導(dǎo)語：如何才能寫好一篇外呼工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“宜居港城、跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)范、美觀、安全、有序的總體要求，依法清理整治城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法設(shè)置的各類戶外廣告。通過整治，進一步規(guī)范戶外廣告管理秩序，提高戶外廣告檔次和質(zhì)量，全面提升城市形象。

二、整治范圍

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告。仙游縣參照執(zhí)行。

三、整治方式

針對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的不同情況，分別采取不同方式予以處理：

（一）予以保留。符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，已辦理法定審批手續(xù)的，繼續(xù)使用。

（二）予以收回。未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的，戶外廣告位置使用權(quán)收回，重新通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得。

（三）限期整改。予以保留的戶外廣告，在設(shè)置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及內(nèi)容等方面不符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)限期整改后可以達標(biāo)的戶外廣告。

（四）自行拆除。不符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

（五）。限期拆除未到位或無業(yè)主的戶外廣告，由各區(qū)政府（管委會）組織聯(lián)合執(zhí)法隊依法予以。

（六）予以罰款。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合廣告違法現(xiàn)狀和違法當(dāng)事人整改情況，可與限期整改或等措施并用。

（七）招標(biāo)拍賣。市廣告辦會同市戶外廣告管理委員會成員單位根據(jù)實際情況，編制戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃，并會同市招投標(biāo)辦組織公開招標(biāo)、拍賣或掛牌。

四、整治內(nèi)容

（一）整治大型立柱式戶外廣告

1．未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的大型立柱式戶外廣告牌要依法予以收回。

2．不符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以拆除。

（二）整治樓（屋）頂、墻體廣告

樓（屋）頂廣告視實際情況予以清理，垂直于墻體的廣告一律禁止設(shè)置，全部予以清理。

（三）整治路燈燈桿廣告

路燈燈桿禁止設(shè)立商業(yè)性廣告，市委、市政府為營造重要節(jié)日、重大節(jié)慶氛圍而設(shè)置的公益性宣傳廣告除外（時間不超過1個月）。

（四）整治電子顯示屏

1．未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的電子顯示屏要依法予以收回。

2．不符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以拆除。

（五）整治廣告宣傳車

沒有審批的廣告宣傳車由交警部門進行查處，責(zé)令停止違法行為，依法實施處罰。

（六）整治其它廣告

1．公交站臺廣告。不符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公交站臺廣告，要依法予以拆除。未辦理審批手續(xù)或設(shè)置期滿未續(xù)批的公交站臺廣告，要依法予以收回。

2．交通設(shè)施廣告。依法查處并拆除未經(jīng)審批和影響交通安全的交通設(shè)施廣告。

3．車身廣告。依法查處并清理未經(jīng)審批、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的車身廣告。

4．綠地上的廣告。依法拆除利用行道樹或者損毀綠地的廣告。

5．條幅布幔廣告。拆除所有過街橫幅拉桿，清理和拆除未經(jīng)行政許可違法設(shè)置、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的條幅布幔廣告，嚴格控制條幅布幔廣告的行政許可。

6．小立柱廣告牌、活動式廣告牌等。限期清理道路兩側(cè)私設(shè)亂擺的廣告牌（包括實物廣告）。

7．臨時性宣傳廣告和亂貼亂畫。道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、電桿等亂張貼亂噴涂小廣告，由專人清洗，違法設(shè)置廣告的電話予以停機。

8．圍墻亂噴涂廣告。道路兩側(cè)的圍墻亂噴涂廣告，限期業(yè)主、廣告者清理，違法設(shè)置廣告的電話給予停機，并依法處罰。

五、整治分工

在市戶外廣告管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市廣告辦負責(zé)牽頭組織，各縣（區(qū)）政府（管委會）負責(zé)，市直各有關(guān)單位主動配合，各司其職，齊抓共管，密切協(xié)作，按照各自任務(wù)分工及時間節(jié)點要求（具體見附件），有序有力有效推進整治工作。

（一）各縣（區(qū)）政府（管委會）

1．各縣（區(qū)）政府（管委會）是戶外廣告專項整治的責(zé)任主體，制定各縣（區(qū)）政府（管委會）戶外廣告專項整治方案。

2．召開專題會議布置戶外廣告專項整治工作并明確各相關(guān)單位的任務(wù)，督查各職能部門落實責(zé)任。

3．召開廣告從業(yè)單位代表會議，加強溝通，做好宣傳工作。

4．一個月召開一次專題匯報會，并及時將戶外廣告有關(guān)進展情況向市戶外廣告管理委員會匯報。

5．根據(jù)市戶外廣告管理委員會確定的擬拆除戶外廣告的名單，組織聯(lián)合執(zhí)法工作。

（二）市廣告辦

負責(zé)匯總戶外廣告分類處理意見，督查各單位履職情況，并對專項整治工作進行考評，考評結(jié)果上報市委、市政府和市戶外廣告管理委員會。

（三）市委宣傳部、文明辦

負責(zé)提供城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公益廣告的有關(guān)情況。

（四）市監(jiān)察局

加強對整治工作的監(jiān)督，對工作不力、失職或的，依法依紀追究責(zé)任。

（五）市法制辦

負責(zé)為拆除違法戶外廣告提供法律服務(wù)保障。

（六）市行政執(zhí)法局

1．制定市戶外廣告專項整治工作方案，并對廣告公司及各職能部門的業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)。

2．會同相關(guān)部門向廣告商發(fā)放予以收回、限期整改或自行拆除通知書。對限期內(nèi)沒有整改、整改不到位或沒有自行拆除的戶外廣告，配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

3．根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，處罰違法設(shè)置的廣告。

（七）市規(guī)劃局

1．提供占用城市用地和空間的戶外廣告有關(guān)情況，提出戶外廣告清理整治的初步處理意見。

2．負責(zé)擬拆除違法戶外廣告的現(xiàn)場確認工作。

3．配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

（八）市工商局

1．審核戶外商業(yè)廣告的內(nèi)容并督促整改，對違規(guī)單位或個人依法處理。

2．配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

（九）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1．負責(zé)提供涉及園林綠地、市政道路兩側(cè)、路燈燈桿及廣場的戶外廣告有關(guān)情況，確定應(yīng)清理整治的戶外廣告，提出初步處理意見。

2．負責(zé)擬拆除違法戶外廣告的現(xiàn)場確認工作，會同電業(yè)局切斷擬拆除廣告的電源供應(yīng)。

3．配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

（十）市公路局

負責(zé)提供公路上的戶外廣告有關(guān)情況，確定應(yīng)清理整治的戶外廣告，提出初步處理意見。

（十一）市交通綜合行政執(zhí)法支隊

1．負責(zé)擬拆除公路上違法戶外廣告的現(xiàn)場確認工作。

2．配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

（十二）市公安局

1．負責(zé)提供附設(shè)在交通設(shè)施上的廣告有關(guān)情況，確定應(yīng)清理整治的廣告，提出初步處理意見。

2．負責(zé)維護拆除現(xiàn)場秩序，并及時查處處理現(xiàn)場阻撓、妨礙乃至暴力抗拒拆除工作等違法行為。

（十三）市廣告行業(yè)協(xié)會

1．負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置單位企業(yè)資質(zhì)評定或推薦工作。

2．加強廣告行業(yè)自律。

（十四）電業(yè)局

負責(zé)會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局切斷擬拆除廣告的電源供應(yīng)。

（十五）市招投標(biāo)中心

負責(zé)戶外廣告的競價文件的制訂和競價工作的組織。

（十六）所在街道辦

負責(zé)勸導(dǎo)、疏散當(dāng)?shù)貒^群眾，協(xié)助做好現(xiàn)場拆除工作。

（十七）市廣電中心、湄洲日報

1．負責(zé)整治工作宣傳報道工作，營造氛圍。

2．負責(zé)對整治工作中正面典型進行宣傳，對不支持、不配合整治工作戶外廣告主進行曝光。

六、工作步驟

此次專項整治分為前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、限期整改、、檢查驗收五個階段。整治按照分片分段、分期分批原則逐步展開。

