導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇招商營(yíng)運(yùn)工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)監(jiān)管力度，推進(jìn)企業(yè)完善工作機(jī)制。為加強(qiáng)企業(yè)管理，完善工作機(jī)制，保證國(guó)有資產(chǎn)增值保值。今年，重點(diǎn)抓了：1、4月份，對(duì)全系統(tǒng)所屬企業(yè)基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，較全面地掌握了企業(yè)資產(chǎn)處置、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、債權(quán)債務(wù)、職工現(xiàn)狀和企業(yè)改制工作情況，在此基礎(chǔ)上擬定了《商業(yè)局國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)處置、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、財(cái)務(wù)等方面作出了明確的管理規(guī)定。2、注意做好為企業(yè)服務(wù)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)健全制度、完善管理、規(guī)范運(yùn)行、提高工作效能。3、推進(jìn)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理新模式，實(shí)行重點(diǎn)門(mén)面、場(chǎng)地經(jīng)企業(yè)集體討論后面向社會(huì)，公開(kāi)競(jìng)標(biāo)招租，盤(pán)活了資產(chǎn)，提高了效益。第二副食品公司門(mén)面租賃經(jīng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)招租后收益每月增加6000元。

二、加快資產(chǎn)處置力度，全面推進(jìn)商業(yè)企業(yè)改革改制工作。按照局里改革改制工作目標(biāo)要求，今年，為有效籌措改制資金，全面啟動(dòng)商業(yè)企業(yè)改革改制工作，重點(diǎn)抓了味源食品廠土地整體出讓工作，力爭(zhēng)籌措改制資金1600萬(wàn)元，安置職工800余人?，F(xiàn)該項(xiàng)工作已經(jīng)市政府批準(zhǔn)。目前正針對(duì)市政府規(guī)劃限制，經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，積極與相關(guān)單位協(xié)商，爭(zhēng)取盡早籌借資金，盡快實(shí)施改制。同時(shí)，多方籌措資金，妥善安置職工。全年共安置職工20余人，支付安置費(fèi)40余萬(wàn)元。

三、嚴(yán)格工作程序，綜治安全工作有序開(kāi)展。年初，下發(fā)了綜治安全工作意見(jiàn)，明確了全年綜治安全工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作任務(wù)和要求。工作中，加強(qiáng)組織建設(shè)，規(guī)范目標(biāo)管理，綜治安全工作按章有序進(jìn)行；措施上落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)制；行動(dòng)中深化綜治安全教育，抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧平安建設(shè)。全年實(shí)現(xiàn)無(wú)火警火災(zāi)、無(wú)安全責(zé)任事故、無(wú)重大刑事案件、無(wú)職工違法犯罪的安全和諧方面。

四、理清工作思路，暢通工作渠道，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，因商業(yè)企業(yè)改革改制引發(fā)的不穩(wěn)定因素時(shí)有發(fā)生，為此，我們?cè)诠ぷ鞔胧┥祥_(kāi)展每月開(kāi)展矛盾糾紛排查摸底，及時(shí)溝通，上下聯(lián)系，預(yù)見(jiàn)性，超前性地做到底數(shù)清、情況明，努力把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在工作思路上，遵循統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，堅(jiān)持以人為本，確保職工合法權(quán)益落實(shí)到位；調(diào)整工作方式，確保渠道暢通到位；依法，確保政策法規(guī)嚴(yán)格到位的“四個(gè)到位”工作目標(biāo)。在工作方法上，暢通渠道，對(duì)職工群眾來(lái)信來(lái)訪，熱情接待，耐心工作，甘當(dāng)矛盾的“劑”、“連心橋”，努力維護(hù)職工群眾切身合法利益，不使矛盾激化上交。做到事項(xiàng)件件有答復(fù)、事事有著落，全年共處理事項(xiàng)8件，接待群眾來(lái)訪400人次。對(duì)重點(diǎn)矛盾，及時(shí)研究，認(rèn)真對(duì)待，采取“三幫一”措施，與相關(guān)部門(mén)合力工作，逐個(gè)上門(mén)到群眾中做疏導(dǎo)化解，努力把矛盾控制在基層，解決在基層。

五、優(yōu)化投資環(huán)境，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。為使“肯德基”順利進(jìn)場(chǎng)，主動(dòng)與百貨公司一起協(xié)調(diào)做好有關(guān)法律訟訴程序事項(xiàng)，保證了該項(xiàng)引資項(xiàng)目如期完成。食品公司新橋食品站招商引資項(xiàng)目，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，促使搬遷工作按照完成，現(xiàn)客商已進(jìn)場(chǎng)生產(chǎn)。

篇2

這次召開(kāi)全街經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是明晰年經(jīng)濟(jì)工作思路。要做好新一年的經(jīng)濟(jì)工作，就是要大興“一心一意抓落實(shí)“之風(fēng)，進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把這個(gè)思路不折不扣地轉(zhuǎn)化為我們機(jī)關(guān)每個(gè)干部的實(shí)際行動(dòng)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)。

全員動(dòng)手，狠抓經(jīng)濟(jì)，最基本條件是具備駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，這次會(huì)議的召開(kāi)，要求大家在今后的工作中要有針對(duì)性地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和世貿(mào)組織的有關(guān)知識(shí)，潛心思考，刻苦鉆研熟悉經(jīng)濟(jì)工作，學(xué)習(xí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧藲v史上最好的成績(jī)，但決不能停留在這個(gè)基礎(chǔ)上，更不能沾沾自喜，與先進(jìn)地區(qū)和其它先進(jìn)街道相比，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作仍處在一個(gè)低水平狀態(tài)，整體綜合實(shí)力差距很大，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，新的一年，有很多工作要做，有很多的問(wèn)題要解決，有很多的困難要克服，有很多的知識(shí)要學(xué)習(xí)。形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。我們一定要抓緊時(shí)間，克服一切困難，滿懷信心，拼博奮進(jìn)，努力加快我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，加快新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。為進(jìn)一步增強(qiáng)我街經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際就全街經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)工作“一盤(pán)棋”思想，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資工作列入黨工委，辦事處的重要議事日程。同時(shí)建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和經(jīng)濟(jì)工作的周碰頭，月分折制度，對(duì)投資100萬(wàn)以上的項(xiàng)目，要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，相關(guān)部門(mén)跟蹤聯(lián)系，經(jīng)協(xié)科負(fù)責(zé)全程服務(wù)，共同協(xié)調(diào)解決各種實(shí)際問(wèn)題。

二、創(chuàng)新理念，牢固樹(shù)立把“街道經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)在于稅收和就業(yè)”的觀念。堅(jiān)持“不求所有，但求所在，守土為責(zé)，借力發(fā)展”的工作理念。重點(diǎn)關(guān)注樓宇經(jīng)濟(jì)，特色商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)掌握項(xiàng)目投資，開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)。同時(shí)制定《一元街職能科室招商引資任務(wù)明細(xì)表》，將招商引資任務(wù)指標(biāo)下達(dá)到各科室與年終考核掛勾，激發(fā)街、社干部更新觀念，挖掘資源，積極利用各種關(guān)系和渠道來(lái)參與，支持和關(guān)心招商引資工作。

三、建立機(jī)構(gòu)。年要建立建全一元街經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理清思路，結(jié)合目標(biāo)，研究對(duì)策，明確責(zé)任，提高工作效率。經(jīng)主任辦公會(huì)研究決定，成立一元街經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。由我牽頭，任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他分管主任任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在經(jīng)協(xié)科，負(fù)責(zé)日常策劃工作，其它科室負(fù)責(zé)人均為小組成員，要建立各科室招商引資責(zé)任制，要以真心實(shí)意，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干的作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變工作重心。

四、明確重點(diǎn)。首先，全力打造一元街經(jīng)濟(jì)特色，通過(guò)大力宣傳和精心包裝，增強(qiáng)一元街地區(qū)經(jīng)濟(jì)的知名度和影響力。要把經(jīng)協(xié)科歸納的“一道兩街、四條路、八幢樓”炒作出臺(tái)，讓奧門(mén)路的延伸地帶，一元片的改造地帶，武漢市外灘地帶、特色商貿(mào)街地帶以及外國(guó)人俱樂(lè)部規(guī)劃項(xiàng)目，在新的一年中凸現(xiàn)出來(lái)，借以增強(qiáng)我街積聚效應(yīng)，從而帶動(dòng)我街經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其次是整合資源拓展空間，對(duì)一元地區(qū)現(xiàn)在的閑置資產(chǎn)，按月進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，匯成資料冊(cè)，為招商引資提供便利。建立完善動(dòng)態(tài)管理體系，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，實(shí)行聯(lián)合招商，通過(guò)整合資源，提高招商力度，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，把一元街辦成法人注冊(cè)地。

五、集聚稅源。稅源建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力所在、潛力所在，也是加快發(fā)展，保持穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，全街上下要按照“突出支柱稅源，鞏固現(xiàn)有稅源，培育后續(xù)稅源”的思路，多方位開(kāi)辟各類稅源，大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，圍繞武鐵中力集團(tuán)等納稅大戶做文章，抓服務(wù)、抓信息。機(jī)關(guān)各部門(mén)都要量身定制服務(wù)經(jīng)濟(jì)的工作任務(wù)和措施，全力支持轄區(qū)納稅骨干企業(yè)的發(fā)展，設(shè)法為轄區(qū)商家和入駐企業(yè)提供各種服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際圍難和問(wèn)題，增強(qiáng)街政府與業(yè)主及企業(yè)的溝通理解，事事做到提前介入，決不推諉，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)稅屬地管理。

篇3

根據(jù)公司《關(guān)于內(nèi)部競(jìng)崗崗位的通知》，結(jié)合自己的實(shí)際情況和對(duì)貿(mào)易工作的了解，擬競(jìng)聘貿(mào)易部經(jīng)理一職。

一、我的竟聘優(yōu)勢(shì)

1．具有良好的專業(yè)知識(shí)和技能。我畢業(yè)于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，十年來(lái)一直從事貿(mào)易工作，能運(yùn)用計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)方法進(jìn)行分析和研究；了解國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及其貿(mào)易政策、法規(guī)和國(guó)際通行的規(guī)則、慣例；具有較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力，熟悉經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能勝任對(duì)外經(jīng)貿(mào)的具體業(yè)務(wù)工作；能熟練的操作計(jì)算機(jī)，能利用計(jì)算機(jī)從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作。

2．具有較全面的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。具有良好的交際溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。能團(tuán)結(jié)同志，正確處理與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系。工作思路清晰，頭緒分明。具有較強(qiáng)的口頭表達(dá)和文字綜合能力。在以前的銷售工作中，我學(xué)習(xí)積累了先進(jìn)的系統(tǒng)管理、人本管理、效益管理等原理，掌握了溝通、協(xié)調(diào)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等發(fā)面的能力，能較好地履行決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)控制等職能。

3．具有正直的人品、良好的修養(yǎng)及優(yōu)秀的作風(fēng)。工作責(zé)任感強(qiáng)，勇于開(kāi)拓進(jìn)取。公道正派，與人為善。吃苦耐勞，率先示范。始終認(rèn)為：沉默是金，忍讓是銀，幫人是德，吃虧是福。注重個(gè)人修養(yǎng)，平時(shí)抓緊一切時(shí)間學(xué)習(xí)，努力使自己成為一個(gè)有知識(shí)有修養(yǎng)，品德高尚情操純潔的人。

