導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民警心得體會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

民警隨崗培訓(xùn)心得體會 篇【1】

為進(jìn)一步推進(jìn)交巡警部門執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提高民警的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)水平，根據(jù)《全市交巡警系統(tǒng)20xx年度業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)實(shí)施方案》的總體部署要求，結(jié)合交巡警各業(yè)務(wù)崗位工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、培訓(xùn)對象

支隊(duì)各外勤大隊(duì)中隊(duì)干部、各業(yè)務(wù)崗位一線執(zhí)勤民警。

二、工作目標(biāo)

突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識，通過隨崗分類培訓(xùn)，明確各崗位工作職責(zé)、工作流程，全面解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的業(yè)務(wù)知識不全面，工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題，提高各業(yè)務(wù)崗位民警的工作效率和工作能力，為支隊(duì)崗位交流儲備各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理人才。

三、工作措施

(一)事故處理隨崗培訓(xùn)

根據(jù)事故處理工作特點(diǎn)，事故處理崗位隨崗培訓(xùn)分為支隊(duì)(一般事故)和大隊(duì)(簡易事故)兩級。支隊(duì)事故處理隨崗培訓(xùn)點(diǎn)安排在事故處理大隊(duì)，每批隨崗時(shí)間為1個(gè)月，隨崗對象為市區(qū)執(zhí)勤大隊(duì)和高速大隊(duì)事故處理中隊(duì)全體中隊(duì)干部(批次、參訓(xùn)人員由事故處理大隊(duì)統(tǒng)籌安排);簡易事故隨崗培訓(xùn)點(diǎn)設(shè)在各大隊(duì)，由各大隊(duì)負(fù)責(zé)安排一線執(zhí)勤民警到本大隊(duì)事故處理中隊(duì)進(jìn)行隨崗培訓(xùn)，每批隨崗時(shí)間為1個(gè)月，隨崗對象為一線執(zhí)勤中隊(duì)民警(批次、參訓(xùn)人員由各大隊(duì)自行安排)。(責(zé)任落實(shí)：事故處理大隊(duì)牽頭，支隊(duì)各外勤大隊(duì)配合)

(二)農(nóng)村道路管理隨崗培訓(xùn)

農(nóng)村道路管理隨崗培訓(xùn)對象為市區(qū)各大隊(duì)全體中隊(duì)干部，每批隨崗培訓(xùn)時(shí)間為期2周，由支隊(duì)秩序科牽頭負(fù)責(zé)從靖江、泰興、姜堰、興化大隊(duì)各選擇1個(gè)農(nóng)村交巡警中隊(duì)作為隨崗培訓(xùn)基地，每期從支隊(duì)市區(qū)各大隊(duì)各選派2名中隊(duì)干部，分成4組，每組2人分赴各隨崗培訓(xùn)基地參加隨崗培訓(xùn)，以嚴(yán)查農(nóng)村道路交通違法行為和整治農(nóng)村道路交通治安秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)。(責(zé)任落實(shí)：秩序科牽頭，四市大隊(duì)、市區(qū)各大隊(duì)配合)

(三)高速公路管理隨崗培訓(xùn)

高速公路隨崗培訓(xùn)每批時(shí)間為1個(gè)月，以各高速公路大隊(duì)為培訓(xùn)基地，高管科負(fù)責(zé)每月從市區(qū)各大隊(duì)各選派3名民警分赴各高速大隊(duì)參加隨崗培訓(xùn)，以強(qiáng)化收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管控、涉路案件打擊，凈化交通環(huán)境、維護(hù)治安秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)。(責(zé)任落實(shí)：高管科牽頭，市區(qū)各大隊(duì)、高速各大隊(duì)配合)

四、工作要求

(一)精心組織，合理安排。各隨崗培訓(xùn)基地要精心準(zhǔn)備，落實(shí)業(yè)務(wù)骨干就工作實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難問題做好“傳、幫、帶、教”工作，規(guī)范培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)。各部門要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，切實(shí)處理好工學(xué)矛盾，努力做到工作、培訓(xùn)學(xué)習(xí)兩手抓、兩不誤。

(二)嚴(yán)格管理，服從領(lǐng)導(dǎo)。隨崗培訓(xùn)人員要服從培訓(xùn)基地當(dāng)班干部的領(lǐng)導(dǎo)，查處交通違法行為、辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一使用培訓(xùn)基地法律文書、業(yè)務(wù)系統(tǒng)。各培訓(xùn)基地領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)隨崗培訓(xùn)民警安全紀(jì)律意識，隨崗民警隨崗培訓(xùn)期間發(fā)生違紀(jì)違法問題的，要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化考評。培訓(xùn)結(jié)束后，隨崗培訓(xùn)人員要有隨崗培訓(xùn)心得體會，通過培訓(xùn)要達(dá)到解決問題、提高認(rèn)識、充實(shí)知識的效果。隨崗培訓(xùn)結(jié)束后，隨崗培訓(xùn)基地要對隨崗民警隨崗培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作出評鑒意見，支隊(duì)相關(guān)牽頭部門要將隨崗培訓(xùn)情況及時(shí)向支隊(duì)反饋。

民警隨崗培訓(xùn)心得體會 篇【2】

根據(jù)省公安廳《關(guān)于開展20xx年度新招錄民警(非警校生)基層隨崗訓(xùn)練工作的通知》(遼公政教網(wǎng)發(fā)〔20xx〕 132 號)精神，基層隨崗訓(xùn)練于1月4日至3月6日開展。

隨崗訓(xùn)練的目的是：通過訓(xùn)練，使參訓(xùn)學(xué)員了解公安基層工作的程序和方法，掌握基層所隊(duì)的群眾接待、案件受理、筆錄制作、接處警、現(xiàn)場處置、突發(fā)事件處理等公安業(yè)務(wù)技能。

訓(xùn)練形式是：采取“師傅帶徒弟”的形式，參訓(xùn)學(xué)員深入基層隨崗訓(xùn)練基地，在市局教育訓(xùn)練部門的組織下，在基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)教官的帶領(lǐng)下，按照訓(xùn)練任務(wù)要求，開展基層隨崗實(shí)踐訓(xùn)練，完成工作任務(wù)，取得訓(xùn)練成果。

隨崗訓(xùn)練的內(nèi)容包括：崗前集訓(xùn)和隨崗訓(xùn)練，其中崗前集訓(xùn)在各市局人民警察訓(xùn)練基地進(jìn)行，時(shí)間為1天。內(nèi)容主要包括當(dāng)?shù)刂伟残蝿?、隨崗安全教育、內(nèi)務(wù)紀(jì)律要求和崗位分配等內(nèi)容;隨崗訓(xùn)練在基層隨崗訓(xùn)練基地進(jìn)行，省廳政治部統(tǒng)一制定《20xx年度全省公安機(jī)關(guān)入警訓(xùn)練隨崗訓(xùn)練任務(wù)書》，確定隨崗訓(xùn)練10大任務(wù)，學(xué)員根據(jù)隨崗訓(xùn)練實(shí)際情況，從中選擇至少3項(xiàng)任務(wù)在隨崗訓(xùn)練期間完成。并在隨崗訓(xùn)練結(jié)束之前，通過公安網(wǎng)“入警隨崗階段警務(wù)工作室網(wǎng)絡(luò)平臺”上傳提交：

1.一份詢問筆錄

2.一份接處警記錄

3.一份完整治安案件卷宗

(上述三項(xiàng)交復(fù)制材料)

4.一個(gè)案例分析

5.一份隨崗心得體會

6.一個(gè)疑難問題

7.一張執(zhí)勤照片

隨崗訓(xùn)練的考核驗(yàn)收：學(xué)員“帶著任務(wù)去，帶著成果回”，在隨崗訓(xùn)練結(jié)束后，由省級訓(xùn)練，各市教育訓(xùn)練部門參與，對參訓(xùn)學(xué)員的隨崗訓(xùn)練情況進(jìn)行驗(yàn)收考核和成績匯總。

考核內(nèi)容包括教官評價(jià)和業(yè)務(wù)考核，其中教官評價(jià)是指：指導(dǎo)教官根據(jù)學(xué)員的日常表現(xiàn)，于隨崗訓(xùn)練結(jié)束前完成“任務(wù)書”中的“指導(dǎo)教官評語”和考核評分;業(yè)務(wù)考核由承訓(xùn)，在參訓(xùn)學(xué)員隨崗訓(xùn)練結(jié)束返回承訓(xùn)基地之后進(jìn)行。通過3至5人的考核組，根據(jù)學(xué)員“任務(wù)書”的填寫完成情況，對參訓(xùn)學(xué)員隨崗任務(wù)完成情況進(jìn)行答辯考核。

指導(dǎo)教官評價(jià)、業(yè)務(wù)考核都以百分制評分，以兩項(xiàng)考核內(nèi)容的平均分作為學(xué)員隨崗訓(xùn)練成績?？己顺煽冇?jì)入學(xué)員訓(xùn)練檔案，并按參訓(xùn)學(xué)員10%的比例，評選優(yōu)秀隨崗訓(xùn)練學(xué)員。

