計(jì)生證明范文
時(shí)間:2023-03-14 05:52:32
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇計(jì)生證明,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
2、計(jì)劃生育證明辦理程序:申請(qǐng)人提交相關(guān)證明材料。
3、鎮(zhèn)(街)社會(huì)事務(wù)與人口和計(jì)劃生育辦公室審查。
4、出具計(jì)劃生育證明。
5、辦理地點(diǎn):戶口所在地的計(jì)劃生育服務(wù)站。
6、辦理時(shí)限:即時(shí)辦理。
篇2
一、《深圳市計(jì)劃生育證明》的適用范圍
(一)辦理市外遷戶的已懷孕或生育的人員(隨遷入戶除外);
(二)辦理隨遷入戶、子女出生入戶人員;
(三)辦理孕期檢查和住院分娩人員;
(四)辦理購(gòu)買或者租賃保障性住房人員;
(五)辦理新生入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)證明,少兒醫(yī)保人員;
(六)辦理公務(wù)員招考人員;
(七)計(jì)劃生育兼職單位綜合治理工作中需出具計(jì)劃生育證明的人員.
二、辦理《深圳市計(jì)劃生育證明》所需材料
(一)基本材料
⒈有關(guān)婚姻狀況的證明.已婚的,提供結(jié)婚證;離異的,提供離婚證、離婚協(xié)議書或者人民法院生效的判決書、調(diào)解書;喪偶的,提供死亡證明或戶口注銷證明;
⒉全家戶口本;
⒊計(jì)劃生育服務(wù)證.女方為廣東省戶籍的,提供計(jì)劃生育服務(wù)證;女方為非廣東省戶籍的,提供流動(dòng)人口婚育證明.已懷孕或生育的市外遷戶人員(男性配偶隨遷入戶除外)無(wú)需提供此項(xiàng)資料;
⒋節(jié)育證明.女方為49周歲以下的己婚人員,提供近3個(gè)月本市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的查環(huán)查孕證明;女方不在深圳的,可提供女方現(xiàn)居住地縣級(jí)以上醫(yī)院出具的查環(huán)查孕證明.辦理一歲以內(nèi)子女出生入戶證明人員無(wú)需提供此項(xiàng)資料.辦理孕期檢查和住院分娩證明人員提供已懷孕證明.
⒌屬政策外生育的,提供按夫妻雙方戶籍地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)征收完畢的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)等相關(guān)材料;
⒍生育兩個(gè)孩子及以上的,另需提供再生育證明(準(zhǔn)生證)和再生育一個(gè)子女審批表(該表可提供復(fù)印件,由原審批計(jì)生部門注明“與原件相符”,加蓋公章).無(wú)證或無(wú)審批表的,提供戶籍地村(居)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣(區(qū))人口計(jì)生部門出具的婚姻生育情況及是否符合政策生育證明.
另根據(jù)情況提供以下材料:
①第一胎子女為病殘兒的,提供病殘兒鑒定表(可提供復(fù)印件,由原審批部門注明“與原件相符”,并加蓋公章);
②原農(nóng)業(yè)人口生育二胎的,提供農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口底冊(cè)復(fù)印件(派出所注明“與原件相符”,加蓋公章);
③子女為雙胞胎或多胞胎的,提供孩子與父母不同時(shí)期的合影照片,并根據(jù)核實(shí)部門要求帶小孩目測(cè);
④子女為收養(yǎng)的,提供收養(yǎng)證;
⑤其他情況再生育的,提供生育時(shí)女方戶籍地省計(jì)劃生育法規(guī)及相關(guān)材料.
(二)特殊材料(根據(jù)各種證明用途另需要提供材料)
⒈由人力資源和社會(huì)保障部門辦理的市外遷戶人員,需提供“擬引進(jìn)人員計(jì)劃生育情況調(diào)查表”;由公安部門辦理的市外遷戶人員(隨遷入戶除外),需提供戶籍地村(居)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的婚姻生育情況證明.
⒉孕期檢查和住院分娩人員
⑴擬生育第一胎的,需提供一胎生育登記證明.
⑵擬生育二胎及以上的,提供再生育證明、再生育一個(gè)子女審批表及相關(guān)證明材料.
⑶已在深圳進(jìn)行生育登記或備案的,只需提供以下材料,無(wú)需提供第(一)項(xiàng)基本材料.
①深圳戶籍人員擬生育第一胎的,提供在本市人口計(jì)生部門進(jìn)行過(guò)一胎生育登記的《計(jì)劃生育服務(wù)證》及已懷孕證明;
②流動(dòng)人員擬生育第一胎的,提供在本市人口計(jì)生部門進(jìn)行過(guò)一胎生育登記備案資料及已懷孕證明;
③深圳戶籍人員擬生育二胎及以上的,提供在本市人口計(jì)生部門進(jìn)行過(guò)再生育登記的《計(jì)劃生育服務(wù)證》及已懷孕證明;
④流動(dòng)人員擬生育二胎及以上的,提供其戶籍地核發(fā)的再生育證和已懷孕證明,及在本市人口計(jì)生部門進(jìn)行過(guò)二胎生育登記備案資料.
⒊辦理子女出生入戶證明另需提供:
⑴《子女出生醫(yī)學(xué)證明》;
⑵女方戶口在深圳市外,符合政策生育第一胎的,提供生育證.無(wú)生育證的,提供女方戶籍地村(居)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的婚姻生育情況證明.
⒋辦理隨遷入戶證明,女方屬非深圳戶籍的,提供女方戶籍地村(居)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的婚姻生育情況證明.
三、《深圳市計(jì)劃生育證明》的辦理部門
(一)市外遷戶人員(隨遷入戶除外)中屬懷孕第一胎或生育第一個(gè)子女的;再婚夫妻再婚前各生育一個(gè)子女,新組合家庭未再生育的,在擬入戶地街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理.
懷孕二胎及以上或生育兩個(gè)子女及以上的,在擬入戶地區(qū)級(jí)人口計(jì)生部門辦理.
(二)出生入戶、隨遷入戶的,在擬入戶地街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理.
(三)擬生育第一胎孕期檢查和住院分娩的,及生育第一胎人員辦理少兒醫(yī)保的,在現(xiàn)居住地社區(qū)工作站辦理.
(四)屬深圳戶籍人員的,在女方戶籍地街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理.男方為深圳戶籍、女方非深圳戶籍的,在女方現(xiàn)居住地街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理.
(五)屬流動(dòng)人員的,在其現(xiàn)居住地街道計(jì)生工作機(jī)構(gòu)辦理.
五、特別提醒:
1.辦理任何用途的計(jì)劃生育證明之前,首先請(qǐng)確保你的資料有在富華社區(qū)居委會(huì)登記備案,如不確定,可以先持本人身份證到居委會(huì)前臺(tái)進(jìn)行查詢.
2.富華社區(qū)居委會(huì)計(jì)生辦地址:天驕?zhǔn)兰視?huì)所二樓,咨詢電話:27365285/27969070
篇3
一、由困難家庭向所在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))寫出家庭貧困申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料,所在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))進(jìn)行入戶調(diào)查了解情況后,對(duì)情況屬實(shí)的,簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
二、由本人將社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))加蓋公章的個(gè)人申請(qǐng)及相關(guān)證明材料送到街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府),街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)進(jìn)行調(diào)查審核后,對(duì)情況屬實(shí)的,簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
三、由本人將社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)加蓋公章的個(gè)人申請(qǐng)及相關(guān)證明材料送到縣級(jí)民政部門,縣級(jí)民政部門審核后簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
三級(jí)證明只需在一個(gè)貧困證明情況說(shuō)明書上按管轄層級(jí)關(guān)系層層蓋章而已,有村、鎮(zhèn)、縣開(kāi)的貧困證明或街道辦、區(qū)辦出具的貧困證明。叫三級(jí)證明,主要是用來(lái)申請(qǐng)助學(xué)貸款的初始依據(jù)。
例文如下:
證明
茲證明某學(xué)生是我們縣某村的學(xué)生,其家庭生活非常貧困,父母(把工資收入之類的介紹一下)如常年務(wù)農(nóng),沒(méi)有固定收入,或者說(shuō)下崗之類,年收入不足3000元。家里還有兄弟姐妹什么的,比如在上學(xué),年齡小,都介紹一下。
特此證明。
單位地址
篇4
_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或_________居委會(huì)等(公章)
______年______月______日
【貧困生三級(jí)證明范文文二】茲有本村居民______,男,漢族,19___年___月___日日出生,家住開(kāi)封市尉氏縣大馬鄉(xiāng)門張村,其家庭生活非常貧困,______于20___年___月___日考入貴校學(xué)校。由于其母______,漢族,19___年___月___日出生,沒(méi)有工作。其父______欣,漢族,19___年___月___日生,沒(méi)有固定工作且患有胃病導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難。家庭人均收如不足20xx元,且欠有外債萬(wàn)余元,無(wú)法應(yīng)對(duì)學(xué)生的學(xué)費(fèi)與生活費(fèi)用。希望學(xué)校、銀行能為其提供國(guó)家助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。
情況屬實(shí),特此證明。
______村公章______鎮(zhèn)民政部門公章______縣民政部門公章
___年___月___日___年___月___日___年___月___日
【貧困生三級(jí)證明范文三】茲證明我轄區(qū)居民______,家中4口人,由于沒(méi)有文化,沒(méi)有本金,家中的兩畝農(nóng)田加上打零工的收入勉強(qiáng)供其家用,其妻______患嚴(yán)重腰肌勞損,幾乎喪失勞動(dòng)能力,其家庭一直是我轄區(qū)的最低生活保障照顧對(duì)象?,F(xiàn)在其子______考入____________,家中更顯窘迫,希望領(lǐng)導(dǎo)考慮其家庭的特殊情況,給予照顧。
特此證明!
