村扶貧匯報(bào)材料范文

時(shí)間:2023-03-16 21:55:31

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村扶貧匯報(bào)材料

篇1

履行好社會(huì)責(zé)任支持新農(nóng)村建設(shè)

DYYS公司(2008年3月日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

很高興有今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì),向大家匯報(bào)我公司近年來(lái)對(duì)口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)方面所做的一些工作情況。

DYYS是始建于1953年的國(guó)有特大型銅聯(lián)合企業(yè),是國(guó)內(nèi)五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區(qū),部分廠礦地處市、縣境內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)和生活區(qū)域絕大多數(shù)都處于“農(nóng)村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)趫?jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的前提下,積極履行社會(huì)責(zé)任,支持周邊村鎮(zhèn)的建設(shè)??梢哉f(shuō),我們DYYS公司建廠幾十年來(lái)的改革發(fā)展的創(chuàng)業(yè)史,同時(shí)也是一部企業(yè)與周邊農(nóng)村和諧共處、共同繁榮的友誼史,我們始終不忘在公司創(chuàng)業(yè)階段,廠礦駐地農(nóng)村和廣大農(nóng)民兄弟曾給予了我們大力支持和無(wú)私幫助,公司也在農(nóng)村扶貧幫困和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了一些力所能及的工作,形成了政企農(nóng)三方共贏、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

一、履行社會(huì)責(zé)任,支援地方建設(shè)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。雖然DYYS公司現(xiàn)在不斷發(fā)展壯大,但我們始終不曾忘記在企業(yè)的創(chuàng)建初期,農(nóng)民兄弟舍家棄田為發(fā)展工業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。我們也清醒地意識(shí)到,隨著時(shí)代的發(fā)展,由于種種原因,農(nóng)村發(fā)展暫時(shí)滯后了,大力支持“三農(nóng)”工作,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,也是國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。

1、幫助解決實(shí)際困難,提高村民生活水平。在支持新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題上,公司領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成一致共識(shí):支援新農(nóng)村建設(shè)就是要從最基本的、農(nóng)民兄弟最盼望解決的事開始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災(zāi)害過(guò)程中,公司對(duì)周邊村鎮(zhèn)提供了無(wú)私的援助:捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農(nóng)資產(chǎn)品,每年在這方面的開支都在100萬(wàn)元以上。在幫助解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們又在改善村民生活質(zhì)量上做文章,近3來(lái),我公司先后出資322萬(wàn)元在下陸地區(qū)修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路,總長(zhǎng)2400米,平均路寬4.5米,解決了三個(gè)行政村的出行難題;參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽(yáng)新豐山村等9條農(nóng)村公路,共計(jì)出資42.2萬(wàn)元、援助水泥等物資近180余噸。

2、扶植村辦企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。無(wú)糧不穩(wěn),無(wú)工不富。為了促進(jìn)周邊農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公司不斷加大對(duì)村辦企業(yè)的扶持力度:多年來(lái)為下陸區(qū)長(zhǎng)樂(lè)村一企業(yè)提供冶煉爐渣,生產(chǎn)磨料產(chǎn)品,全年共計(jì)600余噸,值價(jià)約6萬(wàn)余元;同時(shí)每年按市場(chǎng)最低價(jià)優(yōu)先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸,用以提煉生產(chǎn)貴金屬鉛鉍合金;為街辦企業(yè)新宇公司每年優(yōu)先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸;公司及下屬?gòu)S礦還將一部分基建工程發(fā)包給周邊村辦建筑工程隊(duì),每年合計(jì)工程造價(jià)約數(shù)百萬(wàn)元;通過(guò)這些援助,使村辦企業(yè)得到了發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道和增收渠道,周邊村民開始走上小康富裕之路。

3、積極配合市政建設(shè),治理美化周邊環(huán)境。為了積極響應(yīng)黃石市政府關(guān)于建設(shè)潔綠亮美城市的號(hào)召,地處市郊的大冶有色公司迅速行動(dòng)起來(lái),采取得力措施,不斷加大了對(duì)企業(yè)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的環(huán)境整治工作力度,先后出資20余萬(wàn)元,更換了新下陸地區(qū)主干道兩旁的路燈150余盞,并在這些道路兩旁新栽樹苗152余株,還計(jì)劃結(jié)合下陸大道擴(kuò)建工程,對(duì)大道兩邊的居民樓進(jìn)行外墻面整修;為取締馬路市場(chǎng),公司結(jié)合平房改造,出資80萬(wàn)元支持陸家鋪村興建銅花集貿(mào)市場(chǎng);此外,公司還贊助35萬(wàn)元對(duì)廠礦周邊的6個(gè)村委辦公樓進(jìn)行了修繕。

二、做好對(duì)口扶貧,造福一方村民。多年來(lái),公司一直按照黃石市委、市政府的安排,認(rèn)真做好對(duì)口扶貧工作。特別是從2004年4月開始,按照黃石市政府的安排,由市政府辦公室和我公司等8家責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成大冶市南山村扶貧工作隊(duì),進(jìn)駐南山村開展工作。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體銜接。近三年來(lái),我們密切結(jié)合南山村實(shí)際情況,克服困難,不斷完善扶貧工作思路,做好扶貧開發(fā)工作,把黨的溫暖送進(jìn)老區(qū)千家萬(wàn)戶。

南山村地處幕阜山脈尾端,位于鎮(zhèn)南山部山區(qū),平均海拔600米。全村轄10個(gè)村民小組,21個(gè)自然村,294戶,1300多人,村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間?!吧礁叩刎?,交通不便,水源匱乏,信息閉塞”是南山村的真實(shí)寫照。長(zhǎng)期以來(lái),行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書難、就醫(yī)難“七難”問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了老區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

按照市扶貧工作隊(duì)的安排,我公司負(fù)責(zé)解決南山村21個(gè)自然村的“飲水難問(wèn)題”。三年來(lái)我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1

萬(wàn)米水管等物資分批運(yùn)送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設(shè)了自來(lái)水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來(lái)水,解決了南山21個(gè)自然村群眾飲水難問(wèn)題。由于水質(zhì)明顯改善,有的村民開始經(jīng)營(yíng)打豆腐等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說(shuō):“如今有了方便潔凈的自來(lái)水,我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì),農(nóng)民增收有希望了?!苯鉀Q了群眾飲水難問(wèn)題后,我們又著手解決群眾用水難問(wèn)題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地,近140多人的用水是一個(gè)水塘堰,人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節(jié)就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對(duì)村民用水難的問(wèn)題,2006年我們有計(jì)劃地對(duì)塘堰進(jìn)行了加固和維修,按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工,現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說(shuō):“沒有上級(jí)政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢(mèng)都不敢想,現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了?!?/p>

三年來(lái),我們每年投入資金20萬(wàn)元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問(wèn)題,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來(lái)了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè),電力先行。國(guó)家近年來(lái)逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬(wàn)”工程,最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下,我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無(wú)償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升,已經(jīng)到了企業(yè)無(wú)力承擔(dān)的地步,為了節(jié)省開支,只好采取定時(shí)限量供水供電的辦法。加之,周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊,供電質(zhì)量低,許多家電不能正常啟動(dòng),水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重,農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來(lái)越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。

為了徹底改變解決這一歷史遺留問(wèn)題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造指揮部,采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點(diǎn)的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。

首先,在銅綠山礦區(qū),歷時(shí)16個(gè)月,由我公司投資1050萬(wàn)元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時(shí),為了妥善解決過(guò)渡期的一系列問(wèn)題,真正為村民把實(shí)事辦好,公司還出臺(tái)了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策,并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施:第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家,公司共投資723萬(wàn)元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家,計(jì)劃投資400萬(wàn)元,其中已實(shí)際完成工程投資288萬(wàn)元,與礦山有長(zhǎng)期密切聯(lián)系的5個(gè)自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價(jià)為161萬(wàn)元的后續(xù)工程仍在施工中。

其次,在公司下陸地區(qū),由動(dòng)力廠牽頭成立網(wǎng)改專班,公司投資183.7萬(wàn)元,從2002年10月起至2004年12月止,對(duì)周邊10余個(gè)自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割,轉(zhuǎn)為供電局直供用電。

實(shí)踐證明:實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢(shì)在必行,同時(shí)也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量,水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大,供水供電質(zhì)量提高,可以絕對(duì)保證村民的家庭用電需要,也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國(guó)有大型企業(yè),一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要工作部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履行義務(wù),真抓實(shí)干,為創(chuàng)建一流銅業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

