導(dǎo)語：如何才能寫好一篇體育部工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

構(gòu)建體育后備人才培養(yǎng)新模式

-----江西省萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)工作匯報(bào)

萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)共有青少年體育俱樂部29個(gè)（其中國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部14個(gè)，省級(jí)青少年體育俱樂部2個(gè)，市級(jí)青少年體育俱樂部1個(gè)，團(tuán)體會(huì)員單位12個(gè)），會(huì)員人數(shù)達(dá)到30000余名。

一、萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)成立背景

我市在青少年體育俱樂部運(yùn)作的前幾年，因?yàn)榫銟凡勘旧韺儆谏鐖F(tuán)組織，基本上都是自行管理，比較松散，不能擰成一股繩，也不能形成規(guī)模效應(yīng)。特別是隨著俱樂部數(shù)量的不斷增加，各種問題不斷涌現(xiàn)，如：收費(fèi)不規(guī)范(有的家長(zhǎng)向有關(guān)部門反映學(xué)校亂收費(fèi)，有關(guān)部門要求青少年體育俱樂部停辦、退費(fèi))、財(cái)務(wù)管理混亂(有的學(xué)校把青少年體育俱樂部收取的費(fèi)用當(dāng)作學(xué)校的小金庫，開支很不規(guī)范，也因此有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或受處分、或被判刑)等問題嚴(yán)重制約了青少年體育俱樂部的發(fā)展。面對(duì)這些問題，我局認(rèn)為如果要使青少年體育俱樂部能夠正常發(fā)展，不走入死胡同，就必須要加強(qiáng)對(duì)俱樂部的管理，就一定要進(jìn)行規(guī)范發(fā)展，所里局里邊就多方進(jìn)行走訪調(diào)研，多次召開青少年體育俱樂部專題會(huì)議,在充分征求各青少年體育俱樂部的意見基礎(chǔ)上，成立了萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)。體育行政部門主要是從政策層面去管理協(xié)會(huì)，而具體怎么去管理俱樂部，則放入到協(xié)會(huì)中進(jìn)行統(tǒng)一操作,去充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、組織交流等作用。成立的協(xié)會(huì)下設(shè)辦公室、活動(dòng)部、財(cái)務(wù)室三個(gè)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)活動(dòng)組織、財(cái)務(wù)監(jiān)督、工作考評(píng)等職能，真正做到三個(gè)到位（有場(chǎng)地辦公、有人員管理、有專項(xiàng)資金）。青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)的建立，使我市的俱樂部有了歸宿和家，也使我市俱樂部的創(chuàng)建、管理等工作逐步走上了規(guī)范發(fā)展的路子。

二、主要做法

（一）以聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)為突破點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造青少年體育工作濃厚氛圍。為進(jìn)一步促進(jìn)萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)和青少年體育俱樂部的良性發(fā)展，市體育局與各部門進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。與萍鄉(xiāng)市紀(jì)委、監(jiān)察局明確了俱樂部開辦和收費(fèi)的合法性，我們依據(jù)教育部、國(guó)家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》（教體藝〔2006〕5號(hào)）文件提出的“體育行政部門要加大依托學(xué)校創(chuàng)建青少年體育俱樂部和社區(qū)俱樂部工作的力度，組織和吸引廣大青少年學(xué)生積極參加體育活動(dòng)”和民政部、國(guó)家體育總局《體育類民辦非企業(yè)登記審查文件》文件提出的“體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育類民辦非企業(yè)單位的登記審查工作”的文件精神，使俱樂部的開辦、登記、收費(fèi)等能夠做到有章可循、有法可依；與萍鄉(xiāng)市民政局商定了對(duì)青少年體育俱樂部的申報(bào)、審核進(jìn)行登記，與萍鄉(xiāng)市教育局一起明確了俱樂部活動(dòng)的開展符合國(guó)家體育總局提出的“陽光體育一小時(shí)”等政策，與萍鄉(xiāng)市發(fā)改委物價(jià)局商定了俱樂部收費(fèi)許可的審批等。在此基礎(chǔ)上我們召開了市紀(jì)委、監(jiān)察局、民政局、體育局、教育局、發(fā)改委等相關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，就萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部在運(yùn)行過程中存在的問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。協(xié)調(diào)會(huì)的召開，讓相關(guān)部門及行政人員對(duì)青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)及青少年體育俱樂部有了一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，也解決了青少年體育俱樂部能不能開辦、可不可以收費(fèi)等問題，為今后我市青少年體育工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的氛圍。

(二) 以規(guī)范建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加快青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)法治化、制度化建設(shè)腳步。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，我市在成立青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)后，就以規(guī)范建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)和青少年體育俱樂部的各項(xiàng)規(guī)章制度，加快協(xié)會(huì)、俱樂部法治化和制度化的建設(shè)腳步，使協(xié)會(huì)和俱樂部的各項(xiàng)工作做到有章可循、有法可依。一是建立健全以章程為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們依法依規(guī)制定了《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)章程》、《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部管理辦法》、《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部財(cái)務(wù)管理制度》等一系列的規(guī)章制度，確保了青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)和各俱樂部的工作在宏觀框架內(nèi)科學(xué)、有序、穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)。二是嚴(yán)把青少年體育俱樂部發(fā)展關(guān)。在發(fā)展俱樂部的過程中，嚴(yán)把會(huì)員單位發(fā)展關(guān)，按照“先創(chuàng)建,后申報(bào)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的思路以及“四要”原則（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視、場(chǎng)地設(shè)施要好、師資力量要強(qiáng)、體育成績(jī)要好），積極創(chuàng)建、申報(bào)有特色項(xiàng)目的俱樂部，為俱樂部的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。三是嚴(yán)格管理俱樂部的財(cái)務(wù)。針對(duì)怎么收費(fèi)的問題，協(xié)會(huì)建立了《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)定青少年體育俱樂部的收入只能來自會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入、利息等，特別是在收取會(huì)費(fèi)時(shí)，制作了致家長(zhǎng)一封信，確保了學(xué)生參與自愿、交費(fèi)合理；面對(duì)俱樂部收取的費(fèi)用如何監(jiān)督、管理的問題，青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)把各俱樂部的財(cái)務(wù)全部統(tǒng)一到協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)室，采取“你用我管，管用分離”的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部財(cái)務(wù)管理制度》中規(guī)定的費(fèi)用用途（教練員工資、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及維修費(fèi)用等）進(jìn)行監(jiān)管、審批，很好的解決了收取的費(fèi)用如何使用這個(gè)難題。

（三）以普及提高為著力點(diǎn)，進(jìn)一步培養(yǎng)青少年體育興趣和青少年體育后備人才。充分利用俱樂部依托學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施、會(huì)員等優(yōu)勢(shì)，積極開展各種體育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)體教結(jié)合，培養(yǎng)體育后備人才。一是積極開展體育活動(dòng)。萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)和各個(gè)青少年體育俱樂部每年都會(huì)因地制宜地開展冬夏令營(yíng)等各種競(jìng)賽活動(dòng)，做到人人都有體育項(xiàng)目、個(gè)個(gè)俱樂部都有自己的特色。如我市武功山摔跤俱樂部有摔跤項(xiàng)目、雛鷹俱樂部有籃球項(xiàng)目、陽光俱樂部有跳水項(xiàng)目等。通過活動(dòng)的開展，培養(yǎng)了青少年的體育興趣、愛好，同時(shí)，一些有運(yùn)動(dòng)天賦的孩子也從體育俱樂部中脫穎而出，成為優(yōu)秀的體育后備人才。二是依托優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校合理設(shè)置俱樂部，充分保障優(yōu)秀體育后備人才文化學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的連貫性。對(duì)全市申報(bào)的俱樂部進(jìn)行了合理化設(shè)置，創(chuàng)建的俱樂部有依托小學(xué)的、初中的，也有高中的，并且依托的學(xué)校都是全市的優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校，只要俱樂部中的會(huì)員被萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部協(xié)會(huì)確定為優(yōu)秀體育后備人才和苗子，就可以享受到升學(xué)“一條龍”服務(wù)，依托學(xué)校和社會(huì)力量培養(yǎng)青少年體育后備人才的這種辦法充分保障優(yōu)秀體育后備人才文化學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的連貫性。三是注重普及與提高相結(jié)合，加強(qiáng)評(píng)估考核。專門下發(fā)了《萍鄉(xiāng)市青少年體育俱樂部考核方案》，成立專項(xiàng)指導(dǎo)檢查組，對(duì)俱樂部進(jìn)行年終工作考核。對(duì)創(chuàng)建好的俱樂部和個(gè)人進(jìn)行表彰，并給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不得力的俱樂部限期整改，通過這種鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的辦法，充分調(diào)動(dòng)各俱樂部的積極性和責(zé)任心。特別是在工作考核當(dāng)中，將承擔(dān)金牌任務(wù)、培養(yǎng)和輸送體育后備人才作為俱樂部的考核內(nèi)容，通過這個(gè)“指揮棒”，促使全市各俱樂部注重體育后備人才的培養(yǎng)，為萍鄉(xiāng)市競(jìng)技體育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作成效

(一)學(xué)生和家長(zhǎng)滿意。各個(gè)青少年體育俱樂部充分利用寒暑假、節(jié)假日和雙休日的時(shí)間，積極組織青少年參加冬(夏)令營(yíng)及各種體育培訓(xùn)、競(jìng)賽、交流活動(dòng)，為廣大青少年提供一個(gè)體育競(jìng)賽、訓(xùn)練、活動(dòng)的舞臺(tái)。通過俱樂部活動(dòng)的開展，不僅讓很多青少年漸漸遠(yuǎn)離了網(wǎng)吧、游戲廳，而且讓學(xué)生收獲了健康，學(xué)會(huì)了競(jìng)爭(zhēng)、交流和溝通以及與同學(xué)之間的相互信任，促進(jìn)了自身的運(yùn)動(dòng)水平的提高，當(dāng)然，也受到了家長(zhǎng)的熱烈歡迎。