民警隨崗培訓(xùn)心得體會 篇【3】

這次培訓(xùn)對我的影響很大，使我更加清楚的認(rèn)識到了人民警察的使命與職責(zé)。具體來說我有以下幾點(diǎn)收獲：

一、端正了思想，明確的入警動機(jī)。

我是非公安院校畢業(yè)生沒有公安基礎(chǔ)知識，最初選擇鐵路公安主要是為了解決就業(yè)。但是通過這次培訓(xùn)純潔了我的入警動機(jī)，使我明白了人不能這么自私、狹隘，人民警察不僅是一種職業(yè)更是一種事業(yè)，責(zé)任重大值得我們用盡畢生心血而為之奮斗。

在以后的工作學(xué)習(xí)中我會以一名小學(xué)生的態(tài)度虛心的向各位前輩師哥和廣大的人民群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則和學(xué)習(xí)方法，不斷的增長自己的素質(zhì)和能力，努力為我們警營增光。

二、完成了由學(xué)生到警察的角色轉(zhuǎn)變。

初任民警培訓(xùn)時(shí)間雖短但是對我們的幫助卻很大，使我們由原來弱不禁風(fēng)需要父母社會保護(hù)的雛鷹成長為了一名翱翔蒼穹錚錚鐵骨的大漠雄鷹，由一名天之驕子成長為一名除暴安良維護(hù)正義的人民警察。

三、深入學(xué)習(xí)了人民警察的基本素質(zhì)和職業(yè)道德。

通過這次學(xué)習(xí)我深刻明白了思想政治素質(zhì)作為人民警察的第一素質(zhì)對于人民警察的重要性，它是人民警察素質(zhì)的核心和靈魂。我們要在以后的工作中做到忠誠可靠，樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，用人民警察職業(yè)道德來規(guī)范我們的思想和行為，強(qiáng)化警察意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

科學(xué)文化素質(zhì)是人民警察職業(yè)發(fā)展的豐厚底蘊(yùn)。完善的知識結(jié)構(gòu)、厚重的人文素養(yǎng)、終生學(xué)習(xí)的理念以及和諧的警民關(guān)系是人民警察克敵制勝的最終決定力量。

對公安業(yè)務(wù)和法律法規(guī)以及鐵路和高鐵知識的學(xué)習(xí)使我認(rèn)識到堅(jiān)持崗位練兵、苦練基本功、掌握嫻熟的執(zhí)法技能和以“擒拿格斗、警械使用、控制與解脫等”實(shí)用警技，夯實(shí)法學(xué)基礎(chǔ)注重法律實(shí)踐，是我們工作創(chuàng)新和創(chuàng)新工作方法力量之源。

良好的身體和心理素質(zhì)是我們圓滿完成各項(xiàng)工作的基本前提，因此要在今后的工作學(xué)習(xí)和日常生活中加強(qiáng)鍛煉不斷提高自己良好的身體、心理素質(zhì)，來適應(yīng)不斷變化的復(fù)雜工作環(huán)境。

四、學(xué)會學(xué)習(xí)。

篇2

說過：“國家安危，公安系于一半?！惫矙C(jī)關(guān)是國家的“刀把子”、“減壓器”和社會經(jīng)濟(jì)的“助推器”，肩負(fù)著神圣的歷史使命。而人民警察，是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗實(shí)體的必備要件。那么，如何做一名優(yōu)秀的人名警察，值得深思。

人民警察的職業(yè)是神圣的，做一名人民警察是光榮的。神圣意味著正義和尊嚴(yán)，光榮體現(xiàn)了無私和奉獻(xiàn)。做一名優(yōu)秀的人民警察，要從思想上認(rèn)清和理解自己所肩負(fù)的責(zé)任，要做好面對一切艱難險(xiǎn)阻的準(zhǔn)備，要不怕困難，無私奉獻(xiàn)，全心全意為人民服務(wù)。

（一）認(rèn)清和理解自己所肩負(fù)的責(zé)任

維護(hù)國家穩(wěn)定，維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定，保護(hù)公民的人身安全和人身自由，預(yù)防、制止和打擊違法犯罪，保證黨和國家的利益不受侵犯，保證社會長治久安，保衛(wèi)人民當(dāng)家做主的地位，保證人民安居樂業(yè)，這是公安機(jī)關(guān)做肩負(fù)的使命和職(來源：文秘站 ）責(zé)。

作為一名優(yōu)秀的人民警察，必須從思想上認(rèn)清和理解自己所肩負(fù)的這份責(zé)任。穿上警服的那一刻，就意味著肩膀上扛起責(zé)任。

（二）做好面對一切艱難險(xiǎn)阻的準(zhǔn)備

目前，就我國公安機(jī)關(guān)當(dāng)前的形勢來說，困難還很多。

從建國到現(xiàn)在，半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨滄桑，變的是環(huán)境，不變的是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。面對日益復(fù)雜和更趨繁重的工作，作為名優(yōu)秀的人民警察，要做好面對一切困難的準(zhǔn)備。

有求必應(yīng)；加班加點(diǎn)；應(yīng)對各種行動、檢查、活動；面對歹徒時(shí)與其斗智斗勇…

（三）不怕困難，無私奉獻(xiàn)，全心全意為人民服務(wù)

群眾無小事，作為一名優(yōu)秀的人民警察，要時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位。讓人民群眾切實(shí)感受到公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的承諾。

當(dāng)群眾有困難的時(shí)候，要想盡一切辦法幫其解決。也許，自己也有很多困難擺在面前等待解決，但是，必須不怕困難，舍小家顧大家。只有這樣，才能體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才是作為一名優(yōu)秀人民警察的必備素質(zhì)。

篇3

一、必須克服“三種觀念”

一是必須克服以管理者自居，視群眾為單純的管理對象的錯(cuò)誤觀念。在實(shí)際工作中，基層一些民警始終不能擺正自己和人民群眾的關(guān)系，總是認(rèn)為，自己是代表政府管理人民的，群眾就是公安機(jī)關(guān)的管理對象，所以，總是以管理者的身份對群眾頤指氣使，把黨和人民交給的權(quán)力用來擺架子、施威風(fēng)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，無形當(dāng)中把自己擺到了群眾的對立面，人為地拉遠(yuǎn)了民警與群眾之間的距離，影響了整個(gè)公安隊(duì)伍的形象和聲譽(yù)，使公安工作的群眾基礎(chǔ)受到了沖擊和動搖。這樣的民警恰恰忘記了自己來自于群眾，賴以群眾的養(yǎng)育而生存，靠群眾的支持而工作，把管理和服務(wù)割裂開來、對立起來，只注重管理，向群眾施加壓力，而忘記了全心全意為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨，把立警為公、執(zhí)法為民的理念拋在了腦后。要切實(shí)做好新形勢下的群眾工作，就必須首先擺正民警與群眾之間的關(guān)系，真正放下高高在上的臭架子，徹底摒棄單純的管理觀念，把服務(wù)擺到與管理同等重要的地位，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。

二是必須克服與己無關(guān)，視群眾的求助為份外負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤觀念。在農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，隨著法制宣傳教育的不斷深入，群眾的法律意識有了明顯的提高，一遇到為難招窄的事情，求助于法律、求助于公安機(jī)關(guān)的行為明顯增加。但有一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是，群眾不知道哪些事情應(yīng)該歸哪個(gè)部門管，有事總愿意找派出所、找民警予以幫助，這從另一個(gè)角度講，也體現(xiàn)了群眾對公安民警的充分信任。而實(shí)際工作中，我們有的基層民警卻不能正確對待這種事情，群眾的求助，屬于我們管轄范圍內(nèi)的事情尚能夠及時(shí)接待、受理和辦理，而對不屬于公安管轄的事情，冷冷地一句：“這事兒不歸我們管”，便將群眾拒之門外，不做耐心細(xì)致地解釋，不告訴應(yīng)該到哪個(gè)部門去辦理。長此以往，群眾對這樣的民警也只好敬而遠(yuǎn)之、疏而遠(yuǎn)之，公安機(jī)關(guān)的信譽(yù)度無形中打了折扣。其實(shí)，老實(shí)、淳樸、憨厚的農(nóng)村群眾，是通情達(dá)理的，你只要和顏悅色地把道理給講明白，誰也不會故意為難人的。對于屬于我們職權(quán)范圍內(nèi)的事，應(yīng)該盡力辦、盡快辦，不斷提高辦事效率和質(zhì)量，這是對的、毫無疑問的;對于不屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的事情，也必須熱情向群眾解釋清楚，幫助群眾聯(lián)系或者明確告訴去哪個(gè)部門辦理，群眾明白道理后，既可以在事情的辦理中少走彎路，也會對我們民警心存感激。

三是必須克服小事一樁，對群眾請求我們辦理的事情不屑一顧的錯(cuò)誤觀念。偵破刑事案件，依法、及時(shí)查處治安案件，無疑是公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的重要工作職責(zé)，但就廣大的農(nóng)村來說，群眾求助于我們的往往多是一些丟了一只雞、少了一只狗、毀了一壟苗、斷了一棵樹的小事，這些事有的根本就不夠公安機(jī)關(guān)的立案標(biāo)準(zhǔn)，治安處罰也于法無據(jù)，有的也不是公安機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的事，但恰恰在我們民警看來是“小事”的事，在群眾看來卻是事關(guān)其切身利益的大事，也恰恰是由于這些“小事”拖起來得不到解決，使鄰里之間、干群之間的矛盾日積月累，摩擦導(dǎo)致糾紛，糾紛演化成械斗，直至釀成治安或刑事案件，影響了農(nóng)村的和諧，影響了農(nóng)村的治安穩(wěn)定。所以，“群眾利益無小事”的告誡應(yīng)當(dāng)似警鐘時(shí)刻回響在我們的耳畔。農(nóng)村警務(wù)室民警要積極參與民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，下力量協(xié)助黨委、政府或村干部把這些“小事”協(xié)調(diào)好、解決好，把矛盾和糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

