人大評(píng)議匯報(bào)材料范文

時(shí)間:2023-04-08 11:22:38

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人大評(píng)議匯報(bào)材料

篇1

××市人大常委會(huì)《關(guān)于交辦<關(guān)于市衛(wèi)生局局長×××任職情況的評(píng)議意見>的通知》(×人發(fā)[2008]21號(hào))對(duì)我履職情況提出了嚴(yán)格的要求,并提出了很好的建議,十分中肯,倍受激勵(lì)。經(jīng)過認(rèn)真思考和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,現(xiàn)對(duì)評(píng)議意見中指出的四個(gè)方面存在問題的整改情況和落實(shí)四條工作建議的措施匯報(bào)如下:

一、堅(jiān)持以人為本,緩解社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題

老百姓“看病難、看病貴”的問題,在我市確實(shí)程度不同地存在,并成了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為此,我們已經(jīng)和正在采取以下措施:

1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格和藥品統(tǒng)一降價(jià)政策,完善醫(yī)療信息公示制度和費(fèi)用查詢制,實(shí)行醫(yī)療違規(guī)收費(fèi)查實(shí)免費(fèi)制,建立醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點(diǎn)評(píng)制度,積極試行住院按單病種限價(jià)收費(fèi),大型設(shè)備檢查和部分檢查項(xiàng)目報(bào)告單互認(rèn),一、二級(jí)醫(yī)院的“藥占比”必須達(dá)到規(guī)定要求,市屬醫(yī)院每門診人次平均費(fèi)用年增幅保持“零增長”,每出院人次平均住院費(fèi)用年增幅不超過5%。

2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度,完善重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制,逐步推行崗位工資制。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費(fèi)直接掛鉤,堅(jiān)決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。

3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市為契機(jī),年內(nèi)完成10個(gè)建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過渡,建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并實(shí)行鎮(zhèn)村一體化管理,做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為居民提供經(jīng)濟(jì)、便捷、主動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4、深化藥品集中招標(biāo)采購制度。不斷改進(jìn)藥品、醫(yī)療器械購銷監(jiān)督管理機(jī)制,集中招標(biāo)采購公開化、規(guī)范化,加強(qiáng)藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理,試行藥房托管工作,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,規(guī)范購銷渠道和藥品市場秩序,有效遏制醫(yī)藥購銷和使用中的違法違規(guī)行為。

5、提高合作醫(yī)療結(jié)報(bào)比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn),今年提高到130元,1-8月共籌集資金6718.15萬元,門診、住院補(bǔ)償共6.08萬人次,金額為3074.72萬元,建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,擴(kuò)大人群覆蓋面,完善弱勢人群的醫(yī)療救助制度,解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題??茖W(xué)制訂和調(diào)整補(bǔ)償方案,降低報(bào)銷起付線、提高補(bǔ)償封頂線。建立老年人個(gè)人賬戶,開展70歲以上居(農(nóng))民免費(fèi)健康體檢,減少大病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

二、整合衛(wèi)生資源,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。

1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺(tái)加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法,今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。

2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實(shí)行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度,每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托(合作)管理等方式,加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助,扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。

3、深化人事分配制度改革。完善崗位競聘選聘制度,衛(wèi)技崗位全面實(shí)施崗位聘任,專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)實(shí)行評(píng)聘分開,試行高職低聘、低職高聘,切實(shí)執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度,健全競爭激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

4、推動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)化經(jīng)營。鼓勵(lì)市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團(tuán),充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)的作用,雙向選擇,人員互派,從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。

三、加大執(zhí)法力度,切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全。

1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),建立獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核,繼續(xù)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,做到依法行政、依法辦事,簡政提速。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管,規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,實(shí)施行政許可“陽光操作”。

2、加大市場監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置,深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度和“食品放心工程”。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息、不良記錄信息等信息庫,提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。

3、強(qiáng)化打擊非法行醫(yī)長效機(jī)制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)市場整頓工作。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對(duì)外承包等違法行為,嚴(yán)格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳,維護(hù)醫(yī)療市場正常秩序,保障群眾就醫(yī)安全。加強(qiáng)個(gè)私民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn),推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作。

四、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。

1、扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對(duì)掌握物權(quán)、財(cái)權(quán)等重點(diǎn)崗位人員滿3-5年(科長崗位3年、經(jīng)辦崗位5年)進(jìn)行輪崗。運(yùn)用正反兩方面特別是身邊的典型,深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育,筑牢思想道德防線。

2、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),積極配合市行風(fēng)評(píng)議組做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)行風(fēng)巡查力度,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開,規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時(shí)限,重點(diǎn)公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度。

3、大力推進(jìn)衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭先競賽活動(dòng)”,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要?jiǎng)?chuàng)成示范集體(病區(qū)、窗口)各10個(gè),并積極開展文明單位爭創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團(tuán)體的力量,組織實(shí)施好第十六屆“白求恩杯”各個(gè)競賽項(xiàng)目,推進(jìn)文明單位建設(shè)進(jìn)程,使一批單位文明建設(shè)層次得到提升,為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

4、積極倡導(dǎo)廉政文化。按照常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)實(shí)施意見,以“自覺守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題,促進(jìn)黨員干部廉潔建設(shè)、衛(wèi)技人員廉潔從醫(yī),以中層干部會(huì)議、個(gè)別談話、崗前教育等形式,有計(jì)劃、有步驟地開展“廉潔文化進(jìn)基層”活動(dòng),至今已開展49次“四廉”活動(dòng),受教育3464人,以及78次“三警”教育活動(dòng),受教育698人。

篇2

一是有利于增強(qiáng)廣大干部的法制意識(shí)和依法辦事的自覺性。實(shí)行依法治國、依法治縣,很重要的一個(gè)內(nèi)容就是嚴(yán)格依法行政。當(dāng)前,我國正逐步走向法制化,各項(xiàng)法律法規(guī)正在建立健全,特別是《行政許可法》頒布實(shí)施以后,使我們政府工作更加有據(jù)可循、有法可依,但同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)執(zhí)法的范圍很廣、執(zhí)法的內(nèi)容很多、執(zhí)法隊(duì)伍也很龐大。這就使我們的執(zhí)法工作容易出現(xiàn)偏差,如以言代法、越權(quán)執(zhí)行等,有損于黨和政府在人民群眾中的形象,這是我們必須糾正和解決的問題。而人大開展述職評(píng)議正是把執(zhí)法部門是否嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容的。通過評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)政府部門和干部的法律意識(shí),提高執(zhí)法自覺性和執(zhí)法水平,監(jiān)督政府部門嚴(yán)格依法行政。

二是有利于進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。縣人大常委會(huì)對(duì)任命干部的述職評(píng)議,這是人大對(duì)國家行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的一部分。這種監(jiān)督形式,實(shí)際上是把黨的群眾觀點(diǎn)創(chuàng)造性地運(yùn)用到人大監(jiān)督的實(shí)踐中來,把監(jiān)督人與監(jiān)督有機(jī)地統(tǒng)一起來。通過評(píng)議,述職干部向縣人大代表和縣人大常委會(huì)進(jìn)行全面匯報(bào),實(shí)際上也是向廣大人民群眾匯報(bào)。不僅體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,也為我們提供了解民情、集中民智、為民造福的機(jī)會(huì),同時(shí),也能更多地得到人大代表和人民群眾對(duì)我們政府工作的理解和支持。政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),往往也是人大監(jiān)督的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),通過評(píng)議,可以幫助政府不斷克服工作中的難點(diǎn)、缺點(diǎn)和不足,幫助政府更好地履行職能。

三是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人大評(píng)議的內(nèi)容之一,就是我們部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的勤政廉政情況??偟膩砜?,我們政府部門和干部隊(duì)伍的勤政廉政情況是好的,但也不可否認(rèn),在我們的某些部門、某些執(zhí)法人員中,、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)浮夸等腐敗現(xiàn)象也是客觀存在的。對(duì)此,群眾是清楚的,是有意見的。開展述職評(píng)議,則是一種很好的廉政監(jiān)督形式。通過評(píng)議,對(duì)被評(píng)議的部門和干部提出中肯、善意、客觀、全面的意見和建議,這不僅是對(duì)我們政府部門和干部的督促,而且也是一種積極的鼓勵(lì),是一副很好的清醒劑,是保護(hù)我們干部,能促使我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),糾正錯(cuò)誤,真正做到勤政為民,清正廉潔。

所以,我希望,這次被評(píng)的部門和干部,一定要提高認(rèn)識(shí),消除各種不正確的想法,積極、主動(dòng)、自覺地接受評(píng)議。

二、要端正態(tài)度,積極配合搞好兩項(xiàng)評(píng)議工作

今年評(píng)議工作,是在全縣深入學(xué)習(xí)十六大精神深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新形勢下進(jìn)行的。我們一定要把評(píng)議工作同開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,從講政治的高度,積極配合搞好這次評(píng)議。被評(píng)干部要把整個(gè)評(píng)議過程作為一個(gè)再學(xué)習(xí)、再提高的過程,作為增強(qiáng)法制意識(shí)、公仆意識(shí)和創(chuàng)業(yè)的過程,作為促進(jìn)和推動(dòng)本部門工作的過程,認(rèn)真加以對(duì)待。要按照縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和整個(gè)評(píng)議工作的要求,在各個(gè)方面作好充分準(zhǔn)備,有條不紊地安排好各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌兼顧部門日常工作和評(píng)議工作的關(guān)系,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,制訂好迎評(píng)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、積極配合。受評(píng)的兩位局長,要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,消除各種顧慮,敞開思想,實(shí)事求是地總結(jié)個(gè)人工作,寫好評(píng)議材料,實(shí)事求是地向人大常委會(huì)、人大代表匯報(bào)會(huì)情況,既要充分肯定成績,又要敢于亮丑,敢于揭短,深刻反省各自存在的問題和差距,研究解決問題的思路與對(duì)策,切不可消極等待,力爭做到未評(píng)先改。各個(gè)沒有評(píng)議任務(wù)的部門和個(gè)人,也要以此為契機(jī),認(rèn)真回顧總結(jié)本部門和個(gè)人的工作,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,不斷強(qiáng)化依法行政的觀念,提高依法行政的水平,使我們政府部門工作在原有的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階。

三、要以述職評(píng)議為動(dòng)力,努力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作

篇3

一、今年以來開展的主要工作

1、突出重點(diǎn),謀劃全年。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系2014年各項(xiàng)工作重點(diǎn),認(rèn)真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點(diǎn)。在制訂今年的人大工作要點(diǎn)過程中,我們征求了部分人大代表和有關(guān)單位、部門的意見,并在主席團(tuán)會(huì)議上討論通過,使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級(jí)人大的各項(xiàng)要求,緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施需要,把完善人大工作制度、加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)、組織代表開展活動(dòng)、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點(diǎn),促進(jìn)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)職責(zé)的依法履行和人民權(quán)力的正確行使。

2、圍繞中心,開展活動(dòng)。

切實(shí)組織人大代表開展好各類活動(dòng),是依法行使法律和人民賦予的權(quán)力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動(dòng),并在活動(dòng)中邀請(qǐng)?jiān)阪?zhèn)的市區(qū)級(jí)人大代表和政協(xié)委員等參與活動(dòng),使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時(shí),鎮(zhèn)人大根據(jù)年初計(jì)劃,認(rèn)真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會(huì)議,研究部署人大重點(diǎn)工作,積極指導(dǎo)各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設(shè)優(yōu)勢,認(rèn)真組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng),使我鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表能依法履行好代表義務(wù),行使好法律和人民賦予的權(quán)力。

今年以來,鎮(zhèn)主席團(tuán)以年初制定的2014年工作計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),組織人大主席團(tuán)成員和部分人大代表,重點(diǎn)就農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站所運(yùn)營情況、防汛準(zhǔn)備工作、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內(nèi)的15項(xiàng)區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告8篇,為黨委科學(xué)決策提供了材料和依據(jù),切實(shí)推動(dòng)了政府相關(guān)工作的順利推進(jìn)和開展。

