導語：如何才能寫好一篇兩項督導匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本次研討會的議題是：以十精神為指導，學習貫徹《教育督導條例》，總結(jié)2012年教育督導工作，謀劃部署2013年工作。

會上，全國31個省、市、區(qū)和6個單列市主管廳長（總督學）在大會上交流了2012年工作和2013年工作思路安排。分組討論了《省級義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核評估暫行辦法》、《地方政府履行教育職責評價暫行辦法》、《素質(zhì)教育示范學校評估認定辦法》、《建立全國義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測制度工作方案》等4個文件征求意見稿。表彰了2012年教育督導信息宣傳先進省市10個。甘肅列15。

全國教育督導工作經(jīng)驗做法概要：

（一）機構(gòu)建設(shè)。

已設(shè)立政府教育督導委員會的有：天津市（委員會下設(shè)：綜合處、督政處、督學一處、二處，編制18人）、內(nèi)蒙、上海市、安徽省、江西省、貴州省、等。

（二）督導工作。

各省、市、區(qū)基本形成了督政、督學、監(jiān)測評價體系。北京市實施素質(zhì)教育綜合督導評估；天津市對義務(wù)教育均衡先進縣獎150萬，學前教育先進縣獎100萬；河北省開展基本普及高中階段教育評估認定；遼寧省實施“雙高普九”督導評估，建立了教育評估人才庫；天津、吉林、江蘇、陜西省等各開展大學督導評估；上海市、浙江省開展教育現(xiàn)代化縣綜合督導評估；廣東、福建實施“教育強縣評估”；江西省開展高職院校督導評估；河南省開展教育先進縣評估；按20%獎勵，每縣100萬；湖北省對完成義務(wù)教育均衡的縣獎100萬，整市（州）完成獎500萬，示范縣獎500萬；湖南省督學責任區(qū)健全完善；重慶市建立了教育督導評估院，全面開展教育質(zhì)量監(jiān)測評價。

教育部督導辦何秀超主任、周堅副主任講話要點

周堅副主任就縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估工作要求：

1.督導評估認定的政策要點：（1）指導思想：以評促建，督促政府落實職責，促進教育公平。（2）要解決的問題：整體提高義務(wù)教育基礎(chǔ)水平，辦好每一所學校。（3）評估認定的重點內(nèi)容：一個前提（門檻）、兩項內(nèi)容、一個重要參考：一個前提：學校標準化建設(shè)達標評估（先達標，后整縣評估認定）；兩項內(nèi)容：一項是學校標準化建設(shè)評估認定，一項是政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評估；一個重要參考：群眾對義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度調(diào)查。

2.評估認定程序：縣自評—市（州）復核—省級督評—國家評估認定。要求省級督評先向社會公示，再向國家申報（每年8月向國家上報）。要建立動態(tài)監(jiān)測評估制度，實行全程跟進監(jiān)測預評。

3.國家評估認定（三個環(huán)節(jié)）（1）材料審核。一是對省級達標學校評估文件、資料的審核，省級達標學校應(yīng)由省上實施，也可委托市（州）評估，省上審核上報；二是校際差異系數(shù)審算，（由上海監(jiān)測中心、中央教科院做），以事業(yè)法定年報數(shù)據(jù)為準；三是政府工作材料審核；四是群眾滿意度材料審核。（2）實地督導評估。1.聽取匯報、質(zhì)詢；2.實地抽查學校（在全縣學校中隨機抽檢）；3.召開各類人員座談會，隨訪等；4.召開反饋會議。（3）定期復查。對已通過評估認定的縣跟進監(jiān)測，三年監(jiān)測不合格，要摘牌。

篇2

尊敬的各位領(lǐng)導、各位朋友：

歡迎你們不辭辛勞、迎著寒風蒞臨我們xx煤礦檢查指導工作！下面我就xx煤礦創(chuàng)建省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)工作向大家做簡要匯報。

一、統(tǒng)一認識，明確目標

近年來，為了把我礦建設(shè)成“達竹公司科學發(fā)展排頭兵”、“全國同類型安全高效礦井”，我們高度重視安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，始終不渝地把它作為企業(yè)文化建設(shè)的重中之重來抓，為此，成立了以黨委書記為組長、礦長為副組長、其他礦領(lǐng)導為成員的省級安全文化示范礦井創(chuàng)建領(lǐng)導小組，由政工部、紀檢審、工會、安監(jiān)處、培訓中心等部門負責人組成安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作小組，制定和下發(fā)了《xx煤礦創(chuàng)建省級安全文化建設(shè)示范礦井實施方案》，加強了對安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導，明確了創(chuàng)建省級安全文化示范企業(yè)的奮斗目標。

二、加大投入，保障到位

我們把創(chuàng)建省級安全文化示范企業(yè)作為提升礦井管理水平，促進礦井科學發(fā)展的重要途徑來抓，不斷加大硬件投入，確保了創(chuàng)建工作順利進行：一是年初就把創(chuàng)建省級安全文化示范企業(yè)所需資金列入了年度預算計劃，礦財務(wù)全力確保了每項創(chuàng)建工作所需資金的及時到位。二是充分利用專項資金加大了硬件投入。近年來，我們在綠化、美化、亮化礦山的同時，因地制宜地在礦區(qū)主干道、工業(yè)廣場、井下人行道等地添置了安全格言、警句燈箱，同時，集中改建了生產(chǎn)辦公大樓、調(diào)度大樓，基層隊辦公大樓，并為各隊建立統(tǒng)一的隊干辦公室、值班室、職工學習會議室，添置了計算機、多媒體等設(shè)備，從而極大地改善了職工學習條件。今年，我們還在井口、井下411及-411架空人車等職工上下班集中的地方，安裝了三套聽覺系統(tǒng)，定時播放宣傳國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)的各種規(guī)章制度、管理辦法等。另外，我們投入一定資金建起了企業(yè)安全文化宣傳長廊、在基層隊辦公大樓大廳、職工俱樂部門前、運動場添置了三個電子顯示屏，改造了礦區(qū)廣播電視收聽收看系統(tǒng)。同時，建立了職工培訓中心和“佐小云工作室”，建起了井下人員定位系統(tǒng)等。