二、我的工作思路和設(shè)想

如能竟聘上崗，我將認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，貫徹執(zhí)行《黑龍江外輪公司關(guān)于貿(mào)易公司管理的暫行規(guī)定》，切實(shí)做好本部門(mén)工作，努力讓自己的工作與總公司同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.全面協(xié)調(diào)，規(guī)范服務(wù)。協(xié)調(diào)、管理掌握各貿(mào)易公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行，規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為各個(gè)貿(mào)易公司提供在哈爾濱的全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施最佳運(yùn)行方案，最優(yōu)資源配置，增加銷售渠道，減少不必要的流通環(huán)節(jié)，打開(kāi)地域限制，使貨物直接銷售到用戶手中，縮短流通周期，加速資金周轉(zhuǎn)，降低流通費(fèi)，節(jié)約運(yùn)行成本。

2．加強(qiáng)貿(mào)易信息管理建設(shè)。信息是貿(mào)易是否盈利的關(guān)鍵，做到充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息管理交流平臺(tái)、外代的公司網(wǎng)絡(luò)搜集各方面的信息，尤其是貿(mào)易方面的信息，對(duì)其進(jìn)行整理、匯集和分析，及時(shí)掌握國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格變化、商業(yè)信息等，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，并向公司領(lǐng)導(dǎo)提出建議和意見(jiàn)，做出正確的信息決策。

3．優(yōu)化資金運(yùn)營(yíng)。資金是貿(mào)易的血脈，在貿(mào)易工作中充分利用資金，加速周轉(zhuǎn)，確保資金安全運(yùn)營(yíng)是非常重要的，要加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，預(yù)防損失，創(chuàng)造資金的最大價(jià)值。

.4、加強(qiáng)整體協(xié)作發(fā)展。增進(jìn)各貿(mào)易分公司整體互補(bǔ)合作，做到互相交流，攜手合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同發(fā)展。以市場(chǎng)為中心，以擴(kuò)銷為目的，建立緊密的互助合作關(guān)系；共建信息通暢、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、服務(wù)完善的經(jīng)營(yíng)貿(mào)易體系；互通信息、共商對(duì)策，做到質(zhì)量與價(jià)格相符，優(yōu)惠與誠(chéng)信統(tǒng)一，承諾與兌現(xiàn)一致，開(kāi)拓市場(chǎng)與規(guī)范市場(chǎng)并舉，建立和諧、高效、文明的整體合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公司共同發(fā)展。

5、加大招商引資力度，開(kāi)辟新的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)。公司實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，更多更好地吸收外資；加快電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，大力推廣電子商務(wù)、網(wǎng)上招商等新型貿(mào)易和招商方式；利用俄羅斯市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)辟俄羅斯裝飾建材市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等，向俄羅斯出口各類產(chǎn)品。綜合運(yùn)用貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、等多種方式，全面發(fā)展與俄羅斯多邊、雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，使公司的貿(mào)易逐步發(fā)展壯大。同時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)是核心問(wèn)題，為了規(guī)避公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，主要措施是雙方實(shí)施零風(fēng)險(xiǎn)，與合作伙伴共同分析項(xiàng)目的可行性，可行的投資環(huán)境分析、投資預(yù)算、回報(bào)分析，保證民主決策的正確性，將風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避為零。

6．儲(chǔ)備發(fā)展后勁。公司將要大量進(jìn)口廢鋼船，由于富錦市北方拆船公司人手少，所以貿(mào)易部應(yīng)首當(dāng)其沖，組織人員協(xié)助公司管理拆船工作。根據(jù)今年的拆船經(jīng)驗(yàn)，在廢船進(jìn)口前，做好市場(chǎng)調(diào)查，把握市場(chǎng)價(jià)格。在拆船中嚴(yán)格管理，分類切割、擺放，分類銷售，建立“一條龍”管理營(yíng)運(yùn)體系；發(fā)揮目前的客戶網(wǎng)絡(luò)，合理定價(jià)，擴(kuò)大效益。在拆船中嚴(yán)格管理，分類切割、擺放，分類銷售。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)觸伸，儲(chǔ)備發(fā)展后勁。

三、我的主要工作措施

1、加強(qiáng)公司基層隊(duì)伍建設(shè)。做到解放思想，實(shí)事求是，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求，結(jié)合建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基層公司隊(duì)伍建設(shè)。建立健全民主評(píng)議、積極推進(jìn)內(nèi)部公開(kāi)制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為。

2、腳踏實(shí)地扎實(shí)工作。嚴(yán)肅組織紀(jì)律，規(guī)范工作流程，做好貿(mào)易管理工作。盡快進(jìn)入角色，組織編制職責(zé)范圍內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃，建立健全貿(mào)易公司管理的規(guī)章制度，并且協(xié)助總經(jīng)理監(jiān)督執(zhí)行，在簽署貿(mào)易合同前做好充分的準(zhǔn)備工作；對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格，供需狀況，做出計(jì)劃書(shū)，計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)；發(fā)展客戶網(wǎng)絡(luò)，對(duì)客戶進(jìn)行調(diào)研，和那些有實(shí)力、誠(chéng)實(shí)守信、信譽(yù)良好、合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)模較大的企業(yè)建立長(zhǎng)期業(yè)務(wù)合作關(guān)系，以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真、及時(shí)、積極完成總經(jīng)理交辦的其他工作。

3、建立合理的溝通渠道，提高團(tuán)隊(duì)合作精神。只有團(tuán)結(jié)，工作才能形成合力。致力拓寬和疏通民主渠道，努力營(yíng)造一個(gè)信任、理解、和諧、向上的工作環(huán)境。

4、作風(fēng)優(yōu)良率先示范。我始終認(rèn)為不管做什么工作，都要吃苦在前，享受在后，盡力奉獻(xiàn)，不圖回報(bào)。要公正廉明，經(jīng)常換位思考，在事關(guān)群眾個(gè)人切身利益問(wèn)題上，多為群眾爭(zhēng)取，盡量讓利群眾。

篇4

理性的認(rèn)識(shí)。

我所實(shí)習(xí)的科利公司，隸屬于第一航務(wù)工程局第二工程公司。第一航務(wù)工程局第二工程公司成立于1953年，是以水工、市政、工民建、路橋、安裝工程等為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的國(guó)有大型骨干建筑施工企業(yè)， 具有航務(wù)工程總承包一級(jí)、房建二級(jí)、市政、水利水電三級(jí)、地基與基礎(chǔ)一級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)一級(jí)、機(jī)電設(shè)備安裝一級(jí)、商砼與預(yù)制構(gòu)件二級(jí)、勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)、計(jì)量二級(jí)、建筑材料試驗(yàn)甲級(jí)等資質(zhì)。公司現(xiàn)有正式職工3000余名，先進(jìn)的工程技術(shù)裝備千余臺(tái)；擁有2.6萬(wàn)平方米的高層辦公樓和30多萬(wàn)平方米的生產(chǎn)基地；近700米的工作船碼頭和4萬(wàn)余平方米的海域，固定資產(chǎn)達(dá)3億多元。公司于1998年通過(guò)了iso9002質(zhì)量體系認(rèn)證；1999年通過(guò)了iso10012國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，取得了"計(jì)量保證確 認(rèn)合格證書(shū)"； XX年通過(guò)了iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

回顧實(shí)習(xí)生活，感觸是很深的，收獲是豐碩的。實(shí)習(xí)中，我采用了看、問(wèn)等方式，對(duì)科利公司的日常管理工作的開(kāi)展有了進(jìn)一步的了解，分析了公司業(yè)務(wù)開(kāi)展的特點(diǎn)、方式、運(yùn)作規(guī)律。同時(shí)，對(duì)公司的"澆注明天"的服務(wù)品牌， "構(gòu)筑精品，造福社會(huì)"的企業(yè)使命， "務(wù)實(shí)求新、敢爭(zhēng)一流"的企業(yè)精神有了初步了解。

一、堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)為龍頭，不斷開(kāi)拓山東地區(qū)傳統(tǒng)施工領(lǐng)域

搶抓水工市場(chǎng)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，進(jìn)一步加大了對(duì)青島港、煙臺(tái)港、日照港等大型水工工程的跟蹤公關(guān)力度，認(rèn)真作好了北船重工搬遷、奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)營(yíng)工作，承攬到北船重工大塢、煙臺(tái)港三期二階段、奧運(yùn)會(huì)青島國(guó)際帆船中心標(biāo)段、日照港區(qū)東部岸線等工程，確保了傳統(tǒng)市場(chǎng)戰(zhàn)略項(xiàng)目不丟失。同時(shí)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)廣攬信息，積極跟蹤，承攬到東營(yíng)港擴(kuò)建和蓬萊國(guó)電等工程，在開(kāi)拓傳統(tǒng)工程領(lǐng)域發(fā)面取得了新進(jìn)展。

二、強(qiáng)化三標(biāo)一體管理體系運(yùn)行，有效的促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高

切實(shí)加大三標(biāo)一體管理體系運(yùn)行力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了體系檢查、文體整改和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改追蹤檢驗(yàn)，建立了基層單位與機(jī)關(guān)部室雙向評(píng)價(jià)體系，不合格報(bào)告同比降低了50%，符合率和得分率較前年有了增長(zhǎng)，三標(biāo)一體管理體系得到有效的運(yùn)行。

三、堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)為龍頭，積極實(shí)施“1433”經(jīng)營(yíng)舉措，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展。

2005年公司經(jīng)營(yíng)工作思路確定為“1433”，即要成立一體化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立四個(gè)經(jīng)營(yíng)分公司運(yùn)行體制，堅(jiān)持三位一體的經(jīng)營(yíng)原則，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)工作的三個(gè)積極性，不斷開(kāi)拓山東地區(qū)、南方、樁基和陸域市場(chǎng)。

篇5

近些年來(lái)，我市圍繞“工業(yè)立市，項(xiàng)目強(qiáng)市”這一發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓招商引資和利用外資工作，外資項(xiàng)目逐年增多，20__年引進(jìn)外商投資企業(yè)*家，實(shí)際利用外資*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*；20__年引進(jìn)外商投資企業(yè)*家，實(shí)際利用外資__萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)__；20__年引進(jìn)外商投資企業(yè)4家，實(shí)際利用外資*萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)*。連續(xù)三年超額完成宜昌市政府的考核的利用外資目標(biāo)任務(wù)。今年6月鄂港經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)三峽宜昌(香港)招商活動(dòng)中，華潤(rùn)啤酒二期*萬(wàn)噸擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目已簽約投資*萬(wàn)美元。