篇2

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局），人事廳（局）、財(cái)政廳（局）、衛(wèi)生廳（局）：

為了配合做好當(dāng)前傳染性非典型肺炎防治工作，保障防治人員的權(quán)益，現(xiàn)就在此次傳染性非典型肺炎預(yù)防和救治工作中，因履行工作職責(zé)而感染傳染性非典型肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員的有關(guān)待遇問題通知如下：

在傳染性非典型肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染傳染性非典型肺炎或因感染傳染性非典型肺炎死亡的，可視同工傷，比照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)待遇。

參加工傷保險(xiǎn)的上述工傷人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工作保險(xiǎn)的，由用人單位負(fù)責(zé)支付，財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。本辦法執(zhí)行至2003年底，國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后，按統(tǒng)一政策執(zhí)行。

各級(jí)勞動(dòng)保障、人事、財(cái)政、衛(wèi)生行政部門要密切配合，搞好服務(wù)，共同做好上述人員的工傷認(rèn)定和待遇支付工作。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部

人事部

財(cái)政部

篇3

關(guān)于鄉(xiāng)村振興農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整及建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將雁江區(qū)教育和體育局鄉(xiāng)村振興學(xué)校布局調(diào)整工作及建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、2021年目標(biāo)任務(wù)

按照“幼兒園就近就便、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心城鎮(zhèn)或片區(qū)集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學(xué)校集中”的思路，打破鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃界限，統(tǒng)籌推進(jìn)雁江基礎(chǔ)教育學(xué)校布局調(diào)整。2021年整合中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）5所；穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校改擴(kuò)建工程建設(shè)，啟動(dòng)字庫山學(xué)校、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)K12學(xué)校、雁江六中、文明幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，確保字庫山小學(xué)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)K12學(xué)校在今年年底完成主體工程；加快推進(jìn)茶花九義校、高新區(qū)第一小學(xué)、高新區(qū)槐樹幼兒園和茶花苑幼兒園建設(shè)工程，確保2021年秋季投入使用

二、指標(biāo)完成情況

（一）指標(biāo)36：公辦義務(wù)教育學(xué)校，達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

需達(dá)到《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（川教〔2012〕184號(hào)）規(guī)定的基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

（二）指標(biāo)37：縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況

經(jīng)測(cè)算，我區(qū)縣域義務(wù)教育學(xué)校校際間均衡狀況為：2019年小學(xué)綜合差異系數(shù)為0.48，初中綜合差異系數(shù)為0.33，符合國(guó)家要求。

三、工作推進(jìn)情況

（一）優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局

一是開展學(xué)校布局調(diào)研。組織區(qū)教體局相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志，深入雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)、伍隍鎮(zhèn)、迎接鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)就農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整、教師調(diào)配、學(xué)校辦學(xué)條件改善等方面開展了專題調(diào)研，梳理農(nóng)村學(xué)校存在的問題，分析研判農(nóng)村學(xué)校教育形勢(shì)，研究并科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村學(xué)校布局，有效整合農(nóng)村學(xué)校教育資源。

二是積極穩(wěn)妥整合學(xué)校

繼2020年把部分學(xué)生人數(shù)較少的15所完小整合為教學(xué)點(diǎn)，撤銷部分教學(xué)點(diǎn)12個(gè)后，雁江區(qū)組織相關(guān)人員深入丹山中學(xué)、丹山鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)組織部分教師進(jìn)行座談，了解教師及領(lǐng)導(dǎo)的訴求，對(duì)丹山中學(xué)與丹山鎮(zhèn)初中進(jìn)行有序整合，妥善化解招生入學(xué)矛盾，進(jìn)一步整合教育資源，提升學(xué)校辦學(xué)條件。目前根據(jù)整合方案，已經(jīng)規(guī)劃了兩校的招生計(jì)劃，有序推進(jìn)丹山中學(xué)和丹山鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)的整合工作。

（二）加快學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度

一是學(xué)前教育階段學(xué)校建設(shè)。新建資陽市雁江區(qū)文明幼兒園，占地約10.28畝，建校舍約5000平方米及附屬設(shè)施，容納幼兒園360個(gè)，目前，已完成設(shè)計(jì)地勘單位招標(biāo)等，正在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案審批。石嶺鎮(zhèn)中心幼兒園、茶花苑幼兒園、槐樹幼兒園正在進(jìn)行裝修，計(jì)劃2021年8月底全面竣工，9月招生投用。寶蓮幼兒園已取得施工許可證即將進(jìn)場(chǎng)裝修，圣樺名城幼兒園正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

二是義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)。新建資陽市雁江區(qū)雷音小學(xué)，規(guī)劃占地約52.65畝，建校舍約2.3萬平方米及附屬設(shè)施，估算投資19000萬元，容納學(xué)生2000人（48個(gè)教學(xué)班），目前正在加快項(xiàng)目前期工作。雁江區(qū)第六中學(xué)重建項(xiàng)目，目前正在辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。新建資陽市雁江區(qū)字庫山九義校，規(guī)劃占地約58.96畝，建校舍約2.94萬平方米及附屬設(shè)施，估算投資16000萬元，容納學(xué)生2500人（54個(gè)教學(xué)班），目前正在進(jìn)行場(chǎng)平施工，計(jì)劃2021年底部分主體完工。新建高新區(qū)茶花九義校，目前正在進(jìn)行主體施工。臨空新區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)K12學(xué)校，目前正在進(jìn)行主體施工。高新區(qū)第一小學(xué)，目前正在進(jìn)行主體施工。石嶺鎮(zhèn)初中、伍隍鎮(zhèn)初中，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。

三是新建四川省資陽市第一中學(xué)（高中），規(guī)劃占地約135.9畝，建校舍約8萬平方米，估算投資52000萬元，容納高中學(xué)生3000人（60個(gè)教學(xué)班）。

四是鎮(zhèn)人民政府所在地學(xué)校通過校舍改擴(kuò)建，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)能力，特別是增加學(xué)校住宿容量，解決因撤銷偏遠(yuǎn)學(xué)校后適齡人口不能就近入學(xué)的矛盾。雁江區(qū)中和中學(xué)新建學(xué)生宿舍，計(jì)劃建宿舍約4300平方米，投資估算1300萬元，目前正在進(jìn)行征地等項(xiàng)目前期工作。

四、存在的問題

一是農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重，農(nóng)村音體美英語等科目教師不足；二是公辦幼兒園教師嚴(yán)重不足，編制不夠，數(shù)量不達(dá)標(biāo)；三是公辦幼兒園數(shù)量不足，50指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。四是雁江區(qū)財(cái)政困難，建設(shè)工程資金撥付不到位，導(dǎo)致學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)度緩慢。

五、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加大財(cái)政投入。根據(jù)學(xué)校生源和工作實(shí)際，合理有效投入資金對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行改建、擴(kuò)建，新增學(xué)位，新建教師周轉(zhuǎn)房，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校的招生入學(xué)矛盾和教師生活困難。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局

科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，制定整合方案，繼續(xù)撤銷部分學(xué)生人數(shù)較少的教學(xué)點(diǎn)，整合撤銷部分教學(xué)點(diǎn)，進(jìn)一步整合教育資源，推進(jìn)集團(tuán)化機(jī)制辦學(xué)模式，有效提升學(xué)校辦學(xué)條件。

（三）加強(qiáng)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目

一是對(duì)學(xué)生宿舍、食堂基本達(dá)標(biāo)的22所學(xué)校，規(guī)劃保留學(xué)校現(xiàn)狀，分流部分學(xué)生。二是擬建寄宿制學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目，考慮學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，擬將人口集中的5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校改建為寄宿制學(xué)校，擬從2021年起用2年時(shí)間，投資約3000萬元新建學(xué)生宿舍5750㎡、新建學(xué)生食堂2600㎡。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)

加大城鄉(xiāng)教師之間的交流和輪崗力度，對(duì)不同科目的教師進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，打破時(shí)間和空間限制，促進(jìn)教師專業(yè)技能得到有效提升，不斷推進(jìn)縣域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

篇4

時(shí)光荏苒，回顧過去一年，碩果累累。建工學(xué)生會(huì)在院黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，院團(tuán)委的悉心指導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老師的關(guān)懷下，全院學(xué)生干部和同學(xué)們的共同努力下，與院分團(tuán)委、學(xué)生科、各班級(jí)團(tuán)結(jié)協(xié)作，圓滿完成了上級(jí)交代的任務(wù)。們學(xué)生會(huì)的工作大多是不受人矚目的幕后工作，但我們沒有埋怨、沒有馬虎了事，我們的工作是細(xì)微的、機(jī)變的，但我們沒有松懈、沒有草率。在學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作中各部門的干部都熱忱的對(duì)待工作，人人出謀劃策，本著勤懇踏實(shí)的作風(fēng)，全心全意為同學(xué)們做實(shí)事，以建設(shè)真正有實(shí)際效用的學(xué)生會(huì)組織為目標(biāo)。通過長(zhǎng)期以來的不懈努力，建筑工程學(xué)院學(xué)生會(huì)的工作得到了學(xué)院及院領(lǐng)導(dǎo)、兄弟學(xué)院和廣大同學(xué)的認(rèn)可。

現(xiàn)將學(xué)生會(huì)的管理工作匯報(bào)如下：

一、“德育為先”