______區(qū)民政局______鎮(zhèn)民政所______鎮(zhèn)______村委會(huì)
___年___月___日___年___月___日___年___月___日
【貧困生三級(jí)證明范文四】有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會(huì)等)_________(父母親姓名)之子(女)_________(學(xué)生姓名),于______年______月考入貴校。由于_________原因(每個(gè)家庭的具體原因),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難,學(xué)校、銀行能為其提供國(guó)家助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。
篇5
【關(guān)鍵詞】 生命周期 集群競(jìng)爭(zhēng)力 政府
1 產(chǎn)業(yè)集群生命周期概念及階段劃分
1.1 產(chǎn)業(yè)集群生命周期概念
生命周期理論來(lái)自生物學(xué)對(duì)生命體從出生到死亡這一循環(huán)的觀察與描述,將出生、成長(zhǎng)、成熟、衰退、死亡的過(guò)程變化,以及不同階段所呈現(xiàn)的特質(zhì)表現(xiàn)出來(lái),用來(lái)模擬人類社會(huì)中有關(guān)組織、產(chǎn)品、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的相關(guān)變化。
產(chǎn)業(yè)集群生命周期是指產(chǎn)業(yè)集群從形成到衰亡的發(fā)展全過(guò)程。由于政策變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)和社會(huì)進(jìn)步、區(qū)域環(huán)境、資源條件、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等影響,產(chǎn)業(yè)集群必然存在一個(gè)發(fā)展演變過(guò)程。在佛農(nóng)產(chǎn)品生命周期理論的基礎(chǔ)上,奧地利著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家Tichy.G在1997年提出了產(chǎn)業(yè)集群生命周期理論。Tichy.G從產(chǎn)品創(chuàng)新、集群競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)等方面的研究提出該理論,并通過(guò)長(zhǎng)期的觀察后將產(chǎn)業(yè)集群的生命周期劃分為誕生、成長(zhǎng)、成熟和衰退四個(gè)階段(如圖1)。
1.2 產(chǎn)業(yè)集群生命周期劃分及各階段特點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)集群一般大致可分為誕生階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段、衰退階段共四個(gè)階段,不同階段的特征和規(guī)律不盡相同,主要表現(xiàn)在集群規(guī)模、專業(yè)分工程度、核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)規(guī)模等各個(gè)方面。(1)誕生階段。集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)域范圍、專業(yè)化分工程度都較小,集群的認(rèn)知度很低,影響力僅限于本地區(qū),集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱,企業(yè)規(guī)模以小企業(yè)為主。(2)成長(zhǎng)階段。集群的認(rèn)知度、影響力逐步提高,集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力顯現(xiàn),集群內(nèi)部的總體結(jié)構(gòu)逐步完善,集群顯現(xiàn)出來(lái)的發(fā)展速度進(jìn)一步加快,投資回報(bào)率很高。(3)成熟階段。均衡階段經(jīng)過(guò)形成期、成熟期兩個(gè)階段的積累沉淀,集群內(nèi)各類配套基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善,專業(yè)化分工程度較高,產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)量、專利數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)值、市場(chǎng)占有率、核心競(jìng)爭(zhēng)力、認(rèn)知程度和科技創(chuàng)新資源擁有量達(dá)到相對(duì)較高水平[1]。(4)衰退階段。進(jìn)入衰退階段集群規(guī)模開(kāi)始縮小,集群內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)事件頻繁、企業(yè)外遷現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求也大幅度下降。有大量企業(yè)退出集群,集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。
2 遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過(guò)近些年的快速發(fā)展,不論在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,“十二五”期間,我省重點(diǎn)培育90個(gè)200億以上的產(chǎn)業(yè)集群,其中1000億以上集群19個(gè),500億到1000億集群19個(gè)。預(yù)計(jì)到2015年,90個(gè)集群銷售收入將超過(guò)47000億。經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革等措施以及沿海經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),遼寧產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始進(jìn)入了全面振興的歷史時(shí)期。
(1)特色產(chǎn)業(yè)集群分布廣泛。遼寧以特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步,積極引導(dǎo)老工業(yè)基地調(diào)整改造,全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展:如沈陽(yáng)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、大連的“鉆石港灣”和船舶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、撫順的碳纖維和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、鞍山的鍛造工業(yè)園和五金產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群、錦州的光伏產(chǎn)業(yè)和汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群、本溪的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、丹東的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,營(yíng)口的光電和微電子產(chǎn)業(yè)集群、阜新的皮革加工和林木產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、遼陽(yáng)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、鐵嶺的改裝車產(chǎn)業(yè)集群、朝陽(yáng)的活性炭產(chǎn)業(yè)集群、盤錦的石油和海工裝備產(chǎn)業(yè)集群、葫蘆島的CBD和海工裝備制造產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目等。
(2)發(fā)展速度進(jìn)一步加快。丹東儀器儀表、本溪生物醫(yī)藥、阜新液壓、朝陽(yáng)新能源電器及鐵嶺專用車等一批特色產(chǎn)業(yè)集群的年銷售收入增長(zhǎng)速度超過(guò)100%。其中,丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有企業(yè)258戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元。東方測(cè)控、奧龍、通博電器等龍頭企業(yè)的射線儀和煤氣表產(chǎn)品分別占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的90%和70%。阜新液壓件產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有企業(yè)193戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入46億元。本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有企業(yè)145戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入30.85億元,原料、生產(chǎn)、供銷體系齊全,有省以上名牌10個(gè)。
(3)成長(zhǎng)潛力巨大。從產(chǎn)業(yè)集群具有高成長(zhǎng)潛力看,綜合競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)一流水平的12個(gè),占10%;處于全國(guó)上游水平的60個(gè),占50%;處于全國(guó)中等水平的38個(gè),占31.7%;處于全國(guó)一般水平的10個(gè),占8.3%。截止2011年2月初,遼寧省級(jí)以上工業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)基地近40個(gè),其中國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地近30個(gè)[2]。
從上述特征來(lái)看,遼寧產(chǎn)業(yè)集群分布廣泛,影響力逐步提高,銷售收入和企業(yè)數(shù)量等量化指標(biāo)都處于快速發(fā)展階段,發(fā)展?jié)摿薮?,所以基于生命周期理論的遼寧產(chǎn)業(yè)集群處于成長(zhǎng)階段。
3 成長(zhǎng)階段遼寧產(chǎn)業(yè)集群政府對(duì)策分析
無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)都是客觀存在的,政府的作用也是其他機(jī)制所無(wú)法完全替代的。遼寧產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與創(chuàng)新,現(xiàn)已形成了一些特色產(chǎn)業(yè)集群,并已初具規(guī)模,在成長(zhǎng)階段遼寧政府應(yīng)制定科學(xué)的規(guī)劃方案,培植一些龍頭企業(yè),提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,以更好更快的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(1)制定適合的集群規(guī)劃方案。2005年省委、省政府提出的建設(shè)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略決策。2008年,遼寧省委省政府提出以科技為引領(lǐng)、以新興產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo),建立特色產(chǎn)業(yè)基地。因此,遼寧應(yīng)以省委省政府的政策為依托,制度出符合遼寧產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)的集群規(guī)劃方案,包括制定做大做強(qiáng)遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群的具體目標(biāo)、政策措施,提出各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的具體實(shí)施方案,包括比較詳盡的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃等。然后根據(jù)遼寧省產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案,每個(gè)產(chǎn)業(yè)設(shè)立由政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭的臨時(shí)或長(zhǎng)期的工作機(jī)構(gòu),對(duì)本行業(yè)進(jìn)行具體的指導(dǎo)和引導(dǎo)。找出比較優(yōu)勢(shì)、制定合理、完善的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃方案,確定一批高成長(zhǎng)性的項(xiàng)目,作為政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的宏觀調(diào)控目標(biāo)。