二、必須創(chuàng)新“三種工作方式方法”

適應(yīng)新的工作形勢和要求，不斷創(chuàng)新工作方式方法，是基層警務(wù)室工作不斷取得新的進(jìn)展，創(chuàng)造出新的局面的必要途徑。做好群眾工作，必須在下列三個(gè)方面不斷創(chuàng)新方式方法：

一是要?jiǎng)?chuàng)新入戶核查的方式方法。入戶核查，是基層民警掌握轄區(qū)居民情況、有效加強(qiáng)人口管理和戶籍管理的重要手段，也是警務(wù)室民警了解群眾家庭生產(chǎn)、生活等情況，了解群眾疾苦，改善警民關(guān)系，有針對性地為群眾提供服務(wù)的必要途徑。以往工作中，警務(wù)室民警大多是按照上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，定時(shí)到群眾家中進(jìn)行核查，缺乏自主性，有時(shí)也往往因?yàn)槿罕娂抑袩o人無法進(jìn)行。新的形勢下，入戶核查必須根據(jù)農(nóng)村的特殊情況因時(shí)、因地、因人制宜地進(jìn)行，才能達(dá)到理想的效果。春節(jié)期間，外出打工的青、壯年勞動力返回了家鄉(xiāng)，家人團(tuán)聚，這是我們?nèi)霊艉瞬椤⒔佑|群眾的最好機(jī)會;春種、秋收季節(jié)，大多男青、壯年勞動力也返回農(nóng)村，這就需要我們走進(jìn)田間地頭，抓緊進(jìn)行走訪調(diào)查。對于那些養(yǎng)殖大戶、種植大戶、販運(yùn)大戶等，我們可以利用他們的農(nóng)閑季節(jié)隨時(shí)進(jìn)行走訪，了解其所需、所想、所盼，了解他們的治安需求，幫助解決實(shí)際問題。

二是要?jiǎng)?chuàng)新辦理相關(guān)證件手續(xù)的方式方法。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，人財(cái)物大流動的趨勢必然要波及到農(nóng)村。每年農(nóng)村都有大量的青、壯年勞動力要外出打工，每年都要有一定數(shù)量的農(nóng)村中學(xué)生要到外地就學(xué)，每年都要新增一定量的機(jī)動車，每年都要有一定量的外來人員到本地轄區(qū)打工或創(chuàng)業(yè)。群眾到公安機(jī)關(guān)辦理身份證、戶口和車駕手續(xù)及牌照等的機(jī)會大大增加。近年來，基層派出所和警務(wù)室民警在工作實(shí)踐中，創(chuàng)造了上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)和“流動警務(wù)車服務(wù)”等多種服務(wù)形式，得到了群眾的普遍歡迎，應(yīng)該繼續(xù)提倡和發(fā)揚(yáng)。每年春季，針對農(nóng)民外出打工相對集中的實(shí)際，有的派出所還采取了將轄區(qū)各村按時(shí)間先后順序排開的做法，由所長帶領(lǐng)戶籍內(nèi)勤和警務(wù)室民警集中深入到各村主動為群眾辦理戶口和身份證等手續(xù)，極大地方便了外出打工的農(nóng)民。隨著科技強(qiáng)警步伐的不斷加快，微機(jī)也將進(jìn)入農(nóng)村警務(wù)室，從現(xiàn)在開始，就必須做好警務(wù)室民警微機(jī)操作技能的培訓(xùn)和訓(xùn)練，待公安五級網(wǎng)開通后，及時(shí)為群眾提供更加快捷、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三是要?jiǎng)?chuàng)新社會治安防范的方式方法。組織、宣傳、發(fā)動群眾切實(shí)提高自防自治能力和水平，搞好社會治安防范工作，是警務(wù)室民警做好群眾工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。近年來，基層民警在認(rèn)真組織搞好多種形式的聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，大力推廣了物防和技防等措施。比如安裝遠(yuǎn)紅外線報(bào)警裝置、“氣死賊”等，花錢不多效果明顯的手段得到了群眾的認(rèn)可，這些方法是值得警務(wù)室民警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大的。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、農(nóng)民生活水平的逐步提高，新穎、有效的技術(shù)防范手段會越來越多地被農(nóng)民所接受，警務(wù)室民警必須堅(jiān)持創(chuàng)新、發(fā)展的理念，隨時(shí)掌握先進(jìn)的技術(shù)防范設(shè)施的發(fā)展方向，針對轄區(qū)情況，及時(shí)推廣安裝各種先進(jìn)的技術(shù)防范設(shè)備，在抓好治保會、聯(lián)防隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，使人防、物防和技防有機(jī)結(jié)合，逐步向更加注重技術(shù)防范方面的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前尤其是要選擇那些農(nóng)村金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、加油站、灌氣站等重點(diǎn)要害部位和繁華的農(nóng)貿(mào)集市適時(shí)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與派出所聯(lián)網(wǎng)，以節(jié)省警務(wù)成本，提高防范效能，使農(nóng)民在有效的治安防范中得到切實(shí)的保護(hù)，看到公安機(jī)關(guān)的服務(wù)誠意。

三、必須追求“三種良好效果”。

做好群眾工作，是我們基層警務(wù)室民警的工作職責(zé)，也是鞏固公安工作的基礎(chǔ)，提高公安工作水平的有效手段。因此，在做群眾工作中，必須努力追求“三個(gè)良好效果”：

一是要追求警民關(guān)系和諧融洽的良好效果。構(gòu)建社會主義和諧社會，最關(guān)鍵最核心的是要追求人與人之間的和諧相處，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。而民警與群眾之間的和諧相處，既是我們做好群眾工作應(yīng)該追求的目標(biāo)，也應(yīng)是我們警務(wù)室民警必須努力的方向。警民關(guān)系和諧與否，是要看發(fā)了刑事案件公安機(jī)關(guān)能否及時(shí)偵破，有了治安案件是否及時(shí)得到依法查處，但更多的還是要看我們的民警能否真心實(shí)意地對待群眾的求助，能否真心實(shí)意地把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦，是否切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益、保護(hù)他們的合法權(quán)益。只要我們真心實(shí)意地置身于群眾之中，想他們之所想、急他們之所急，幫他們之所需，真正做他們的知心人、好朋友，群眾才會真心的理解我們、關(guān)心我們、支持我們，否則，你做得再好，老百姓也不買你的帳。

篇4

談年輕民警踐行科學(xué)發(fā)展觀要做到“五個(gè)特別”

科學(xué)發(fā)展觀，看似宏觀，但卻需要每個(gè)人去落實(shí)；只有每一個(gè)人都參與到其中去，才能夠最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)。比如，在日常生活中，我們可以以身作則，節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)，同時(shí)制止浪費(fèi)資源，破壞資源的現(xiàn)象，這就是在為可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。作為一名年輕的民警，如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)做好本職工作，我覺得首先要做到“五個(gè)特別”，具體體現(xiàn)在個(gè)人的行為上，就是要以最低的成本、最高的效率、最好的質(zhì)量把本職工作做到最出色。

第一，要特別講學(xué)習(xí)。古人云：“非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明智，非學(xué)無以立德?！睂W(xué)習(xí)這個(gè)話題講的人太多了，很徹底，有如何樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度的；有如何把握好學(xué)習(xí)內(nèi)容的；有運(yùn)用正確的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)手段的。在這里，我想用切身的例子來說說為什么年輕的民警要特別講學(xué)習(xí)?，F(xiàn)舉一例：目前的公務(wù)員考試、教師編制考試、干部選拔考試等，國家有關(guān)部門規(guī)定 “凡進(jìn)必考”制度，再說考試本身就是一個(gè)門檻，強(qiáng)者過，弱者留。至少它說明這樣一個(gè)事實(shí)，那就是：隨著干部人事制度改革的不斷深入，干部流動、競爭、淘汰機(jī)制不斷完善，公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)錄用，已成為選拔任用干部的必然趨勢，每個(gè)部門、每個(gè)崗位都會選擇強(qiáng)者。年輕干部要生存，要發(fā)展就必須學(xué)習(xí)。至于怎么學(xué)，就我而言，目前最最迫切需要的是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，記得剛到刑警大隊(duì)的時(shí)候，同事們說得最多的是“你們這些年輕人最大的缺陷是經(jīng)驗(yàn)不足”，當(dāng)時(shí)心里還很不服氣，現(xiàn)在回過頭來想想，其實(shí)經(jīng)驗(yàn)就是實(shí)踐的積累，實(shí)踐就是學(xué)習(xí)。再舉個(gè)很簡單的例子：我所從事的內(nèi)勤工作，看似簡單，不知情的人認(rèn)為不就是搞搞文字跑跑腿的一些小事嗎，其實(shí)并非如此，內(nèi)勤工作紛繁復(fù)雜，涉及的方面比較多，像工作報(bào)表、總結(jié)、寫宣傳報(bào)道等等，這些事瑣碎，要想真正作好內(nèi)勤工作，只有在實(shí)際的工作中不斷地摸索、總結(jié)才能提高。我在幾年的內(nèi)勤工作中，總結(jié)出內(nèi)勤民警要做到“手勤、腦勤、嘴勤、腳勤”，的經(jīng)驗(yàn)，就是一個(gè)很好的事例，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)和做法也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可。