一、我市的主要做法

（一）大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷探索招商引資的新途徑。

我市堅(jiān)持以存量換增量，以資產(chǎn)換資金，以誠(chéng)意換誠(chéng)信，以服務(wù)換項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“招商引資是加快市域經(jīng)濟(jì)的必由之路”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀念，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力改善投資軟環(huán)境，大力發(fā)展產(chǎn)品出口型的外資企業(yè)。在醫(yī)用紡織業(yè)、食品加工業(yè)以及電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域走出了一條引進(jìn)外資帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的成功路子。一是利用棉花資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展醫(yī)用紡織業(yè)。相繼引進(jìn)了香港四家醫(yī)用紡織企業(yè)奧美、穩(wěn)健、大江、帝元公司在枝江落戶，生產(chǎn)醫(yī)用敷料產(chǎn)品全部出口，年產(chǎn)值可達(dá)3億元。四家公司共投資1.5億元，盤(pán)活存量資產(chǎn)5000萬(wàn)元。奧美、大江、穩(wěn)健三家公司都競(jìng)相增加投資，力爭(zhēng)建成集紡紗、織布為一體的綜合性的全省最大的醫(yī)用材料生產(chǎn)基地和出口基地。四家外商獨(dú)資出口型企業(yè)的成功發(fā)展，又相繼吸引了一批新上棉紡織企業(yè)與之配套，形成了產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。目前我市紡織行業(yè)已形成年產(chǎn)值5億元的生產(chǎn)能力，年出口創(chuàng)匯可達(dá)600萬(wàn)美元，醫(yī)用紡織業(yè)已成為我市出口的一大支柱產(chǎn)業(yè)。二是利用柑桔等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展食品罐頭業(yè)。引進(jìn)臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)鴻新公司建成了萬(wàn)噸果蔬罐頭項(xiàng)目，產(chǎn)品全部出口到日本、美國(guó)，年出口能力達(dá)500萬(wàn)美元。20__年又引進(jìn)韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)中元食品，注冊(cè)資本95萬(wàn)美元，年銷售額預(yù)測(cè)可達(dá)5000萬(wàn)元，創(chuàng)匯500萬(wàn)元，有力地帶動(dòng)了我市外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是利用電力優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)載電體產(chǎn)業(yè)。我市引進(jìn)的香港南輝集團(tuán)與南通南輝電子材料公司合資興建的高比容化成箔項(xiàng)目，總投資2億元，不僅形成了年銷售收入1.3億元、利稅總額3000萬(wàn)元、預(yù)計(jì)化成箔產(chǎn)品出口額可達(dá)500萬(wàn)美元的能力，而且填補(bǔ)了我市加工貿(mào)易的空白；同年又引進(jìn)華潤(rùn)集團(tuán)，年生產(chǎn)啤酒6萬(wàn)噸。該項(xiàng)目當(dāng)年投資，當(dāng)年生產(chǎn)，僅9-12月四個(gè)月就實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元，納稅20__萬(wàn)元。

幾年來(lái)，我市著力改善投資軟環(huán)境，充分發(fā)揮“一組三心”作用，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境上的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)吸引力。通過(guò)引進(jìn)外資促進(jìn)外貿(mào)出口，帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。實(shí)踐表明：招商引資已成為我市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)最便捷的途徑。

（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，不斷開(kāi)辟外資工作新渠道。一是激活招商主體。對(duì)外引進(jìn)，項(xiàng)目是載體，企業(yè)是主體，只有企業(yè)參與，才有實(shí)質(zhì)效果。企業(yè)要打破傳統(tǒng)觀念，確立“借力”發(fā)展的理念，不求所有，但求所在、所大、所強(qiáng)，充分利用企業(yè)客戶眾多且熟知市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)外掛靠、合作、嫁接，借助外力、借助外勢(shì)求得發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。二是健全招商網(wǎng)絡(luò)。不斷創(chuàng)新招商引資的思路和方法，把大規(guī)模招商與專班招商結(jié)合起來(lái)，積極參加各類招商引資活動(dòng)，開(kāi)闊視野，廣交朋友，搞好專班招商；既采取小分隊(duì)招商方式，又采取在報(bào)刊招商廣告的方式；既推進(jìn)了大城市駐點(diǎn)招商的方式，又推行以商招商方式，只有雙管齊下，才有可能收到實(shí)效。三是建好園區(qū)載體。按照“生產(chǎn)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)高新化、園區(qū)城市化”的要求，在園區(qū)建設(shè)上有更大的動(dòng)作。重點(diǎn)搞好枝江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“楚天工業(yè)園”、安福寺鎮(zhèn)“宜昌果蔬食品工業(yè)園“的規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，形成聚集效應(yīng)，打造經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。充分利用枝江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為全省19個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一的優(yōu)勢(shì)，搞好科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行多元投入，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的承載能力，把“楚天工業(yè)園”建成以電子產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)為主的高科技、高附加值、環(huán)保型、勞動(dòng)密集型工業(yè)園區(qū)；充分發(fā)揮安福寺“宜昌果蔬食品工業(yè)園”被列為全省38個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村工業(yè)園之一的優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，提高園區(qū)的投資密度和集約化程度，將其建成農(nóng)產(chǎn)品加工密集區(qū)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)依托。依托產(chǎn)業(yè)招商，帶來(lái)葡萄串效應(yīng)，從枝江實(shí)際看，更把招商引資放在新興產(chǎn)業(yè)的培育，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，旅游資源的開(kāi)發(fā)，效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展上，做大做強(qiáng)我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有意識(shí)地進(jìn)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)、延伸和配套，引進(jìn)一家企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)集聚效應(yīng)，把“蛋糕”做大；有意識(shí)地通過(guò)引進(jìn)外資嫁接來(lái)加快我市的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，形成資本、技術(shù)密集與勞動(dòng)密集相結(jié)合的模式，與國(guó)際生產(chǎn)體系接軌，在新的國(guó)際分工中占據(jù)有利地位。

（三）大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，不斷拓展外資企業(yè)工作新領(lǐng)域。

“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，兩者相互依存，互為促進(jìn)。我們既要通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”為“走出去”創(chuàng)造條件，又要通過(guò)“走出去”更好地促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”，既要走得遠(yuǎn)，又要走得好，以質(zhì)取勝以優(yōu)取勝，不斷提高外向型經(jīng)濟(jì)的整體水平。一是積極參與跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極利用目前國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略性重組商機(jī) ，對(duì)企業(yè)所擁有的各種社會(huì)資源、各種生產(chǎn)要素，進(jìn)行有效營(yíng)運(yùn)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，加快企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高我市的化工、紡織、建材、食品釀造等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)或區(qū)域中的地位，把這些產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作，充分利用目前全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移契機(jī)，勇敢地走出國(guó)門(mén)，借船出海，借船生財(cái)，借助發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的科技、先進(jìn)的管理、高素質(zhì)的人才和靈敏的市場(chǎng)信息，帶動(dòng)企業(yè)母體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)各類企業(yè)特別是外資企業(yè)到境外設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)際營(yíng)銷，以商品“走出去”來(lái)帶動(dòng)企業(yè)“走出去”，并在發(fā)展國(guó)際營(yíng)銷過(guò)程中逐步創(chuàng)立枝江產(chǎn)品的品牌。開(kāi)展境外加工貿(mào)易，努力實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”。特別是充分利用我市企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中國(guó)家興辦境外企業(yè)，就近生產(chǎn)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需要地產(chǎn)品。同時(shí)做好企業(yè)的組織發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)服務(wù)工作，使其產(chǎn)品更快更好地適應(yīng)跨國(guó)公司采購(gòu)的要求，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。三是大力啟動(dòng)境外承包和勞務(wù)合作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，努力從單純的勞務(wù)輸出向發(fā)展境外加工貿(mào)易、工程承包等轉(zhuǎn)變。

（四）大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略，著力打造外資企業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。我市堅(jiān)持全面改善軟硬環(huán)境，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑新的平臺(tái)。一是大力優(yōu)化人居環(huán)境。按照人居環(huán)境優(yōu)良的城市定位，通過(guò)拉大框架、轉(zhuǎn)換功能、暢通道路，切實(shí)改善投資環(huán)境。二是全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項(xiàng)，提高政府效能，營(yíng)造統(tǒng)一、公開(kāi)、廉潔和高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、綜合招投標(biāo)中心建設(shè)，積極主動(dòng)地為各類市場(chǎng)主體提供便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境；積極推進(jìn)投資環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“零投訴”考核制度，堅(jiān)決查處破壞環(huán)境的各類行為。三是著力優(yōu)化人文環(huán)境。在全社會(huì)積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”，營(yíng)造了親商、安商、富商的良好氛圍。加快發(fā)展教育、文化等社會(huì)事業(yè)，不斷提高社會(huì)文明程度和文化品位。四是優(yōu)化信用環(huán)境。幾年來(lái)，我們?nèi)Υ蛟臁罢\(chéng)信枝江”，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)信用意識(shí)。目前，我市逐漸形成了以道德為支撐，法律為保障的社會(huì)信用制度。由于投資環(huán)境不斷優(yōu)化，增強(qiáng)了外商在枝江的投資熱情。由于我們服務(wù)規(guī)范，客商愿意長(zhǎng)期在枝江創(chuàng)業(yè)。

二、存在的問(wèn)題

從今年總體情況來(lái)年，當(dāng)前形勢(shì)不容樂(lè)觀，存在的問(wèn)題主要是：招商引資利用外資指標(biāo)完成進(jìn)度慢。外資來(lái)源的區(qū)域比較單一，引進(jìn)大項(xiàng)目沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，儲(chǔ)備項(xiàng)目潛力不大，我市目前招商引資多為內(nèi)資，不足以引領(lǐng)利用外資的快速發(fā)展。招商引資和利用外資出現(xiàn)不盡人意的情況，原因是多方面的，總的來(lái)說(shuō)我們認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：

一是全國(guó)大氣候整體影響的客觀表現(xiàn)。全國(guó)各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。

二是今年新批外資企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小且成為我市進(jìn)一步提高引進(jìn)外資企業(yè)和利用外資水平的瓶頸。

三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量不足、質(zhì)量不高、吸引力不強(qiáng)，去年的“湖北——香港洽談周”簽約項(xiàng)目履約率不高，究其原因有：項(xiàng)目基本條件不成熟而勉強(qiáng)簽約；項(xiàng)目先天不足，導(dǎo)致外資到位困難；市場(chǎng)條件變化、土地政策變化、落實(shí)用地困難，投資者放棄項(xiàng)目實(shí)施；簽約外資虛高與實(shí)際不符，實(shí)際到位外資折扣較大；影響今年合同外資嚴(yán)重不足，缺乏到位外資的基礎(chǔ)。

三、支持外資企業(yè)發(fā)展的措施及建議

（一）措施：

一是加大政策扶持力度。在對(duì)原扶持政策進(jìn)行調(diào)整完善的基礎(chǔ)上，再?gòu)钠邆€(gè)方面加大政策支持力度，包括積極爭(zhēng)取省、市外貿(mào)出口發(fā)展資金；積極爭(zhēng)取中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金；積極爭(zhēng)取廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外著名出口商品交易會(huì)攤位；優(yōu)先辦理出口退稅和出口退稅質(zhì)押擔(dān)保貸款；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)支付的保費(fèi)爭(zhēng)取補(bǔ)貼；支持和鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)積極參加反傾銷應(yīng)訴；對(duì)企業(yè)在應(yīng)訴中所支付的律師費(fèi)用給予一定比例補(bǔ)貼；對(duì)上臺(tái)階企業(yè)實(shí)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是為出口企業(yè)營(yíng)造好的環(huán)境。全市上下形成促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展的整體合力，為出口企業(yè)創(chuàng)造便利的條件和環(huán)境，努力形成符合世貿(mào)組織規(guī)則的長(zhǎng)期穩(wěn)定的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系。

篇6

一、主要工作任務(wù)目標(biāo)完成情況

（一）工程建設(shè)。全年工程建設(shè)總投資達(dá)1.43億元。包括投資2685萬(wàn)元完成廊泊路14.8公里大修工程；投資596萬(wàn)元完成保滄線12.4公里中修工程；投資1800萬(wàn)元完成滄東工業(yè)園區(qū)3.2公里主干路新建工程；投資5000萬(wàn)元完成*市*大道3.4公里改建工程。同時(shí)投資4225.5萬(wàn)元完成76條161.93km農(nóng)村道路改造工程，其中完成國(guó)補(bǔ)改造項(xiàng)目38條71km、省補(bǔ)鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目5條12.9公里、市補(bǔ)改造項(xiàng)目28條69.98公里，完成列入2009年計(jì)劃，*年已實(shí)施的5條8.05公里。另外全面完成廊滄高速公路滄縣段拆遷占工作，保證縣境內(nèi)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。