3、做好督查,辦好建議

人大代表提出議案、建議、批評(píng)和意見,是代表向政府及其有關(guān)部門反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議結(jié)束后,鎮(zhèn)人大及時(shí)將會(huì)議期間收集到9件議案、建議、批評(píng)和意見進(jìn)行梳理匯總,與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系溝通后,明確辦理的責(zé)任人,及時(shí)交由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門提出辦理方案和答復(fù)意見,并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況匯報(bào)會(huì)上,聽取了由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門作出的答復(fù)情況的匯報(bào),目前,已經(jīng)辦理的有8件,還有1件正在辦理或與上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決中,代表滿意度達(dá)到100%。

4、圍繞部署,主動(dòng)參與

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項(xiàng)活動(dòng),使區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)部署能在我鎮(zhèn)得到全面實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)和各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。重點(diǎn)組織我鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表積極參與新代表法學(xué)習(xí)的同時(shí),認(rèn)真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng),做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級(jí)人大常委會(huì)有關(guān)的聯(lián)絡(luò)和信息上報(bào)等工作。

二、下半年的主要工作打算

今年下半年,我鎮(zhèn)人大重點(diǎn)抓好以下主要工作:

1、著力抓好人大日常工作

重點(diǎn)是加強(qiáng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。一是以總書記的“七一”講話和紀(jì)念一百周年講話,以及市第十次黨代會(huì)精神為主要內(nèi)容,認(rèn)真抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設(shè),切實(shí)推進(jìn)人大各項(xiàng)制度的實(shí)施,認(rèn)真組織人大代表開展好各種活動(dòng),重點(diǎn)抓好人大代表述職評(píng)議等活動(dòng),確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能圓滿完成。

2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動(dòng),計(jì)劃對(duì)特困群體救助、農(nóng)村低保情況、土地流轉(zhuǎn)等方面工作開展調(diào)研督查活動(dòng)。

3、聽取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門2014年工作開展情況匯報(bào)。

4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來訪工作,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)重要件的督辦力度,督促相關(guān)部門依法處理,推動(dòng)矛盾化解,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定和諧。

5、組織開展人大代表換屆工作,選舉產(chǎn)生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項(xiàng)工作。

6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡(luò)工作

繼續(xù)抓好與上級(jí)人大之間的聯(lián)絡(luò)、溝通,做好人大工作相關(guān)信息的上報(bào)等工作。繼續(xù)抓好人大代表聯(lián)系區(qū)代表聯(lián)系選民工作,確保人大制度建設(shè)規(guī)范化的實(shí)施。同時(shí),做好人大代表和人大活動(dòng)的有關(guān)信息、調(diào)研課題、工作總結(jié)等上報(bào)工作,既有活動(dòng),又有宣傳,不斷促進(jìn)人大工作水平和實(shí)際成效提升。

篇4

一、緊密圍繞工作大局,依法監(jiān)督取得新成效

一年來,我們緊密圍繞“三農(nóng)”工作大局,針對(duì)《森林法》、《氣象法》執(zhí)行情況、農(nóng)村能源工作等,依法開展監(jiān)督,取得良好成效。

1、深入開展《森林法》執(zhí)法檢查。根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃安排,今年市、縣聯(lián)動(dòng)開展《森林法》執(zhí)法檢查。我們認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,并于6月17日至7月2日,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,就我市貫徹實(shí)施《森林法》的有關(guān)情況進(jìn)行了一次比較全面的檢查。7月30日,市六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議了《森林法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告,并向市政府提出了完善管護(hù)機(jī)制、加大扶持力度、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、妥善解決國有林場實(shí)際困難、建設(shè)城市生態(tài)圈等五個(gè)方面的整改意見。市政府和林業(yè)部門采取有力措施,認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的審議意見。市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,明確建立支持林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度,市、縣兩級(jí)政府將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大偏遠(yuǎn)山區(qū)和國有林場、森林公園、自然保護(hù)區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實(shí)推動(dòng)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)部門針對(duì)亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象組織專項(xiàng)行動(dòng),全市共清理臨時(shí)征占用林地64宗,面積53.42公頃。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的*縣新開鎮(zhèn)、*樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)無序采礦破壞林地案均已查處,破壞植被的釩礦被關(guān)閉,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門拿出15萬元用于恢復(fù)森林植被。汨羅市新市鎮(zhèn)濫伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事責(zé)任,已向汨羅市人民法院提起公訴。

2、認(rèn)真組織農(nóng)村能源工作視察。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作,組織好農(nóng)村能源工作視察,我們?cè)诔N瘯?huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,會(huì)同市能源局事先調(diào)查了五個(gè)縣(區(qū))的八個(gè)村場,掌握了大量的一手資料,并對(duì)視察活動(dòng)進(jìn)行了周密的安排。5月21日,市人大常委會(huì)駐會(huì)常委會(huì)組成人員對(duì)我市農(nóng)村能源工作進(jìn)行了視察,聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村能源工作的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真審議。這次視察,引起了市政府和相關(guān)部門的高度重視。市農(nóng)辦制定了《關(guān)于落實(shí)市人大常委會(huì)視察農(nóng)村能源工作意見的方案》。市政府于8月5日召開政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究,并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,要求各有關(guān)部門單位加大宣傳力度,整合發(fā)展資源,大力支持配合,把農(nóng)村能源建設(shè)工作抓好。9月19日,市政府辦印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作的通知,將農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)納入民本*考核內(nèi)容,將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為省、市實(shí)事任務(wù)予以安排。

3、專項(xiàng)調(diào)查《氣象法》執(zhí)行情況。為了更好地貫徹實(shí)施《氣象法》,9月中旬,我們會(huì)同市氣象局對(duì)執(zhí)行《氣象法》情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查期間,實(shí)地察看了氣象臺(tái)站,聽取了縣(市)人民政府貫徹實(shí)施《氣象法》的情況匯報(bào),召開了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。通過調(diào)查,我們認(rèn)為《氣象法》在我市得到較好的貫徹實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了成效,但也存在一些問題。常委會(huì)辦公室與農(nóng)業(yè)委于10月6日印發(fā)了調(diào)查情況的通報(bào),建議市人民政府和相關(guān)部門要切實(shí)依法履行探測環(huán)境保護(hù)的職責(zé)、進(jìn)一步完善公共氣象服務(wù)和災(zāi)害預(yù)警體系、進(jìn)一步加大對(duì)氣象事業(yè)的支持力度、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過調(diào)查和通報(bào),各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步重視,臨湘市政府和建設(shè)局、規(guī)劃局等部門專門就臨湘市人武部搬遷工作進(jìn)行協(xié)調(diào),認(rèn)真解決氣象探測環(huán)境保護(hù)的問題。

4、配合做好義務(wù)教育工作評(píng)議。根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的部署,8月中、下旬,我們組成工作評(píng)議調(diào)查組,對(duì)市教育局義務(wù)教育工作進(jìn)行了評(píng)議前調(diào)查,到市教育局召開了座談會(huì),在市直及縣、區(qū)實(shí)地察看走訪學(xué)校18所,召開有143名校長和學(xué)生家長參加的座談會(huì)9場,發(fā)放征求意見表50份,并對(duì)900名公眾進(jìn)行了民意調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為市教育局義務(wù)教育各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),在全省有地位,在全國有影響,但也存在義務(wù)教育投入仍然不足、學(xué)校社會(huì)環(huán)境堪憂、亂收費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在等問題。9月26日,市六屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了評(píng)議,并向市人民政府和教育部門提出了進(jìn)一步加大教育投入、調(diào)整教育布局、優(yōu)化學(xué)校環(huán)境、推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)教育管理的意見,促進(jìn)了我市義務(wù)教育工作的進(jìn)展。

在此基礎(chǔ)上,今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)財(cái)預(yù)算的監(jiān)督力度,確保對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長比例高于當(dāng)年財(cái)政增長比例。進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范性文件審查力度,配合審查涉農(nóng)規(guī)范性文件2件。

二、不斷完善工作機(jī)制,“安全行”活動(dòng)邁上新水平

今年以來,我們始終將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)委的工作重點(diǎn)來抓,取得了良好成效。

1、健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,市“安全行”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員在年初進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),由市委常委、常務(wù)副市長郭振斌任組長,市人大常委會(huì)副主任包忠清、市政府副市長陳四海任副組長,市人大農(nóng)業(yè)委主任委員賈羅生任辦公室主任,市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等18個(gè)部門為成員單位,并召開了組委會(huì)會(huì)議。同時(shí),我們督促縣、區(qū)人大常委會(huì)相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了“安全行”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、強(qiáng)化工作職責(zé)。3月初,我們組織召開組委會(huì)和縣(市)區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作電視電話會(huì)議精神,印發(fā)了*年*市“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)實(shí)施方案。為了防止出現(xiàn)多頭對(duì)下、交叉管理、職責(zé)不明的問題,我們制定了市“安全行”組委會(huì)各成員單位的工作職責(zé),做到職責(zé)明確,各守其責(zé)。市委辦2號(hào)文件、市政府辦10號(hào)文件都把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列為今年“民本*”建設(shè)年度考核內(nèi)容,副市長陳四海代表市政府與各縣、區(qū)政府簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任狀》,從而在全市進(jìn)一步健全了黨政齊抓共管、人大監(jiān)督支持、農(nóng)業(yè)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。

3、依法組織視察和督查。為確保工作責(zé)任落實(shí)到位,8月份我們專門就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作到市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行調(diào)查,聽取了情況匯報(bào),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行督查。9月份又組織了常委會(huì)駐會(huì)委員視察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,提出了視察意見,并督促市政府及相關(guān)部門整改落實(shí)。11月下旬,我們與市農(nóng)業(yè)局一起對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況進(jìn)行了暗訪,并與當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)及農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行了交流,既肯定了成績,也對(duì)存在的問題提出了整改要求。春節(jié)后,我們將對(duì)全市“安全行”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。通過視察和督查,促使組委會(huì)成員單位進(jìn)一步加大了工作力度,突出了源頭治理,嚴(yán)格了執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)了檢驗(yàn)檢測和市場準(zhǔn)入,促進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。今年我市被列為全省五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入試點(diǎn)市之一。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)多方努力,今年市、縣兩級(jí)政府都依法將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)和“安全行”組委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,預(yù)算總額比*年增長17.7%。特別是組委會(huì)成員單位積極努力,爭取了市政府重視,將市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心由差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位,解決了多年來經(jīng)費(fèi)不足的問題。

隨著“安全行”活動(dòng)的持續(xù)開展,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。全市通過自檢,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率僅為3.37%,較去年又下降近一個(gè)百分點(diǎn)。水果、大米、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)穩(wěn)定在2%以下,飼料、獸藥產(chǎn)品、水產(chǎn)品的合格率均在98%以上。在全省例行監(jiān)測中,我市的水果、茶葉合格率均為100%。今年4月份國務(wù)院農(nóng)資監(jiān)管督查組、7月份省人民政府劉力偉副省長帶隊(duì)的督查組,都對(duì)我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作給予了充分肯定。全市已連續(xù)5年沒有發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起的重大中毒事件,廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的放心度明顯提高。

三、切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,自身建設(shè)得到新提高

今年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)各部門的溝通與聯(lián)系,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),努力提升工作的協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