三、突出重點，務(wù)求實效

在安全文化建設(shè)中，我們堅持“突出重點，務(wù)求實效”的原則，通過強化培訓、召開“三個會議”、舉辦“三項活動”、促進“兩項考核”、落實“一項達標”等措施達到安全文化建設(shè)的實際效果。

篇3

主任，各位副主任，各位委員：

受縣政府委托，現(xiàn)將20__年縣政府報告中確定的實事工程及其他實事工程進展情況作一簡要報告。

一、工作措施及進展情況

今年以來，按照縣第x次黨代會和縣人大、政協(xié)“兩會”的工作部署，縣政府堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，合力攻堅，深入扎實地推進各項工程建設(shè)。

1、精心組織，整體推進。年初，下發(fā)了《20__年十二項實事工程任務(wù)分解表》，將工程建設(shè)任務(wù)層層分解落實到各位副縣長和具體部門。對于綜合性工程，于3月3日組織召開了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動員大會，就__x改造、__x改建、__x改造三項重點工程進行了全面安排部署。同時，成立了縣長任總指揮和主管副縣長任副總指揮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總指揮部，組建了資金保障、土地征用、拆遷補償、工程施工、秩序維護等五個分指揮部，明確了具體任務(wù)職責。對于相對獨立的單項工程，建立了主管縣長牽頭，各有關(guān)部門具體負責的工作機制。為加快工程進度，堅持了四項制度：一是每周碰頭制度。在每周一的縣長碰頭會上，除安排部署縣政府一周工作外，還聽取各位副縣長關(guān)于工程進展情況的匯報，對于存在的問題，集體研究解決辦法。二是縣長辦公會制度。定期調(diào)度工程涉及的相關(guān)部門負責人、標段施工負責人，了解工程進展情況，督導工程進度，協(xié)調(diào)交叉作業(yè)事宜。三是現(xiàn)場辦公制度。對各項工程進行拉練式現(xiàn)場督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，能當場解決的立即解決，不能當場解決的，召開現(xiàn)場辦公會進行解決。四是重點工程督辦制度。責成縣政府辦公室對各項實事工程以政府督辦卡形式每周要進度，定期要結(jié)果，以督促各責任單位加快工程建設(shè)步伐。

2、創(chuàng)新思維，攻堅克難。今年的實事工程工期短、投資大、內(nèi)容復雜。對于工程實施中存在的實際問題，堅持拓寬思路，多措并舉，努力化解工程難題。如__x改建工程，既遇到了征地工作遲遲不到位問題，又要考慮方便企業(yè)和群眾出行，為此，多次調(diào)整施工方案。最后，采取了南北兩段同時施工的辦法，盡可能地加快工程進度。在__x兩側(cè)改造工程前期地下排水管道建設(shè)中，由于高壓桿線新路由確定較晚，現(xiàn)有桿線沒有及時遷移，排水工程不能全線展開。____指揮部認真研究，決定在確保供電的同時，進行鉆空施工。在__x征地中，由于__部分群眾阻撓，縣政府三次調(diào)整征地方案。3、積極爭跑，多元籌資。今年的實事工程投資規(guī)模大，造成財政資金調(diào)度十分緊張。縣政府在科學調(diào)配財政資金的同時，堅持上爭、下籌、外引，多渠道籌集工程資金。一是爭取國家開行貸款。由常務(wù)副縣長組織建設(shè)、計劃等部門多次赴省開行和市建司爭取貸款指標，目前，市建司已承諾今年至少給予我縣__x萬元的工程貸款資金。二是向社會融資。__x公司繼續(xù)投資建設(shè)天然氣利用工程，今年已完成投資__萬元。經(jīng)多方聯(lián)系洽商，__x公司投資__x萬元，開通了__—XXXX客運專線。農(nóng)村人畜飲水安全工程、有線電視入戶工程、中低產(chǎn)田改造等項工程均通過職工群眾自籌部分資金方式，保證了工程需要。三是向上級爭取資金。由各位副縣長組織有關(guān)部門加大跑省進廳力度，積極爭取上級政府和相關(guān)部門資金支持。在各部門的共同努力下，上級已承諾支持__x改造、__x建設(shè)、__x、__x、__、__、等工程扶持資金x萬元，已到位x萬元。

4、加強監(jiān)管，保證質(zhì)量。本著對黨委負責、對人民負責的原則，嚴格程序，規(guī)范操作，確保工程安全實施。一是保證政治安全。在工程建設(shè)中，縣政府始終堅持“既要完成好工程建設(shè)，又要保護好干部”的原則，深入研究工程組織方式，按要求嚴格實行工程合同制、招標制、審計制、監(jiān)理制，審計、財政、監(jiān)察等部門全程參與，做到各項工程程序合法，操作規(guī)范，公開透明。二是保證工程質(zhì)量安全。對各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，要求工程組織單位嚴把設(shè)備材料關(guān)、建設(shè)質(zhì)量關(guān)、檢查驗收關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)，聘請專業(yè)監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場，對工程實行全程跟蹤監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

通過前一階段緊張建設(shè)，在年初確定的十二項實事工程中，__x兩項工程已完成；__等九項工程正在加緊施工建設(shè)；__x前開工。

三、存在的主要問題

雖然各項實事工程建設(shè)取得了階段性成果，但是，要如期完成各項工程，仍然存在一定困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、征地難。征地工作直接決定著工程建設(shè)的進度。投入大量精力，反復做被征地村、戶的群眾工作，盡管得到了絕大部分村、戶的理解支持，但仍有一小部分農(nóng)民不予配合，阻礙了工程進展。

2、資金調(diào)度難。今年政府實事工程大部分是公益性工程。雖然在年初確定實事工程時，縣政府已充分考慮了自身財力和上級扶持資金，但是，受上級資金管理體制的限制，多數(shù)工程扶持資金需要在工程完成后兌現(xiàn)，造成建設(shè)過程中資金十分緊張。