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萬(wàn)米水管等物資分批運(yùn)送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設(shè)了自來(lái)水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來(lái)水,解決了南山21個(gè)自然村群眾飲水難問(wèn)題。由于水質(zhì)明顯改善,有的村民開始經(jīng)營(yíng)打豆腐等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說(shuō):“如今有了方便潔凈的自來(lái)水,我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì),農(nóng)民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問(wèn)題后,我們又著手解決群眾用水難問(wèn)題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地,近140多人的用水是一個(gè)水塘堰,人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節(jié)就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對(duì)村民用水難的問(wèn)題,2006年我們有計(jì)劃地對(duì)塘堰進(jìn)行了加固和維修,按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工,現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說(shuō):“沒有上級(jí)政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢(mèng)都不敢想,現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了?!?/p>

三年來(lái),我們每年投入資金20萬(wàn)元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問(wèn)題,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來(lái)了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè),電力先行。國(guó)家近年來(lái)逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬(wàn)”工程,最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下,我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無(wú)償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升,已經(jīng)到了企業(yè)無(wú)力承擔(dān)的地步,為了節(jié)省開支,只好采取定時(shí)限量供水供電的辦法。加之,周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊,供電質(zhì)量低,許多家電不能正常啟動(dòng),水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重,農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來(lái)越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。

為了徹底改變解決這一歷史遺留問(wèn)題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造指揮部,采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點(diǎn)的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。

首先,在銅綠山礦區(qū),歷時(shí)16個(gè)月,由我公司投資1050萬(wàn)元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時(shí),為了妥善解決過(guò)渡期的一系列問(wèn)題,真正為村民把實(shí)事辦好,公司還出臺(tái)了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策,并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施:第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家,公司共投資723萬(wàn)元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家,計(jì)劃投資400萬(wàn)元,其中已實(shí)際完成工程投資288萬(wàn)元,與礦山有長(zhǎng)期密切聯(lián)系的5個(gè)自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價(jià)為161萬(wàn)元的后續(xù)工程仍在施工中。

其次,在公司下陸地區(qū),由動(dòng)力廠牽頭成立網(wǎng)改專班,公司投資183.7萬(wàn)元,從2002年10月起至2004年12月止,對(duì)周邊10余個(gè)自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割,轉(zhuǎn)為供電局直供用電。

實(shí)踐證明:實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢(shì)在必行,同時(shí)也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量,水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大,供水供電質(zhì)量提高,可以絕對(duì)保證村民的家庭用電需要,也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。

篇2

2018年以來(lái),*商務(wù)局按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)商務(wù)部門關(guān)于電商扶貧的工作指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(*)文件精神,全力做好電商扶貧工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、電商扶貧工作開展情況及取得的成效

1、大力培育電商主體。一是通過(guò)政策宣傳、免費(fèi)培訓(xùn)、信息服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,為建檔立卡貧困人員開設(shè)網(wǎng)店和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。截至目前,累計(jì)進(jìn)行電商進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)14000余人次,其中建檔立卡貧困戶407人次。對(duì)有能力有意愿學(xué)習(xí)電商知識(shí)的貧困戶進(jìn)行上門入戶動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作教學(xué)。支持貧困家庭人員到縣電商服務(wù)中心創(chuàng)業(yè),免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所、物業(yè)、水電、寬帶等服務(wù)。二是通過(guò)電商龍頭企業(yè)如*等提供就業(yè)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè);三是商務(wù)局積極協(xié)調(diào)電商技術(shù)服務(wù)公司幫助貧困戶借助農(nóng)村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

2、打造電商扶貧服務(wù)體系。完善縣電商公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)扶貧服務(wù)功能及配套設(shè)施;截至目前,全縣已有578個(gè)服務(wù)站點(diǎn),其中126個(gè)建在貧困村,實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)對(duì)貧困村全覆蓋。服務(wù)站點(diǎn)與貧困戶近距離接觸,在幫助和引導(dǎo)貧困戶產(chǎn)品購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品上行、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融服務(wù)等方面發(fā)揮最后一公里和最初一公里的作用。

3、建立建全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證,提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度,打造農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌。目前農(nóng)產(chǎn)品溯源體系*種植地開始使用。

4、完善電商物流體系建設(shè)。整合全縣物流資源,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)物流體系,打通貧困村、貧困戶網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷運(yùn)輸配送渠道,降低物流配送成本。目前菜鳥物流、同樂(lè)快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業(yè)已經(jīng)可以送貨上門、帶貨出村,幫助貧困戶解決銷售出路問(wèn)題。

5、營(yíng)造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)大會(huì)授予的“2019中國(guó)農(nóng)村電商致富帶頭人”稱號(hào),*獲得河南省商務(wù)廳授予的“河南省優(yōu)秀電商扶貧帶頭人”稱號(hào)。*獲得省商務(wù)廳授予的“河南省電商扶貧先進(jìn)單位”稱號(hào)。

二、存在的問(wèn)題

貧困人員電商意識(shí)不強(qiáng)。由于貧困人員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)所限,貧困人員對(duì)電商的認(rèn)識(shí)不深,電商扶貧難度大。

篇3

*縣發(fā)展和改革委員會(huì)20__年3月26日

同志們:

今天,縣委、縣政府召開會(huì)議,專題研究并總結(jié)安排全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工作,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,必將對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施起到非常重要的促進(jìn)作用。前面,大家共同學(xué)習(xí)了《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理暫行辦法》,6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,后面,李縣長(zhǎng)還要作重要講話,我們要嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法,按照李縣長(zhǎng)的講話精神切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。下面,按照會(huì)議安排,我就易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目的相關(guān)情況和實(shí)施的進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:

一、關(guān)于項(xiàng)目的相關(guān)情況

1、項(xiàng)目概況

易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目是黨和政府為了解決生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)和生活條件、扶貧成本過(guò)高、就地脫貧無(wú)望地區(qū)以及生活在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅、需要避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)牧民的生存和發(fā)展問(wèn)題,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,采取易地建點(diǎn)、整村整社搬遷、集中安置的方式,由中央設(shè)立專項(xiàng)資金、整合中央其它專項(xiàng)資金、各級(jí)政府配套和群眾自籌相結(jié)合籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,而實(shí)施的一項(xiàng)民心工程。在我省這個(gè)項(xiàng)目主要安排在國(guó)列貧困縣、省列貧困縣和河西沙化嚴(yán)重地區(qū),以及水源涵養(yǎng)林地區(qū)。

2、我縣該項(xiàng)目的爭(zhēng)取立項(xiàng)情況

按照該項(xiàng)目的安排范圍,我們*縣既不是貧困縣,也不是沙化嚴(yán)重地區(qū),更不是水源涵養(yǎng)林地區(qū),不屬于安排之列。但在縣委、縣政府的高度重視下,我們發(fā)改委曾多次向省市主管部門匯報(bào)爭(zhēng)取,終于在20__年擠進(jìn)項(xiàng)目安排縣行列,并連續(xù)3年被省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。

3、項(xiàng)目規(guī)模

我縣20__—20__年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及江洛、麻沿、栗川、柳林、高橋、榆樹等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)28村740戶3824人,工程總投資3436.1萬(wàn)元,其中:國(guó)家易地扶貧專項(xiàng)資金__7萬(wàn)元,整合其他專項(xiàng)資金656.7萬(wàn)元,縣財(cái)政配套272.4萬(wàn)元,群眾自籌1358萬(wàn)元。該工程自20__年5月開工建設(shè)以來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織下,在縣直有關(guān)部門的大力支持和項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾的積極配合下,我們嚴(yán)格按照《甘肅省易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程管理辦法》和省市發(fā)改委批復(fù)的實(shí)施方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)組織實(shí)施,工程進(jìn)展順利。

二、項(xiàng)目進(jìn)展情況

(一)、20__年項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及進(jìn)展情況

1、主要建設(shè)內(nèi)容

對(duì)江洛、麻沿兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)自然村235戶1109人實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷,主要建設(shè)內(nèi)容:一是在江洛鎮(zhèn)埡河村建安置區(qū),集中安置本鎮(zhèn)吳坪、陶溝門、盤頭山、陶家山、磚塔等5村130戶664人,修筑防洪河堤20__米,新建住宅130座,開發(fā)耕地600畝,配套建設(shè)人畜飲水、供電工程、村委會(huì)及文化活動(dòng)室,擴(kuò)建龍頭小學(xué),對(duì)遷出區(qū)實(shí)施退耕還林348畝;二是在麻沿河鄉(xiāng)屈蘭村麻胡公路旁建安置區(qū),集中安置本鄉(xiāng)磚灘、魏子溝、楊坪、柴山等4村105戶445人,修筑防洪河堤1000米,新建住宅105座,開發(fā)耕地350畝,配套建設(shè)人畜飲水、供電工程、村委會(huì)及文化活動(dòng)室,對(duì)遷出區(qū)實(shí)施退耕還林600畝。項(xiàng)目概算總投資__6.9萬(wàn)元,其中國(guó)家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金333萬(wàn)元,整合中央其他專項(xiàng)資金318萬(wàn)元,地方配套100.8萬(wàn)元,群眾自籌395.1萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目進(jìn)展情況