（二）養(yǎng)護(hù)管理。轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線年末綜合值達(dá)到95.6，好路率全年平均95.7%。其中完成307西線、保滄線、104線等國(guó)省干線小修挖補(bǔ)44.2km2；新植喬木1.49萬(wàn)株、灌木67.58萬(wàn)株、花草4萬(wàn)平米，補(bǔ)植喬木60株、灌木2.28萬(wàn)株；路政管理收取路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)30.96萬(wàn)元，檢測(cè)車(chē)輛5916輛，其中超限車(chē)輛3266輛，卸載貨物23147.38噸，收繳罰款156.691萬(wàn)元。地方道路全年共計(jì)完成縣、鄉(xiāng)、村道中小修171.3km2/59.2km。全縣縣級(jí)公路年末綜合值達(dá)到43.7，好路率全年平均45.6%。

（三）規(guī)費(fèi)征收。共完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收9355萬(wàn)元，其中征收汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)8050萬(wàn)元、小拖養(yǎng)路費(fèi)148萬(wàn)元、運(yùn)管費(fèi)720萬(wàn)元、貨附費(fèi)270萬(wàn)元、客附費(fèi)167萬(wàn)元，分別占年計(jì)劃的92%、100％、109%、104%、83.5%。

（四）行業(yè)管理。全年全縣道路運(yùn)輸能力不斷增長(zhǎng)，全縣營(yíng)運(yùn)客車(chē)、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)（含危貨）、出租車(chē)分別達(dá)到了221輛、8905輛、938輛?？瓦\(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)。擁有駕駛員培訓(xùn)學(xué)校4所、汽車(chē)維修企業(yè)143家（一類5家、二類23家、三類115家）、專業(yè)化二級(jí)維護(hù)作業(yè)站5家、檢測(cè)站1家、四S店23家；擁有農(nóng)村客運(yùn)班線67條（其中公共式班線達(dá)到45條），新建簡(jiǎn)易客運(yùn)站2個(gè)、侯車(chē)亭13個(gè)、招呼牌71個(gè)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共式班車(chē)通達(dá)率達(dá)到100%，村村通車(chē)率達(dá)到93%。

（五）招商引資。共引進(jìn)無(wú)償資金達(dá)1.2542億元。其中引進(jìn)廊泊路大修、*大道改建、保滄路中修、滄東工業(yè)園區(qū)主干道新建等重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金1.0081億元；引進(jìn)國(guó)省干線和地方道路養(yǎng)護(hù)資金923萬(wàn)元；引進(jìn)76條農(nóng)村公路改造國(guó)、省、市補(bǔ)助資金1492萬(wàn)元；引進(jìn)縣鄉(xiāng)道路橋梁改造資金46萬(wàn)元。

（六）企業(yè)改制。六家企業(yè)中汽車(chē)運(yùn)輸一隊(duì)和三隊(duì)已完成破產(chǎn)，進(jìn)入最后的終結(jié)階段；裝卸運(yùn)輸隊(duì)、汽車(chē)維護(hù)廠、汽車(chē)運(yùn)輸二隊(duì)全部完成資產(chǎn)清算評(píng)估、債務(wù)鏈解除等前期工作，正在完善推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革；金橋剎車(chē)片公司已停產(chǎn)進(jìn)入了破產(chǎn)程序。

二、主要工作做法和措施

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范管理，工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)提速

重點(diǎn)工程建設(shè)：今年我局在重點(diǎn)工程施工中全力做好四個(gè)到位。一是科學(xué)調(diào)度及時(shí)到位。工程建設(shè)指揮部堅(jiān)持每日一“碰頭”、每周一調(diào)度、每月一例會(huì)，對(duì)施工中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決，保證了工程建設(shè)高效推進(jìn)。二是機(jī)械設(shè)備保障到位。先后投資100余萬(wàn)元對(duì)攤鋪機(jī)、油料拌和臺(tái)、壓路機(jī)等重要機(jī)械設(shè)備進(jìn)行徹底維修保養(yǎng)，有力保障了工程建設(shè)的順利開(kāi)展。三是材料管理規(guī)范到位。今年重點(diǎn)工程大多采用了水泥穩(wěn)定碎石的新施工工藝，施工材料在很大程度上關(guān)系到工程質(zhì)量和效益。為此，我局投資60余萬(wàn)元在崔爾莊養(yǎng)護(hù)中心建立了一個(gè)新料場(chǎng)，并積極克服資金緊張、料源緊缺、車(chē)隊(duì)運(yùn)輸困難等各種不利因素，全力以赴優(yōu)選工程材料，全面保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是質(zhì)量監(jiān)管?chē)?yán)格到位。堅(jiān)持從現(xiàn)場(chǎng)管理等基礎(chǔ)工作抓起，推行目標(biāo)崗位責(zé)任制，拓展質(zhì)量通報(bào)和跟蹤整改制度，確保全方位、全過(guò)程、全天候的質(zhì)量監(jiān)控。同時(shí)投資20多萬(wàn)元順利完成試驗(yàn)室丙級(jí)資質(zhì)晉級(jí)工作，進(jìn)一步提升了公路工程綜合試驗(yàn)?zāi)芰凸こ藤|(zhì)量。

農(nóng)村公路建設(shè)：今年是我縣農(nóng)村公路集中改造年，為保證農(nóng)村公路工程質(zhì)量，按計(jì)劃完成任務(wù)，我局立足于“早開(kāi)工、嚴(yán)管理、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)精品”的工作思路，確定*年為農(nóng)村公路工程質(zhì)量提高年，針對(duì)原材料漲價(jià)、工程成本大幅增加、資金嚴(yán)重短缺等困難，積極開(kāi)展跑市進(jìn)廳活動(dòng)，先后爭(zhēng)取到滄東工業(yè)園區(qū)主干路建設(shè)、農(nóng)村道路及橋梁改造等上級(jí)補(bǔ)助資金1500余萬(wàn)元，及時(shí)緩解了建設(shè)資金的壓力，保證了所有工程全部按期完工。施工過(guò)程中嚴(yán)格推行目標(biāo)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持進(jìn)駐人員點(diǎn)上監(jiān)理和上級(jí)監(jiān)理人員面上監(jiān)理相結(jié)合，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，做到路基不質(zhì)檢不上土，結(jié)構(gòu)層不驗(yàn)收不鋪油，通過(guò)科學(xué)管理，規(guī)范施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了各項(xiàng)地方道路改造工程。

（二）抓好重點(diǎn)打造亮點(diǎn)，公路形象有力提升

一是著力突出綠化美化特色。今年我局進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揚(yáng)307國(guó)道“文明生態(tài)走廊”創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，特別在公路綠化、凈化、美化質(zhì)量上下功夫，首次采取綠籬式綠化結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)307東線和保滄線共24.6公里的綠化平臺(tái)進(jìn)行全新改造，進(jìn)一步提升了我縣轄區(qū)公路的綠化美化檔次。二是著力實(shí)施公路保暢工程。以提升公路安全通行能力為重點(diǎn)，在全面抓好國(guó)省干線路段小修維護(hù)工作得同時(shí)，今年進(jìn)一步加大了進(jìn)京104國(guó)道和重點(diǎn)地方公路的整修力度，做到挖補(bǔ)及時(shí)、挖補(bǔ)徹底、挖補(bǔ)到位。同時(shí)針對(duì)治超工作中的新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整治超策略，有效打擊擅自超限運(yùn)輸?shù)倪`法行為，確保了奧運(yùn)前和奧運(yùn)期間公路的安全暢通。三是著力抓好拆遷拆違工作。嚴(yán)格按照市、縣拆遷拆違工作要求，投入大量人力物力，在所有國(guó)省干線和重點(diǎn)地方道路深入開(kāi)展拆遷拆違工作，對(duì)公路標(biāo)志標(biāo)線、公路綠化、以及平交道口等進(jìn)行統(tǒng)一整治，對(duì)沿線過(guò)村路段排水溝、路肩、邊溝內(nèi)的垃圾、堆積物進(jìn)行徹底清理，使全縣公路環(huán)境得到明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)管理工作繼續(xù)在省、市年度聯(lián)查中位于前列。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)，實(shí)施奧運(yùn)安保工程

一是健全組織，落實(shí)責(zé)任。專門(mén)成立了奧運(yùn)反恐暨安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了安全保衛(wèi)、道路運(yùn)輸、公路設(shè)施等工作的牽頭人、責(zé)任人和協(xié)助單位。制定下發(fā)了《反恐暨奧運(yùn)安全防范工作方案》，強(qiáng)化了一線崗位責(zé)任，把防控任務(wù)落實(shí)到每一輛車(chē)、每一個(gè)人，構(gòu)建嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)。二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。對(duì)全縣道路、橋梁進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查維修，進(jìn)一步完善道路安全設(shè)施。對(duì)全縣客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了互檢互查，逐項(xiàng)登記和整改排查出的交通安全隱患。對(duì)全縣運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、車(chē)輛和人員加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行公路運(yùn)輸通報(bào)制度。對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)和有關(guān)車(chē)輛，堅(jiān)決執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站”等制度規(guī)定。三是加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)整治。在全縣深入開(kāi)展了以客運(yùn)、出租、危貨運(yùn)輸、汽修等為重點(diǎn)的運(yùn)輸市場(chǎng)安全綜合整治活動(dòng)，共查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)黑出租100余輛，非法營(yíng)運(yùn)客車(chē)8輛，各類非法維修業(yè)戶7戶，各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為82起，通過(guò)實(shí)施強(qiáng)有力的市場(chǎng)整頓措施，創(chuàng)造了安全和諧的道路運(yùn)輸環(huán)境。

（四）著力提升征管質(zhì)量，規(guī)費(fèi)征收較好完成

一是狠抓車(chē)輛包繳。認(rèn)真落實(shí)冀政辦[*]30號(hào)和冀交征[*]221號(hào)文件精神，在業(yè)務(wù)大廳專門(mén)設(shè)置包繳窗口，大力宣傳包繳政策，加班加點(diǎn)為車(chē)主辦理包繳業(yè)務(wù)全年共包繳車(chē)輛4100余臺(tái)，包繳費(fèi)額達(dá)960萬(wàn)元，有力推動(dòng)了養(yǎng)路費(fèi)的快速增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)欠費(fèi)催繳。積極轉(zhuǎn)變征費(fèi)觀念，拓寬征費(fèi)思路，著眼于挖潛增收，專門(mén)成立了催繳工作辦公室，梳理欠費(fèi)車(chē)輛，電話通知車(chē)戶，郵寄催繳通知書(shū)，全年共催繳車(chē)輛2000余臺(tái)，補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)33萬(wàn)元。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。全面推行首問(wèn)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民舉措，深入鄉(xiāng)村、市場(chǎng)和車(chē)輛集散地開(kāi)展送證上門(mén)零距離服務(wù)。同時(shí)抓好外勤執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，要求征稽人員嚴(yán)格遵守“交通行政執(zhí)法禁令”、“交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)”等規(guī)定，查處漏費(fèi)汽車(chē)實(shí)行手機(jī)拍照，做好證據(jù)保存，樹(shù)立了文明執(zhí)法新形象。

（五）依法加大攻堅(jiān)力度，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制

今年我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助銀行、土地、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取政策支持，著力解決了養(yǎng)老、醫(yī)保、低保等企業(yè)職工關(guān)注問(wèn)題。同時(shí)針對(duì)企業(yè)改制期間企業(yè)干部職工心緒不穩(wěn)、思想波動(dòng)較大的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到下屬企業(yè)，與職工交換看法，征求意見(jiàn)，及時(shí)解除職工思想上的疙瘩，讓職工吃“定心丸”，做到了改革、生產(chǎn)兩不誤，保持了改制企業(yè)的穩(wěn)定。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展