3、雨季影響施工。今年雨水較多，對工程施工造成了較大影響。

四、下一步工作安排

在今后幾個月中，縣政府將加大組織力度，抓好各項實事工程建設(shè)。

1、突出重點，解決工程建設(shè)難題。對于征地難問題，充實征地工作力量，繼續(xù)進村入戶做群眾工作，力爭盡快完成征地工作；對于資金保障問題，責成各部門繼續(xù)加大跑部進廳力度，爭取上級政府和相關(guān)部門扶持資金盡快到位。

2、加強督導，確保工程建設(shè)進度?？h政府定期召開實事工程調(diào)度會，集中調(diào)度各項工程進展情況，對需要研究解決的重點難點問題進行專項研究。在工程建設(shè)中，繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責”原則，由主管縣長組織有關(guān)部門，對今后幾個月工程量進行量化分解，采取倒排工期方式，重新核定每月、每周的任務(wù)，確保完成工程建設(shè)任務(wù)。

篇4

第一條為規(guī)范農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理工作，提高農(nóng)機從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》和有關(guān)規(guī)定制定本細則。

第二條本細則所稱農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定是指對從事農(nóng)機行業(yè)特有職業(yè)（工種）的勞動者所應(yīng)具備的專業(yè)知識、技術(shù)水平和工作能力進行考核與評價，并對通過者頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的職業(yè)資格證書的評價活動。

第三條農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理在農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理框架內(nèi)進行。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司負責全國農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定的組織管理，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導站（以下簡稱部農(nóng)機指導站）負責業(yè)務(wù)指導；各?。▍^(qū)、市）農(nóng)機主管部門負責本地區(qū)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定的組織管理，各農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定站（以下簡稱鑒定站）負責執(zhí)行實施。

第四條農(nóng)機行業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度。在涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場秩序，以及技術(shù)性強、服務(wù)質(zhì)量要求高、關(guān)系廣大消費者利益和人民生命財產(chǎn)安全的職業(yè)（領(lǐng)域），逐步提出職業(yè)技能資格要求。

第五條農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公正、科學、規(guī)范的原則，保證鑒定質(zhì)量，為農(nóng)機從業(yè)人員和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

第六條各級農(nóng)機主管部門要安排必要的經(jīng)費并逐步形成穩(wěn)定增長的投入機制，不斷加強對鑒定站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鑒定工作條件，推動農(nóng)機職業(yè)技能培訓鑒定工作健康發(fā)展。

第七條本細則適用于全國農(nóng)機行業(yè)開展職業(yè)技能培訓鑒定工作。

第二章職責分工

第八條農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司負責農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的組織管理。

（一）制定農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作的政策、規(guī)劃和規(guī)范；

（二）負責農(nóng)機行業(yè)國家（行業(yè)）職業(yè)標準、培訓教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作；

（三）組織、指導農(nóng)機行業(yè)開展職業(yè)技能培訓鑒定工作，并對鑒定質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

第九條部農(nóng)機指導站負責農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的業(yè)務(wù)指導。

（一）組織、指導農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定實施工作；

（二）負責鑒定站的建設(shè)規(guī)劃與業(yè)務(wù)管理，提出鑒定站設(shè)立的具體條件，并負責資格初審，指導鑒定站開展工作；

（三）承擔農(nóng)機行業(yè)國家（行業(yè)）職業(yè)標準、培訓教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作，負責農(nóng)機行業(yè)鑒定試題庫的運行與維護；

（四）負責組織農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員的培訓與考核工作；

（五）負責農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定結(jié)果的初審、職業(yè)資格證書的辦理和鑒定信息統(tǒng)計工作。

（六）開展農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢工作。

第十條省級農(nóng)機主管部門負責本地區(qū)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的組織管理。

（一）制定本地區(qū)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作的政策、規(guī)劃和規(guī)范；

（二）負責本地區(qū)鑒定站、工作站、培訓鑒定基地的建設(shè)與管理；

（三）負責本地區(qū)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員與質(zhì)量督導員的管理；

（四）組織、指導本地區(qū)開展農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作，并對鑒定質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

第三章鑒定執(zhí)行機構(gòu)

第十一條鑒定站是經(jīng)國家行政主管部門批準設(shè)立的職業(yè)技能鑒定執(zhí)行機構(gòu)，負責具體組織和實施規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定工作。

（一）執(zhí)行國家和地方行業(yè)主管部門的職業(yè)技能培訓鑒定政策、規(guī)定和辦法；

（二）負責職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作，并對鑒定結(jié)果負責；

（三）按規(guī)定及時向上級有關(guān)部門提交鑒定情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作報告等材料。

第十二條鑒定站的設(shè)立應(yīng)根據(jù)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作發(fā)展的需要合理布局，原則上每省（區(qū)、市）至少應(yīng)設(shè)立一個鑒定站。鑒定站應(yīng)具備以下條件：

（一）具有與所鑒定職業(yè)（工種）及其等級相適應(yīng)的，并符合國家標準要求的考核場地、檢測儀器等設(shè)備設(shè)施；

（二）具有專門的辦公場所和辦公設(shè)備；

（三）具有熟悉職業(yè)技能鑒定工作的專（兼）職組織管理人員和考評人員；

（四）具有完善的管理辦法和規(guī)章制度。

第十三條申請設(shè)立鑒定站的單位，應(yīng)提交書面申請、可行性分析報告，填寫《行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批登記表》（見附件1），經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審核，報部農(nóng)機指導站初審，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司同意，農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導中心（以下簡稱部鑒定中心）匯總審核后，報農(nóng)業(yè)部人事勞動司審定，由勞動和社會保障部批準并核發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》，授予全國統(tǒng)一的特有工種職業(yè)技能鑒定站標牌。

第十四條鑒定站實行站長負責制。站長原則上由承建單位主管領(lǐng)導擔任，由部農(nóng)機指導站聘任，報部鑒定中心備案。站長的聘任由承建單位提出書面申請，并填報《農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站站長審批登記表》（見附件2），經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審核同意后，報部農(nóng)機指導站審定，確定聘任關(guān)系，并頒發(fā)站長聘書。當出現(xiàn)人事調(diào)整或其他原因需要更換站長時，按上述程序辦理鑒定站站長轉(zhuǎn)聘手續(xù)。