該工程20__年5月開工建設(shè),目前江洛鎮(zhèn)埡河安置區(qū)已建成20__米防洪河堤、1000米通村主干公路和1700米漿砌石排水渠;住宅工程已竣工35座,建成主體的31座,完成地基工程正在進(jìn)行主體施工的13座,未動(dòng)工的51戶;遷出區(qū)退耕還林工程共完成260畝;土地開發(fā)項(xiàng)目由于沒有治理地塊而未實(shí)施;麻沿河屈蘭安置區(qū)已建成1000米防洪河堤,硬化安置區(qū)道路300米,漿砌石排水渠950米,住宅工程已竣工72座,正在進(jìn)行主體施工的28座,未動(dòng)工的5戶;遷出區(qū)退耕還林工程全面完成了600畝建設(shè)任務(wù),土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施。兩處安置區(qū)的供電工程已對(duì)竣工的166戶實(shí)施了戶戶通電,未通電的戶已列入到20__年農(nóng)村“戶戶通電”工程項(xiàng)目;人畜飲水工程已列入全縣20__年安全飲水項(xiàng)目;沼氣池工程也已被列入全縣20__年農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目,投資計(jì)劃已正式下達(dá),即將組織實(shí)施;

(二)20__年項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及進(jìn)展情況

1、主要建設(shè)內(nèi)容

對(duì)柳林、麻沿、栗川三鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)自然村186戶962人實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷,主要建設(shè)內(nèi)容:一是在柳林姚莊村建安置點(diǎn),集中安置本鎮(zhèn)大河、大莊、魏灣、銅鐘、觀音等5村41戶255人,修筑防洪河堤300米,新建住宅41座,配套建設(shè)村內(nèi)道路0.4公里及人畜飲水、供電工程、沼氣池等;二是在麻沿河鄉(xiāng)麻胡公路旁建安置點(diǎn),集中安置本鄉(xiāng)三合、段家莊、王家莊、鄧家山等4村82戶342人,修筑防洪河堤500米,新建住宅82座,開發(fā)耕地203畝,配套建設(shè)道路0.7公里及人畜飲水、供電工程、沼氣池等;三是在栗川鄉(xiāng)白塔河村建安置點(diǎn),集中安置本鄉(xiāng)倒邊溝、袁灣、廟兒溝等3村63戶365人,拓寬道路4.6公里,改造中低產(chǎn)田800畝,配套建設(shè)人畜飲水、供電工程、沼氣池,產(chǎn)業(yè)開發(fā)上新建養(yǎng)蠶大棚

63座。項(xiàng)目概算總投資856.5萬(wàn)元,其中國(guó)家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金289萬(wàn)元,整合中央其他專項(xiàng)資金125萬(wàn)元,地方配套72萬(wàn)元,群眾自籌370.5萬(wàn)元。2、項(xiàng)目進(jìn)展情況

目前,柳林姚莊安置區(qū)已建成300米防洪河堤,安置區(qū)已完成了17畝宅基地調(diào)換;麻沿屈蘭安置區(qū)建成了500米防洪河堤,完成了宅基地的統(tǒng)一規(guī)劃,已有12戶動(dòng)工修建;栗川鄉(xiāng)白塔河安置區(qū)建成了4.2公里通村道路,住宅工程宅基地已規(guī)劃43戶,竣工的9座,正在進(jìn)行主體施工的14戶;三處安置區(qū)的人畜飲水已列入*縣20__年飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃,正在編制設(shè)計(jì);供電工程電力局已列入農(nóng)村無(wú)電戶“戶戶通電”工程計(jì)劃,并上報(bào)省電力公司;中低產(chǎn)田改造工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)市發(fā)改委審查批復(fù),沼氣池建設(shè)已列入全縣20__年農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目,已上報(bào)道省發(fā)改委和農(nóng)牧廳。

(三)20__年項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及進(jìn)展情況

1、主要建設(shè)內(nèi)容

對(duì)高橋和榆樹2鄉(xiāng)5村201戶__5人實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷,主要建設(shè)內(nèi)容:一是在高橋鄉(xiāng)高橋村建安置點(diǎn),集中安置本鄉(xiāng)木瓜、磚磨2村92戶461人,新建住宅92套,配套建設(shè)850米道路硬化工程(含單孔板橋1座,)及人畜飲水、農(nóng)電線路、沼氣池等,遷出區(qū)退耕還林1570畝;二是在榆樹鄉(xiāng)剡壩村建安置點(diǎn),集中安置本鄉(xiāng)黑潭溝、曹壩、三王等3村109戶684人,修筑防洪河堤650m,新建住宅109套,配套建設(shè)村內(nèi)道路410米(含過(guò)水路面1處)及人畜飲水、農(nóng)電線路、沼氣池等,遷出區(qū)退耕還林1000畝。項(xiàng)目總投資915.87萬(wàn)元,其中國(guó)家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金344萬(wàn)元,整合中央其他專項(xiàng)資金139.91萬(wàn)元,縣級(jí)配套66.96萬(wàn)元,群眾自籌365萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目進(jìn)展情況

該工程省發(fā)改委20__年10月批復(fù)立項(xiàng),目前,安置區(qū)住宅、道路和防洪河堤工程初步設(shè)計(jì)均已通過(guò)市發(fā)改委審查批復(fù),人飲、電力工程、沼氣池等配套項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門,列入項(xiàng)目計(jì)劃。高橋、榆樹兩鄉(xiāng)正在協(xié)調(diào)調(diào)換安置區(qū)土地。

(四)、項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)

我縣實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。該項(xiàng)目從選點(diǎn)、方案的編制、申報(bào)到實(shí)施,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,書記、縣長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,李縣長(zhǎng)親自到省市匯報(bào)爭(zhēng)取,并多次主持召開協(xié)調(diào)會(huì)議研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),有力推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、安置點(diǎn)選址合理。搬遷安置點(diǎn)均選在靠近中心村鎮(zhèn)或公路沿線的河谷地帶,水土資源豐富、地勢(shì)開闊平坦、通風(fēng)向陽(yáng)、交通便利,充分考慮了水土資源平衡問(wèn)題和搬遷群眾的后續(xù)發(fā)展問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)“搬得出、能致富”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

3、規(guī)劃科學(xué),設(shè)計(jì)合理。麻沿屈蘭安置區(qū)和江洛埡河安置區(qū),堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,統(tǒng)一設(shè)計(jì)住宅模式,科學(xué)規(guī)劃道路、供排水、供電等配套設(shè)施,同時(shí)還考慮了村內(nèi)道路和院落的綠化美化問(wèn)題。

4、相關(guān)部門大力支持。財(cái)政、水利、交通、電力、林業(yè)、扶貧、國(guó)土、教育、衛(wèi)生等部門在項(xiàng)目實(shí)施方案編制及申報(bào)爭(zhēng)取中積極配合、大力支持,并把安置區(qū)列入全縣人飲安全工程、戶戶通電工程、退耕還林工程、農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)等項(xiàng)目,使該工程整合中央其它專項(xiàng)資金建設(shè)的配套設(shè)施項(xiàng)目落到了實(shí)處。

5、群眾積極性高。由于搬遷群眾遷出區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣,對(duì)該項(xiàng)目徹底改變他們的生產(chǎn)生活條件非常歡迎,參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性較高。

(五)、存在的主要問(wèn)題

1、住宅建設(shè)進(jìn)度緩慢。20__年工程項(xiàng)目區(qū)的江洛埡河安置區(qū)住宅工程竣工35座,建成主體的31座,完成地基工程正在進(jìn)行主體施工的13座,未動(dòng)工的51戶;麻沿屈蘭安置區(qū)住宅工程竣工72座,正在進(jìn)行主體施工的28座,未動(dòng)工的5戶;20__年工程項(xiàng)目區(qū)的栗川鄉(xiāng)白塔河安置區(qū)竣工的9座,正在進(jìn)行主體施工的14戶,未動(dòng)工40戶;麻沿屈蘭安置區(qū)動(dòng)工12戶;柳林姚莊安置區(qū)完成宅基地調(diào)換,還都未開工;按三年建成的項(xiàng)目建設(shè)年限要求,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。

2、項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大。一是住宅建設(shè)資金群眾自籌比例大,部分困難家庭無(wú)力籌措住宅建設(shè)資金,部分搬遷戶錯(cuò)過(guò)了早期建房的時(shí)機(jī),建筑材料、人工等價(jià)格大幅上漲,加重了資金籌措壓力。二是柳林姚莊安置區(qū)河堤工程由于追加工程量而增加的投資無(wú)法落實(shí)。