（一）前期準(zhǔn)備階段

1．召開市委宣傳部、市委文明辦、市行政執(zhí)法局、市工商局、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市氣象局、市公路局、市交通綜合行政執(zhí)法支隊、各縣（區(qū)）政府（管委會）領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和聯(lián)系方式。

2．市級由市委宣傳部、市委文明辦、市工商局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市行政執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市公路局等各單位按各自職責(zé)范圍對市區(qū)沿街建筑物二層以上廣告和其他戶外廣告設(shè)置進行調(diào)查摸底，列出戶外廣告明細表（包括廣告的地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝、內(nèi)容、運營商名稱、合同期限等），提出處理意見（可保留、須整改、應(yīng)拆除）。

區(qū)級由店招牌設(shè)置所在地的行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊工作人員對轄區(qū)內(nèi)沿街二層以下店面店招牌進行調(diào)查摸底，列出店招牌明細表，提出處理意見（可保留、須整改、應(yīng)拆除）。

（二）宣傳發(fā)動階段

召集廣告從業(yè)單位代表會議，公布整治決定，教育引導(dǎo)違法當(dāng)事人自行整改。充分發(fā)揮新聞媒體，通過各種有效渠道，積極宣傳市委、市政府開展戶外廣告專項整治工作的意義和決心。要充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進行廣泛宣傳，開辟專欄或播發(fā)專題新聞，整治違法戶外廣告通告，使整治工作深入人心，形成良好社會聲勢和整治氛圍。

（三）限期整改階段

通過上門宣傳、下達整改通知或拆除通知，督促戶外廣告產(chǎn)權(quán)人自行整改或拆除。

（四）階段

對逾期未能自行整改（拆除）的，由各縣（區(qū)）政府（管委會）依法組織聯(lián)合執(zhí)法隊。無主廣告的，一并組織。

（五）檢查驗收階段

由市廣告辦對戶外廣告整治情況進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，確保整治效果。整治后，應(yīng)嚴把審批關(guān)，嚴格按規(guī)劃統(tǒng)一要求設(shè)置戶外廣告，防止出現(xiàn)反彈。

七、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)到位，明確責(zé)任。各有關(guān)部門、各縣（區(qū)）政府（管委會）應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線檢查，指導(dǎo)整治工作。各縣（區(qū)）政府（管委會）要制定細化方案，落實責(zé)任，逐級負責(zé)，充分發(fā)揮各個部門的職能作用。

（二）宣傳到位，統(tǒng)一認識。加大對整治工作目的、意義的宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙等新聞對整治情況作跟蹤報道。對整治工作中正面典型進行宣傳。對反面案例進行重點曝光。通過充分發(fā)揮社會宣傳作用，強化市民的城市意識和監(jiān)督意識，形成齊抓共管的態(tài)勢，為整治活動的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)到位，嚴肅執(zhí)法。相關(guān)部門要嚴格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行整治。執(zhí)法人員要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格履行職責(zé)，依法行政，嚴格執(zhí)法，敢于負責(zé)，嚴禁，違者將追究相關(guān)責(zé)任。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全工作的重要講話指示精神，堅持以人民為中心，對標(biāo)先進，全面提升城市管理精細化水平，進一步深化和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、突出重點、穩(wěn)步推進”的工作思路，綜合運用教育、引導(dǎo)、法規(guī)、行政等措施，大力開展我區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治提升行動，消除安全隱患，提升城市品位，打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過對城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告階段性整治，徹底消除安全隱患，全面清理規(guī)范戶外廣告設(shè)施，美化城市環(huán)境，凈化城市空間，著力提高戶外廣告設(shè)施設(shè)置和監(jiān)管水平，推進我區(qū)戶外廣告設(shè)施管理科學(xué)化、規(guī)范化，實現(xiàn)“屋頂嚴禁、地面嚴控、墻體有序、店招規(guī)范”的階段性管理目標(biāo)。

具體做到：三個規(guī)范。規(guī)范已經(jīng)審批的戶外廣告；規(guī)范建筑物墻體廣告；規(guī)范門招店牌廣告。四個嚴禁。嚴禁在建筑物頂部設(shè)置廣告；嚴禁在交通和市政設(shè)施上設(shè)置廣告；嚴禁設(shè)置網(wǎng)架（高立柱）廣告；嚴禁設(shè)置影響公共安全的廣告。五個一律。遮擋城市天際線的廣告牌一律拆除；遮擋天際線的招牌或標(biāo)識一律整改（確需設(shè)置的要設(shè)置在天際線以下并從嚴審批）；未經(jīng)審批設(shè)置的廣告設(shè)施一律拆除；存在公共安全隱患的廣告設(shè)施一律拆除；無主廣告設(shè)施一律拆除。

三、整治內(nèi)容

（一）整治范圍

區(qū)建成區(qū)內(nèi)“三高”（高速、高鐵、高架）沿線，獨秀大道、祥和路、中山大道、文苑路、206國道段、稼先大道、安樅線等主次干道兩側(cè)，高速出口周邊，沿街建筑、公共場所和商業(yè)街區(qū)的廣告、招牌、牌匾、條幅、標(biāo)牌、指示牌等各類戶外廣告設(shè)施。

（二）整治重點

1.城區(qū)建筑物天際線以上大型戶外廣告牌、標(biāo)志牌，遮擋城市天際線的各類戶外廣告設(shè)施；

2.未經(jīng)行政審批擅自設(shè)置的各類招牌、指示牌、廣告牌等戶外廣告設(shè)施；

3.一店多招或未按行政許可標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的超大招牌、廣告牌；

4.影響城市容貌或存在公共安全隱患的各類招牌、標(biāo)牌等廣告設(shè)施；

5.其他不適宜設(shè)置的各類廣告設(shè)施。

四、整治辦法

按照“拆除、整改、規(guī)范”的原則，分類處理各類戶外廣告設(shè)施。

（一）拆除。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期拆除：

1.各類達不到安全要求，存在安全隱患的建筑物頂部以上大型戶外廣告牌、建筑標(biāo)識、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施；

2.遮擋城市天際線的各類戶外廣告設(shè)施及現(xiàn)有建筑物頂部以上大型戶外廣告牌、建筑標(biāo)識、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施，機關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)的獨立門頭（3層及以下）以及車站、碼頭、機場、公立醫(yī)院、高速出入口、軍事設(shè)施的標(biāo)牌廣告和經(jīng)公開拍賣、使用權(quán)未到期的大型戶外廣告牌除外；

3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的各類招牌、宣傳品和戶外廣告設(shè)施；

4.各類違規(guī)占用城市道路（綠化帶）設(shè)置的廣告牌、指示牌、標(biāo)志牌等廣告設(shè)施；

5.雖經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)，但擅自變更設(shè)置地點、規(guī)格和數(shù)量（一店多招）的招牌和廣告牌，或經(jīng)整改仍達不到要求的招牌和戶外廣告設(shè)施；

6.有損市容市貌、妨礙其他公共設(shè)施正常使用、無主廣告設(shè)施、存在安全隱患或其他不適宜設(shè)置的招牌和廣告牌。

經(jīng)主管部門督促，責(zé)任單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、平臺）在規(guī)定的時間內(nèi)未整改到位或未自行拆除的，由區(qū)城管部門依法處置并實施。

（二）整改。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期整改：

1.雖經(jīng)主管部門審批但超過天際線設(shè)置的招牌或標(biāo)識牌，確需設(shè)置的，要設(shè)置在天際線以下并從嚴審批；

2.未按審批標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的超大、超高招牌和廣告牌；

3.破損、褪色、歪斜、有礙市容觀瞻、影響城市形象的各類指示牌、招牌等廣告設(shè)施；

4.畫面破損、褪色、內(nèi)容過時的公益廣告。

（三）規(guī)范。

1.規(guī)范圍擋廣告。嚴格管控各類建筑圍擋廣告的數(shù)量和內(nèi)容，嚴禁擅自設(shè)置圍擋廣告。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的建筑圍擋廣告，一律按照要求從景觀設(shè)計、圖文并茂、夜景亮化等層面進行精品化建設(shè)。設(shè)置單位必須按照總面積30%及以上的比例設(shè)置公益廣告，多面的圍擋每個面都要設(shè)置公益廣告，公益廣告與商業(yè)廣告應(yīng)穿插展示。

