外呼工作方案范文

時(shí)間:2023-03-15 07:42:31

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篇1

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“宜居港城、跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城市戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范、美觀、安全、有序的總體要求,依法清理整治城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法設(shè)置的各類(lèi)戶(hù)外廣告。通過(guò)整治,進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)外廣告管理秩序,提高戶(hù)外廣告檔次和質(zhì)量,全面提升城市形象。

二、整治范圍

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有的戶(hù)外廣告。仙游縣參照?qǐng)?zhí)行。

三、整治方式

針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶(hù)外廣告的不同情況,分別采取不同方式予以處理:

(一)予以保留。符合戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,已辦理法定審批手續(xù)的,繼續(xù)使用。

(二)予以收回。未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿(mǎn)未續(xù)批的,戶(hù)外廣告位置使用權(quán)收回,重新通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式取得。

(三)限期整改。予以保留的戶(hù)外廣告,在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及內(nèi)容等方面不符合戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)限期整改后可以達(dá)標(biāo)的戶(hù)外廣告。

(四)自行拆除。不符合戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

(五)。限期拆除未到位或無(wú)業(yè)主的戶(hù)外廣告,由各區(qū)政府(管委會(huì))組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)依法予以。

(六)予以罰款。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合廣告違法現(xiàn)狀和違法當(dāng)事人整改情況,可與限期整改或等措施并用。

(七)招標(biāo)拍賣(mài)。市廣告辦會(huì)同市戶(hù)外廣告管理委員會(huì)成員單位根據(jù)實(shí)際情況,編制戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃,并會(huì)同市招投標(biāo)辦組織公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌。

四、整治內(nèi)容

(一)整治大型立柱式戶(hù)外廣告

1.未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿(mǎn)未續(xù)批的大型立柱式戶(hù)外廣告牌要依法予以收回。

2.不符合戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以拆除。

(二)整治樓(屋)頂、墻體廣告

樓(屋)頂廣告視實(shí)際情況予以清理,垂直于墻體的廣告一律禁止設(shè)置,全部予以清理。

(三)整治路燈燈桿廣告

路燈燈桿禁止設(shè)立商業(yè)性廣告,市委、市政府為營(yíng)造重要節(jié)日、重大節(jié)慶氛圍而設(shè)置的公益性宣傳廣告除外(時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月)。

(四)整治電子顯示屏

1.未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿(mǎn)未續(xù)批的電子顯示屏要依法予以收回。

2.不符合戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以拆除。

(五)整治廣告宣傳車(chē)

沒(méi)有審批的廣告宣傳車(chē)由交警部門(mén)進(jìn)行查處,責(zé)令停止違法行為,依法實(shí)施處罰。

(六)整治其它廣告

1.公交站臺(tái)廣告。不符合戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公交站臺(tái)廣告,要依法予以拆除。未辦理審批手續(xù)或設(shè)置期滿(mǎn)未續(xù)批的公交站臺(tái)廣告,要依法予以收回。

2.交通設(shè)施廣告。依法查處并拆除未經(jīng)審批和影響交通安全的交通設(shè)施廣告。

3.車(chē)身廣告。依法查處并清理未經(jīng)審批、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)身廣告。

4.綠地上的廣告。依法拆除利用行道樹(shù)或者損毀綠地的廣告。

5.條幅布幔廣告。拆除所有過(guò)街橫幅拉桿,清理和拆除未經(jīng)行政許可違法設(shè)置、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的條幅布幔廣告,嚴(yán)格控制條幅布幔廣告的行政許可。

6.小立柱廣告牌、活動(dòng)式廣告牌等。限期清理道路兩側(cè)私設(shè)亂擺的廣告牌(包括實(shí)物廣告)。

7.臨時(shí)性宣傳廣告和亂貼亂畫(huà)。道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、電桿等亂張貼亂噴涂小廣告,由專(zhuān)人清洗,違法設(shè)置廣告的電話(huà)予以停機(jī)。

8.圍墻亂噴涂廣告。道路兩側(cè)的圍墻亂噴涂廣告,限期業(yè)主、廣告者清理,違法設(shè)置廣告的電話(huà)給予停機(jī),并依法處罰。

五、整治分工

在市戶(hù)外廣告管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市廣告辦負(fù)責(zé)牽頭組織,各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),市直各有關(guān)單位主動(dòng)配合,各司其職,齊抓共管,密切協(xié)作,按照各自任務(wù)分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求(具體見(jiàn)附件),有序有力有效推進(jìn)整治工作。

(一)各縣(區(qū))政府(管委會(huì))

1.各縣(區(qū))政府(管委會(huì))是戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任主體,制定各縣(區(qū))政府(管委會(huì))戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治方案。

2.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議布置戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作并明確各相關(guān)單位的任務(wù),督查各職能部門(mén)落實(shí)責(zé)任。

3.召開(kāi)廣告從業(yè)單位代表會(huì)議,加強(qiáng)溝通,做好宣傳工作。

4.一個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),并及時(shí)將戶(hù)外廣告有關(guān)進(jìn)展情況向市戶(hù)外廣告管理委員會(huì)匯報(bào)。

5.根據(jù)市戶(hù)外廣告管理委員會(huì)確定的擬拆除戶(hù)外廣告的名單,組織聯(lián)合執(zhí)法工作。

(二)市廣告辦

負(fù)責(zé)匯總戶(hù)外廣告分類(lèi)處理意見(jiàn),督查各單位履職情況,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果上報(bào)市委、市政府和市戶(hù)外廣告管理委員會(huì)。

(三)市委宣傳部、文明辦

負(fù)責(zé)提供城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公益廣告的有關(guān)情況。

(四)市監(jiān)察局

加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān)督,對(duì)工作不力、失職或的,依法依紀(jì)追究責(zé)任。

(五)市法制辦

負(fù)責(zé)為拆除違法戶(hù)外廣告提供法律服務(wù)保障。

(六)市行政執(zhí)法局

1.制定市戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,并對(duì)廣告公司及各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.會(huì)同相關(guān)部門(mén)向廣告商發(fā)放予以收回、限期整改或自行拆除通知書(shū)。對(duì)限期內(nèi)沒(méi)有整改、整改不到位或沒(méi)有自行拆除的戶(hù)外廣告,配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

3.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,處罰違法設(shè)置的廣告。

(七)市規(guī)劃局

1.提供占用城市用地和空間的戶(hù)外廣告有關(guān)情況,提出戶(hù)外廣告清理整治的初步處理意見(jiàn)。

2.負(fù)責(zé)擬拆除違法戶(hù)外廣告的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作。

3.配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

(八)市工商局

1.審核戶(hù)外商業(yè)廣告的內(nèi)容并督促整改,對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人依法處理。

2.配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

(九)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1.負(fù)責(zé)提供涉及園林綠地、市政道路兩側(cè)、路燈燈桿及廣場(chǎng)的戶(hù)外廣告有關(guān)情況,確定應(yīng)清理整治的戶(hù)外廣告,提出初步處理意見(jiàn)。

2.負(fù)責(zé)擬拆除違法戶(hù)外廣告的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作,會(huì)同電業(yè)局切斷擬拆除廣告的電源供應(yīng)。

3.配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

(十)市公路局

負(fù)責(zé)提供公路上的戶(hù)外廣告有關(guān)情況,確定應(yīng)清理整治的戶(hù)外廣告,提出初步處理意見(jiàn)。

(十一)市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

1.負(fù)責(zé)擬拆除公路上違法戶(hù)外廣告的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作。

2.配合各縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

(十二)市公安局

1.負(fù)責(zé)提供附設(shè)在交通設(shè)施上的廣告有關(guān)情況,確定應(yīng)清理整治的廣告,提出初步處理意見(jiàn)。

2.負(fù)責(zé)維護(hù)拆除現(xiàn)場(chǎng)秩序,并及時(shí)查處處理現(xiàn)場(chǎng)阻撓、妨礙乃至暴力抗拒拆除工作等違法行為。

(十三)市廣告行業(yè)協(xié)會(huì)

1.負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)置單位企業(yè)資質(zhì)評(píng)定或推薦工作。

2.加強(qiáng)廣告行業(yè)自律。

(十四)電業(yè)局

負(fù)責(zé)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局切斷擬拆除廣告的電源供應(yīng)。

(十五)市招投標(biāo)中心

負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告的競(jìng)價(jià)文件的制訂和競(jìng)價(jià)工作的組織。

(十六)所在街道辦

負(fù)責(zé)勸導(dǎo)、疏散當(dāng)?shù)貒^群眾,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)拆除工作。