1、加強(qiáng)與上下級(jí)人大的聯(lián)系。一是加強(qiáng)與省人大的聯(lián)系。一年來,我們認(rèn)真落實(shí)省人大農(nóng)業(yè)委的工作部署,確保工作上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。我們不定期向省人大農(nóng)業(yè)委匯報(bào)工作情況,主動(dòng)接受省人大農(nóng)業(yè)委指導(dǎo)。先后兩次參加全省市州人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)議,圍繞惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展撰寫了經(jīng)驗(yàn)材料。我們積極配合省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)我市貫徹落實(shí)《森林法》情況的檢查,并對(duì)《森林法》的修改提出建議。精心組織了由省人大常委會(huì)副主任蔡力峰帶隊(duì)的檢查組在我市的視察活動(dòng),積極參與由省人大農(nóng)業(yè)委組織的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論壇和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,組稿數(shù)量和質(zhì)量在全省位居前列。二是加強(qiáng)與縣區(qū)人大的聯(lián)系。我們先后召開兩次全市縣(市、區(qū))人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)議,分別以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和貫徹十七屆三中全會(huì)決定精神為主題,部署工作、交流情況。在執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)查、“安全行”等重大活動(dòng)中,采用市、縣兩級(jí)人大聯(lián)動(dòng)的方式,積極發(fā)揮縣、區(qū)人大力量,形成了全市整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,工作效果不斷提升。

篇5

王永明強(qiáng)調(diào),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況看,2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年;從社會(huì)主義民主法治進(jìn)程來看,2011年面臨中國特色社會(huì)主義法律體系形成后的新情況新任務(wù);從我省地方人大工作實(shí)際來看,2011年全省人大工作處于新老交接、承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真謀劃好2011年工作。省人大立法工作要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,監(jiān)督工作要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,代表工作要強(qiáng)化服務(wù)保障,對(duì)市縣人大換屆選舉工作要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)。

座談會(huì)上,省人大常委會(huì)副主任程渭山傳達(dá)了李建國副委員長在省級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人情況通報(bào)會(huì)上的講話精神。會(huì)議還傳達(dá)了王兆國副委員長在全國地方立法研討會(huì)上的講話精神,通報(bào)了省人大常委會(huì)2011年立法計(jì)劃草案、監(jiān)督工作計(jì)劃草案。此外,各市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹了各市2010年主要工作和2011年工作設(shè)想,并對(duì)省人大常委會(huì)2011年工作安排提出了意見和建議。

會(huì)議由省人大常委會(huì)副主任王永明、劉奇分別主持。

鄒紹平

杭州:連續(xù)三年評(píng)議食品衛(wèi)生

從2008年開始,杭州市人大常委會(huì)連續(xù)三年對(duì)生產(chǎn)、加工、流通消費(fèi)領(lǐng)域的食品安全工作開展專項(xiàng)工作評(píng)議,以確保杭州市民吃得更放心。

據(jù)了解,專項(xiàng)工作評(píng)議是杭州市人大常委會(huì)從2008年開始嘗試的一種監(jiān)督形式。這些年來,除了食品衛(wèi)生,常委會(huì)還著眼民生問題,就市區(qū)河道建設(shè)整治工作、廉租房建設(shè)管理工作和社會(huì)救助工作開展專項(xiàng)評(píng)議,推動(dòng)政府部門不斷改善市區(qū)河道環(huán)境、有效緩解低收入家庭住房困難、切實(shí)保障特殊群體利益等等。

杭州市人大常委會(huì)還制定出臺(tái)了《杭州市人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議辦法》,明確了專項(xiàng)工作評(píng)議的主體、對(duì)象、內(nèi)容、程序等。接下來,他們還將每年選擇若干關(guān)系群眾切身利益的重大問題,有計(jì)劃地評(píng)議“一府兩院”專項(xiàng)工作。王 健 林偉光

寧波:督促政府穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

日前,隨著寧波市政府對(duì)蔬菜供銷的各項(xiàng)調(diào)控,以及補(bǔ)貼措施的逐步實(shí)施,甬城蔬菜價(jià)格開始逐步回落。

近段時(shí)間,部分食品價(jià)格飛漲,寧波市人大常委會(huì)在聽取市貿(mào)易局相關(guān)情況匯報(bào)后,實(shí)地察看了蔬菜生產(chǎn)基地和銷售單位,提出了擴(kuò)大蔬菜種植面積,實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策,疏通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道,努力保持物價(jià)穩(wěn)定的建議。

為落實(shí)人大常委會(huì)建議,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》。至2010年11月上旬,全市新增4000畝青菜生產(chǎn)基地,并通過套種、提高復(fù)種指數(shù)、加快播種進(jìn)度等方法擴(kuò)大生產(chǎn);加大了大型超市和蔬菜基地的“農(nóng)超對(duì)接力度”,縮短供應(yīng)鏈,有效控制商品價(jià)格。為疏通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道,自2010年12月1日零時(shí)起,所有整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,在寧波市所有收費(fèi)公路免費(fèi)通行。

此外,政府部門還專門劃撥了720萬元保障款,用于補(bǔ)貼蔬菜經(jīng)營戶。 王井才

溫州:持續(xù)督辦建議落實(shí)

2010年8月,溫州市人大常委會(huì)展開了對(duì)本屆以來正在解決或列入計(jì)劃解決的建議“回頭看”活動(dòng)。經(jīng)過4個(gè)多月的集中跟蹤督辦,涉及市府辦等18家單位的488件正在解決或列入計(jì)劃解決的建議,已有288件得到了較好解決。

截至目前,溫州市已陸續(xù)出臺(tái)了建筑、市政、交通、電力等特殊行業(yè)工資支付保障金制度,對(duì)用人單位拖欠克扣工資行為,從事后維權(quán)轉(zhuǎn)為事前預(yù)防和源頭控制,較好地落實(shí)了張雪梅代表2007年提出的建立農(nóng)民工欠薪保障金制度建議。針對(duì)黃靖代表2009年提出的完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、提高應(yīng)急處置能力的建議,市政府2010年正式出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于全市落實(shí)村居應(yīng)急管理“五個(gè)一”建設(shè)的通知》,建立了12支以消防隊(duì)伍為依托的綜合應(yīng)急隊(duì)伍,設(shè)立了“溫州市應(yīng)急救援保障中心”。 王克珍

衢江區(qū):落實(shí)建議打造國家級(jí)精品生態(tài)區(qū)

衢州市衢江區(qū)不久前被國家環(huán)保總局命名為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū),成為名副其實(shí)的錢江源頭國家級(jí)精品生態(tài)區(qū)。

這是衢江區(qū)政府落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于打造精品生態(tài)區(qū)決定的成果。

這些年,衢江區(qū)舉全區(qū)之力投入生態(tài)建設(shè)資金53.9億元,消滅各種污染源8000多個(gè),使全區(qū)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游形成規(guī)模,生態(tài)環(huán)境全面提升。據(jù)市區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測,衢江區(qū)出境水質(zhì)已全部達(dá)到II類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),新城區(qū)大氣質(zhì)量全部達(dá)到國家空氣質(zhì)量II級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)飲用水源達(dá)到I類、II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)飲用水合格率達(dá)100%。 柯 蘭

龍泉:落實(shí)代表建議激活“沉睡”資本

目前,龍泉市已完成林權(quán)抵押貸款2.69億元,其中小額循環(huán)貸款2.06億元。這些“沉睡”資本被激活后,有效緩解了農(nóng)民貸款難問題。

龍泉是南方重點(diǎn)林區(qū)縣(市)之一,全市土地總面積456萬畝,其中林業(yè)用地398.5萬畝,森林覆蓋率達(dá)84.2%??山陙?,隨著生態(tài)保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng),當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公益林不斷擴(kuò)大,致使這些山上“資金”被逐步“凍結(jié)”,一定程度上影響了村民的生產(chǎn)發(fā)展和生活改善。

針對(duì)這一情況,在龍泉的麗水市人大代表、龍泉市人大代表分別在麗水市二屆人大六次會(huì)議、龍泉市十四屆人大四次會(huì)議期間,要求政府進(jìn)一步做好山林勘界、發(fā)證、評(píng)估等工作,保護(hù)產(chǎn)權(quán)并做好產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的互動(dòng),增加林權(quán)抵押貸款金額。

為落實(shí)代表建議,龍泉市發(fā)揮資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,對(duì)林農(nóng)申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、有關(guān)材料登記審核實(shí)行一條龍快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù);拓寬林權(quán)抵押貸款渠道,動(dòng)員多家銀行參與林權(quán)抵押貸款;同時(shí)利用新聞媒體做好林權(quán)抵押貸款的宣傳工作,為林農(nóng)構(gòu)建起了方便、快捷的林權(quán)抵押貸款服務(wù)體系。季善松

嘉善:規(guī)范代表旁聽法院庭審活動(dòng)

經(jīng)過多年實(shí)踐和探索,嘉善縣人大常委會(huì)近日制定出臺(tái)了《關(guān)于組織人大代表旁聽法院庭審的暫行辦法》,使人大代表旁聽法院庭審活動(dòng)逐步走向制度化和規(guī)范化。

今后,嘉善縣人大常委會(huì)將把人大代表旁聽法院庭審活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃,于每年年初,由法工委和代表工委聯(lián)合擬定年度旁聽計(jì)劃,明確旁聽的時(shí)間、次數(shù)、案件類別以及旁聽代表名單和要求,力爭讓每一位縣人大代表在屆內(nèi)都能參加一次旁聽活動(dòng)。

根據(jù)規(guī)定,參加旁聽的人大代表需自覺遵守法庭紀(jì)律,維護(hù)法庭秩序,不當(dāng)庭發(fā)表意見。在旁聽結(jié)束后,旁聽代表要填寫兩張旁聽法院庭審測評(píng)表,其中一張主要是對(duì)審判人員的評(píng)議意見,另外一張是對(duì)檢察(公訴)人員的評(píng)議意見。測評(píng)結(jié)果將由縣人大常委會(huì)法工委匯總后,向“兩院”統(tǒng)一反饋。

此外,在組織人大代表旁聽法院庭審前,常委會(huì)還將對(duì)參加活動(dòng)的代表進(jìn)行審判程序、規(guī)則等知識(shí)培訓(xùn),并提前將案件涉及的法律法規(guī)知識(shí)和其他一些相關(guān)信息印發(fā)給旁聽代表,使人大代表提前熟悉案情和相關(guān)法律知識(shí),為依法履行監(jiān)督職能奠定基礎(chǔ)。 沈 斌

龍游:八年“盯”水推動(dòng)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)

自2003年龍游縣實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水工程”以來,已累計(jì)投入資金2.1億元,實(shí)施村級(jí)飲用水工程120余個(gè),改建、新建集鎮(zhèn)水廠4座,改善了龍游縣15.9萬農(nóng)民的飲用水安全問題。

這是龍游縣人大常委會(huì)持續(xù)緊盯飲用水安全問題的成果。

近年來,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,龍游縣很多地下水、江水水質(zhì)都遭到了不同程度的污染,部分地區(qū)的農(nóng)民甚至為喝不上水發(fā)愁。為此,龍游縣人大常委會(huì)連續(xù)8年將“千萬農(nóng)民飲用水工程”列入重點(diǎn)監(jiān)督議題,并有針對(duì)性地提出了一系列意見、建議,以確保工程落到實(shí)處。

針對(duì)人大常委會(huì)提出的意見、建議,龍游縣政府高度重視,并積極推進(jìn)多項(xiàng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè),目前已基本實(shí)現(xiàn)人人都能喝上“放心水”。 葉雪飛 黃馬強(qiáng)

西湖區(qū):代表建議還舊小區(qū)居民“一米陽光”

日前,在西湖區(qū)有關(guān)部門的通力合作下,終于妥善解決了困擾仁壽山居民多年的采光問題。

西湖區(qū)東山弄社區(qū)仁壽山5幢住宅樓緊貼仁壽山山腳,住戶常年見不到陽光,房內(nèi)空氣不能對(duì)流,室內(nèi)陰暗、潮濕,致使多位住戶患上了不同程度的風(fēng)濕病。

針對(duì)這一情況,西湖區(qū)數(shù)名人大代表聯(lián)合建議,要求對(duì)仁壽山5幢實(shí)施擋土墻改造,往外延伸1米,還住戶“一米陽光”。