2.規(guī)范門招店牌。門招店牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)范，從嚴控制門招店牌的設(shè)置數(shù)量和質(zhì)量，鼓勵進行門招店牌綜合規(guī)劃、分類設(shè)計，避免千城一面，盡量做到風(fēng)格多樣、特色鮮明、美觀大方，逐步形成“一路一特色、一街一景觀”的設(shè)置效果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）責(zé)任分工

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺。按照屬地管理職責(zé)，負責(zé)制定本地專項整治方案，組織領(lǐng)導(dǎo)、具體實施本轄區(qū)內(nèi)的天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作；落實整治工作經(jīng)費保障。

2.區(qū)直關(guān)部門。區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦）、區(qū)城管局、區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)資規(guī)分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)文旅局、區(qū)市場局、區(qū)局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心等部門，按照各自部門職能，履行天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作職責(zé)，對專項整治工作積極提供支持。

區(qū)文明辦負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦各地公益廣告整治情況。

區(qū)城管局負責(zé)履行城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治辦公室職責(zé)；負責(zé)擬定專項整治工作方案；牽頭開展城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治的督查督辦；負責(zé)對天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治和行政執(zhí)法；負責(zé)對已批準(zhǔn)設(shè)置建筑圍擋廣告進行指導(dǎo)和管理。

區(qū)教體局負責(zé)組織全民健身中心、學(xué)校（幼兒園）等責(zé)任管理場所的戶外廣告牌、指示牌的整治；指導(dǎo)和管理全民健身中心、學(xué)校等責(zé)任管理場所公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)經(jīng)信局負責(zé)組織和督促移動公司、電信公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司對所屬的天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治。

區(qū)司法局負責(zé)做好專項整治期間的法律、法規(guī)和政策的解釋，化解矛盾，為專項整治提供法律保障。

區(qū)公安分局負責(zé)交通路口禮讓行人、文明交通指示牌和廣告牌的整治；負責(zé)對損壞的交通隔離護欄進行全面維修；負責(zé)對城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治行動現(xiàn)場提供治安保障并依法打擊違法犯罪行為。

區(qū)財政局負責(zé)區(qū)直部門專項整治期間的經(jīng)費保障。根據(jù)初步摸底統(tǒng)計此次待拆除廣告牌300余處，投入拆除經(jīng)費需90萬元，區(qū)財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺應(yīng)按相應(yīng)比例保障拆除經(jīng)費。

區(qū)資規(guī)分局負責(zé)將門招店牌和戶外廣告設(shè)置同步列入建設(shè)項目規(guī)劃方案審查；協(xié)助城市管理部門對列入整治范圍的廣告牌進行規(guī)劃核實。

區(qū)住建局負責(zé)轄區(qū)建筑工地圍擋（墻）廣告的整治，負責(zé)督促開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司對城區(qū)在建樓盤、既有居民樓建筑天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治，指導(dǎo)和管理建筑工地圍擋（墻）公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)交通局負責(zé)公路、水路等公共交通工具及相關(guān)場站（站點）的戶外廣告的整治；管理和督促市區(qū)公交車、出租車站臺的廣告牌和指示牌的整治；指導(dǎo)和管理相關(guān)場站（站點）內(nèi)外公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)文旅局負責(zé)市區(qū)旅游指示牌的整治；指導(dǎo)和管理景區(qū)景點的公益廣告設(shè)置和刊播。

區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)指導(dǎo)專項整治期間的安全管理。

區(qū)市場局負責(zé)依法整治違反法律法規(guī)或現(xiàn)行政策的廣告內(nèi)容；指導(dǎo)廣告協(xié)會做好廣告公司的宣傳教育，密切關(guān)注廣告行業(yè)動態(tài)，及時上報有關(guān)信息，充分發(fā)揮廣告協(xié)會的積極作用。

區(qū)局負責(zé)做好專項整治期間的維穩(wěn)工作；接待和處理專項整治期間群眾來信來訪，妥善處理化解各類矛盾，對可能引發(fā)的和治安問題進行排查處理，做好與上級部門的溝通匯報。

區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心負責(zé)組織和督促區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位對所屬的天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺、區(qū)直各有關(guān)單位，要密切配合，共同做好城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作，涉及各自整治職責(zé)的，要積極履職并給予其他共管事項的支持，共同做好相關(guān)管理工作。對轄區(qū)內(nèi)的公益廣告設(shè)置管理，要建立長效管理機制，定期巡查、維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

六、實施步驟

（一）調(diào)查摸底（2021年1月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺、區(qū)直有關(guān)單位按照部門職責(zé)，細化工作方案，負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的各類戶外廣告設(shè)施、店招店牌進行調(diào)查摸底并登記造冊，形成基礎(chǔ)資料，進行甑別、篩選，分類施策，確定具體的整治辦法，下達具體整治和拆除告知書。

（二）宣傳動員（2021年1月1日至2021年1月15日前）。廣泛發(fā)動、多種形式開展宣傳教育，營造整治氛圍，爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持，確保整治工作有序推進。

（三）分批實施（2021年1月15日至2021年年底前）。按照先整治、后規(guī)范，抓主抓重的原則，集中整治，限期整改，分批次拆除，具體是：

1.2021年春節(jié)前，解決天際線問題，全面摸排，突出解決存在安全隱患的天際線以上的大型戶外廣告牌、建筑標(biāo)識、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施，全面完成拆除或整改到天際線以下設(shè)置。

2.2021年6月底前，解決城區(qū)道路兩側(cè)影響市容市貌的各類廣告、招牌、標(biāo)牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施，對大型戶外廣告牌實施集中拆除，對建筑標(biāo)識、招牌、發(fā)光字等，督促業(yè)主單位限期整改。

3.2021年10月底前，通過實施店招店牌改造等項目工程，完成各類門招店牌和戶外廣告的規(guī)范設(shè)置工作，并形成長效常態(tài)管理機制。

（四）鞏固提高（至2021年年底）。鞏固集中整治成效，加大監(jiān)管力度，嚴格審核、審批。整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期開展突擊回訪，嚴厲打擊回潮現(xiàn)象、防止反彈，全面鞏固健全長效機制。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要切實提高政治站位，充分認識開展城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治的重大意義和工作任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺、區(qū)直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，真抓實干，克難攻堅，確保整治工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺對整治工作要明確專門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，比照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)組織，結(jié)合道路實際，認真謀劃并保障經(jīng)費落實。區(qū)直有關(guān)部門要提高標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)修盡修、應(yīng)換盡換。

（二）強化宣傳，依法整治。專項整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺、區(qū)直各部門要加強宣傳引導(dǎo)，加強溝通協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動，受理群眾合理訴求，努力排除各種矛盾隱患和干擾。城市管理部門在執(zhí)法過程中切實做好風(fēng)險評估、執(zhí)法活動的預(yù)案，執(zhí)法過程中要全程記錄并做好資料收集與保存，遇到重大疑難、突發(fā)問題要及時上報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇3

關(guān)鍵詞：滿意度 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 投訴處理 規(guī)范化管理

隨著移動通信市場的不斷開放和成熟，顧客的消費也更加理性，顧客會根據(jù)自身的消費經(jīng)驗，結(jié)合產(chǎn)品、服務(wù)以及品牌等因素，選擇所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。由于市場的不斷開放，顧客也有了更多的選擇，顧客對產(chǎn)品和服務(wù)的要求也越來越高。企業(yè)逐漸意識到為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，能夠大大提高顧客滿意度，獲得企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。顧客價值決定了顧客滿意，移動通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視顧客價值，要樹立以顧客為中心的理念，從提升顧客價值為出發(fā)點，制定公司的戰(zhàn)略以及各項制度。移動通信運營企業(yè)只有重視顧客價值，以顧客為中心，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，才能贏得更大的市場份額，獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。從本文對移動通信顧客滿意的分析得出影響顧客滿意的因素有通信質(zhì)量好壞、服務(wù)水平高低、網(wǎng)絡(luò)使用及繳費是否便利性、資費是否合理等。本文將從以上因素分析入手，提供幾點建議，為該公司提升顧客滿意度提供借鑒。