今年，我局緊扣中心工作，密切交通行業(yè)實(shí)際，不斷創(chuàng)新方式方法，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)和精神文明建等工作不放松，先后開(kāi)展了解放思想大討論、學(xué)習(xí)十七大精神、機(jī)關(guān)效能建設(shè)十個(gè)“一點(diǎn)”和第十二期執(zhí)法人員軍政培訓(xùn)等活動(dòng)。5月12日四川汶川發(fā)生大地震后，我局干部職工分別以獻(xiàn)血、捐款、交特殊工會(huì)會(huì)費(fèi)和黨費(fèi)等形式積極支持災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和重建工作，共為災(zāi)區(qū)捐款13.368萬(wàn)元。通過(guò)這些活動(dòng)的組織開(kāi)展，極大煥發(fā)了全局干部職工愛(ài)我交通、奉獻(xiàn)交通的強(qiáng)烈愿望和工作熱情，在全系統(tǒng)形成了埋頭苦干、勤奮創(chuàng)業(yè)的良好局面。

篇7

2005年,我們緊緊圍繞完成市委、市政府年初確定的工作目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力開(kāi)展宣傳促銷，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域合作，較好推動(dòng)了全市旅游工作開(kāi)展?！笆弧秉S金周期間，全市共接待游客XX萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入XX萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)XX%、XX%。預(yù)計(jì)全年全市可接待海內(nèi)外游客將達(dá)到590萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入XX億元，均比上年同期增長(zhǎng)20%，有望實(shí)現(xiàn)旅游工作的新突破。回顧2005年，我們主要做了以下工作：

一是大力開(kāi)展招商引資，在資金引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)了新突破。緊緊圍繞市委、市政府提出的項(xiàng)目年建設(shè)，堅(jiān)持把招商引資當(dāng)作今年旅游工作的頭等大事，要求市縣兩級(jí)旅游部門(mén)實(shí)行要員掛帥、大員上陣、全員招商。為使招商工作做到經(jīng)常化、網(wǎng)絡(luò)化，我們組織各縣市旅旅游局和市區(qū)主要景區(qū)點(diǎn)精心篩選、向上申報(bào)了20多個(gè)旅游項(xiàng)目，編輯出版了《XX旅游招商手冊(cè)》，在襄樊旅游網(wǎng)頁(yè)上了旅游招商信息。結(jié)合國(guó)家、省局組織的各種活動(dòng)，分赴XX、XX、XX等地召開(kāi)了招商新聞會(huì)，專程參與了市政府組織的XX、XX招商活動(dòng)。由于工作扎實(shí)，措施得力，先后促成了一家香港企業(yè)與XX簽訂投資XX萬(wàn)元開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目的意向合同和2家五星級(jí)酒店分別落戶XX商務(wù)區(qū)，吸引了XX、XX等地客商專程前來(lái)樊考察旅游招商項(xiàng)目。通過(guò)招商引資，XX風(fēng)景區(qū)完成投資1000萬(wàn)元的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目；XX縣先后完成了XX鹿園、XX賓館茶樓的建設(shè)；XX市吸引了廈門(mén)盛嘉實(shí)業(yè)有限公司出資開(kāi)發(fā)XX景區(qū)，目前已完成了前期準(zhǔn)備工作；XX區(qū)引進(jìn)XX果蔬生物科技有限公司投資開(kāi)發(fā)XX風(fēng)景區(qū)，已到位資金600萬(wàn)元，并與XX集團(tuán)達(dá)成了整體租賃開(kāi)發(fā)XX的意向協(xié)議。XX、XX招商引資工作也取得了積極進(jìn)展，為旅游業(yè)發(fā)展培植了后勁。

二是不斷加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升景區(qū)品位上取得了新進(jìn)展。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把加強(qiáng)景區(qū)配套建設(shè)作為提升景區(qū)品位的一個(gè)重要突破口，緊緊抓住不放。今年開(kāi)年，與計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)一道，采取多種措施將XX萬(wàn)元XX旅游國(guó)債資金爭(zhēng)取劃撥到位，調(diào)動(dòng)了我市重點(diǎn)景區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。今年5月，結(jié)合全省開(kāi)展的旅游景區(qū)整頓規(guī)范工作，緊密結(jié)合實(shí)際，把加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與景區(qū)整頓工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)全市掀起了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XX縣投入資金XX萬(wàn)元，勞力1.8萬(wàn)人次,擴(kuò)修景區(qū)公路20公里,整修景區(qū)游路25公里。爭(zhēng)取移動(dòng)、聯(lián)通公司投資600多萬(wàn)元，新修了部分景區(qū)移動(dòng)基站，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)移動(dòng)通訊信號(hào)的全覆蓋；XX縣利用國(guó)債資金啟動(dòng)了XX景區(qū)7.5公里旅游公路改造，整修了3處水毀公路，在景區(qū)新建了4個(gè)小靈通基站，XX景區(qū)投資XX萬(wàn)元建成了游客接待中心，投資45萬(wàn)元更換景區(qū)變壓器、新修蓄水池，進(jìn)一步增強(qiáng)了景區(qū)供水供電能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市共新建、改建、擴(kuò)建通往景區(qū)公路150多公里，新修景區(qū)游路80余公里，改造旅游廁所3個(gè)、新增供水供電線路、管道12公里，新建移動(dòng)（含小靈通）通訊基站9個(gè)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，極大改善了景區(qū)可進(jìn)入性，增強(qiáng)了景區(qū)功能，提升了景區(qū)品位。

三是持續(xù)開(kāi)展宣傳促銷，在市場(chǎng)開(kāi)拓上實(shí)現(xiàn)了新擴(kuò)張。今年以來(lái)，為奪回去年“非典”造成的損失，我們及時(shí)提出了通過(guò)宣傳擴(kuò)大市場(chǎng)半徑、通過(guò)促銷推動(dòng)旅游市場(chǎng)恢復(fù)的工作思路。今年2月，聯(lián)合XX、XX等單位在全市開(kāi)展了融宣傳促銷、文明創(chuàng)建、幸運(yùn)游客抽獎(jiǎng)于一體的“XXXX”文明創(chuàng)建活動(dòng)，并于“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周前夕抽獎(jiǎng)產(chǎn)生了15名“幸運(yùn)游客”，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳炒作，調(diào)動(dòng)了潛在游客出游的積極性。6月，組織XX、XX等重點(diǎn)景區(qū)赴武漢與長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、武漢旅行社聯(lián)合體共同開(kāi)展了持續(xù)一周的旅游宣傳，與旅行社聯(lián)合體簽訂了向我市輸送游客的協(xié)議；9月，與XX區(qū)政府共同籌辦“XX美食節(jié)”，開(kāi)展節(jié)會(huì)促銷；協(xié)同XX等單位在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“十佳山水景區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步向社會(huì)宣傳了襄樊的旅游景點(diǎn)。結(jié)合國(guó)家、省旅游局組織的國(guó)際國(guó)內(nèi)促銷活動(dòng)，組織各縣市和市區(qū)旅游企業(yè)參加了武漢“華中旅游博覽會(huì)”、北京“國(guó)際旅游交易會(huì)”、上?！皣?guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”和保定“全國(guó)旅游商品展示會(huì)”等活動(dòng)；在中央電視臺(tái)、中國(guó)旅游報(bào)、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)等大臺(tái)大報(bào)上持續(xù)刊登XX旅游形象展示廣告，集中宣傳、推介XX旅游產(chǎn)品。此外，各地也圍繞恢復(fù)旅游市場(chǎng)，紛紛加大宣傳促銷力度，為開(kāi)拓旅游市場(chǎng)發(fā)揮了較好作用，使我市旅游客源市場(chǎng)由以往的周邊地區(qū)擴(kuò)大到了東北、華東等地。今年以來(lái)，僅XX、XX等旅行社團(tuán)就接待吉林、沈陽(yáng)、南京等地百人以上的大型團(tuán)隊(duì)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)了包機(jī)到XX旅游的零突破。

四是不斷強(qiáng)化行業(yè)管理，旅游市場(chǎng)秩序有了新改善。圍繞創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客滿意”的總體目標(biāo)，今年以來(lái)，我們堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓整頓，以規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商、公安等部門(mén)開(kāi)展了旅游景區(qū)安全檢查、旅游商品質(zhì)量專項(xiàng)治理、旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)等系列活動(dòng)，對(duì)外公布了旅游投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)我市旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，開(kāi)展了打擊黑社的專項(xiàng)活動(dòng)，依法搗毀了XX旅行社，責(zé)令XX旅行社、XX旅行社依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，依法查處了一批旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)以及虛假?gòu)V告宣傳行為。4月以來(lái)，結(jié)合全省開(kāi)展的景區(qū)整頓規(guī)范活動(dòng)，聯(lián)合宗教、文化、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)，制訂下發(fā)了旅游景區(qū)規(guī)范和整頓工作方案，以XX、XX、XX等A級(jí)景區(qū)為依托，強(qiáng)化了景區(qū)規(guī)范整頓工作，在景區(qū)集中開(kāi)展了整治“八亂”和白色污染治理活動(dòng)，集中精力規(guī)范了景區(qū)內(nèi)的旅游商店經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游服務(wù)，確保了旅游市場(chǎng)秩序整治不留死角。此外，為鞏固市場(chǎng)整治成果，我們?cè)诩訌?qiáng)他律的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了行業(yè)自律。成立了旅游協(xié)會(huì)，制定了自律公約，倡導(dǎo)行業(yè)普遍遵守。各縣（市）也結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展了一系列加強(qiáng)行業(yè)管理活動(dòng)。由于措施得力，一年來(lái)，我市旅游市場(chǎng)整頓工作繼續(xù)保持了全省領(lǐng)先的位置，受到了省暗訪檢查組的好評(píng)。

第五，精心引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)了新跨越。針對(duì)全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，實(shí)踐中我們堅(jiān)持改變工作方式，以政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)入手，大力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。今年以來(lái)，為改善我市旅游商品相對(duì)落后的現(xiàn)狀，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了旅游商品征集和展示活動(dòng)，重獎(jiǎng)旅游商品生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入旅游商品生產(chǎn)領(lǐng)域。目前，全市已新開(kāi)發(fā)旅游商品80多種，新增旅游商品生產(chǎn)企業(yè)26家。為改變我市景區(qū)數(shù)量較少、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，支持XX、XX等地編制、評(píng)審了XX、XX旅游發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)XX、XX等縣市建成開(kāi)放了XX、XX休閑農(nóng)莊等旅游景點(diǎn)；為突破旅游交通的瓶頸制約，今年8月以來(lái)，經(jīng)多次溝通、協(xié)調(diào)，聯(lián)合交通、文化、公安、建設(shè)等單位制訂了《關(guān)于扶持開(kāi)發(fā)市區(qū)“一日游”旅游精品線路的實(shí)施意見(jiàn)》，完成了開(kāi)通市區(qū)“一日游”營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的前期準(zhǔn)備工作。此外，為調(diào)動(dòng)全市上下發(fā)展旅游的積極性，今年5月，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自登門(mén)協(xié)調(diào)交通、水電部門(mén)落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于調(diào)整賓館用水、用電價(jià)格的優(yōu)惠政策；帶領(lǐng)XX、XX等重點(diǎn)景區(qū)負(fù)責(zé)人東上AA，西下BB、CC等地，協(xié)調(diào)相關(guān)景區(qū)與我市景區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)捆綁銷售；以迎接“黃金周”為契機(jī)，協(xié)調(diào)鐵路、公路、公安、城建等10多個(gè)部門(mén)形成合力，支持旅游發(fā)展；積極爭(zhēng)取市委、政府支持，制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)組織旅游專列的旅行社實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》，傾全力支持旅行社開(kāi)發(fā)地接市場(chǎng)；邀請(qǐng)13家大型旅行社對(duì)景區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏看，并承諾給予門(mén)票優(yōu)惠等。通過(guò)政策促動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全市發(fā)展旅游的積極性。2005年，全市新評(píng)定星級(jí)賓館X家，新發(fā)展旅行社X家，使星級(jí)賓館和旅行社總量分別達(dá)到X家和XX家，進(jìn)入全省前列。

