馬路市場(chǎng)整治方案范文
時(shí)間:2023-04-04 03:06:22
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篇1
這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)必須堅(jiān)持一個(gè)原則。即:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)協(xié)作相結(jié)合。集中治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,即:取締馬路市場(chǎng)、培育集貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、搞活城鄉(xiāng)流通;做到六個(gè)結(jié)合。宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合,改(擴(kuò))建與新建相結(jié)合。通過(guò)標(biāo)本兼治,綜合治理,全面提升全縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)管理工作水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、整治范圍
這次整治范圍包括全縣沿國(guó)道212線和通鄉(xiāng)公路上以路代市、占道經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。
三、整治目標(biāo)
總體目標(biāo)是全面取締馬路市場(chǎng)。保障公路安全暢通。要加強(qiáng)管理,規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。維護(hù)良好交易秩序。對(duì)于已建有市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市;沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí),加快建設(shè)步伐,盡快解決交易場(chǎng)所。通過(guò)加快市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)管理,活躍城鄉(xiāng)流通,樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的良好形象。
具體目標(biāo)是
1車(chē)輛在公路上無(wú)序停放。場(chǎng)內(nèi)排水不暢、衛(wèi)生狀況差等問(wèn)題。對(duì)在公路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)、有市不入的全部予以取締,要解決貨物交易有場(chǎng)不進(jìn)。垃圾亂堆亂放。及時(shí)組織進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施積極進(jìn)行維修,培育規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)。
2從根本上解決無(wú)固定交易場(chǎng)地、占道嚴(yán)重、車(chē)輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問(wèn)題。合理選擇市場(chǎng)建設(shè)用地,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)商品劃行歸市、入場(chǎng)交易。同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)各種融資途徑,抓緊解決市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,確保年內(nèi)建成規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
四、整治時(shí)間
1集中整治階段:召開(kāi)有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議。制定并印發(fā)《縣馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告。出動(dòng)宣傳車(chē),進(jìn)行全面安排部署。由縣政府公告。發(fā)放宣傳單。大力宣傳縣政府通告以及整治內(nèi)容和要求。縣政府要從相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)人員,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、組成人員不少與20人工作組,縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)開(kāi)展集中整治,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展巡查,推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
2規(guī)范管理階段:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定。理順市場(chǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)管理、取締馬路市場(chǎng)的規(guī)章制度。制定市場(chǎng)建設(shè)管理辦法。逐步建立規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
3鞏固提高階段:繼續(xù)加大整治力度。各項(xiàng)整治措施充分落實(shí)到位。基本建成確定的集貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保在農(nóng)產(chǎn)品交易的旺季不出現(xiàn)反彈。達(dá)到徹底根治馬路市場(chǎng)的目的整治工作結(jié)束后。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改之后,向縣馬路市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治工作總結(jié),縣上組織全面考核,進(jìn)行總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、整治措施
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)全縣馬路市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)明確具體責(zé)任,縣政府成立了馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組??h商務(wù)局、工商、交警大隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)、廣電等單位負(fù)責(zé)人為成員。組織專(zhuān)人做好工作,常年負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理。整治工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門(mén)配合”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)對(duì)外形象的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義,真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置,確保馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2強(qiáng)化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)。廣電局負(fù)責(zé)在集中整治期間開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄。宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。由縣市場(chǎng)整治辦負(fù)責(zé)每周向市整治辦報(bào)送全縣市場(chǎng)整治情況信息。及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)。曝光反面典型。縣電視臺(tái)要全文播發(fā)縣政府通告,縣工商局要將縣政府通告下發(fā)到所有經(jīng)營(yíng)戶(hù),張貼到有關(guān)集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,讓政府開(kāi)展馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的決策部署做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標(biāo)語(yǔ)板報(bào)開(kāi)展宣傳,教育群眾自覺(jué)遵守市場(chǎng)管理的各項(xiàng)決定。
3加強(qiáng)督促檢查。集中整治期間整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期地深入市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查。促進(jìn)整治工作全面開(kāi)展。及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題。
4搞好協(xié)作配合。馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治牽涉面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大工作力度。全縣上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組,工作難度大。務(wù)求取得實(shí)效。為了全面集中整治階段的工作任務(wù)。全面配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展整治工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門(mén)配合的原則,每個(gè)逢集日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展市場(chǎng)整治工作。整治工作中,要堅(jiān)決做到五個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一隊(duì)伍、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法口徑。各部門(mén)在積極配合、相互協(xié)作,形成合力的同時(shí),還要進(jìn)一步明確責(zé)任。巡回整治過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和工商、商務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)攤位的整治、安排,運(yùn)管局、交警隊(duì)負(fù)責(zé)車(chē)輛的停放、疏通,公路段負(fù)責(zé)侵占公路搭建物的拆除,廣電局負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和整治場(chǎng)景的拍攝,公安局負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)整治工作的正常有序執(zhí)法。整治期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將當(dāng)天的整治情況以電子郵件或傳真的方式上報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇2