1 加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障網(wǎng)絡(luò)支撐

“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是通信企業(yè)生命線”，以客戶可感知的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題、上網(wǎng)順暢問題、溝通有效問題為核心目標(biāo)，重點針對語音網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量及客戶負面感知集中的主要網(wǎng)絡(luò)問題，綜合治理、標(biāo)本兼治，保證網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定、資源配置高效，流程優(yōu)化與網(wǎng)絡(luò)短板改善相結(jié)合，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量總體品質(zhì)。

1.1 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專項優(yōu)化工作 針對第一季度農(nóng)村市場規(guī)模提升勞動競賽，網(wǎng)絡(luò)運營中心制訂了詳細的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專項優(yōu)化工作方案，以中心領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)骨干為中心，第三方網(wǎng)優(yōu)公司、基站維護公司配合的工作方式，結(jié)合日常測試發(fā)現(xiàn)的問題點、分公司提出的網(wǎng)絡(luò)問題點逐個突破解決，開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專項優(yōu)化工作。并在整體項目結(jié)束后認真分析總結(jié)，提出亮點和不足，進一步加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專項優(yōu)化工作。

1.2 專項優(yōu)化工作 隨著該地區(qū)GSM網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模的發(fā)展，經(jīng)過長期優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)到達較高水平。然而，隨著城市建設(shè)速度的加快，新建和擴容基站的建設(shè)量也非常大，無線環(huán)境正在發(fā)生改變，造成一系列網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)和用戶感知度惡化。針對該區(qū)當(dāng)前無線網(wǎng)絡(luò)存在多項短板指標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)運營中心應(yīng)通過一系列專項優(yōu)化進一步全面提升該地區(qū)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。

1.3 道路專項優(yōu)化工作 由于該地區(qū)地形復(fù)雜、高山較多，道路覆蓋優(yōu)化工作也是日常工作的重中之重，隨著該地近幾年的快速發(fā)展，多條高速、鐵路相繼開通使用：網(wǎng)絡(luò)運營中心應(yīng)按照計劃對每條道路進行反復(fù)測試優(yōu)化，不放過任何一個信號盲點，保障每條道路、每條隧道的良好覆蓋。

1.4 應(yīng)急通信保障工作 應(yīng)急通信保障是我公司主動運營、深度運營的一項重要工作，網(wǎng)絡(luò)運營中心將定期收集節(jié)假日重大活動、以及市場部門促銷活動等各種需求信息，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源做出快速反應(yīng)，對需要提供后臺技術(shù)支撐的促銷活動盡可能提供技術(shù)支持。且在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，成立應(yīng)急通信保障工作小組，根據(jù)特殊時期、重大活動等應(yīng)急通信需求制定并組織實施應(yīng)急保障方案，做到應(yīng)急保障的及時性和有效性。

2 投訴處理能力前移提升

客戶投訴是檢驗該公司服務(wù)工作開展情況的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，客戶的每次投訴都提出了公司在某些工作方面的不足，希望能提供更好的服務(wù)，也體現(xiàn)出了客戶對企業(yè)的信任，同時也是公司重塑客戶信心的重要機會。網(wǎng)絡(luò)運營中心通過學(xué)習(xí)兄弟公司先進經(jīng)驗，結(jié)合該本地投訴情況，將開展投訴處理能力前移提升工作。

2.1 開展網(wǎng)絡(luò)投訴處理能力培訓(xùn) 建議進行服務(wù)一線人員的投訴處理能力培訓(xùn)，針對網(wǎng)絡(luò)類投訴、營銷類和服務(wù)類等常見的投訴類型進行實戰(zhàn)性處理練習(xí)。網(wǎng)絡(luò)運營中心計劃每周、每月收集網(wǎng)絡(luò)類投訴熱點問題上報市公司相關(guān)部門，同時將反饋結(jié)果匯編成每月投訴案例下發(fā)各分公司服務(wù)廳學(xué)習(xí)，提升網(wǎng)絡(luò)類投訴的認知和處理技巧。

2.2 制訂網(wǎng)絡(luò)投訴處理手冊 為了提高投訴處理效率，網(wǎng)絡(luò)運營中心計劃為市場一線服務(wù)人員、服務(wù)廳一線人員編制網(wǎng)絡(luò)投訴處理小手冊，將日常各類網(wǎng)絡(luò)故障產(chǎn)生的原因進行分類匯總，并在電子運行維護系統(tǒng)公告，通過能力前移，加強市場一線服務(wù)人員、服務(wù)廳一線人員網(wǎng)絡(luò)投訴處理能力。

2.3 及時上報各類故障、工程信息 對各類網(wǎng)絡(luò)割接、調(diào)整、故障、工程類信息的提前，能有效的攔截相關(guān)投訴，第一時間向投訴用戶做好解釋工作。網(wǎng)絡(luò)運營中心將同區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控室投訴處理組、市客服中心及時溝通，做好相關(guān)信息和解釋口徑的工作。

2.4 提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量管理 在目前三大通信運營商激烈的競爭下，市場、網(wǎng)絡(luò)形勢已發(fā)生深刻的變化，公司領(lǐng)導(dǎo)、中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量工作，提出務(wù)必加強公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量管理，提高相關(guān)負責(zé)人的服務(wù)意識，多渠道開展各項服務(wù)溝通工作，從而及時響應(yīng)各分公司各部門需求，并制定相應(yīng)的提升措施。公司領(lǐng)導(dǎo)層要定期到各縣參加調(diào)研活動，認真聽取各分公司對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作的建議，并提出后續(xù)的整改方案，進一步做好各項網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支撐工作。提高了中心各位員工的工作效率，各項工作落實到個人、責(zé)任到個人，實現(xiàn)了日常工作的規(guī)范化管理和閉環(huán)管理。

3 實施規(guī)范化管理

以常態(tài)化服務(wù)舉措為基礎(chǔ)，服務(wù)項目為重點，推動滿意度提升工作。通過常態(tài)化開展“服務(wù)明星”評比、“客戶服務(wù)日”、“客戶金點子”等活動，廣泛收集客戶意見或建議，深入分析影響客戶感知弱點，結(jié)合制定滿意度提升計劃，改善客戶對公司服務(wù)舉措的感知，提升客戶滿意度。

開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，做好服務(wù)過程把控，每日開展?fàn)I業(yè)廳視頻監(jiān)測工作，跟進營業(yè)廳日常工作的開展，對存在的問題及時反饋，改進提升。每月開展實體渠道服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作，從客戶角度審核服務(wù)細節(jié)，總結(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。開展員工業(yè)務(wù)考試及業(yè)務(wù)知曉度調(diào)查，提升員工業(yè)務(wù)知識通過外呼對員工開展熱點營銷案知曉度、熱點業(yè)務(wù)知曉度進行調(diào)查及業(yè)務(wù)知識考試，從而提升員工對業(yè)務(wù)知識的熟悉程度，提高員工服務(wù)水平。

深入細節(jié)，堵住缺口，做好投訴管控。將投訴控制納入重點工作目標(biāo)，在市公司職能部門間成立提升專項小組，明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人，按責(zé)任單位制定了投訴控制目標(biāo)，簽訂軍令狀，并將軍令狀細化到月、周。確保投訴管控實現(xiàn)人人參與、各負其責(zé)，共同舉力推動，協(xié)調(diào)管理。