從各方面提高學(xué)生會(huì)成員思想道德素質(zhì) ”捧著一顆心來，不帶半根草去?！保鳛橐幻细竦膶W(xué)生會(huì)干部，應(yīng)具有較高的政治覺悟、人文精神和思想道德素養(yǎng)。一方面必須秉承“全心全意為同學(xué)服務(wù)”的宗旨，另一方面，干部也是學(xué)生，樹立正確的價(jià)值取向，這樣才能幫助我們學(xué)習(xí)和工作的矛盾沖突。學(xué)生會(huì)干部比別人獲得更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，更應(yīng)該好好把握機(jī)會(huì)，在這個(gè)過程中獲得綜合能力的提升。

二、健全內(nèi)部建設(shè)，完善管理體制

新一屆學(xué)生會(huì)成立之后，我們就實(shí)施了新的管理制度，改變了以前學(xué)生會(huì)松，散的局面，使學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作都制度化。在積極開展各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，我們也對(duì)學(xué)生會(huì)內(nèi)部建設(shè)進(jìn)行了完善，實(shí)施科學(xué)的管理理念。建設(shè)并完善學(xué)生會(huì)的管理機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，使學(xué)生會(huì)內(nèi)部運(yùn)作趨于制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。建立實(shí)行辦公室值班制度，制定了學(xué)生會(huì)工作細(xì)則和工作職能，并實(shí)行嚴(yán)格的例會(huì)制度，獎(jiǎng)懲制度?！耙环莞牛环菔斋@”在我們不斷的努力下，建筑工程學(xué)院學(xué)院學(xué)生會(huì)在內(nèi)部建設(shè)和管理體制上已逐漸趨于成熟。

三、推進(jìn)校園文化建設(shè)，開展各類文體活動(dòng)

一年來，我們本著繼承與發(fā)展相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以育人成才為本，著眼于全面提高學(xué)生素質(zhì)，配合校領(lǐng)導(dǎo)開展了大量的大學(xué)生文體活動(dòng)。在院學(xué)生的悉心指導(dǎo)下，先是由文藝部、體育部牽頭舉辦了新生杯籃球賽、院十佳歌手，廣泛的引起了新生的興趣。后續(xù)而來的新生辯論賽、雙創(chuàng)PPT、宿舍文化節(jié)等活動(dòng)更是為了促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展做出自己的一份力。學(xué)生會(huì)在此充分發(fā)揮自身特色，努力推進(jìn)各方面建設(shè)，以充實(shí)我院學(xué)生課余生活為己任。

四、積極探索，不斷進(jìn)取

當(dāng)然有喜悅亦有憂。我們以年輕的熱情和信心努力工作，成功是我們工作的動(dòng)力，不可否認(rèn)，我們還有很多不足有待完善，需要總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為下一任期工作之借鑒:

1、管理體制未能完全實(shí)施。雖然我們制訂了完善的管理體制但有些未能完全實(shí)施，獎(jiǎng)罰制度不是很重，例如:有些人例會(huì)遲到、缺席，工作積極性不能完全調(diào)動(dòng)起來，干事存在責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象。

2、各部門合作不夠，溝通少。學(xué)生會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體，要求內(nèi)部既要獨(dú)立又要有機(jī)結(jié)合，每個(gè)部門有每個(gè)部門的職責(zé)，同時(shí)每個(gè)部門都要積極協(xié)作其他部門的工作，學(xué)生會(huì)的工作才能正常開展，所謂“一枝花開不是春，百花齊放春滿圓”，下學(xué)期我們將加強(qiáng)部門交流與合作，使學(xué)生會(huì)活動(dòng)能夠更加順利地開展。

3、強(qiáng)化學(xué)生會(huì)的服務(wù)意識(shí)，提高工作透明度。

篇5

關(guān)鍵詞：奧運(yùn)會(huì)；單項(xiàng)競(jìng)賽；組織協(xié)同；激流回旋

中圖分類號(hào)：G811.211文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編 號(hào)：1007-3612(2009)04-0050-07

On the Mechanism of Event Competition Organizing and Cooperationin Beijing Olympics Games

XU Gang

(State Key Laboratory of Turbulence and Complex System, Schoolof Engineering, Peking University, Beijing 100871, China)

Abstract: According to the principles of combining for theory and practice, syst em construction and organizing operation, this study keeps the Olympic Games eve nt organizing and management system as the core and focuses on the characters ofthe system development of event competition organizing. From the perspective ofthe systems science, the coordinating mechanism of Beijing Olympic Games eventcompetition is examined with canoe slalom as an example, and the spiritual coreand development principles of the competition organizing and management is explo red.

Key words: Olympic Games; event competition; organizing and cooperation;canoe slalom

在奧運(yùn)會(huì)這個(gè)世界上影響最大的綜合性體育賽事中，競(jìng)賽組織工作始終處于核心到位，奧運(yùn) 會(huì)的各項(xiàng)組織工作從根本上講都是圍繞競(jìng)賽工作而展開的，奧運(yùn)會(huì)的成功也首先取決于競(jìng)賽 組織工作的成功?，F(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作逐漸形成了一套比較規(guī)范的制度與規(guī)則體系， 體現(xiàn)著現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的基本特征；同時(shí)又必須緊密結(jié)合主辦地的實(shí)際情況，體現(xiàn)主辦城 市的特點(diǎn)，具有一定程度的組織不確定性。中國(guó)作為快速發(fā)展中的東方大國(guó)，要完成奧運(yùn)會(huì) 這個(gè)具有濃厚西方文化烙印的、大型國(guó)際綜合性體育賽事的競(jìng)賽組織工作，需要大力協(xié)調(diào)的 組織關(guān)系相對(duì)會(huì)更多,難度也會(huì)更大。因此，在北京奧運(yùn)會(huì)上，要順利完成各項(xiàng)競(jìng)賽組織工 作，必須構(gòu)建既與奧運(yùn)會(huì)組織慣例接軌、又符合中國(guó)國(guó)情實(shí)際需求的競(jìng)賽組織管理模式，創(chuàng) 建總體和諧的競(jìng)賽組織環(huán)境。本研究從復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué)的視角入手，以單項(xiàng)競(jìng)賽組織工作的協(xié) 同發(fā)展特性為重點(diǎn)，以皮劃艇激流回旋項(xiàng)目為實(shí)踐例證，在總結(jié)奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織發(fā)展以及我 國(guó)舉辦大型體育賽事經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)構(gòu)建與組織實(shí)踐，探悉北京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織管 理工作的精神內(nèi)核與發(fā)展機(jī)理，探求北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同模式的系統(tǒng)構(gòu)建與良性運(yùn) 行的機(jī)制，力求提高北京奧運(yùn)會(huì)激流回旋項(xiàng)目競(jìng)賽組織管理工作效益，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)做 出貢獻(xiàn)，同時(shí)也為我國(guó)今后舉辦國(guó)際重大體育賽事提供參考依據(jù)。

1 北京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織協(xié)同的理論溯源

1.1 緊密結(jié)合中國(guó)文化特點(diǎn)是北京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作的客觀要求經(jīng)過一百多年的發(fā)展，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)逐漸成為文化體育的盛事，在世界范圍具有重要的 影響。與此同時(shí)，由于歷史的原因，誕生于西方文化背景中的奧林匹克運(yùn)動(dòng)仍然帶有明顯的 西方文化的烙印。在奧林匹克運(yùn)動(dòng)的組織體系中，占主導(dǎo)地位的始終是西方發(fā)達(dá)國(guó)家；在國(guó) 際奧委會(huì)委員的組成、責(zé)權(quán)利的分配、承辦地的選定、競(jìng)賽項(xiàng)目的選擇以及各種政策的制訂 等問題上，仍然沒有完全擺脫“歐美中心主義”的影響。

文化的多樣性是一種文化持續(xù)發(fā)展繁榮的前提條件，奧林匹克運(yùn)動(dòng)的持續(xù)發(fā)展同樣需要在全 世界范圍的廣泛開展，由此才能獲得更大的發(fā)展動(dòng)力。因此，作為一個(gè)開放的、發(fā)展的世界 性文化體系，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)必須采取多元文化互補(bǔ)互動(dòng)、共同發(fā)展的方式，必須從世界 歷史文化，尤其是東方思想體系中汲取有益的養(yǎng)分，需要在世界范圍，尤其是在亞、非、拉 等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行更為廣泛的開展與宣傳。

正是由于奧林匹克運(yùn)動(dòng)的文化背景和運(yùn)作模式特點(diǎn)，在北京奧運(yùn)會(huì)上，在充分遵守國(guó)際慣例 和競(jìng)賽規(guī)則的前提下，就更加需要切實(shí)考慮中國(guó)文化的實(shí)際情況，建立一套機(jī)制完備、運(yùn)轉(zhuǎn) 協(xié)調(diào)、緊密結(jié)合實(shí)際的奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽管理系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)東西方文化的和諧融合，為競(jìng)賽工作 創(chuàng)造良好的組織環(huán)境。

1.2 “系統(tǒng)和諧”是北京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽工作的組織需求奧林匹克運(yùn)動(dòng)的宗旨是“使體育運(yùn)動(dòng)為人的和諧發(fā)展服務(wù)，以促進(jìn)建立一個(gè)維護(hù)人類尊嚴(yán)的 、和平的社會(huì)”[1]。在奧運(yùn)會(huì)的比賽過程中，始終推崇運(yùn)動(dòng)員之間的公平、友好 競(jìng)爭(zhēng)，著力營(yíng)造各方融合的和諧氛圍，強(qiáng)調(diào)各類人群共同享受競(jìng)賽的快樂。