篇6

**區(qū)人大常委會(huì)辦公室***

實(shí)現(xiàn)審議意見的法律化、規(guī)范化、制度化,對(duì)提高地方人大常委會(huì)審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效,具有重要意義?,F(xiàn)結(jié)合區(qū)人大工作實(shí)際,對(duì)審議意見的有關(guān)問題作一些探討。

一、審議意見的特點(diǎn)及其形成

地方人大常委會(huì)審議“一府兩院”的工作報(bào)告,是法律賦予的重要職權(quán)。近幾年來,絕大多數(shù)地方人大在聽取“一府兩院”工作報(bào)告之后,將常委會(huì)會(huì)議的審議結(jié)果整理成審議意見,交付“一府兩院”辦理,以此作為“一府兩院”改進(jìn)工作和常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。審議意見作為地方人大常委會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的一種載體,已為各地人大普遍運(yùn)用。審議意見是地方人大常委會(huì)對(duì)"一府兩院"工作報(bào)告審議結(jié)果進(jìn)行書面表達(dá)的規(guī)范性文書,是常委會(huì)意志的一種表現(xiàn)形態(tài)。它具有權(quán)威性、程序性和強(qiáng)制性。

我區(qū)人大常委會(huì)通過審議意見來開展監(jiān)督工作,主要采取以下程序:首先,根據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和主任會(huì)議的安排,適時(shí)調(diào)整確定每次常委會(huì)會(huì)議議題,由各工作委員會(huì)對(duì)相關(guān)會(huì)議議題開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查,通過多種形式了解“一府兩院”的工作情況;然后,在常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議“一府兩院”的專題工作報(bào)告,常委會(huì)組成人員根據(jù)自己調(diào)查掌握的情況,提出個(gè)人意見;這些意見,經(jīng)過人大各工作委員會(huì)秘書集中、分類、綜合,報(bào)經(jīng)人大辦公室秘書科修改整理成條款,依次經(jīng)人大辦公室主任和人大常委會(huì)主任審閱后,連同會(huì)議材料一起印發(fā)在人大常委會(huì)公報(bào)(或會(huì)刊)上。最后,要求承辦部門在規(guī)定的期限內(nèi)書面報(bào)送辦理情況。有的地方是常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議聽取審議意見辦理情況的報(bào)告。

關(guān)于審議意見的形成,目前大致可分為三種類型:一種是由常委會(huì)會(huì)議表決通過;第二種是由主任會(huì)議討論通過;第三種是由辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或有關(guān)委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人決定。有的地方的審議意見,以人大常委會(huì)辦公廳(室)的正式書面文書發(fā)出,有的以正式文件或函件送達(dá),有的以會(huì)議紀(jì)要刊登,有的刊發(fā)在常委會(huì)公報(bào)(會(huì)刊)上。人大工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是講究程序,審議意見當(dāng)然也不例外。由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地做法不一,程序各異,帶有很強(qiáng)的自主性、靈活性和隨機(jī)性,導(dǎo)致審議意見的地位和作用,在實(shí)際運(yùn)行中存在較大的差異。

2004年,我區(qū)人大常委會(huì)聽取“一府兩院”專題工作報(bào)告24個(gè),形成審議意見20件,交辦20件,但到年終盤底,陷入了“印發(fā)意見、轉(zhuǎn)到政府、又見匯報(bào)”的文件旅游怪圈,真正有辦理實(shí)效的并不多見。

二、審議意見落實(shí)難的主要原因

審議意見是人大常委會(huì)組成人員對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告進(jìn)行審議、評(píng)議形式的綜合意見。但是在實(shí)際工作中,人大常委會(huì)形成的審議意見還存在著落實(shí)難、難落實(shí)的問題。

一是認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。有些同志的認(rèn)識(shí)依然比較模糊。有的認(rèn)為,審議意見的形成,國家法律沒有明確規(guī)定,到底有沒有法律地位和效力,還值得研究。有的認(rèn)為,“人大人大,看著害怕,實(shí)際沒啥,你提意見,政府不理,你能么辦”。一些“一府兩院”的承辦單位,人大意識(shí)不強(qiáng),敷衍辦理,向人大常委會(huì)匯報(bào)整改情況也是應(yīng)付了事,造成常委會(huì)組成人員“說了也白說”的現(xiàn)狀,一定程度上挫傷了常委會(huì)組成人員認(rèn)真審議的積極性,削弱了人大的監(jiān)督權(quán)威。。

二是程序不規(guī)范。一些地方人大常委會(huì)大都有較規(guī)范的審議意見的形成和交辦程序,使審議意見具有一定的法律地位。但有些地方形成的審議意見,沒有經(jīng)過任何會(huì)議討論通過,由領(lǐng)導(dǎo)審閱后,直接印發(fā)“一府兩院”,其審議意見的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及可操作性就可能存在偏差。有的地方的審議意見只有形成,沒有督辦,辦理情況如何,順其自然,嚴(yán)重影響了審議意見的實(shí)際效力。

三是質(zhì)量不高。從人大常委會(huì)審議“一府兩院”工作報(bào)告的現(xiàn)狀看,往往存在多栽花、少栽刺的現(xiàn)象。許多審議停留在肯定成績多、批評(píng)意見少以及避重言輕、隔靴搔癢的狀態(tài)。提出的審議意見往往是“領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng),認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高,措施需要進(jìn)一步加大,條件需要進(jìn)一步改善,環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化……”或者“有待……”等等漫無邊際、不疼不癢的話語。審議意見就像“萬金油”,抹在哪兒都行,觸不到報(bào)告對(duì)象的“疼處”,讓人找不準(zhǔn)解決問題的辦法。還有部分常委會(huì)組成人員對(duì)所審議的議題缺乏必要的專業(yè)知識(shí),加之會(huì)前調(diào)查研究不深入,不細(xì)致,浮光掠影,走馬觀花,從而造成審議時(shí)無從談起,抓不住問題的關(guān)鍵,有的問題受客觀條件限制,承辦部門難以落實(shí)。此外,整理審議意見的工作人員對(duì)各部門的業(yè)務(wù)工作不太熟悉,歸納的審議意見比較籠統(tǒng),不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、具體,尤其缺少明確的要求和量化的指標(biāo),所提出的批評(píng)、意見和建議,大都是些彈性措施,對(duì)有關(guān)部門很難產(chǎn)生強(qiáng)制性效果。有的審議意見只是一些“大話”、“空話”,讓被審議的單位看后有一種模模糊糊,無所適從,無從下手的感覺。久而久之,難免使人認(rèn)為人大常委會(huì)是虛設(shè)機(jī)構(gòu),在搞形式主義,人大的權(quán)威無從談起。

四是督辦不實(shí)。大部分地方人大常委會(huì)沒有專門的督辦機(jī)構(gòu),對(duì)審議意見的督辦依然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員僅9人,編制太少,跟蹤督辦力量薄弱。有的地方人大常委會(huì)只有文去,甚至沒有文來,督辦無人問津,審議意見無法落實(shí),在很大程度上削弱了審議意見的監(jiān)督屬性。

三、落實(shí)審議意見的幾點(diǎn)思考

其他人大在落實(shí)審議意見中的成功典范,為我們帶來了有益的啟示,也為進(jìn)一步搞好人大監(jiān)督工作提供了新的思路。如何提高人大常委會(huì)審議意見的落實(shí)力度,增強(qiáng)這一監(jiān)督工作的實(shí)效性?現(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)其他地方人大常委會(huì)好的經(jīng)驗(yàn),提出幾點(diǎn)拙見。

一是提高認(rèn)識(shí),明確審議意見的法律地位。憲法規(guī)定,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。常委會(huì)審議“一府兩院”工作報(bào)告形成的審議意見,具體體現(xiàn)了人大常委會(huì)組成人員的意志,是監(jiān)督工作的載體和具體成果。因此,審議意見具有監(jiān)督的法律屬性。常委會(huì)組成人員要不斷提高對(duì)審議意見法律地位的認(rèn)識(shí),明確審議意見的重要性、必要性和它的法律屬性,從而克服多栽花、少栽刺以及敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象,以達(dá)到既不越權(quán),又不失職,監(jiān)督到位之目的。

二是認(rèn)真履職,保證審議意見的審議質(zhì)量。首先,注重選擇會(huì)議議題。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,圍繞本地區(qū)中心工作,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持程序性的監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督相結(jié)合,精心選擇議題,不能眉毛胡子一把抓。其次,注重會(huì)前調(diào)查研究。組織常委會(huì)組成人員和各委員會(huì)的工作人員,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研活動(dòng),梳理存在的問題,寫出專題調(diào)研報(bào)告,一并提交常委會(huì)審議。第三,注重改進(jìn)審議方法。實(shí)行全面審議與專題審議相結(jié)合,普遍發(fā)言與重點(diǎn)發(fā)言相結(jié)合,邀請(qǐng)“一府兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,直接聽取意見??赏菩小皶鎸徸h”制度,即由常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)制作包括“審議議題、審議人、審議意見”等項(xiàng)目在內(nèi)的“審議意見卡”。每逢常委會(huì)會(huì)議召開前,把要審議的專題報(bào)告及“審議意見卡”一并送交常委會(huì)組成人員,要求其結(jié)合調(diào)研,認(rèn)真填寫“審議意見卡”,會(huì)后交常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)整理、留存。這樣能解決四個(gè)方面的問題:常委會(huì)時(shí)間緊張,審議不充分的問題;礙于情面,審議不深不透的問題;隨意性大,審議意見蕪雜的問題;常委會(huì)部分組成人員責(zé)任心不強(qiáng),履職不充分的問題。另外,書面審議便于保存和查閱,為考核常委會(huì)組成人員的履職行為提供依據(jù),從而起到促進(jìn)積極履職的目的。第四,注重整理審議意見。常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真歸納整理審議發(fā)言,綜合分析,有理有據(jù),條理清楚,所提意見要一針見血,點(diǎn)中要害,明明白白的表達(dá)出意見和建議,不要使用委婉含蓄的口吻和請(qǐng)求式、商榷性的語言,克服肯定有余、批評(píng)不足、建議籠統(tǒng)的現(xiàn)象。這樣,議題選準(zhǔn)了,調(diào)查深入了,審議到位了,就能形成較高質(zhì)量的審議意見。

篇7

一、村干部學(xué)習(xí)制度

1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席.

2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達(dá)到大專以上學(xué)歷;

3、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點(diǎn)和看法.

二、村干部會(huì)議制度

1、村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開的有關(guān)會(huì)議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元.有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假.

2、參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄.

3、會(huì)后要召開好有關(guān)會(huì)議,不折不扣地傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神.村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會(huì),每少一次扣20元.

4、村干部必須按時(shí)按要求上報(bào)各種表冊(cè)及各種材料.

如不按時(shí)上報(bào)的每次扣20元.

三、村干部值班制度

1、各村必須安排好值班時(shí)間表,村干部必須嚴(yán)格按照值班時(shí)間值好班,并且做好值班記錄.

2、值班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位.對(duì)不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任.

四、村干部"述職述廉"民主考核評(píng)價(jià)制度

1、村干部民主測評(píng)和民主評(píng)議會(huì)議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會(huì)體實(shí)施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加.

2、經(jīng)民主測評(píng)及民主評(píng)議后,對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種.

五、村干部請(qǐng)假制度

1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù);否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資.

2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,同時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

六、村務(wù)公開制度

1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎(jiǎng)售款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營.除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),都應(yīng)予公開.

2、村務(wù)公開按照審查評(píng)議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報(bào)、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行.

3、村務(wù)公開的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7--10日,對(duì)村里重大事項(xiàng),主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布.

4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會(huì)議,村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行公開.各村民小組也可采用不同方式公開.

5、建立村務(wù)公開檔案:村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、承辦人及群眾提出的問題的答復(fù)結(jié)果都要形成詳細(xì)的資料、表格,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督組長簽字入檔歸案.