(2)培植帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的龍頭企業(yè)。目前遼寧省以沈陽(yáng)、大連為龍頭,遼寧各地的產(chǎn)業(yè)集群蓬。但各市的龍頭企業(yè)數(shù)目屈指可數(shù),政府應(yīng)重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)性中小企業(yè)。沈陽(yáng)圍繞鐵西區(qū),機(jī)床、汽車及零部件、現(xiàn)代建筑、電氣、醫(yī)藥化工五大IT業(yè)產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展。大連則圍繞優(yōu)勢(shì)突出的造船、裝備制造、石化、電子信息產(chǎn)業(yè),通過(guò)政府貼息等各種政策吸引企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)的聚集度越來(lái)越高[3]。因此在此階段,政府應(yīng)對(duì)工業(yè)龍頭企業(yè)、納稅大戶企業(yè)、超大投資規(guī)模外資企業(yè)以及政府認(rèn)定的成長(zhǎng)型中小企業(yè),緊緊圍繞增強(qiáng)龍頭企業(yè)的支撐帶動(dòng)作用和差異化發(fā)展這兩點(diǎn),在政策扶持、行政審批、檢查驗(yàn)收、監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面為企業(yè)提供優(yōu)先、便利的服務(wù),努力培育一批競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、對(duì)集群發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用的龍頭企業(yè)。
(3)協(xié)調(diào)各方力量培植特色集群。要根據(jù)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和本地區(qū)資源配置狀況,確立適合本地具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行培育,以構(gòu)建地方產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。政府要針對(duì)遼寧省不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),再通過(guò)一定的政策引導(dǎo),快速培育與發(fā)展出一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,在中部城市群形成裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,政府要制定推進(jìn)以先進(jìn)制造技術(shù)為特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,促進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)集群,占領(lǐng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)[4]。其次,沿海城市要以“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)為著眼點(diǎn),實(shí)努力打造沿海城市具有一定比較優(yōu)勢(shì)的港口、旅游等特色產(chǎn)業(yè)集群。最后,支持遼西北地區(qū)市縣重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取強(qiáng)市幫扶、有關(guān)部門幫扶和重點(diǎn)企業(yè)幫扶的辦法,促進(jìn)遼西北地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。
(4)規(guī)范政府行為及約束政府權(quán)力。由于成長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)集群一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng),各企業(yè)之間相互聯(lián)系具有多樣性和復(fù)雜性,因此,政府在此階段不可大包大攬或者過(guò)度干預(yù),最好是間接參與到產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)建和提升過(guò)程中,政府的定位應(yīng)該是催化劑和劑或者橋梁,充分發(fā)揮集群中各要素的協(xié)同作用,而不是直接主導(dǎo)集群的發(fā)展。政府部門在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的作用應(yīng)該主要是:協(xié)助集群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行宏觀市場(chǎng)需求分析,提供必要的信息和數(shù)據(jù)資料。政府不要刻意創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群,要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群的高成本、高風(fēng)險(xiǎn),防止不同地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)而導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。所以此時(shí),要規(guī)范政府行為,特別是要約束政府的權(quán)力,避免政府的過(guò)度干預(yù)導(dǎo)致集群的畸形發(fā)展。
(5)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新以提升集群競(jìng)爭(zhēng)力。制度創(chuàng)新的主要執(zhí)行者是政府,政府在制度創(chuàng)新中的角色是非常關(guān)鍵的。在均衡階段,政府要發(fā)揮創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性,將環(huán)境創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新相統(tǒng)一結(jié)合[5]。政府還可以在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用公共基金或政策鼓勵(lì)開(kāi)展集群創(chuàng)新,共同開(kāi)發(fā),共同使用,共同獲利。并采取有效措施,致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),建立行業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫(kù),向企業(yè)提供專利數(shù)據(jù)查詢,促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新行為。政府除了建立有利于創(chuàng)新的制度、體制和制定有利于創(chuàng)新的行為規(guī)范之外,必須樹(shù)立與創(chuàng)新精神相吻合的思想意識(shí)、情感意志和價(jià)值觀念。政府通過(guò)教育、培訓(xùn)、輿論宣傳、文化娛樂(lè)、創(chuàng)建文明活動(dòng)、思想政治工作等途徑,大力宣揚(yáng)創(chuàng)新文化,從制度、體制、法律、政策等方面創(chuàng)造有利于創(chuàng)新文化建設(shè)的條件。
4 結(jié)語(yǔ)
不同階段產(chǎn)業(yè)集群的特征及規(guī)律不同,針對(duì)現(xiàn)階段遼寧所處于的成長(zhǎng)生命周期階段,政府需改變職能,準(zhǔn)確定位自己在集群發(fā)展中的位置,用戰(zhàn)略的眼光對(duì)關(guān)系到集群發(fā)展的社會(huì)資源進(jìn)行有效地整合,制度出符合遼寧產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)的集群規(guī)劃方案,快速培育與發(fā)展出一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為集群的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]陳柳欽.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中地方政府的角色[J].甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(1):99-105.
[2]尹慧君.邯鄲市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[D].湖北:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010.
[3].產(chǎn)業(yè)集群生命周期發(fā)展研究—以政府和市場(chǎng)角度[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士論文, 2011,(18).
篇6
2012年5月29日,杭州長(zhǎng)運(yùn)客運(yùn)二公司的快客司機(jī)吳斌駕駛著浙A19115從無(wú)錫返回杭州,車上有24名乘客。11時(shí)40分左右,車行駛至錫宜高速公路宜興方向陽(yáng)山路段時(shí),一塊大鐵片突然從天而降,在擊碎擋風(fēng)玻璃后,砸向吳斌的腹部和手臂。監(jiān)控錄像記錄下短暫而令人震動(dòng)的畫面:被擊中時(shí)的一瞬間,吳斌看上去很痛苦,本能地用右手捂了一下腹部。但他沒(méi)有緊急剎車或猛打方向盤,而是強(qiáng)忍著巨痛緩緩減速,拉起手剎,開(kāi)啟雙跳燈并打開(kāi)車門。
最終,24名乘客無(wú)一受傷,48歲的吳斌卻因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效,離開(kāi)了人世。
【熱點(diǎn)述評(píng)】
杭州司機(jī)吳斌被飛入車內(nèi)的鐵片擊中,肝臟破裂、多根肋骨折斷,但在生命的盡頭,他依然盡到了一名駕駛員的職責(zé)和本分:靠邊停車、拉起手剎、打開(kāi)雙跳燈,確保全車24名乘客的生命安全。
參與救助的交警、醫(yī)生以及同行們都感到不可思議,因?yàn)樵谠馐荑F片襲擊的瞬間,身體所受的巨大沖擊力通常會(huì)導(dǎo)致疼痛性休克,但吳斌卻堅(jiān)持把車平穩(wěn)地停到路旁,避免了全車乘客的傷亡,這種意志和力量令人震驚。
力量源于責(zé)任。吳斌不是超人,他只是個(gè)努力做好本職工作的普通司機(jī)。吳斌從事駕駛工作10年來(lái)安全行駛100多萬(wàn)公里,相當(dāng)于繞地球近30圈,從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起交通事故,也從未收到旅客投訴?;蛟S正是當(dāng)敬業(yè)成了深入血液、深入骨髓的習(xí)慣,他才會(huì)在特殊時(shí)刻爆發(fā)出常人難以想象的意志力和巨大能量。
當(dāng)?shù)孛癖娮园l(fā)為吳斌送行,網(wǎng)民用“平民英雄”、“最美司機(jī)”來(lái)表達(dá)對(duì)他的尊敬,更是對(duì)他敬業(yè)精神的褒獎(jiǎng)。人們感動(dòng)著,唏噓著,這種可貴的敬業(yè)精神,正是我們時(shí)代須臾不可或缺的寶貴品質(zhì)。
人在生活中需要一點(diǎn)精神,這種精神未必高大巍峨,有時(shí)僅僅是一點(diǎn)光亮,就足以給人們以希望。假如每個(gè)人都能恪盡職守,工人確保自己生產(chǎn)的每一件產(chǎn)品合格,廠家把好質(zhì)量關(guān),職能部門監(jiān)管到位,敬業(yè)的意識(shí)深入血液、透入骨髓,我們的社會(huì)還會(huì)有那么多的毒膠囊、毒奶粉、毒粉絲嗎?
敬業(yè)是一種公民素質(zhì),盡管平凡,但能給人溫暖。讓我們向逝去的平民英雄致敬,讓敬業(yè)的暖流在社會(huì)上千千萬(wàn)萬(wàn)的人們中間流淌,激濁揚(yáng)清,讓我們的生活變得更加美好。
【熱點(diǎn)設(shè)題】
閱讀上文“熱點(diǎn)材料”部分,回答下列問(wèn)題。
(1)“當(dāng)?shù)孛癖娮园l(fā)為吳斌送行,網(wǎng)民用‘平民英雄’、‘最美司機(jī)’來(lái)表達(dá)對(duì)他的尊敬,更是對(duì)他敬業(yè)精神的褒獎(jiǎng)?!眳潜笥心男﹥?yōu)秀品質(zhì)、精神令我們感動(dòng)?