(十七)市廣電中心、湄洲日?qǐng)?bào)

1.負(fù)責(zé)整治工作宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造氛圍。

2.負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中正面典型進(jìn)行宣傳,對(duì)不支持、不配合整治工作戶(hù)外廣告主進(jìn)行曝光。

六、工作步驟

此次專(zhuān)項(xiàng)整治分為前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、限期整改、、檢查驗(yàn)收五個(gè)階段。整治按照分片分段、分期分批原則逐步展開(kāi)。

(一)前期準(zhǔn)備階段

1.召開(kāi)市委宣傳部、市委文明辦、市行政執(zhí)法局、市工商局、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市氣象局、市公路局、市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議,明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任,確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和聯(lián)系方式。

2.市級(jí)由市委宣傳部、市委文明辦、市工商局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市行政執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市公路局等各單位按各自職責(zé)范圍對(duì)市區(qū)沿街建筑物二層以上廣告和其他戶(hù)外廣告設(shè)置進(jìn)行調(diào)查摸底,列出戶(hù)外廣告明細(xì)表(包括廣告的地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝、內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)商名稱(chēng)、合同期限等),提出處理意見(jiàn)(可保留、須整改、應(yīng)拆除)。

區(qū)級(jí)由店招牌設(shè)置所在地的行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街二層以下店面店招牌進(jìn)行調(diào)查摸底,列出店招牌明細(xì)表,提出處理意見(jiàn)(可保留、須整改、應(yīng)拆除)。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段

召集廣告從業(yè)單位代表會(huì)議,公布整治決定,教育引導(dǎo)違法當(dāng)事人自行整改。充分發(fā)揮新聞媒體,通過(guò)各種有效渠道,積極宣傳市委、市政府開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意義和決心。要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,開(kāi)辟專(zhuān)欄或播發(fā)專(zhuān)題新聞,整治違法戶(hù)外廣告通告,使整治工作深入人心,形成良好社會(huì)聲勢(shì)和整治氛圍。

(三)限期整改階段

通過(guò)上門(mén)宣傳、下達(dá)整改通知或拆除通知,督促戶(hù)外廣告產(chǎn)權(quán)人自行整改或拆除。

(四)階段

對(duì)逾期未能自行整改(拆除)的,由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))依法組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。無(wú)主廣告的,一并組織。

(五)檢查驗(yàn)收階段

由市廣告辦對(duì)戶(hù)外廣告整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改,確保整治效果。整治后,應(yīng)嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格按規(guī)劃統(tǒng)一要求設(shè)置戶(hù)外廣告,防止出現(xiàn)反彈。

七、工作要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)到位,明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。各有關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)檢查,指導(dǎo)整治工作。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要制定細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的職能作用。

(二)宣傳到位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。加大對(duì)整治工作目的、意義的宣傳力度,充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞對(duì)整治情況作跟蹤報(bào)道。對(duì)整治工作中正面典型進(jìn)行宣傳。對(duì)反面案例進(jìn)行重點(diǎn)曝光。通過(guò)充分發(fā)揮社會(huì)宣傳作用,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),形成齊抓共管的態(tài)勢(shì),為整治活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(三)標(biāo)準(zhǔn)到位,嚴(yán)肅執(zhí)法。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整治。執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格履行職責(zé),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,敢于負(fù)責(zé),嚴(yán)禁,違者將追究相關(guān)責(zé)任。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全工作的重要講話(huà)指示精神,堅(jiān)持以人民為中心,對(duì)標(biāo)先進(jìn),全面提升城市管理精細(xì)化水平,進(jìn)一步深化和鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,綜合運(yùn)用教育、引導(dǎo)、法規(guī)、行政等措施,大力開(kāi)展我區(qū)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng),消除安全隱患,提升城市品位,打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)對(duì)城區(qū)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告階段性整治,徹底消除安全隱患,全面清理規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)施,美化城市環(huán)境,凈化城市空間,著力提高戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置和監(jiān)管水平,推進(jìn)我區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)施管理科學(xué)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)“屋頂嚴(yán)禁、地面嚴(yán)控、墻體有序、店招規(guī)范”的階段性管理目標(biāo)。

具體做到:三個(gè)規(guī)范。規(guī)范已經(jīng)審批的戶(hù)外廣告;規(guī)范建筑物墻體廣告;規(guī)范門(mén)招店牌廣告。四個(gè)嚴(yán)禁。嚴(yán)禁在建筑物頂部設(shè)置廣告;嚴(yán)禁在交通和市政設(shè)施上設(shè)置廣告;嚴(yán)禁設(shè)置網(wǎng)架(高立柱)廣告;嚴(yán)禁設(shè)置影響公共安全的廣告。五個(gè)一律。遮擋城市天際線(xiàn)的廣告牌一律拆除;遮擋天際線(xiàn)的招牌或標(biāo)識(shí)一律整改(確需設(shè)置的要設(shè)置在天際線(xiàn)以下并從嚴(yán)審批);未經(jīng)審批設(shè)置的廣告設(shè)施一律拆除;存在公共安全隱患的廣告設(shè)施一律拆除;無(wú)主廣告設(shè)施一律拆除。

三、整治內(nèi)容

(一)整治范圍

區(qū)建成區(qū)內(nèi)“三高”(高速、高鐵、高架)沿線(xiàn),獨(dú)秀大道、祥和路、中山大道、文苑路、206國(guó)道段、稼先大道、安樅線(xiàn)等主次干道兩側(cè),高速出口周邊,沿街建筑、公共場(chǎng)所和商業(yè)街區(qū)的廣告、招牌、牌匾、條幅、標(biāo)牌、指示牌等各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施。

(二)整治重點(diǎn)

1.城區(qū)建筑物天際線(xiàn)以上大型戶(hù)外廣告牌、標(biāo)志牌,遮擋城市天際線(xiàn)的各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施;

2.未經(jīng)行政審批擅自設(shè)置的各類(lèi)招牌、指示牌、廣告牌等戶(hù)外廣告設(shè)施;

3.一店多招或未按行政許可標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的超大招牌、廣告牌;

4.影響城市容貌或存在公共安全隱患的各類(lèi)招牌、標(biāo)牌等廣告設(shè)施;

5.其他不適宜設(shè)置的各類(lèi)廣告設(shè)施。

四、整治辦法

按照“拆除、整改、規(guī)范”的原則,分類(lèi)處理各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施。

(一)拆除。

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期拆除:

1.各類(lèi)達(dá)不到安全要求,存在安全隱患的建筑物頂部以上大型戶(hù)外廣告牌、建筑標(biāo)識(shí)、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施;

2.遮擋城市天際線(xiàn)的各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施及現(xiàn)有建筑物頂部以上大型戶(hù)外廣告牌、建筑標(biāo)識(shí)、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)的獨(dú)立門(mén)頭(3層及以下)以及車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公立醫(yī)院、高速出入口、軍事設(shè)施的標(biāo)牌廣告和經(jīng)公開(kāi)拍賣(mài)、使用權(quán)未到期的大型戶(hù)外廣告牌除外;

3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的各類(lèi)招牌、宣傳品和戶(hù)外廣告設(shè)施;

4.各類(lèi)違規(guī)占用城市道路(綠化帶)設(shè)置的廣告牌、指示牌、標(biāo)志牌等廣告設(shè)施;

5.雖經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn),但擅自變更設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格和數(shù)量(一店多招)的招牌和廣告牌,或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的招牌和戶(hù)外廣告設(shè)施;

6.有損市容市貌、妨礙其他公共設(shè)施正常使用、無(wú)主廣告設(shè)施、存在安全隱患或其他不適宜設(shè)置的招牌和廣告牌。

經(jīng)主管部門(mén)督促,責(zé)任單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、平臺(tái))在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未整改到位或未自行拆除的,由區(qū)城管部門(mén)依法處置并實(shí)施。

(二)整改。

有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期整改:

1.雖經(jīng)主管部門(mén)審批但超過(guò)天際線(xiàn)設(shè)置的招牌或標(biāo)識(shí)牌,確需設(shè)置的,要設(shè)置在天際線(xiàn)以下并從嚴(yán)審批;

2.未按審批標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的超大、超高招牌和廣告牌;

3.破損、褪色、歪斜、有礙市容觀瞻、影響城市形象的各類(lèi)指示牌、招牌等廣告設(shè)施;