篇8

一、基本情況

目前，我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口21.25萬(wàn)，其中縣城人口8.2萬(wàn)；建城區(qū)面積23.2平方公里，其中縣城8平方公里；規(guī)劃區(qū)面積45.6平方公里，其中縣城16平方公里；人行道面積9.7萬(wàn)平方米，路燈2436盞，排水管道26公里，園林綠化公共綠地46公頃，五年來(lái)縣財(cái)政直接投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2000萬(wàn)，三縱兩橫的城區(qū)框架基本形成。

二、堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并舉，重在提質(zhì)，做好城市建設(shè)工作。

近幾年來(lái)，我們始終圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作提出的擴(kuò)容提質(zhì)，重在提質(zhì)的指導(dǎo)思想認(rèn)真開(kāi)展城建工作，在先后完成了雪峰路建設(shè)，雪峰廣場(chǎng)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，一是在擴(kuò)容上大做文章。2003年開(kāi)始規(guī)劃籌措工業(yè)園區(qū)，先后完全縣城16平方公里的總體規(guī)劃評(píng)審，為了使縣城總體規(guī)劃上檔次、上水平、有超前意識(shí)，縣委專程請(qǐng)湖南大學(xué)專家進(jìn)行總規(guī)設(shè)計(jì)，并完成了羊絲坳商貿(mào)區(qū)、和平街、工業(yè)園區(qū)三塊的詳細(xì)規(guī)劃。今年又安排25萬(wàn)元資金，完成從文昌北路入口至教師進(jìn)修學(xué)校（即弦武路中段）2平方公里的詳細(xì)規(guī)劃。并對(duì)縣城中心三塊水淹區(qū)（即楊柳沖、團(tuán)干宿舍后、過(guò)境路西段）合計(jì)120余畝，進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)外招商，打捆進(jìn)行招標(biāo)，現(xiàn)在正進(jìn)行報(bào)批的程序中。二是在提質(zhì)上狠下功夫。近年來(lái)，我們以道路建設(shè)和街道改造為重點(diǎn)，多渠道籌措資金，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造了舒適、優(yōu)雅、衛(wèi)生的生產(chǎn)生活工作環(huán)境。積極向上級(jí)爭(zhēng)取800多萬(wàn)國(guó)債資金用于縣城老水廠改造和新水廠建設(shè)，提高和改善了城鎮(zhèn)居民飲用水質(zhì)量；計(jì)劃投資500多萬(wàn)元修建新的垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站，從今年開(kāi)始分期投資規(guī)劃建設(shè)迴龍洲休閑設(shè)施配套，以改善人民居住生活環(huán)境和衛(wèi)生條件，目前已經(jīng)完成了垃圾填埋場(chǎng)的選址和征地工作并進(jìn)入建設(shè)階段，垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)正在全面鋪開(kāi)；完成縣城主干道“三縱兩橫”的硬化、亮化、綠化、美化工作及基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，積極配合縣城綜合整治，對(duì)主干道人行道樹(shù)木、園林實(shí)行改種整容；同時(shí)為了進(jìn)一步提高城市品味，樹(shù)立外部形象，今年又引進(jìn)外商老板投入資金2000萬(wàn)元，興建天然氣供氣工程。

三、切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作。

城市建設(shè)“三分建七分管”。在縣委、縣政府的高度重視下，我們圍繞創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行劃行歸市，加大了對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治力度，依法行政，從嚴(yán)治隊(duì)，初步形成了道路暢通、市容整潔、市場(chǎng)繁榮的良好局面，改善了人民居住環(huán)境。一是廣泛宣傳，提高了市民的文明意識(shí)。我們進(jìn)行大規(guī)模的宣傳，宣傳了有關(guān)城市管理的法規(guī)、規(guī)定，在新聞媒體上開(kāi)辟了城市管理專欄，宣傳城管執(zhí)法，跟蹤報(bào)導(dǎo)城管整頓成果，讓市民耳聞目睹縣城市容變化。同時(shí)，設(shè)立了城管監(jiān)督熱線，讓老百姓參與城市管理，提出建議與意見(jiàn)，消除了各種思想隔閡，使城管工作得到了市民的支持與配合。二是強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范縣城的市容市貌。我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的規(guī)定和要求，在大正市場(chǎng)、大橋市場(chǎng)等幾個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和11個(gè)露天市場(chǎng)，每天都安排專人進(jìn)行輪流值班，采取“堵與疏”相結(jié)合的原則，進(jìn)行強(qiáng)化管理，基本上做到了貨不出店門(mén)、人行道上無(wú)攤擔(dān)、水果批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范有序、游賣(mài)現(xiàn)象基本杜絕。去年我們就糾正規(guī)范處理違章占道洗車(chē)和處理游賣(mài)攤擔(dān)4500余起，為對(duì)縣城戶外廣告的規(guī)范管理，我們采取先申請(qǐng)后審批的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作，每天在整頓市容市貌的同時(shí)，還要進(jìn)行清理陳舊不規(guī)范的廣告牌，收繳占用人行道上的廣告牌，清理街道“牛皮癬”等工作。縣城面貌明顯改觀。三是因勢(shì)利導(dǎo)，凈化縣城客運(yùn)秩序。針對(duì)縣城客運(yùn)秩序混亂的局面，我們采取多種辦法，主動(dòng)出擊，設(shè)點(diǎn)守候，跟蹤調(diào)查，共查處各類非法營(yíng)運(yùn)76臺(tái)次。同時(shí)向社會(huì)承諾，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，建立了由城市客運(yùn)辦、出租車(chē)管理聯(lián)組以及220臺(tái)出租車(chē)全天候監(jiān)督機(jī)制，使非法營(yíng)運(yùn)在縣城無(wú)法立足，維護(hù)了縣城客運(yùn)秩序。全年舉辦出租車(chē)從業(yè)人員培訓(xùn)班四期，加強(qiáng)了職業(yè)道德教育，改善了服務(wù)態(tài)度，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明、安全行車(chē)活動(dòng)，“桔城出租”品牌已初具雛形。

四、強(qiáng)化管理，狠抓建設(shè)行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多，覆蓋面廣，局黨組一班人審時(shí)度勢(shì)，形成共識(shí)，牢牢樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，提出了“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的戰(zhàn)略方針，努力增強(qiáng)大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，精心組織，抓好措施落實(shí)，腳踏實(shí)地完成各項(xiàng)任務(wù)。一是樹(shù)立大局意識(shí)。我們要求建設(shè)系統(tǒng)干部職工必須自覺(jué)地把本職工作放到全縣大局中去思考、去研究、去把握，擺正自己的位置，明確自己的職責(zé)，做到協(xié)調(diào)配合，不相互推諉、相互扯皮，做到有令必行，有禁必止。二是加強(qiáng)責(zé)任性，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立嚴(yán)格的責(zé)任制，做到一級(jí)管一級(jí)，一層管一層。把具體工作落實(shí)到具體人員，定職責(zé)、定任務(wù)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)，形成層層落實(shí)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)緊扣的工作機(jī)制，簽訂好年度目標(biāo)管理責(zé)任狀。同時(shí)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和運(yùn)行機(jī)制，不斷推動(dòng)工作效率和服務(wù)質(zhì)量的顯著提高。三是增強(qiáng)法制意識(shí)做到依法行政。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要求建設(shè)系統(tǒng)每個(gè)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)政策，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力努力使自己成為自覺(jué)學(xué)法、知法、守法的國(guó)家工作人員。嚴(yán)格以國(guó)家法律法規(guī)管理建設(shè)工作事務(wù)，不以言代法，不以情枉法，不以權(quán)壓法。

在開(kāi)展“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的活動(dòng)中，我局所屬各單位都能根據(jù)自身工作特點(diǎn)，制定出不同的管理制度，縣城管中隊(duì)根據(jù)市容市貌管理和城市客運(yùn)工作特點(diǎn)，提出了換位思考，對(duì)隊(duì)員實(shí)行末位淘汰制，每季度考評(píng)一次，對(duì)于那些出工不出力，工作吊兒郎當(dāng)?shù)年?duì)員讓其下崗待聘，待聘時(shí)間一般為半年，這樣對(duì)所有隊(duì)員起到了較強(qiáng)的警醒作用?？h規(guī)劃局則采取競(jìng)聘上崗制，今年對(duì)各鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓符合條件的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在同一平臺(tái)上通過(guò)筆試、面試、演講等方法競(jìng)聘主任崗位，再由主任根據(jù)各工作崗位需要聘任工作態(tài)度好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員，這樣，有效地調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性。

五、存在的問(wèn)題和建議

過(guò)去幾年，由于縣委、縣政府對(duì)城建管理工作的高度重視，使我們的工作取得了一定的成績(jī)，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。去年市人民政府把全市建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議放在我縣召開(kāi)，更增強(qiáng)了我們的工作信心。同時(shí)隨著這幾年縣城建設(shè)和管理力度的加大，縣城面貌日新月異，廣大居民也盛贊縣委、縣政府為民辦了好事，這些好事看得見(jiàn)摸得著，是實(shí)實(shí)在在的好事。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們認(rèn)為確實(shí)還存在一些問(wèn)題：

（一）城市的快速發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套的矛盾。

近幾年縣城常住人口與流動(dòng)人口增速較快，基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法跟上發(fā)展的需要。老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部連基本的化糞池都沒(méi)有，無(wú)法談排污達(dá)標(biāo)，更談不上大街小巷的硬化、燈化、美化。

（二）投資需求缺口大與投資渠道狹窄的矛盾。從我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)看，由于受市場(chǎng)開(kāi)放程度不高，以及價(jià)格偏低的影響，政府投資仍然占主體地位，其他投資所占比例嚴(yán)重偏小，非政府投資比重遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，如浙江省城市基礎(chǔ)設(shè)施投資中非政府投資比重占一半以上。

（三）執(zhí)法環(huán)境差，執(zhí)法難度大。建設(shè)執(zhí)法范圍廣，牽扯面大，一方面，我縣的重點(diǎn)工程、形象工程越建越多，城區(qū)面積越來(lái)越大，市民強(qiáng)烈希望一個(gè)有序、文明、衛(wèi)生的環(huán)境，而另一方面，城管執(zhí)法、規(guī)劃執(zhí)法、建筑執(zhí)法等等得不到正確執(zhí)行，執(zhí)法隊(duì)員有時(shí)甚至受到圍攻、恐嚇，間接導(dǎo)致負(fù)面效應(yīng)；市民素質(zhì)不高在一定程度上影響了城市整體功能的發(fā)揮，如何協(xié)調(diào)建設(shè)與管理依然有待探索。