第二，要特別肯干事。對我來說，所謂“干事”，并不是說要求自己要干多少大事，干成多少大事，而是要做一些具體的實(shí)實(shí)在在的事情：一是要真抓實(shí)干。科學(xué)發(fā)展不能紙上談兵，年輕民警要扎扎實(shí)實(shí)做事，不搞花架子。要肯做小事，并要把小事做得出色。要把每天上班后的每一次抹桌子，每一次掃地；要把上面來的領(lǐng)導(dǎo)搞接待時(shí)每一次端茶倒水，還有每一次接打電話，收發(fā)傳真、整理資料都要認(rèn)真對待，認(rèn)真把它做好；要切實(shí)做好本職的事，要盡心盡力，盡職盡責(zé)，要善始善終的求實(shí)、務(wù)實(shí)，把自己負(fù)責(zé)的工作做得更好、做到最好。二要勤勉苦干。 要肯吃苦、肯吃虧，要把這看成是一種榮耀、一種自豪，要甘當(dāng)人梯，“不以物喜，不以己悲”；要不斷錘煉自己的意志，要始終保持勤勉苦干的工作作風(fēng)，持之以恒，要立志做大事，而不是立志做大官。三要科學(xué)巧干。隨著社會的快速發(fā)展和改革的日益深化，年輕民警面臨著許多新情況、新問題，如何應(yīng)對不斷變化的新形勢，這就要求我們除了實(shí)干、苦干,還要巧干。面對不同的情況、不同的問題，年輕干警在開展工作的時(shí)候要與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，尊重和依靠科學(xué)，不盲目、不蠻干，講方法、講技巧，力求使每一件事、每一項(xiàng)措施都有足夠的科學(xué)依據(jù)，都能夠經(jīng)得起科學(xué)和實(shí)踐的檢驗(yàn)，并且把實(shí)干、苦干和巧干很好地結(jié)合起來，努力提高工作的效率。

第三，要特別能吃苦。年輕人肯干事是前提，是基本。我覺得能吃苦才是關(guān)鍵，才是品質(zhì)。不僅要肯干，而是每一項(xiàng)工作都要投入百分之百的精力把它干好，無論什么時(shí)候，都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情；無論什么情形下，都要保持深度投入、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作狀態(tài)，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，在連續(xù)作戰(zhàn)、加班加點(diǎn)的狀態(tài)下，也要保證工作質(zhì)量、講求工作效率。例如我和我的一個(gè)好朋友，我們有一個(gè)共同的愛好，那就是打球，非常喜歡打，倒不是因?yàn)槲覀兇蚯虻乃接卸喔撸皇且驗(yàn)槊看文苴A別人多少球而竊喜，只是因?yàn)槊看紊蠄龆寄軌蚝翢o保留的，拼盡全力的去打，雖然身體很疲憊，但心里收獲的是“酣暢”。我覺得年輕人工作也應(yīng)該這樣，要有一種拼命三郎精神，不達(dá)目的不罷休，不僅要肯干，還要全力以赴。只有這樣，心里才會踏實(shí)。前段時(shí)間手頭上事情比較多，我在電腦旁邊坐著嘆氣，說了這樣一句話“事情太多了，壓力太大了”。當(dāng)時(shí)別的單位在我們大隊(duì)調(diào)取材料的同志，聽完我這話后笑著開了一句玩笑，說：“沒事情做比有事情做壓力更大”，當(dāng)時(shí)，我心里就想到兩個(gè)字“確實(shí)”。

篇5

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以沉著務(wù)實(shí)的作風(fēng)探求警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，深化對社會轉(zhuǎn)型期各項(xiàng)工作的研究，全面提升服務(wù)效能和打擊效能。

一、樹立發(fā)展的觀念，抓好隊(duì)伍建設(shè)工作

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，只有隊(duì)伍建設(shè)不斷發(fā)展，才能更好的適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，才會更好地完成各項(xiàng)公安中心工作。一是用發(fā)展的思想統(tǒng)領(lǐng)班子建設(shè)。用發(fā)展眼光看問題，用發(fā)展的手段謀劃工作，基層的戰(zhàn)斗堡壘作用才會增強(qiáng)。第一是用發(fā)展的手段統(tǒng)領(lǐng)工作。在現(xiàn)實(shí)工作中，不斷推陳出新、更新理念，不斷與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，不斷開展調(diào)查研究、抓住關(guān)鍵，改進(jìn)工作方法。第二是要用發(fā)展的手段維護(hù)團(tuán)結(jié)。班子的團(tuán)結(jié)至關(guān)重要，要做到相互補(bǔ)臺不拆臺，遇事共商共議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好民主集中制原則。第三是用發(fā)展的手段加強(qiáng)班子能力建設(shè)。堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié)、講和諧、顧大局、保穩(wěn)定、謀發(fā)展、樹形象，建和諧班子、帶和諧隊(duì)伍，要緊跟黨的時(shí)代的步伐，在提高執(zhí)政能力上下功夫。

二是用發(fā)展的思想促進(jìn)民警認(rèn)識的提高。事物的發(fā)展都是有一定規(guī)律可言的，民警要發(fā)展首要的任務(wù)是提高思想認(rèn)識。第一是要加強(qiáng)對民警的思想政治教育。在強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治教育的同時(shí)，堅(jiān)持用黨的最新理念論民警的頭腦，指導(dǎo)公安工作具體實(shí)踐。第二是要加強(qiáng)正規(guī)化管理。嚴(yán)格按照正規(guī)化的各項(xiàng)要求管理好隊(duì)伍，隊(duì)伍正規(guī)了，民警思想穩(wěn)定了，就會服從服務(wù)于各項(xiàng)公安工作大局，盡心盡力的工作。第三是要形成機(jī)制，“沒有規(guī)矩不成方圓”，有效的管理制度是加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的有力保證，是提高民警思想認(rèn)識的有效途徑，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，在建章立制上下功夫。三是用發(fā)展的手段抓工作落實(shí)。工作要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要落實(shí)好，這就要求我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部做到：第一要有新方法。要切實(shí)立足工作實(shí)際，掌握新方法，提出新論調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)的抓好工作落實(shí)。第二要有新思路。抓好工作落實(shí)要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，要在探索和實(shí)踐中把工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。第三要有新舉措，落實(shí)好一項(xiàng)工作最關(guān)鍵的是措施，如果沒有有效的措施，一切都是走過場、圖形式，只有在抓落實(shí)時(shí)賦予新的內(nèi)涵，才會真正促進(jìn)工作落到實(shí)處。

二、樹立以人為本的思想，做好各項(xiàng)工作

篇6

今年6月21日施行的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》，這部條令的出臺在我國具有十分重要的意義，因?yàn)樗侵袊谝徊肯到y(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律以及對違反紀(jì)律行為給予處分的部門規(guī)章。然而,“條令”最引人注目之處不僅在于它的開創(chuàng)性和系統(tǒng)性，還在于它在處罰上的剛性。比如，“條令”不但設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為，也分別規(guī)定了這些違法違紀(jì)行為應(yīng)適用的處分。

在現(xiàn)代國家里，警察是與公眾打交道最多的執(zhí)法人員，警察的形象往往代表著政府的形象。中國過去曾長期處于權(quán)力本位的管制意識之下，特權(quán)觀念影響深遠(yuǎn)。而今，中國已然邁入二十一世紀(jì)之大轉(zhuǎn)型，共創(chuàng)和諧新的時(shí)代，以法治為政府運(yùn)行的基本規(guī)則，權(quán)利本位意識在社會層面日益生長。當(dāng)特權(quán)觀念遇上公民日益增強(qiáng)的權(quán)利意識，矛盾與沖突在所難免。以法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等形式為公權(quán)力設(shè)定運(yùn)行的軌道，有助于社會秩序的構(gòu)建與維護(hù)，也有助于避免權(quán)力濫用傷害民眾利益

“條令”的最大威懾力在于讓違法違紀(jì)者感覺到實(shí)實(shí)在在的痛。只有做到了違法必究，違紀(jì)必罰，“條令”的規(guī)范意義、威懾和指引功能才會顯現(xiàn)出來。

如今，經(jīng)歷過共和國半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，似乎有人開始遺忘了人民警察的作用，也有人開始對人民警察說三道四，挑三揀四，雖然也出了如文強(qiáng)之類的警界敗類，但我強(qiáng)烈鄙視這些目光短淺的人。要知道中國人民警察之所以能夠自信地立足為國家建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航，并不是因?yàn)槲覀兊难b備多么先進(jìn)，而是靠我們抓防范、破大案的輝煌戰(zhàn)績。然而這些戰(zhàn)績的得來，說到底只有一句話，就是要靠嚴(yán)格的警紀(jì)，嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。