4.畫(huà)面破損、褪色、內(nèi)容過(guò)時(shí)的公益廣告。

(三)規(guī)范。

1.規(guī)范圍擋廣告。嚴(yán)格管控各類(lèi)建筑圍擋廣告的數(shù)量和內(nèi)容,嚴(yán)禁擅自設(shè)置圍擋廣告。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的建筑圍擋廣告,一律按照要求從景觀設(shè)計(jì)、圖文并茂、夜景亮化等層面進(jìn)行精品化建設(shè)。設(shè)置單位必須按照總面積30%及以上的比例設(shè)置公益廣告,多面的圍擋每個(gè)面都要設(shè)置公益廣告,公益廣告與商業(yè)廣告應(yīng)穿插展示。

2.規(guī)范門(mén)招店牌。門(mén)招店牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范,從嚴(yán)控制門(mén)招店牌的設(shè)置數(shù)量和質(zhì)量,鼓勵(lì)進(jìn)行門(mén)招店牌綜合規(guī)劃、分類(lèi)設(shè)計(jì),避免千城一面,盡量做到風(fēng)格多樣、特色鮮明、美觀大方,逐步形成“一路一特色、一街一景觀”的設(shè)置效果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)責(zé)任分工

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)。按照屬地管理職責(zé),負(fù)責(zé)制定本地專(zhuān)項(xiàng)整治方案,組織領(lǐng)導(dǎo)、具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作;落實(shí)整治工作經(jīng)費(fèi)保障。

2.區(qū)直關(guān)部門(mén)。區(qū)委宣傳部(區(qū)文明辦)、區(qū)城管局、區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)資規(guī)分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)文旅局、區(qū)市場(chǎng)局、區(qū)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等部門(mén),按照各自部門(mén)職能,履行天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作職責(zé),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作積極提供支持。

區(qū)文明辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦各地公益廣告整治情況。

區(qū)城管局負(fù)責(zé)履行城區(qū)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室職責(zé);負(fù)責(zé)擬定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案;牽頭開(kāi)展城區(qū)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的督查督辦;負(fù)責(zé)對(duì)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治和行政執(zhí)法;負(fù)責(zé)對(duì)已批準(zhǔn)設(shè)置建筑圍擋廣告進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織全民健身中心、學(xué)校(幼兒園)等責(zé)任管理場(chǎng)所的戶(hù)外廣告牌、指示牌的整治;指導(dǎo)和管理全民健身中心、學(xué)校等責(zé)任管理場(chǎng)所公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織和督促移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司對(duì)所屬的天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

區(qū)司法局負(fù)責(zé)做好專(zhuān)項(xiàng)整治期間的法律、法規(guī)和政策的解釋?zhuān)饷埽瑸閷?zhuān)項(xiàng)整治提供法律保障。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)交通路口禮讓行人、文明交通指示牌和廣告牌的整治;負(fù)責(zé)對(duì)損壞的交通隔離護(hù)欄進(jìn)行全面維修;負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)提供治安保障并依法打擊違法犯罪行為。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)直部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治期間的經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)初步摸底統(tǒng)計(jì)此次待拆除廣告牌300余處,投入拆除經(jīng)費(fèi)需90萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)應(yīng)按相應(yīng)比例保障拆除經(jīng)費(fèi)。

區(qū)資規(guī)分局負(fù)責(zé)將門(mén)招店牌和戶(hù)外廣告設(shè)置同步列入建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查;協(xié)助城市管理部門(mén)對(duì)列入整治范圍的廣告牌進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)。

區(qū)住建局負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑工地圍擋(墻)廣告的整治,負(fù)責(zé)督促開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司對(duì)城區(qū)在建樓盤(pán)、既有居民樓建筑天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,指導(dǎo)和管理建筑工地圍擋(墻)公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)公路、水路等公共交通工具及相關(guān)場(chǎng)站(站點(diǎn))的戶(hù)外廣告的整治;管理和督促市區(qū)公交車(chē)、出租車(chē)站臺(tái)的廣告牌和指示牌的整治;指導(dǎo)和管理相關(guān)場(chǎng)站(站點(diǎn))內(nèi)外公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)文旅局負(fù)責(zé)市區(qū)旅游指示牌的整治;指導(dǎo)和管理景區(qū)景點(diǎn)的公益廣告設(shè)置和刊播。

區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治期間的安全管理。

區(qū)市場(chǎng)局負(fù)責(zé)依法整治違反法律法規(guī)或現(xiàn)行政策的廣告內(nèi)容;指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)做好廣告公司的宣傳教育,密切關(guān)注廣告行業(yè)動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息,充分發(fā)揮廣告協(xié)會(huì)的積極作用。

區(qū)局負(fù)責(zé)做好專(zhuān)項(xiàng)整治期間的維穩(wěn)工作;接待和處理專(zhuān)項(xiàng)整治期間群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),妥善處理化解各類(lèi)矛盾,對(duì)可能引發(fā)的和治安問(wèn)題進(jìn)行排查處理,做好與上級(jí)部門(mén)的溝通匯報(bào)。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心負(fù)責(zé)組織和督促區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)所屬的天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)、區(qū)直各有關(guān)單位,要密切配合,共同做好城區(qū)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作,涉及各自整治職責(zé)的,要積極履職并給予其他共管事項(xiàng)的支持,共同做好相關(guān)管理工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公益廣告設(shè)置管理,要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期巡查、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

六、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底(2021年1月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)、區(qū)直有關(guān)單位按照部門(mén)職責(zé),細(xì)化工作方案,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施、店招店牌進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊(cè),形成基礎(chǔ)資料,進(jìn)行甑別、篩選,分類(lèi)施策,確定具體的整治辦法,下達(dá)具體整治和拆除告知書(shū)。

(二)宣傳動(dòng)員(2021年1月1日至2021年1月15日前)。廣泛發(fā)動(dòng)、多種形式開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造整治氛圍,爭(zhēng)取各部門(mén)、單位以及廣大市民的理解與支持,確保整治工作有序推進(jìn)。

(三)分批實(shí)施(2021年1月15日至2021年年底前)。按照先整治、后規(guī)范,抓主抓重的原則,集中整治,限期整改,分批次拆除,具體是:

1.2021年春節(jié)前,解決天際線(xiàn)問(wèn)題,全面摸排,突出解決存在安全隱患的天際線(xiàn)以上的大型戶(hù)外廣告牌、建筑標(biāo)識(shí)、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施,全面完成拆除或整改到天際線(xiàn)以下設(shè)置。

2.2021年6月底前,解決城區(qū)道路兩側(cè)影響市容市貌的各類(lèi)廣告、招牌、標(biāo)牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施,對(duì)大型戶(hù)外廣告牌實(shí)施集中拆除,對(duì)建筑標(biāo)識(shí)、招牌、發(fā)光字等,督促業(yè)主單位限期整改。

3.2021年10月底前,通過(guò)實(shí)施店招店牌改造等項(xiàng)目工程,完成各類(lèi)門(mén)招店牌和戶(hù)外廣告的規(guī)范設(shè)置工作,并形成長(zhǎng)效常態(tài)管理機(jī)制。

(四)鞏固提高(至2021年年底)。鞏固集中整治成效,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格審核、審批。整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期開(kāi)展突擊回訪(fǎng),嚴(yán)厲打擊回潮現(xiàn)象、防止反彈,全面鞏固健全長(zhǎng)效機(jī)制。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城區(qū)天際線(xiàn)廣告招牌及戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義和工作任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)、區(qū)直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),確保整治工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)對(duì)整治工作要明確專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),比照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立相應(yīng)組織,結(jié)合道路實(shí)際,認(rèn)真謀劃并保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要提高標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)修盡修、應(yīng)換盡換。

(二)強(qiáng)化宣傳,依法整治。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)、區(qū)直各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和部門(mén)聯(lián)動(dòng),受理群眾合理訴求,努力排除各種矛盾隱患和干擾。城市管理部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、執(zhí)法活動(dòng)的預(yù)案,執(zhí)法過(guò)程中要全程記錄并做好資料收集與保存,遇到重大疑難、突發(fā)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇3

關(guān)鍵詞:滿(mǎn)意度 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 投訴處理 規(guī)范化管理