（一）鑒定站應(yīng)建立健全考務(wù)管理、檔案管理、財務(wù)管理以及與農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定配套的管理制度，并嚴格執(zhí)行。

（二）鑒定站應(yīng)使用“國家職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)”，進行鑒定數(shù)據(jù)上報、信息統(tǒng)計及日常管理。

（三）鑒定站應(yīng)配備專兼職的財務(wù)管理人員，并嚴格執(zhí)行所在地區(qū)有關(guān)部門批準的職業(yè)技能鑒定收費項目和標準。職業(yè)技能鑒定費用主要用于：組織職業(yè)技能鑒定場地、試題試卷、考務(wù)、閱卷、考評、檢測及鑒定原材料、能源、設(shè)備消耗等方面。

（四）鑒定站應(yīng)受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)的人員參加職業(yè)技能鑒定，并依據(jù)國家職業(yè)標準，按照鑒定程序組織實施鑒定工作。

鑒定站有獨立實施職業(yè)技能鑒定的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何組織或個人提出的影響鑒定結(jié)果的非正當要求。

（五）鑒定站開展鑒定所用試題必須從國家或行業(yè)題庫中提取，并按有關(guān)要求做好試卷的申請、運送、保管和使用。未建立試題庫的職業(yè)，試題由部農(nóng)機指導站組織專家編制，經(jīng)審核確認后使用。

（六）鑒定站應(yīng)從獲得“國家職業(yè)技能鑒定考評員”資格的人員中聘用考評人員，并實行考評人員回避制度。

（七）鑒定站應(yīng)于每年12月20日前將當年工作總結(jié)和下年度工作計劃報送省級農(nóng)機主管部門，并抄報部農(nóng)機指導站。

（八）鑒定站應(yīng)加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，逐步推行鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系認證制度。

第十五條鑒定站應(yīng)接受部鑒定中心和部農(nóng)機指導站的業(yè)務(wù)指導，同時接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。

對鑒定站實行定期評估制度。評估工作由部鑒定中心和部農(nóng)機指導站共同組織實施。評估內(nèi)容應(yīng)包括鑒定站的能力建設(shè)、考務(wù)管理、考評人員管理、質(zhì)量管理及違規(guī)事件處理等多個方面。評估方式采取自評和抽查相結(jié)合的形式。評估結(jié)果作為換發(fā)鑒定許可證和獎懲的重要依據(jù)。

第十六條工作站和培訓鑒定基地是經(jīng)省級農(nóng)機主管部門批準設(shè)立的鑒定站的分支機構(gòu)。在歸屬鑒定站的組織管理下，開展職業(yè)技能鑒定工作。

（一）工作站和培訓鑒定基地的設(shè)立由省級農(nóng)機主管部門兼顧本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作進度、工作基礎(chǔ)、工作方便性等因素，合理布局。

（二）工作站和培訓鑒定基地由省級農(nóng)機主管部門指定歸屬鑒定站。其設(shè)立由承建單位提出申請，經(jīng)歸屬鑒定站審核，省級農(nóng)機主管部門批準，報部農(nóng)機指導站備案。其鑒定場地、設(shè)施設(shè)備及人員能力等應(yīng)與其所開展培訓鑒定職業(yè)（工種）和等級相適應(yīng)，具體設(shè)立條件和程序由省級農(nóng)機主管部門會同歸屬鑒定站作出規(guī)定。

（三）工作站和培訓鑒定基地應(yīng)按照歸屬鑒定站的各項管理要求開展工作，并接受其工作指導和監(jiān)督檢查。鑒定站應(yīng)在各項管理制度中明確下設(shè)工作站、培訓鑒定基地的職責、任務(wù)和要求，并對其工作質(zhì)量負責。

第四章考評人員

第十七條考評人員是指在規(guī)定的職業(yè)、等級和類別范圍內(nèi)，按照統(tǒng)一標準和規(guī)范，對職業(yè)技能鑒定對象進行考核、評價的人員。考評人員分為考評員和高級考評員兩個等級?？荚u員可以承擔國家職業(yè)資格五級（初級）、四級（中級）、三級（高級）人員的職業(yè)技能鑒定，高級考評員可以承擔各等級的考核、評價工作。

第十八條考評人員實行培訓、考核和資格認證制度。考評人員資格的獲取應(yīng)由本人提出申請，所在單位同意，填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員審批登記表》（見附件3），經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審核同意，參加部農(nóng)機指導站組織的統(tǒng)一培訓并考試合格，經(jīng)部鑒定中心資格認證，報勞動和社會保障部核發(fā)國家統(tǒng)一的考評員資格證（卡）。考評人員應(yīng)具備以下資格條件：

（一）熱愛本職工作，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，廉潔奉公，辦事公道，作風正派；

（二）掌握必要的職業(yè)技能鑒定理論、技術(shù)和方法，熟悉職業(yè)技能鑒定的有關(guān)法律、規(guī)定和政策；

（三）具有二級以上職業(yè)資格或者中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格；高級考評員應(yīng)具有一級職業(yè)資格或副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

第十九條考評人員的職責要求：

（一）考核鑒定前，考評人員應(yīng)熟悉本次鑒定職業(yè)(工種)的項目、內(nèi)容、要求及評定標準，查驗考核場地、設(shè)備、儀器及考核所用材料。

（二）考評人員在執(zhí)行鑒定考評時應(yīng)佩戴證卡，嚴格遵守考評人員守則和考場規(guī)則，獨立完成各自負責的任務(wù)，嚴格按照評分標準及要求逐項測評打分，認真填寫考評記錄并簽名。

考評人員有權(quán)拒絕任何單位和個人提出的非正當要求，對鑒定對象的違紀行為，視情節(jié)輕重可給予勸告、警告、終止考核或宣布成績無效等處理，并及時向上級主管部門報告。

（三）鑒定結(jié)束后，考評人員應(yīng)及時反映鑒定工作中存在的問題并提出合理化意見和建議。

（四）考評人員應(yīng)加強職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)知識、專業(yè)理論和操作技能的學習，不斷提高鑒定工作水平。