(2)如果吳斌緊急剎車或猛打方向盤,而不是冷靜沉著地將車平穩(wěn)停到路邊,將會(huì)有什么后果?
(3)我們應(yīng)怎樣向吳斌學(xué)習(xí),做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民?
試題分析:
本題以“最美司機(jī)”吳斌在生命最后76秒的所作所為為背景材料設(shè)題,重點(diǎn)考查主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民等知識(shí)。本題開(kāi)放性較強(qiáng),注重對(duì)教材基礎(chǔ)知識(shí)和基本觀點(diǎn)的考查。這啟示我們?cè)谄綍r(shí)學(xué)習(xí)中一方面要留心生活中的具體事例,學(xué)以致用;另一方面要以教材為本,夯實(shí)基礎(chǔ),融會(huì)貫通,以不變應(yīng)萬(wàn)變。
參考答案:
(1)極強(qiáng)的敬業(yè)意識(shí);強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感;無(wú)私的奉獻(xiàn)精神;臨危不懼的品質(zhì)等。
篇7
輯始點(diǎn)和終點(diǎn);生活化則是思想政治課實(shí)施生命化教學(xué)的過(guò)程和必要途徑。基于此,提出思想政治課生活化
與生命化必須有機(jī)融合,在融合中幫助學(xué)生立足日常生活,學(xué)會(huì)由死觀生;建構(gòu)德性生活,喚醒生命意識(shí);置
身公共生活,激發(fā)生命熱情;瞄準(zhǔn)未來(lái)生活,創(chuàng)造生命奇跡。
關(guān)鍵詞:思想政治課 生活化 生命立場(chǎng)
民國(guó)老課本中有一個(gè)閃耀著教育靈光的句子:
“教育的最高境界是讓生命敏感,物換星移不及一
個(gè)小孩在谷倉(cāng)一角沉思麻雀之死更加動(dòng)人?!边@與
今天我們主張思想政治課教學(xué)生活化必須堅(jiān)持生
命立場(chǎng)有同曲之和,亦有異工之差。這一主張除了
基于對(duì)教育最高境界的追求,也自然地順應(yīng)了個(gè)體
生命與生活兩者之間關(guān)系的呈展。在思想政治課教
學(xué)生活化的目標(biāo)引領(lǐng)下,我國(guó)學(xué)校思想政治課教學(xué)
改革正沿著生活化路徑在延伸、在行進(jìn)。然而回首
之間,筆者感覺(jué)到越是深入的改革越不能忘記甚至
脫離了根本,這個(gè)根本就是生命立場(chǎng)。目的催生動(dòng)
機(jī),立場(chǎng)決定觀念,思想導(dǎo)引方法,只有堅(jiān)定這一立
場(chǎng),思想政治課教學(xué)改革才具備了沿著正確的方向
走得更遠(yuǎn)的可能。
一、生命立場(chǎng):思想政治課生活化教學(xué)的
邏輯始點(diǎn)和終點(diǎn)
關(guān)于生命與生活之關(guān)系的研究,生物學(xué)、哲學(xué)、
社會(huì)學(xué)上不僅源遠(yuǎn)流長(zhǎng),而且成果豐富??疾焖枷?/p>
政治課教學(xué)視閾內(nèi)個(gè)體生活與生命的內(nèi)在聯(lián)系,通
常離不開(kāi)以下三個(gè)視點(diǎn):一是生命對(duì)生活的價(jià)值,
二是生活對(duì)生命的意義,三是自主、獨(dú)特、超越的生
命與現(xiàn)實(shí)、詩(shī)意、未來(lái)的生活彼此交織融合所生成
的新樣態(tài)。
1.從生命出發(fā),脫離了生命的生活是不存在的
從生物學(xué)角度看,生命是個(gè)體生活的自然前提
和存在形式,通常以自我更新、變異與選擇以及新
陳代謝作為判別生命與非生命的標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)人和
動(dòng)物并無(wú)區(qū)別。然而不同的是,人可以在生命的基
礎(chǔ)上有意義地生活,人在生活中體驗(yàn)著自己的生存
狀態(tài),享受著生命的快樂(lè)和生活的樂(lè)趣;動(dòng)物則只
能聽(tīng)從生命的自然延續(xù),毫無(wú)目標(biāo)和意義可談。因
此,西方生命哲學(xué)實(shí)現(xiàn)了生物學(xué)對(duì)生命詮釋的超
越,關(guān)注生命的精神性、意義性??傊?,脫離了生命
的生活就像沒(méi)有地基的建筑成為空中樓閣一樣虛
幻而不可想象。所以,思想政治課教學(xué)作為培養(yǎng)有
思想、有覺(jué)悟、有情操、有能力的人的工程,不能不
首先從關(guān)注學(xué)生的生命開(kāi)始。
2.為生命而生活,離開(kāi)了生活的生命毫無(wú)意義
認(rèn)為,動(dòng)物的生命是預(yù)成的,與周
遭環(huán)境保持著一致的關(guān)系。動(dòng)物的生命活動(dòng)是其本
能的體現(xiàn),依附于特定的環(huán)境生存,延續(xù)生命。而人
的生命與動(dòng)物的生命有著根本的區(qū)別,人的生命是
“有意識(shí)”活動(dòng)的產(chǎn)物,使自己與自然的生命活動(dòng)區(qū)
別開(kāi)來(lái)。這表明,意識(shí)使人具有了“超生命”的生命。
所以,生命對(duì)于人來(lái)說(shuō)是雙重的,是自然生命和超
自然生命的統(tǒng)一??梢?jiàn),人生存和發(fā)展的最大意義
就在于借助于“高質(zhì)量”的生活來(lái)涵養(yǎng)生命、提升價(jià)
值。生活是生命的旅程,是生命的一種自主、自由的
伸展,它弘揚(yáng)著生命的個(gè)性,體現(xiàn)著生命的靈性和
律動(dòng)。脫離了生活的生命同樣令人費(fèi)解,因?yàn)樗?/p>
符合人的本質(zhì)屬性和特征??梢?jiàn),思想政治課教學(xué)
關(guān)注生命又必須借助于生活化教學(xué)這一途徑。
3.由始而終,思想政治課生活化理應(yīng)堅(jiān)持生命
立場(chǎng)
思想政治課的性質(zhì)、目標(biāo)、功能決定了其最高
價(jià)值在于培養(yǎng)人的高尚情感、科學(xué)態(tài)度和正確的價(jià)
值觀,其意義在于讓個(gè)體的現(xiàn)在生命得以豐實(shí)、得
以快樂(lè),未來(lái)生命能夠更有意義。因此,思想政治課
生活化過(guò)程中沒(méi)有理由不關(guān)注生命,不堅(jiān)持生命立
場(chǎng)。只有堅(jiān)持生命立場(chǎng),思想政治課教學(xué)過(guò)程才能
有根有本,有血有肉,教學(xué)結(jié)果才能符合人的發(fā)展
需要和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展需求,否則思想政治課教學(xué)
將失去本真的意義而淪為機(jī)械的命題的系統(tǒng)或者
傳授知識(shí)的形態(tài)。
綜上分析,生命與生活是解不開(kāi)的繩索,相互
交織,彼此共存。思想政治課生活化的研究與發(fā)展
無(wú)論如何也離不開(kāi)堅(jiān)守生命這一立場(chǎng),而這正是很
長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)思想政治課教學(xué)所忽視或日忘卻
了的一個(gè)最基本的東西。
二、生活化:思想政治課生命化教學(xué)的過(guò)
程和必由路徑
如何讓學(xué)生具有生命意識(shí)、為意義而生活、為
生活提升生命品質(zhì)?思想政治課教學(xué)承擔(dān)著重要的
對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命化教育的任務(wù)。如何進(jìn)行生命化教
學(xué)?思想政治課的生活化是一個(gè)必須的過(guò)程和途徑。
1.思想政治課教學(xué)要以生活為本源,為學(xué)生提
供更為豐富和真實(shí)的生命體驗(yàn)
從人類教育的產(chǎn)生、發(fā)展、變革以及理性回歸
的歷程來(lái)看,教育從來(lái)都與生活有著不舍的聯(lián)系;
從目標(biāo)、性質(zhì)、根本任務(wù)角度看,思想政治課教學(xué)也
必須基于生活、為了生活。如今學(xué)生身處一個(gè)整體
性、復(fù)雜性的泛生活背景之中,并且面向一種具有
很強(qiáng)不確定性的未來(lái)生活;有可觀可感的現(xiàn)實(shí)生
活,也有電影、電視、網(wǎng)絡(luò)提供給大家的虛擬生活
……那么這里作為教學(xué)本源的生活究竟應(yīng)為什么
樣的生活?學(xué)生在學(xué)校作為受教主體,其現(xiàn)在生活