閉環(huán)管理把控，關(guān)系修復(fù)改善。通過“事前抓源、事中抓控、事后抓重”原則，開展投訴預(yù)防、監(jiān)控、考核整改工作，通過投訴閉環(huán)管理流程，做好投訴管理工作把控。定期開展投訴回訪客戶關(guān)系修復(fù)工作，了解客戶對投訴處理結(jié)果滿意程度，及時解決客戶仍有的疑問，提升客戶感知，避免未處理到位產(chǎn)生的二次投訴問題。

調(diào)整處理流程，提升質(zhì)量。針對原投訴處理流程長、處理質(zhì)量參差不齊的情況，該市公司通過組建“業(yè)務(wù)專家小組”， 抽取能力較強員工集中進行投訴處理，簡化分公司處理流程，實現(xiàn)客戶問題更快速響應(yīng)、提升處理質(zhì)量，不斷提升客戶感知，改善投訴客戶滿意度。

針對業(yè)務(wù)辦理量大，風(fēng)險來源面廣的重點營銷活動，采取了專項跟進工作，整治重點營銷活動引發(fā)投訴。如中秋營銷、校園營銷、增值業(yè)務(wù)勞動競賽等營銷活動。針對不知情投訴熱點問題，充分利用外呼渠道資源，加強新入網(wǎng)客戶關(guān)懷外呼、惠農(nóng)網(wǎng)、重點營銷案、他人代辦、五項重點業(yè)務(wù)二次回訪確認工作落實，加強不知情投訴整治。根據(jù)客戶投訴特點、內(nèi)部員工投訴集中點，建立內(nèi)外部藍名單數(shù)據(jù)庫，制定“藍名單”管理機制，加強與藍名單關(guān)系管理，定期跟進，從無理重復(fù)投訴、高投訴區(qū)域問題重點整治著手改善投訴。

參考文獻：

[1]湯俊.移動通信顧客滿意度影響因素的探索性研究[J].市場研究，2010（05）.

篇4

年初以來，我們克服了嚴重的洪澇災(zāi)害、頻繁降水給農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)造成的困難，全縣上下凝神聚力，共謀發(fā)展，經(jīng)濟指標(biāo)完成較好，社會發(fā)展健康有序。1至6月份GDP完成4.03億元，完成計劃的28.5%，同比增長8.5%。1至7月份，全口徑財政收入完成9094萬元，完成計劃的68.7%，增長25.24%；一般預(yù)算收入完成5982萬元，完成計劃的67.84%，增長27.33%；公共財政支出3.06億元，同比減支4288萬元，下降12.3%（其中剔除省支出后，縣本級支出完成1.5億元，同比增支1057萬元，增長7.58%）；固定資產(chǎn)投資3.16億元，完成計劃的32.6%，同比增長12.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11255元，完成計劃的59.3%，同比增長17.3%；農(nóng)民人均純收入（1-6月）實現(xiàn)5257元，增長18.5%；規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利稅2836萬元，同比增長175.88%。

1至7月份，雖然我縣各項經(jīng)濟指標(biāo)總體向好，但宏觀經(jīng)濟發(fā)展同比提升空間不大，與其他縣區(qū)橫向比仍居后位運行。主要問題：一是受汛期形勢影響，上半年種植業(yè)對經(jīng)濟總量拉動較弱。二是支柱產(chǎn)業(yè)增長空間有限，特別是煤礦開采前兩年基數(shù)過高，今年開采能力無明顯突破。同時，現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，目前幾個落地項目還未正式投產(chǎn)，尚未對經(jīng)濟增長形成有力的拉動。三是固定資產(chǎn)投資雖然平穩(wěn)，但大項目投資進度緩慢，特別是億元以上項目較少，同時個別項目前期手續(xù)不健全，直接影響本年度投資計劃。因此，在有限的4個月時間里，我們要千方百計的研究怎樣去完成。要充分考慮有的指標(biāo)（財政收入）即對地、又對省，在綜合平衡取舍的前提下，薄弱環(huán)節(jié)要迎頭趕上。各分管副縣長和責(zé)任部門要對照自己的指標(biāo)，一項一項的抓落實，有問題要及時反饋，統(tǒng)計部門要加強經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測，總的目標(biāo)就是必須確保今年年度計劃的全面完成。

一是重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的質(zhì)量和進度，直接影響全縣的經(jīng)濟增長，縣委、縣政府對上是簽了責(zé)任狀的。我們的主管領(lǐng)導(dǎo)、包項目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人都要把負責(zé)的產(chǎn)業(yè)項目當(dāng)作首要任務(wù)，要相互協(xié)調(diào)配合，主動承擔(dān)任務(wù)和責(zé)任。大家一定要利用好一年剩下的三分之一時間，抓緊搶工期、搶任務(wù)，確保全年目標(biāo)的完成。工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，重點推進吉原東有、綠森加工車間和鵬泰新型節(jié)能材料3家新入園企業(yè)，著力抓好節(jié)能環(huán)保鍋爐生產(chǎn)項目。同時，要嚴格按園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，七通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)該政府做的要抓緊做，該企業(yè)承擔(dān)的要主動聯(lián)系溝通，重點是為入園企業(yè)和擬入園企業(yè)搞好配套服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。招商引資方面，要進一步落實在談項目和意向性項目的跟蹤，重點在引進綠色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)項目上展開攻堅，并積極謀劃好赴長三角、珠三角推介招商各項準(zhǔn)備，重點抓好與正大集團的戰(zhàn)略合作。我們的招商原則是實事求是，不能盲目比數(shù)量、比投資，要最大限度地挖掘自身優(yōu)勢，圍繞打造礦業(yè)、北藥、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色食品、特色漿果等產(chǎn)業(yè)鏈，迅速地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。要落實好今年肇東、安達區(qū)外招商項目，并把其做為招商突破口。同時，要充分利用冬閑時間，超前謀劃明年的項目。在建項目推進方面，國土、財政、發(fā)改要積極推進金石礦業(yè)等礦產(chǎn)項目，今年務(wù)必將金石礦業(yè)和越鑫生物科技晉升為規(guī)上企業(yè)，明年必須將藍莓酒莊晉升為規(guī)上企業(yè)，兩年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)退1戶、進3戶，總體數(shù)量達到5戶的目標(biāo)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年開工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，總的要求是在保證質(zhì)量的前提下保進度。棚改工程5棟2.8萬平方米，由于兩個月來下了60多天雨，目前只有6000平方米交付使用，剩余2.2萬平方米施工期不足兩個月，時間非常緊，希望建設(shè)部門能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項工作，利用有限的施工時間，倒排工期，加班加點，年內(nèi)爭取主體工程全部完工。此外，對5處5.8萬平方米商品房開發(fā)，相關(guān)部門也要加強監(jiān)管，不能擾亂房價秩序。博物館剛才已經(jīng)討論了，里邊幾個館都有了成型意見，但工程建設(shè)是基礎(chǔ)，建設(shè)部門一定要盯緊，爭取按計劃完成封頂，冬季進行內(nèi)裝修。老年公寓按照上次會議定的8月15日前交工也未完成，必須加快進度，供暖期前達到驗收合格并投入使用。農(nóng)貿(mào)市場、中學(xué)食宿樓年內(nèi)主體建設(shè)要完工，配套設(shè)施現(xiàn)在就要制定設(shè)計方案，爭取明年8月份竣工。 敬老院改造要統(tǒng)籌相關(guān)功能，合理設(shè)計，9月末前要交付使用。長虹社區(qū)和人民廣場改造現(xiàn)在看進度太慢，對全縣群眾休閑活動的集中場所，我們必須要有一定的社會責(zé)任感，盡最大努力把這項工程做實做好。鎮(zhèn)內(nèi)道路兩側(cè)排水和步道改造質(zhì)量可以，但進度也較慢。路面升級由于瀝青攪拌站受汛期影響，被淹兩次，現(xiàn)在還在水里泡著，年內(nèi)已無法施工，計劃明年天氣轉(zhuǎn)暖施工，這樣也能給鎮(zhèn)內(nèi)街路改造留足時間。十七線公路和6條通鄉(xiāng)通村均受降雨影響了工期，但我們還是要進一步加大推進力度，十七線公路爭取十月一通車，通鄉(xiāng)通村公路爭取年內(nèi)完成。今年結(jié)合項目建設(shè)和政策爭取，經(jīng)與楊書記溝通和縣長辦公會議研究，相繼啟動了繞城公路、畫山至旺哈達公路建設(shè)，博物館、廣場改造、農(nóng)貿(mào)市場、敬老院、江畔公園二期、商業(yè)開發(fā)等項目，由于防汛，沒開常委會，今天一并向會議匯報。