事物要從兩個(gè)方面看：在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格紀(jì)律的同時(shí)，我認(rèn)為:“矯枉也不能過正，”也要考慮如何讓警察有安全感創(chuàng)造一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境。從警18個(gè)年頭，我深深感到如今的警察執(zhí)法環(huán)境越來越差。近年來，通過電視網(wǎng)絡(luò)看：干警在執(zhí)法過程中受到阻礙甚至遭受暴力抗法的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。XX年10月22日晚11時(shí)許，張心磊伙同堂兄張新亮在北京門頭溝區(qū)一公路旁盜剪通訊電纜，并駕車闖過盤查的檢查站。執(zhí)勤民警唐成文駕警車追趕上后，被張氏兄弟殺死拋尸。2011年7月1日上午9時(shí)許，北京人楊佳持刀闖入上海市公安局閘北分局，襲擊正在辦公的民警，致9名民警和1名保安受傷，其中5名民警送醫(yī)院搶救無效犧牲，在社會引起了巨大反響。今年7月31日中午，在丹東市興七路丹東市檔案局附近，發(fā)生了一起惡性襲警事件，造成一名交警當(dāng)場犧牲。多年以來，我們?nèi)珖蚕到y(tǒng)每天就有1人以上因公犧牲，而且犧牲數(shù)字有明顯上升的趨勢，在日常執(zhí)法中干警受到辱罵、推搡的情形更是數(shù)不勝數(shù)。由于沒有嚴(yán)重的后果或未導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的不能，公安干警都默默承受?？裢絺兘?jīng)常喊的是“打得就是警察”，警察越來越?jīng)]有安全感，已經(jīng)真正成為哪些對社會不滿的人“出氣筒”。多年來，公安機(jī)關(guān)一直強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)“打不還手，罵不還口”，再加上相關(guān)法律規(guī)定的不科學(xué)、不明確，造成了面對群眾的抗法行為干警們不知該怎樣處置；不敢使用強(qiáng)制手段，擔(dān)心使用強(qiáng)制手段會違反有關(guān)的規(guī)定；或者想防衛(wèi)可手頭沒有能保護(hù)自身安全的警械；即使有警械也不知道面對抗法的老百姓該不該用。種種原因造成了公安干警面對抗法行為時(shí)只能忍辱負(fù)重。而抗法人員見警察拿他沒辦法，氣焰會更加囂張，變本加厲地鬧。干警稍有阻止舉動，還會受到諸如“警察打人啦”、“你敢動我要扒你的警服”等話語的威脅，或撥打“110”告誣狀，干擾執(zhí)法，影響極壞。警察是代表國家執(zhí)法，是法律秩序的象征。襲警行為不僅嚴(yán)重傷害警察個(gè)人的身心健康，還是對警察執(zhí)法權(quán)威的挑戰(zhàn)，更是對國家法律尊嚴(yán)的藐視、挑釁。這與一般的人身傷害罪所侵害的犯罪客體顯然是有區(qū)別的。警察的特殊身份和地位決定了妨礙警察執(zhí)行公務(wù)與妨礙其他機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)是有區(qū)別的。在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中，警察權(quán)最具有強(qiáng)制力，從某種程度上說，是保證其他行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的一種很重要的擔(dān)保手段，其他行政機(jī)關(guān)遇到抗拒執(zhí)法的情形，必須求助于警察來排除。如果警察執(zhí)法也遭到蔑視和抗拒，那么，其他行政機(jī)關(guān)則后果更甚。因此，抗拒警察執(zhí)法，情節(jié)更為惡劣。阻礙警察執(zhí)法與干警權(quán)利受侵害并不一定成正比。目前，各級公安機(jī)關(guān)都已相繼成立了“維權(quán)委”“維權(quán)辦”，基本建成對警察權(quán)利的保護(hù)體系。但維權(quán)機(jī)構(gòu)大都設(shè)在督察、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)。督 察、紀(jì)檢的職能是監(jiān)督檢查干警是否正當(dāng)執(zhí)法，是否有違法違紀(jì)行為，而維權(quán)機(jī)構(gòu)的職能是保護(hù)警察權(quán)益。兩種相互矛盾的職能由同一機(jī)構(gòu)行使，勢必造成顧此失彼。強(qiáng)化一個(gè)職能必將造成另一職能的弱化，而兩項(xiàng)職能對于公安機(jī)關(guān)來說都是非常重要的。對抗法事件的調(diào)查和處理往往由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。而由公安機(jī)關(guān)自己調(diào)查 侵害干警的案件，有違自然公正原則，沒有公信力，難免會出現(xiàn)不公平、不公正的現(xiàn)象。阻礙警察執(zhí)法事件頻發(fā)，不僅傷害了警察的身心健康，同時(shí)也影響了基層公安干警的正常執(zhí)勤、執(zhí)法活動，影響了干警執(zhí)法的積極性，影響了公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，其負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。比如，很多地方的干警怕出警，怕接待群眾，甚至怕穿警服，總是擔(dān)心抗法分子會發(fā)難，做事縮手縮腳，遇事能推就推，怕惹麻煩。

篇7

一、構(gòu)建新型的農(nóng)民工社會保障體系的指導(dǎo)思想

1.轉(zhuǎn)變思想正確

對待農(nóng)民工及農(nóng)民工短缺問題國家在2006年2月出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》充分肯定了農(nóng)民工的歷史貢獻(xiàn)和重要地位,這對公平對待農(nóng)民工起到了表率作用。全社會也要改變對農(nóng)民工的歧視,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。

2.加快有關(guān)農(nóng)民工社會保障的專項(xiàng)立法

農(nóng)民工社會保障體系作為一種社會經(jīng)濟(jì)制度,必然要以法律為依托。我國目前尚沒有一部完整的社會保障制度法律,所有的社會保障工作皆以行政條款為指導(dǎo),具體操作起來有很大彈性,各地實(shí)施效果不容樂觀。

3.建立分層、分類的農(nóng)民工社會保障體系

由于農(nóng)民工所從事的行業(yè)多樣化,不同行業(yè)的農(nóng)民工對不同的社會保障項(xiàng)目要求也不一樣,并且農(nóng)民工的流動性很大,因此必須建立分層分類的社會保障體系,例如對于高人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)應(yīng)該把工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)放在首位,對于容易失業(yè)的婦女應(yīng)該把失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障放在首位。

4.嚴(yán)格執(zhí)法,加大對違規(guī)單位處罰力度

調(diào)查表明,目前農(nóng)民工對現(xiàn)行的社會保障制度表現(xiàn)出明顯的不信任,而問題的關(guān)鍵在某些用人單位對農(nóng)民工施行了縮水的社會保障。國家的社會保障監(jiān)督執(zhí)法部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,加大對違法單位的處罰力度,提高違法單位的違法成本。

二、構(gòu)建新型的農(nóng)民工社會保障體系的具體措施

1.工傷保險(xiǎn)制度

這是應(yīng)優(yōu)先建立的保險(xiǎn)項(xiàng)目。具體要做到:(1)預(yù)防與賠償相結(jié)合,以預(yù)防事故的發(fā)生為主。(2)強(qiáng)化工傷的康復(fù)及工傷后期服務(wù)。(3)提高工傷的賠償水平,相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)必須與目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

2.醫(yī)療保險(xiǎn)

由于農(nóng)民工具有較強(qiáng)的流動性,必須對農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行分類。(1)對于具有固定工作,在城市具有住所的農(nóng)民工,可以參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險(xiǎn)。(2)對于已從事短期工作為主的農(nóng)民工,可以為其提供短期醫(yī)療保險(xiǎn),該保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平應(yīng)該降低。

3.建立針對農(nóng)民工的社會救濟(jì)制度

農(nóng)民工社會救濟(jì)制度的基金來源可以政府投入為主,輔之社會企業(yè)、工會組織、慈善團(tuán)體的捐助。政府專管部門還應(yīng)該對農(nóng)民工進(jìn)行法律宣傳、法律援助,保證農(nóng)民工訴訟渠道的暢通。

4.建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)

目前雖然各省市都對農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度做出了相關(guān)規(guī)定,但是保險(xiǎn)待遇方面存在較大差異。為鼓勵(lì)農(nóng)民工長期參保,筆者認(rèn)為必須設(shè)立兩個(gè)以上的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)方案,供有固定工作和無固定工作的農(nóng)民工選擇。有固定工作的農(nóng)民工要納入當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)體系,無固定工作的農(nóng)民工可以選擇一些比較靈活的保險(xiǎn)金繳納方式。

5.為農(nóng)民工提供最低社會生活保障

目前,有很多農(nóng)民工都已經(jīng)失地,外出打工成為他們的唯一生活收入。一旦失去工作,生活就沒有保障。因此可以是否應(yīng)用土地為標(biāo)志建立最低生活保障,至于最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度決定。

三、構(gòu)建新型的農(nóng)民工社會保障體系的配套措施

1.建立與農(nóng)民工社會保障體系相適應(yīng)的管理和服務(wù)制度

由于農(nóng)民工流動性強(qiáng),應(yīng)該建立農(nóng)民工社會保障計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng),完善各項(xiàng)社會保障申辦、管理手續(xù),使農(nóng)民工的社會保障信息可以在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、人事等各個(gè)部門共享,便于社保項(xiàng)目的跨地區(qū)流動。

2.建立完善的農(nóng)民工社會保障資金管理系統(tǒng)