七、村干部廉潔自律"十不準(zhǔn)"

1、不準(zhǔn)違反規(guī)定收送紅包;

2、不準(zhǔn)在村干部選舉中進(jìn)行賄選;

3、不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權(quán)和職務(wù)謀取非法權(quán)益;

4、不準(zhǔn)利用職權(quán),以權(quán)謀私;

5、不準(zhǔn)參與賭博活動(dòng);

6、不準(zhǔn)違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定;

7、不準(zhǔn)違反財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定;

8、不準(zhǔn)縱容家庭、子女、親戚等計(jì)劃生育對(duì)象違反計(jì)劃生育政策;

篇8

1、鄉(xiāng)低保申請(qǐng)人在向其所屬村委提出低保申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)申報(bào)家庭基本情況。

2、申報(bào)的內(nèi)容包括家庭基本情況和共同生活的家庭成員基本情況。家庭基本情況重點(diǎn)包括共同生活的家庭人口、住房狀況等;家庭成員基本情況重點(diǎn)包括有勞動(dòng)能力的家庭成員就業(yè)及收入情況、健康狀況等,并提供相關(guān)證明材料。

3、鄉(xiāng)低保申請(qǐng)人必須按要求填寫《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇申請(qǐng)書》。要求內(nèi)容完整、字跡清楚、填寫規(guī)范。

4、《申報(bào)書》必須由低保申請(qǐng)人填寫。申請(qǐng)人因故不能填寫的,由村委會(huì)指定專人代為填寫。對(duì)申報(bào)表內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容申請(qǐng)人必須如實(shí)填報(bào),對(duì)不如實(shí)填報(bào)家庭人口和故意瞞報(bào)家庭成員就業(yè)及收入情況的,低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)在6個(gè)月內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人提出的低保申請(qǐng)。

二、城鄉(xiāng)低保入戶調(diào)查制度

1、城鄉(xiāng)低保工作堅(jiān)持三級(jí)入戶調(diào)查制度。村委在接到低保申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)和申報(bào)材料后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排低保專干或指定專人對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。重點(diǎn)調(diào)查家庭人口和家庭收入。鄉(xiāng)民政辦在接到村委上報(bào)的相關(guān)材料后,要及時(shí)進(jìn)行審核,對(duì)有爭議和有疑問的要入戶調(diào)查??h低保監(jiān)管中心在接到鄉(xiāng)民政辦上報(bào)材料后,要按照20%的比率進(jìn)行抽查。

2、入戶調(diào)查必須由2人或2人以上同時(shí)入戶進(jìn)行。

3、入戶調(diào)查可以詢問當(dāng)事人、也可以通過鄰里走訪等方式了解相關(guān)情況,特殊情況可以通過信函索證的方式進(jìn)行。

4、調(diào)查人員要認(rèn)真填寫《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障入戶調(diào)查表》,做到內(nèi)容準(zhǔn)確、記錄完整。《調(diào)查表》應(yīng)由調(diào)查人和被調(diào)查人共同簽字。

5、城鄉(xiāng)低保入戶調(diào)查嚴(yán)格執(zhí)行“誰調(diào)查誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)調(diào)查不細(xì)致、不深入造成調(diào)查結(jié)果不真實(shí)或故意更改調(diào)查內(nèi)容造成工作失誤的,視情節(jié)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、城鄉(xiāng)低保聽證、民主評(píng)議、評(píng)審制度

1、鄉(xiāng)設(shè)立城鄉(xiāng)低保評(píng)審委員會(huì),由鄉(xiāng)長任評(píng)審委員會(huì)主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員;村委會(huì)設(shè)立城鄉(xiāng)低保聽證、評(píng)議小組,由村黨(總)支部書記或村委會(huì)主任兼組長。

2、聽證、民主評(píng)議人員要兼顧到各個(gè)方面,由文化素質(zhì)較高的村組干部、村民代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、優(yōu)撫對(duì)象、退休人員等組成,一般不得少于20人,其中居民代表不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。(聽證、評(píng)議小組人員以每村民小組至少2人為宜,現(xiàn)任村組干部不得超過4人)。

3、新增(明察暗訪或有群眾舉報(bào)不符合低保條件)保障對(duì)象,在完成村委入戶調(diào)查后,提交低保聽證、評(píng)議小組進(jìn)行聽證和評(píng)議。被聽證對(duì)象及其左鄰右舍參與聽證會(huì)。聽證、評(píng)議小組成員有同意、不同意的權(quán)利。聽證、評(píng)議小組全體人員按照被聽證人陳述、調(diào)查人介紹情況、聽證小組成員質(zhì)疑詢問,認(rèn)真討論并采取無記名投票的方式進(jìn)行投票,現(xiàn)場記票、公布結(jié)果,得贊成票三分之二以上的新增(調(diào)整)對(duì)象,方可進(jìn)行公示。對(duì)公示后群眾無異議的由村委簽署意見上報(bào)鄉(xiāng)民政辦公室審核。對(duì)評(píng)議及公示未通過的對(duì)象應(yīng)告知申請(qǐng)人并書面說明理由,同時(shí)退還全部申報(bào)材料。

4、每次出席的民主評(píng)議人員不固定,要采取隨機(jī)抽樣的辦法,確定此次評(píng)議人員9至13人(奇數(shù)為好)。如果抽取的評(píng)議人員中與被評(píng)議對(duì)象有親屬關(guān)系或其他利益、利害關(guān)系的,應(yīng)實(shí)行回避。

5、鄉(xiāng)民政辦公室在接到村委的上報(bào)材料后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核,并提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。對(duì)審核、評(píng)審?fù)ㄟ^的對(duì)象經(jīng)公示無異議后上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保監(jiān)管中心審批,對(duì)評(píng)審及公示未通過的對(duì)象應(yīng)將相關(guān)資料退回村委并書面說明理由。

6、鄉(xiāng)和村委應(yīng)建立評(píng)審、評(píng)議記錄檔案。對(duì)象參加評(píng)審、評(píng)議的人員,評(píng)審、評(píng)議的對(duì)象及評(píng)審、評(píng)議意見作好詳細(xì)記錄,并存檔備查。

四、城鄉(xiāng)低保信息公開、公示制度

1、村委會(huì)應(yīng)設(shè)立城鄉(xiāng)低保公示欄,或直接使用村務(wù)公開欄公示。公示欄應(yīng)設(shè)置在村部及本轄區(qū)范圍內(nèi)人口較為集中的地方,方便群眾監(jiān)督。

2、城鄉(xiāng)低保實(shí)行“四項(xiàng)公開”、“三榜公示”制度。四項(xiàng)公開即:保障政策公開、工作程序公開、保障對(duì)象公開和保障金額公開;三榜公示即:村委會(huì)在對(duì)申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的對(duì)象初審合格上報(bào)前進(jìn)行第一次公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)的對(duì)象審核合格上報(bào)前進(jìn)行第二次公示,在縣民政局審核批準(zhǔn)后再次公示一次。公示時(shí)間分別為5天、7天、5天。

3、保障對(duì)象應(yīng)長期公示,公示的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活的家庭人口、月家庭收入、居住地址等。對(duì)調(diào)整保障金額的對(duì)象、取消保障待遇的對(duì)象實(shí)行定期公示,公示時(shí)間不少于15天。

五、低保工作人員及申請(qǐng)低保家庭承諾制度

1、村委主要負(fù)責(zé)人與鄉(xiāng)民政辦主要負(fù)責(zé)人分別簽署《城鄉(xiāng)低保工作人員實(shí)施廉潔辦理誠信承諾書》,層層承諾,級(jí)級(jí)負(fù)責(zé),確保低保審批工作公開、公平、公正。

2、申請(qǐng)低保家庭要簽署《城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象誠信承諾書》,確保申請(qǐng)對(duì)象符合低保對(duì)象條件,同時(shí)承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),以及違規(guī)時(shí)自愿接受相應(yīng)的處罰措施。

六、城鄉(xiāng)低保舉報(bào)設(shè)訴制度

1、各村低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保舉報(bào)投訴工作,負(fù)責(zé)來信來訪接待,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)投訴人的合法權(quán)益。

2、各村低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)投訴電話,舉報(bào)投訴電話的號(hào)碼應(yīng)向社會(huì)公開。

3、建立舉報(bào)投訴登記簿,準(zhǔn)確記錄群眾反映的問題和要求。

4、建立舉報(bào)投訴工作責(zé)任制,舉報(bào)一起,查處一起;投訴一起,查實(shí)一起,做到件件有結(jié)果,事事有回音。

七、城鄉(xiāng)低保公益勞動(dòng)制度

1、在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力且尚未就業(yè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象要自覺服從低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的安排,積極參加公益勞動(dòng)。

2、公益勞動(dòng)主要包括治安巡邏、綠化保潔、低保政策學(xué)習(xí)宣傳和其它適宜低保對(duì)象從事的相關(guān)勞動(dòng)。

3、村委、鄉(xiāng)民政辦公室應(yīng)制訂年度低保對(duì)象公益勞動(dòng)計(jì)劃,做到長計(jì)劃、短安排,并做好低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)記錄。

4、保障對(duì)象參加公益勞動(dòng)的時(shí)間視實(shí)際需要而定,保障對(duì)象每月參加公益勞動(dòng)的時(shí)間一般為1-2個(gè)工作日。

5、對(duì)續(xù)二次以上無正當(dāng)理由不參加公益勞動(dòng)的保障對(duì)象應(yīng)取消其本人的保障待遇。

八、城鄉(xiāng)低保分類施保、定期回訪及動(dòng)態(tài)管理制度

1、低保管理審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)申請(qǐng)人享受城鄉(xiāng)低保時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確界定其類別。保障對(duì)象共分為三類:一類為“三無對(duì)象”即:無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍(扶、撫)養(yǎng)人;二類為特困人群:家庭無勞動(dòng)能力、一級(jí)二級(jí)殘疾人(包括傷殘軍人)且完全喪失勞動(dòng)能力、因成員患重病導(dǎo)致家庭生活難以維持的;三類為因自然災(zāi)害致使年內(nèi)無自救能力的居民。

2、保障對(duì)象檔案必須張貼類別類識(shí):一類對(duì)象標(biāo)識(shí)為綠色,二類對(duì)象標(biāo)識(shí)為黃色,三類對(duì)象標(biāo)識(shí)為紅色。

3、各村應(yīng)制定、組織并落實(shí)村委會(huì)定期對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行分類核查:一類對(duì)象每年度核查一次,二類對(duì)象每半年核查一次,三類對(duì)象每季度核查一次。

4、回訪也是村委干部一項(xiàng)重要職責(zé),原則上每季度不少于一次且二人以上,通過回訪及時(shí)了解掌握低保家庭實(shí)際變化情況,也可以走訪左鄰右居,對(duì)了解情況及時(shí)登記在回訪薄中,并根據(jù)不同情況分別提出變更戶主、調(diào)整保障金額、停發(fā)保障金待遇等意見,經(jīng)鄉(xiāng)民政部門審核后,報(bào)縣民政局審批。

5、鄉(xiāng)民政辦根據(jù)工作安排,每年組織一次年度集中核查,各村應(yīng)積極支持配合。

6、按不同類別落實(shí)限期保障。一類對(duì)象為長期保障對(duì)象,不限定保障時(shí)間;一次批準(zhǔn)二類對(duì)象享受低保的時(shí)間為12個(gè)月;一次批準(zhǔn)三類對(duì)象享受低保的時(shí)間為6個(gè)月。

7、按規(guī)定落實(shí)重點(diǎn)保障。對(duì)低保對(duì)象中的三無、孤兒、70歲及以上老人、單獨(dú)生活的、少數(shù)民族居民、持有縣級(jí)以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人以及經(jīng)當(dāng)?shù)囟?jí)甲等以上醫(yī)院認(rèn)定患有尿毒癥、白血病、腎移植、惡性腫瘤等重癥病且喪失勞動(dòng)能力的人員,每人每月可增發(fā)保障標(biāo)準(zhǔn)全額的10-20%保障金。