競(jìng)賽組織系統(tǒng)的“和諧”強(qiáng)調(diào)復(fù)雜系統(tǒng)活動(dòng)的相互合作與協(xié)同效應(yīng)，更特別重視人的主觀能 動(dòng)性的充分發(fā)揮，力求通過構(gòu)建總體穩(wěn)定、協(xié)凋、能動(dòng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制提高競(jìng)賽組織的工作 效益，使競(jìng)賽組織系統(tǒng)成為一個(gè)和諧的整體，從而發(fā)揮最大的組織效能。為了實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽系統(tǒng) 的和諧，需要從“和”與“諧”兩部分剖析競(jìng)賽系統(tǒng)的組織內(nèi)涵。其中，通過“和則”調(diào)整 人際間、人群間乃至組織間的“共處”，形成“人和”的環(huán)境，通過“諧則”解決給定目標(biāo) 和資源條件下的管理優(yōu)化，提高組織效率[2]。

其實(shí)，正是由于北京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽工作的復(fù)雜性，由于東西方文化交融的內(nèi)在需求，在客觀上 要求參與其中的各類人員實(shí)現(xiàn)有機(jī)的整合。為此，在奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作中，要以“和諧 共進(jìn)”的精神引領(lǐng)各項(xiàng)組織工作，把各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族的利益放在同等重要的地位；要本 著“以人為本”的思想，著力協(xié)調(diào)好各個(gè)社會(huì)群體的利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好各個(gè)項(xiàng)目比賽之間的 組織關(guān)系，有效營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)，和諧共享的競(jìng)賽氛圍。這是奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作現(xiàn)代性 和復(fù)雜性的客觀需求，也需要參與競(jìng)賽組織的各個(gè)方面協(xié)同共商，共同創(chuàng)建良好的競(jìng)賽環(huán)境 。

1.3 “組織協(xié)同”是創(chuàng)建北京奧運(yùn)會(huì)和諧競(jìng)賽環(huán)境的有效途徑

1.3.1 “組織協(xié)同”的內(nèi)涵“協(xié)同”現(xiàn)象在人類社會(huì)普遍存在，是系統(tǒng)要素之間互相協(xié)調(diào)、合作、同步的彼此作用， 是事物發(fā)展的重要特性之一[1]。其實(shí)質(zhì)在于事物內(nèi)部各要素之間在發(fā)展過程中保 持合作性和同步性的狀態(tài)和趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)協(xié)作與功能整合的一致性與和諧性。

“組織協(xié)同”強(qiáng)調(diào)組織系統(tǒng)內(nèi)部各要素通過彼此協(xié)調(diào)，逐步形成時(shí)間、空間和功能上的動(dòng) 態(tài)有序結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)組織要素之間通過彼此的能量交換與耦合，獲取組織發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)組 織的優(yōu)化與功能發(fā)展。在這個(gè)過程中，組織內(nèi)部的協(xié)作意識(shí)與自發(fā)觀念，對(duì)于驅(qū)動(dòng)組織協(xié)同 的發(fā)展具有重要的動(dòng)力作用。

1.3.2 “組織協(xié)同”是北京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作成功的關(guān)鍵奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作涉及的人員多，層級(jí)交錯(cuò)，復(fù)雜性強(qiáng)。在競(jìng)賽組織系統(tǒng)的規(guī)劃和實(shí)施 過程中，必須著力實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽組織系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的融合，實(shí)現(xiàn)人、物等組織要素與環(huán)境 之間的整體協(xié)調(diào)，逐步熔煉競(jìng)賽組織系統(tǒng)的核心精神，從根本上實(shí)現(xiàn)組織要素集合效應(yīng)的最 大化。

在奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作過程中，相關(guān)各方對(duì)于完成賽事組織工作的基本追求是一致的，在 完成自身工作過程中也都需求相關(guān)的部門給與支持，否則根本無法依靠自身力量完成各個(gè)的 工作任務(wù)；與此同時(shí)，各方處于不同的組織地位，從不同的角度審視整個(gè)組織工作，客觀上 存在一定的組織利益差別。因此，合作在競(jìng)賽組織工作中不是必定存在的，必須在總體上強(qiáng) 調(diào)彼此之間的組織協(xié)作，在統(tǒng)一組織思想的指導(dǎo)下引導(dǎo)各方成員齊心協(xié)力地運(yùn)行競(jìng)賽組織系 統(tǒng)，才能減少組織摩擦與功能內(nèi)耗，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)賽組織資源的優(yōu)化配置，達(dá)到競(jìng)賽組織工 作效率的最大化。

對(duì)于北京奧運(yùn)會(huì)而言，由于中外競(jìng)賽組織思想與管理模式的客觀差別，在競(jìng)賽組織工作過程 中，現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的組織運(yùn)行方式需要實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，與中國(guó)既有的組織文化以及競(jìng)賽管理 經(jīng)驗(yàn)相融合；而這種融合，取決于中方競(jìng)賽組織者與國(guó)際體育組織專業(yè)競(jìng)賽技術(shù)人員之間的 組織協(xié)作，體現(xiàn)于競(jìng)賽組織工作的方方面面，在本質(zhì)上是競(jìng)賽組織指導(dǎo)思想與組織理念的融 合，是兩種各具特色的組織文化的協(xié)同，貫穿于競(jìng)賽組織組織工作的始終。而推行組織協(xié)同 ，強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，建立人與人之間、事件與事件之間、物與物之間的穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)合作秩序， 也就成為營(yíng)造和諧組織環(huán)境，有效運(yùn)行競(jìng)賽組織系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同的基本構(gòu)想

2.1 單項(xiàng)競(jìng)賽組織工作的順暢運(yùn)行是奧運(yùn)會(huì)成功的基礎(chǔ)奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作之所以特別復(fù)雜，一個(gè)重要的原因就在于奧運(yùn)會(huì)賽時(shí)要在主辦城市同 時(shí)期運(yùn)行多個(gè)項(xiàng)目的頂級(jí)水平比賽。北京奧運(yùn)會(huì)設(shè)立28個(gè)大項(xiàng)、38個(gè)分項(xiàng)，共有302個(gè)小項(xiàng) ，在北京舉行比賽的有26個(gè)大項(xiàng)；各個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽工作對(duì)城市運(yùn)行的要求既有共同之處，又 存在各類差異，使得組織者必須從總體上對(duì)賽事組織工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)與總體掌控。而在堅(jiān) 持統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽工作的成功從根本上還是建立在各個(gè)單項(xiàng)競(jìng)賽組織工作順 利的基礎(chǔ)之上的；只有各個(gè)單項(xiàng)的競(jìng)賽組織工作得以順暢組織，協(xié)同運(yùn)行，才有可能實(shí)現(xiàn)奧 運(yùn)會(huì)整體競(jìng)賽工作的成功，這也使得單項(xiàng)競(jìng)賽的組織協(xié)同成為奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽工作成功的重要基 礎(chǔ)。

2.2 構(gòu)建奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同模式的核心思路在奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作中，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)競(jìng)賽工作做出總體上的規(guī)定，而各個(gè)國(guó)際單項(xiàng)體 育組織則從技術(shù)層面對(duì)各個(gè)項(xiàng)目比賽的組織工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范化設(shè)定，奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)在各 個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽規(guī)則、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范方面必須執(zhí)行國(guó)際組織的相關(guān)文件。與此同時(shí)，從歷屆 奧運(yùn)會(huì)的組織實(shí)況來看，由于各個(gè)國(guó)家的國(guó)情和歷史背景不同，奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織管理構(gòu)架 也不可避免地有所差異。尤其我國(guó)與西方國(guó)家在社會(huì)背景、人文觀念以及管理體制方面有很 大的不同，在奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作中，必須從中國(guó)的國(guó)情和我國(guó)體育管理體制的現(xiàn)狀出發(fā) ，建立符合我國(guó)實(shí)際情況的體育競(jìng)賽組織工作機(jī)制和運(yùn)行模式，保證北京奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織 工作更能貼近運(yùn)動(dòng)員的需要，更具備現(xiàn)代體育專業(yè)化的特征。

而對(duì)于皮劃艇激流回旋這種發(fā)展時(shí)間相對(duì)不長(zhǎng)的項(xiàng)目，由于項(xiàng)目本身的組織管理體系還有不 完備的地方，在組織過程中可能面對(duì)更多的變數(shù)和突發(fā)事件，更需要組委會(huì)與國(guó)際奧組委以 及國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)持續(xù)溝通，共同協(xié)商確定各項(xiàng)競(jìng)賽事宜。在這種情況下，也就更 需要組委會(huì)加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際組織之間的合作；更需要我們充分考慮我國(guó)的實(shí)際情況，結(jié)合客 觀實(shí)踐與國(guó)際體育組織保持平等、有效的溝通，系統(tǒng)構(gòu)建符合我國(guó)實(shí)際情況的奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng) 賽組織協(xié)同模式，確保競(jìng)賽組織工作的順暢。

由此，我們就確定了構(gòu)建北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽（以激流回旋項(xiàng)目為實(shí)施范例）組織協(xié)同模式 的關(guān)鍵思路：從系統(tǒng)發(fā)展的角度規(guī)劃競(jìng)賽組織模式，在組織內(nèi)部確立明確的競(jìng)賽組織工作核 心目標(biāo)，通過對(duì)組織目標(biāo)的反復(fù)、持續(xù)強(qiáng)化，激發(fā)組織成員形成并不斷加強(qiáng)彼此之間的協(xié)同 意愿；細(xì)化組織工作任務(wù)，協(xié)同組織操作流程，創(chuàng)造相應(yīng)的協(xié)同環(huán)境，通過組織信息的有效 溝通，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽組織系統(tǒng)的有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)同一性與行動(dòng)統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽 組織成員之間的功能互補(bǔ)，確保北京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作的順暢運(yùn)行。