3、內(nèi)業(yè)資料不完善。項(xiàng)目管理卡和搬遷人口資格審查表沒有填寫完畢,所需照片還沒有拍攝,工作量還相當(dāng)大。

4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。主要表現(xiàn)在一是實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的組織力量薄弱,宣傳動(dòng)員工作不夠到位,沒有充分調(diào)動(dòng)起搬遷群眾動(dòng)遷的積極性;二是建房補(bǔ)助資金發(fā)放不夠及時(shí),存在不能夠足額發(fā)放的問(wèn)題;三是存在重申報(bào)、輕建設(shè)的問(wèn)題,申報(bào)項(xiàng)目時(shí)為了增大投資,存在虛報(bào)搬遷人口和戶數(shù)的問(wèn)題。

三、今年的打算

根據(jù)兩年來(lái)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施中積累的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問(wèn)題,今年易地扶貧搬遷

試點(diǎn)工程的實(shí)施主要要做好以下幾方面的工作:一是要進(jìn)一步加大工作力度,加快住宅建設(shè)進(jìn)度,確保20__年工程項(xiàng)目區(qū)的住宅工程今年6月前全面建成;20__-20__年工程項(xiàng)目區(qū)的柳林、栗川、麻沿、高橋、榆樹等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快項(xiàng)目安置區(qū)土地調(diào)配、宅基地規(guī)劃進(jìn)度,力爭(zhēng)3月底宅基地全部規(guī)劃到戶并啟動(dòng)房屋住宅工程,今年年底前全面建成。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目整合,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡可能將農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的項(xiàng)目整合安排到易地扶貧搬遷安置區(qū)建設(shè),加快建設(shè)進(jìn)度,確保配套建設(shè)工程一次到位。

篇4

(一)精益求精,政務(wù)工作水平得到新提高。一是求精求細(xì),辦文辦會(huì)保一流。精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量,慎重公文,嚴(yán)格按要求發(fā)文,不發(fā)“可發(fā)可不發(fā)”文件,確保發(fā)文“少而精”。實(shí)行公文“統(tǒng)收統(tǒng)管制”,統(tǒng)一登記、及時(shí)送簽、隨時(shí)復(fù)查,做到急件急辦,特件特辦,密件專辦。進(jìn)一步完善會(huì)議登記、審批、統(tǒng)籌制度,精細(xì)化會(huì)務(wù)組織,做到會(huì)前充分準(zhǔn)備、會(huì)中積極服務(wù)、會(huì)后及時(shí)落實(shí)。政府辦承辦的文件、會(huì)議無(wú)一差錯(cuò)和失誤。二是突出重點(diǎn),綜合調(diào)研提水平。立足基本點(diǎn)、突出關(guān)注點(diǎn)、把握著力點(diǎn),認(rèn)真扎實(shí)做好會(huì)議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等各類材料的起草、綜合調(diào)研、信息宣傳等工作,高質(zhì)量起草縣政府文件120余個(gè)、辦公室文件80余個(gè),撰寫和整理領(lǐng)導(dǎo)講話和各種匯報(bào)材料150余篇,撰寫綜合調(diào)研文章30篇,在主流媒體刊物上發(fā)表經(jīng)驗(yàn)和署名文章5篇,發(fā)表新聞報(bào)道3篇。三是全力攻堅(jiān),信息工作大提升。堅(jiān)持全員信息制度,全力攻堅(jiān),認(rèn)真做好了市政府政務(wù)信息報(bào)送工作,1-11月份共向市政府報(bào)送政務(wù)類信息810條,圓滿完成政務(wù)信息報(bào)送任務(wù),其中省政府辦公廳采用3條,市政府辦公室采用138條,圓滿完成省、市年初下達(dá)任務(wù)。進(jìn)一步加大資金投入,加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),完善網(wǎng)站頁(yè)面和欄目,擴(kuò)大政府信息公開面,政務(wù)信息15325多條,圖片、視頻325個(gè),網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò) 2000萬(wàn)次。四是高質(zhì)高效,督查督辦上臺(tái)階。圍繞《政府工作報(bào)告》及全縣重大決策部署、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目以及領(lǐng)導(dǎo)交辦等重點(diǎn)督辦事項(xiàng),開展督查督辦活動(dòng),全年開展專項(xiàng)督查48次,發(fā)出督查通報(bào)23期,有力保證了重大項(xiàng)目及重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。同時(shí),認(rèn)真做好了建議提案的辦理工作,全年共承辦建議提案149件,辦結(jié)率、見面率均為100%,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。五是強(qiáng)化建設(shè),應(yīng)急值守創(chuàng)一流。進(jìn)一步加強(qiáng)投入,加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)及隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)值班工作管理,制定應(yīng)急值班輪流表,明確值班值守任務(wù),認(rèn)真做好突發(fā)事件處理和信息報(bào)送工作。

(二)優(yōu)化服務(wù),綜合協(xié)調(diào)工作獲得新業(yè)績(jī)。認(rèn)真履行上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要職能,根據(jù)政府辦工作點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn),堅(jiān)持抓好方方面面的協(xié)調(diào)、搞好上上下下的服務(wù),不斷適應(yīng)工作需要、推動(dòng)工作落實(shí)。一是不折不扣地完成了各項(xiàng)交辦事項(xiàng),扎扎實(shí)實(shí)完成了政府辦聯(lián)系工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決了各類證件辦理、征地拆遷、民生保障、城市管理等重大問(wèn)題。二是高質(zhì)量做好綜合服務(wù)工作。對(duì)事關(guān)大局、涉及面廣的省市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和視察調(diào)研工作,及時(shí)銜接,認(rèn)真服務(wù),圓滿完成__、__來(lái)開視察活動(dòng)、“2015__·__第二屆__節(jié)”、第五屆全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)展演__分會(huì)場(chǎng)等活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)及服務(wù)工作任務(wù)。三是強(qiáng)化化解工作。由專人接待群眾來(lái)訪,加強(qiáng)與等部門的銜接、配合,協(xié)調(diào)各方做好群眾工作,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,圓滿完成了黨的十八屆五中全會(huì)、“九三”閱兵式等重大政治活動(dòng)的維穩(wěn)工作任務(wù),有效保障了社會(huì)穩(wěn)定。

(三)依法行政,法制建設(shè)工作開創(chuàng)新局面。以深入開展“改革攻堅(jiān)年”、“法治建設(shè)年”活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化法制意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,全面推進(jìn)政府法制建設(shè),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體系。一是健全規(guī)范性文件管理制度,做到合理編制計(jì)劃,對(duì)重大民生事項(xiàng)、重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用及規(guī)范性文件,堅(jiān)持集體討論決定,并嚴(yán)格依法審查,全年審查、修改重大決策223件次,審查規(guī)范性文件36件,17件,全部合法可行。二是依法實(shí)施行政復(fù)議。全年共受理、辦理行政復(fù)議申請(qǐng)26件,其中,維持1件,確認(rèn)違法2件,責(zé)令改正2件,協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)的21件;全年共新申辦行政執(zhí)法證件113個(gè);審驗(yàn)執(zhí)法證821個(gè),合格721個(gè),注銷100個(gè),驗(yàn)審合格率達(dá)89%。三是開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面推行和有效落實(shí),為我縣進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1200余人次。

篇5

一、主要涉及農(nóng)辦系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)展情況

年,我辦負(fù)責(zé)申報(bào)的主要扶貧資金有造福工程搬遷及省、市基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、到戶小額貸款貼息項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目。通過(guò)今年月的專項(xiàng)檢查,三年來(lái)全市累計(jì)到位市以上財(cái)政扶貧資金15753.32萬(wàn)元。從對(duì)各縣檢查的情況看,項(xiàng)目資金全部落實(shí)到農(nóng)戶、企業(yè),總體運(yùn)行良好。

二、扎實(shí)做好項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作

為確保扶貧資金安全,各地縣(市、區(qū))財(cái)政局專門設(shè)立扶貧資金專戶,省、市扶貧部門撥給我市的扶貧資金,一律進(jìn)入所在縣(市、區(qū))財(cái)政扶貧專戶,任何單位都無(wú)法將其挪作他用。各地縣財(cái)政負(fù)責(zé)對(duì)資金的管理與核撥,農(nóng)辦負(fù)責(zé)對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查和督促落實(shí)。

(一)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村財(cái)政捆綁資金

年省派第三批扶貧開發(fā)重點(diǎn)村財(cái)政捆綁到位資金569.5萬(wàn)元。從項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施和資金的報(bào)賬使用,均由省直下派掛職干部嚴(yán)格把握,報(bào)賬審批表必須經(jīng)掛職第一書記審核簽字、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核蓋章(簽字),同時(shí)附上有效支出票據(jù)(村民理財(cái)小組審核蓋章)、村民(或村民代表)會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件、項(xiàng)目公告、公示材料復(fù)印件(凡項(xiàng)目實(shí)施發(fā)包的一律要有招標(biāo)材料、合同書原件或復(fù)印件)報(bào)送農(nóng)辦再次審核,最后報(bào)縣財(cái)政終審核撥給有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)或指定分管領(lǐng)導(dǎo)將資金落實(shí)到位、到項(xiàng)目。