九、城鄉(xiāng)低保審批制度

1、城鄉(xiāng)低保實(shí)行低保集體審批制度。城市低保按月、農(nóng)村低保按季度召開一次審批工作會(huì)議,特殊情況由分管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)召集。

2、城鄉(xiāng)低保報(bào)批對(duì)象必須符合下列條件:

⑴證明材料齊全;

⑵表格填寫完整規(guī)范;

⑶按規(guī)定的工作程序執(zhí)行到位。

3、鄉(xiāng)調(diào)查人員應(yīng)逐一匯報(bào)入戶調(diào)查情況,并提出審批意見。

4、保障對(duì)象的審批事項(xiàng)包括審定保障金額、劃分對(duì)象類別、明確保障期限。

5、每次審批工作會(huì)議均應(yīng)做好會(huì)議記錄,并整理存檔備查。

十、年檢報(bào)告制度

鄉(xiāng)民政辦于每年12月1日至20日對(duì)已享受低保待遇的家庭進(jìn)行年檢,確定其是否繼續(xù)享受,并填寫年檢報(bào)告單,報(bào)縣民政局審批備案并存入低保對(duì)象檔案。

十一、低保檔案管理制度

1、城鄉(xiāng)低保檔案實(shí)行分級(jí)管理、以基層管理為主的原則;堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、集中管理的原則;堅(jiān)持既統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)又結(jié)合實(shí)際,在操作上簡便易行的原則。

2、建立低保一戶一檔制。由縣民政局,鄉(xiāng)民政辦,村委三級(jí)建立低保對(duì)象檔案,進(jìn)行信息化管理。

3、檔案管理人員必須恪盡職守,精通業(yè)務(wù),熟悉低保檔案的內(nèi)容、數(shù)量及存放的位置,減少查找的盲目性,確保檔案的有效利用。及時(shí)根據(jù)提標(biāo)或家庭人口、收入的變化做好登記備案,同時(shí)確保檔案的安全,并要定期認(rèn)真填寫和收集低保工作的各種文件、資料、信息,不得隨意改動(dòng),按要求歸檔入庫。

4、低保檔案室必須有防火、防盜、防蟲、防鼠等防護(hù)設(shè)施。對(duì)保管的檔案必須定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理,保證檔案的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

5、低保檔案主要供低保管理部門使用,其他部門因工作需要查閱,需出示相關(guān)證明、證件,或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn),由檔案管理人員負(fù)責(zé)查閱并解答。

6、檔案管理人員應(yīng)做好檔案進(jìn)、出和臨時(shí)查閱的登記工作,不得丟失、銷毀和涂改。

7、檔案管理期限:在冊(cè)低保戶檔案要永久保存;停發(fā)低保戶檔案保管期限為5年;低保培訓(xùn)會(huì)議記錄和走訪資料保管期限為10年;低保文件制度匯編、低保審批通知、低保金發(fā)放名冊(cè)和低保統(tǒng)計(jì)報(bào)表保管期限為20年;涉及低保的照片、錄像、錄音等特殊載體檔案永久保存。

8、對(duì)已失效的檔案,由檔案管理員登記造冊(cè),經(jīng)鄉(xiāng)民政辦和縣低保中心共同核定,縣局和鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)共同會(huì)簽意見后,按規(guī)定銷毀。銷毀檔案由鄉(xiāng)民政辦具體組織實(shí)施,縣民政局派員監(jiān)銷,監(jiān)銷人、銷毀人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字。

十二、城鄉(xiāng)低保工作人員責(zé)任制度

1、申請(qǐng)人進(jìn)入村委會(huì)、鄉(xiāng)及相關(guān)單位辦理低保事宜,應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不得以任何理由或借口回避和推諉。

2、城鄉(xiāng)低保工作人員在低保調(diào)查取證過程中,所出具的證明必須情況真實(shí),無虛假內(nèi)容。

篇9

××市人民政府糾風(fēng)辦

2002年以來,××市把行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)向基層站所延伸,對(duì)納入行風(fēng)民主評(píng)議重點(diǎn)部門所屬的70余個(gè)基層單位進(jìn)行了民主評(píng)議,有力地促進(jìn)了基層的民主政治建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),在切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)方面,收到了明顯的成效。我們的具體做法是:

一、傾聽群眾呼聲,選準(zhǔn)民主評(píng)議的突破口

××市民主評(píng)議行風(fēng)工作幾年來的實(shí)踐表明,發(fā)生損害群眾利益的問題多數(shù)集中在基層,而群眾最關(guān)注的是直接為他們服務(wù)的基層站所的行風(fēng)問題。我們通過走訪調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,深深感到以往行風(fēng)評(píng)議對(duì)各部門改進(jìn)工作發(fā)揮了積極的作用,但也明顯地存在一些不足。一是評(píng)議工作緊緊側(cè)重主管部門,對(duì)基層站所的評(píng)議不深不透,而百姓反映的損害群眾利益的問題卻多數(shù)集中在基層的站所,一些問題沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。從舉報(bào)投訴的情況看,有80%以上反映的是基層單位的問題。二是以往的評(píng)議,上面壓力大,下面觸動(dòng)小,評(píng)議工作基本上是一陣風(fēng),走過場,對(duì)基層單位監(jiān)督不到位,群眾反映大的一些問題解決得不徹底。因此,我們針對(duì)評(píng)議中的“上冷下熱”、“管得了的看不到,看得到的管不了”的實(shí)際情況,決定把市直部門的基層單位及在鎮(zhèn)區(qū)的站所作為評(píng)議的重點(diǎn),使評(píng)議工作不斷深化,通過評(píng)議促使基層站所轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。實(shí)踐中,我們把行風(fēng)評(píng)議的“尺子”交給群眾,堅(jiān)持一把尺子量到底,把群眾滿意、不滿意作為衡量行風(fēng)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。2002年初我們下發(fā)了“行風(fēng)萬人評(píng)”實(shí)施方案,研究確定了以21個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的256個(gè)行政村,21個(gè)社區(qū)為載體,按照管行業(yè)必須管行風(fēng)及行風(fēng)屬地化管理的原則,實(shí)行“條塊結(jié)合,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”立體式全方位的評(píng)議方式,不論基層站所的隸屬關(guān)系如何,評(píng)議工作都要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門按照行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任機(jī)制進(jìn)行組織協(xié)調(diào),依據(jù)《方案》要求組織群眾進(jìn)行民主評(píng)議。

二、采取有效措施,注重實(shí)際效果,確保評(píng)議工作的公平、公正、公開

深入開展行風(fēng)評(píng)議工作可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,但如果操作不當(dāng),也會(huì)影響評(píng)議作用的發(fā)揮,使評(píng)議結(jié)果失真,輕者影響部門、行業(yè)工作的積極性,重者則影響黨委、政府的威信,引發(fā)不必要的矛盾和問題,為避免出現(xiàn)上述問題,我們?cè)谠u(píng)議工作中注意把握好四度、充分利用二個(gè)平臺(tái)、堅(jiān)持五個(gè)到位,效果比較好。

首先把握好四度。

一是高度。即認(rèn)識(shí)上要有新的提高。各部門對(duì)評(píng)議結(jié)果要正確對(duì)待,好的不能沾沾自喜,驕傲自滿,要再接再厲??亢蟮囊苏龖B(tài)度,積極查找原因,抓緊整改,變壓力為動(dòng)力,力爭使行風(fēng)建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)有明顯好轉(zhuǎn)。

二是廣度。即評(píng)議的面要廣。我們把糾風(fēng)工作目標(biāo)管理單位及其市直、鎮(zhèn)區(qū)所屬站所全部列入行風(fēng)評(píng)議對(duì)象。2002年,有50個(gè)基層站所被列入評(píng)議對(duì)象,2003年至2005年先后有70多個(gè)基層站所被列入評(píng)議對(duì)象,占被評(píng)議部門基層站所總數(shù)的95%以上。

三是深度。即行風(fēng)評(píng)議要向縱深發(fā)展,有始有終,不斷規(guī)范和完善。開展對(duì)基層站所的評(píng)議,老百姓的熱情最高,反映的問題也最尖銳,針對(duì)性強(qiáng)。2002年的年度評(píng)議中,老百姓對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門收費(fèi)罰款、環(huán)保部門收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈,評(píng)議結(jié)果兩部門都排在了后面,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)隨即找兩部門領(lǐng)導(dǎo)談話,要求限期整改。2003年和2005年度的幾年中,由于整改效果好,老百姓認(rèn)可,兩部門的群眾滿意率大幅度提高,均由原來的達(dá)標(biāo)單位進(jìn)入先進(jìn)單位行列,名次大幅度前移。

四是力度。即行風(fēng)評(píng)議工作要有力度,不能走過場。評(píng)議前,市紀(jì)委、監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦將評(píng)議的方案以文件形式下發(fā)至各部門,文件中對(duì)評(píng)議工作提出具體要求。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持“四不放過”,即問題沒有查清不放過,沒有處理結(jié)果不放過,沒有整改措施不放過,整改措施落實(shí)不到位不放過。2004年8月,我們對(duì)反映交通運(yùn)管部門執(zhí)法人員野蠻查扣人力三輪車,辱罵三輪車主,并在社會(huì)上造成很壞的影響一事進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為情況屬實(shí),我們責(zé)成運(yùn)管所對(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)肅處理,兩名執(zhí)法人員被調(diào)離現(xiàn)崗位。

其次是充分利用二個(gè)平臺(tái)。即搭建與老百姓相互溝通交流的平臺(tái),為了能夠與老百姓真正實(shí)現(xiàn)零距離接觸,實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的交流,我們利用二個(gè)平臺(tái),為老百姓反映問題和部門解決問題提供了便利的條件。

一是利用“行風(fēng)熱線”節(jié)目為老百姓解決問題。2003年8月,我們與××人民廣播電合開辦“行風(fēng)熱線”節(jié)目,2004年6月又與××有線電視合開辦“公仆與百姓”節(jié)目,兩個(gè)節(jié)目播出后,引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,熱線播出兩年來,先后有140多個(gè)部門和基層站所的領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間,接聽電話1100多個(gè),各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反映的每一個(gè)問題,都做到了不推諉、不回避,現(xiàn)場解答、或承諾限期解決,屬于本部門的問題90%以上給予了及時(shí)解決和反饋,不能解決的問題,承諾限期給予解決。

二是不定期召開執(zhí)法和服務(wù)相對(duì)人座談會(huì)。社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題集中的部門根據(jù)情況,每年都不定期召開執(zhí)法和服務(wù)相對(duì)人座談會(huì),糾風(fēng)辦派人全程參與監(jiān)督。座談會(huì)上,由主管部門組織基層站所負(fù)責(zé)人向被邀請(qǐng)的群眾代表匯報(bào)工作,然后通過評(píng)議卡讓大家現(xiàn)場評(píng)議,在座談會(huì)上,大家能夠依據(jù)事實(shí)、直截了當(dāng)、原汁原味、一針見血、直切要害積極發(fā)言。對(duì)大家反映的問題,部門有專人負(fù)責(zé)梳理、落實(shí),督辦,限期反饋。根據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來,各部門召開的座談會(huì)累計(jì)達(dá)50多次,參加人員3000余人次。廣大群眾提出的意見和建議200多條,件件有結(jié)果,有落實(shí)。

三是抓好五個(gè)到位。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員培訓(xùn)工作到位。

評(píng)議前各鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察干部負(fù)責(zé)組織村組、街道、社區(qū)干部集中培訓(xùn),講解評(píng)議方法、注意事項(xiàng),同時(shí)成立了各村委會(huì)主任、街道辦事處主任、社區(qū)主任為組長,駐村、街道、社區(qū)的人大代表、政協(xié)委員及其群眾代表參加的民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、考評(píng)本地區(qū)的評(píng)議工作。市政府糾風(fēng)辦、各鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)議工作檢查、指導(dǎo),定期召開聯(lián)席會(huì),協(xié)調(diào)評(píng)議工作情況。