三是資源管理工作。要進一步加大資源保護和管理的力度，重點打擊借發(fā)展林下經(jīng)濟、礦產(chǎn)開發(fā)等為名蠶食林地、搶占資源案件，對防火阻隔帶開設(shè)必須按設(shè)計執(zhí)行，如果超出設(shè)計面積，林場場長承擔(dān)主要責(zé)任，各主管部門負連帶責(zé)任，特別是對地區(qū)掛牌督辦的林政案件，要進一步的深入調(diào)查，嚴懲違法違紀人員。由于汛期影響，農(nóng)作物不長，但雜草長的挺快，秋整地時禁止農(nóng)民使用除草劑，農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要提前做好農(nóng)藥使用和廢棄物回收工作，防止農(nóng)藥大面積侵蝕土地。要提前謀劃好秋防工作，重點是適時點燒防火隔離帶，做好金山林場渡口建設(shè)。秋季是城鎮(zhèn)綠化的最佳時節(jié)，綠化部門要立即著手設(shè)計方案，重點在南北出口做幾個綠化節(jié)點，突出____特色；鎮(zhèn)內(nèi)綠化要加密、增色、造型，給人以美觀大氣的視覺沖擊。此外，積極爭取明年中幼林撫育任務(wù)，提前落實好專業(yè)隊伍，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

篇5

一、今年1-6月份事故情況

全縣共發(fā)生各類事故62起，同比+10.7%；死亡22人，同比+4.76%；傷60人，同比+22.45%；直接經(jīng)濟損失57.97萬元，同比-25.26%。死亡人數(shù)占考核指標(biāo)的37.29%。其中：

工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位傷亡事故4起，同比持平；死亡2人，同比-33.33%；直接經(jīng)濟損失49萬，同比-30%。

道路交通事故54起，同比+14.89%；死亡19人，同比+11.76%；傷58人，同比+20.83%；直接經(jīng)濟損失5.89萬元，同比-0.27%。

水上交通事故2起，同比+100%；死亡1人，同比持平；無受傷；直接經(jīng)濟損失2.*萬元，同比+1980%。

火災(zāi)事故2起，同比-50%；無人員傷亡，同比持平；直接經(jīng)濟損失1萬元，同比-35.9%。

總的表現(xiàn)為安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)，但預(yù)防事故的基礎(chǔ)還不牢固，一些領(lǐng)域事故仍然多發(fā)，事故控制存在較大波動性。

二、上半年安全生產(chǎn)主要工作

（一）堅持完善責(zé)任體系，強化安全生產(chǎn)齊抓共管格局。

積極爭取縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，縣政府于1月5日召開會議，總結(jié)回顧去年工作，通報考核情況，表彰年度先進集體和先進個人的同時，對今年全縣安全生產(chǎn)重點工作進行了部署，與各鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位簽訂了09年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，同時督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解落實到各行政村、企業(yè)和所屬單位，力求使責(zé)任落實更廣更深，做到逐級有人管，行行有人抓。根據(jù)發(fā)展新形勢和安全生產(chǎn)客觀要求，今年縣政府?dāng)U大了直接與有關(guān)部門簽約的范圍，把水利、城投、水務(wù)、三產(chǎn)、糧食、城管等部門納入縣政府直接簽約的部門，強化監(jiān)管。

研究完善對各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核的辦法，層層分解市下達的事故考核指標(biāo)，全面組織年中、年度檢查考評,查找不足，做好整改意見反饋,建立嚴密有效的安全管理體系。

（二）繼續(xù)深化隱患排查治理工作，提高安全保障能力。

在全縣范圍內(nèi)部署開展“隱患排查治理深化年”活動，明確了15個牽頭部門的責(zé)任分工和隱患治理工作要求，同時在礦山、危險化學(xué)品、機械制造、冶金鑄造、造紙、印染、船舶修造和涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)，具體部署隱患治理工作，推動隱患整治工作的縱深推進，實現(xiàn)各鎮(zhèn)（區(qū)）、行業(yè)主管部門、行政村（社區(qū)）對管轄范圍隱患排查“三個全覆蓋”。完成了2009年度縣級重大安全隱患的現(xiàn)場甄別、掛牌督辦、公告公示等工作，明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金和整改時間“四落實”，并建立了重大安全隱患周期滾動排查制度，每季上報一次重大隱患排摸情況，截止目前各鎮(zhèn)、各部門累計上報47項，把重大隱患整治作為經(jīng)常性工作。開展了新一輪重大危險源排查工作，掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，及時更新數(shù)據(jù)庫，落實監(jiān)控責(zé)任。

吸取“4.01”重大道路交通事故教訓(xùn)，加強警示教育作用。下發(fā)《隱患排查指南》，組成四個組對道路交通、三產(chǎn)旅游、?；?、工礦、建筑施工、“三合一”和人員密集場所、船舶修造等行業(yè)開展了突擊督查和提醒，各鎮(zhèn)、各部門迅速行動，全面開展“地毯式”安全隱患排查。全縣安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)1600余家，排查整改隱患約1100條，下達整改通知書20余份。

（三）強化推手措施，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)力度。

一是抓特色，繼續(xù)認真開展安全生產(chǎn)合作組活動。為推進全縣安全生產(chǎn)合作組活動，縣安委辦在去年下半年督查基礎(chǔ)上，今年6月中旬再次組織督查，及時通報檢查情況，提出下一步改進意見，推進合作組長效機制建設(shè)，提高運行質(zhì)量。今年新特點是以行業(yè)為主、區(qū)域為輔，不斷擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，在建筑、毛紡、扣板等事故易發(fā)行業(yè)普遍新建了合作組，截止目前，全縣安全生產(chǎn)合作組由去年的62個組增加到67個組，參加企業(yè)數(shù)由去年的568家增加到637家，并在村級企業(yè)和街道社區(qū)中積極探索組建安全生產(chǎn)合作組，使合作組延伸擴大至全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。堅持每季活動制度，每次活動有動員部署，明確活動要求和具體安排，檢查有記錄和反饋，在貫徹政府安全生產(chǎn)工作部署、開展工商貿(mào)企業(yè)評估分級、深化隱患排查治理、提高安全檢查密度、延伸監(jiān)管范圍、促進互相間學(xué)習(xí)提高等方面發(fā)揮了積極作用，規(guī)模和高危企業(yè)安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善。

二是開展規(guī)范化創(chuàng)建活動。結(jié)合貫徹《浙江省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)》，深化安全生產(chǎn)ABC分類管理工作，上半年全縣各鎮(zhèn)區(qū)對照省級“人、機、環(huán)”28項標(biāo)準(zhǔn)，進行檢查評估，其中A類205家，B類416家，C類38家，D類7家，進一步摸清了安全生產(chǎn)底數(shù)，加強對C和D類企業(yè)的重點監(jiān)控，建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的機制。鼓勵引導(dǎo)機械制造、?；⒁苯鹌髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，今年全縣有24家機械企業(yè)、14家?；髽I(yè)列入創(chuàng)建計劃，縣安監(jiān)局專門組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)輔導(dǎo)班，幫助基層掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和內(nèi)容，提高創(chuàng)建速度。修訂完善了村和企業(yè)兩級安全管理臺帳，依法細化了基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作，村級一套3本，企業(yè)一套4本，裝訂成冊印發(fā)到全縣750家規(guī)模企業(yè)、高危企業(yè)和115個村級組織，便于政府部門掌握基層安全生產(chǎn)工作情況，便于企業(yè)安全管理工作開展，促進基層規(guī)范化管理。