(二)造福工程補(bǔ)助資金

(1)造福工程人頭補(bǔ)助資金:年全市造福工程人頭補(bǔ)助14160.92萬(wàn)元(其中災(zāi)后重建補(bǔ)助資金11709.5萬(wàn)元、計(jì)生戶增補(bǔ)1313.25萬(wàn)元、少數(shù)民族補(bǔ)助76.74萬(wàn)元)。一年來(lái)我市扶貧專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,??顚S?。一方面加強(qiáng)檢查督促,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,分階段開展定期或不定期檢查,對(duì)“造福工程”的實(shí)施進(jìn)度、資金投入情況、實(shí)施效果等方面進(jìn)行檢查督促。另一方面建立驗(yàn)收制度,實(shí)行村初驗(yàn)、鄉(xiāng)自驗(yàn)、縣總驗(yàn)、市復(fù)查的驗(yàn)收模式,層層把關(guān)。驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收卡,列入造福工程農(nóng)戶檔案中,做到有據(jù)可查。每年年終,扶貧、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)“造福工程”資金使用情況進(jìn)行審計(jì),嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法(試行)》的規(guī)定,實(shí)行了造福工程補(bǔ)助資金“一卡通”試點(diǎn),確保補(bǔ)助資金足額到人到戶.

(2)造福工程基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金及配套資金:年7個(gè)造福工程集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施省級(jí)補(bǔ)助資金475萬(wàn)元、市財(cái)政安排安置小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元。通過(guò)檢查各縣對(duì)省、市級(jí)補(bǔ)助資金主要用于各安置點(diǎn)的“三通一平”建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,嚴(yán)格按照各安置點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目加以實(shí)施建設(shè),堅(jiān)持??顚S?,檢查中未發(fā)現(xiàn)未造成資金滯留或影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效益。

(三)扶貧貼息小額信貸資金

年扶貧貼息信貸資金374.9萬(wàn)元,其中,計(jì)生小額貼息信貸資金177萬(wàn)元、巾幗信貸資金50.9萬(wàn)元,中央扶貧貸款貼息項(xiàng)目資金120萬(wàn)元分別是市華健生物工程有限公司、市碧海乳業(yè)有限公司、縣華新食品有限公司、縣杉優(yōu)玩具有限公司、縣大森林木業(yè)有限公司、市虬江食品有限公司、縣三林木業(yè)有限公司。項(xiàng)目扶貧帶動(dòng)農(nóng)戶6016戶、人均增收1000元左右。扶貧貼息信貸資金主要用于省、市、縣部門掛包扶貧村和造福工程示范點(diǎn)村,由各地農(nóng)辦提供要求貸款的戶主和扶持項(xiàng)目表到當(dāng)?shù)匦庞寐?lián)合社,由信用聯(lián)合社負(fù)責(zé)實(shí)施發(fā)放和回收;計(jì)生戶信貸工作和貼息發(fā)放由各地計(jì)生局負(fù)責(zé)抓落實(shí);巾幗扶貧貼息信貸則由各地婦聯(lián)負(fù)責(zé)落實(shí),以上各項(xiàng)信貸和貼息發(fā)放工作從檢查情況都得到很好的落實(shí),使許多計(jì)生戶和家庭主婦的貧困面貌得到了改變,不少低收家庭生活水平也得到了明顯的改善和提高。

篇6

駐村扶貧送溫暖

2014年6月,為貫徹落實(shí)省委組織部和遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊(duì)的實(shí)施意見》,省林業(yè)廳先后4次派人深入到所包村――彰武縣大冷鎮(zhèn)大冷村進(jìn)行踩點(diǎn),黨組先后召開3次會(huì)議研究選派方案,發(fā)動(dòng)黨員干部踴躍報(bào)名。經(jīng)過(guò)層層選拔、認(rèn)真篩選,組成了由吳永君任隊(duì)長(zhǎng)的3人駐村工作隊(duì)。在駐村工作隊(duì)派駐動(dòng)員大會(huì)上,省林業(yè)廳黨組要求駐村工作隊(duì)要緊緊依靠縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府,深入調(diào)研,積極主動(dòng),以主人翁的姿態(tài)做好扶貧開發(fā)工作。要因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,把扶貧工作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),扶持林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合,制定和落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施,爭(zhēng)取用3年時(shí)間,帶動(dòng)村民脫貧致富,讓此次扶貧工作成為“造血式扶貧”,不脫貧就不脫鉤。工作隊(duì)3名同志換下西裝,穿上便服,深入到農(nóng)村,用腳丈量民情,用心化解民憂……

沉下心思訪民情

7月25日,工作隊(duì)一行3人進(jìn)駐大冷鎮(zhèn)大冷村。工作隊(duì)從做好貧困戶的排查摸底入手,編制了“大冷鎮(zhèn)大冷村扶貧對(duì)象農(nóng)戶登記表”和“駐大冷村工作聯(lián)系卡”。每天伴著初升的旭日,工作隊(duì)員開始了一天繁忙的工作,進(jìn)村入戶實(shí)地走訪。每到一戶,都對(duì)居民的致貧原因、亟待解決的問(wèn)題等進(jìn)行詳細(xì)的登記,收集群眾關(guān)心的農(nóng)民增收、民生低保、社會(huì)維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從群眾關(guān)心什么、需要什么中找路子,想辦法,與群眾“零距離”接觸,心連心交流。他們將聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶居民手中,聯(lián)系卡上面詳細(xì)登記每個(gè)人的職務(wù)、電話、意見、有何需求等。晚上,工作隊(duì)員對(duì)白天調(diào)查了解到的情況進(jìn)行整理歸類,仔細(xì)分析和研究各戶致貧原因,掌握好第一手材料,有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃。截至目前,工作隊(duì)已完成大冷村6個(gè)居民小組、110戶貧困戶的走訪工作,登記了每戶的基本情況,發(fā)放聯(lián)系卡120余份,篩選出45戶生活困難的貧困戶。工作隊(duì)員對(duì)貧困戶情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,歸納出大冷村居民導(dǎo)致貧困的原因有4類:因病致貧,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村高血壓、心臟病及糖尿病發(fā)病人口較多;陋習(xí)致貧,主要是兒女出嫁后,老人要負(fù)擔(dān)債務(wù);思想致貧,少數(shù)農(nóng)戶安于貧困的生活,養(yǎng)成了惰性;上學(xué)致貧,有個(gè)別家庭由于孩子上學(xué),造成家庭負(fù)債累累。結(jié)合各自家庭不同的致貧原因,工作隊(duì)已著手制訂有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃……

撲下身子解民憂

駐村工作隊(duì)員在工作日記中這樣寫道:“下鄉(xiāng)駐村的收獲、感受是從文件、材料和匯報(bào)中得不到的,只有面對(duì)面才能心貼心,只有‘身入’基層、‘心入’群眾,才能聽到群眾心聲、摸到基層實(shí)情,才能制定符合民意、順應(yīng)民心、促進(jìn)民生的政策措施?!痹谧咴L調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作隊(duì)從改善貧困居民的生活狀況著眼,從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和大冷村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,著手研究制訂切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。

對(duì)于因病致貧的農(nóng)戶,工作隊(duì)及時(shí)向廳里反映,與省內(nèi)幾家大醫(yī)院協(xié)調(diào),進(jìn)行有針對(duì)性的治療;對(duì)于因?qū)W致貧的家庭,由廳領(lǐng)導(dǎo)分別與貧困家庭結(jié)成“助學(xué)對(duì)子”,進(jìn)行幫扶;對(duì)于摸不著致富門路的貧困戶,工作隊(duì)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),對(duì)他們進(jìn)行栽植、種植、駕駛、月嫂等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。截至目前,工作隊(duì)已籌集資金5萬(wàn)元,為3戶房屋破損嚴(yán)重的貧困戶維修了住房,其他幫扶工作也在有序推進(jìn)中。

結(jié)合大冷村種植結(jié)構(gòu)單一,種植一般糧食作物占全村總耕地95%以上的情況,工作隊(duì)從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)著手,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。結(jié)合林業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)苗木生產(chǎn)基地?,F(xiàn)已完成苗木、果樹專業(yè)合作社的申報(bào)工作。

目前,工作隊(duì)正抓緊編制一年工作計(jì)劃和三年發(fā)展規(guī)劃。一年工作計(jì)劃將以“庭院模式”為主,利用農(nóng)戶房前屋后的空閑地,計(jì)劃發(fā)展苗木種植500畝至2000畝。三年發(fā)展規(guī)劃將緊緊圍繞沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),著重發(fā)展滴灌節(jié)水工程,規(guī)劃發(fā)展5800畝;加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),解決400戶居民出行難問(wèn)題;調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,大幅增加農(nóng)民收入。