在個(gè)人賬戶基金管理方面,盡快建立個(gè)人賬戶基金以省級為管理單位的、投資主體和投資渠道多元化的個(gè)人賬戶基金管理運(yùn)營的制度框架,并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。理順各級政府責(zé)任方面,社保體系的建設(shè)還需采取統(tǒng)分結(jié)合模式,即中央確定統(tǒng)一的制度框架、基本法制并對有關(guān)社保事務(wù)進(jìn)行垂直管理,同時(shí)讓地方承擔(dān)起其他社會保障的主導(dǎo)責(zé)任。

3.進(jìn)一步健全工會組織,將農(nóng)民工納入工會系統(tǒng)

農(nóng)民工也是工人,理應(yīng)成為各級工會組織的組成部分。各地工會組織應(yīng)該積極發(fā)揮在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面的作用。大批農(nóng)民工進(jìn)入工會后,將有利于在城鄉(xiāng)二元社會保障體系下實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民工權(quán)益的保障。

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篇8

4月4日的清晨，陽光和煦，春意盎然。漳浦縣第十一期科級干部進(jìn)修班全體學(xué)員乘車來到“閩南井岡山”-----漳浦縣石榴鎮(zhèn)車本村。寬敞整潔的水泥路，峰巒疊障的山石間，云霧繚繞的春綠意，經(jīng)典傳唱的的紅歌聲，近一個(gè)小時(shí)的車程伴隨著一路的高歌如期而至。

踏上這片充滿紅色傳奇、生機(jī)勃發(fā)的神秘土地，崇敬、激昂的心情油然而生。拾級而上邁步99級臺階，我們來到了革命先烈紀(jì)念園，正值清明時(shí)節(jié)，威武剛強(qiáng)的雕像兩側(cè)分列著花籃，莊重肅穆的三鞠躬默默訴說著我們的哀思，一鞠躬感懷革命先輩舍生忘死報(bào)效祖國的氣概，二鞠躬緬懷英雄先烈浴血奮戰(zhàn)氣貫長虹的壯歌，三鞠躬發(fā)揚(yáng)英烈遺志，我們牢記使命砥礪前行的誓言。

沿著2.5公里的“路”，越過陡坡，穿越叢林，攀上高峰，山之巔上瞭望臺上的五星紅旗巍然屹立，迎風(fēng)飄展。順著車本村黨支部書記吳斌權(quán)手指的方向，“當(dāng)年紅三團(tuán)政委王占春、團(tuán)長馮翼飛在車本決戰(zhàn)、龍溪圩戰(zhàn)斗中犧牲于此”，我們仿佛看到了戰(zhàn)士英勇奮戰(zhàn)、氣壯山河的畫面。

篇9

獄警軍訓(xùn)心得體會(一)

首語

抬頭、挺胸、收腹、中指貼中縫…….隨著教官的一聲聲口令，訓(xùn)練場上的學(xué)員排列成一根根標(biāo)桿.軍姿是軍訓(xùn)的第一課，是軍訓(xùn)的基礎(chǔ)，夯實(shí)軍姿能夠錘煉我們的意志，磨礪我們的毅力，煉就鐵一般的紀(jì)律。

嚴(yán)守紀(jì)律 守住底線

軍姿不僅是軍訓(xùn)的第一課更是嚴(yán)守紀(jì)律的第一課。在中戰(zhàn)勝嚴(yán)酷的自然環(huán)境和復(fù)雜的斗爭生活靠的是嚴(yán)明的紀(jì)律，也正是因?yàn)橛辛髓F一般的紀(jì)律，我們的黨和人民軍隊(duì)，才能獲得人民群眾真心的擁護(hù)和支持，我們監(jiān)獄人民警察應(yīng)傳承紅色基因苦練軍姿，時(shí)刻嚴(yán)守紀(jì)律?！逗鬂h書鄧寇列》提到的禹乘勝獨(dú)克而師行有紀(jì)，皆望風(fēng)相攜負(fù)以迎軍中的師行有紀(jì)，講的就是嚴(yán)守紀(jì)律?！顿Y治通鑒》中就有記載言治眾而不用法，無不兇也.可見先人早已意識到紀(jì)律的重要性。紀(jì)律于部隊(duì)作戰(zhàn)成敗有著舉足輕重的作用。xxx總書記曾明確指出：黨要管黨，從嚴(yán)治黨。憑什么治?就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律。我們監(jiān)獄人民警察是一群特殊的群體，肩負(fù)監(jiān)管和改造的重任，更要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在法律前面，使紀(jì)律成為治警底線。

強(qiáng)健體魄 磨練意志

軍姿磨煉能強(qiáng)健體魄，亦是我們監(jiān)獄警察監(jiān)管改造的利器。試想當(dāng)服刑人員面對聳肩駝背的民警，民警自律不嚴(yán)何以服眾?監(jiān)獄民警是監(jiān)管改造的主體，代表的是政法形像，維護(hù)自身形象至關(guān)重要，而軍姿中抬頭挺胸收腹三個(gè)動作牽拉著我們的運(yùn)動椎韌帶和背闊肌，使我們挺拔身姿，樹立威武正氣的形象?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》就有記載腎主骨，腎藏志.中醫(yī)的腎主骨和骨髓的生長發(fā)育規(guī)律是：腎藏精，精生骨髓，骨髓充實(shí)骨骼，腎精氣盛則筋骨強(qiáng)健。我們初練軍姿感覺全身酸痛，疲憊不堪，但只要堅(jiān)持一段時(shí)間，久而久之會感覺精神抖擻，精氣充盈。可見軍姿不僅能夠改善和提升我們監(jiān)獄人民警察形象還能強(qiáng)健筋骨、磨煉意志。而意志力就像肌肉，苦練軍姿能讓我們無比強(qiáng)大。我們監(jiān)獄人民警察站在行政執(zhí)法的前線，更需要苦練軍姿來強(qiáng)健體魄和磨煉意志。

結(jié)語

男兒不展凌云志，空負(fù)天生八尺軀.說的正是我們監(jiān)獄人民警察，身著一襲戎裝，站立在凜冽寒風(fēng)中，用青春和熱血捍衛(wèi)著公平正義。

獄警軍訓(xùn)心得體會(二)

不忘初心，砥礪前行

修心，訓(xùn)以踐行。一代又一代的人民警察，在崗位上用忠誠、擔(dān)當(dāng)勾勒出奮力前行的工作軌跡。他們把自己的青春和熱血交給這身警服，無怨無悔。軍訓(xùn)對于警察并不陌生，但是初任培訓(xùn)意義非凡，刻骨銘心。

不忘初心意味著責(zé)任如山

周六的會操如期而至，齊步走、正步走、敬禮等平日訓(xùn)練的成果在今天一一呈現(xiàn)。而這背后的艱辛是由一滴滴汗水筑就，這些汗水灑在每一次枯燥的訓(xùn)練之中，也浸潤在教官每一次細(xì)致入微的苛刻里。為此次軍訓(xùn)流下的每一滴汗水，是忠誠之水，更是成長之水。生活需要水到渠成，而成長卻需要跋山涉水，軍訓(xùn)不僅改變了我們的精神面貌，更讓我們再次深受軍令如山，使命必達(dá)的精神洗禮。

不忘初心意味著擔(dān)當(dāng)如鐵

古人云： 大事難事看擔(dān)當(dāng).一人做事一人擔(dān)是普通百姓的擔(dān)當(dāng)，國家興亡、匹夫有責(zé)是仁人志士的擔(dān)當(dāng)。對一名獄警而言，最大的擔(dān)當(dāng)就是履職盡責(zé)，改造罪犯。不曾忘會操背后所嘗到的酸甜苦辣;更不曾忘會操上同事們齊步走時(shí)堅(jiān)毅的目光。軍訓(xùn)彰顯軍人人格力量，更書寫了我們?nèi)嗣窬斓氖姑閼?。只要?yán)于律己，才能身正為范，才能讓罪犯心悅誠服，接受改造。

不忘初心意味著廉潔奉公

篇10

[關(guān)鍵詞] 新生代農(nóng)民工;半城市化;社會復(fù)合治理;路徑分析;思路與對策

[中圖分類號] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

一、問題的提出

在舊生代農(nóng)民工落葉歸根、逐漸退出歷史舞臺的背景下，在代際更替中成為農(nóng)民工群體主體的新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)力量。相比父輩，生長在城市、遠(yuǎn)離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、具有較高文化素質(zhì)和處于迥異時(shí)代背景的新生代農(nóng)民工在價(jià)值取向、社會心態(tài)、個(gè)人訴求、行為邏輯、參照目標(biāo)、身份認(rèn)同、生活方式等諸多方面體現(xiàn)出顯著不同的特征，因此對農(nóng)村和土地的眷戀有所消減，而對進(jìn)入城市社會有著較強(qiáng)的期盼和憧憬。

然而根源于戶籍制度的城鄉(xiāng)二元體制使新生代農(nóng)民工雖然在經(jīng)濟(jì)上、甚至在身份上融入城市，但是卻面臨著就業(yè)歧視、社會網(wǎng)絡(luò)狹窄、人力資本匱乏、心理認(rèn)同度低等問題。新生代農(nóng)民工城市融入過程中存在經(jīng)濟(jì)上融入，社會和心理上嵌入的非實(shí)質(zhì)性融入現(xiàn)象，傳統(tǒng)的由戶籍制度導(dǎo)致的二元結(jié)構(gòu)正在城市內(nèi)部演變成為新的二元結(jié)構(gòu)，即新生代農(nóng)民工處于半城市化狀態(tài)，處于城市與農(nóng)村的雙重邊緣，是一群沒有認(rèn)同或認(rèn)同內(nèi)卷化了的、懸空的一代，這使得新生代農(nóng)民工成為真正市民、與城市融入的夢想遭遇到前所未有的諸多尷尬與無奈。