二是宣傳到位。

把知情權(quán)交給評(píng)議者,向社會(huì)公開各部門服務(wù)承諾及執(zhí)法公示情況,將評(píng)議的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),被評(píng)議單位的行風(fēng)建設(shè)情況通過《××通訊》和宣傳單等形式向社會(huì)公開。各鎮(zhèn)區(qū)還對(duì)基層站所制定了一系列的管理制度,如成立財(cái)政核算中心,對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理,為減少經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)行政府采購,制定車輛管理辦法,對(duì)中、小學(xué)收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),取消村組招待費(fèi)及報(bào)刊限額訂閱規(guī)定等,都通過公示板、有線電視宣傳等形式向社會(huì)公開。市政府糾風(fēng)辦還向社會(huì)公開了舉報(bào)電話,便于隨時(shí)溝通和反饋有關(guān)信息。

三是日??己?、檢查到位。

每次評(píng)議前,市政府糾風(fēng)辦都組織部分人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員深入各部門、鎮(zhèn)區(qū)的基層窗口單位進(jìn)行檢查,同時(shí)有針對(duì)性對(duì)存在問題多、社會(huì)反響強(qiáng)烈的部門進(jìn)行明察暗訪,對(duì)好的典型及存在的問題向全市通報(bào)。有問題的部門要求限期整改。2002年以來,我們多次組織有關(guān)部門對(duì)糾風(fēng)重點(diǎn)部門進(jìn)行明查暗訪和年度檢查,檢查結(jié)果如實(shí)向全市通報(bào),對(duì)存在的教育部門違規(guī)收費(fèi)、衛(wèi)生部門醫(yī)護(hù)人員服務(wù)不到位、交警檢車、工商年檢搭車收費(fèi)等問題進(jìn)行了曝光,極大地促進(jìn)了各部門改進(jìn)工作的自覺性,收效明顯。

四是評(píng)議工作到位。

幾年來,××市政府糾風(fēng)辦向社會(huì)各界發(fā)出評(píng)議問卷36100份,其中向村組、街道、社區(qū)群眾發(fā)放評(píng)議問卷31300份,各鎮(zhèn)區(qū)村組、街道、社區(qū)的測評(píng)票單獨(dú)發(fā)放,由評(píng)議小組組織填寫。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)又召集全體機(jī)關(guān)干部、村兩委班子成員和人大代表、政協(xié)委員以及群眾企業(yè)代表集中進(jìn)行民主測評(píng),測評(píng)票單獨(dú)匯總后,由糾風(fēng)辦組織人員再次匯總,將各基層站所的綜合滿意率再按一定比例計(jì)入其上級(jí)主管部門的綜合滿意率,基層站所評(píng)議效果好壞直接影響其主管部門的綜合滿意率。評(píng)議結(jié)果作為部門使用選拔使用干部的依據(jù)。幾年來,通過民主評(píng)議的形式,有20多名不稱職的站所負(fù)責(zé)人被組織調(diào)整。

五是監(jiān)督工作到位。

幾年來,各糾風(fēng)目標(biāo)管理部門都與所屬站辦簽訂了糾風(fēng)責(zé)任狀,為使糾風(fēng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,各部門都向社會(huì)聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員,對(duì)本部門干部實(shí)行有效監(jiān)督。各部門幾年來共向社會(huì)各界聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員280余人,發(fā)放征求意見卡50000份,制定整改措施350余條,受理群眾舉報(bào)、投訴基層站所的案件108件,查處行風(fēng)和經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)方面的案件72件,給予黨政紀(jì)處分31人。

三、實(shí)實(shí)在在抓問題,整改工作見成效

以村組、街道、社區(qū)為載體評(píng)議基層站所是依靠人民群眾加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一種有效形式。這種行風(fēng)評(píng)議的形式不僅促進(jìn)了基層站所的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解決了一些群眾身邊的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,為百姓辦了一些好事實(shí)事,而且推進(jìn)了村組、街道、社區(qū)民主政治建設(shè),加快了各項(xiàng)工作的發(fā)展。

一是各糾風(fēng)工作目標(biāo)管理單位由過去的被動(dòng)抓糾風(fēng)變?yōu)橹鲃?dòng)抓糾風(fēng),初步形成了上下齊心合力抓整改的工作格局。

評(píng)議基層站所不僅為基層領(lǐng)導(dǎo)解決自身存在的問題增加了壓力和動(dòng)力,也為其主管部門抓整改注入了活力,基層站所主動(dòng)整改,主管部門積極為基層解難題,辦實(shí)事。2005年5月××開發(fā)河畔新城,花園社區(qū)居民動(dòng)遷戶達(dá)1500余戶,是××有史以來拆遷規(guī)模最大的一次,為確保拆遷工作公平、公正、公開,城建動(dòng)遷安置部門領(lǐng)導(dǎo)加班加點(diǎn)多次與社區(qū)居民溝通協(xié)調(diào),開展周密細(xì)致的宣傳和安置工作,使拆遷工作緊張有序,沒有因?yàn)檎咝麄鞑坏轿缓痛嬖诎迪洳僮餍袨槎鹕显L。針對(duì)基層單位辦公條件差等,市農(nóng)電局為基層所改善了辦公條件,為各所建立了食堂、閱覽室、淋浴設(shè)備,解決了職工的后顧之憂,建立了一整套的便民措施,如顧客休息室、配備飲水機(jī)、花鏡、鋼筆、信紙等,向用戶發(fā)放印有電工姓名、聯(lián)系電話的便民卡。2002年省農(nóng)村實(shí)驗(yàn)中學(xué)因?yàn)樵谠u(píng)議中名次排在前面,以此為契機(jī),向省里有關(guān)部門爭取到了資金,改善了辦學(xué)條件。2005年民政局殯儀館的行風(fēng)建設(shè)做法得到了省民政廳的認(rèn)可,受到了省民政廳的嘉獎(jiǎng)。司法局向省里爭取了資金改善了鎮(zhèn)區(qū)司法所的辦公條件。一些基層站所通過自查,主動(dòng)糾正問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來,共退回不合理收費(fèi)80余萬元,上繳違紀(jì)資金118萬多元,挽回經(jīng)濟(jì)損失260余萬元,過去評(píng)議結(jié)果靠后部門積極落實(shí)整改措施,簡化辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,積極深入到反映問題集中的企業(yè)調(diào)研走訪,為企業(yè)解決實(shí)際問題。如城建系統(tǒng)解決了多年沒有解決的物業(yè)管理責(zé)任不清,小區(qū)排水不暢問題,取締了群眾反映強(qiáng)烈的4個(gè)擾民燒烤夜市,還市民一個(gè)清新、良好的生活環(huán)境。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)變作風(fēng),提出“以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)”的口號(hào),為確?!痢铃仩t走向全國,協(xié)調(diào)各部門做了大量工作,成立了鍋爐行業(yè)協(xié)會(huì),從原材料的采購,爭取省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),保證了××鍋爐的質(zhì)量,提高了××鍋爐的知名度。

二是行政執(zhí)法部門由過去的“收費(fèi)代替服務(wù),罰款代替管理”的現(xiàn)象變?yōu)樵趫?zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法,規(guī)范了收費(fèi)、執(zhí)法行為,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與主動(dòng)服務(wù)的關(guān)系。

交通運(yùn)管所的執(zhí)法人員以前在人們的心目中是野蠻執(zhí)法、態(tài)度粗暴、吃拿卡要等行為集中的地方,通過幾年來的主動(dòng)自查自糾以及集中整頓,集中法律知識(shí)培訓(xùn),面貌大為改觀。市國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局、林業(yè)局、公安局、工商局等執(zhí)法部門基層站所為外來客商簡化辦事程序,幫助客商與各部門協(xié)調(diào)關(guān)系,解決了生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售等方面存在的諸多問題,得到外來客商的普遍贊譽(yù)。市公安交警大隊(duì)、××鎮(zhèn)公安派出所對(duì)群眾反映的收費(fèi)、罰款不合理問題及時(shí)整改,退回了向當(dāng)事人收取的5000元保證金和沒有處罰依據(jù)的3000元罰款,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。林業(yè)局××林業(yè)治安派出所幫助××來××經(jīng)營木材的客商協(xié)調(diào)關(guān)系,解決矛盾糾紛,為該客商挽回近1萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

三是有力推動(dòng)了村組、街道、社區(qū)建設(shè)。

篇10

——竹溪縣教師進(jìn)修學(xué)校民主評(píng)議工作匯報(bào)

按照省中小學(xué)民主評(píng)議工作電視電話會(huì)議要求及市、縣教育局《關(guān)于在中小學(xué)開展民主評(píng)議工作實(shí)施意見》的安排,我校以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為核心,以社會(huì)廣泛參與為基礎(chǔ),以民主評(píng)議為手段,以解決教育行風(fēng)問題為目標(biāo),扎實(shí)開展了“學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長、社會(huì)評(píng)學(xué)?!钡拿裰髟u(píng)議活動(dòng),有效地促進(jìn)了學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)?,F(xiàn)將民主評(píng)議工作情況匯報(bào)如下:

一、學(xué)校民主評(píng)議開展情況:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)學(xué)校民主評(píng)議的自覺性

全省中小學(xué)民主評(píng)議工作電視電話會(huì)議后第二天,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子迅速召開了專題會(huì)議,確立了以民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),打一場學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)硬仗,加快學(xué)校改革步伐的工作思路。開學(xué)第一天,就在校園醒目位置掛置了設(shè)立“校長信箱”、召開高三年級(jí)學(xué)生座談會(huì),建起了學(xué)校、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長相互溝通的“綠色通道”,從教職工打掃教室、學(xué)生寢室迎接學(xué)生報(bào)到為起點(diǎn),掀起民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)。

學(xué)校成立了由校長孫延德任組長,黨支部書記解世友、紀(jì)檢組長周端方為副組長,學(xué)校其他班子成員為成員的民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)了行評(píng)工作辦公室,具體負(fù)責(zé)學(xué)校行評(píng)工作的實(shí)施。制定并印發(fā)了《竹溪縣教師進(jìn)修學(xué)校民主評(píng)議工作實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、評(píng)議重點(diǎn)、評(píng)議方法步驟及工作要求。

學(xué)校通過召開“三會(huì)”(動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì))形式,借助校園廣播、專欄、《學(xué)校管理簡報(bào)》等平臺(tái),大力營造民主評(píng)議氛圍,切實(shí)提高教職工參與民主評(píng)議的自覺性、主動(dòng)性和積極性。通過大力宣傳,充分動(dòng)員,全體教職工清醒的認(rèn)識(shí)到:民主評(píng)議不僅是上級(jí)交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù),是創(chuàng)辦人民滿意教育的重要舉措,也是加快學(xué)校發(fā)展,樹立學(xué)校良好形象,打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的得力手段,更是提高自身修養(yǎng)、完善自我的一個(gè)良機(jī)。全體教職員工積極行動(dòng),按照學(xué)校要求,認(rèn)真開展了民主評(píng)議各項(xiàng)活動(dòng)。