具有選擇性,因此政治教師和學(xué)生均應(yīng)自主選擇具
有代表性、集中性、適合學(xué)生身心發(fā)展、有利于解決
學(xué)生中普遍存在問(wèn)題的生活場(chǎng)景、生活方式,幫學(xué)
生進(jìn)行豐富而真實(shí)的生命體驗(yàn),從而理解生活、珍
愛(ài)生命,真正達(dá)到教學(xué)為生活和生命服務(wù)的根本目
的。當(dāng)然,對(duì)于虛擬生活場(chǎng)景,思想政治課教學(xué)中不
能選擇回避,因?yàn)樗菍?duì)學(xué)生有著極大沖擊力和吸
引力,對(duì)學(xué)生產(chǎn)生著深刻影響的“客觀存在”。對(duì)此,
政治教師理應(yīng)在課堂上加以理性而深刻的剖析,讓
學(xué)生明辨是非,分清良莠,真正懂得我們歸根到底
要生活在現(xiàn)實(shí)而不是幻想中。
2.思想政治課教學(xué)要依托生活來(lái)進(jìn)行。為學(xué)生
提供“詩(shī)意棲居”的機(jī)會(huì)
生命化教育理念的核心表達(dá)就是“讓生命在教
育中詩(shī)意地棲居”,這也是生命化教育的最高境界
和追求。然而生命化教學(xué)一刻也離不開(kāi)生活,從過(guò)
程來(lái)看,生命化教學(xué)必須依托生活來(lái)進(jìn)行,這首先
是因?yàn)槿说纳粌H是自然的,而且是社會(huì)的、文
化的,人的本能的發(fā)展和成熟只是自然生命的發(fā)
展,一個(gè)自然生命體要發(fā)展成為社會(huì)生命體,就必
須在其自然生命體的基礎(chǔ)上,獲得文化、智慧、道德
和人格等精神方面的發(fā)展。而這種發(fā)展是不可能通
過(guò)“生理遺傳”來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它只能通過(guò)“社會(huì)遺傳”來(lái)
實(shí)現(xiàn),也就是必須借助于生活化的教育和教學(xué)才能
實(shí)現(xiàn)。其次,思想政治課教學(xué)所依托的生活是日常
的、簡(jiǎn)單的生活,所面向的就是平凡而普通的生命。
通過(guò)生活化的教學(xué),讓學(xué)生懂得生命無(wú)限和尋求生
命意義的重要,懂得自我精神的滿足才是生存的本
質(zhì)所在,懂得生活是基于現(xiàn)實(shí)而不是基于幻想。第
三,“詩(shī)意棲居”是一種境界,也是一種能力。培養(yǎng)學(xué)
生的這種能力可以有多種方式,思想政治課的生活
化教學(xué)即為其中重要的一種。依托這種師生共同營(yíng)
造的現(xiàn)在生活,在一種愜意的生活化方式中為美好
的未來(lái)生活做準(zhǔn)備,這個(gè)過(guò)程是區(qū)別于現(xiàn)時(shí)教育被
動(dòng)的填壓的那種主動(dòng)建構(gòu)的過(guò)程,這怎能不算是一
種“詩(shī)意的棲居”?
3.思想政治課教學(xué)要有利于改善學(xué)生的未來(lái)生
活,為學(xué)生升華生命價(jià)值奠定基礎(chǔ)
梳理我國(guó)思想政治課開(kāi)設(shè)的歷史和進(jìn)程,任何
歷史時(shí)期的思想政治課教學(xué)無(wú)不具有鮮明的時(shí)代
特色和具體任務(wù)。那么如今,思想政治課教學(xué)所要
達(dá)到的目標(biāo)是什么?在人本思想的指導(dǎo)下,我們發(fā)
現(xiàn)思想政治課教學(xué)的一個(gè)最本質(zhì)、最關(guān)鍵的任務(wù)就
是幫助學(xué)生塑造靈魂,通過(guò)現(xiàn)在生活達(dá)到改善未來(lái)
生活的能力。通過(guò)思想政治課的系統(tǒng)教學(xué),學(xué)生培
養(yǎng)起強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情、集體觀念、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)精
神、吃苦耐勞的品行等,這是升華人身價(jià)值不可或
缺的思想、認(rèn)識(shí)和能力基礎(chǔ)。思想政治課教學(xué)如何
做到對(duì)學(xué)生的未來(lái)生活有益?首先,在教學(xué)目標(biāo)的
確定上,要以學(xué)生的生活和生命為旨?xì)w,以有利于
學(xué)生的生活和生命作為課程評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),而不
是精確的、機(jī)械化的、冰冷的分值。其次,在教學(xué)過(guò)
程中,緊緊依托學(xué)生的生活和生命狀態(tài),助其全
面關(guān)注、科學(xué)分析、享受或批判當(dāng)下的政治、經(jīng)濟(jì)、
文化和社會(huì)生活,從而心生對(duì)理想的未來(lái)生活的向
往和奮發(fā)熱情,激發(fā)改善未來(lái)生活的愿望,為升華
學(xué)生的生命價(jià)值奠基。最后,學(xué)習(xí)是為了生活,通過(guò)
思想政治課教學(xué)升華價(jià)值觀念,為完滿的生活奠定
基礎(chǔ)。
三、有機(jī)融合:實(shí)現(xiàn)思想政治課生活化與
生命化教學(xué)的統(tǒng)一
思想政治課生活化與生命化教學(xué)的有機(jī)融合
是最佳的教學(xué)狀態(tài),有利于師生在教學(xué)中獲得超越
的價(jià)值,有利于改變當(dāng)下師生關(guān)系的緊張狀態(tài),有
利于師生更好地善待生活、善待生命。
1.立足日常生活,學(xué)會(huì)由死觀生
現(xiàn)代社會(huì)的人類生存危機(jī)已經(jīng)變成為由生活
意義的喪失到生命價(jià)值的隱去,它成為當(dāng)前人們面
臨的最大、最嚴(yán)重的人生問(wèn)題。為此,我們必須解決
好人之生活與生命之間的關(guān)系,所得與所欲之間的
關(guān)系,個(gè)我與類我之間的關(guān)系,解決好生、愛(ài)、死三
大人生主題之間的關(guān)系。而這一切問(wèn)題的解決,又
必從根本上求之于“由死觀生”的方法與途徑,也就
是通過(guò)對(duì)死的現(xiàn)象的觀察來(lái)領(lǐng)悟生的可貴及價(jià)值。
因此透過(guò)這些我們可以看到,思想政治課教學(xué)的一
個(gè)迫切任務(wù)就是要在日常的生活化教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)
生由死觀生,進(jìn)而懂得存在的意義和生命的寶貴,
初步喚起學(xué)生的生命意識(shí)。
2.建構(gòu)德性生活,喚醒生命意識(shí)
現(xiàn)實(shí)生活中,很多人被權(quán)力、金錢、知識(shí)、美色
等有形的東西主宰著自己的世界觀。但越來(lái)越多的
人發(fā)現(xiàn),這些其實(shí)都是有限的人生無(wú)法帶走的事
物。可見(jiàn),人性之中有種追求外在的不屬于自己的
事物的傾向。那么,什么是外在的,終究可以不屬于
自己的事物?那就是精神、思想諸類。因此從這一層
面來(lái)看,學(xué)生有建構(gòu)德性生活的必要。所謂德性生
活,就是蘊(yùn)涵道德因子、區(qū)別于一般生活、具有某種
道德意義和價(jià)值的生活。建構(gòu)德性生活既是思想政
治課教學(xué)要達(dá)成的目標(biāo)、任務(wù),也是每個(gè)學(xué)生自我
建構(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)。比如,通過(guò)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)”一課的教學(xué)就要幫助并促進(jìn)學(xué)生自主建構(gòu)一種
誠(chéng)信的德性生活,在學(xué)生的內(nèi)心世界建構(gòu)起呼喚正
義、崇尚理性的德性經(jīng)濟(jì)生活世界。再比如“民主監(jiān)
督”,我們不僅要學(xué)生懂得監(jiān)督的必要性和監(jiān)督的
方式途徑,還要從內(nèi)心喚醒學(xué)生參與監(jiān)督的欲望和
積極性,教師只有在教學(xué)中幫助學(xué)生建構(gòu)對(duì)社會(huì)的
責(zé)任德性,這種民主監(jiān)督才能由紙上談兵落到現(xiàn)實(shí)
行動(dòng),學(xué)生的政治生命意識(shí)才能真正喚醒。
3.置身公共生活,激發(fā)生命熱情
思想政治課的目標(biāo)具有社會(huì)性,思想政治課教
學(xué)要為社會(huì)服務(wù),那就必須引導(dǎo)學(xué)生接觸并融入公
共生活。先生曾說(shuō):“生命本身沒(méi)有什么意義,