篇7

一、職能目標(biāo)(25分)

1、執(zhí)行法規(guī)政策。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)縣內(nèi)移民安置政策,在思想上、行動(dòng)上與縣委、政府保持高度一致,用移民政策規(guī)范移民工作行為。

2、開展效能建設(shè)。加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保移民干部隊(duì)伍清正廉潔;按照移民工作總體安排部署,分階段、分步驟有序開展工作,嚴(yán)守保密相關(guān)規(guī)定。

3、維穩(wěn)安全。按照屬地管理的原則,扎實(shí)做好移民和穩(wěn)定工作,嚴(yán)防發(fā)生到省、進(jìn)京上訪和職工參與群體性聚集事件,確保庫(kù)區(qū)和安置區(qū)移民安定、社會(huì)穩(wěn)定;高度重視移民工程建設(shè)和搬遷安置過(guò)程中的安全工作,制定切實(shí)有效的安全監(jiān)管辦法和安全監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防事故發(fā)生。

4、信息管理。我局按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地上報(bào)各類移民工作材料和約稿信息,認(rèn)真做好移民工作總指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、業(yè)務(wù)目標(biāo)(75分)

1、調(diào)概工作。我局按時(shí)完成調(diào)概工作的數(shù)據(jù)和信息報(bào)送,不虛報(bào),不瞞報(bào)。

2、幫扶活動(dòng)。

(1)走訪聯(lián)系村。2014年1月9日,我局走訪了聯(lián)系村——鄉(xiāng)村等受災(zāi)貧困戶共9戶,送去了大米、食用油、牛奶等幫扶物資。每到一戶,我局都詳細(xì)詢問(wèn)了受災(zāi)群眾的過(guò)冬保暖情況,確保每家每戶安全溫暖過(guò)冬。

(2)開展水果種植科技培訓(xùn),開辟科普宣傳欄,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷目萍贾R(shí),幫助農(nóng)民在種植黃果柑等果蔬時(shí)運(yùn)用科學(xué)的方法,減少病蟲害,達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的。

(3)“三月法制宣傳活動(dòng)周”和“12.4法制宣傳日”,我局深入村,對(duì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行政策、法律知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆梢庾R(shí),提升法制素質(zhì),共創(chuàng)和諧、安寧的村風(fēng)村貌。

3、小區(qū)文化建設(shè)。協(xié)助配合組團(tuán)牽頭單位完善小區(qū)軟硬件設(shè)施;建立規(guī)章制度,搞好小區(qū)衛(wèi)生、防火防盜工作,營(yíng)造舒適的宜居環(huán)境;豐富和提高群眾的文化生活,努力創(chuàng)造積極向上的文化氛圍,促進(jìn)文明小區(qū)建設(shè)。

篇8

一、村扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目工作開展情況:

我鄉(xiāng)根據(jù)該村的實(shí)際對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)分四個(gè)板塊進(jìn)行。一是:貧困戶發(fā)展主要是產(chǎn)業(yè)。改廚改圈,添磚加瓦,院壩硬化等,爭(zhēng)取分戶定項(xiàng)目,定資金,定完成時(shí)間等確保從貧困戶的實(shí)際情況出發(fā)解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展必須且急需解決的問(wèn)題。便他們?cè)谥黧w投入為主的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目資金予以協(xié)助。二是:大力發(fā)展已蠶業(yè)為主的扶貧產(chǎn)業(yè)。主要是抓好500畝新桑園建設(shè)和800老桑園管理改造,室外蠶棚建設(shè),蠶沙無(wú)害化處理池,養(yǎng)蠶用水清毒池,蠶桑生產(chǎn)通道建設(shè)等,重點(diǎn)抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其配套建設(shè)。三是:基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)主要是公路整治和便民生產(chǎn)通道路硬化,四是:抓栽桑和養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn),提高種養(yǎng)水平。為抓好整村推進(jìn)工作,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)工作的要求和推進(jìn)的整體思路,分別成立以書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的扶貧整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以加強(qiáng)該項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為工作組組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃,組織發(fā)動(dòng)和項(xiàng)目落實(shí)工作。通過(guò)近半年的努力各項(xiàng)工作有序開展,各項(xiàng)建設(shè)全面啟動(dòng)。農(nóng)民參與度高,工作推進(jìn)較快。

二、項(xiàng)目進(jìn)度情況:

(一)貧困戶生產(chǎn)建設(shè)情況:為抓好全村85戶貧困戶的發(fā)展問(wèn)題,鄉(xiāng)政府組成4個(gè)工作組于8月對(duì)其進(jìn)行全面走訪調(diào)查,根據(jù)不同情況與各戶“定發(fā)展項(xiàng)目,定建設(shè)內(nèi)容,定發(fā)展資金,定完成時(shí)間”,并與其保持聯(lián)系。到目前為止,完工的46戶,正在實(shí)施的35戶,還未動(dòng)工的4戶,從完成的情況看,質(zhì)量比較好。

(二)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:一是全村規(guī)劃栽桑500畝,目前定桑苗483畝,整地工作正在進(jìn)行。二是老桑園改造規(guī)劃800畝,目前正在開展修枝工作。預(yù)計(jì)在元月份全面完成刷白,培肥工作。三是37個(gè)室外蠶棚建設(shè)工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)2月份完成。四是蠶沙無(wú)害化處理池規(guī)劃100口,目前完成63口,動(dòng)工27口。五是養(yǎng)蠶消毒用水池規(guī)劃130口,目前完成56口,動(dòng)工32口。

(三)生產(chǎn)便民通道規(guī)劃10公里,完成2.5公里,動(dòng)工4公里。

三、項(xiàng)目工程的具體做法:

(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改造:主要以貧困戶投資、投勞為主,項(xiàng)目中解決材料錢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予補(bǔ)助,按四定要求驗(yàn)收后兌現(xiàn)。

(二)新栽桑按每畝300.0元補(bǔ)助,自己投工投勞和出桑苗錢,經(jīng)驗(yàn)收合格后按面積兌現(xiàn)。老桑園改造按完成面積和標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助100.0元;蠶棚建設(shè)按60平方米一個(gè)計(jì)算經(jīng)驗(yàn)收合格,每個(gè)補(bǔ)1350元;蠶沙無(wú)害化處理池和消毒用水池完工后驗(yàn)收合格每口補(bǔ)助500.0元;生產(chǎn)通道驗(yàn)收合格每米補(bǔ)助25元,公路整治統(tǒng)一購(gòu)石料,群眾投工投勞完成。

(三)政府組成項(xiàng)目工作和進(jìn)度質(zhì)量督察組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和督促,并與村簽訂責(zé)任書,實(shí)行獎(jiǎng)懲。

四、通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施所取得的成效:

通過(guò)半年來(lái)的項(xiàng)目實(shí)施,去得了一定成效:一是85戶貧困戶大部分實(shí)現(xiàn)脫貧,如陳久華等養(yǎng)雞業(yè)得到發(fā)展,人居環(huán)境得到較好改善;二是生產(chǎn)便民路的啟動(dòng)和推進(jìn),農(nóng)民得到了出行方便實(shí)惠。三是通過(guò)公路整治農(nóng)民生產(chǎn)資料的運(yùn)進(jìn)和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)出比以前方便。四是農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心更足,對(duì)致富更加充滿希望。

五、存在的主要問(wèn)題:

在扶貧整村推進(jìn)工作中大部分干部、群眾工作積極性和熱情高,但部分干部群眾表現(xiàn)消極,加之公路整治投入受限,運(yùn)輸面臨問(wèn)題:主要表現(xiàn)在一是部分貧困戶在困難面前信心不足,干勁不大,主動(dòng)性不強(qiáng),不想干的現(xiàn)象尚有存在。二是部分項(xiàng)目進(jìn)度慢,還有完不成的可能。三是公路整治材料投入受限,路道運(yùn)輸存在問(wèn)題,材料進(jìn)度慢,工作進(jìn)度跟不上。

篇9

2019年是我縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”之年。**鎮(zhèn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心和支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,以穩(wěn)定解決貧困群眾脫貧問(wèn)題、改變貧困村落后面貌為目標(biāo),突出抓好“三率一度”指標(biāo)落實(shí)、“兩不愁、三保障”質(zhì)量提升、“十大扶貧工程”建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作,不斷夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),提升脫貧攻堅(jiān)成效,確保在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將半年的扶貧工作總結(jié)如下:

一、總體情況

**鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶955戶3715 人(其中深度貧困戶45戶81人),共安排結(jié)對(duì)幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人,2017年脫貧162戶660人,2018年脫貧119戶530人,2019年預(yù)脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個(gè),分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村,大莊塅村2016年出列,三千塅村和榮春村于2017年出列。無(wú)深度貧困村。