(二)抓住重點(diǎn),查改結(jié)合,深入開展自查自糾工作

學(xué)校堅(jiān)持以評(píng)促改,以評(píng)促發(fā)展的思路,抓住重點(diǎn),評(píng)改結(jié)合,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)全體教職工確立了“實(shí)施可持續(xù)發(fā)展教育”的新的辦學(xué)理念,制定了“一年大變樣,三年鑄輝煌”的辦學(xué)目標(biāo)和“管理治校,質(zhì)量立校,禮儀興?!钡陌l(fā)展思路。班子成員身先士卒,以身作則,用自己的一言一行去影響帶動(dòng)中層干部,從而輻射到每一個(gè)教職工。形成了一支耐心負(fù)責(zé)、創(chuàng)新管理的班主任隊(duì)伍,一支實(shí)踐“三基”學(xué)習(xí),關(guān)愛學(xué)生,教書育人的教學(xué)隊(duì)伍,一支不分內(nèi)外、熱情服務(wù)的管輔隊(duì)伍,一支不辭辛苦,進(jìn)鄉(xiāng)入校的招生安置隊(duì)伍。涌現(xiàn)出了一批值得稱頌的先進(jìn)群體,如:省派“特崗生”培訓(xùn)期間主動(dòng)早上班、晚下班、樓上樓下幫助學(xué)員搬運(yùn)行李,鋪床疊被的老教師,有在學(xué)生生病住院期間主動(dòng)24小時(shí)輪流值班照護(hù)的教師群體,有為做學(xué)生思想工作虛心求教、鉆研《心理學(xué)》的年青教師,周六凌晨4點(diǎn)住宿生突發(fā)疾病,不到15分鐘,就得到了醫(yī)生的及時(shí)救治……。

為適應(yīng)市場,適應(yīng)學(xué)生,加強(qiáng)教學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)“既求人人成才,更求個(gè)個(gè)成人”的目的,學(xué)校打破原有的教學(xué)管理模式,根據(jù)高中、中專教學(xué)的不同特點(diǎn),實(shí)行高中、中專分部管理。高中部突出”精“,重在強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)文化知識(shí);中專部突出“專”,重在實(shí)用技能培訓(xùn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到年級(jí),落實(shí)“三基”任務(wù),實(shí)行課堂開放制度,“推門聽課”,鼓勵(lì)教師豐富教學(xué)內(nèi)容、完善教學(xué)手段、增強(qiáng)課堂師生互動(dòng),落實(shí)以學(xué)生為中心的教育理念。學(xué)生聽課認(rèn)真了,發(fā)言積極了,學(xué)習(xí)興趣濃了。

抓細(xì)節(jié),上檔次,構(gòu)建“平安校園”。一是校長與教職工,分管校長與班主任、相關(guān)責(zé)任人,政教處與學(xué)生及家長分別簽訂《安全工作責(zé)任書》,明確各自職責(zé);二是實(shí)行封閉式管理,學(xué)生佩證出入,訪客出入登記,防治安全隱患;三是落實(shí)晨檢制度,加強(qiáng)疾病預(yù)防;四是加強(qiáng)雙休日學(xué)生管理,專人負(fù)責(zé),定時(shí)檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任反復(fù)叮囑,將每一個(gè)學(xué)生安排落實(shí)后才去忙其他工作;五是強(qiáng)化值班負(fù)責(zé)制,值班人員從早操到晚上查寢,全面負(fù)責(zé);六是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只要沒下鄉(xiāng)、出差,都必須到校比學(xué)生早,離校比學(xué)生晚,主動(dòng)履行管理、教育學(xué)生的義務(wù);七是學(xué)生參與管理,輪流值班,加強(qiáng)溝通;八是每周按班量化考核,總結(jié)評(píng)比,每月評(píng)選“文明班級(jí)”、“文明寢室”;九是加強(qiáng)守法意識(shí)教育,及時(shí)處理學(xué)生違紀(jì)行為,教育他人;十是及時(shí)消除安全隱患,給學(xué)生提供一個(gè)平安的生活環(huán)境。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,不僅帶來教職工的教風(fēng)轉(zhuǎn)變,更使學(xué)生的學(xué)風(fēng)的發(fā)生了重大變化。在校園里,每個(gè)學(xué)生都得到尊重,個(gè)性都得到張揚(yáng)。這些可喜的變化得到學(xué)生和家長的稱贊。天寶、新洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的學(xué)生在國慶節(jié)回家時(shí),當(dāng)著家長、母校的老師夸耀了應(yīng)用科學(xué)校。其它高中、中專的學(xué)生來我們學(xué)??吹桨l(fā)生的巨大變化后,有20多名轉(zhuǎn)到我校。學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)生實(shí)現(xiàn)了翻番的目標(biāo),達(dá)到了1473人。

學(xué)校始終保持清醒地頭腦,在趁勢而上的同時(shí),認(rèn)識(shí)到發(fā)展的不足,主動(dòng)揭短露丑、開門納諫,主動(dòng)向?qū)W生、家長和社會(huì)征求意見和建議。一是在《今日竹溪》等新聞媒體上《竹溪縣教師進(jìn)修(應(yīng)用科技)學(xué)校民主評(píng)議行風(fēng)承諾書》,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。二是聘請(qǐng)了縣人大代表、縣政協(xié)委員、相關(guān)單位、學(xué)生家長、退休教師擔(dān)任學(xué)校行風(fēng)監(jiān)督員。三是公開民主評(píng)議熱線電話、舉報(bào)電話,設(shè)立了校長信箱。四是召開學(xué)生代表會(huì)、教職工會(huì)、退休教師、學(xué)生家長和社會(huì)人士座談會(huì),向各層次人員發(fā)放調(diào)查問卷表等“四會(huì)一卷”的形式廣泛開展意見和建議征求收集工作。五是全體教職工發(fā)揚(yáng)“揭短不怕丑、整改不怕苦、上下一條心、爭先創(chuàng)一流”的精神,嚴(yán)格按照學(xué)校制定的工作方案和日程安排,圍繞“三風(fēng)”建設(shè)、“三基”學(xué)習(xí)、規(guī)范辦學(xué)行為及招生工作、教育收費(fèi)、征訂和使用教材、教輔資料情況、師德師風(fēng)建設(shè)、校務(wù)公開及民主管理、對(duì)群眾反映問題解決和回復(fù)、服務(wù)質(zhì)量等重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,撰寫了自查自糾材料。

目前,已收回調(diào)查表80份,總體評(píng)價(jià)滿意61份,基本滿意19份。共收集意見建議12條,這些意見和建議,為我校有針對(duì)性的開展自糾整改提供了詳實(shí)依據(jù)。學(xué)校在此基礎(chǔ)上,形成了自查材料,建立了民主評(píng)議工作整改臺(tái)帳。

(三)標(biāo)本兼治、糾建并舉,增強(qiáng)學(xué)校民主評(píng)議的實(shí)效性

學(xué)校始終將行風(fēng)評(píng)議工作放到關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意不滿意的關(guān)鍵、學(xué)校能不能發(fā)展的高度上來認(rèn)識(shí),邊查邊改,以查促改、以改促評(píng)。從反饋的信息來看,我校能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,辦學(xué)行為規(guī)范。招生工作實(shí)行了“陽光操作”。財(cái)務(wù)制度完善,管理規(guī)范,紀(jì)律嚴(yán)明,無違規(guī)收費(fèi)及征訂和使用教材、教輔資料情況。學(xué)校大力推行校務(wù)公開及民主管理,形成了以工會(huì)、職代會(huì)為主的校務(wù)公開活動(dòng)載體,校務(wù)工作在全體教職工監(jiān)督下開展的局面。學(xué)校始終把教職工師德師風(fēng)建設(shè)放在工作的首位,常抓不懈。對(duì)學(xué)生、學(xué)生家長及社會(huì)反映的意見和建議做到了及時(shí)回復(fù)、認(rèn)真解決,取得了良好的效果。

學(xué)校將收到的12條意見和建議進(jìn)行梳理分類,主要體現(xiàn)在學(xué)校管理方面5條,其中包括學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)管理、多關(guān)心普通教師、按時(shí)發(fā)放津貼、積極爭取政府扶持,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模等;后勤方面3條,包括進(jìn)一步改善食堂伙食、改善教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、有代收保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象等;政教方面1條,學(xué)生心理健康資詢和教育問題;教學(xué)方面3條,包括建議開放圖書館、信息課加大實(shí)際操作、加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理等。針對(duì)意見和建議,學(xué)校及時(shí)召開了中層以上的干部會(huì),通報(bào)了意見征集情況,并將征集的意見和建議分類打印,分解到各責(zé)任人、責(zé)任處室,要求相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任處室認(rèn)真對(duì)反映的意見和建議,及時(shí)整改和反饋情況,對(duì)于不符合實(shí)際的意見和建議,對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)和教育;對(duì)收集的意見能解決的盡快解決,解決有困難的創(chuàng)造條件解決,一時(shí)無法解決的做好解釋工作。班子成員根據(jù)分工情況,督促分管部門認(rèn)真搞好整改自糾工作。截至日前已整改到位6條,其它的也都在積極整改中。

二、學(xué)校民主評(píng)議下一階段的工作安排:

總的指導(dǎo)思想是,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以踐行“三基”學(xué)習(xí),打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),建設(shè)和諧校園為目的,強(qiáng)化監(jiān)督,全面自糾,建立健全學(xué)校行風(fēng)建設(shè)長效工作機(jī)制。

(一)以踐行“三基”為依托,加強(qiáng)制度建設(shè),努力提高教師隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。在學(xué)校各項(xiàng)工作中,本著對(duì)每一位家長負(fù)責(zé),從每一件小事做起的態(tài)度,對(duì)教育的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,落實(shí)“首問責(zé)任制”和“首視責(zé)任制”,全面推行教育、教學(xué)常規(guī)工作督查制度,“剛性”化課堂教學(xué)、安全衛(wèi)生、班容班貌等項(xiàng)工作,使學(xué)校工作作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變,辦事效率不斷提高。

(二)全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)抓好安全教育、檢查、管理和整治工作,堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生,確保廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。在學(xué)校、班主任、家長、學(xué)生共同簽訂《學(xué)生安全責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各自崗位職責(zé),做到每周一小結(jié)一強(qiáng)調(diào);每月一次全面大檢查,一次書面匯報(bào);每學(xué)期至少一次請(qǐng)派出所干警與交警到學(xué)校作安全講座;班主任每天一強(qiáng)調(diào);科任老師每節(jié)課下課前向?qū)W生提一至二句有關(guān)安全方面的警示性語言,做好防范工作,確保萬無一失。

(三)完善學(xué)校的監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范學(xué)校的管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)值班制的落實(shí)。值班干部每天掛牌上崗,深入到教室、寢室,檢查教師到崗、教育教學(xué)情況及班風(fēng)班貌,深入到學(xué)生食堂維持就餐秩序,了解食堂飯菜質(zhì)量和工作人員的服務(wù)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。二是進(jìn)一步辦好《學(xué)校管理簡報(bào)》,發(fā)揮其引導(dǎo)、表彰、督促、宣傳等功能,推動(dòng)民主評(píng)議工作。三是加強(qiáng)“校長信箱”、投訴電話管理,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系,主動(dòng)接受社會(huì)各界的意見和建議。

(三)進(jìn)一步規(guī)范日常教學(xué)管理,加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的建設(shè)和管理。規(guī)范和落實(shí)教師聽課評(píng)課、集體備課、作業(yè)批改、資料征訂等各項(xiàng)制度,加大檢查和獎(jiǎng)罰力度。要求班主任從全面關(guān)心學(xué)生的成長出發(fā),多點(diǎn)耐心少點(diǎn)急躁,多點(diǎn)愛心少點(diǎn)歧視,多點(diǎn)寬容少點(diǎn)嚴(yán)厲,多點(diǎn)和藹少點(diǎn)訓(xùn)斥,努力培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和道德品質(zhì)。同時(shí),發(fā)動(dòng)全體教師對(duì)學(xué)生“幫學(xué)習(xí)、幫思想、幫生活、心理疏導(dǎo)”,班主任和課任教師有目的、有計(jì)劃地找各類學(xué)生談心交流,根據(jù)實(shí)際情況給予學(xué)生幫助和輔導(dǎo),加強(qiáng)與家長和溝通與交流。

(四)針對(duì)學(xué)生和家長提出意見和建議,及時(shí)督促解決落實(shí)并及時(shí)反饋信息。在整改的基礎(chǔ)上,修訂和完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)水平,提高教職工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意教育,盡最大可能滿足人民群眾對(duì)教育的需求。