你要能給它什么意義,它就有什么意義。與其終日
冥想人生有何意義,不如試用此生作點(diǎn)有意義的
事?!边@對(duì)我們的教學(xué)有著非常積極的指導(dǎo)意義。思
想政治課教學(xué)就是要幫助學(xué)生在公共生活中激發(fā)
生命熱情,生成生命正義,成就有意義的生命。
4.瞄準(zhǔn)未來(lái)生活,創(chuàng)造生命奇跡
思想政治課教學(xué)生活化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是為了學(xué)
生的未來(lái)生活,因此只有指向未來(lái)生活的思想政治
課教學(xué)才能讓學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)造生命奇跡的欲望和可
能。教學(xué)如何指向未來(lái)生活呢?首先,教師的情感和
態(tài)度會(huì)影響整個(gè)的教學(xué),政治教師自己首先要有一
個(gè)積極、樂(lè)觀、科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不
能把生活中遭遇的挫折、所受打擊的負(fù)面情緒帶進(jìn)
課堂進(jìn)行渲染。當(dāng)然,這并不意味著對(duì)社會(huì)的負(fù)面
現(xiàn)象避而不談,也不意味著消極遁世,而是要用一
種特別理性、辯證的觀點(diǎn)幫學(xué)生分析現(xiàn)象、抓住本
質(zhì),激發(fā)學(xué)生改變社會(huì)的責(zé)任感和動(dòng)機(jī)。其次,思想
政治課教學(xué)中教師要切實(shí)通過(guò)生活化的途徑,幫助
學(xué)生通過(guò)生活的體驗(yàn),產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)有美好生活的珍愛(ài)
以及改變和創(chuàng)造新生活的動(dòng)力及能力,從而能夠在
未來(lái)生活中更多地創(chuàng)造生命奇跡。第三,這一指向
不只針對(duì)學(xué)生而言,對(duì)于教師也具有相同的意義。
在思想政治課的生活化和生命化教學(xué)中,師生要實(shí)
現(xiàn)雙向互長(zhǎng),既有利于學(xué)生的未來(lái)生活,又有利于
教師的現(xiàn)在生活及未來(lái)生活,讓教師在教學(xué)過(guò)程中
享受生命的樂(lè)趣而不是職業(yè)倦態(tài)和無(wú)限怨言。
我們對(duì)于思想政治課生活化教學(xué)中生命立場(chǎng)
的研究將隨著時(shí)代的演進(jìn)和人對(duì)自身解放之渴望
的加強(qiáng)而不斷深入,但這對(duì)傳統(tǒng)以及如今的思想政
治課教學(xué)生態(tài)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn),它需要批判的精
神、建構(gòu)的意識(shí)和生長(zhǎng)的理念。但我們也要注意防
止一些錯(cuò)誤傾向迷亂了我們的視線,一要防止享樂(lè)
主義的滋長(zhǎng),二要防止學(xué)生過(guò)度追求自由、民主、解
篇8
關(guān)鍵詞 毫米波;生物雷達(dá);生命體征采集
中圖分類號(hào) R45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2016)172-0168-01
生命體征是用來(lái)判斷病人的病情輕重和危急程度的指征,主要包括心率、脈搏、血壓、呼吸、瞳孔和角膜反射的改變等。其中體溫、呼吸、脈搏和血壓被稱為人體四大生命體征。在醫(yī)院臨床診療過(guò)程中,醫(yī)護(hù)人員不但要全面了解生命體征的意義,還要及時(shí)地掌握病人的生命體征的變化,以便及時(shí)地采取有效的措施進(jìn)行救治[ 1 ]。
本文分析了臨床生命體征的重要性及當(dāng)前醫(yī)院臨床生命體征采集在特殊情況下的問(wèn)題,提出一種臨床非接觸式采集生命體征方式,作為臨床護(hù)理生命體征采集和監(jiān)護(hù)的另一種思路和嘗試,是臨床護(hù)理的一次探索和一種新流程的研究。
1 特殊情況臨床生命體征采集的難度及問(wèn)題
在臨床護(hù)理工作中,目前生命體征檢測(cè)最常見(jiàn)的方式就是通過(guò)電極或者傳感器接觸人體采集信號(hào),但是對(duì)于急診搶救病人、情緒不穩(wěn)定病人、大面積燒傷病人等特殊患者,接觸式采集生命體征難以及時(shí)、直接進(jìn)行,并且容易對(duì)人體施加一定刺激,既給患者造成痛苦,又容易影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
因此,部分臨床科室,例如燒傷科、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室急需增加非接觸式的生命體征監(jiān)測(cè)和采集手段。從近幾年國(guó)內(nèi)外在醫(yī)療行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)投入和物聯(lián)網(wǎng)手持終端的發(fā)展可以看出,基于物聯(lián)網(wǎng)的體征檢測(cè)和監(jiān)測(cè)向著更加安全智能化方向發(fā)展,進(jìn)一步減少病人刺激,降低體征數(shù)據(jù)錄入差錯(cuò)率,非接觸性生命體征檢測(cè)和監(jiān)測(cè)未來(lái)階段將會(huì)是將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。毫米波生物雷達(dá)技術(shù)的發(fā)展,為臨床此類需求的實(shí)現(xiàn)提供了技術(shù)支持。
2 毫米波技術(shù)及其發(fā)展
毫米波位于射頻高端,超寬帶雷達(dá)生命探測(cè)體質(zhì)具有較大的相對(duì)帶寬,毫米波超寬帶生物雷達(dá)綜合運(yùn)用了雷達(dá)技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù),隔一定厚度的介質(zhì)(如空氣、衣服、墻壁、廢墟等)、在不接觸人體的條件下提取一定距離上人體微弱生命特征信號(hào)(如呼吸、心跳、血流、腸蠕動(dòng)等),對(duì)經(jīng)人體反射后的回波信號(hào)進(jìn)行解調(diào)、積分、放大、濾波等處理,可得到與被測(cè)人體生命特征相關(guān)的參數(shù)。
生物雷達(dá)技術(shù)近年來(lái)發(fā)展迅速[ 2 ],國(guó)內(nèi)進(jìn)行超寬帶雷達(dá)研究主要用作傳感器來(lái)檢測(cè)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)而作為報(bào)警器使用,并提及該體制的雷達(dá)能夠應(yīng)用于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。生物雷達(dá)的研究主要集中在兩個(gè)方面:一是研究生命探測(cè),即關(guān)注檢測(cè)區(qū)域內(nèi)是否存在生命,這一方面國(guó)內(nèi)與國(guó)外研究進(jìn)展基本保持同步;二是研究生命體及其器官的活動(dòng)與探測(cè)到的生理信息間的關(guān)系,即關(guān)注生命體狀況。對(duì)生命探測(cè)研究,包括生物雷達(dá)探測(cè)方式和生命信號(hào)的提取等,已取得較好進(jìn)展,在臨床監(jiān)護(hù)方面具有特殊的應(yīng)用價(jià)值[3]。
3 毫米波技術(shù)在臨床應(yīng)用的探索
無(wú)錫市第三人民醫(yī)院采用毫米波技術(shù),對(duì)超寬帶生物雷達(dá)在臨床采集生命體征的應(yīng)用進(jìn)行了探索。
3.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
毫米波生物雷達(dá)性能指標(biāo):頻率24G;探測(cè)角度左右70°、上下30°;采樣間隔3s;連接方式為串口,波特率:115200;整體電流450mA;功耗2.7W,探測(cè)信號(hào)功率1W。
整個(gè)裝置包括雷達(dá)天線、毫米波雷達(dá)前端、信號(hào)檢測(cè)與處理電路、數(shù)據(jù)采集與傳輸電路、串口連接筆記本電腦顯示。采集的信號(hào)經(jīng)模擬電路濾波和多級(jí)放大后,接入數(shù)字處理電路中經(jīng)后續(xù)處理,得到呼吸和心跳的波形,最后傳輸?shù)诫娔X顯示。
3.2 實(shí)驗(yàn)對(duì)象