2.3 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同的主要內(nèi)容由于奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織過程涉及的要素多、層面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，需要從不同角度審視競(jìng)賽組織 的協(xié)同要素，其核心在于不同時(shí)空維度的人物信息的協(xié)調(diào)，關(guān)鍵在于競(jìng)賽組織系統(tǒng)發(fā)展理念 的終極歸一。

2.3.1 人性要素與物性要素的協(xié)同人作為競(jìng)賽組織系統(tǒng)中最活躍的要素，是競(jìng)賽組織活動(dòng)的運(yùn)行主體與組織實(shí)施者，決定著競(jìng) 賽組織系統(tǒng)的運(yùn)行發(fā)展方向。因此，在競(jìng)賽組織運(yùn)行過程中，調(diào)整人際間、人群間乃至組織 間的關(guān)系，形成“人和”是需要最先解決的問題，而實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)各個(gè)群體人員之間的工作 協(xié)同，建立各類人員之間的有序合作關(guān)系,是確保競(jìng)賽組織系統(tǒng)順暢運(yùn)行的基本保障。

與此同時(shí)，競(jìng)賽組織過程中涉及的大量物性要素之間也具有復(fù)雜的關(guān)聯(lián)，各種物性要素在系 統(tǒng)內(nèi)的流動(dòng)方向與強(qiáng)度直接影響著競(jìng)賽系統(tǒng)發(fā)展的均衡性。因此，在實(shí)現(xiàn)組織協(xié)同的過程中 ，協(xié)調(diào)各種物性要素的關(guān)聯(lián)與匹配，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，始終都是競(jìng)賽組織者需要特別關(guān) 心的重要問題。

2.3.2 時(shí)空維度的協(xié)同奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織過程，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、空間跨度大，復(fù)雜的時(shí)空要素集中體現(xiàn)著奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽 組織工作的復(fù)雜性，這也要求我們從時(shí)空發(fā)展的角度全面審視競(jìng)賽組織協(xié)同的發(fā)展機(jī)理，實(shí) 現(xiàn)競(jìng)賽組織工作的時(shí)空同步與整體協(xié)同。

一方面，在為期七年的奧運(yùn)會(huì)籌辦過程中，競(jìng)賽組織工作貫穿始終，不同階段的競(jìng)賽組織工 作在時(shí)間序列中又具有緊密的連續(xù)性；前期的競(jìng)賽工作成果往往為后期競(jìng)賽工作創(chuàng)造出良好 的組織基礎(chǔ)，也是制定后期工作目標(biāo)的重要標(biāo)尺與方向標(biāo)，在規(guī)劃的時(shí)期必須強(qiáng)化各階段工 作之間的關(guān)聯(lián)與協(xié)調(diào)。

另一方面，在奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽的空間場(chǎng)景中，各項(xiàng)組織工作在相互關(guān)聯(lián)的不同空間同時(shí)進(jìn)行，各 個(gè)組織空間的工作之間有著千絲萬縷的密切聯(lián)系，任何一項(xiàng)工作的發(fā)展都會(huì)對(duì)其它工作出生 重要的影響。因此，在競(jìng)賽組織工作中必須保證各項(xiàng)競(jìng)賽組織工作的空間同步性和關(guān)聯(lián)緊密 性。由此，也就使得競(jìng)賽組織協(xié)同過程具有明顯的空間特征。

2.4 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

2.4.1 競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)與國(guó)際單項(xiàng)體育組織之間的技術(shù)協(xié)同在奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織體系中，國(guó)際單項(xiàng)體育組織負(fù)責(zé)提出并監(jiān)督執(zhí)行是奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽工作的技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽工作的技術(shù)細(xì)節(jié)具有既定的權(quán)威性。奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)目的比賽，實(shí)際上是 由28個(gè)國(guó)際單項(xiàng)體育組織，按照各自的章程和競(jìng)賽規(guī)則進(jìn)行組織的；與競(jìng)賽相關(guān)的各項(xiàng)組織 事宜，都需要得到各個(gè)單項(xiàng)體育組織的認(rèn)同。因此，在北京奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作過程中， 各個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)需要與其保持密切的溝通與良性的互動(dòng)。在雅典奧運(yùn)會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)的賽后報(bào)告中，特別提出雅典奧組委與國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)之間在 工作角色和溝通上出現(xiàn)的問題，指出組委會(huì)對(duì)于國(guó)際單項(xiàng)組織的角色、職權(quán)等方面的理解存 在不足，對(duì)于各組織提出的要求重視和考慮不夠，而這也反映出組委會(huì)與國(guó)際單項(xiàng)體育組織 之間缺乏充分的溝通和足夠的信息流[1]。在競(jìng)賽組織過程中出現(xiàn)重大問題的時(shí)候 ，這種協(xié) 同狀態(tài)對(duì)比賽組織工作造成的隱患就將是明顯的。所有，建立組委會(huì)競(jìng)賽部門與國(guó)際單項(xiàng)體 育組織之間的良性協(xié)同，對(duì)于奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作來講非常重要。

2.

4.2 競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)與組委會(huì)相關(guān)部門之間的工作協(xié)同近幾屆奧運(yùn)會(huì)組織工作的成功，自下而上的組織模式是成功經(jīng)驗(yàn)之一。也就是說，具體實(shí)施 組織工作的各部門以及場(chǎng)館層面有著較大的權(quán)利，在賽時(shí)運(yùn)行過程中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，這 不但使得競(jìng)賽組織工作具備了一定的靈活性，還具備了對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行快速反映的組織基礎(chǔ) 。奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作的這種特點(diǎn)，尤其是北京奧運(yùn)會(huì)基于場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的組織模式，決定 了競(jìng)賽組織工作的運(yùn)行必然需要各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的配合與協(xié)作。因此，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)與相關(guān)業(yè) 務(wù)部門之間的緊密協(xié)同，對(duì)競(jìng)賽組織工作的順利進(jìn)行具有重要的意義。

2.4.3 競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的業(yè)務(wù)協(xié)同根據(jù)單項(xiàng)競(jìng)賽具體組織工作的需要，各個(gè)項(xiàng)目競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部設(shè)置包括場(chǎng)地、器材、信息以及 主要競(jìng)賽客戶群（運(yùn)動(dòng)隊(duì)、國(guó)際體育組織、技術(shù)官員）服務(wù)等崗位。在競(jìng)賽組織過程中，各 個(gè)工作崗位的人員逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)，分別負(fù)責(zé)賽事運(yùn)行所需的場(chǎng)地設(shè)施以及各項(xiàng)服務(wù) 工作；與此同時(shí)，各個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的工作之間又具有非常緊密的聯(lián)系。業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)決定了各 個(gè)崗位人員必然既為其他崗位服務(wù)，又需要其他崗位的支持，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)的各個(gè)成員彼此在業(yè) 務(wù)上密切合作，共同完成奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織任務(wù)。

3 北京奧運(yùn)會(huì)激流回旋項(xiàng)目競(jìng)賽組織協(xié)同模式的構(gòu)建

3.1 競(jìng)賽組織目標(biāo)的協(xié)同設(shè)定組織目標(biāo)是組織系統(tǒng)所要達(dá)到的結(jié)果或完成的任務(wù)，對(duì)組織系統(tǒng)的發(fā)展具有決定性作用，直 接掌控組織發(fā)展的方向。在實(shí)踐工作中，建立組織的目的就在于通過對(duì)組織人員及事物的有 效整合來實(shí)現(xiàn)個(gè)人無法完成的任務(wù)，其成效的基礎(chǔ)就在于對(duì)各類資源的整合而實(shí)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)互 補(bǔ)與效益的整體放大。也就是說，無論是何種形式的組織，總是為了實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)組 成的；所有組織的結(jié)構(gòu)，都是為了完成一定的組織任務(wù)而設(shè)計(jì)的。在各種組織活動(dòng)的實(shí)施過 程中，組織的整體目標(biāo)根據(jù)組織層級(jí)而逐級(jí)轉(zhuǎn)化為組織單位乃至個(gè)人的具體目標(biāo)，形成一個(gè) 各層次目標(biāo)緊密銜接的目標(biāo)體系，引導(dǎo)著組織系統(tǒng)的前進(jìn)方向[1，2]。

奧運(yùn)會(huì)皮劃艇激流回旋項(xiàng)目競(jìng)賽組織系統(tǒng)的各項(xiàng)工作緊密圍繞為期四天的比賽而展開，其根 本目標(biāo)在于確保奧運(yùn)會(huì)比賽按照既定的競(jìng)賽日程有序進(jìn)行，為運(yùn)動(dòng)員搭建公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)， 全面展示奧運(yùn)會(huì)激流回旋項(xiàng)目的競(jìng)技魅力。

“確保競(jìng)賽如期有序進(jìn)行”，是一個(gè)非常明確且直觀的組織目標(biāo)，也是全部競(jìng)賽相關(guān)組織活 動(dòng)的終極歸宿。但是，在組織過程中，處于核心地位的競(jìng)賽目標(biāo)卻不一定能夠始終為大家所 貫徹。實(shí)踐工作中，大家往往容易陷入具體的工作事務(wù)之中，反而忽視對(duì)于競(jìng)賽組織目標(biāo)的 根本追求。這時(shí)，競(jìng)賽組織系統(tǒng)往往會(huì)出現(xiàn)組織目標(biāo)在實(shí)踐中不能被徹底貫徹的問題，其原 因在于工作過程中組織系統(tǒng)的方向模糊與偏離。因此，確立競(jìng)賽組織目標(biāo)后的關(guān)鍵還在于時(shí) 時(shí)強(qiáng)化、事事落實(shí)競(jìng)賽組織目標(biāo)，切實(shí)推行組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問題卻是競(jìng)賽 組織工作取得成功的重要保障。