隨著移動(dòng)通信市場(chǎng)的不斷開(kāi)放和成熟,顧客的消費(fèi)也更加理性,顧客會(huì)根據(jù)自身的消費(fèi)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合產(chǎn)品、服務(wù)以及品牌等因素,選擇所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。由于市場(chǎng)的不斷開(kāi)放,顧客也有了更多的選擇,顧客對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的要求也越來(lái)越高。企業(yè)逐漸意識(shí)到為顧客提供滿(mǎn)意的產(chǎn)品和服務(wù),能夠大大提高顧客滿(mǎn)意度,獲得企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。顧客價(jià)值決定了顧客滿(mǎn)意,移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視顧客價(jià)值,要樹(shù)立以顧客為中心的理念,從提升顧客價(jià)值為出發(fā)點(diǎn),制定公司的戰(zhàn)略以及各項(xiàng)制度。移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)只有重視顧客價(jià)值,以顧客為中心,為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),才能贏得更大的市場(chǎng)份額,獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從本文對(duì)移動(dòng)通信顧客滿(mǎn)意的分析得出影響顧客滿(mǎn)意的因素有通信質(zhì)量好壞、服務(wù)水平高低、網(wǎng)絡(luò)使用及繳費(fèi)是否便利性、資費(fèi)是否合理等。本文將從以上因素分析入手,提供幾點(diǎn)建議,為該公司提升顧客滿(mǎn)意度提供借鑒。

1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障網(wǎng)絡(luò)支撐

“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是通信企業(yè)生命線(xiàn)”,以客戶(hù)可感知的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問(wèn)題、上網(wǎng)順暢問(wèn)題、溝通有效問(wèn)題為核心目標(biāo),重點(diǎn)針對(duì)語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量及客戶(hù)負(fù)面感知集中的主要網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,綜合治理、標(biāo)本兼治,保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定、資源配置高效,流程優(yōu)化與網(wǎng)絡(luò)短板改善相結(jié)合,提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量總體品質(zhì)。

1.1 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化工作 針對(duì)第一季度農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模提升勞動(dòng)競(jìng)賽,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心制訂了詳細(xì)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化工作方案,以中心領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干為中心,第三方網(wǎng)優(yōu)公司、基站維護(hù)公司配合的工作方式,結(jié)合日常測(cè)試發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)、分公司提出的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題點(diǎn)逐個(gè)突破解決,開(kāi)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化工作。并在整體項(xiàng)目結(jié)束后認(rèn)真分析總結(jié),提出亮點(diǎn)和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化工作。

1.2 專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化工作 隨著該地區(qū)GSM網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模的發(fā)展,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期優(yōu)化,網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)到達(dá)較高水平。然而,隨著城市建設(shè)速度的加快,新建和擴(kuò)容基站的建設(shè)量也非常大,無(wú)線(xiàn)環(huán)境正在發(fā)生改變,造成一系列網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)和用戶(hù)感知度惡化。針對(duì)該區(qū)當(dāng)前無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在多項(xiàng)短板指標(biāo),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)通過(guò)一系列專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化進(jìn)一步全面提升該地區(qū)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。

1.3 道路專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化工作 由于該地區(qū)地形復(fù)雜、高山較多,道路覆蓋優(yōu)化工作也是日常工作的重中之重,隨著該地近幾年的快速發(fā)展,多條高速、鐵路相繼開(kāi)通使用:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)按照計(jì)劃對(duì)每條道路進(jìn)行反復(fù)測(cè)試優(yōu)化,不放過(guò)任何一個(gè)信號(hào)盲點(diǎn),保障每條道路、每條隧道的良好覆蓋。

1.4 應(yīng)急通信保障工作 應(yīng)急通信保障是我公司主動(dòng)運(yùn)營(yíng)、深度運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)重要工作,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心將定期收集節(jié)假日重大活動(dòng)、以及市場(chǎng)部門(mén)促銷(xiāo)活動(dòng)等各種需求信息,協(xié)調(diào)內(nèi)部資源做出快速反應(yīng),對(duì)需要提供后臺(tái)技術(shù)支撐的促銷(xiāo)活動(dòng)盡可能提供技術(shù)支持。且在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,成立應(yīng)急通信保障工作小組,根據(jù)特殊時(shí)期、重大活動(dòng)等應(yīng)急通信需求制定并組織實(shí)施應(yīng)急保障方案,做到應(yīng)急保障的及時(shí)性和有效性。

2 投訴處理能力前移提升

客戶(hù)投訴是檢驗(yàn)該公司服務(wù)工作開(kāi)展情況的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,客戶(hù)的每次投訴都提出了公司在某些工作方面的不足,希望能提供更好的服務(wù),也體現(xiàn)出了客戶(hù)對(duì)企業(yè)的信任,同時(shí)也是公司重塑客戶(hù)信心的重要機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心通過(guò)學(xué)習(xí)兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合該本地投訴情況,將開(kāi)展投訴處理能力前移提升工作。

2.1 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)投訴處理能力培訓(xùn) 建議進(jìn)行服務(wù)一線(xiàn)人員的投訴處理能力培訓(xùn),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)類(lèi)投訴、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)和服務(wù)類(lèi)等常見(jiàn)的投訴類(lèi)型進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)性處理練習(xí)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心計(jì)劃每周、每月收集網(wǎng)絡(luò)類(lèi)投訴熱點(diǎn)問(wèn)題上報(bào)市公司相關(guān)部門(mén),同時(shí)將反饋結(jié)果匯編成每月投訴案例下發(fā)各分公司服務(wù)廳學(xué)習(xí),提升網(wǎng)絡(luò)類(lèi)投訴的認(rèn)知和處理技巧。

2.2 制訂網(wǎng)絡(luò)投訴處理手冊(cè) 為了提高投訴處理效率,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心計(jì)劃為市場(chǎng)一線(xiàn)服務(wù)人員、服務(wù)廳一線(xiàn)人員編制網(wǎng)絡(luò)投訴處理小手冊(cè),將日常各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)故障產(chǎn)生的原因進(jìn)行分類(lèi)匯總,并在電子運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)公告,通過(guò)能力前移,加強(qiáng)市場(chǎng)一線(xiàn)服務(wù)人員、服務(wù)廳一線(xiàn)人員網(wǎng)絡(luò)投訴處理能力。

2.3 及時(shí)上報(bào)各類(lèi)故障、工程信息 對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)割接、調(diào)整、故障、工程類(lèi)信息的提前,能有效的攔截相關(guān)投訴,第一時(shí)間向投訴用戶(hù)做好解釋工作。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心將同區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控室投訴處理組、市客服中心及時(shí)溝通,做好相關(guān)信息和解釋口徑的工作。

2.4 提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量管理 在目前三大通信運(yùn)營(yíng)商激烈的競(jìng)爭(zhēng)下,市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)形勢(shì)已發(fā)生深刻的變化,公司領(lǐng)導(dǎo)、中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量工作,提出務(wù)必加強(qiáng)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量管理,提高相關(guān)負(fù)責(zé)人的服務(wù)意識(shí),多渠道開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)溝通工作,從而及時(shí)響應(yīng)各分公司各部門(mén)需求,并制定相應(yīng)的提升措施。公司領(lǐng)導(dǎo)層要定期到各縣參加調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取各分公司對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作的建議,并提出后續(xù)的整改方案,進(jìn)一步做好各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支撐工作。提高了中心各位員工的工作效率,各項(xiàng)工作落實(shí)到個(gè)人、責(zé)任到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)了日常工作的規(guī)范化管理和閉環(huán)管理。

3 實(shí)施規(guī)范化管理

以常態(tài)化服務(wù)舉措為基礎(chǔ),服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),推動(dòng)滿(mǎn)意度提升工作。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展“服務(wù)明星”評(píng)比、“客戶(hù)服務(wù)日”、“客戶(hù)金點(diǎn)子”等活動(dòng),廣泛收集客戶(hù)意見(jiàn)或建議,深入分析影響客戶(hù)感知弱點(diǎn),結(jié)合制定滿(mǎn)意度提升計(jì)劃,改善客戶(hù)對(duì)公司服務(wù)舉措的感知,提升客戶(hù)滿(mǎn)意度。

開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),做好服務(wù)過(guò)程把控,每日開(kāi)展?fàn)I業(yè)廳視頻監(jiān)測(cè)工作,跟進(jìn)營(yíng)業(yè)廳日常工作的開(kāi)展,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)反饋,改進(jìn)提升。每月開(kāi)展實(shí)體渠道服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,從客戶(hù)角度審核服務(wù)細(xì)節(jié),總結(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展員工業(yè)務(wù)考試及業(yè)務(wù)知曉度調(diào)查,提升員工業(yè)務(wù)知識(shí)通過(guò)外呼對(duì)員工開(kāi)展熱點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)案知曉度、熱點(diǎn)業(yè)務(wù)知曉度進(jìn)行調(diào)查及業(yè)務(wù)知識(shí)考試,從而提升員工對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟悉程度,提高員工服務(wù)水平。