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人的城鎮(zhèn)化已經(jīng)取代物的城鎮(zhèn)化成為新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的核心，在城鎮(zhèn)化過程中需要注入人文關(guān)懷、需要融入人性理念，讓新型城鎮(zhèn)的每一個(gè)角落都能彰顯人性的光輝。新生代農(nóng)民工半城市化問題不解決，不僅會使新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量受到影響，而且也影響社會的和諧穩(wěn)定。然而，新生代農(nóng)民工城市融入是一個(gè)復(fù)雜的課題，不僅要跨越城鄉(xiāng)二元制的藩籬即取得城市戶籍，還要能夠形成城市的生活方式、價(jià)值觀念，擁有一定的融入城市所必需的心理資本，獲得本地市民的情感接納和社會資本，并且擁有在城市安居興業(yè)所必需的人力資本。

國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制”，十三五規(guī)劃綱要中也提出“加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍制度改革、實(shí)施居住證制度、健全促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的機(jī)制，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。無論是國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，還是十三五規(guī)劃綱要，都從政策、制度或機(jī)制上給予外來人口更多的、更公平的享受市民待遇的機(jī)會。因此，在這一趨勢下如何使新生代農(nóng)民工更好地融入城市，彰顯新型城鎮(zhèn)化過程中人文關(guān)懷和人性理念，是非常有意義的研究課題。

鑒于新型城鎮(zhèn)化所提倡的人性關(guān)懷以及新生代農(nóng)民工的獨(dú)特性，基于國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和十三五規(guī)劃綱要提出的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的政策、制度和機(jī)制保障，研究影響新生代農(nóng)民工半城市化問題的成因并尋找解決半城市化問題的合理路徑，對于新生代農(nóng)民工真正融入城市、持續(xù)改進(jìn)我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程意義重大。因此，本研究在對文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，利用SPSS22.0統(tǒng)計(jì)分析軟件，以對新生代農(nóng)民工半城市化問題成因進(jìn)行的問卷調(diào)查得到的抽樣數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選取影響新生代農(nóng)民工市民化意愿影響因素為自變量，以新生代農(nóng)民工市民化意愿為因變量，通過單因素卡方檢驗(yàn)及二元logistic回歸分析，驗(yàn)證新生代農(nóng)民工的半城市化狀態(tài)與心理資本、社會資本、人力資本的相關(guān)關(guān)系，在此基礎(chǔ)上建立基于三種資本協(xié)同的新生代農(nóng)民工城市融入模型，并以城市融入模型為基礎(chǔ)，提出了新生代農(nóng)民工半城市化問題的社會復(fù)合治理解決思路與對策。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

基于中國特有的城鄉(xiāng)二元模式以及戶籍制度對于新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)化的影響，在城鎮(zhèn)化、半城市化、城市融入以及新生代農(nóng)民工問題方面的研究形成了中外分化格局。

第一，西方學(xué)者在早期人口遷移理論的基礎(chǔ)上，以流動人口和移民為研究對象，關(guān)注城鎮(zhèn)化以及流動人口和移民的城市融入狀況。

西方早期的人口遷移理論，利用歸納方法對人口遷移狀況進(jìn)行解釋，力圖發(fā)現(xiàn)人口遷移內(nèi)在的規(guī)律和特征。其中建立在一定假設(shè)基礎(chǔ)上的推拉理論、預(yù)期收入理論、勞動力轉(zhuǎn)移理論等都從工業(yè)化、城市化視角研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口問題，成為現(xiàn)代人口遷移研究的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，西方學(xué)者深入探討了城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系及其后果，提出了由城鎮(zhèn)化所導(dǎo)致的“城鄉(xiāng)發(fā)展失衡”、“過度城市化”等今天依然困擾世界城市發(fā)展的問題。20世紀(jì)80年代以后，西方的人口遷移與城鎮(zhèn)化問題研究逐漸從宏觀視角轉(zhuǎn)向?qū)τ谵D(zhuǎn)移人口個(gè)體及家庭遷移動因或遷移行為等微觀層面的研究。

西方學(xué)者的半城市化研究始于20世紀(jì)50年代的對于半城市化現(xiàn)象的論述，后來演變成為從特征、過程的角度定義半城市化，并對半城市化問題發(fā)展機(jī)制、發(fā)展現(xiàn)狀以及產(chǎn)生的后果進(jìn)行深入探討。由于不存在城鄉(xiāng)二元體制，西方學(xué)者對于流動人口半城市化的解決機(jī)制研究主要聚焦于心理層面，如社會熔爐理論、社會同化理論提出的流動人口通過接受當(dāng)?shù)刂髁魑幕⒔⑸鐣W(wǎng)絡(luò)并實(shí)現(xiàn)心理認(rèn)同的同化過程。

西方學(xué)者的研究雖然在與中國迥然不同的國情和制度背景之下展開，但為中國錯(cuò)綜復(fù)雜的城鎮(zhèn)化問題提供了深入研究的良好平臺，為中國農(nóng)村人口市民化問題的解決提供了良好的借鑒。

第二，國內(nèi)學(xué)者以普通意義上的農(nóng)民工群體流動為研究起點(diǎn)，進(jìn)而考慮新生代農(nóng)民工獨(dú)特性以及其在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的主體作用，對新生代農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化及半城市化問題進(jìn)行深入研究。

20世紀(jì)80年代開始，來自社會學(xué)、人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、地理學(xué)等學(xué)科的諸多學(xué)者，基于各自學(xué)科視角對農(nóng)民工群體的流動問題展開研究。研究內(nèi)容從早期關(guān)注的流向、規(guī)模、人口學(xué)特征等人口流動的靜態(tài)特征，逐步演變?yōu)榱鲃舆^程、工作和生活狀態(tài)、行為方式、社會融合等社會經(jīng)濟(jì)動態(tài)特征，以及人口流動對流入地和流出地的經(jīng)濟(jì)社會影響等。

以王春光（2001）首次提出新生代農(nóng)民工的社會認(rèn)同與城市融入問題為標(biāo)志，學(xué)界開啟對農(nóng)民工代際特征以及新生代農(nóng)民工的熱烈討論。在王春光城市融入與半城市化研究的基礎(chǔ)上，學(xué)界在三個(gè)方面就新生代農(nóng)民工的半城市化及城市融入問題進(jìn)行廣泛探討。第一，對農(nóng)民工半城市化狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)證和分析。通過考察新生代農(nóng)民工的工作和生活方式、社會認(rèn)同、群體特征、權(quán)益保障、心理狀態(tài)、就業(yè)狀況、城市融入等方面，指出雖然在消費(fèi)方式、生活方式方面，新生代農(nóng)民工已經(jīng)基本市民化，但非正規(guī)就業(yè)和發(fā)展能力的弱化、居住邊緣化和生活“孤島化”以及社會認(rèn)同的“內(nèi)卷化”都使其處于城鄉(xiāng)兩棲的半城市化狀態(tài)，影響中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第二，對于新生代農(nóng)民工半城市化現(xiàn)象的形成原因進(jìn)行分析，居于主流的觀點(diǎn)是我國城鄉(xiāng)二元體制的戶籍制度導(dǎo)致新生代農(nóng)民工半城市化的“制度決定論”。還有學(xué)者提出，新生代農(nóng)民工自身人力資本、物質(zhì)資本和社會資本的匱乏也是導(dǎo)致其半城市化的原因。第三，農(nóng)民工的半城市化狀態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化、長期甚至是永久化的特征，因此學(xué)界展開了對農(nóng)民工半城市化的演進(jìn)趨勢及成本測算的相關(guān)研究。

經(jīng)過修正的西方人口遷移和城鎮(zhèn)化的相關(guān)理論等被廣泛運(yùn)用于我國城鎮(zhèn)化研究。然而，由于我國與西方城鎮(zhèn)化在宏觀場景、推動力量、歷史歷程、政策安排與現(xiàn)實(shí)后果方面都存在巨大差異，因而在借鑒和運(yùn)用西方相關(guān)理論時(shí)，應(yīng)該結(jié)合我國實(shí)踐并結(jié)合時(shí)代特征。與此同時(shí)，伴隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，中國的城鎮(zhèn)化研究水平也日益提高。在研究技術(shù)上，早期以規(guī)范研究為主，發(fā)展到目前占主流的各類實(shí)證研究，學(xué)者們大量使用的實(shí)證方法如Logit模型、OLS回歸分析、Profit模型等分析方法，取得了許多令人矚目的研究成果。

怎樣實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工從半城市化到完全市民化？影響新生代農(nóng)民工融入城市的關(guān)鍵因素是什么？又如何避免半城市化所導(dǎo)致的城市貧民窟現(xiàn)象？以上問題的解決對我國新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)意義重大。然而，縱觀國內(nèi)外對新生代農(nóng)民工半城市化的相關(guān)研究，居于主流地位的“制度決定論”已經(jīng)無法很好解決當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化提出的“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制”的戶籍制度改革趨勢下新生代農(nóng)民工仍舊處于半城市化狀態(tài)以及無法融入城市等問題，因此，亟需從新生代農(nóng)民工軟實(shí)力――心理資本、社會資本和人力資本的視角打破以往研究中影響新生代農(nóng)民工市民化各種因素各自為政的桎梏，通過三種資本的協(xié)同作用對新生代農(nóng)民工的半城市化問題提出解決思路。