3.2 競(jìng)賽組織工作內(nèi)容的協(xié)同規(guī)劃根據(jù)歷屆奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作的運(yùn)行特點(diǎn)，結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)的實(shí)際情況，我們對(duì)激流回旋項(xiàng) 目競(jìng)賽組織的相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃。在競(jìng)賽組織工作的運(yùn)行過程中，需要考慮的問題 涉及各個(gè)工作點(diǎn)，而其中主要的包括兩個(gè)方面的內(nèi)容（圖1）。

3.2.1 競(jìng)賽核心工作在比賽中，競(jìng)賽組織者需要完成的首先是那些競(jìng)賽組織本身的系列工作。這些工作是奧運(yùn)會(huì) 體育競(jìng)賽組織工作的核心，是構(gòu)成奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是奧運(yùn)會(huì)組織工 作的重點(diǎn)，對(duì)奧運(yùn)會(huì)組織工作的進(jìn)程具有非常重要的意義。

在組織過程中，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)要對(duì)各項(xiàng)核心工作進(jìn)行系統(tǒng)剖析，從時(shí)間發(fā)展和空間同步的角度對(duì) 每項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，把各項(xiàng)工作規(guī)劃為不同時(shí)間段落、不同空間位置的工作環(huán)節(jié)。以 場(chǎng)地管理工作為例，從時(shí)間上涉及設(shè)計(jì)規(guī)劃、工程施工、驗(yàn)收試用、賽前訓(xùn)練、競(jìng)賽期、賽 后期等6個(gè)段落，從空間上涉及場(chǎng)地內(nèi)的管理活動(dòng)、場(chǎng)地外的器材供給與能源保障等， 牽涉到的組織人員既包括競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)的場(chǎng)地、器材、信息等部門，也涉及場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)的工程、技 術(shù)、醫(yī)療等業(yè)務(wù)口以及國(guó)際體育組織的競(jìng)賽技術(shù)人員，通過多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制共同驅(qū)動(dòng)著 競(jìng)賽組織工作的運(yùn)行。

3.2.2 與競(jìng)賽直接相關(guān)的工作在完成競(jìng)賽核心事務(wù)的基礎(chǔ)上，競(jìng)賽組織者還必須充分重視幾項(xiàng)與競(jìng)賽工作直接息息相關(guān)的 組織任務(wù)，主要包括競(jìng)賽成績(jī)、比賽現(xiàn)場(chǎng)的體育展示、場(chǎng)地設(shè)施的工程支持、競(jìng)賽技術(shù)設(shè)備 的服務(wù)支持、場(chǎng)地醫(yī)療救生、比賽結(jié)束后的頒獎(jiǎng)儀式、運(yùn)動(dòng)員的興奮劑檢測(cè)等。在奧運(yùn)會(huì)的 競(jìng)賽組織過程中，這幾項(xiàng)工作由相關(guān)的業(yè)務(wù)口同事完成，但是與競(jìng)賽組織工作緊密相連，起 到了直接保障競(jìng)賽運(yùn)行的關(guān)鍵作用，對(duì)奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作的進(jìn)程具有非常重要的意義，任 何一件工作出現(xiàn)的小問題都可能導(dǎo)致整個(gè)競(jìng)賽組織工作出現(xiàn)問題，需要競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)的相關(guān)工作 人員加以特別的關(guān)注。而這種關(guān)注的核心要素，也就在于競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)人員與相關(guān)業(yè)務(wù)口部門人 員之間建立緊密的溝通與協(xié)作機(jī)制，共同商定并實(shí)際操作既定的協(xié)同工作方案。

3.3 競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)的協(xié)作體系

3.3.1 競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置在奧運(yùn)會(huì)的三個(gè)重要組織國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)以及奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)中，分別設(shè)置 特定的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)競(jìng)賽的技術(shù)工作，彼此之間有著不同層面的合作關(guān)系，在奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽 組織工作中主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面和三個(gè)層次上（表2）。

其中，技術(shù)層面的合作是指導(dǎo)層面合作的具體化。技術(shù)代表負(fù)責(zé)就競(jìng)賽組織的工作細(xì)節(jié)提出 技術(shù)需求，將國(guó)際奧委會(huì)的技術(shù)基本原則落實(shí)到單項(xiàng)競(jìng)賽需求之中；競(jìng)賽主任針對(duì)技術(shù)代表 的需求，將競(jìng)賽工作具體化并組織技術(shù)實(shí)施；而場(chǎng)館主任則根據(jù)競(jìng)賽工作的具體需求，協(xié)調(diào) 場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)的資源為競(jìng)賽創(chuàng)造必須的條件。三方在實(shí)踐工作中的協(xié)作體現(xiàn)著三個(gè)組織結(jié)構(gòu)的組 織協(xié)同關(guān)系，也建立了奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作的總體協(xié)同框架。3.

3.2 三級(jí)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)體系奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作以運(yùn)動(dòng)員為人員核心，以比賽場(chǎng)地為空間中心，各項(xiàng)組織事務(wù)成輻射 狀擴(kuò)展，而奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作的難點(diǎn)就在于多項(xiàng)目競(jìng)賽同時(shí)空交叉運(yùn)行，對(duì)城市整體運(yùn)行 的要求很高。在比賽中，競(jìng)賽組織者既要關(guān)心運(yùn)動(dòng)員在比賽場(chǎng)地以及訓(xùn)練場(chǎng)地中的各種技術(shù) 需求，結(jié)合實(shí)際情況驅(qū)動(dòng)競(jìng)賽組織系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的有效掌控；同時(shí)也要考 慮運(yùn)動(dòng)員在比賽結(jié)束后需要面對(duì)的、直接與比賽緊密相關(guān)的諸如頒獎(jiǎng)、興奮劑檢測(cè)等工作； 在此基礎(chǔ)上，還需要對(duì)與運(yùn)動(dòng)員參加比賽相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。也就是說，競(jìng)賽 組織工作需要考慮的問題已經(jīng)超越了場(chǎng)地的空間范疇，超越了比賽本身，而是已經(jīng)上升到一 個(gè)城市總體運(yùn)行的層面。

如圖2所示，競(jìng)賽組織工作既包括比賽場(chǎng)地內(nèi)的設(shè)施、器材、信息傳遞等競(jìng)賽核心工作，也 包括在場(chǎng)館范疇上的技術(shù)、餐飲、休息、醫(yī)療等競(jìng)賽關(guān)鍵支持工作，同時(shí)還要考慮在城市范 圍的交通等保障工作。適應(yīng)這三部分奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作需要解決的問題，北京奧運(yùn)會(huì) 激流回旋競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)也就包括了“北京奧組委（主運(yùn)行中心）-場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)-競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)”的三 級(jí)管理體系，分別從不同的組織層面落實(shí)競(jìng)賽保障運(yùn)行工作、競(jìng)賽支持工作和競(jìng)賽基本 核心工作。

3.3.3 雙通路競(jìng)賽組織匯報(bào)機(jī)制基于“場(chǎng)館化管理”的奧運(yùn)會(huì)組織模式，場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)對(duì)競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)具有行政管理權(quán)，絕大多數(shù)競(jìng) 賽事務(wù)都是在場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)進(jìn)行解決；而與此同時(shí)，競(jìng)賽指揮組作為主運(yùn)行中心專門負(fù)責(zé)競(jìng)賽工 作的核心部門，以奧組委體育部為主體，聯(lián)合國(guó)家體育總局相關(guān)部門、國(guó)家氣象管理部門等 有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，賽時(shí)擔(dān)負(fù)著專業(yè)化的競(jìng)賽指導(dǎo)職責(zé)，保證競(jìng)賽組織工作的專業(yè)性，同時(shí)在 奧運(yùn)會(huì)組織運(yùn)行總部（主運(yùn)行中心）對(duì)項(xiàng)目競(jìng)賽工作進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。

與此相適應(yīng)，在奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織的三級(jí)管理體系里，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)的競(jìng)賽信息是沿著兩條通路進(jìn) 行向上傳遞的：

通路一：競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)-場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)-主運(yùn)行中心

通路二：競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)-競(jìng)賽指揮組-主運(yùn)行中心

奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作采用的競(jìng)賽信息雙通路管理模式，使得處于中間層級(jí)的場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)與競(jìng)賽 指揮組能夠在第一時(shí)間獲取競(jìng)賽組織工作的核心信息，可以及時(shí)把握競(jìng)賽組織進(jìn)程，進(jìn)而分 別從現(xiàn)場(chǎng)指揮操作與專業(yè)化指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的角度對(duì)相關(guān)競(jìng)賽工作的發(fā)出指令，以保證實(shí)施及時(shí) 的適宜處置。

在這種模式下，場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)與競(jìng)賽指揮組之間的協(xié)調(diào)非常關(guān)鍵。在競(jìng)賽工作運(yùn)行過程中，當(dāng)競(jìng) 賽團(tuán)隊(duì)將競(jìng)賽信息上傳到場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)和競(jìng)賽指揮組時(shí)，需要雙方建立快速的信息溝通與聯(lián)動(dòng)機(jī) 制，實(shí)現(xiàn)緊密的組織銜接，共同商定應(yīng)對(duì)措施，從而可以快速地對(duì)競(jìng)賽事務(wù)做出有效的指令 并傳達(dá)到競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)的操作層面。

3.3.4 單項(xiàng)競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)的層次管理奧運(yùn)會(huì)組織管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，競(jìng)賽組織工作涉及到的人員和事件紛繁復(fù) 雜,但是歸納起來主要包括兩個(gè)方面，一是以競(jìng)賽場(chǎng)地為中心的賽事技術(shù)運(yùn)行工作，二是競(jìng) 賽團(tuán)隊(duì)的綜合事務(wù)工作，主要包括以運(yùn)動(dòng)員為中心的競(jìng)賽客戶群服務(wù)以及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的行政運(yùn) 行(圖3)。