篇9

我國(guó)有百分之八十的人口在農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差別、加速城鄉(xiāng)一體化，不僅是廣大農(nóng)民的迫切要求，而且是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大舉措，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，我結(jié)合近幾年的工作實(shí)踐，就加速城鄉(xiāng)一體化的有利條件、障礙因素、工作措施，談一些粗淺看法。

一、加速城鄉(xiāng)一體化的條件分析

回顧改革開(kāi)放二十多年來(lái)的農(nóng)村發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：的實(shí)施，使廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“分田到戶、耕者有田”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，使一部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“洗腳上岸、開(kāi)店進(jìn)廠”；小城鎮(zhèn)的發(fā)展，使一部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“離土經(jīng)商、進(jìn)城脫貧”。現(xiàn)階段的農(nóng)村發(fā)展，主要依靠的是小城鎮(zhèn)的聚集力量、帶動(dòng)功能和輻射效應(yīng)，小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為城市和農(nóng)村的融匯處、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的對(duì)接點(diǎn)、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的助推器。但我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平還相對(duì)滯后，目前約為37．6％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均45％的水平，更落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著改革開(kāi)放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整，加速城鄉(xiāng)一體化面臨著良好形勢(shì)和難得機(jī)遇。

1、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了廣闊空間?？h域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，這項(xiàng)改革自十五屆四中全會(huì)提出實(shí)施以來(lái)，取得了明顯成效。隨著發(fā)展領(lǐng)域的放開(kāi)、投資身份的打破，一些城鎮(zhèn)居民陸續(xù)下鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)資源、治山治水，許多農(nóng)村群眾紛紛進(jìn)鎮(zhèn)造城、務(wù)工經(jīng)商，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)互補(bǔ)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拆除了城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展的“圍墻”，為各類市場(chǎng)主體投資置業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的交流融合疏通了寬敞渠道。

2、公司制農(nóng)業(yè)的發(fā)展為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了對(duì)接載體。公司制農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。這種以農(nóng)業(yè)公司為主導(dǎo)，以廣大農(nóng)民為主體，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以資本營(yíng)運(yùn)為紐帶，集產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)組織形式在農(nóng)村的實(shí)踐，不僅可以有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且有利于加速城鄉(xiāng)一體化。一是公司制農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到不僅可以從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，而且可以通過(guò)自辦或入股農(nóng)業(yè)公司成為企業(yè)股東，還可以通過(guò)務(wù)上或經(jīng)商而成為農(nóng)業(yè)工人。這就有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的分工重組。二是通過(guò)農(nóng)業(yè)公司這個(gè)龍頭，將生產(chǎn)、流通和市場(chǎng)緊密銜接為一個(gè)整體，引導(dǎo)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加速了產(chǎn)品向城鎮(zhèn)銷售、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)業(yè)公司的發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)這個(gè)載體，它的創(chuàng)辦和發(fā)展必然會(huì)擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、增加城鎮(zhèn)消費(fèi)、繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，公司制農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，必將加速城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。

3、“打工經(jīng)濟(jì)”的興起為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了有利條件。人多地少、勞力過(guò)剩，是農(nóng)村不容回避的現(xiàn)實(shí)。據(jù)測(cè)算，我國(guó)農(nóng)村目前進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民將近2億，未來(lái)20年內(nèi)每年將有1．2億至1．8億剩余勞力。為緩解就業(yè)壓力，各地都把“打工經(jīng)濟(jì)”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，制訂有關(guān)政策，強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)，組織農(nóng)村剩余勞力有序向城鎮(zhèn)流動(dòng)。一方面，打工者離開(kāi)土地進(jìn)城務(wù)工，在獲得收入、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的同時(shí)，增加了城市容量，擴(kuò)大了城市規(guī)模，促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。另一方面，離土人員的增加，必然使守土人員減少，擴(kuò)大人均擁有資源，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。無(wú)論是離土農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，還是守土農(nóng)民增收，都有利于縮小城鄉(xiāng)差別，加速城鄉(xiāng)一體化。

4、實(shí)現(xiàn)共同富裕為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了政策保障?？s小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。當(dāng)前，農(nóng)民收入水平與城鎮(zhèn)居民相比仍有很大差距。對(duì)此，從中央到地方、各級(jí)政府都非常重視，著力從政策等方面重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，扶持廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康。比如，在投資方面，通過(guò)增發(fā)國(guó)債、提供信貸、安排項(xiàng)目等途徑，支持貧困地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展小城鎮(zhèn)；在扶貧方面，通過(guò)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、領(lǐng)導(dǎo)包保、結(jié)對(duì)幫扶、整體搬遷等措施，改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件；在社會(huì)保障方面，通過(guò)提高下崗、失業(yè)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，增加弱勢(shì)群體的收入。同時(shí)，糧棉油等供應(yīng)市場(chǎng)的放開(kāi)、房地市場(chǎng)的培育、勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，也為農(nóng)民進(jìn)城提供了衣食、住房、就業(yè)等方面的條件。隨著這些政策措施的實(shí)施，將進(jìn)一步加快農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，加速城鄉(xiāng)一體化。

綜上所述，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，條件基本具備，時(shí)機(jī)逐步成熟。因此，必須高度重視，認(rèn)真研究，積極實(shí)施。

二、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的障礙解剖

目前，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化還存在一些障礙因素，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)思想觀念落后，城鄉(xiāng)之間的“鴻溝”需要逾越。作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策者和組織者，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大意義，不能辯證處理城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，主要精力放在招商引資、企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等能夠產(chǎn)生直接效益的工作上，而對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作重視不夠。作為實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的主體，一些群眾思想僵化、行動(dòng)消極，突出表現(xiàn)為四種心理：一是留戀“面朝黃土背朝天”的生活，認(rèn)為“種田是萬(wàn)本利、進(jìn)城是找苦吃”，既不愿意離土、也不愿意進(jìn)廠；二是怕離開(kāi)土地失去生活依靠，怕進(jìn)入城鎮(zhèn)找不到就業(yè)門(mén)路，怕轉(zhuǎn)移住宅不適應(yīng)環(huán)境；三是劃地為牢，死守田園，欺生排外，不愿對(duì)外交流；四是等待觀望，苦度窮熬，寄希望于政策搬遷，寄希望于政府扶持。這些落后的思想觀念，人為地在農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間劃上了界限、制造了“鴻溝”，難以推進(jìn)城鄉(xiāng)通融、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)政策環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)民進(jìn)城的“門(mén)檻”需要降低。在戶籍管理方面，現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍管理的制度沒(méi)有徹底改變，農(nóng)民進(jìn)城必須達(dá)到有關(guān)部門(mén)制定的各種標(biāo)準(zhǔn)，而且戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)繁雜，一些地方還要繳納增容費(fèi)、城建費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等高額費(fèi)用，在計(jì)生管理、人口暫住等方面也受到諸多限制；在土地使用方面，由于存量土地的置換轉(zhuǎn)讓缺乏具體規(guī)定，加上國(guó)家對(duì)建沒(méi)用地實(shí)行嚴(yán)格控制的統(tǒng)一政策，致使農(nóng)民進(jìn)城難度很大；在發(fā)展環(huán)境方面，少數(shù)地方對(duì)在城鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問(wèn)題屢禁不止，就業(yè)、教育、醫(yī)療等制度不同程度地存在“城鄉(xiāng)有別”，抑制了農(nóng)民進(jìn)城的積極性。種種有形和無(wú)形的“門(mén)檻”，把大量想進(jìn)城的農(nóng)民拒之城外。

(三)城鎮(zhèn)規(guī)模過(guò)小，城鎮(zhèn)本身的“容量”需要擴(kuò)大。目前，小城鎮(zhèn)發(fā)展普遍存在追求數(shù)量、忽視質(zhì)量的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為人口少、面積小、設(shè)施差。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)建制鎮(zhèn)已達(dá)到19216座，城鎮(zhèn)人口16984萬(wàn)，平均每座城鎮(zhèn)只有8千多人，若扣除1689座縣級(jí)城鎮(zhèn)，平均每座非縣級(jí)城鎮(zhèn)只有5千多人，不足5千人的城鎮(zhèn)有1萬(wàn)多個(gè)；平均每個(gè)小城鎮(zhèn)的建成區(qū)面積只有0．3平方公里。同時(shí)，由于遍地開(kāi)花，亂鋪攤子，交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，文化、娛樂(lè)、衛(wèi)生等公益事業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)功能殘缺。加之城鎮(zhèn)規(guī)模過(guò)小、功能不全、缺乏特色，必然導(dǎo)致對(duì)人口的吸納力降低、對(duì)要素的聚合力減弱，制約了城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。

(四)建設(shè)投入短缺，城鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”需要突破。目前，小城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資渠道窄、建設(shè)投入少。金融方面，隨著基層金融機(jī)構(gòu)的撤并收縮，國(guó)家投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向大中城市，小城鎮(zhèn)建設(shè)的信貸投入微乎其微；引資方面，受地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素的影響，小城鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境無(wú)法與大中城市競(jìng)爭(zhēng)，吸引外商進(jìn)鎮(zhèn)投資的規(guī)模有限；財(cái)政方面，由于縣財(cái)政實(shí)行垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)力調(diào)劑資金用于城鎮(zhèn)建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政由于“僧多粥少”而力不從心、鞭長(zhǎng)莫及。由于銀行投得少、向上爭(zhēng)得少、市場(chǎng)籌得少，小城鎮(zhèn)建設(shè)只能依靠土地收益和社會(huì)投資作支撐，而絕大多數(shù)農(nóng)民剛剛跨越溫飽，進(jìn)鎮(zhèn)建房后資金所剩無(wú)幾。從而，資金短缺是制約城鎮(zhèn)發(fā)展的最大“瓶頸”。

三、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的出路探討

(一)以深化認(rèn)識(shí)為突破點(diǎn)，理清城鄉(xiāng)一體化的工作思路。發(fā)展小城鎮(zhèn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車(chē)頭”，是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的“蓄水池”，是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的“推進(jìn)器”，是城鎮(zhèn)輻射農(nóng)村的“連接點(diǎn)”。要把這項(xiàng)工作作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，擺在突出位置，強(qiáng)化工作措施，精心組織實(shí)施。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化總的思路是建設(shè)城鎮(zhèn)、提升村莊、城鄉(xiāng)互融、協(xié)調(diào)發(fā)展，最終消滅城鄉(xiāng)差別。具體實(shí)施中，要堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持繁榮農(nóng)村與發(fā)展城鎮(zhèn)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，農(nóng)民才能進(jìn)城，才能縮小城鄉(xiāng)差別。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，不能一哄而起，盲目發(fā)展。要在有效利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持已經(jīng)形成一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展，特別是加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)和邊貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)。三是堅(jiān)持凝聚內(nèi)力與借助外力相結(jié)合。既要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各地的發(fā)展水平、區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì)、挖掘自身潛力，走特色發(fā)展之路；又要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，打破各種不利于城鎮(zhèn)發(fā)展的體制束縛，廣泛開(kāi)辟投融資渠道，增強(qiáng)城鎮(zhèn)自我發(fā)展、自我積累的能力。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合。發(fā)展小城鎮(zhèn)，不能以犧牲經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益為代價(jià)，應(yīng)注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)以創(chuàng)新機(jī)制為切入點(diǎn)，籌集城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)投入。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵是發(fā)展小城鎮(zhèn)，發(fā)展小城鎮(zhèn)離不開(kāi)投入。要突破小城鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，就必須創(chuàng)新機(jī)制，建立多元化、多形式、多渠道的投資體制。一是加強(qiáng)引導(dǎo)，政府籌資。發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，每年安排一定資金用于城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃建設(shè)，以政府的投入調(diào)動(dòng)社會(huì)投資建設(shè)城鎮(zhèn)的積極性。二是產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)，社會(huì)聚資。對(duì)市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、城鎮(zhèn)道路冠名權(quán)和廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等實(shí)行轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)，鼓勵(lì)和吸引企業(yè)或個(gè)體私營(yíng)參與投資建設(shè)城鎮(zhèn)的公用設(shè)施。同時(shí)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦項(xiàng)目、建設(shè)城鎮(zhèn)，支持他們領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和中介服務(wù)組織。三是盤(pán)活存量，以地生資。由政府出面對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行征用，配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施使其升值，然后面向市場(chǎng)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)，回收資金用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。四是擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資。把優(yōu)化投資環(huán)境特別是加強(qiáng)軟環(huán)境作為引資的基礎(chǔ)工程，全方位開(kāi)放、深層次引進(jìn)、大范圍聯(lián)合、高起點(diǎn)嫁接，吸引外來(lái)資金參與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。五是申報(bào)項(xiàng)目，銀行貸資。對(duì)收益可觀、潛力巨大、前景廣闊的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，科學(xué)論證，積極申報(bào)，爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的信貸投入。