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查為契機(jī),以全面整治干線公路環(huán)境為抓手,以加強(qiáng)干線公路養(yǎng)護(hù)和管理為重點(diǎn),全面推進(jìn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、征收、服務(wù)等各項(xiàng)工作,積極適應(yīng)公路稅費(fèi)改革的新形勢(shì),進(jìn)一步確立養(yǎng)護(hù)主業(yè)地位,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、精心組織、狠抓落實(shí)、突出重點(diǎn)、全面提高,推動(dòng)公路服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水平的提升,以?xún)?yōu)異成績(jī)、嶄新的路容路貌和規(guī)范的管理充分展示我市國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)新成就和良好形象。
二、迎檢工作目標(biāo)
加大迎檢線路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)資金投入和規(guī)范化管理工作力度,全面提高我市干線公路的整體服務(wù)水平和服務(wù)功能,確保檢查評(píng)比綜合指標(biāo)超過(guò)2005年水平,全面排名前進(jìn)一位,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)檢查成績(jī)“獲獎(jiǎng)進(jìn)位”的整體目標(biāo)。
三、迎檢線路
四、迎檢組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公路管理局,由宋濤兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市普通干線公路迎檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各成員單位的具體職責(zé)為:
市公路管理局根據(jù)益陽(yáng)市公路管理局和市政府迎檢方案要求,全面落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作。
市交通運(yùn)輸局根據(jù)市政府迎檢方案要求督促益豐公司落實(shí)益沅一級(jí)公路和白沙大橋及其連接線的迎檢工作。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)三眼塘鎮(zhèn)、新灣鎮(zhèn)、南嘴鎮(zhèn)拆除非公路性標(biāo)牌、違法建筑、馬路市場(chǎng)、路面堆積物時(shí)的拆除工作。
市公安局確保迎檢工作環(huán)境和諧有序,協(xié)助做好公路三亂整治、馬路市場(chǎng)整治以及違章建筑的拆除工作。
市交警大隊(duì)做好三眼塘鎮(zhèn)、新灣鎮(zhèn)、南嘴鎮(zhèn)拆除非公路性標(biāo)牌、違法建筑、馬路市場(chǎng)、路面堆積物時(shí)的交通管制工作。
市工商局協(xié)助做好三眼塘鎮(zhèn)、新灣鎮(zhèn)、南嘴鎮(zhèn)拆除非公路性標(biāo)牌、違法建筑、馬路市場(chǎng)、路面堆積物時(shí)的馬路市場(chǎng)整治。
市國(guó)土局資源局協(xié)助做好迎檢線路公路三亂整治、馬路市場(chǎng)整治以及違章建筑的拆除工作。
篇3
一、開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)占道經(jīng)營(yíng)整治的必要性
鎮(zhèn)區(qū)跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)問(wèn)題是鎮(zhèn)區(qū)管理中的一個(gè)"頑癥",雖經(jīng)開(kāi)展了多次集中清理整頓,但反彈嚴(yán)重,沒(méi)有從根本上達(dá)到治理效果??玳T(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)是少數(shù)人占用城市公共資源謀取個(gè)人利益,而且影響市容、污染環(huán)境、阻礙交通,大多數(shù)市民很有意見(jiàn)。因此,集中整治跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè),是改善城市環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品位的需要,是改善廣大市民人居環(huán)境質(zhì)量的需要,更是創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的迫切需要。
二、指導(dǎo)思想
這次對(duì)跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治的總要求是:堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)最廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),以"讓群眾滿意、讓政府放心"為目標(biāo),按照統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、依法整治、標(biāo)本兼治的原則,改變工作方法,加大工作力度,出重拳,下猛藥,堅(jiān)決取締跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)的陋習(xí),還路于民,掀起聲勢(shì)浩大的專(zhuān)項(xiàng)整治。
三、整治內(nèi)容
這次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:清理和規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)的商販、攤位,禁止店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、加工等行為,清除公共場(chǎng)所堆放物,拆除商亭、商棚等違章占道設(shè)施。集中整治結(jié)束后,鎮(zhèn)區(qū)道路實(shí)行分類(lèi)管理:一類(lèi)道路為示范街(勤政路);二類(lèi)道路為嚴(yán)管街(清泉街);三類(lèi)道路為控制街(永武一線)。
具體內(nèi)容:
1、取締店外占道、馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
2、取締店外加工、制作。
3、消除店外及公共場(chǎng)地堆放的物品。
4、拆除店外及在公共場(chǎng)地的亂搭建、亂拉掛。
5、規(guī)范攤點(diǎn)群。禁止隨意流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)。
6、規(guī)范五小行業(yè)(小作坊、小食雜店、小餐飲、小菜場(chǎng)、小美容美發(fā)店)。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月上旬)
在專(zhuān)項(xiàng)整治之前,采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)通告、以及廣播、流動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳等各種形式,努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,廣泛宣傳跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)的危害和專(zhuān)項(xiàng)整治的意義,為整治工作創(chuàng)造一個(gè)良好輿論環(huán)境。同時(shí),向社會(huì)公示跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,發(fā)揮城管執(zhí)法電話(*)的作用,傾聽(tīng)社會(huì)呼聲,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),爭(zhēng)取群眾的支持,使廣大群眾對(duì)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)心知肚明,以免造成工作被動(dòng)。
(二)突擊整治階段(7月中、下旬)
該階段將抽調(diào)鎮(zhèn)政府工作人員、鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊(duì)、鎮(zhèn)巡邏消防隊(duì)20余人,縣工商局、桐琴工商所、桐琴派出所等組成精干執(zhí)法隊(duì)伍,開(kāi)展二次較大規(guī)模的整治活動(dòng)。
具體工作措施是:對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)逐門(mén)挨戶(hù)下發(fā)《關(guān)于跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、五小行業(yè)整治》的通告;進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清修理業(yè)、制造業(yè)、小商販的數(shù)量;召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署;發(fā)放停止違章占道通知書(shū);同時(shí)建立專(zhuān)門(mén)檔案。通告后仍然跨門(mén)營(yíng)業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)的,依法給予警告處罰,同時(shí)下達(dá)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或限期改正通知書(shū);對(duì)拒不改正的,依法予以處罰;拒不繳納罰款的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)鞏固成果階段(8月)
為鞏固整治成果,防止出現(xiàn)反彈,突擊整治結(jié)束后,對(duì)轄區(qū)中隊(duì)實(shí)行管理責(zé)任制、錯(cuò)時(shí)工作制,做到"高峰固點(diǎn)、低峰巡線",即在每日下班時(shí)間和流動(dòng)攤點(diǎn)出現(xiàn)的高峰期間,在重點(diǎn)部位定人員進(jìn)行巡查管理;"高峰期"以外其他時(shí)間,則安排人員對(duì)所轄路段進(jìn)行巡查,并形成制度,長(zhǎng)抓不懈,真正建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在日常管理中,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)、群結(jié)合,使管理工作走向良性循環(huán)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的順利進(jìn)行,*鎮(zhèn)政府與縣工商局、縣運(yùn)管所成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):徐愷;付組長(zhǎng):陳秋華;成員:朱根躍,藍(lán)獻(xiàn)華,朱鳳鳴,徐建平,施天冬,朱振甫。工作小組組長(zhǎng):藍(lán)獻(xiàn)華,付組長(zhǎng):朱鳳鳴,左皓天,鄒東泉,洪連法;組員:孫寅、徐廣華、徐連文、徐雄、王建勝、項(xiàng)曉強(qiáng),泉二、泉三市場(chǎng)管理員,同時(shí)與相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)工作例會(huì),及時(shí)研究和解決整治中遇到的問(wèn)題。
篇4
為深化市局和縣委提出的“四通工作法”精神,迎接我縣省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)檢,鞏固城區(qū)市容秩序環(huán)境管理成果,進(jìn)一步創(chuàng)造整潔、有序的夏季夜間環(huán)境,根據(jù)當(dāng)前我縣城區(qū)冷飲攤設(shè)置和夜間秩序?qū)嶋H情況,特制定夜間百日整治活動(dòng)實(shí)施方案。具體如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng),確保取得成效,特成立局夏季夜間秩序百日整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、整治范圍