深入細(xì)節(jié),堵住缺口,做好投訴管控。將投訴控制納入重點(diǎn)工作目標(biāo),在市公司職能部門(mén)間成立提升專(zhuān)項(xiàng)小組,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人,按責(zé)任單位制定了投訴控制目標(biāo),簽訂軍令狀,并將軍令狀細(xì)化到月、周。確保投訴管控實(shí)現(xiàn)人人參與、各負(fù)其責(zé),共同舉力推動(dòng),協(xié)調(diào)管理。

閉環(huán)管理把控,關(guān)系修復(fù)改善。通過(guò)“事前抓源、事中抓控、事后抓重”原則,開(kāi)展投訴預(yù)防、監(jiān)控、考核整改工作,通過(guò)投訴閉環(huán)管理流程,做好投訴管理工作把控。定期開(kāi)展投訴回訪(fǎng)客戶(hù)關(guān)系修復(fù)工作,了解客戶(hù)對(duì)投訴處理結(jié)果滿(mǎn)意程度,及時(shí)解決客戶(hù)仍有的疑問(wèn),提升客戶(hù)感知,避免未處理到位產(chǎn)生的二次投訴問(wèn)題。

調(diào)整處理流程,提升質(zhì)量。針對(duì)原投訴處理流程長(zhǎng)、處理質(zhì)量參差不齊的情況,該市公司通過(guò)組建“業(yè)務(wù)專(zhuān)家小組”, 抽取能力較強(qiáng)員工集中進(jìn)行投訴處理,簡(jiǎn)化分公司處理流程,實(shí)現(xiàn)客戶(hù)問(wèn)題更快速響應(yīng)、提升處理質(zhì)量,不斷提升客戶(hù)感知,改善投訴客戶(hù)滿(mǎn)意度。

針對(duì)業(yè)務(wù)辦理量大,風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源面廣的重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),采取了專(zhuān)項(xiàng)跟進(jìn)工作,整治重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)引發(fā)投訴。如中秋營(yíng)銷(xiāo)、校園營(yíng)銷(xiāo)、增值業(yè)務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。針對(duì)不知情投訴熱點(diǎn)問(wèn)題,充分利用外呼渠道資源,加強(qiáng)新入網(wǎng)客戶(hù)關(guān)懷外呼、惠農(nóng)網(wǎng)、重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)案、他人代辦、五項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)二次回訪(fǎng)確認(rèn)工作落實(shí),加強(qiáng)不知情投訴整治。根據(jù)客戶(hù)投訴特點(diǎn)、內(nèi)部員工投訴集中點(diǎn),建立內(nèi)外部藍(lán)名單數(shù)據(jù)庫(kù),制定“藍(lán)名單”管理機(jī)制,加強(qiáng)與藍(lán)名單關(guān)系管理,定期跟進(jìn),從無(wú)理重復(fù)投訴、高投訴區(qū)域問(wèn)題重點(diǎn)整治著手改善投訴。

參考文獻(xiàn):

[1]湯俊.移動(dòng)通信顧客滿(mǎn)意度影響因素的探索性研究[J].市場(chǎng)研究,2010(05).

篇4

年初以來(lái),我們克服了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害、頻繁降水給農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)造成的困難,全縣上下凝神聚力,共謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,社會(huì)發(fā)展健康有序。1至6月份GDP完成4.03億元,完成計(jì)劃的28.5%,同比增長(zhǎng)8.5%。1至7月份,全口徑財(cái)政收入完成9094萬(wàn)元,完成計(jì)劃的68.7%,增長(zhǎng)25.24%;一般預(yù)算收入完成5982萬(wàn)元,完成計(jì)劃的67.84%,增長(zhǎng)27.33%;公共財(cái)政支出3.06億元,同比減支4288萬(wàn)元,下降12.3%(其中剔除省支出后,縣本級(jí)支出完成1.5億元,同比增支1057萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.58%);固定資產(chǎn)投資3.16億元,完成計(jì)劃的32.6%,同比增長(zhǎng)12.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11255元,完成計(jì)劃的59.3%,同比增長(zhǎng)17.3%;農(nóng)民人均純收入(1-6月)實(shí)現(xiàn)5257元,增長(zhǎng)18.5%;規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2836萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)175.88%。

1至7月份,雖然我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體向好,但宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展同比提升空間不大,與其他縣區(qū)橫向比仍居后位運(yùn)行。主要問(wèn)題:一是受汛期形勢(shì)影響,上半年種植業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量拉動(dòng)較弱。二是支柱產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間有限,特別是煤礦開(kāi)采前兩年基數(shù)過(guò)高,今年開(kāi)采能力無(wú)明顯突破。同時(shí),現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)規(guī)模小,發(fā)展后勁不足,目前幾個(gè)落地項(xiàng)目還未正式投產(chǎn),尚未對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有力的拉動(dòng)。三是固定資產(chǎn)投資雖然平穩(wěn),但大項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢,特別是億元以上項(xiàng)目較少,同時(shí)個(gè)別項(xiàng)目前期手續(xù)不健全,直接影響本年度投資計(jì)劃。因此,在有限的4個(gè)月時(shí)間里,我們要千方百計(jì)的研究怎樣去完成。要充分考慮有的指標(biāo)(財(cái)政收入)即對(duì)地、又對(duì)省,在綜合平衡取舍的前提下,薄弱環(huán)節(jié)要迎頭趕上。各分管副縣長(zhǎng)和責(zé)任部門(mén)要對(duì)照自己的指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)的抓落實(shí),有問(wèn)題要及時(shí)反饋,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè),總的目標(biāo)就是必須確保今年年度計(jì)劃的全面完成。

一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),縣委、縣政府對(duì)上是簽了責(zé)任狀的。我們的主管領(lǐng)導(dǎo)、包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人都要把負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)作首要任務(wù),要相互協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)和責(zé)任。大家一定要利用好一年剩下的三分之一時(shí)間,抓緊搶工期、搶任務(wù),確保全年目標(biāo)的完成。工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)吉原東有、綠森加工車(chē)間和鵬泰新型節(jié)能材料3家新入園企業(yè),著力抓好節(jié)能環(huán)保鍋爐生產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí),要嚴(yán)格按園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,七通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)該政府做的要抓緊做,該企業(yè)承擔(dān)的要主動(dòng)聯(lián)系溝通,重點(diǎn)是為入園企業(yè)和擬入園企業(yè)搞好配套服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。招商引資方面,要進(jìn)一步落實(shí)在談項(xiàng)目和意向性項(xiàng)目的跟蹤,重點(diǎn)在引進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上展開(kāi)攻堅(jiān),并積極謀劃好赴長(zhǎng)三角、珠三角推介招商各項(xiàng)準(zhǔn)備,重點(diǎn)抓好與正大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。我們的招商原則是實(shí)事求是,不能盲目比數(shù)量、比投資,要最大限度地挖掘自身優(yōu)勢(shì),圍繞打造礦業(yè)、北藥、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色食品、特色漿果等產(chǎn)業(yè)鏈,迅速地將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要落實(shí)好今年肇東、安達(dá)區(qū)外招商項(xiàng)目,并把其做為招商突破口。同時(shí),要充分利用冬閑時(shí)間,超前謀劃明年的項(xiàng)目。在建項(xiàng)目推進(jìn)方面,國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改要積極推進(jìn)金石礦業(yè)等礦產(chǎn)項(xiàng)目,今年務(wù)必將金石礦業(yè)和越鑫生物科技晉升為規(guī)上企業(yè),明年必須將藍(lán)莓酒莊晉升為規(guī)上企業(yè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)退1戶(hù)、進(jìn)3戶(hù),總體數(shù)量達(dá)到5戶(hù)的目標(biāo)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年開(kāi)工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總的要求是在保證質(zhì)量的前提下保進(jìn)度。棚改工程5棟2.8萬(wàn)平方米,由于兩個(gè)月來(lái)下了60多天雨,目前只有6000平方米交付使用,剩余2.2萬(wàn)平方米施工期不足兩個(gè)月,時(shí)間非常緊,希望建設(shè)部門(mén)能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作,利用有限的施工時(shí)間,倒排工期,加班加點(diǎn),年內(nèi)爭(zhēng)取主體工程全部完工。此外,對(duì)5處5.8萬(wàn)平方米商品房開(kāi)發(fā),相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管,不能擾亂房?jī)r(jià)秩序。博物館剛才已經(jīng)討論了,里邊幾個(gè)館都有了成型意見(jiàn),但工程建設(shè)是基礎(chǔ),建設(shè)部門(mén)一定要盯緊,爭(zhēng)取按計(jì)劃完成封頂,冬季進(jìn)行內(nèi)裝修。老年公寓按照上次會(huì)議定的8月15日前交工也未完成,必須加快進(jìn)度,供暖期前達(dá)到驗(yàn)收合格并投入使用。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中學(xué)食宿樓年內(nèi)主體建設(shè)要完工,配套設(shè)施現(xiàn)在就要制定設(shè)計(jì)方案,爭(zhēng)取明年8月份竣工。 敬老院改造要統(tǒng)籌相關(guān)功能,合理設(shè)計(jì),9月末前要交付使用。長(zhǎng)虹社區(qū)和人民廣場(chǎng)改造現(xiàn)在看進(jìn)度太慢,對(duì)全縣群眾休閑活動(dòng)的集中場(chǎng)所,我們必須要有一定的社會(huì)責(zé)任感,盡最大努力把這項(xiàng)工程做實(shí)做好。鎮(zhèn)內(nèi)道路兩側(cè)排水和步道改造質(zhì)量可以,但進(jìn)度也較慢。路面升級(jí)由于瀝青攪拌站受汛期影響,被淹兩次,現(xiàn)在還在水里泡著,年內(nèi)已無(wú)法施工,計(jì)劃明年天氣轉(zhuǎn)暖施工,這樣也能給鎮(zhèn)內(nèi)街路改造留足時(shí)間。十七線(xiàn)公路和6條通鄉(xiāng)通村均受降雨影響了工期,但我們還是要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,十七線(xiàn)公路爭(zhēng)取十月一通車(chē),通鄉(xiāng)通村公路爭(zhēng)取年內(nèi)完成。今年結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和政策爭(zhēng)取,經(jīng)與楊書(shū)記溝通和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,相繼啟動(dòng)了繞城公路、畫(huà)山至旺哈達(dá)公路建設(shè),博物館、廣場(chǎng)改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、敬老院、江畔公園二期、商業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,由于防汛,沒(méi)開(kāi)常委會(huì),今天一并向會(huì)議匯報(bào)。