篇10

2013年是全縣貫徹落實(shí)黨的十精神的開(kāi)局之年，也是“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，圍繞“全面達(dá)小康、沖刺百?gòu)?qiáng)縣、開(kāi)啟現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速明顯加快、比重明顯提高，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、集聚程度明顯提升、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

一、工作思路

2013年全縣服務(wù)業(yè)以錯(cuò)位發(fā)展、集聚發(fā)展、融合發(fā)展為著眼點(diǎn)，以拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，著力發(fā)展“商貿(mào)流通、文化旅游、現(xiàn)代物流”三大行業(yè)，重點(diǎn)拓展“信息軟件、金融、科技、商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)”等新興行業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局，落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)業(yè)企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作，形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心、生態(tài)文化休閑基地，把打造成為輻射蘇魯豫皖周邊地區(qū)的中等城市。

二、基本原則

（一）產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，并進(jìn)發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展以工業(yè)和農(nóng)業(yè)為重要支撐，也將促進(jìn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)相互依存，互為促進(jìn)；同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的物流、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過(guò)新技術(shù)、新模式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)；優(yōu)化提升消費(fèi)業(yè)，培育生產(chǎn)業(yè)。

（三）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮好政府的主導(dǎo)角色，制訂優(yōu)惠政策，規(guī)范行業(yè)環(huán)境；明確確立企業(yè)的主體角色，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性、自主性，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。

（四）突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局。發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)，進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)空間布局，突出集聚區(qū)建設(shè)；發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，突出重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，以集聚區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)為突破，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)

2013年全縣服務(wù)業(yè)增加值105億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)29%，占GDP比重達(dá)35.5%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額81億元，增長(zhǎng)18%；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上；新增規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)20家；新增限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)20家；制造業(yè)企業(yè)主輔分離32家。

四、突出重點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系

（一）提檔升級(jí)商貿(mào)業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要板塊，2013年我縣將引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和手段，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的改造和升級(jí)，積極引導(dǎo)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，盡快形成中陽(yáng)商圈和招商場(chǎng)商圈，提升城市服務(wù)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展壯大超市、百貨店等零售業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)及各商品交易市場(chǎng)，盡快形成西環(huán)市場(chǎng)帶，加快現(xiàn)代商貿(mào)設(shè)施體系建設(shè)。商圈積極實(shí)施漢城、中陽(yáng)商城的改造、地下商城及人防工程的建設(shè)，推進(jìn)中陽(yáng)壹號(hào)歷史文化街區(qū)、白云樓的擴(kuò)建及帝相閣步行街的融合；招商場(chǎng)商圈積極推進(jìn)招商場(chǎng)、華地第一街區(qū)、電信東區(qū)塊項(xiàng)目的進(jìn)度，推進(jìn)錦江大廈的營(yíng)運(yùn)；加快推進(jìn)蘇魯豫皖果蔬批發(fā)二期、木材市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、物資市場(chǎng)的改造，農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、雨潤(rùn)冷鏈物流建設(shè)的步伐，形成西環(huán)路市場(chǎng)帶；規(guī)劃建設(shè)月光經(jīng)濟(jì)帶，積極引導(dǎo)休閑、娛樂(lè)、餐飲等入駐復(fù)新河兩岸，促進(jìn)月光經(jīng)濟(jì)帶的形成；啟動(dòng)新城區(qū)的謀篇布局，推進(jìn)歡樂(lè)城、雨潤(rùn)廣場(chǎng)、金都三期、紅星美凱龍家居中心等城市綜合體項(xiàng)目的建設(shè)步伐，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，繁榮新城區(qū)；大力發(fā)展連鎖超市，加速農(nóng)村商業(yè)和社區(qū)網(wǎng)店建設(shè)，引導(dǎo)華潤(rùn)蘇果超市、蘇寧電器等大型連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)；鼓勵(lì)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，力爭(zhēng)形成以縣城為商貿(mào)服務(wù)中心，以全縣13個(gè)鎮(zhèn)組團(tuán)為商業(yè)圈的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展格局。

（二）強(qiáng)力打造現(xiàn)代物流業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)是我縣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主攻方向，2013年我縣將圍繞豐富的農(nóng)副產(chǎn)品、工貿(mào)商品、地下資源，利用高速及鐵路建設(shè)等交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，引導(dǎo)物流企業(yè)、項(xiàng)目向物流園、東環(huán)路集中，推進(jìn)糧食物流園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)；積極發(fā)展壯大天地物流、豐義物流、東安物流、遠(yuǎn)征運(yùn)輸?shù)鹊谌?、第四方物流；進(jìn)一步完善配套建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)配送中心、農(nóng)產(chǎn)品物資專業(yè)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、周轉(zhuǎn)中心等設(shè)施，努力形成服務(wù)全國(guó)、輻射周邊的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高地。

（三）做響文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)是極具關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，2013年我縣將充分發(fā)揮我縣歷史文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)體系，突出規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌培育和宣傳推介，完善旅游服務(wù)和配套服務(wù)體系。圍繞“旅游興縣，助推崛起”的目標(biāo)，以“一陵（漢皇祖陵）、一帶（大沙河旅游觀光帶）、一濕地（二壩濕地）”等代表性景區(qū)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)旅游品牌創(chuàng)建，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建2A級(jí)景區(qū)2家、農(nóng)家樂(lè)2家、三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1家、四星級(jí)飯店1家，積極推進(jìn)藍(lán)海金都五星級(jí)飯店項(xiàng)目的進(jìn)度。整合文化資源，組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)文博園、數(shù)字影院建設(shè)，培育廣電網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展文化傳媒，有線電視入戶率99%；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)麥秸畫(huà)、木雕畫(huà)、漢服等文化旅游產(chǎn)品，培育中陽(yáng)壹號(hào)歷史文化街區(qū)創(chuàng)建市級(jí)聚集區(qū)。

（四）積極發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重中之重，2013年我縣將完善金融服務(wù)體系，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高金融產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。引進(jìn)省級(jí)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)3—4家，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)發(fā)區(qū)及部分鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)民豐銀行“增資擴(kuò)股”計(jì)劃，發(fā)展2家以上農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金合作互助社等農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái)及產(chǎn)權(quán)交易所等金融中介服務(wù)，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款力爭(zhēng)突破200億元大關(guān)，同比增幅14.67%，新增各項(xiàng)貸款20億，同比增幅20.7%以上，推動(dòng)城司創(chuàng)司建設(shè)，推進(jìn)發(fā)行城投債券10億元、融通資金6.5億元以上。

（五）著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)?？萍挤?wù)業(yè)是我縣創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐，2013年我縣將以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)為抓手，積極發(fā)展自主研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)，以電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)與江煤科技礦井綜合檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，積極發(fā)展嵌入式軟件系統(tǒng)和控制系統(tǒng)軟件，爭(zhēng)取新增校企聯(lián)盟30個(gè)，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)40家，提高規(guī)模工業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平，新增企業(yè)專利申請(qǐng)550件，發(fā)明專利申請(qǐng)200件；新增專利授權(quán)400件，其中發(fā)明專利授權(quán)20件，培育2個(gè)省級(jí)工程中心。同時(shí)不斷深化軟件和信息服務(wù)在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政府管理、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面的應(yīng)用。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)是事關(guān)民生改善、二三產(chǎn)融合發(fā)展的潛在大產(chǎn)業(yè)，要更好地滿足民生需求及二產(chǎn)需求。2013年我縣將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，引入新的服務(wù)理念，提升服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)范圍。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)，加快老年公寓的改造建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)開(kāi)展養(yǎng)老托幼、物業(yè)管理等家庭服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展廣告會(huì)展、法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢、企業(yè)培訓(xùn)、租賃等商務(wù)服務(wù)；鼓勵(lì)政府、企事業(yè)單位培育金融、軟件、工程設(shè)計(jì)等服務(wù)外包；集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)突破電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)、環(huán)境服務(wù)、數(shù)字文化等新興產(chǎn)業(yè)。重視新興服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

（一）加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理，行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目所在地政府共同推進(jìn)，對(duì)48項(xiàng)計(jì)劃總投資166.17億元、當(dāng)年投資89.52億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按月進(jìn)行調(diào)度，全力做好跟蹤服務(wù)工作，深入項(xiàng)目一線，實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，并形成月度分析材料，定期召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，制定項(xiàng)目責(zé)任人制度，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）優(yōu)化服務(wù)業(yè)招商引資。將招商引資作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主攻點(diǎn)，充分利用各類資源，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域、完善配套服務(wù)等，大力吸引外資、民資；建立服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)，精心包裝推出現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、教育、衛(wèi)生以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等一批大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，吸引客商投資。

（三）扶持培育重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)我縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和市場(chǎng)發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張需求強(qiáng)和發(fā)展導(dǎo)向明晰的50家服務(wù)業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包掛制度，及時(shí)解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的突出困難和問(wèn)題，確保其年?duì)I業(yè)收入19.1億元，增幅達(dá)30%的計(jì)劃目標(biāo)完成。

（四）加快集聚區(qū)提檔升級(jí)。完善政策扶持，提高集聚區(qū)硬件設(shè)施檔次水平，優(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)木材市場(chǎng)、中國(guó)電動(dòng)車(chē)城、金都國(guó)際裝飾城、蘇魯豫皖果蔬批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行提檔升級(jí)，確保其項(xiàng)目投資計(jì)劃4.55億元，年交易額68.3億元，入園區(qū)企業(yè)商戶625家的目標(biāo)任務(wù)完成。積極推動(dòng)中國(guó)電動(dòng)車(chē)城創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育招商場(chǎng)、中陽(yáng)一號(hào)創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（五）繼續(xù)推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)主副分離。結(jié)合營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)政策，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)與上游的研發(fā)和原材料采購(gòu)業(yè)務(wù)、下游的商品銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，成立相應(yīng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)；建筑、房地產(chǎn)企業(yè)分離出設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、物業(yè)服務(wù)等服務(wù)企業(yè)；一般制造業(yè)企業(yè)分離出安裝維護(hù)、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、售后服務(wù)，節(jié)能服務(wù)等服務(wù)企業(yè)；整合現(xiàn)有運(yùn)輸資源，發(fā)展物流企業(yè)承接企業(yè)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。年度計(jì)劃選排32家企業(yè)鼓勵(lì)其分離現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)分離后運(yùn)行較好的企業(yè)在稅收、土地等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持。