二、工作開展情況

1、科學(xué)動(dòng)態(tài)管理,完善檔案資料。我鎮(zhèn)年初組織各村開展鎮(zhèn)村戶的基礎(chǔ)資料核實(shí)完善,重點(diǎn)核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料,確保數(shù)據(jù)信息全面、準(zhǔn)確,及時(shí)更新明白卡和系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)同步到位。

2、認(rèn)真組織脫貧攻堅(jiān)“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶開展大排查,對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村,955戶貧困戶進(jìn)行回頭看,2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶,沒有電視機(jī)的59戶,沒有衛(wèi)生廁的54戶,沒有衣柜的72戶,沒有廚房的66戶,庭院整改的154戶,改路的191戶,并結(jié)合危房改造、村莊整治、交通、新農(nóng)村建設(shè)、戶容戶貌對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組織扶貧專干對(duì)955戶貧困戶進(jìn)行電話訪談,5月16日完成了對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶“兩不愁三保障”落實(shí)情況的調(diào)查,5月17日我鎮(zhèn)立即召開了脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題大排查大整改工作調(diào)度會(huì),認(rèn)真總結(jié)各村當(dāng)前存在的問(wèn)題,制定整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時(shí)間,落實(shí)整改任務(wù)。

3、認(rèn)真排查五類人員建立臺(tái)賬。對(duì)全鎮(zhèn)所有行政村“五類人員”進(jìn)行全面排查共計(jì)605戶1733人,其中住危房戶24戶57人,未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對(duì)這些人員建立了臺(tái)帳,完善了相關(guān)佐證材料。

4、積極推動(dòng)十大工程的落實(shí)。

(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。一是產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)申報(bào)。在4月8日制定了2018至2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作規(guī)劃,并于4月11日啟動(dòng)了申報(bào)工作,在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補(bǔ)臺(tái)賬工作,5月15日前已申報(bào)油茶6.2萬(wàn)、蠶桑2萬(wàn)、茶葉0.85萬(wàn)元、畜牧業(yè)102.5萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)0.7萬(wàn)元、小作坊3個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已申報(bào)16個(gè)基地,其中蠶?;?個(gè),白蓮基地1個(gè),茶葉基地1個(gè),油茶基地6個(gè),蔬菜基地1個(gè),目前16個(gè)基地已基本建成,16個(gè)已經(jīng)建立了利益聯(lián)接機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局楊愛卿主任4月份已到16個(gè)基地進(jìn)行核實(shí)和指導(dǎo),大部分基地有建立了合作社章程和財(cái)務(wù)制度,簽訂了幫扶協(xié)議,各項(xiàng)材料基本完善,截至目前為止已有9個(gè)基地通過(guò)驗(yàn)收。

(2)易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶,10戶正在裝修,4戶準(zhǔn)備裝修;同步搬遷6戶23人,1戶正在裝修,2戶準(zhǔn)備裝修,3戶未裝修。同時(shí)為提升后續(xù)扶持水平,在大寨田易地搬遷安置點(diǎn)引進(jìn)扶貧車間一個(gè)(服裝廠),預(yù)計(jì)可落實(shí)30余人就業(yè),確保搬遷安置后穩(wěn)定脫貧。

(3)危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查,以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶,非貧困戶危房改造已核查155戶,目前有43戶貧困戶已開工建設(shè),4戶竣工,確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務(wù)并搬遷入住,確保貧困戶住房安全保障率達(dá)100%。

(4)就業(yè)扶貧工程。在村組設(shè)置了政策宣傳欄,建檔立卡戶勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)扶貧政策的知曉率高,公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力79個(gè),完成了安置任務(wù);4月份對(duì)未外出務(wù)工的勞動(dòng)力做好摸底登記工作,全鎮(zhèn)共有貧困戶勞動(dòng)力1721人,其中在外務(wù)工的有539人,截至6月底2018年交通補(bǔ)貼已申報(bào)113人,目前正在開展2018年交通補(bǔ)貼補(bǔ)報(bào)和2019年申報(bào)工作;清水橋建立了扶貧車間,解決了8名貧困勞動(dòng)力。今年農(nóng)技已培訓(xùn)80人,就業(yè)介紹79人。

(5)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。全鎮(zhèn)共47個(gè)項(xiàng)目,其中45個(gè)已開工,竣工17個(gè)。

(6)健康扶貧工程。加大宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷政策,確保報(bào)銷比例達(dá)到90%;不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人,衛(wèi)生院每季度組織人員進(jìn)行家庭醫(yī)生履約服務(wù),對(duì)高血壓、糖尿病患者進(jìn)行上門檢查送藥,對(duì)精神病患者進(jìn)行隨訪。

(7)教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮(zhèn)共有在校學(xué)生993人,其中在外就讀的學(xué)生有142人。4月15日前完成了春季縣內(nèi)貧困家庭學(xué)生信息摸查,確??h內(nèi)就讀的貧困學(xué)生資助資金及時(shí)到位;對(duì)縣外的摸清底數(shù)和就讀地址,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)寄出了公函,截至7月底已寄出公函142份,收到回執(zhí)聯(lián)47份。二是加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作,共有輟學(xué)11人。這些學(xué)生均已建立臺(tái)賬和簽訂控挫保學(xué)責(zé)任狀,對(duì)于非身體原因輟學(xué)的加大了勸返力度,采取學(xué)校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學(xué)生因貧困輟學(xué)。

(8)社會(huì)保障扶貧工程。一是嚴(yán)格低保動(dòng)態(tài)管理,2019年一季度農(nóng)村低保1079戶1992人,十四類低保3人。二季度對(duì)符合條件的農(nóng)村低保新增7戶11人,對(duì)不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,逐村逐戶排查,新增137戶158人,取消161戶431人,重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查,統(tǒng)計(jì)共105人,目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。

(9)生態(tài)保護(hù)扶貧工程。安排當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員、保潔員、光伏電站管理人等生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員,讓貧困人口從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)中獲取多重收益。

(10)村莊整治整體推進(jìn)。一是新農(nóng)村建設(shè)。拆除空心房、危舊房333棟,召開戶主會(huì)200多場(chǎng),“三清三拆”工作已進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾階段,已完成98%,改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環(huán)境等七改工作建設(shè)進(jìn)展順利,已完成60%,確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結(jié)合,建立了垃圾治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保垃圾日常有人掃、有地方倒,戶上門前有“三包”,形成人人講衛(wèi)生的好習(xí)慣。同時(shí)戶容戶貌改造已完成90%,提升了貧困戶居住生活環(huán)境,改善了整體村容村貌。

三、下步打算

1.夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。根據(jù)大排查問(wèn)題臺(tái)賬,對(duì)照問(wèn)題全面

整改,著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)住房、教育、醫(yī)療、飲水等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,全力攻堅(jiān),確保扶貧政策到村到戶到人。

2.抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各村特色和地理?xiàng)l件發(fā)展產(chǎn)業(yè),變“輸血”為“造血”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理,了解貧困戶工作情況,確?;亟?jīng)得起看,材料經(jīng)得起審,貧困戶經(jīng)得起問(wèn),切切實(shí)實(shí)的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的效益。同時(shí)按成熟一批、驗(yàn)收一批、獎(jiǎng)補(bǔ)一批的要求,加快“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地驗(yàn)收和獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

篇10

穆春陽(yáng)感受到的,不只是距離,還有身份的“大轉(zhuǎn)彎”:他從一名工學(xué)博士,變成綏寧的掛職副縣長(zhǎng)。

他開始參加會(huì)議,下鄉(xiāng)調(diào)研,看各種資料。最重要一點(diǎn)是,他要想清楚這一年掛職時(shí)間里該做什么、能做什么。

他的70多個(gè)高校同行,在武陵山周邊71個(gè)縣市區(qū)里也進(jìn)入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域,被稱為“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”――它既是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域,又是國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的首個(gè)試點(diǎn)區(qū)。

這種“區(qū)域發(fā)展與扶貧相結(jié)合”的全新模式被寄予厚望――過(guò)去20年的中國(guó)扶貧,從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”,不斷細(xì)化,俗稱“點(diǎn)扶貧”。這種方式在減少貧困人口數(shù)量上頗見成效,但并不利于“面”上的均衡發(fā)展。《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》里,提出要連“點(diǎn)”成“面”,以縣為基本計(jì)列單位,劃出11個(gè)扶貧片區(qū),要求到2020年,扶貧對(duì)象將不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房都有保障。

之后又確立一項(xiàng)機(jī)制:每個(gè)片區(qū)由一個(gè)中央部委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。武陵山片區(qū)由國(guó)家民委負(fù)責(zé)。已明確的一項(xiàng)工作計(jì)劃是,今后5年,國(guó)家民委將向武陵山區(qū)分批派駐380多名掛職干部。他們的統(tǒng)一稱謂是“聯(lián)絡(luò)員”。

聯(lián)絡(luò)員的到來(lái),就是在這個(gè)大背景下產(chǎn)生的。

他們是干什么的?