三是資源管理工作。要進(jìn)一步加大資源保護(hù)和管理的力度,重點(diǎn)打擊借發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為名蠶食林地、搶占資源案件,對(duì)防火阻隔帶開(kāi)設(shè)必須按設(shè)計(jì)執(zhí)行,如果超出設(shè)計(jì)面積,林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)承擔(dān)主要責(zé)任,各主管部門(mén)負(fù)連帶責(zé)任,特別是對(duì)地區(qū)掛牌督辦的林政案件,要進(jìn)一步的深入調(diào)查,嚴(yán)懲違法違紀(jì)人員。由于汛期影響,農(nóng)作物不長(zhǎng),但雜草長(zhǎng)的挺快,秋整地時(shí)禁止農(nóng)民使用除草劑,農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要提前做好農(nóng)藥使用和廢棄物回收工作,防止農(nóng)藥大面積侵蝕土地。要提前謀劃好秋防工作,重點(diǎn)是適時(shí)點(diǎn)燒防火隔離帶,做好金山林場(chǎng)渡口建設(shè)。秋季是城鎮(zhèn)綠化的最佳時(shí)節(jié),綠化部門(mén)要立即著手設(shè)計(jì)方案,重點(diǎn)在南北出口做幾個(gè)綠化節(jié)點(diǎn),突出____特色;鎮(zhèn)內(nèi)綠化要加密、增色、造型,給人以美觀大氣的視覺(jué)沖擊。此外,積極爭(zhēng)取明年中幼林撫育任務(wù),提前落實(shí)好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,保質(zhì)保量完成任務(wù)。

篇5

一、今年1-6月份事故情況

全縣共發(fā)生各類(lèi)事故62起,同比+10.7%;死亡22人,同比+4.76%;傷60人,同比+22.45%;直接經(jīng)濟(jì)損失57.97萬(wàn)元,同比-25.26%。死亡人數(shù)占考核指標(biāo)的37.29%。其中:

工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位傷亡事故4起,同比持平;死亡2人,同比-33.33%;直接經(jīng)濟(jì)損失49萬(wàn),同比-30%。

道路交通事故54起,同比+14.89%;死亡19人,同比+11.76%;傷58人,同比+20.83%;直接經(jīng)濟(jì)損失5.89萬(wàn)元,同比-0.27%。

水上交通事故2起,同比+100%;死亡1人,同比持平;無(wú)受傷;直接經(jīng)濟(jì)損失2.*萬(wàn)元,同比+1980%。

火災(zāi)事故2起,同比-50%;無(wú)人員傷亡,同比持平;直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元,同比-35.9%。

總的表現(xiàn)為安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),但預(yù)防事故的基礎(chǔ)還不牢固,一些領(lǐng)域事故仍然多發(fā),事故控制存在較大波動(dòng)性。

二、上半年安全生產(chǎn)主要工作

(一)堅(jiān)持完善責(zé)任體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)齊抓共管格局。

積極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,縣政府于1月5日召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)回顧去年工作,通報(bào)考核情況,表彰年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的同時(shí),對(duì)今年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,與各鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)和單位簽訂了09年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),同時(shí)督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解落實(shí)到各行政村、企業(yè)和所屬單位,力求使責(zé)任落實(shí)更廣更深,做到逐級(jí)有人管,行行有人抓。根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)和安全生產(chǎn)客觀要求,今年縣政府?dāng)U大了直接與有關(guān)部門(mén)簽約的范圍,把水利、城投、水務(wù)、三產(chǎn)、糧食、城管等部門(mén)納入縣政府直接簽約的部門(mén),強(qiáng)化監(jiān)管。

研究完善對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核的辦法,層層分解市下達(dá)的事故考核指標(biāo),全面組織年中、年度檢查考評(píng),查找不足,做好整改意見(jiàn)反饋,建立嚴(yán)密有效的安全管理體系。

(二)繼續(xù)深化隱患排查治理工作,提高安全保障能力。

在全縣范圍內(nèi)部署開(kāi)展“隱患排查治理深化年”活動(dòng),明確了15個(gè)牽頭部門(mén)的責(zé)任分工和隱患治理工作要求,同時(shí)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、冶金鑄造、造紙、印染、船舶修造和涉及有限空間作業(yè)等行業(yè),具體部署隱患治理工作,推動(dòng)隱患整治工作的縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)(區(qū))、行業(yè)主管部門(mén)、行政村(社區(qū))對(duì)管轄范圍隱患排查“三個(gè)全覆蓋”。完成了2009年度縣級(jí)重大安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)甄別、掛牌督辦、公告公示等工作,明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金和整改時(shí)間“四落實(shí)”,并建立了重大安全隱患周期滾動(dòng)排查制度,每季上報(bào)一次重大隱患排摸情況,截止目前各鎮(zhèn)、各部門(mén)累計(jì)上報(bào)47項(xiàng),把重大隱患整治作為經(jīng)常性工作。開(kāi)展了新一輪重大危險(xiǎn)源排查工作,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況,及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。

吸取“4.01”重大道路交通事故教訓(xùn),加強(qiáng)警示教育作用。下發(fā)《隱患排查指南》,組成四個(gè)組對(duì)道路交通、三產(chǎn)旅游、危化品、工礦、建筑施工、“三合一”和人員密集場(chǎng)所、船舶修造等行業(yè)開(kāi)展了突擊督查和提醒,各鎮(zhèn)、各部門(mén)迅速行動(dòng),全面開(kāi)展“地毯式”安全隱患排查。全縣安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)1600余家,排查整改隱患約1100條,下達(dá)整改通知書(shū)20余份。

(三)強(qiáng)化推手措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)力度。

一是抓特色,繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)合作組活動(dòng)。為推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)合作組活動(dòng),縣安委辦在去年下半年督查基礎(chǔ)上,今年6月中旬再次組織督查,及時(shí)通報(bào)檢查情況,提出下一步改進(jìn)意見(jiàn),推進(jìn)合作組長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高運(yùn)行質(zhì)量。今年新特點(diǎn)是以行業(yè)為主、區(qū)域?yàn)檩o,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,在建筑、毛紡、扣板等事故易發(fā)行業(yè)普遍新建了合作組,截止目前,全縣安全生產(chǎn)合作組由去年的62個(gè)組增加到67個(gè)組,參加企業(yè)數(shù)由去年的568家增加到637家,并在村級(jí)企業(yè)和街道社區(qū)中積極探索組建安全生產(chǎn)合作組,使合作組延伸擴(kuò)大至全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。堅(jiān)持每季活動(dòng)制度,每次活動(dòng)有動(dòng)員部署,明確活動(dòng)要求和具體安排,檢查有記錄和反饋,在貫徹政府安全生產(chǎn)工作部署、開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)評(píng)估分級(jí)、深化隱患排查治理、提高安全檢查密度、延伸監(jiān)管范圍、促進(jìn)互相間學(xué)習(xí)提高等方面發(fā)揮了積極作用,規(guī)模和高危企業(yè)安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善。