城區(qū)各主街道和公園、廣場(chǎng)、綠島、沿溪大道、入城口等公共場(chǎng)所。北至,西至出入口。管理重點(diǎn)為三橋周邊冷飲攤點(diǎn)、橋南臨時(shí)水果市場(chǎng)、工人東路與路交叉口龍蝦店、勞動(dòng)路新華書(shū)店周邊、工人東路延伸段和春曉路渣土亂傾倒現(xiàn)象等。
三、整治方式
采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方法。
四、整治內(nèi)容
1、規(guī)范管理城區(qū)各主街道和公園、廣場(chǎng)、綠島、沿溪大道、入城口等公共場(chǎng)所冷飲攤的設(shè)置;
2、規(guī)范管理城區(qū)主次街道夜間占道攤點(diǎn),取締未經(jīng)審批的馬路市場(chǎng)和夜市攤點(diǎn);
3、整治全城臨街工地存在的占道、污損問(wèn)題和工程運(yùn)輸車(chē)的拋灑滴漏現(xiàn)象;
4、整治流動(dòng)攤販、店面延伸、燈箱亂擺放、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、亂倒垃圾、黃包車(chē)非法營(yíng)運(yùn)等違規(guī)行為;
5、整治其它有礙市容市貌的違章行為。
五、整治目標(biāo)
1、冷飲攤規(guī)范設(shè)置,定點(diǎn)擺放,周邊無(wú)污染現(xiàn)象;
2、主街道兩側(cè)無(wú)污水橫流,無(wú)亂堆放,渣土運(yùn)輸無(wú)撒漏、無(wú)亂傾倒現(xiàn)象;
3、街道整潔無(wú)垃圾,秩序良好。
六、整治時(shí)間
從6月23日——9月25日。每晚7:30—9:30,七個(gè)組輪流值班,全城巡查,實(shí)行長(zhǎng)效管理。
七、各科室工作職責(zé):
1、綜合科:對(duì)城區(qū)已審批冷飲攤點(diǎn)、占道攤點(diǎn)情況進(jìn)行整理,摸底調(diào)查未審批攤點(diǎn)的基本情況,形成表格材料,并進(jìn)行張貼公布,為各個(gè)小組管理提供依據(jù)。對(duì)未審批攤點(diǎn),及時(shí)做好補(bǔ)充收費(fèi)工作。同時(shí),根據(jù)本科室業(yè)務(wù)職責(zé),做好廣告招牌等其他管理工作的登記、指導(dǎo)和落實(shí)工作。
2、監(jiān)察大隊(duì):根據(jù)管理需要,準(zhǔn)備相關(guān)執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法工具,對(duì)管理過(guò)程中的各類(lèi)違章行為,如馬路市場(chǎng)、店面延伸、燈箱亂擺放、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、亂倒垃圾、黃包車(chē)非法營(yíng)運(yùn)等,現(xiàn)場(chǎng)糾正、規(guī)范或取締等,對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)域安排專(zhuān)人蹲點(diǎn)監(jiān)管,如工人路與飛鶴路交叉口龍蝦店、新華書(shū)店周邊、三橋冷飲攤、橋南臨時(shí)水果市場(chǎng)等。并協(xié)助渣土辦做好渣土管理方面的其它工作。
3、渣土辦:對(duì)城區(qū)在建工地進(jìn)行摸底調(diào)查,重點(diǎn)掌握在建工地夜間渣土運(yùn)輸情況、占道情況等;對(duì)亂傾倒渣土相對(duì)集中的路段,跟蹤監(jiān)察管理,防止拋灑滴漏等污損路面現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4、辦公室:做好巡查記錄,每日匯總活動(dòng)情況,梳理存在問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供論據(jù)。協(xié)助帶隊(duì)組長(zhǎng),做好活動(dòng)安排,并保持與其他科室之間的溝通、聯(lián)系。做好上下班交接工作。
5、三包辦:做好城區(qū)門(mén)前三包情況的摸底調(diào)查,梳理存在問(wèn)題,并配合業(yè)務(wù)科室做好違章處理等工作。
6、紀(jì)檢室:根據(jù)局相關(guān)規(guī)章制度,做好考勤紀(jì)律、車(chē)輛使用等檢查工作。
7、其他科室:配合相關(guān)科室做好監(jiān)察管理工作。
八、整治要求
1、全體人員統(tǒng)一著裝,佩戴執(zhí)法證件。
2、無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假,如確有特殊情況須向帶班局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,考勤工作參照局考勤制度執(zhí)行。
3、業(yè)務(wù)科室成員應(yīng)帶好審批及管理資料;各中隊(duì)帶齊執(zhí)法憑證和數(shù)碼相機(jī)。所暫扣物品必須進(jìn)行詳細(xì)登記,并貼上標(biāo)簽,以便處理。
4、執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)做到文明執(zhí)法,講究技巧,嚴(yán)禁語(yǔ)言、行為簡(jiǎn)單、粗暴,影響城管整體形象。
篇5
一、指導(dǎo)思想
按照“全面達(dá)小康,建設(shè)新高郵”的總體要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照《公路法》、《江蘇省公路條例》、《揚(yáng)州市公路環(huán)境綜合管理辦法》、《揚(yáng)州市農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《高郵市政府關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)和政策文件,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門(mén)配合、綜合治理”的原則,大力整治全市公路環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)“三無(wú)五化”,即公路建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)直接影響安全和景觀的違法搭建、無(wú)新增公路違法建設(shè)、公路用地范圍內(nèi)無(wú)違法占用和堆放;公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化、公路用地范圍內(nèi)綠化。推進(jìn)我市公路環(huán)境的明顯改變和提高,實(shí)現(xiàn)“暢、潔、綠、美、安”,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展提供有力交通保障。
二、活動(dòng)內(nèi)容和要求
圍繞“公路環(huán)境意識(shí)大提高、組織力度大提高、管理水平大提高、整治效果大提高”的總體目標(biāo),動(dòng)真碰硬,大規(guī)模開(kāi)展“拆、清、整、管”行動(dòng)。
(一)加大拆除力度。拆除公路建筑控制區(qū)內(nèi),特別是公路平交道口、彎道內(nèi)側(cè)妨礙安全和嚴(yán)重影響景觀形象的各類(lèi)違法搭建,拆除公路兩側(cè)影響交通視線、影響景觀的戶(hù)外廣告、非公路標(biāo)牌等,拆除不符合規(guī)定的道口,拆除公路沿線設(shè)置的非公路交通標(biāo)志。
(二)加大清除力度。清除公路用地范圍內(nèi)亂堆亂放、打谷曬場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂拉亂掛,清理車(chē)輛占道進(jìn)行水產(chǎn)品交易等各類(lèi)馬路市場(chǎng),規(guī)范公路兩邊商業(yè)攤點(diǎn)、修車(chē)點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、水產(chǎn)品交易點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為;扶正、清理公路沿線歪斜或廢舊電力桿線。
(三)加大修整力度。修整破損標(biāo)志標(biāo)線和標(biāo)牌;破損安全隔欄;不齊全的橋梁欄桿;調(diào)整不準(zhǔn)確、不齊全的公路交通標(biāo)志,褪色上銹的標(biāo)志,標(biāo)志桿歪斜損壞的進(jìn)行維修更換。對(duì)拆除的建筑垃圾要進(jìn)一步整平,整治清理邊溝,整治不穩(wěn)定邊坡,補(bǔ)植公路綠化,對(duì)公路兩邊行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)缺修整,清除路面雜草、雜物等,對(duì)公路進(jìn)行美化、綠化,達(dá)到整潔、順暢。
(四)加大管理力度。公安、交通、水務(wù)、建設(shè)、土地、工商等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府切實(shí)履行職責(zé),各司其職,齊抓共管。公安部門(mén)要加強(qiáng)道路交通秩序管理,大力整治公路違法設(shè)攤、打谷曬場(chǎng)、違法堆放及車(chē)輛亂停亂放等行為;工商行政管理部門(mén)對(duì)公路沿線經(jīng)商業(yè)主的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和集貿(mào)市場(chǎng)的《市場(chǎng)登記證》要依法嚴(yán)格控制,并加強(qiáng)規(guī)范和管理。建設(shè)、土地部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格把好公路兩側(cè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),控制公路兩邊的建設(shè)行為;嚴(yán)格審查城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,防止在編制或修編總體規(guī)劃時(shí)向公路兩邊擴(kuò)展,把公路變成新的街道。交通部門(mén)要加強(qiáng)巡查處治和日常路政管理,把握重點(diǎn),因地制宜,杜絕馬路市場(chǎng)、路邊堆積物,擅自搭建、設(shè)置非標(biāo)等現(xiàn)象反彈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不僅要抓好鄉(xiāng)村公路日常管理,也要積極參與轄區(qū)內(nèi)省道、縣道的環(huán)境綜合整治工作,抓好源頭管理和組織協(xié)調(diào),形成嚴(yán)抓共管的工作氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立高郵市公路環(huán)境綜合整治提高年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副市長(zhǎng)王正年任組長(zhǎng),市交通局局長(zhǎng)曹葉林為副組長(zhǎng),市建設(shè)局、城管局、國(guó)土局、水務(wù)局、農(nóng)林局、公安局、環(huán)保局、工商局、廣電局、供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為曹葉林,副主任為陳祥、姚軍,辦公室成員有王清標(biāo)、李久強(qiáng)、陸加忠、孫曉震、王宏華、管生海、周惟,辦公室設(shè)在市公路站,具體負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)整治工作。
四、職責(zé)分工和實(shí)施步驟
活動(dòng)的組織工作在高郵市公路環(huán)境綜合整治提高年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常督促、檢查、指導(dǎo)考核工作,確保整治實(shí)效。鄉(xiāng)村公路環(huán)境綜合整治,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接組織實(shí)施,由市公安、交通、水務(wù)、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)林、工商等部門(mén)配合綜合執(zhí)法;國(guó)道、省道、縣道環(huán)境綜合整治工作,由市交通局牽頭,會(huì)同相關(guān)管理部門(mén)與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組織實(shí)施。全市公路環(huán)境綜合整治提高年活動(dòng),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查與市檢查相結(jié)合,相關(guān)職能部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)戰(zhàn)相結(jié)合,治理整頓與規(guī)范管理相結(jié)合,集中整治和長(zhǎng)期治理相結(jié)合。分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月15日—4月15日)