在知情并征得同意的前提下,請(qǐng)無(wú)錫市第三人民醫(yī)院肝膽外科病區(qū)5位患者作為測(cè)試對(duì)象,其中三男兩女,平均年齡為47歲,體內(nèi)無(wú)起搏裝置。
3.3 實(shí)驗(yàn)方法
測(cè)試者采用坐姿測(cè)試,分別正前方0.5m、0.7m處放置生物雷達(dá),高度與坐姿時(shí)人體心臟高度一致,測(cè)試開(kāi)始前測(cè)試者先靜坐3min,保證測(cè)試數(shù)據(jù)穩(wěn)定。測(cè)試的同時(shí)進(jìn)行接觸式心律采集,其數(shù)值做為標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較。
3.4 實(shí)驗(yàn)結(jié)果
依據(jù)測(cè)試對(duì)象、距離和測(cè)試時(shí)間不同,測(cè)試數(shù)據(jù)共23組,其中距離0.5m測(cè)試17組,獲取呼吸和心跳有效數(shù)據(jù)各211個(gè);距離0.7m測(cè)試6組,獲取呼吸和心跳有效數(shù)據(jù)各60個(gè)。數(shù)據(jù)匯總?cè)绫?。
3.5 討論分析
從測(cè)試數(shù)據(jù)可以看出:
1)本文臨床測(cè)試采集的數(shù)據(jù)基本達(dá)到實(shí)驗(yàn)要求,可非接觸式連續(xù)采集呼吸和心跳的生命體征數(shù)值。
2)原理上,心跳引起的體動(dòng)大大小于呼吸引起的體動(dòng),且兩者都為低頻信號(hào),存在重疊,所以心跳監(jiān)測(cè)難度較大。本次實(shí)驗(yàn),心跳測(cè)量值較好符合接觸性測(cè)量值,和接觸性測(cè)量值相比較,誤差值在正負(fù)兩端基本呈現(xiàn)平均分布的狀態(tài)。
3)心跳和呼吸的測(cè)量值準(zhǔn)確性,和測(cè)試距離關(guān)系較大,隨著距離的增加,誤差也快速增加。
4)從測(cè)量情況看,在測(cè)量過(guò)程中,測(cè)量對(duì)象在靜止時(shí)測(cè)量精度較高,有動(dòng)作時(shí)誤差變大,數(shù)值波動(dòng)較大,甚至出現(xiàn)部分?jǐn)?shù)據(jù)獲取不到的情況,這在兩種距離的測(cè)量中都出現(xiàn)過(guò)。在臨床環(huán)境中,由于監(jiān)測(cè)對(duì)象的位置、角度、體動(dòng)狀態(tài)的不可預(yù)測(cè)性,此方式暫時(shí)還不能代替接觸式監(jiān)護(hù),直接應(yīng)用到臨床實(shí)際。
4 結(jié)論
利用毫米波雷達(dá)技術(shù)進(jìn)行非接觸方式的生命體征采集,在醫(yī)院臨床進(jìn)行測(cè)試研究,實(shí)現(xiàn)了非接觸生命體征自動(dòng)采集的流程,為今后進(jìn)一步臨床應(yīng)用及推廣打下基礎(chǔ)。
目前,由于技術(shù)限制,在測(cè)試過(guò)程中,測(cè)試對(duì)象的距離、角度、狀態(tài)都會(huì)影響測(cè)量數(shù)據(jù)的精確性,現(xiàn)在研究的成果在臨床測(cè)試誤差較大,設(shè)備測(cè)量精度和環(huán)境要求暫時(shí)還達(dá)不到臨床使用標(biāo)準(zhǔn)。
采用毫米波生物雷達(dá)技術(shù)非接觸采集生命體征,目前精度和穩(wěn)定性還比不上傳統(tǒng)接觸式生命體征采集,還有很多組件、功能和算法需要繼續(xù)優(yōu)化。但隨著硬件技術(shù)的不斷提高和信號(hào)處理能力的不斷增強(qiáng),采集的信號(hào)經(jīng)處理會(huì)有較好的效果。非接觸臨床監(jiān)護(hù)作為生物雷達(dá)技術(shù)的分支領(lǐng)域,由于其非接觸、無(wú)干擾、無(wú)約束等優(yōu)點(diǎn),非接觸生理監(jiān)護(hù)在未來(lái)的臨床應(yīng)用中必然存在廣泛的應(yīng)用前景[4]。
參考文獻(xiàn)
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篇9
一、由困難家庭向所在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))寫出家庭貧困申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料,所在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))進(jìn)行入戶調(diào)查了解情況后,對(duì)情況屬實(shí)的,簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
二、由本人將社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))加蓋公章的個(gè)人申請(qǐng)及相關(guān)證明材料送到街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府),街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)進(jìn)行調(diào)查審核后,對(duì)情況屬實(shí)的,簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
三、由本人將社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)加蓋公章的個(gè)人申請(qǐng)及相關(guān)證明材料送到縣級(jí)民政部門,縣級(jí)民政部門審核后簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
三級(jí)證明只需在一個(gè)貧困證明情況說(shuō)明書上按管轄層級(jí)關(guān)系層層蓋章而已,有村、鎮(zhèn)、縣開(kāi)的貧困證明或街道辦、區(qū)辦出具的貧困證明。叫三級(jí)證明,主要是用來(lái)申請(qǐng)助學(xué)貸款的初始依據(jù)。
例文如下:
證明
茲證明某學(xué)生是我們縣某村的學(xué)生,其家庭生活非常貧困,父母(把工資收入之類的介紹一下)如常年務(wù)農(nóng),沒(méi)有固定收入,或者說(shuō)下崗之類,年收入不足3000元。家里還有兄弟姐妹什么的,比如在上學(xué),年齡小,都介紹一下。特此證明。單位地址年月日蓋公章。
這兩天讓大一學(xué)生把他們的三級(jí)證明、介紹信等貧困證明交上來(lái),沒(méi)想到有一半多的學(xué)生都交上了。還有學(xué)生打電話問(wèn)我是不是必須交,讓我發(fā)現(xiàn)這個(gè)三級(jí)證明應(yīng)該很好開(kāi)具,甚至偷偷地想自己上大學(xué)那會(huì)兒怎么沒(méi)開(kāi)上一份。
學(xué)校里的很多評(píng)選資格都從貧困生選取,而看一個(gè)大學(xué)生是否貧困,我們往往看這個(gè)同學(xué)是否有三級(jí)證明。但是,有三級(jí)證明的大學(xué)生都貧困嗎?不然!一張三級(jí)證明能說(shuō)明多少問(wèn)題?
我們都知道,辦一個(gè)三級(jí)證明需要村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)部門簽字蓋章。論理,三層把關(guān),審核該是嚴(yán)格了,不會(huì)有什么問(wèn)題。其實(shí),如果我們細(xì)究一下,不難發(fā)現(xiàn),三級(jí)證明很好辦,貌似嚴(yán)格,實(shí)則松散。先說(shuō)村里,我們是村里的大學(xué)生,辦個(gè)三級(jí)證明又不花村里的錢,且不說(shuō)我們貧困與否,村里都樂(lè)于順?biāo)浦圩鰝€(gè)人情,不就是寫上“情況屬實(shí)”之類的字,再蓋個(gè)章的事么?再說(shuō)鎮(zhèn)里,和村里想的一樣,于是照章辦理,簽字蓋章了事??h里的想法和村里、鎮(zhèn)里沒(méi)有什么區(qū)別,做法自然沒(méi)有什么區(qū)別了。即便鎮(zhèn)里、縣里表示懷疑,在考慮調(diào)查成本的情況下,它們也就任之。再說(shuō)了,這是我們村、我們鎮(zhèn)、我們縣的大學(xué)生,是咱家鄉(xiāng)的大學(xué)生,能不幫一把嗎?如此,一張三級(jí)證明就辦妥了。三級(jí)證明是怎樣辦成的?三級(jí)證明就是這樣辦成的!
學(xué)校見(jiàn)了三級(jí)證明,自然對(duì)持證的大學(xué)生以貧困生看待,給予生活照顧。人家村里、鎮(zhèn)里、縣里都通過(guò)了,學(xué)校還有什么好說(shuō)的呢?