三是提高安全生產(chǎn)監(jiān)察頻率。開展機關(guān)干部“進企業(yè)破難題”安全服務(wù)專項活動，要求機關(guān)干部職工每月平均下基層、進企業(yè)不少于10次，全面了解金融危機環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護措施、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境等進行全面的安全大檢查，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題，為企業(yè)整改積極提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和政策法規(guī)宣傳服務(wù)，專門建立了檢查工作臺帳，3月份以來累計進企業(yè)230家次，對問題突出的組織了專項整治，對危害程度嚴重的企業(yè)發(fā)出整改指令書16份。同時，對鎮(zhèn)安監(jiān)站人員提出檢查工作量化要求，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員每月檢查企業(yè)不少于15家，其中重點監(jiān)控企業(yè)5家，一般企業(yè)10家，實現(xiàn)管轄范圍企業(yè)100%全覆蓋，群眾舉報投訴查處率100%，高危企業(yè)定期監(jiān)察100%。

（四）加大監(jiān)察執(zhí)法力度，推進關(guān)口前移重心下移。

一是開展服務(wù)企業(yè)的冠名專項執(zhí)法行動。在年初開展為期45天的“春雨”專項行動中，共檢查企業(yè)103家，排查安全事故隱患380多條，發(fā)出整改指令書10多份，整改復(fù)查率達100%。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合高溫安全生產(chǎn)特點，緊接著部署開展了“夏季護航”專項檢查行動，進一步深化化工、礦山、機械、造紙、燈泡、扣板、服裝等17個區(qū)域特色行業(yè)安全隱患排查治理，認真開展易燃易爆場所、危險化學(xué)品及防爆器材的安全檢查工作。加大事故責(zé)任追究力度，嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定和“四不放過”原則，依法組織聯(lián)合調(diào)查組進行聯(lián)合調(diào)查處理，嚴肅追究相關(guān)事故責(zé)任人單位和人員的責(zé)任。

二是加強執(zhí)法機制建設(shè)。修訂出臺了年度《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件分解和績效考核辦法》、《2009年*縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實施意見》，增強執(zhí)法責(zé)任感，促進依法行政。加強行政執(zhí)法工作的分析研究，掌握新情況，落實新措施，推動部門聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能。在今年元旦春節(jié)期間，縣安監(jiān)局聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，組織開展了煙花爆竹零售經(jīng)營市場集中專項整治，出動120人次，檢查商戶1200余家，依法查扣非法煙花爆竹累計236箱，價值4.8萬余元。

三是推進委托執(zhí)法工作?？h安監(jiān)局在全市安監(jiān)系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門中，率先啟動鎮(zhèn)區(qū)委托執(zhí)法工作，全縣所有鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)站安監(jiān)人員取得了省安全監(jiān)管人員執(zhí)法資格，并組織專門培訓(xùn)，熟悉執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序，與8鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心分別簽定了委托執(zhí)法協(xié)議書，構(gòu)建了執(zhí)法新格局，增強了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度。目前，已有3個受委托單位實施處罰5次。

（五）強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，推進安全生產(chǎn)宣傳教育行動。

著眼“創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，擴大覆蓋面，提高有效性”，繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。制訂了全年宣傳教育工作計劃，積極利用電臺、電視、報刊、手冊、講座、公益廣告、宣傳展板等手段，深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持出刊《安全導(dǎo)報》，加強電臺每周《安全之聲》專題節(jié)目建設(shè)，有針對性地制作電視專題節(jié)目；牽頭組織開展全縣“安全生產(chǎn)月”活動，發(fā)放了5000多套宣傳掛圖，組織了“建設(shè)杯”安全生產(chǎn)知識競賽，6月14日在*廣場舉辦了大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒拥?，除常?guī)動作外，縣安監(jiān)局開展了送安全生產(chǎn)知識下鄉(xiāng)、下企業(yè)、到車間的“十百千萬護航”活動，即送10場安全生產(chǎn)知識電影，送100場安全生產(chǎn)知識專題輔導(dǎo)講座，送1000冊安全生產(chǎn)事故案例匯編，送10000冊職工安全生產(chǎn)知識讀本，組織編寫了《*縣工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故警示錄》，收集、整理、剖析了20*年-20*年工礦企業(yè)機械傷害、高處墜落、物體打擊等16起事故案例，免費發(fā)放3000冊到基層企業(yè)和安全監(jiān)管組織，增強警示教育作用；首次開展“百廠安全知識圖板展覽”在各鎮(zhèn)區(qū)巡展，以簡潔明了的文字說明、觸目驚心的事故場景，向一線職工傳遞工礦、消防、交通、電力等多個領(lǐng)域相關(guān)安全生產(chǎn)知識，基層普遍認為展出對員工很有觸動；首次組織十大安全生產(chǎn)行業(yè)評選，增強“安全生產(chǎn)月”活動的參與互動，讓群眾評選出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全管理有待加強、事故易發(fā)、安全隱患較多以及需要重點關(guān)注的安全生產(chǎn)重點行業(yè)，為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供民意支持；首次舉辦安全生產(chǎn)攝影比賽，全縣廣大攝影愛好者共提供參賽作品258件，真實反映工礦商貿(mào)、道路（水上）交通、建筑施工、消防、電力、學(xué)校、核電建設(shè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展安全隱患整治、宣傳教育和事故應(yīng)急救援處置等安全生產(chǎn)活動的情景場面，并組織了60幅優(yōu)秀攝影作品展，擴大社會影響力。“安全生產(chǎn)月”期間，新設(shè)置了3塊安全生產(chǎn)大型公益廣告，首次設(shè)置了15個滾動宣傳燈箱，加大宣傳投入，營造安全發(fā)展的濃厚氛圍。

在*市安監(jiān)系統(tǒng)率先啟動新居民從業(yè)人員培訓(xùn)工程。根據(jù)新居民文化水平較低、從事危險性崗位多、事故發(fā)生率達80%的情況，在前兩年開展“全員培訓(xùn)”基礎(chǔ)上，今年重點實施新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程，成立縣“新居民安全培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于開展新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程實施方案》，把培訓(xùn)教育工作落實到各鎮(zhèn)政府、縣級有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也認真組織新居民從業(yè)人員數(shù)量、分布調(diào)查，開展各類專項培訓(xùn)講座活動，目前已有2.5萬名新居民得到培訓(xùn)，力爭今年8萬名新居民從業(yè)人員都得到培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和崗位安全操作技能，并使此項工作經(jīng)?；?。

實行“雙百”目標(biāo)管理，突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員以及電工、電焊工、廠內(nèi)機動車駕駛、危險化學(xué)品等特種作業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)教育，今年上半年培訓(xùn)人數(shù)在800人以上，力爭年底實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和特種作業(yè)人員持證上崗率“兩個100%”。

(六)認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

明確開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的意義，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了整體實施意見和學(xué)習(xí)階段、分析檢查工作方案，圍繞“科學(xué)發(fā)展促安全，安全發(fā)展促和諧”的主題，采取專題輔導(dǎo)、主題宣講、交流心得體會和自學(xué)等方式，認真開展學(xué)習(xí)活動，把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，增強與時俱進、愛崗敬業(yè)、務(wù)實高效、一心為民、廉潔自律，踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識。在分析檢查階段，緊緊圍繞“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展大計”的主線，通過問卷調(diào)查、走訪了解、民主懇談、民主評議等方式，廣泛聽取意見和建議，起草了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，坦誠布公開展批評和自我批評，深入查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的問題，進一步理清工作思路，落實整改措施，進一步推動“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”工作，擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。

同時，結(jié)合開展“優(yōu)化服務(wù)年”、機關(guān)干部進企業(yè)調(diào)研解難暨省“百千企業(yè)安全服務(wù)專項行動”要求，進一步在創(chuàng)新服務(wù)機制，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”方針的實施提供有力保障。

一是開展一次服務(wù)承諾活動。三個科室、一個大隊都制訂了服務(wù)承諾書，公開承諾要始終牢記責(zé)任，恪盡職守，熱心服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，遵紀守法，做到“民有所呼所求，我有所應(yīng)所為”，樹立安監(jiān)部門執(zhí)政為民的良好形象。