由市公路環(huán)境綜合整治提高年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定全市工作實(shí)施方案,具體組織實(shí)施、督導(dǎo);建立部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任體系,一級(jí)抓好一級(jí),層層推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把公路環(huán)境綜合整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)之中,抽調(diào)得力人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),制定計(jì)劃落實(shí)責(zé)任,及時(shí)動(dòng)員和部署綜合整治工作,開(kāi)展專(zhuān)題研究,明確整治范圍、整治任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn),組織制訂詳細(xì)可行的整治方案,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等,大造輿論聲勢(shì),廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),宣傳整治公路環(huán)境的必要性,提高全社會(huì)公路環(huán)境意識(shí)。
(二)綜合整治階段(4月16日—8月底)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)按照“公路環(huán)境意識(shí)大提高、組織力度大提高、管理水平大提高、整治效果大提高”的目標(biāo)和“三無(wú)五化”的要求,在完善方案的基礎(chǔ)上,落實(shí)責(zé)任,上下結(jié)合,突出重點(diǎn),針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),大規(guī)模地組織整治行動(dòng),形成公路環(huán)境綜合整治的高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)公路環(huán)境大改變、大提升。
(三)總結(jié)提高階段(9月1日—11月底)
公路環(huán)境綜合整治提高年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期組織督查,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),并根據(jù)需要組織綜合會(huì)戰(zhàn);9月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)綜合整治的總體要求,結(jié)合整治驗(yàn)收情況,嚴(yán)明整治工作標(biāo)準(zhǔn),組織先行自查自驗(yàn);10月底前,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極采取有效措施加以解決,及時(shí)反饋信息;11月,對(duì)公路環(huán)境綜合整治提高年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)送市公路環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)公路環(huán)境綜合整治要求,對(duì)整治工作組織統(tǒng)一檢查考核。
篇6
今天,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作交辦會(huì),這是迎接省暗訪檢查的最后一次交辦會(huì),也是創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)入沖刺階段的推進(jìn)會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)有三項(xiàng):一是落實(shí)交辦前一階段排查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題;二是研究解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)整治和長(zhǎng)效管理問(wèn)題;三是部署迎接省暗訪組檢查考核的各項(xiàng)具體工作。下步,我們還要召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)迎檢動(dòng)員會(huì),并開(kāi)展一系列的集中行動(dòng),今天我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、咬定目標(biāo),統(tǒng)一思想,確保通過(guò)省暗訪檢查
目前,“五城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了旅游創(chuàng)優(yōu),國(guó)家園林城市創(chuàng)建剛剛接受了考核驗(yàn)收,從反饋意見(jiàn)看,檢查組給予我們很高評(píng)價(jià),稱(chēng)贊城市整潔優(yōu)美的環(huán)境令人眼前一亮,尤其肯定我們把創(chuàng)園工作作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)、不搞突擊的做法。實(shí)際上,創(chuàng)園驗(yàn)收組專(zhuān)家的評(píng)價(jià)有很多也是屬于創(chuàng)衛(wèi)的成績(jī),是大家多年共同努力的成果,城市建設(shè)管理水平不斷提高,基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施逐步完善,群眾生活環(huán)境、文明程度不斷改善,城市對(duì)外形象不斷提升,群眾對(duì)此也比較滿意,自覺(jué)參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的熱情不斷提高,為我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市打下了良好基礎(chǔ)。市委、市政府反復(fù)研究,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)新的考核評(píng)估辦法,提出了年底前通過(guò)省兩次暗訪,并在接下去半年內(nèi)通過(guò)國(guó)家數(shù)次暗訪的目標(biāo)要求。從現(xiàn)在開(kāi)始到年底,主要任務(wù)就是要通過(guò)省暗訪檢查,拿到申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的“入門(mén)證”;今年底到明年6月份,通過(guò)國(guó)家暗訪檢查。這是一個(gè)硬任務(wù),市委、市政府決心很堅(jiān)定。當(dāng)然,我們創(chuàng)建衛(wèi)生城市,不是用這8個(gè)月時(shí)間搞突擊,出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)一開(kāi)始就很明確,就是要以創(chuàng)建工作為載體,真正提高城市建設(shè)管理水平和城市文明水平,進(jìn)一步優(yōu)化人居生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。但現(xiàn)在創(chuàng)建工作確實(shí)到了“沖刺”階段,希望各級(jí)各部門(mén)要咬定目標(biāo),全面行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)交辦任務(wù),集中力量在短期內(nèi)解決一批突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。創(chuàng)衛(wèi)工作與創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)園是緊密聯(lián)系的,但又有所不同,是“五城聯(lián)創(chuàng)”中最難的一步,現(xiàn)在已進(jìn)入關(guān)鍵階段,唯有背水一戰(zhàn),沒(méi)有絲毫退路。按照新的申報(bào)程序,省里的壓力也很大,會(huì)很慎重,暗訪檢查必然是非常嚴(yán)格的。從創(chuàng)衛(wèi)辦組織的排查情況看,還存在不少問(wèn)題。剛才,市委、市政府交辦的700多個(gè)問(wèn)題,都直接關(guān)系到能否順利通過(guò)暗訪組的考核驗(yàn)收。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的總體部署和各自職責(zé)分工,咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,沉下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好交辦工作落實(shí),確保整改解決到位,確保以最佳狀態(tài)迎接省級(jí)暗訪考核。我相信,憑我們的工作基礎(chǔ),工作水平,依靠廣大干部群眾的支持,一定能夠克服困難,順利通過(guò)暗訪組考核,獲得申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的“入場(chǎng)卷”。
二、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決
近幾年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),努力破解城市管理的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升城市管理水平,市區(qū)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)保潔、牛皮癬整治、城中村和背街小巷整治、六小行業(yè)整治等都取得了明顯成效。但隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,還有一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)。如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“六小”行業(yè)、背街小巷、古街區(qū)、“城中村”和城郊結(jié)合部、廢舊物資收購(gòu)點(diǎn)、“十亂”現(xiàn)象整治等,都是我們必須繼續(xù)著重抓好的工作,建立長(zhǎng)效管理的難點(diǎn),也是省里暗訪的重點(diǎn)。對(duì)這些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,總的要求是:當(dāng)前存在突出矛盾的,已經(jīng)排查出來(lái)的問(wèn)題,在11月20日前必須全部整治到位。同時(shí),努力建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。當(dāng)前要突出抓好四個(gè)方面:
一是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治。市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔次整體不高,且周邊是“六小”行業(yè)、無(wú)證流動(dòng)攤販比較集中的地方,是城市環(huán)境衛(wèi)生管理秩序的難點(diǎn),最能體現(xiàn)城市管理水平,也是暗訪組暗訪的主要區(qū)域。因此,市區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境,是下步集中整治的重點(diǎn)??偟囊扇〔块T(mén)牽頭、區(qū)塊負(fù)責(zé)的辦法,全市20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),除農(nóng)貿(mào)城和果品批發(fā)市場(chǎng)周邊由市交警支隊(duì)牽頭整治以外,其余18個(gè)市場(chǎng)周邊由市工商局牽頭整治;個(gè)別未經(jīng)審批的菜場(chǎng)及周邊由市綜合執(zhí)法局牽頭整治。
二是抓好馬路菜場(chǎng)的整治。馬路菜場(chǎng)的存在,有城市發(fā)展階段的客觀原因,但總體上反映的是一個(gè)城市管理水平的問(wèn)題。按照目前市區(qū)人口分布及市民群眾的需求,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量是足夠的,布局也是合理的。因此,馬路菜場(chǎng)整治總的原則,市區(qū)范圍內(nèi)的一律予以取締,城郊結(jié)合部的馬路菜場(chǎng)予以規(guī)范管理。屬于取締的由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé),屬于規(guī)范的由各區(qū)塊負(fù)責(zé)。
三是抓好背街小巷整治和環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善工作。背街小巷的整治,主要任務(wù)是集中解決目前查清的100多處下水道堵塞、化糞池滿溢、餐飲店店后臟亂差問(wèn)題。前街后堵的,由市建設(shè)局負(fù)責(zé)施工,解決堵塞、滿溢等問(wèn)題;店后臟亂差的問(wèn)題,由各區(qū)塊負(fù)責(zé)整治,綜合執(zhí)法局配合。要根據(jù)實(shí)際,通過(guò)教育、懲戒、幫扶等方式,調(diào)動(dòng)業(yè)主積極配合,限期解決。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是公廁的設(shè)施配套與管理問(wèn)題,由市建設(shè)局牽頭,各責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決。
四是創(chuàng)新市區(qū)市容秩序管理機(jī)制。要結(jié)合“保潔”機(jī)制創(chuàng)新取得的成效,借鑒其他城市成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,提出實(shí)施方案。在制定實(shí)施方案中,要把握好三個(gè)重點(diǎn):一是任務(wù)要明確。在市區(qū)市容秩序維護(hù)中,哪些任務(wù)、哪些內(nèi)容可以通過(guò)市場(chǎng)化操作,屬于政府可以花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的服務(wù),哪些是屬于職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的,要予以明確。要防止兩種傾向,一種是職能部門(mén)單位大包大攬,限于人力物力又管不好;另一種是全部推給市場(chǎng),必須由政府監(jiān)管的也沒(méi)有管起來(lái)。總的,能夠“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的,要積極推向市場(chǎng),將財(cái)政投入與調(diào)動(dòng)企業(yè)主體和社會(huì)資本積極性結(jié)合起來(lái)。目前市場(chǎng)還不成熟的情況下,可以先試行承包的方法,總的就是要提高管理效益,節(jié)約管理成本。二是管理要科學(xué)。制定方案時(shí)工作要做細(xì),每條主次干道要配備多少人員,大致需要多少投入,要認(rèn)真測(cè)算,拿出具體數(shù)字。在此基礎(chǔ)上,一方面,要充分發(fā)揮企業(yè)主體的積極性,企業(yè)承包的任務(wù)、目標(biāo)、效果都要十分明確,不能政府花了錢(qián),仍然管不好;另一方面,要處理好市場(chǎng)化運(yùn)作與職能部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系,不能推向市場(chǎng)后形成政府管理的缺位。三是問(wèn)題要解決。使市區(qū)的亂停亂放、亂扔亂倒、亂堆亂擺、亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛等現(xiàn)象在短期內(nèi)得到有效解決,并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
三、精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢工作
當(dāng)前抓好迎檢工作,是對(duì)各級(jí)各部門(mén)的考驗(yàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作很難,不僅整治難,還必須形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。這是一項(xiàng)硬任務(wù),必須達(dá)到硬標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)要抓好以下五項(xiàng)工作:
一是開(kāi)好創(chuàng)衛(wèi)迎檢動(dòng)員會(huì)。市委、市政府將在11月中旬召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)迎檢動(dòng)員會(huì)。會(huì)議規(guī)??梢源笠恍袇^(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)都要參加,目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,廣泛動(dòng)員,在短期內(nèi)全力以赴,形成全市上下齊心合力抓創(chuàng)衛(wèi)的氛圍和強(qiáng)大的工作推動(dòng)力。
二是開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校,人人參與?!扒鍧嵓覉@”的重點(diǎn)任務(wù)就是“四個(gè)字”:一是“洗”,主要街面和道路兩側(cè)的門(mén)、墻、護(hù)欄、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等,要及時(shí)組織清洗干凈;二是“拆”,有礙觀瞻的、亂搭亂建的違章建筑物、戶(hù)外廣告等,要及時(shí)拆除;三是“補(bǔ)”,市區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)工地等都要圍起來(lái),圍墻有缺口的也要進(jìn)行封補(bǔ);四是“清”,主要是及時(shí)清掃各類(lèi)衛(wèi)生死角。市五創(chuàng)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
三是組織一次全方位檢查。由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分區(qū)塊通過(guò)多種形式,進(jìn)行全方位檢查,全面做好查漏補(bǔ)缺工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村和重點(diǎn)整治村等重點(diǎn)區(qū)域,要進(jìn)行“地毯式”的檢查。
四是抓緊做好檔案資料準(zhǔn)備。根據(jù)新的考核辦法的要求,各項(xiàng)申報(bào)的檔案資料,一定要系統(tǒng)、齊全、詳細(xì)、可靠,具有科學(xué)性,經(jīng)得起審查。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專(zhuān)門(mén)力量,精心籌劃、層層落實(shí),層層把關(guān)、精益求精,不出任何紕漏,涉及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面各個(gè)資料臺(tái)帳要科學(xué)客觀,解釋合理。
篇7
一、目的意義
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要場(chǎng)所,與群眾關(guān)系最為密切。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升,對(duì)改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
(一)指導(dǎo)思想。以“保供給、保安全、穩(wěn)物價(jià)”為要求,以“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為抓手,通過(guò)“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”,全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,為群眾提供一個(gè)環(huán)境舒適、購(gòu)物方便、食品安全的購(gòu)物場(chǎng)所,造福于民,提高城市品位。
(二)總體目標(biāo)。整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分類(lèi)改造,通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,完成我市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。年已啟動(dòng)市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升,完成府前路菜場(chǎng)與南門(mén)菜場(chǎng)的改造,對(duì)市區(qū)無(wú)證馬路市場(chǎng)進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。2012年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升,建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺(tái)。2013年在總結(jié)提升前兩年改造提升經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升,努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上全達(dá)標(biāo)、面上全覆蓋,基本完成改造提升任務(wù)。
(三)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。改造提升內(nèi)容:對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,規(guī)范市場(chǎng)布局,完善市場(chǎng)設(shè)施(設(shè)備);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,健全管理制度,落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主管理責(zé)任;整治市場(chǎng)交易秩序,查處違法違規(guī)行為,保障食品安全,維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);整治市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊秩序,對(duì)無(wú)證馬路市場(chǎng)進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。改造標(biāo)準(zhǔn):按照省政府提出的“地不濕、無(wú)異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息、價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的基本要求實(shí)施改造提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1.合理規(guī)劃布局。根據(jù)方便居民和提升城市品位的要求,以及城市發(fā)展、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及新住宅小區(qū)建設(shè)情況,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素,合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局,杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)。