根據(jù)奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽工作的需要，皮劃艇激流回旋競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)采取了層級(jí)管理模式，設(shè)置了一名主 任和一名副主任統(tǒng)管全局，設(shè)置了一名技術(shù)運(yùn)行經(jīng)理和一名綜合事務(wù)經(jīng)理分別負(fù)責(zé)賽事技術(shù) 工作和客戶群服務(wù)工作，根據(jù)競(jìng)賽需求安排了相應(yīng)工作的7名主管，從競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部運(yùn)行、 主要客戶群服務(wù)（主要包括國(guó)際組織、技術(shù)官員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)）以及場(chǎng)地、器材、競(jìng)賽信息等7 個(gè)方面落實(shí)了工作職責(zé)、工作流程以及與相關(guān)業(yè)務(wù)口人員的溝通機(jī)制，從組織構(gòu)架上實(shí)現(xiàn)競(jìng) 賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的工作協(xié)同。

3.4 競(jìng)賽組織任務(wù)的協(xié)同分配

3.4.1 競(jìng)賽指揮組與場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)的競(jìng)賽組織任務(wù)協(xié)同在奧運(yùn)會(huì)的比賽過程中，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)比賽進(jìn)程進(jìn)行總體控制，國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)則負(fù)責(zé) 各個(gè)項(xiàng)目比賽的具體實(shí)施。在北京奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織體系中，競(jìng)賽指揮組作為主運(yùn)行中心負(fù) 責(zé)競(jìng)賽事務(wù)的機(jī)構(gòu)，與國(guó)際奧委會(huì)相關(guān)工作人員進(jìn)行對(duì)接，從競(jìng)賽業(yè)務(wù)層面與國(guó)際奧委會(huì)建 立緊密的工作機(jī)制；場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)則在場(chǎng)館層面直接解決與競(jìng)賽相關(guān)的工作事宜。

在競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)的三級(jí)體系中，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)主任與國(guó)際單項(xiàng)組織技術(shù)代表緊密溝通，確定各項(xiàng) 技術(shù)信息，具體實(shí)施競(jìng)賽組織工作事宜，同時(shí)向場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)和體育指揮中心進(jìn)行重要信息匯報(bào) 。由此，北京奧組委的競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)與國(guó)際奧委會(huì)及國(guó)際單項(xiàng)體育組織建立起有針對(duì)性的工 作機(jī)制，從三個(gè)層面的不同角度協(xié)商解決奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作過程中面對(duì)的各種問題。而場(chǎng) 館團(tuán)隊(duì)與競(jìng)賽指揮組（體育部）同處于競(jìng)賽體系的中間層級(jí)，在完成的競(jìng)賽組織任務(wù)方面需 要總體的協(xié)同，從而確保競(jìng)賽行動(dòng)的協(xié)同。

3.

4.2 競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員的職能協(xié)同競(jìng)賽管理團(tuán)隊(duì)作為場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)的組成部分，是負(fù)責(zé)奧運(yùn)會(huì)皮劃艇激流回旋項(xiàng)目競(jìng)賽運(yùn)行的專業(yè) 隊(duì)伍，主要職責(zé)是在主運(yùn)行中心競(jìng)賽指揮組和場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)際皮劃艇聯(lián)合會(huì) 技術(shù)代表的指導(dǎo)下，通過各個(gè)工作崗位之間的協(xié)同組織，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目競(jìng)賽運(yùn)行的組織和 管理工作，全面溝通、協(xié)調(diào)、處理本項(xiàng)目競(jìng)賽事務(wù)。

在工作過程中，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)的不同崗位人員分別負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)任務(wù)，彼此之間有著緊密的聯(lián)系 ，各自組織職能之間具有緊密的協(xié)同性。

3.5 競(jìng)賽組織實(shí)施方案的雙向細(xì)化系統(tǒng)內(nèi)部要素之間以及系統(tǒng)和環(huán)境之間的相互聯(lián)系和相互作用直接影響系統(tǒng)的功能和屬性。 如果系統(tǒng)要素及其相互作用的關(guān)系發(fā)生扭曲，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的設(shè)置和功能不能協(xié)凋，系統(tǒng)就會(huì)產(chǎn) 生各種負(fù)效應(yīng)，導(dǎo)致系統(tǒng)能量無謂損耗，造成系統(tǒng)功能無法正常發(fā)揮[1]。也就是 說，系統(tǒng) 的負(fù)效應(yīng)會(huì)使系統(tǒng)處于無序狀態(tài)，削弱系統(tǒng)的整體功能；而通過減少系統(tǒng)的負(fù)效應(yīng)，可以使 系統(tǒng)具有較強(qiáng)的自組織性和自適應(yīng)性，從而更好地發(fā)揮系統(tǒng)的功能。從某種意義上講，所有 事物的進(jìn)化和發(fā)展過程都伴隨著負(fù)效應(yīng)的削減過程，對(duì)于系統(tǒng)的優(yōu)化過程也可以看作是系統(tǒng) 負(fù)效應(yīng)的減少過程。因此，把競(jìng)賽系統(tǒng)的運(yùn)行管理當(dāng)作一個(gè)不斷改善的持續(xù)發(fā)展過程，從競(jìng) 賽系統(tǒng)的整體觀入手，抓住系統(tǒng)中關(guān)鍵的制約環(huán)節(jié)對(duì)其進(jìn)行整體調(diào)控，通過各種組織手段減 少和控制負(fù)效應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽組織協(xié)同與整體優(yōu)化的有效途徑。

3.5.1 雙向核定競(jìng)賽組織工作方案在確立競(jìng)賽組織工作目標(biāo)，核定各項(xiàng)組織工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，一項(xiàng)關(guān)鍵的工作就在于系統(tǒng)規(guī) 劃、詳盡設(shè)計(jì)激流回旋項(xiàng)目各項(xiàng)競(jìng)賽組織工作方案，這既是對(duì)組織工作目標(biāo)任務(wù)的具體落實(shí) ，同時(shí)也是對(duì)競(jìng)賽組織系統(tǒng)資源詳盡的時(shí)空規(guī)劃，是確保競(jìng)賽組織工作在整體時(shí)空節(jié)點(diǎn)上有 序進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在制定競(jìng)賽組織計(jì)劃的詳盡方案時(shí)，主要從兩個(gè)角度入手：

1) 常規(guī)工作方案。根據(jù)競(jìng)賽組織工作的目標(biāo)以及各項(xiàng)任務(wù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，核定各項(xiàng)任務(wù)細(xì)則，確定工作方案 ，落實(shí)競(jìng)賽資源配置和調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽組織工作的具體化。

2) 應(yīng)急工作預(yù)案。從各項(xiàng)工作中可能出現(xiàn)的問題入手，沿著“核定問題實(shí)質(zhì)-確立解決措施-組織調(diào)控落實(shí)”的 思路，在競(jìng)賽組織管理三層級(jí)體系基礎(chǔ)上，制定針對(duì)各種可能出現(xiàn)的問題，提出各個(gè)組織層 級(jí)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確立解決各種問題的快捷辦法和途徑。

雅典奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織者考慮了緊急情況下的應(yīng)急對(duì)策問題，包括天氣、場(chǎng)地和規(guī)則判罰等類 別，主要內(nèi)容涉及的是競(jìng)賽自身的核心事件。考慮到在競(jìng)賽工作運(yùn)行過程中必然要涉及密切 相關(guān)的幾類工作，我們?cè)谝?guī)劃應(yīng)急預(yù)案時(shí)充分考慮了與競(jìng)賽密切相關(guān)的幾類事件，包括醫(yī)療 衛(wèi)生、人員及特殊事件等，保證競(jìng)賽工作與相關(guān)工作的總體協(xié)同。

通過上述兩個(gè)角度審視激流回旋項(xiàng)目的競(jìng)賽組織工作，制定出的相應(yīng)組織方案形成了一套互 補(bǔ)的組織機(jī)制。常態(tài)下的組織工作方案從工作的發(fā)端就確定了組織工作的進(jìn)程，通過詳細(xì)設(shè) 計(jì)的工作目標(biāo)、方法、手段及措施規(guī)劃，將競(jìng)賽組織工作逐級(jí)細(xì)化、規(guī)范化、程序化，從組 織上盡量減少可能出現(xiàn)的各種不利情況。與此同時(shí)，從問題出發(fā)設(shè)定的應(yīng)急預(yù)案，則從負(fù)面 的角度對(duì)競(jìng)賽組織工作進(jìn)行了更深層次的梳理，分析競(jìng)賽組織過程中可能出現(xiàn)的各種不利情 況，通過執(zhí)行制定的應(yīng)急措施方案，保證組織系統(tǒng)在面對(duì)此類不測(cè)事件時(shí)能有備無患，應(yīng)對(duì) 自如，把組織進(jìn)展控制在預(yù)期的軌道，把可能出現(xiàn)的不利影響控制在可控范圍，避免出現(xiàn)更 多的不利連鎖反應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)從非常態(tài)向常態(tài)良性轉(zhuǎn)化的組織目標(biāo)。3.

