。劉叔新先生認為憑借“表意的雙層性”可以區(qū)分成語和慣用語,并認為 “穿小鞋”、 “碰一鼻子灰”和“三長兩短” 、“七上八下”、“甚囂塵上”等都具有成語的資格。而目前國內(nèi)有學(xué)者則認為它們屬于慣用語范疇,周薦認為,“穿小鞋”等之類常被人們視為慣用語的單位實際上應(yīng)屬于詞,而“三長兩短”、“七上八下”、“碰一鼻子灰”等俗語單位為慣用語。 

 

2 成語是漢語的獨特的組成部分 

成語是漢語的一大特色,是漢語獨有的語言,其他民族的語言中是沒有成語的。漢語是世界上獨有的表意性語言,而成語又是漢語中最璀璨的明珠。它濃縮了歷史,融進了文化,經(jīng)過了千百年的演變而形成豐富?？梢哉f,中華民族五千年文明歷史都包涵在浩瀚的成語之中,是中華民族傳統(tǒng)文化的結(jié)晶。它的獨特性在于: 

第一,成語展現(xiàn)了漢語表達巨大而豐富內(nèi)涵的能力和語義融合能力。短短幾個漢字,往往包涵了一段歷史、一個故事、一個典故、一個道理、一個哲理,它在歷史的演變中自然形成。每一個成語幾乎都有它的來歷。各朝各代的文化和歷史保存在成語之中,這使成語具有各朝各代鮮明的文化特點和時代特色。熟知成語典故之人,一讀到成語,那些歷史事件、歷史人物就鮮活生動的再現(xiàn)眼前;對歷史不太熟悉之人,也會明白成語中引申的內(nèi)涵。中華民族的文明歷史,給人的教育啟迪,通過成語這種方式,就把它的精神實質(zhì)流傳了下來。 

第二,成語用它強烈的情感、價值觀和鮮明的形象感向人們傳遞細膩而準確的信息。成語中有褒有貶,揚善抑惡的價值取向十分明顯。有些抽象的感情、概念,用語言很難描繪,但一個普普通通的成語,就可以把人的感受完整而準確的表達出來,這是成語特有的魅力。比如“哀聲嘆氣、哀哀欲絕、哀思如潮”就把人悲痛的感覺栩栩如生的描繪出來; “目中無人、昂首向天、昂首闊步”就把一個人的驕傲自大活靈活現(xiàn)的刻畫了出來;“三顧茅廬”表達了劉備的求賢若渴;“鞠躬盡瘁”表達了諸葛亮為國操勞的精神。仁、義、禮、智、信等這些具有重要內(nèi)涵的概念,在成語中都有形象和生動的表述。成語是包羅萬象的,任何事物都有相應(yīng)的成語準確的表達出來。 

 

3 漢語成語產(chǎn)生的原因 

語言是思想和文化的載體,沒有語言就沒有文明、就沒有智慧和創(chuàng)造,就沒有一切。成語的產(chǎn)生形成,和漢語的特點有直接關(guān)系。古漢語文字洗煉、惜墨如金、高度提煉,這是成語產(chǎn)生的原因之一。古代的文人墨客喜歡作詩,習(xí)慣用詩歌這種藝術(shù)形式言志抒情,而詩歌創(chuàng)作有著很嚴格的韻律要求,要求文字非常精煉,在嚴格的韻律下,用最少的文字表達最豐富的情感和最大的內(nèi)涵,因此古人在詩歌的創(chuàng)作中,產(chǎn)生了大量的成語。如“煮豆燃箕”、“老驥伏志”、“烈士暮年,壯心不已”等成語,都來源于詩歌。 

中華民族傳統(tǒng)文化源遠流長,是神傳文化。釋、道、儒三教交相輝映,奠定了中華文化的基石。所以,三教思想在成語中都有大量的反映,是成語的主要來源。中華文化中,儒教是主流,讀書人也稱儒生。所以,反映儒家思想的成語是最多的,體現(xiàn)仁、義、禮、智、信等儒家思想的成語俯拾皆是,數(shù)不勝數(shù)。反映佛家思想的成語也很多,如“大徹大悟”、“三生有幸”、“頑石點頭”、“天女散花”、“回頭是岸”、“明心見性”、“慈悲為懷”、“指點迷津”等成語,都是反映的佛家思想。反映道家思想的成語也不少,如“水滴石穿”、“清靜無為”、“鯤鵬展翅”、“道法自然”、“弄玉吹蕭”、“上善若水”等等。三教思想的文化內(nèi)涵和歷史沉淀,大大豐富了成語寶庫。 

4 對漢語成語教學(xué)方法的一點新建議 

可以說,成語是漢語的靈魂,是成語賦予了漢語的生命。如果沒有那么多豐富多彩的成語,漢語又是多么的蒼白貧乏。學(xué)習(xí)漢語必須了解成語。教師在成語教學(xué)中,除了讓學(xué)生讀準成語的字音、不寫錯別字等基礎(chǔ)常規(guī)教學(xué)外,在教學(xué)方法上還應(yīng)注意把握以下幾點: 

首先,讓學(xué)生了解成語的來源、典故等背景知識。這不僅能使學(xué)生更深刻地理解成語的含義,更能提升學(xué)生學(xué)習(xí)成語的興趣。漢語成語家族中不少是來源于古代神話、寓言、歷史故事和古代詩文,要理解成語的意思,就必須知道成語的來源或典故。尤其是針對單看字義難以理解其含義的成語,背景知識的介紹對學(xué)生學(xué)習(xí)、記憶起到了很大的作用。如“朝三暮四”,現(xiàn)在大家都認為這個成語是比喻反復(fù)無常,其意義與“朝秦暮楚”一樣。實際上,“朝三暮四”出自《莊子·齊物論》,里面記載說有個養(yǎng)猴子的人拿橡子喂猴子,他對猴子說,早上給每只猴子三個橡子,晚上給四個。猴子聽了都生氣了。他又說,早上給四個,晚上給三個。猴子就高興了。這個成語原來是比喻用詐術(shù)欺騙人。如果不了解此成語的出處,就不能理解它的原來的意義。 

其次,使成語教學(xué)與寫作教學(xué)相互配合。教師可以利用寫作教學(xué)中教恰當?shù)囊贸烧Z,讓學(xué)生感受成語所起到的畫龍點睛的作用,使兩者教學(xué)完美結(jié)合,相得益彰,從而達到一舉兩事半功倍的教學(xué)效果。中國古代著名詞人辛棄疾是用典大師,他的詞作幾乎句句用典,既然古代先賢們可以引用典籍創(chuàng)作出膾炙人口的絕世華章,為什么我們不能在寫作教學(xué)中教學(xué)生使用成語來使學(xué)生文章添輝加彩呢? 

再次,提倡學(xué)生大聲朗讀,增強學(xué)生語感,把握詞性,強化學(xué)生記憶的同時,教師要在平時學(xué)習(xí)生活中及時糾正學(xué)生誤用的成語,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成自覺留心使用成語、不濫用成語的好的言語交際習(xí)慣。 

 

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