2.細(xì)化工作任務(wù)。年市區(qū)已完成府前路菜場(chǎng)和南門(mén)菜場(chǎng)的改造提升,加強(qiáng)無(wú)證市場(chǎng)整治規(guī)范,市區(qū)應(yīng)麟路、人民北路無(wú)證馬路市場(chǎng)實(shí)施搬遷;2012年改造提升9家,分別為溪西蔬菜水果市場(chǎng)、馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場(chǎng)、墩頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蓮花路菜場(chǎng)、厚仁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、殿山菜市場(chǎng)、蘭花社區(qū)教師村菜市場(chǎng)、諸葛蔬菜市場(chǎng)、游埠蔬菜市場(chǎng)。2013年改造提升14家,分別為黃龍洞菜場(chǎng)、華晨綜合市場(chǎng)、排嶺綜合貿(mào)易市場(chǎng)、煙溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河里新村綜合市場(chǎng)、應(yīng)家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、女埠綜合市場(chǎng)、清勝塘綜合市場(chǎng)、園中村蔬菜綜合市場(chǎng)、永昌蔬菜市場(chǎng)、石龍頭菜市場(chǎng)、大路口綜合市場(chǎng)、橫溪農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、馬達(dá)菜場(chǎng)。
3.爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照省政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造要求,大力爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)創(chuàng)建一批龍頭示范市場(chǎng),帶動(dòng)其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展,提高我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體檔次。年創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)2家;2012年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)2家;2013年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)3家。年創(chuàng)建“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”1家,2012年創(chuàng)建2家,2013年創(chuàng)建3家。
4.健全質(zhì)量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和快速定性檢測(cè)制度,全面建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室或配備檢測(cè)箱,公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果,并將檢測(cè)情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)是食品安全第一責(zé)任人,市場(chǎng)主辦單位要積極履行法定職責(zé)。
5.完善市場(chǎng)供求和價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。在中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立主要農(nóng)副產(chǎn)品供求和價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,實(shí)時(shí)監(jiān)控和公布農(nóng)副產(chǎn)品供求狀況和價(jià)格水平;逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)和價(jià)格預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,保持農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的總體穩(wěn)定。
6.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持國(guó)有、集體資本參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng),新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原則上由國(guó)有資本直接全資投入。健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極探索市場(chǎng)主辦權(quán)和市場(chǎng)管理權(quán)分離,逐步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平不高等問(wèn)題。創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等合作,建立直供直銷(xiāo)、連鎖配送、凈菜銷(xiāo)售等模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化和便捷化。
四、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的組織與領(lǐng)導(dǎo),成立市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市工商局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升由市工商局牽頭,市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施;其他市場(chǎng)按照屬地管理和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實(shí)施。列入市政府改造提升的項(xiàng)目,按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),涉及相關(guān)事項(xiàng)審批憑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)予以辦理。相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率,減免或就低收費(fèi);標(biāo)后監(jiān)管單位要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),特事特辦;市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無(wú)證馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)的綜合執(zhí)法整治。
2.強(qiáng)化保障激勵(lì)。在省財(cái)政對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,市財(cái)政設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元,農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)80萬(wàn)元。具體為進(jìn)場(chǎng)施工付10%,工程量完成一半時(shí)付30%,驗(yàn)收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場(chǎng)所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的10%配套獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)新評(píng)定為一星、二星、三星級(jí)市場(chǎng)的,分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),三年后復(fù)評(píng)合格的,分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)被評(píng)為省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,給予追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
3.強(qiáng)化督查考核。市政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作進(jìn)展情況按期進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況及成效,對(duì)進(jìn)展順利、成效明顯的予以表彰;對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩,未按時(shí)完成改造任務(wù)的,予以通報(bào),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成改造提升各階段任務(wù)。
篇8
一、整治范圍
整治重點(diǎn)為東起解放南路,西至中山南路,南起奎東巷(建國(guó)東路),北至淮海東路的區(qū)域。
青年?yáng)|路東段。
二、整治時(shí)間
2011年4月1日至6月30日
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)占道經(jīng)營(yíng)。除各類(lèi)便民疏導(dǎo)點(diǎn)等批準(zhǔn)的外,主次干道無(wú)占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、占道作業(yè)、占道展示、占道加工,無(wú)落地廣告牌(燈箱)、無(wú)馬路市場(chǎng)(攤點(diǎn)群)。
(二)亂掛亂堆。道路兩側(cè)及各類(lèi)設(shè)施上無(wú)亂扯亂曬、亂堆亂放。
(三)亂貼亂畫(huà)。沿街外墻立面、門(mén)(櫥)窗、臺(tái)階和各類(lèi)公共設(shè)施及地面上無(wú)亂貼、亂涂、亂畫(huà)、亂寫(xiě)等“野廣告”,無(wú)擅自散發(fā)宣傳印刷品現(xiàn)象。
(四)報(bào)亭。報(bào)亭必須在規(guī)定的點(diǎn)位設(shè)置,保持亭外立面整潔,無(wú)亭外擺放、無(wú)亭立面懸掛物品、無(wú)亭外擺攤、無(wú)亂堆亂放,公交站臺(tái)及其它點(diǎn)位無(wú)售報(bào)攤點(diǎn)。
(五)便民修理點(diǎn)(疏導(dǎo)點(diǎn))。在指定點(diǎn)位設(shè)置并保持車(chē)體外觀整潔和周邊的衛(wèi)生,無(wú)占道擺放、亂堆亂放、亂扔雜物,無(wú)挪位和不守時(shí)經(jīng)營(yíng)。
(六)落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度?!妒腥莪h(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)》簽訂率100%,履行率95%以上,無(wú)人為不履責(zé)、無(wú)不張貼《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)》現(xiàn)象。