為什么大家樂(lè)于有一張三級(jí)證明呢?因?yàn)槿?jí)證明可以證明我們家庭的貧困,進(jìn)而獲取生活上的照顧。作為貧困大學(xué)生,有生活補(bǔ)助,有助學(xué)金,有贊助費(fèi),有些獎(jiǎng)學(xué)金還需優(yōu)先考慮貧困大學(xué)生。如此,大家何樂(lè)而不為?錢多不燙手,不要白不要。于是,不少假貧困生便擠了進(jìn)來(lái),以圖分一杯羹。
篇10
【關(guān)鍵詞】詞生命周期;會(huì)計(jì)制度;加速折舊;市場(chǎng)價(jià)值
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)所得稅法》在企業(yè)固定資產(chǎn)折舊政策規(guī)定上有較大的靈活性,各類固定資產(chǎn)的折舊年限,僅規(guī)定一個(gè)折舊年限的彈性區(qū)間,由企業(yè)在某一區(qū)間內(nèi)具體選用;固定資產(chǎn)的折舊方法不僅限于平均年限法和工作量法等直線折舊法,一部分企業(yè)可選擇雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等快速折舊法。決策者如何選擇的固定資產(chǎn)折舊政策直接關(guān)系到企業(yè)的現(xiàn)金流量及市場(chǎng)價(jià)值。
加速折舊以及選擇較低折舊年限等會(huì)計(jì)政策能使固定資產(chǎn)成本在使用期限內(nèi)加快得到補(bǔ)償,可以使后期成本費(fèi)用前提,前期會(huì)計(jì)利潤(rùn)后移。從而使所得稅遞延繳納,相當(dāng)于使用一筆無(wú)息貸款為自己企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),受到很多企業(yè)的青睞,甚至認(rèn)為企業(yè)應(yīng)選擇最低折舊年限;只要企業(yè)符合稅法規(guī)定的加速折舊的條件,就應(yīng)該選擇加速折舊,對(duì)企業(yè)一定有利。也有一些企業(yè)雖然符合加速折舊的條件,也通悉加速折舊的益處,偏偏就不選擇加速折舊。這種不根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,盲目的選擇會(huì)計(jì)政策不但可能使企業(yè)沒(méi)有完全享受的優(yōu)惠政策,沒(méi)有優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)金流量,反而使企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值下降。
認(rèn)清企業(yè)的現(xiàn)狀就是企業(yè)應(yīng)根據(jù)生命周期理論,分析研究企業(yè)所處的階段,預(yù)測(cè)、預(yù)見(jiàn)企業(yè)將來(lái)的發(fā)展方向,針對(duì)企業(yè)所處的不同階段制定不同的折舊政策。
一、創(chuàng)立期盡量不選用加速折舊會(huì)計(jì)政策
1、初生期是企業(yè)創(chuàng)立和誕生的時(shí)期,這一階段企業(yè)資本實(shí)力不足;產(chǎn)品剛進(jìn)入市場(chǎng)試銷,尚未被顧客所接受,銷售額緩慢增長(zhǎng);生產(chǎn)批量很小,試制費(fèi)用很大,因而產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高;用戶對(duì)產(chǎn)品不熟悉和不了解,需要大量的促銷活動(dòng),銷售費(fèi)用較高;企業(yè)在財(cái)務(wù)上往往表現(xiàn)為虧損。稅法對(duì)彌補(bǔ)虧損作了嚴(yán)格限定,納稅人發(fā)生年度虧損的,可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ);下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。如果企業(yè)這種情況下選擇加速折舊,就有可能使延續(xù)彌補(bǔ)期超過(guò)五年,加重企業(yè)稅負(fù)。
假如甲公司是一新成立的公司,符合稅法規(guī)定加速折舊的要求,公司認(rèn)為采用加速折舊能遞延稅款,選擇加速折舊的會(huì)計(jì)政策,第一年虧損總額1000萬(wàn)元,此后連續(xù)5年的稅前收益總額為800萬(wàn)元,則此800萬(wàn)元可全額彌補(bǔ)虧損,無(wú)需納稅,余下的200萬(wàn)元虧損須用稅后利潤(rùn)彌補(bǔ);而與甲公司規(guī)模相當(dāng)?shù)囊夜静捎闷骄晗薹ㄓ?jì)提折舊,當(dāng)年虧損總額800萬(wàn)元,此后連續(xù)5年的稅前收益總額為800萬(wàn)元,則800萬(wàn)元虧損可全額用稅前收益彌補(bǔ),實(shí)際稅負(fù)為零。同樣的收益,因?yàn)檎叟f方法不同,甲公司比乙公司增加稅負(fù)200×25%=50(萬(wàn)元)。
2、國(guó)家對(duì)初生期企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)立核算的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位等自獲利年度起享有一定年限的免稅期。如果選擇了加速折舊,不但使企業(yè)沒(méi)有享受的優(yōu)惠政策,反而加重了企業(yè)稅負(fù)。
例如某公司一新成立的公司,符合稅法規(guī)定加速折舊的要求,選擇加速折舊的會(huì)計(jì)政策,2008年~2012年每年不提折舊前的應(yīng)納稅所得額為1000萬(wàn)元,沒(méi)有其他納稅調(diào)整事項(xiàng),2008年、2009年為免稅期。如果采用平均年限法,每年的折舊額為400萬(wàn)元;采用雙倍余額遞減法,各年折舊額分別為800萬(wàn)元、480萬(wàn)元、288萬(wàn)元、216萬(wàn)元、216萬(wàn)元。采用平均年限法,5年內(nèi)平均每年稅負(fù)=(3000-1200)×25%÷5=90(萬(wàn)元);采取加速折舊法,平均每年稅負(fù)=(3000-288-216-216)×25%÷5=114(萬(wàn)元)。顯然加速折舊比平均年限法折舊平均每年增加稅負(fù)24萬(wàn)元。
因此處于該階段企業(yè)必須根據(jù)自身的具體情況,對(duì)以后年度的獲利水平作出合理估計(jì),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)獲得更大的實(shí)際收益。特別對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)大、收益率高且不穩(wěn)定的科技企業(yè)更要合理規(guī)劃,創(chuàng)立期盡量少用加速折舊。
二、成長(zhǎng)期、成熟期盡可能用加速折舊的會(huì)計(jì)政策
成長(zhǎng)期的企業(yè)開(kāi)始由小到大、由弱到強(qiáng)。這一階段企業(yè)銷售量迅速增長(zhǎng);生產(chǎn)工藝及設(shè)備逐漸成熟配套,可以組織成批或大批生產(chǎn),產(chǎn)品成本顯著下降;隨著產(chǎn)量或銷量的迅速增加,企業(yè)轉(zhuǎn)虧為盈,利潤(rùn)迅速上升。度過(guò)成長(zhǎng)期后,企業(yè)就會(huì)進(jìn)入成長(zhǎng)速度趨緩,但利潤(rùn)率急增的收獲時(shí)期,即成熟期。這一階段市場(chǎng)趨于飽和,銷售量達(dá)到最高;大批生產(chǎn),成本低,利潤(rùn)達(dá)到最高點(diǎn)。
我國(guó)上市公司中符合加速折舊條件的企業(yè)并不少,但極少選擇加速折舊,為什么呢?當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制都偏向于定量考核,主要以當(dāng)年度(或考核期)的生產(chǎn)量、銷售量或利潤(rùn)額等剛性的指標(biāo)為基數(shù),輔以適當(dāng)?shù)谋壤崛⌒б婀べY,這在一定程度上確能刺激經(jīng)營(yíng)者的工作積極性,對(duì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高盈利能力有一定的作用。但也存在不可忽視的缺陷。經(jīng)營(yíng)者考核期內(nèi)各種量的指標(biāo),過(guò)多地強(qiáng)調(diào)當(dāng)期的業(yè)績(jī),容易使經(jīng)營(yíng)者采取偏激的行為,增加短期經(jīng)濟(jì)效益,犧牲了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ嬖诮?jīng)營(yíng)者的短期行為,其結(jié)果往往是高估企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度為每一個(gè)企業(yè)自由選擇折舊方法提供了一個(gè)極大的空間,正是由于存在這種制度空間,當(dāng)治理結(jié)構(gòu)不完善,美化業(yè)績(jī)成為普遍需要時(shí),就有了一般不愿意選擇加速折舊法或隨意選擇折舊方法的現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、衰退期應(yīng)逐步少用加速折舊政策
成熟的后期,銷售額比較平穩(wěn),甚至趨于下降,并且該產(chǎn)品已經(jīng)基本普及,可能出現(xiàn)性能更佳的新產(chǎn)品,預(yù)示著衰退期即將來(lái)臨。衰退期企業(yè)產(chǎn)品逐漸被市場(chǎng)上其他產(chǎn)品所替代;除少數(shù)品牌產(chǎn)品外,大多數(shù)產(chǎn)品銷量下降;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)突出的表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)價(jià)格不斷下降。企業(yè)逐漸從行業(yè)中退出,資金來(lái)源主要是借款。我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)告一般應(yīng)向工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門及投資各方提供,上市公司還需定期向社會(huì)公眾公告其財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的文件,報(bào)告使用人據(jù)此可計(jì)算銷售凈利率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo),以判斷企業(yè)的盈利能力、償債能力、成長(zhǎng)發(fā)展能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況等,作為決策的主要依據(jù)。如果僅僅從減輕稅負(fù)的角度選擇加速折舊,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)虧損,使報(bào)表使用者認(rèn)為企業(yè)的盈利能力差,信用評(píng)價(jià)下降,對(duì)于資金來(lái)源主要是借款企業(yè)來(lái)說(shuō),如同撿了芝麻,丟了西瓜,得不償失。
通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大是企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。折舊政策作為財(cái)務(wù)政策的重要內(nèi)容,更要慎重分析。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)生命周期理論認(rèn)清企業(yè)的現(xiàn)狀,針對(duì)企業(yè)所處的不同階段制定不同的折舊政策。不能因?yàn)檫x擇加速折舊反而加重企業(yè)稅負(fù),更不能為減少稅負(fù)造成連續(xù)虧損,無(wú)法取得支持銷售增長(zhǎng)的資金,本末倒置。
參考文獻(xiàn):
[1][美]伊查克.愛(ài)迪思 Ichak Adizes.企業(yè)生命周期.