第二十條考評人員的聘用管理：

（一）實行聘任制。由鑒定站與考評人員簽訂聘任合同（合同文本樣式可參閱附件4），明確雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)，每個聘期不超過三年?？荚u人員每次實施鑒定考評后，鑒定站可參考當?shù)刂鞴懿块T制定的補助標準給予津貼補助。

（二）實行“培考分開”。考評人員不得對本人參與培訓的人員進行鑒定。

（三）實行回避制度。考評人員在遇到直系親屬被鑒定時，應(yīng)主動提出回避。

（四）實行年度評估。鑒定站應(yīng)對所聘用的考評人員建立年度考績檔案，每年的12月20日前對考評人員的工作業(yè)績和稱職情況進行年度評議（樣式參見附件5），評議結(jié)果應(yīng)作為考評員續(xù)聘和獎懲的依據(jù)。

第二十一條考評人員資格有效期為三年，有效期屆滿應(yīng)申請換發(fā)考評員資格證（卡）或經(jīng)過再培訓重新取得考評員資格證（卡）。符合下列條件之一者可直接換發(fā)證（卡）：

（一）凡年度評估良好及以上，并每年參加考評工作三次及以上的；

（二）對職業(yè)技能鑒定工作有深入研究并公開發(fā)表相關(guān)文章或論文的；

（三）參與國家（行業(yè)）職業(yè)標準、培訓教材、鑒定試題編寫工作的。

符合直接換證（卡）條件的考評人員，需填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員資格有效期滿換證（卡）審批表》（見附件6），附本人資格有效期內(nèi)的考評工作總結(jié)、技術(shù)成果復印件和本人考評員原證（卡）、聘任合同等材料，經(jīng)受聘鑒定站初審，省級農(nóng)機主管部門、部農(nóng)機指導站、部鑒定中心復審，報勞動和社會保障部核準后,換發(fā)新的考評員證（卡）。

資格有效期滿考評員換證（卡）工作每年6月份進行一次。

第五章鑒定程序

第二十二條鑒定站應(yīng)于每次鑒定前對鑒定工作進行策劃，制定職業(yè)技能鑒定工作方案。內(nèi)容包括：本次鑒定的職業(yè)名稱、等級；預計鑒定的人數(shù)；考生來源；鑒定時間、地點；考場的準備；考務(wù)人員和考評人員的擬使用計劃安排；報名及資格審查等。

第二十三條鑒定站應(yīng)在每次實施鑒定前30日公告或通知。內(nèi)容包括：

（一）鑒定職業(yè)(工種)的名稱、等級；

（二）鑒定對象的申報條件；

（三）報名地點、時限，收費項目和標準；

（四）鑒定方法和參考教材；

（五）鑒定時間和地點。

第二十四條鑒定站自鑒定公告或通知之日起組織報名。申請人填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定申報審批表》（見附件7），并附上身份證、學業(yè)證明、現(xiàn)等級《職業(yè)資格證書》的復印件、本人證件照片3張（小2寸，用于申報審批表、準考證、證書），到指定地點向鑒定站提出申請。

鑒定站根據(jù)國家職業(yè)標準規(guī)定的申報條件，對申請人進行資格審查，將符合條件者的基本信息錄入“國家職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)”，并將《上報報名數(shù)據(jù)》報送部農(nóng)機指導站，同時打印《職業(yè)技能鑒定報名花名冊》和《準考證》（準考證應(yīng)貼有本人小2寸證件照片并加蓋鑒定站印章）。

第二十五條每次實施考核鑒定前，由鑒定站根據(jù)所鑒定的職業(yè)(工種)和鑒定對象數(shù)量組建若干個考評小組?？荚u小組成員由獲得考評員資格的人員擔任，在受聘鑒定站的領(lǐng)導下開展工作。

（一）考評小組至少由3人組成，設(shè)組長1名。組長由鑒定站從具有一定組織管理能力和從事三次以上職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)驗的考評人員中指定。組長全面負責考評小組的工作，并具有最終裁決有爭議技術(shù)問題的權(quán)力。

（二）同一考評小組從事同一職業(yè)（工種）考評工作不得連續(xù)超過三次。

（三）考評小組應(yīng)接受鑒定站及質(zhì)量督導員的監(jiān)督和指導。

第二十六條鑒定站應(yīng)于鑒定實施前一周，通過《試卷需求報告》向部農(nóng)機指導站申請?zhí)崛≡嚲?，并按國家有關(guān)印刷、復制秘密載體的規(guī)定由專人印制或監(jiān)印。

鑒定站要由專人接收和保管試卷，試卷運行的各個環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定實行分級管理負責制，一旦發(fā)生失密，須立即采取相應(yīng)補救措施并追究相關(guān)人員責任。

第二十七條鑒定站應(yīng)依據(jù)考生數(shù)量和鑒定任務(wù)要求，按時提供符合要求的鑒定場地和必要的工作條件，主要包括考場設(shè)置、考務(wù)人員安排、鑒定所需物品和后勤服務(wù)等內(nèi)容。

鑒定站應(yīng)提前向上級或當?shù)剞r(nóng)機主管部門申請派遣質(zhì)量督導員，負責現(xiàn)場督考工作。

第二十八條考生應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，持本人身份證、《準考證》到指定的場所參加職業(yè)技能鑒定。

職業(yè)技能鑒定分理論知識考試和操作技能考試兩項。理論考試采用單人單桌閉卷筆試方式；操作技能考試一般采用現(xiàn)場考核、典型作業(yè)項目或模擬操作考試，并輔之以口試答辯等形式。兩項成績均達到60分以上者，即通過鑒定。技師、高級技師還應(yīng)通過專家組評審。

理論知識考試監(jiān)考人員須嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，認真履行職責，并填寫《職業(yè)技能鑒定理論考試考場簡況表》。理論知識考試閱卷采用流水作業(yè)形式。操作技能考試考評小組依據(jù)考評規(guī)范組織考評工作，考評人員根據(jù)評分標準進行評分并填寫《職業(yè)技能鑒定實操考試考場簡況表》。

第二十九條鑒定站應(yīng)在每次鑒定結(jié)束10個工作日內(nèi)，將《上報成績數(shù)據(jù)》報送部農(nóng)機指導站，同時將《鑒定組織實施情況報告單》（見附件8）和本批的《職業(yè)技能鑒定合格人員名冊》一式兩份報部農(nóng)機指導站審核。