四、實(shí)施步驟
為保證專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的效果,整治行動(dòng)共分三步實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日至20日)
做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。積極聯(lián)系新聞媒體,加大對(duì)開(kāi)展此次整治工作的宣傳力度,積極營(yíng)造整治的輿論氛圍。安排人員深入到整治區(qū)域,向廣大居民和沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)宣傳開(kāi)展整治工作的意義和要求,加強(qiáng)與他們的溝通和聯(lián)系,做好動(dòng)員工作,爭(zhēng)取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的支持。對(duì)照市局整治內(nèi)容,對(duì)整治區(qū)域內(nèi)存在的問(wèn)題逐一摸底、排查,登記造冊(cè),結(jié)合“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”的推行,明確整改責(zé)任人。
(二)實(shí)施整治階段(4月21日至6月20日)
自行整治。在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,按照屬地管理的原則,由彭城辦事處重點(diǎn)抓好青年路、彭城南路、大同街及鐘鼓樓周邊區(qū)域的市容市貌整治工作。子房辦事處重點(diǎn)抓好青年?yáng)|路的市容市貌整治工作。
集中整治。如辦事處自行整治不符合要求的,區(qū)局將督促、配合彭城辦事處,采取聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)行集中整治,確保達(dá)到整治要求。
鞏固提高。實(shí)施規(guī)范整治后,辦事處需重點(diǎn)做好整治成果的鞏固提高,及時(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,使中心商圈區(qū)域保持良好的市容環(huán)境秩序。
(三)檢查驗(yàn)收階段(6月21日至6月30日)
整治實(shí)施階段工作結(jié)束后,由區(qū)局組織檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合整治要求的,責(zé)成辦事處限期組織整改,直至符合要求。
五、相關(guān)措施及要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局將按照市局的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,組織必要的力量,扎實(shí)開(kāi)展整治工作,務(wù)求實(shí)效。
(二)密切配合,形成合力。
此次整治工作時(shí)間短、任務(wù)重、難度大、要求高,需要各相關(guān)部門(mén)積極支持、配合,區(qū)局將加強(qiáng)同彭城辦事處的溝通、協(xié)調(diào),密切聯(lián)系,緊密配合,形成合力,全面推進(jìn)整治工作的開(kāi)展。
篇9
一、整治范圍、重點(diǎn)任務(wù)
對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)**路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整治。重點(diǎn)對(duì)違法建設(shè)、沿街店面及公用設(shè)施亂搭亂建亂經(jīng)營(yíng)亂設(shè)廣告、亂擺亂賣(mài)、亂貼亂畫(huà)、油煙及噪聲污染等五類(lèi)違法違章行為依法整治、取締;協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門(mén)完成市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)店、進(jìn)院經(jīng)營(yíng);突出解決好社會(huì)關(guān)注和群眾投訴的違法違章行為。
二、參與整治的責(zé)任單位、責(zé)任人
牽頭單位:市城管執(zhí)法局
負(fù)責(zé)人:
分管負(fù)責(zé)人:
參與單位:
參與單位責(zé)任人:
三、整治任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)違法建筑整治。開(kāi)展全城“大拆違”行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為,徹底清查**城城區(qū)違法建設(shè),集中清理規(guī)劃執(zhí)法積案。加大對(duì)市重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊違法建設(shè)的查處力度。集中拆除沿路有礙市容觀瞻的殘墻斷壁以及不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
參與單位:
參與單位責(zé)任人:
(二)沿街店面及公用設(shè)施容貌整治。道路兩側(cè)商場(chǎng)、門(mén)頭等經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),全部退路進(jìn)店;嚴(yán)禁擺放各種燈箱招牌,門(mén)前嚴(yán)禁亂搭亂建、亂擺亂放,保持店前整潔有序;嚴(yán)禁在門(mén)窗、行道樹(shù)及市政公共設(shè)施上亂拉亂掛;主干道兩側(cè)取締殯葬用品銷(xiāo)售等影響城市容貌的門(mén)店;清理整治店外、占道洗車(chē),對(duì)不具備條件的予以取締,具備經(jīng)營(yíng)條件的一律進(jìn)店、進(jìn)院、退路經(jīng)營(yíng);各類(lèi)棚亭不得遷移改位、跨業(yè)經(jīng)營(yíng)、亭外經(jīng)營(yíng)、超時(shí)限經(jīng)營(yíng),其余主干道棚亭和次干道未批準(zhǔn)和超期設(shè)置的棚亭予以取締。嚴(yán)禁擅自設(shè)置戶(hù)外廣告,清理整治未經(jīng)批準(zhǔn)或破損的廣告標(biāo)牌,規(guī)范樓體布幔廣告,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)線桿廣告、過(guò)街橫幅、門(mén)頭橫幅等。沿街兩側(cè)的售貨亭、電話亭、報(bào)亭、郵筒、地名牌、電線桿、宣傳欄、公交站臺(tái)等設(shè)施責(zé)成設(shè)置單位或使用單位進(jìn)行全面清洗粉刷,不得有污物、灰塵、亂貼亂畫(huà)等。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
參與單位:
參與單位責(zé)任人:
(三)亂擺亂賣(mài)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、夜市排擋、馬路市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、瓜果、飲食、書(shū)報(bào)、修舊攤點(diǎn)等進(jìn)行整治。主次干道兩側(cè)嚴(yán)禁流動(dòng)商販。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臨時(shí)攤點(diǎn)(便民攤點(diǎn)群)一律退入兩側(cè)背街小巷口內(nèi)5米以外范圍經(jīng)營(yíng),并明確劃定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和位置。次干道便民服務(wù)攤點(diǎn)嚴(yán)格控制。對(duì)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的早市應(yīng)在早7:30前撤攤清理,夜市應(yīng)控制在晚6:00后上市經(jīng)營(yíng)。背街小巷經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、棚亭(冷飲點(diǎn)、電話亭、彩票點(diǎn)等)要退出人行道、綠化帶之后規(guī)范經(jīng)營(yíng),主路面及人行道嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
參與單位:
參與單位責(zé)任人:
(四)亂貼亂畫(huà)整治。嚴(yán)禁主次干道沿街建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)干、墻面、地面、門(mén)窗內(nèi)外以及立柱、臺(tái)階踏步等亂貼亂畫(huà)及亂掛廣告現(xiàn)象。落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)的亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)后于2日內(nèi)清理或覆蓋,覆蓋色調(diào)與原底色相同或相近,避免形成二次污染。每個(gè)社區(qū)設(shè)立免費(fèi)信息欄。背街小巷兩側(cè)墻面整潔無(wú)污,有亂涂寫(xiě)、亂張貼及污穢不潔的,產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人必須于2日內(nèi)予以修復(fù)、維修、清洗或進(jìn)行粉飾。沿街建筑物、公共設(shè)施和樹(shù)干上無(wú)明顯亂貼、亂畫(huà)、亂掛、亂刻現(xiàn)象,做到及時(shí)清理并盡力避免形成二次污染。區(qū)政府、**景區(qū)要加大對(duì)背街小巷的管理,不出現(xiàn)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
參與單位:
參與單位責(zé)任人:
(五)油煙及噪聲污染整治。規(guī)范露天燒烤等明火制售的餐飲業(yè)。規(guī)范沿街餐飲飯店的油煙排放,不得造成油煙污染。嚴(yán)禁商業(yè)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭。取締露天卡拉ok攤點(diǎn)。嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批夜間施工行為。
責(zé)任單位:
責(zé)任人:
參與單位:
參與單位責(zé)任人:
四、整治時(shí)間、進(jìn)度
從4月1日起全面啟動(dòng)市容市貌綜合整治,各項(xiàng)指標(biāo)隨路整治,確保實(shí)現(xiàn)以下階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。
四月份,45條主要道路達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的60%。
五月份,53條主要道路達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的70%。
六月份,60條主要道路達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的80%。
七月份,68條主要道路達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的90%。
八月份,75條主要道路達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的100%。
九月至十一月,鞏固整治成果,爭(zhēng)創(chuàng)示范路(街道、辦事處),迎接全運(yùn)會(huì)召開(kāi)全市考評(píng)驗(yàn)收。
五、主要工作措施
(一)加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,利用公開(kāi)信、宣傳單、宣傳欄、電子屏等多種宣傳形式,把宣傳教育貫穿于綜合整治的全過(guò)程。通過(guò)全方位、多渠道、多手段、多層次的宣傳,為綜合整治營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)各類(lèi)違法違章行為,各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要采取單獨(dú)執(zhí)法與聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行集中執(zhí)法整治。對(duì)整治中遇到的老難題“釘子戶(hù)”要在教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,始終保持高壓態(tài)勢(shì),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”的工作方法,研究制定具體工作預(yù)案,組織力量集中整治。要采取綜合措施處置,既要嚴(yán)堵、又要疏導(dǎo),既要錯(cuò)時(shí)嚴(yán)防盯守、又要機(jī)動(dòng)巡查,既要說(shuō)服教育、又要從嚴(yán)處罰,多管齊下,保證整治效果。