二是完善機關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企、聯(lián)項目安全監(jiān)管制度。局班子成員分別聯(lián)系一個片，重點聯(lián)系一個鎮(zhèn)和一家行業(yè)重點企業(yè)，每個機關(guān)干部職工分別聯(lián)系一個鎮(zhèn)和一家企業(yè)，結(jié)合專題調(diào)研活動，全面了解金融危機環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，給企業(yè)出謀劃策，幫助指導(dǎo)排查整改安全生產(chǎn)隱患。對企業(yè)安全發(fā)展中存在的問題，實行首聯(lián)責(zé)任制。以片組為單位組織活動，加強上下溝通，推動局中心工作、重點工作的順利完成。

三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”“三項行動”，縣安監(jiān)局推出了一系列服務(wù)新舉措，比如深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)講座，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好安全生產(chǎn)課，及時匯編下發(fā)事故案例，免費發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，對安全生產(chǎn)工作檢查實行月度量化考核，督促工作人員深入生產(chǎn)一線勤指導(dǎo)勤檢查，推動隱患整治，進一步推行“人性化執(zhí)法”，把服務(wù)指導(dǎo)工作放在監(jiān)察執(zhí)法工作的首位，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患，有效減少基層的抵觸情緒，化解執(zhí)法壓力，增強企業(yè)管理者和員工安全生產(chǎn)法制意識。

存在的主要問題：

一是安全監(jiān)管力量薄弱，鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)疲于應(yīng)付?；鶎影踩O(jiān)管力量普遍配備不足，兼職過多，加之今年排查和督查工作要求高、任務(wù)重、時間緊，無法適應(yīng)繁重的安全監(jiān)管工作，檢查指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致許多重要工作沒有有效落實到企業(yè)，影響了工作進展和預(yù)期成效。

二是企業(yè)安全基礎(chǔ)依然薄弱，企業(yè)主安全意識有待加強。一些企業(yè)主對安全工作不夠重視，在處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系問題上，重生產(chǎn)、輕安全的思想仍然存在，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不夠，對上級安全生產(chǎn)工作部署、隱患治理要求等不清楚、不過問，疏于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，安全生產(chǎn)工作尚未納入企業(yè)正常管理范圍，企業(yè)安全生產(chǎn)“人防、技防、物防”措施不夠扎實，事故時有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量仍然薄弱，目前不能應(yīng)對經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求，大量的一般事故及違法行為得不到及時處理，同時基層對執(zhí)法力量向基層延伸的要求越來越高。

四是部分鎮(zhèn)區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作雖然認識到位，重視程度有所提高，但在具體工作投入、隊伍建設(shè)上落實不夠。

三、下階段我縣安全生產(chǎn)工作重點

牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立憂患意識和常抓不懈的意識，下半年要突出抓好以下工作，強化安全監(jiān)管，認真履行安全監(jiān)管責(zé)任：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好安監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)作用。

督促政府和企業(yè)“兩個責(zé)任主體”正確處理安全生產(chǎn)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長的關(guān)系，完善部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實到每個崗位和每個職工。嚴格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，完善各級考核獎懲機制，強化安全生產(chǎn)問責(zé)制，增強政府部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。

強化安全生產(chǎn)工作督查，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”，對各鎮(zhèn)、各部門“三項行動”、“三項建設(shè)”落實情況進行督查，狠抓安全生產(chǎn)體制機制和各項工作的貫徹落實。堅持安全生產(chǎn)季度例會制度，通報情況，分析問題，部署落實不同階段安全生產(chǎn)重點工作，確保全縣安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。分析研究建筑施工、道路交通、學(xué)校等不同行業(yè)領(lǐng)域新問題、新情況和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)督促主管部門加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好監(jiān)管工作，構(gòu)筑安全生產(chǎn)嚴密防線。

（二）深入開展安全生產(chǎn)治理行動,治大隱患、防大事故。

扎實推進“安全生產(chǎn)隱患排查治理深化年”活動，督促15個牽頭部門認真組織實施“深化年”活動和重大隱患周期滾動排查治理工作，深化道路（水上）交通、建筑、漁業(yè)生產(chǎn)、公共娛樂場所、學(xué)校、商貿(mào)旅游等重點行業(yè)、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)治理，把治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、“基層基礎(chǔ)強化年”活動結(jié)合起來，確保治理工作進度和質(zhì)量，鞏固擴大治理成果。突出緊固件、印染、造紙、礦山、化工等安全管理薄弱和事故易發(fā)行業(yè)，掌握不同行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，加強工作指導(dǎo)，提高安全管理和安全設(shè)施水平，嚴格落實關(guān)鍵部位安全措施；結(jié)合評估分類工作，對基礎(chǔ)薄弱、管理混亂的企業(yè)分批重點督促指導(dǎo)，逐步改善安全條件。

進一步推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹執(zhí)行浙江省印染和造紙兩大行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，進一步推動機械和?；袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴大達標(biāo)覆蓋面。在規(guī)模以下企業(yè)積極推行安全生產(chǎn)評估分類工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進、自我約束機制。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，掌握市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進建設(shè)項目“三同時”和高危行業(yè)企業(yè)安全評價工作，提高本質(zhì)安全水平。

（三）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，依法打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為。

督促各鎮(zhèn)、各部門、單位對管轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營問題進行認真清理、檢查，摸清底數(shù)，同時根據(jù)安全生產(chǎn)突出問題以及執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，重點查處易導(dǎo)致群死群傷事故的安全生產(chǎn)違法行為，打擊無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營、重大隱患隱瞞不報或不按期限整治，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

進一步完善執(zhí)法行動工作機制，一是進一步落實量化檢查制度，提高監(jiān)管監(jiān)察的深度和廣度。二是加強配合協(xié)作，形成執(zhí)法合力，增強安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，下半年將組織一次委托執(zhí)法工作的總結(jié)、點評和交流，進一步提高基層安監(jiān)站執(zhí)法能力；廣泛發(fā)動群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，堅決懲處瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。三是落實事故查處結(jié)案報備制度、約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，切實推動工作開展。四是加強綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。針對執(zhí)法行動中暴露出來的問題和不足，進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，健全執(zhí)法機構(gòu)，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動深入推進。

（四）持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，為安全生產(chǎn)工作提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

切實抓好新居民從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工程，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，圍繞確保新居民從業(yè)人員新上崗培訓(xùn)率達到100%和確保其他新居民從業(yè)人員一年接受不少于一次安全培訓(xùn)考核的目標(biāo)，通過定期考核、專項督查、每月進度檢查等工作，確保培訓(xùn)教育活動按計劃持續(xù)開展、靈活推進，全面提高新居民從業(yè)人員的安全素質(zhì)。以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員“三類人員”為重點，切實抓好持證上崗培訓(xùn)，加大監(jiān)察力度；進一步抓好安全培訓(xùn)體系建設(shè)，加強安全培訓(xùn)師資、教材、課件和試題庫建設(shè)，嚴格“教考分離”原則，把好培訓(xùn)考核關(guān)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，依法規(guī)范行政行為，提高安全監(jiān)管能力。

拓展宣傳陣地，堅持正確輿論導(dǎo)向。積極爭取電臺、電視臺、報社、新聞網(wǎng)站的合作和支持，繼續(xù)辦好《安全導(dǎo)報》，提高《安全之聲》欄目的質(zhì)量。規(guī)范政府網(wǎng)站信息工作，及時公布安全生產(chǎn)工作進展情況和重要安全生產(chǎn)信息。

積極推進企業(yè)、社區(qū)、校園、單位安全文化建設(shè)，在礦山、?；贰熁ū竦雀呶Ｐ袠I(yè)組織開展具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動，推進安全知識科普活動，增強全民安全意識和自救互救能力。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號）要求，大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，結(jié)合平安創(chuàng)建工作，積極開展安全生產(chǎn)主題宣教活動。