據(jù)介紹,首批聯(lián)絡(luò)員形成一個(gè)層次分明的架構(gòu):第一層,是坐鎮(zhèn)北京的武陵山片區(qū)試點(diǎn)工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組,由國(guó)家民委副主任羅黎明負(fù)責(zé)。

第二層,是駐各省份的總協(xié)調(diào),比如湖南的協(xié)調(diào)人,是國(guó)家民委辦公廳副主任魏國(guó)雄。他同時(shí)掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長(zhǎng)。

第三層,是各省份分出的一些小片區(qū)。如雷崇民掛職邵陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)。

第四層,是派駐在縣一級(jí)的聯(lián)絡(luò)員,他們通常掛職縣(市、區(qū))委常委、副縣(市、區(qū))長(zhǎng)。

2012年3月下旬,派駐湖南的40名聯(lián)絡(luò)員相繼到崗。

在邵陽(yáng),一名當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)突然到來(lái)的副市長(zhǎng)感到陌生,特地上網(wǎng)搜索其簡(jiǎn)歷。但很快,他又有了新的疑問(wèn):“聯(lián)絡(luò)員是干什么的?”

事實(shí)上,聯(lián)絡(luò)員的一些任務(wù)與普通掛職干部相似,如利用自身所長(zhǎng)開展幫扶工作,就像在懷化掛職的青覺,正在考慮利用中央民族大學(xué)的資源,對(duì)口支援當(dāng)?shù)貙W(xué)校。

但另一些任務(wù),則顯示出聯(lián)絡(luò)員的特殊性。

根據(jù)國(guó)家民委的公開材料,聯(lián)絡(luò)員的主要工作如下:宣傳《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》;督促和協(xié)助掛職地盡快完成與國(guó)家規(guī)劃的對(duì)接,出臺(tái)子規(guī)劃;跟蹤落實(shí)各項(xiàng)政策和工作,特別是今年的項(xiàng)目和資金;開展調(diào)查研究,定期匯報(bào)調(diào)研情況;探索溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,為區(qū)域協(xié)作摸索經(jīng)驗(yàn);開展民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

因此,聯(lián)絡(luò)員要面臨一連串挑戰(zhàn)。比如,武陵山片區(qū)橫跨四省市,由71個(gè)縣市區(qū)組成,發(fā)展思路和利益導(dǎo)向各有差異,如何協(xié)調(diào)?

湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來(lái)鳳,就提供了一個(gè)例證。

一直有融城計(jì)劃的兩縣計(jì)劃合建一座大橋,各負(fù)責(zé)一部分工程。龍山段完工后,來(lái)鳳段卻未見動(dòng)靜,“人工斷橋”存在了很長(zhǎng)一段時(shí)間。除了資金到位步伐不一致,開發(fā)思路不同也是重要原因:一個(gè)但求速成,另一個(gè)想著建橋的同時(shí)在周邊開發(fā)新區(qū),以至征地延誤了許多時(shí)間。

人們還普遍關(guān)心:資源如何才能用在刀刃上,避免權(quán)力攔截和重復(fù)建設(shè)?如何引導(dǎo)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同?如何吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧?具體的問(wèn)題如組織機(jī)構(gòu)方面,是像歐盟那樣各自讓渡一定權(quán)力,還是采用相對(duì)松散的聯(lián)席會(huì)議制?

聯(lián)絡(luò)員們要做的,就是深入基層為這些問(wèn)題摸索答案,遺憾的是并無(wú)先例可循。掛職邵陽(yáng)新寧縣的葉煒記得,離開北京前,國(guó)家民委一個(gè)副主任說(shuō):“你們要摸著石頭過(guò)河,甚至連石頭都沒有,就得直接往河里跳。”

他們正在做什么?

“先熟悉情況,再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后提出建議”,是聯(lián)絡(luò)員們比較一致的計(jì)劃。

融入當(dāng)?shù)?、熟悉情況是第一課,常用的辦法無(wú)非是看材料、找人交談和下鄉(xiāng)調(diào)研。調(diào)研必然要聽取匯報(bào)。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),基層官員們?cè)绨褦?shù)據(jù)背得滾瓜爛熟,誰(shuí)來(lái)了都是同一套說(shuō)辭。對(duì)此,一個(gè)副縣長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員采用的辦法是,“少聽多問(wèn)多看”。

這位聯(lián)絡(luò)員是財(cái)務(wù)專業(yè)出身,善于從數(shù)據(jù)中找出不合理之處。在一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)煉鋼廠,他饒有興趣地跑過(guò)去一看,“原來(lái)就是個(gè)土法煉鋼的東西”。

調(diào)研中,一些問(wèn)題也初現(xiàn)端倪。

掛職武岡副市長(zhǎng)的何建寧發(fā)現(xiàn),政策不均衡會(huì)引發(fā)一些問(wèn)題。他去過(guò)一個(gè)苗、侗、仡佬族雜居的村子,村子與城步苗族自治縣交界,有村民跟他抱怨:“我家親戚住在對(duì)面就能享受優(yōu)惠政策,為什么我們不能?”

類似情況,當(dāng)?shù)馗刹匡@然更熟悉,但不一定會(huì)如實(shí)陳述?!八麄冞€是有顧慮的?!币幻?lián)絡(luò)員稱。

在聯(lián)絡(luò)員的網(wǎng)絡(luò)中,信息會(huì)流通得更順暢些。經(jīng)過(guò)篩選總結(jié),他們最終會(huì)形成一個(gè)或多個(gè)達(dá)成共識(shí)的調(diào)研報(bào)告,上交國(guó)家民委。國(guó)家民委作為武陵山片區(qū)的聯(lián)系單位,很大程度上決定了片區(qū)工作的走向。

他們能帶來(lái)什么?

私下里,有當(dāng)?shù)毓賳T坦承,并不看好這批掛職干部,理由很簡(jiǎn)單:地方要的是資金和項(xiàng)目,但高校出身的聯(lián)絡(luò)員并沒有這方面的能力。

青覺承認(rèn),這種觀點(diǎn)也有道理,“我們并沒有帶著項(xiàng)目和資金下來(lái)”。

財(cái)政部曾公開表示,2012年的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金同比增長(zhǎng)20%,新增部分約50億元,主要用于片區(qū)發(fā)展,這將成為各地爭(zhēng)奪的重頭戲。

青覺了解到,資金項(xiàng)目仍走正常渠道――先由地方申報(bào),中央進(jìn)行統(tǒng)籌,然后逐級(jí)規(guī)劃落實(shí),這意味聯(lián)絡(luò)員無(wú)權(quán)直接干涉。

他記得,他們抵達(dá)長(zhǎng)沙那天,在歡迎宴上,一位省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來(lái)“接人”的各市州官員強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):一是對(duì)聯(lián)絡(luò)員放手使用;二是不能給他們強(qiáng)加跑項(xiàng)目的任務(wù)。

但這并不意味著不能施加影響,“我們至少可以提出建議,”雷崇民說(shuō)。

也有人認(rèn)為,聯(lián)絡(luò)員作為一個(gè)整體,至少可以影響國(guó)家民委,后者則直接影響資金項(xiàng)目的分配――武陵山片區(qū)規(guī)劃以十年為期,期間的修改和調(diào)整必不可少。

聯(lián)絡(luò)員的建言機(jī)制有待探索,監(jiān)督的職能卻已明確。

舊的扶貧模式常遭詬病的一點(diǎn)是,扶貧資金下?lián)艿降胤胶?,常?huì)遭遇攔截和挪用。聯(lián)絡(luò)員被明確要求,今年的項(xiàng)目和資金下來(lái)后,對(duì)之進(jìn)行跟蹤落實(shí),確保合理使用。

正是考慮到地方政府可能挪用資金,許多省份都將項(xiàng)目審批權(quán)限提至省級(jí)管理部門,但這又會(huì)導(dǎo)致新問(wèn)題。

中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)在其報(bào)告《在發(fā)展中消除貧困》中指出:省級(jí)管理部門每年接到數(shù)以萬(wàn)計(jì)的項(xiàng)目申報(bào),但這些部門遠(yuǎn)離項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn),除了項(xiàng)目申報(bào)書,缺乏其他信息來(lái)源輔助項(xiàng)目評(píng)價(jià),所以審批只是走形式,達(dá)不到排除非扶貧項(xiàng)目的目的。

在何建寧看來(lái),將他們下放到縣一級(jí)的好處就在于,可以在項(xiàng)目編制時(shí)幫助“優(yōu)選”,盡量瞄準(zhǔn)扶貧“靶點(diǎn)”。

至于能否收到預(yù)期效果,那些指向模糊的工作該如何開展,到底需要建立一個(gè)怎樣的機(jī)制?接受記者采訪的所有聯(lián)絡(luò)員都認(rèn)為,“有待探索”。