第三十條部農(nóng)機指導站在接到鑒定站呈報的鑒定結(jié)果和鑒定人員照片等鑒定合格資料后，負責在5個工作日內(nèi)完成對鑒定結(jié)果的初審、報部鑒定中心復核并按照統(tǒng)一要求編號和制作職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書的核發(fā)在農(nóng)業(yè)部人事勞動司的委托下進行。

鑒定站負責將職業(yè)資格證書發(fā)放給被鑒定者本人。

第三十一條每次鑒定完畢，鑒定站須將以下資料歸檔：

（一）鑒定公告（通知）；

（二）《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定申報審批表》；

（三）《職業(yè)技能鑒定報名花名冊》；

（四）理論知識考試、操作技能考試樣卷以及標準答案、評分標準等；

（五）鑒定考生試卷；

（六）《職業(yè)技能鑒定理論考試考場簡況表》、《職業(yè)技能鑒定實操考試考場簡況表》；

（七）《鑒定組織實施情況報告單》；

（八）《職業(yè)技能鑒定合格人員名冊》。

歸檔資料中鑒定考生試卷要至少保存2年，其他資料至少保存5年。

第六章職業(yè)資格證書

第三十二條職業(yè)資格證書是勞動者職業(yè)技能水平的憑證，是勞動者就業(yè)、從業(yè)、任職和勞務(wù)輸出法律公證的有效證件，是用人單位招聘、錄用和確定勞動報酬的重要依據(jù)。

職業(yè)資格分為五個等級。即職業(yè)資格五級（初級）、職業(yè)資格四級（中級）、職業(yè)資格三級（高級）、職業(yè)資格二級（技師）、職業(yè)資格一級（高級技師）。

第三十三條農(nóng)機從業(yè)人員和相關(guān)專業(yè)在校生可通過參加職業(yè)技能鑒定、業(yè)績評定、職業(yè)技能競賽等方式申請獲得職業(yè)資格證書。

參加職業(yè)技能鑒定理論知識考試和操作技能考試均合格者，可獲得相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。

對有重大發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新、獲取專利以及攻克技術(shù)難關(guān)等的勞動者，經(jīng)部鑒定中心組織專家評定，可獲得或晉升相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。

參加國家級和省級職業(yè)技能競賽分別取得前20名和前10名的人員，以及獲得全國技術(shù)能手稱號的人員，經(jīng)農(nóng)業(yè)部人事勞動司認定后，且本職業(yè)設(shè)有高一級職業(yè)資格的，可相應(yīng)晉升一個職業(yè)等級。

第三十四條經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準頒發(fā)的職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效，其他任何鑒定機構(gòu)不得重復鑒定。專業(yè)理論知識和操作技能考核鑒定的單項合格成績，兩年內(nèi)有效。

第三十五條職業(yè)資格證書只限本人使用。建立職業(yè)資格證書追溯制度，逐步完善證書查詢系統(tǒng)。嚴禁偽造、仿制和違規(guī)發(fā)放職業(yè)資格證書，對有上述行為的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十六條因遺失、殘損以及對外勞務(wù)合作等原因需要補發(fā)、換發(fā)職業(yè)資格證書的，證書持有者可向原鑒定站提出申請，并填寫《補（換）發(fā)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書申請表》（見附件9），按證書核發(fā)程序申請補發(fā)、換發(fā)證書。申請辦理、補換發(fā)職業(yè)資格證書須按照國家有關(guān)部門的規(guī)定交納證書工本費。

第三十七條各級農(nóng)機主管部門和用人單位應(yīng)鼓勵農(nóng)機從業(yè)人員參加職業(yè)培訓和技能鑒定，不斷提高技能水平，晉升職業(yè)資格等級。對獲得職業(yè)資格證書的，優(yōu)先安排就業(yè)、上崗，優(yōu)先安排生產(chǎn)、經(jīng)營承包、示范推廣及政府補貼項目等。

第三十八條推行職業(yè)資格證書復核監(jiān)督檢查制度。對實行就業(yè)準入制度職業(yè)的持證人員，應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓和業(yè)績考核，每三年由鑒定站復核一次。鑒定站不得額外收取費用。

第七章質(zhì)量督導

第三十九條鑒定質(zhì)量督導是指由各級農(nóng)機主管部門委派質(zhì)量督導員，對鑒定站貫徹執(zhí)行國家職業(yè)技能鑒定法規(guī)、政策和國家（行業(yè)）職業(yè)標準等情況進行監(jiān)督檢查的行為。

質(zhì)量督導分為現(xiàn)場督考和不定期檢查兩種形式。

第四十條質(zhì)量督導員應(yīng)當接受有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量督導等內(nèi)容的培訓。質(zhì)量督導員由各級農(nóng)機主管部門推薦，經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門資格審核和培訓、考試合格后，取得國家統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導員資格。質(zhì)量督導員應(yīng)具備以下條件：

（一）熱愛職業(yè)技能鑒定工作，廉潔奉公、辦事公道、作風正派，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

（二）掌握職業(yè)技能鑒定有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章，熟悉職業(yè)技能鑒定理論和技術(shù)方法；

（三）從事農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定管理和技術(shù)工作兩年以上或從事職業(yè)技能鑒定考評工作三年以上且年度考評合格；

（四）服從安排，能按照派出機構(gòu)要求完成職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導任務(wù)。

質(zhì)量督導員證（卡）有效期三年。期滿后，按照有關(guān)規(guī)定，重新核發(fā)。

第四十一條質(zhì)量督導員的工作職責：

（一）對鑒定站貫徹執(zhí)行職業(yè)技能鑒定法規(guī)和政策的情況實施督導；

（二）對鑒定站的運行條件、鑒定范圍、考務(wù)管理、考評人員資格、被鑒定人員資格審查和職業(yè)資格證書管理等情況進行督導；

（三）受委托,對群眾舉報的職業(yè)技能鑒定違規(guī)違紀情況進行調(diào)查、核實，提出處理意見；

（四）對農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作進行調(diào)查研究,向委托部門報告有關(guān)情況,提出建議。