(三)突出重點(diǎn)。集中整治期間,堅(jiān)持以主要道路作為綜合整治的重點(diǎn),通過(guò)堅(jiān)持不懈抓路的整治,帶動(dòng)對(duì)周邊部位的治理,逐步延伸對(duì)社區(qū)的整治管理。在此基礎(chǔ)上,督促協(xié)調(diào)市場(chǎng)建設(shè),搞好入場(chǎng)服務(wù)引導(dǎo),維護(hù)市場(chǎng)周邊道路秩序,實(shí)現(xiàn)建成一個(gè)市場(chǎng)、清退一片戶(hù)外經(jīng)營(yíng)、提升一方市容環(huán)境的目標(biāo)。
(四)解決難點(diǎn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全面納入重點(diǎn)整治,納入環(huán)境綜合整治考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容。區(qū)政府、**景區(qū)要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,做到件件有著落、事事有回音,讓廣大市民盡快看到城市容貌的變化,共享綜合整治成果。
篇10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境百日整治”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由趙開(kāi)志同志兼任,城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站、廣告科、路燈管理所具體負(fù)責(zé)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治日常工作,辦公室負(fù)責(zé)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、督查、考核、相關(guān)資料收集和宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
二、整治目標(biāo)
本次活動(dòng)將圍繞“提升一批、整治一批、取締一批”的主體目標(biāo),按照“一落實(shí)、三提升”、“三有、四無(wú)、五統(tǒng)一”和“一疏一堵”的標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)實(shí)施整治。明確內(nèi)外責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;配套完善周邊垃圾收集(轉(zhuǎn)運(yùn))站、垃圾箱(房、桶、車(chē))等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題;取締市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放等現(xiàn)象;清理不符合戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的戶(hù)外廣告和移動(dòng)燈箱廣告等裝置;拆除市場(chǎng)周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類(lèi)違法建設(shè);規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序。
三、時(shí)間安排
整治活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:調(diào)查摸底階段。(4月10日至4月30日)
第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段。(5月1日至5月20日)
第三階段:集中整治階段。(5月21日至8月31日)
第四階段:總結(jié)整改階段。(9月1日至9月30日)
四、責(zé)任分工
(一)局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,檢查督促落實(shí),總結(jié)考核,并協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)。要認(rèn)真做好本次整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作,切實(shí)營(yíng)造全民參與的氛圍。要落實(shí)專(zhuān)人統(tǒng)籌此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)環(huán)衛(wèi)站加大城區(qū)規(guī)劃定點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各類(lèi)非規(guī)劃定點(diǎn)市場(chǎng)周邊的衛(wèi)生保潔力度。督促市場(chǎng)業(yè)主單位按照市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,落實(shí)管理措施,配齊配全專(zhuān)職保潔人員和衛(wèi)生監(jiān)督員,實(shí)行“三定”責(zé)任制(定人員、定崗位、定責(zé)任),采取垃圾及廢棄物袋桶裝化,定時(shí)收集清運(yùn),全天候保潔,抓實(shí)衛(wèi)生保潔工作,保障市場(chǎng)及周邊道路的整潔衛(wèi)生。
(三)城管大隊(duì)加強(qiáng)規(guī)范市場(chǎng)外環(huán)境管理,著力解決規(guī)劃定點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)等影響市場(chǎng)秩序方面的問(wèn)題,大力整治和規(guī)范市場(chǎng)外無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序。對(duì)非規(guī)劃定點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做到劃線經(jīng)營(yíng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間、區(qū)域及行為。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng),合理疏導(dǎo),對(duì)不服從管理的堅(jiān)決予以取締。堅(jiān)決拆除各類(lèi)市場(chǎng)周邊亂拉蓬布、亂搭亂建的各類(lèi)違章建筑。
(四)廣告科加大對(duì)市場(chǎng)及周邊廣告、店招店牌的管理。對(duì)市場(chǎng)及周邊戶(hù)外廣告、店招店牌要統(tǒng)一規(guī)劃、整體出新。對(duì)市場(chǎng)周邊沿街道路破損店牌及時(shí)整改,明確要求。
(五)路燈管理所對(duì)市場(chǎng)周邊所有路燈和亮化設(shè)施進(jìn)行檢查,消除安全隱患,拆除多余附著物,保證亮化美化。
五、相關(guān)要求
(一)思想重視,組織有力。
開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“百日整治”,搞好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序工作是目前城管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是我局今年在全省城管工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的一次契機(jī)。局成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境百日整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將其作為真情為民辦實(shí)事的具體舉措。各責(zé)任部門(mén)要明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保圓滿完成治理任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)配合。
各責(zé)任部門(mén)要按照本方案要求和職責(zé)分工,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。各部門(mén)要從便民利民的角度出發(fā),提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平,切實(shí)立足職能,分工合作,相互支持,相互配合,齊抓共管,形成專(zhuān)項(xiàng)治理的強(qiáng)大合力,推進(jìn)治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要充分調(diào)動(dòng)高良澗鎮(zhèn)政府和市場(chǎng)管理方的積極性,多方引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,開(kāi)拓思路,創(chuàng)新工作,提高專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的質(zhì)效。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
要采取多種方式,充分發(fā)揮媒體作用,認(rèn)真抓好有關(guān)政策、措施的宣傳教育,提高全民特別是市場(chǎng)開(kāi)辦單位和廣大業(yè)戶(hù)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí),提高其參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作的積極性。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理的行動(dòng)、措施要及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)關(guān)閉和取締的攤區(qū)、市場(chǎng)等信息及時(shí)公開(kāi),對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中的典型案例予以宣傳,對(duì)整治活動(dòng)中遇到的“頑人”、“頑事”、“頑點(diǎn)”予以曝光,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位加大整改力度,確保如期完成治理任務(wù)。
(四)加強(qiáng)督查,規(guī)范管理。
局辦公室要加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督辦檢查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)督辦查辦交辦單,抓緊進(jìn)行整改,并及時(shí)向治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況以及需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,以便及時(shí)了解情況,掌握進(jìn)度,解決問(wèn)題,推進(jìn)工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為,有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。進(jìn)一步完善市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,提升市場(chǎng)品位,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理水平。