二是開(kāi)展規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合貫徹《浙江省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,深化安全生產(chǎn)ABC分類(lèi)管理工作,上半年全縣各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)照省級(jí)“人、機(jī)、環(huán)”28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檢查評(píng)估,其中A類(lèi)205家,B類(lèi)416家,C類(lèi)38家,D類(lèi)7家,進(jìn)一步摸清了安全生產(chǎn)底數(shù),加強(qiáng)對(duì)C和D類(lèi)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控,建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)械制造、?;⒁苯鹌髽I(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,今年全縣有24家機(jī)械企業(yè)、14家危化企業(yè)列入創(chuàng)建計(jì)劃,縣安監(jiān)局專(zhuān)門(mén)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)輔導(dǎo)班,幫助基層掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和內(nèi)容,提高創(chuàng)建速度。修訂完善了村和企業(yè)兩級(jí)安全管理臺(tái)帳,依法細(xì)化了基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作,村級(jí)一套3本,企業(yè)一套4本,裝訂成冊(cè)印發(fā)到全縣750家規(guī)模企業(yè)、高危企業(yè)和115個(gè)村級(jí)組織,便于政府部門(mén)掌握基層安全生產(chǎn)工作情況,便于企業(yè)安全管理工作開(kāi)展,促進(jìn)基層規(guī)范化管理。

三是提高安全生產(chǎn)監(jiān)察頻率。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)企業(yè)破難題”安全服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),要求機(jī)關(guān)干部職工每月平均下基層、進(jìn)企業(yè)不少于10次,全面了解金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的安全大檢查,及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為企業(yè)整改積極提供咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)和政策法規(guī)宣傳服務(wù),專(zhuān)門(mén)建立了檢查工作臺(tái)帳,3月份以來(lái)累計(jì)進(jìn)企業(yè)230家次,對(duì)問(wèn)題突出的組織了專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)危害程度嚴(yán)重的企業(yè)發(fā)出整改指令書(shū)16份。同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員提出檢查工作量化要求,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員每月檢查企業(yè)不少于15家,其中重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)5家,一般企業(yè)10家,實(shí)現(xiàn)管轄范圍企業(yè)100%全覆蓋,群眾舉報(bào)投訴查處率100%,高危企業(yè)定期監(jiān)察100%。

(四)加大監(jiān)察執(zhí)法力度,推進(jìn)關(guān)口前移重心下移。

一是開(kāi)展服務(wù)企業(yè)的冠名專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在年初開(kāi)展為期45天的“春雨”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,共檢查企業(yè)103家,排查安全事故隱患380多條,發(fā)出整改指令書(shū)10多份,整改復(fù)查率達(dá)100%。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并結(jié)合高溫安全生產(chǎn)特點(diǎn),緊接著部署開(kāi)展了“夏季護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng),進(jìn)一步深化化工、礦山、機(jī)械、造紙、燈泡、扣板、服裝等17個(gè)區(qū)域特色行業(yè)安全隱患排查治理,認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品及防爆器材的安全檢查工作。加大事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和“四不放過(guò)”原則,依法組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)事故責(zé)任人單位和人員的責(zé)任。

二是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。修訂出臺(tái)了年度《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件分解和績(jī)效考核辦法》、《2009年*縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實(shí)施意見(jiàn)》,增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任感,促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的分析研究,掌握新情況,落實(shí)新措施,推動(dòng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能。在今年元旦春節(jié)期間,縣安監(jiān)局聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),組織開(kāi)展了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治,出動(dòng)120人次,檢查商戶(hù)1200余家,依法查扣非法煙花爆竹累計(jì)236箱,價(jià)值4.8萬(wàn)余元。

三是推進(jìn)委托執(zhí)法工作??h安監(jiān)局在全市安監(jiān)系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門(mén)中,率先啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)委托執(zhí)法工作,全縣所有鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站安監(jiān)人員取得了省安全監(jiān)管人員執(zhí)法資格,并組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),熟悉執(zhí)法文書(shū)制作、執(zhí)法程序,與8鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心分別簽定了委托執(zhí)法協(xié)議書(shū),構(gòu)建了執(zhí)法新格局,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度。目前,已有3個(gè)受委托單位實(shí)施處罰5次。

(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。

著眼“創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,提高有效性”,繼續(xù)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。制訂了全年宣傳教育工作計(jì)劃,積極利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、手冊(cè)、講座、公益廣告、宣傳展板等手段,深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持出刊《安全導(dǎo)報(bào)》,加強(qiáng)電臺(tái)每周《安全之聲》專(zhuān)題節(jié)目建設(shè),有針對(duì)性地制作電視專(zhuān)題節(jié)目;牽頭組織開(kāi)展全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),發(fā)放了5000多套宣傳掛圖,組織了“建設(shè)杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,6月14日在*廣場(chǎng)舉辦了大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)等,除常規(guī)動(dòng)作外,縣安監(jiān)局開(kāi)展了送安全生產(chǎn)知識(shí)下鄉(xiāng)、下企業(yè)、到車(chē)間的“十百千萬(wàn)護(hù)航”活動(dòng),即送10場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)電影,送100場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)專(zhuān)題輔導(dǎo)講座,送1000冊(cè)安全生產(chǎn)事故案例匯編,送10000冊(cè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)讀本,組織編寫(xiě)了《*縣工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故警示錄》,收集、整理、剖析了20*年-20*年工礦企業(yè)機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊等16起事故案例,免費(fèi)發(fā)放3000冊(cè)到基層企業(yè)和安全監(jiān)管組織,增強(qiáng)警示教育作用;首次開(kāi)展“百?gòu)S安全知識(shí)圖板展覽”在各鎮(zhèn)區(qū)巡展,以簡(jiǎn)潔明了的文字說(shuō)明、觸目驚心的事故場(chǎng)景,向一線(xiàn)職工傳遞工礦、消防、交通、電力等多個(gè)領(lǐng)域相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí),基層普遍認(rèn)為展出對(duì)員工很有觸動(dòng);首次組織十大安全生產(chǎn)行業(yè)評(píng)選,增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的參與互動(dòng),讓群眾評(píng)選出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全管理有待加強(qiáng)、事故易發(fā)、安全隱患較多以及需要重點(diǎn)關(guān)注的安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè),為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供民意支持;首次舉辦安全生產(chǎn)攝影比賽,全縣廣大攝影愛(ài)好者共提供參賽作品258件,真實(shí)反映工礦商貿(mào)、道路(水上)交通、建筑施工、消防、電力、學(xué)校、核電建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,開(kāi)展安全隱患整治、宣傳教育和事故應(yīng)急救援處置等安全生產(chǎn)活動(dòng)的情景場(chǎng)面,并組織了60幅優(yōu)秀攝影作品展,擴(kuò)大社會(huì)影響力?!鞍踩a(chǎn)月”期間,新設(shè)置了3塊安全生產(chǎn)大型公益廣告,首次設(shè)置了15個(gè)滾動(dòng)宣傳燈箱,加大宣傳投入,營(yíng)造安全發(fā)展的濃厚氛圍。

在*市安監(jiān)系統(tǒng)率先啟動(dòng)新居民從業(yè)人員培訓(xùn)工程。根據(jù)新居民文化水平較低、從事危險(xiǎn)性崗位多、事故發(fā)生率達(dá)80%的情況,在前兩年開(kāi)展“全員培訓(xùn)”基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)實(shí)施新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程,成立縣“新居民安全培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程實(shí)施方案》,把培訓(xùn)教育工作落實(shí)到各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也認(rèn)真組織新居民從業(yè)人員數(shù)量、分布調(diào)查,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)講座活動(dòng),目前已有2.5萬(wàn)名新居民得到培訓(xùn),力爭(zhēng)今年8萬(wàn)名新居民從業(yè)人員都得到培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和崗位安全操作技能,并使此項(xiàng)工作經(jīng)常化。

實(shí)行“雙百”目標(biāo)管理,突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及電工、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、危險(xiǎn)化學(xué)品等特種作業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)教育,今年上半年培訓(xùn)人數(shù)在800人以上,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員持證上崗率“兩個(gè)100%”。