第四十二條鑒定站實施鑒定時，應(yīng)有上級或當?shù)剞r(nóng)機主管部門委派的質(zhì)量督導員負責現(xiàn)場督考。質(zhì)量督導員在現(xiàn)場督考過程中，應(yīng)對考務(wù)管理程序、考評人員資格、申請鑒定人員資格等進行審查；對考評人員的違規(guī)行為應(yīng)予以制止并提出處理建議；遇有嚴重影響鑒定質(zhì)量的問題，應(yīng)提請派出機構(gòu)進行處理，或經(jīng)派出機構(gòu)授權(quán)直接進行處理，并報告處理結(jié)果。質(zhì)量督導員在現(xiàn)場督考后，應(yīng)填寫《農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定現(xiàn)場督考報告》（見附件10），報質(zhì)量督導員派出機構(gòu)備案。

第四十三條各級農(nóng)機主管部門應(yīng)組織質(zhì)量督導員不定期對鑒定站工作情況進行檢查，聽取情況匯報，查閱有關(guān)檔案資料，并開展實地調(diào)查。

第四十四條質(zhì)量督導員執(zhí)行督導任務(wù)時，應(yīng)佩戴胸卡，認真履行督導職責，自覺接受主管部門的指導和監(jiān)督。具有考評員資格的質(zhì)量督導員，在執(zhí)行督導任務(wù)時，不能兼任同場次考評工作，實行回避制度。各鑒定站要支持、配合質(zhì)量督導員開展工作，向督導員提供必要的工作條件和有關(guān)資料。在質(zhì)量督導工作中，被督導單位及有關(guān)人員有下列情形之一的，質(zhì)量督導員可提請派出機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定做出處理：

（一）拒絕向質(zhì)量督導員提供有關(guān)情況和文件、資料的；

（二）阻撓有關(guān)人員向質(zhì)量督導員反映情況的；

（三）對提出的督導意見，拒不采納、不予改進的；

（四）弄虛作假、干擾職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導工作的；

（五）打擊、報復質(zhì)量督導員的；

（六）其他影響質(zhì)量督導工作的行為。

第八章獎勵與處罰

第四十五條農(nóng)機行業(yè)依據(jù)《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，組織開展行業(yè)職業(yè)技能鑒定評比表彰工作。

第四十六條建立農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作違規(guī)處罰制度。具有下列情形之一的鑒定站，由省級農(nóng)機主管部門視其情節(jié)輕重，給予警告、限期整改或停止鑒定的處罰。情節(jié)嚴重的，報國家主管部門核準，取消其職業(yè)技能鑒定資質(zhì)。

（一）取得相應(yīng)鑒定資質(zhì)后，兩年內(nèi)未開展職業(yè)技能鑒定工作的；

（二）超越規(guī)定范圍開展鑒定工作的；

（三）管理混亂，難以保證鑒定質(zhì)量，在社會上造成惡劣影響的；

（四）違反國家有關(guān)規(guī)定，在鑒定過程中有非法牟利、弄虛作假、、濫收費用、偽造證書等行為的；

（五）在工作中欺上瞞下，不向主管部門提供真實情況的。

第四十七條農(nóng)機行業(yè)用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員，從事實行就業(yè)準入制度職業(yè)（工種）工作的，農(nóng)機主管部門應(yīng)責令限期改正。

第四十八條對在職業(yè)技能鑒定工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的考評人員、質(zhì)量督導員和管理人員，應(yīng)給予表彰獎勵，并作為推薦全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)先進個人的依據(jù)。對違反職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定、工作守則、弄虛作假、的，視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評，提請主管部門取消有關(guān)資格，建議其所在單位給予行政處分。

第九章附則

篇5

基本情況匯報材料

一、基本情況

1.學校簡介

涼州區(qū)吳家井鄉(xiāng)新建小學位于吳家井鄉(xiāng)新建村八組，學校占地面積為34775.19平方米，校舍面積為910平方米，服務(wù)半徑為9千米，覆蓋人口為2600人?，F(xiàn)有5個教學班，154名學生，11名教職工。教職工隊伍中有中級職稱人數(shù)為5人，初級職稱人數(shù)為4人。學校辦學條件優(yōu)良，設(shè)有圖書室、微機室、多媒體及衛(wèi)星接收教室室等幾個專用教室。建有200米環(huán)形跑道和學生運動場。

學校多年來一直堅持“依法治校、規(guī)范辦學”的管理策略，以“整體優(yōu)化、個性發(fā)展”為辦學理念，以“辦規(guī)范加特色學校，育合格加特長學生”為辦學目標，全面實施素質(zhì)教育，積極爭創(chuàng)規(guī)范學校。團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導班子是學校發(fā)展的中堅力量。領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)有校長、教導主任、總務(wù)主任各一名，肩負著領(lǐng)導本校的全面工作。在學校領(lǐng)導和全體教師的共同努力以及各級領(lǐng)導的大力支持下，學校的面貌發(fā)生了可喜的變化，教育教學質(zhì)量不斷上升，校風、教風、學風良好，適齡兒童入學率、鞏固率均達到上級規(guī)定的要求，學生的綜合素質(zhì)得到了提高。學校注重校園文化建設(shè)，以營造“書香校園”、“和諧校園”為宗旨，積極開展讀書活動。

在上級領(lǐng)導和全體村民的大力支持下，我校正以雄健的步伐向規(guī)范化的模式邁進，以生為本的校園文化建設(shè)逐步形成，維系學校團體的精神力量正在凝聚，新建小學的明天將會更加美好。

2．“兩基”概況

我們始終把教育事業(yè)作為促進經(jīng)濟全面發(fā)展、社會文明進步的基礎(chǔ)性工程，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，特別是國家實施西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃以來，我們把“兩基”工作作為促進教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重來抓，取得了顯著成效。特別是近年來，堅持做到“兩基”隊伍不散、政策措施不變、工作力度不減、監(jiān)測考核工作不懈，進一步鞏固和提高了“兩基”鞏固提高成果。