三、基于心理資本、社會資本、人力資本協(xié)同的新生代農(nóng)民工半城市化實(shí)證研究

通過對國外勞動力遷移、城市化進(jìn)程和半城市化現(xiàn)象進(jìn)行簡單的梳理和分析，以及對我國新生代農(nóng)民工半城市化和城市融入問題進(jìn)行回顧，本研究歸納出了新生代農(nóng)民工“半城市化”的表現(xiàn)特征、成因及演變趨勢，新生代農(nóng)民工市民化的影響因素及面臨的問題。經(jīng)過文獻(xiàn)梳理和歸納，新生代農(nóng)民工市民化的影響因素為：人口學(xué)因素、心理資本因素、社會資本因素、人力資本因素、制度因素。

以1980年后出生、16周歲以上農(nóng)村戶籍外來務(wù)工人員的市民化傾向及其影響因素為研究對象，進(jìn)行了新生代農(nóng)民工半城市化問題的大型問卷調(diào)查。本次調(diào)查共回收有效問卷1132份，問卷Cronbach'salpha系數(shù)=0.8647，表明問卷具有較高的信度。實(shí)證分兩部分。首先，在問卷調(diào)查獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，本文在5%的顯著性水平上，利用SPSS22.0統(tǒng)計(jì)軟件，采用單因素卡方檢驗(yàn)對第二部分提出的理論框架，即各個(gè)影響因素與新生代農(nóng)民工市民化傾向的關(guān)系進(jìn)行單因素驗(yàn)證。實(shí)證結(jié)果表明，所有因素的顯著性值都小于5%，可以認(rèn)為這些因素單獨(dú)與新生代農(nóng)民工市民化意愿相關(guān)。其次，運(yùn)用SPSS22.0統(tǒng)計(jì)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，進(jìn)行了新生代農(nóng)民工城市化傾向影響因素的logistic回歸分析。對于單因素卡方檢驗(yàn)結(jié)果顯示顯著相關(guān)的因素，可以運(yùn)用二元logistic回歸分析研究在其它因素影響下每一因素對于市民化意愿的影響以及各因素的相對影響程度。由于因變量新生代農(nóng)民工市民化傾向（有市民化傾向=1，沒有市民化傾向=0）為虛擬變量，且為只有兩種結(jié)果的定性變量，故可以采用二元logistic回歸模型對新生代農(nóng)民工市民化傾向影響因素進(jìn)行分析。

在模型設(shè)計(jì)中，可以假設(shè)P為有市民化傾向的概率，而1-P為沒有市民化傾向的概率，對P進(jìn)行l(wèi)ogit轉(zhuǎn)換，記為logitP，以logitP為因變量建立的線性回歸方程為：

Log itP = a+b1x1+b2x2+…+bnxn （1）

由（1）可以導(dǎo)出：P= （2）

（2）式為logistic回歸模型。在式中，a為常數(shù)項(xiàng)或稱為回歸截距，bi為第i個(gè)影響因素的logistic回歸系數(shù)，xm為作為第i個(gè)影響因素的自變量。

本研究在選入變量α=0.05的水平上，運(yùn)用SPSS22.0統(tǒng)計(jì)軟件對被調(diào)查的1132個(gè)樣本的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸處理。在對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的過程中，采用自變量組分步強(qiáng)制納入法，分別就人口學(xué)因素、心理資本因素、社會資本因素、人力資本因素、制度因素五組自變量對新生代農(nóng)民工市民化傾向的影響作用進(jìn)行分析。實(shí)證研究的結(jié)果表明：心理資本因素、社會資本因素和人力資本因素均對新生代農(nóng)民工市民化意愿影響顯著;雖然制度因素的影響更加顯著，但國家一系列解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題的政策措施出臺后，制度因素的影響將產(chǎn)生變化;人口學(xué)因素對市民化意愿的影響不確定。

四、基于心理資本、社會資本、人力資本協(xié)同的社會復(fù)合治理的解決思路與對策

張紅芳，吳威（2009）認(rèn)為，心理資本、社會資本和人力資本具有協(xié)同關(guān)系，三者的協(xié)同是開發(fā)個(gè)人潛能、形成組織競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。林竹（2011）認(rèn)為，通過心理資本、社會資本和人力資本的協(xié)同可以解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題。張洪霞（2013）也認(rèn)為，通過三者的協(xié)同可以解決農(nóng)民工的社會融入問題。本研究認(rèn)為在國家制定出臺了一系列農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的政策、制度和機(jī)制保障的情況下，通過心理資本、社會資本和人力資本三者的協(xié)同可以提高新生代農(nóng)民工的城市融入程度，解決其半城市化問題。

所謂社會復(fù)合治理主要指社會治理結(jié)構(gòu)從政府作為單一主體排斥其他主體參與，向多種社會主體協(xié)同以促進(jìn)治理績效優(yōu)化和提升社會整體治理能力轉(zhuǎn)變過程中的一種新型治理形態(tài)。作為一種新型治理模式，復(fù)合治理的治理主體強(qiáng)調(diào)多元參與主體的“復(fù)合型”協(xié)同參與，更加注重社會組織參與主體在治理機(jī)制中的平等地位;治理過程強(qiáng)調(diào)政府與社會組織間的“雙向互動”，即通過政府部門的主動作為和其他各主體的全面參與，實(shí)現(xiàn)“雙方”的優(yōu)勢互補(bǔ)，建立良好的互動伙伴關(guān)系;治理結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)多元參與主體間的橫向互動，與傳統(tǒng)科層組織形成網(wǎng)格狀治理結(jié)構(gòu)，各個(gè)參與主體成為連接多渠道治理路徑的結(jié)點(diǎn)，其網(wǎng)絡(luò)觸角涉及社會生活的各個(gè)方面，對社會需求反應(yīng)更為及時(shí)靈敏。因而，新生代農(nóng)民工半城市化問題的解決作為社會治理的重要內(nèi)容，應(yīng)該引入復(fù)合治理的理念，引導(dǎo)第三方組織和企業(yè)與政府進(jìn)行“復(fù)合型”協(xié)同型參與，構(gòu)建政府、企業(yè)和公民社會三維結(jié)構(gòu)下的多元主體復(fù)合治理模式，有利于打破單一主體的政府治理模式，提高問題的解決效率。所謂社會復(fù)合主體是指在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的創(chuàng)新行動過程中，多個(gè)不同社會主體共同參與、主動關(guān)聯(lián)所構(gòu)成的多層架構(gòu)、網(wǎng)狀聯(lián)結(jié)、功能融合、優(yōu)勢互補(bǔ)的新型主體網(wǎng)絡(luò)。據(jù)此加以引申和延展，新生代農(nóng)民工半城市化問題解決的復(fù)合主體則是指以政府為主導(dǎo)，形成政府、企業(yè)和社會組織“三位一體”的復(fù)合主體，旨在打破不同主體間的“部門分體制”，塑造一種互相嵌入、功能互補(bǔ)的互通互聯(lián)協(xié)同治理模式。其核心思想體現(xiàn)在：一是注重“政府―企業(yè)―社會”三維合作的組織模式，也注重不同主體的主動性和專業(yè)性，促進(jìn)各主體的優(yōu)勢復(fù)合發(fā)揮。二是復(fù)合治理主體構(gòu)建了主體間相互融通，共同分享，優(yōu)勢互補(bǔ)的互動平臺，打破了治理全過程不同環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的部門割裂、主體分立。三是實(shí)現(xiàn)主體間互聯(lián)互通的內(nèi)部化，對于有效整合多主體間的社會資源，加強(qiáng)融通協(xié)同，提高治理效率具有實(shí)然性。因此，如何在實(shí)踐中構(gòu)建政府與企業(yè)主體、政府與第三方組織及企業(yè)主體與第三方組織之間“雙向互動”的良關(guān)系，形成優(yōu)勢互補(bǔ)和犄角支撐的耦合型治理格局，是深化和創(chuàng)新半城市化問題解決路徑的一種新探索。在這一社會復(fù)合治理結(jié)構(gòu)的支撐下，運(yùn)用政策、法律、社會、經(jīng)濟(jì)等多種手段，通過全方位培訓(xùn)增加新生代農(nóng)民工人力資本，從而增強(qiáng)對城市居民身份的自我認(rèn)同以增加其心理資本，增加其職業(yè)交流并在此基礎(chǔ)上增加以業(yè)緣為基礎(chǔ)的社會資本;通過各主體努力增加其與城市居民的溝通、交流渠道以增加其社會資本，從而使其擁有心理歸屬感，并擁有更多信息渠道從而增加其人力資本;通過網(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)行的包括心理援助和心理咨詢在內(nèi)的心理培訓(xùn)，加強(qiáng)對其挫折心理的疏導(dǎo)，提高新生代農(nóng)民工的心理資本，促進(jìn)其主動融入城市以提高社會資本，激發(fā)其自身強(qiáng)烈的成就動機(jī)以提高人力資本。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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