(六)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

明確開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目的意義,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了整體實(shí)施意見(jiàn)和學(xué)習(xí)階段、分析檢查工作方案,圍繞“科學(xué)發(fā)展促安全,安全發(fā)展促和諧”的主題,采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、主題宣講、交流心得體會(huì)和自學(xué)等方式,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、一心為民、廉潔自律,踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)。在分析檢查階段,緊緊圍繞“民主公開(kāi)、共謀科學(xué)發(fā)展大計(jì)”的主線(xiàn),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)了解、民主懇談、民主評(píng)議等方式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,起草了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),坦誠(chéng)布公開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步理清工作思路,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步推動(dòng)“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”工作,擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。

同時(shí),結(jié)合開(kāi)展“優(yōu)化服務(wù)年”、機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)調(diào)研解難暨省“百千企業(yè)安全服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”要求,進(jìn)一步在創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”方針的實(shí)施提供有力保障。

一是開(kāi)展一次服務(wù)承諾活動(dòng)。三個(gè)科室、一個(gè)大隊(duì)都制訂了服務(wù)承諾書(shū),公開(kāi)承諾要始終牢記責(zé)任,恪盡職守,熱心服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,遵紀(jì)守法,做到“民有所呼所求,我有所應(yīng)所為”,樹(shù)立安監(jiān)部門(mén)執(zhí)政為民的良好形象。

二是完善機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企、聯(lián)項(xiàng)目安全監(jiān)管制度。局班子成員分別聯(lián)系一個(gè)片,重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)和一家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工分別聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)和一家企業(yè),結(jié)合專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),全面了解金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,給企業(yè)出謀劃策,幫助指導(dǎo)排查整改安全生產(chǎn)隱患。對(duì)企業(yè)安全發(fā)展中存在的問(wèn)題,實(shí)行首聯(lián)責(zé)任制。以片組為單位組織活動(dòng),加強(qiáng)上下溝通,推動(dòng)局中心工作、重點(diǎn)工作的順利完成。

三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”“三項(xiàng)行動(dòng)”,縣安監(jiān)局推出了一系列服務(wù)新舉措,比如深入企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)講座,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好安全生產(chǎn)課,及時(shí)匯編下發(fā)事故案例,免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,對(duì)安全生產(chǎn)工作檢查實(shí)行月度量化考核,督促工作人員深入生產(chǎn)一線(xiàn)勤指導(dǎo)勤檢查,推動(dòng)隱患整治,進(jìn)一步推行“人性化執(zhí)法”,把服務(wù)指導(dǎo)工作放在監(jiān)察執(zhí)法工作的首位,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患,有效減少基層的抵觸情緒,化解執(zhí)法壓力,增強(qiáng)企業(yè)管理者和員工安全生產(chǎn)法制意識(shí)。

存在的主要問(wèn)題:

一是安全監(jiān)管力量薄弱,鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)疲于應(yīng)付?;鶎影踩O(jiān)管力量普遍配備不足,兼職過(guò)多,加之今年排查和督查工作要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊,無(wú)法適應(yīng)繁重的安全監(jiān)管工作,檢查指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致許多重要工作沒(méi)有有效落實(shí)到企業(yè),影響了工作進(jìn)展和預(yù)期成效。

二是企業(yè)安全基礎(chǔ)依然薄弱,企業(yè)主安全意識(shí)有待加強(qiáng)。一些企業(yè)主對(duì)安全工作不夠重視,在處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系問(wèn)題上,重生產(chǎn)、輕安全的思想仍然存在,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠,對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署、隱患治理要求等不清楚、不過(guò)問(wèn),疏于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)工作尚未納入企業(yè)正常管理范圍,企業(yè)安全生產(chǎn)“人防、技防、物防”措施不夠扎實(shí),事故時(shí)有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量仍然薄弱,目前不能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求,大量的一般事故及違法行為得不到及時(shí)處理,同時(shí)基層對(duì)執(zhí)法力量向基層延伸的要求越來(lái)越高。

四是部分鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作雖然認(rèn)識(shí)到位,重視程度有所提高,但在具體工作投入、隊(duì)伍建設(shè)上落實(shí)不夠。

三、下階段我縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)和常抓不懈的意識(shí),下半年要突出抓好以下工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管,認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好安監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)作用。

督促政府和企業(yè)“兩個(gè)責(zé)任主體”正確處理安全生產(chǎn)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的關(guān)系,完善部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)職工。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,完善各級(jí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,增強(qiáng)政府部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作督查,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”,對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”落實(shí)情況進(jìn)行督查,狠抓安全生產(chǎn)體制機(jī)制和各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度,通報(bào)情況,分析問(wèn)題,部署落實(shí)不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。分析研究建筑施工、道路交通、學(xué)校等不同行業(yè)領(lǐng)域新問(wèn)題、新情況和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)督促主管部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好監(jiān)管工作,構(gòu)筑安全生產(chǎn)嚴(yán)密防線(xiàn)。

(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),治大隱患、防大事故。

扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)隱患排查治理深化年”活動(dòng),督促15個(gè)牽頭部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施“深化年”活動(dòng)和重大隱患周期滾動(dòng)排查治理工作,深化道路(水上)交通、建筑、漁業(yè)生產(chǎn)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、商貿(mào)旅游等重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)治理,把治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),確保治理工作進(jìn)度和質(zhì)量,鞏固擴(kuò)大治理成果。突出緊固件、印染、造紙、礦山、化工等安全管理薄弱和事故易發(fā)行業(yè),掌握不同行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),提高安全管理和安全設(shè)施水平,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵部位安全措施;結(jié)合評(píng)估分類(lèi)工作,對(duì)基礎(chǔ)薄弱、管理混亂的企業(yè)分批重點(diǎn)督促指導(dǎo),逐步改善安全條件。

進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹執(zhí)行浙江省印染和造紙兩大行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)械和?;袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大達(dá)標(biāo)覆蓋面。在規(guī)模以下企業(yè)積極推行安全生產(chǎn)評(píng)估分類(lèi)工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)、自我約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,掌握市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不斷推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和高危行業(yè)企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,提高本質(zhì)安全水平。

(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),依法打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為。

督促各鎮(zhèn)、各部門(mén)、單位對(duì)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查,摸清底數(shù),同時(shí)根據(jù)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題以及執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)查處易導(dǎo)致群死群傷事故的安全生產(chǎn)違法行為,打擊無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按期限整治,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

進(jìn)一步完善執(zhí)法行動(dòng)工作機(jī)制,一是進(jìn)一步落實(shí)量化檢查制度,提高監(jiān)管監(jiān)察的深度和廣度。二是加強(qiáng)配合協(xié)作,形成執(zhí)法合力,增強(qiáng)安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,下半年將組織一次委托執(zhí)法工作的總結(jié)、點(diǎn)評(píng)和交流,進(jìn)一步提高基層安監(jiān)站執(zhí)法能力;廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,堅(jiān)決懲處瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開(kāi)查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。三是落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度,切實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展。四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。針對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)深入推進(jìn)。

(四)持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。

切實(shí)抓好新居民從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工程,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,圍繞確保新居民從業(yè)人員新上崗培訓(xùn)率達(dá)到100%和確保其他新居民從業(yè)人員一年接受不少于一次安全培訓(xùn)考核的目標(biāo),通過(guò)定期考核、專(zhuān)項(xiàng)督查、每月進(jìn)度檢查等工作,確保培訓(xùn)教育活動(dòng)按計(jì)劃持續(xù)開(kāi)展、靈活推進(jìn),全面提高新居民從業(yè)人員的安全素質(zhì)。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員“三類(lèi)人員”為重點(diǎn),切實(shí)抓好持證上崗培訓(xùn),加大監(jiān)察力度;進(jìn)一步抓好安全培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)安全培訓(xùn)師資、教材、課件和試題庫(kù)建設(shè),嚴(yán)格“教考分離”原則,把好培訓(xùn)考核關(guān),提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,依法規(guī)范行政行為,提高安全監(jiān)管能力。

拓展宣傳陣地,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。積極爭(zhēng)取電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、新聞網(wǎng)站的合作和支持,繼續(xù)辦好《安全導(dǎo)報(bào)》,提高《安全之聲》欄目的質(zhì)量。規(guī)范政府網(wǎng)站信息工作,及時(shí)公布安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況和重要安全生產(chǎn)信息。

積極推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、校園、單位安全文化建設(shè),在礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業(yè)組織開(kāi)展具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)科普活動(dòng),增強(qiáng)全民安全意識(shí)和自救互救能力。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào))要求,大力開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合平安創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)主題宣教活動(dòng)。