5.2 通過時(shí)間與事件管理細(xì)化競(jìng)賽組織方案根據(jù)激流回旋競(jìng)賽組織工作目標(biāo)和主要任務(wù)，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)結(jié)合每項(xiàng)工作的實(shí)際情況，制定了翔 實(shí)的組織工作方案，主要包括競(jìng)賽日程、訓(xùn)練安排、客戶群證件計(jì)劃、交通方案、人員流線 控制、技術(shù)官員工作計(jì)劃、競(jìng)賽技術(shù)會(huì)議計(jì)劃以及競(jìng)賽活動(dòng)調(diào)整與應(yīng)急方案等。

巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)的組織管理進(jìn)度表（the Master Plan）和悉尼奧運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵計(jì)劃(Key Plan ing)，都是按照時(shí)間的順序展開的，在每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)列出各項(xiàng)組織工作的種類和計(jì)劃的內(nèi) 容，體現(xiàn)了時(shí)間管理和事件管理在奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織工作中的有效應(yīng)用。在北京奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽 組織工作中，我們通過對(duì)競(jìng)賽組織時(shí)間要素的把控，沿著競(jìng)賽組織工作的時(shí)間主線，將各項(xiàng) 工作在不同階段的重點(diǎn)以“菜單”的形式列出，保證各項(xiàng)工作的具體實(shí)施和落實(shí);同時(shí)監(jiān)督 工作進(jìn)程，把立體的、系統(tǒng)的、繁雜的事務(wù)平面化、直觀化，更直觀體現(xiàn)各項(xiàng)工作之間的關(guān) 聯(lián)關(guān)系。與此同時(shí)，從事件管理的角度確立各個(gè)階段的重點(diǎn)組織事宜，針對(duì)奧運(yùn)會(huì)組織涉及 領(lǐng)域廣、相關(guān)事件多、動(dòng)態(tài)變化頻繁的特點(diǎn)，通過把握競(jìng)賽日程核定、場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、報(bào)名 與資格審查、國(guó)際組織聯(lián)絡(luò)、競(jìng)賽信息傳遞、客戶群服務(wù)等核心競(jìng)賽事件，從總體上控制競(jìng) 賽組織系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，有效引導(dǎo)競(jìng)賽組織系統(tǒng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)賽組織體系的調(diào)控。

由此，我們通過時(shí)間管理把各項(xiàng)任務(wù)的運(yùn)行過程進(jìn)行了整體的清晰界定，通過把握核心事件 控制競(jìng)賽系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)一步細(xì)化了競(jìng)賽組織工作方案，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽組織工作的優(yōu)化。

4 北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

4.1 奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同模式的運(yùn)行要點(diǎn)“千里之行，始于足下”。北京奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織過程中，在確立共同的組織目標(biāo)和統(tǒng)一的 指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同體系的有序運(yùn)行，必須緊緊把握核心的組織協(xié) 同要素，系統(tǒng)制定完整的競(jìng)賽組織實(shí)施計(jì)劃。

其中，組織目標(biāo)是建立競(jìng)賽組織系統(tǒng)的前提，也是衡量競(jìng)賽組織管理活動(dòng)合理性的標(biāo)尺；它 貫穿于競(jìng)賽組織活動(dòng)過程之中并始終處于核心地位，決定著組織管理行為的方向與歸宿。因 此，在組織實(shí)施過程中，必須始終強(qiáng)調(diào)“確保競(jìng)賽工作如期有序進(jìn)行”的核心組織目標(biāo)，始 終強(qiáng)調(diào)“以競(jìng)賽為中心”基本指導(dǎo)思想，使之成為引導(dǎo)整個(gè)組織系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行的方向標(biāo)尺， 控制整個(gè)組織系統(tǒng)的發(fā)展方向和運(yùn)行軌跡。在這個(gè)過程中，既需要對(duì)整個(gè)競(jìng)賽組織系統(tǒng)實(shí)施嚴(yán)格的總體控制，又需要給與各個(gè)組織層級(jí) 的人員以適當(dāng)?shù)臎Q策自，充分發(fā)揮各個(gè)成員的工作積極性和主動(dòng)性，確保組織決策的總 體有序和快捷高效；既需要針對(duì)競(jìng)賽組織的核心工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，又要特別強(qiáng)調(diào)針對(duì)偶發(fā) 事件的應(yīng)急管理，保證整個(gè)組織系統(tǒng)在常態(tài)和非常態(tài)下都能有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)和諧共進(jìn)。

4.2 單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同的賽中溝通機(jī)制溝通是兩個(gè)或多個(gè)信息傳遞主體之間傳達(dá)思想和交流信息的過程，具有控制、引導(dǎo)、信息傳 遞等功能，是正確決策的前提和基礎(chǔ)，是統(tǒng)一思想和行動(dòng)的工具，也是建立良好人際關(guān)系的 關(guān)鍵。奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽組織工作需要各個(gè)成員互相配合、相互促進(jìn)，而溝通是加強(qiáng)各成員之間 聯(lián)絡(luò)的信息橋梁，可以消除潛在的沖突源頭，避免組織沖突的發(fā)生。

4.2.1 組織工作匯報(bào)程序北京奧運(yùn)會(huì)賽時(shí)運(yùn)行與指揮的核心部門是主運(yùn)行中心（MOC），各場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)口 是各職能部門的派駐機(jī)構(gòu)，比賽時(shí)各部門在場(chǎng)館主任領(lǐng)導(dǎo)下開展組織工作。

在比賽過程中，競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)實(shí)施雙向匯報(bào)制度，即競(jìng)賽主任在向場(chǎng)館主任匯報(bào)的同時(shí)，還就競(jìng) 賽核心事宜向主運(yùn)行中心的競(jìng)賽指揮組匯報(bào)，競(jìng)賽指揮組再酌情與相關(guān)部門協(xié)商并向主運(yùn)行 中心（MOC）匯報(bào)。

4.2.2 競(jìng)賽信息的賽中傳遞溝通機(jī)制是為組織系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)以及系統(tǒng)與環(huán)境更好的產(chǎn)生協(xié)同并使得系統(tǒng)發(fā)揮整體 功能所采取的交流方式，有效的溝通是實(shí)現(xiàn)組織協(xié)同的基礎(chǔ)，利于提高組織成員之間的信任 度。奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織系統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)源自各個(gè)業(yè)務(wù)崗位的工作協(xié)同與有效溝通，而競(jìng)賽信息 在各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門（業(yè)務(wù)口）之間的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞不但確保了有關(guān)的各個(gè)單位可以及時(shí)把 握賽事組織工作的進(jìn)程，借以適時(shí)推進(jìn)自身的相關(guān)工作；還通過這個(gè)信息傳遞路徑，在各個(gè) 部門之間建立了緊密的溝通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了彼此之間的聯(lián)絡(luò)，對(duì)競(jìng)賽組織工作起到了引導(dǎo)性的 作用。

4.3 單項(xiàng)競(jìng)賽組織過程的時(shí)空協(xié)同控制系統(tǒng)構(gòu)建的組織協(xié)同模式為競(jìng)賽工作的有序運(yùn)行提供了基本的組織保障。而在運(yùn)行過程中， 必須嚴(yán)格按照計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、工作步驟，在各個(gè)工作崗位逐步落實(shí)各項(xiàng)競(jìng)賽組織行 動(dòng)的細(xì)節(jié)。也只有保證各個(gè)崗位的各項(xiàng)工作都能嚴(yán)格按照競(jìng)賽系統(tǒng)設(shè)定的既定組織流程運(yùn)行 ，才能保證實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽組織系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)工作崗位之間的協(xié)作，保證競(jìng)賽組織系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)緊密的 銜接與有序的推進(jìn)。

根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧，快捷高效”的系統(tǒng)組織原則，結(jié)合奧運(yùn)會(huì)激流回旋項(xiàng)目競(jìng)賽組織工作的實(shí) 際情況，我們對(duì)競(jìng)賽組織工作進(jìn)行了流程設(shè)計(jì)，實(shí)施了對(duì)競(jìng)賽組織工作的具體程序化規(guī)范。 通過把各項(xiàng)工作細(xì)化為具有時(shí)空序列概念的若干工作程序，強(qiáng)調(diào)了對(duì)競(jìng)賽組織工作的微觀控 制，與場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)口以及國(guó)際體育組織建立了相對(duì)均衡的緊密協(xié)作關(guān)系，有效控制了 競(jìng)賽組織工作過程進(jìn)程，取得了預(yù)期的組織效益。

5 結(jié) 論

1) 奧運(yùn)會(huì)等大型體育競(jìng)賽組織管理工作具有復(fù)雜系統(tǒng)特征，組織工作過程中必須切實(shí)結(jié)合 主辦國(guó)社會(huì)文化發(fā)展特點(diǎn)，充分發(fā)揮國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育組織以及奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)三個(gè) 核心體育組織的協(xié)作效益。2) 實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)競(jìng)賽的組織協(xié)同是奧運(yùn)會(huì)成功的重要基礎(chǔ)，北京奧運(yùn)會(huì)單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同模式 的基本理念在于通過組織要素的多維協(xié)同創(chuàng)建和諧的競(jìng)賽環(huán)境，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽組織的優(yōu)化與功能 倍增。3) 實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織協(xié)同的關(guān)鍵在于以共同的組織目標(biāo)為基礎(chǔ)，激發(fā)組織成員的協(xié)同意 愿，反復(fù)強(qiáng)化“以競(jìng)賽為核心的指導(dǎo)思想”，協(xié)調(diào)組織成員的組織行為，需要重點(diǎn)關(guān)注競(jìng)賽 團(tuán)隊(duì)與國(guó)際單項(xiàng)體育組織之間的技術(shù)協(xié)同、競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)與組委會(huì)相關(guān)部門之間的工作協(xié)同以及 競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的業(yè)務(wù)協(xié)同三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。4) 北京奧組委競(jìng)賽組織者與國(guó)際體育組織建立了指導(dǎo)層面和技術(shù)層面相結(jié)合的協(xié)商-合作 機(jī)制，強(qiáng)化了三級(jí)競(jìng)賽管理機(jī)構(gòu)體系和雙通路競(jìng)賽組織信息通報(bào)機(jī)制，保證了競(jìng)賽組織信息 的有效傳遞，促進(jìn)了單項(xiàng)競(jìng)賽組織協(xié)同的實(shí)現(xiàn)。

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