（1） 學生數(shù)：

2008年共有學生184人，其中男生85人，女生99人。其中一年級30人，男生15人，女生15人；二年級32人，男生17人，女生15人；三年級27人，男生14人，女生13人；四年級30人，男生14人，女生16人；五年級38人，男生14人，女生24人；六年級27人，男生14人，女生13人。

2009年共有學生187人，其中男生87人，女生100人。其中一年級33人，男生18人，女生15人，二年級30人，男生15人，女生15人；三年級32人，男生17人，女生15人；四年級27人，男生14人，女生13人；五年級30人，男生14人，女生16人；六年級35人，男生14人，女生24人。

2010年共有學生181人，其中男生90人，女生91人。其中一年級29人，男生12人，女生17人，二年級33人，男生18人，女生15人，三年級30人，男生15人，女生15人；四年級32人，男生17人，女生15人；五年級27人，男生14人，女生13人；六年級30人，男生14人，女生16

人。

教師數(shù)：2008年共有專任教師9人，其中大專學歷5人，中專學歷4人，學歷達標率為100％；2009年共有專任教師9人，其中大專學歷5人，中專學歷4人，學歷達標率為100％；2010年共有專任教師9人，其中大專學歷5人，中專學歷4人，學歷達標率為100％。

（2）新建村基本情況：

新建村共有村民小組八個，總?cè)丝?679人，15-50周歲青壯年1030人。其中一組234人，15-50周歲青壯年152人；二組194人，15-50周歲青壯年113人；三組205人，15-50周歲青壯年124人；四組214人，15-50周歲青壯年133人；五組216人，15-50周歲青壯年135人；六組210人，15-50周歲青壯年129人；七組209人，15-50周歲青壯年128人；八組197人，15-50周歲青壯年116人。

（3）新建村文盲人數(shù)：

2008年15-50周歲青壯年文盲為20人，其中女6人；2009年15-50周歲青壯年文盲為10人，其中女3人；2010年15-50周歲青壯年文盲為0人。

（4）新建村掃除文盲人數(shù)：

2008年掃除15-50周歲青壯年文盲10人；2009年掃除15-50周歲青壯年文盲10人；至2010年15-50周歲青壯年文盲為0人。

3.主要指標達標情況

①普及程度

新建小學學生輟學率為0％，新建小學畢業(yè)班學生的畢業(yè)率100％。

②師資水平

新建小學教師學歷合格率100％，新補充教師學歷合格率100％，校長經(jīng)過崗位培訓并取得合格證書比例為 100%，專任教師師生比 1 ：15 ，我校無代課教師。

③辦學條件

新建小學校舍建筑面積為910平方米，生均5.9平方米；其中危房120平方米，危房率為 14 ％，D級危房率為14％，教學儀器設(shè)備按不同類型學校標準要求的配齊率為50％，學校有圖書1890冊，生均圖書冊數(shù)為 10冊，大班額班數(shù)比例為0％，超大班額班數(shù)比例為0％。

④教育經(jīng)費

近三年教育經(jīng)費總支出中預算內(nèi)教育撥款所占比例：2008年為3.7萬元，比上年增長23％；2009年為4.87萬元，比上年增長31.6％；2010年為6.2萬元，比上年增長27.3％。

近三年小學生均預算內(nèi)教育事業(yè)費： 2008年240元，2009年300元，2010年300元。

近三年小學生均預算內(nèi)公用經(jīng)費： 2008年240元，2009年300元，2010年300元。

二、采取有效措施,鞏固提高“兩基”工作成果

（一）加強宣傳，營造氛圍，提高認識，增強“兩基”工作責任感。

1.加強宣傳力度，在校園內(nèi)、校墻上展示標語，并懸掛橫幅。

2.認真學習《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，提高認識，增強“兩基”

工作責任感。

（二）強化組織領(lǐng)導，確保“兩基”工作“重中之重”地位

1．認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

2．建立健全領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，納入議事日程，做到有規(guī)劃、年度計劃、工作措施、經(jīng)費保障。

3．制定規(guī)章制度、考核辦法，建立責任追究制，加強督促檢查，確保工作落到實處。

（三）突出“六項”工作，不斷提高“兩基”水平

1．積極籌措資金，優(yōu)化育人環(huán)境。一是主動排危；二是多渠道籌措教育經(jīng)費，積極改善辦學條件；三是加強校園文化建設(shè)，綠化、美化校園；四是大力實施遠程教育，重視信息技術(shù)教育。

2．嚴格控制輟學。采取嚴格學籍管理、加大幫扶力度、掌握學生去向、建立責任追究制等措施，加大貧困生資助力度，關(guān)注殘疾兒童，積極動員和協(xié)助政府做好適齡少兒的及時就學工作，配合政府做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。

3．促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。在政策、編制和資金等方面予以傾斜：①統(tǒng)一思想認識；②縮小學校辦學條件差距；③充實農(nóng)村學校師資，加強培訓；④提高教育教學質(zhì)量；⑤建立監(jiān)測評估體系。

4．嚴格遵守教學時間，杜絕大班額，切實減輕學生課業(yè)負擔。

5．建立健全學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，增強德育工作的實效性。

6．高度重視學校安全工作，維護學校正常教學秩序。

（四）推進“兩項改革”，增強教育創(chuàng)新活力

一是實行校長負責制，完善對教職工的考核，充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性；積極實施“名師工程”，建立表彰獎勵制度。

二是積極推進基礎(chǔ)教育課程改革，建立和完善校本教研制度，改革課堂教學。

（五）狠抓“三項工程”，努力提高教育實效

一是抓繼續(xù)教育工程。加強教師職業(yè)道德教育，鼓勵教師學歷拔高和外出培訓，努力提高教師隊伍素質(zhì)。

二是抓素質(zhì)教育工程。嚴格執(zhí)行課程計劃，強化教學“五認真”檢查，建立和完善教育質(zhì)量考核辦法，培優(yōu)補差，向教育科研要質(zhì)量，學生得到全面發(fā)展。

三是抓行風建設(shè)工程。規(guī)范教育收費行為，樹立教育良好形象。

三、 存在的主要問題

1.加強校園周邊環(huán)境安全管理和安全隱患排查。

2.學校建設(shè)亟待加強 。學校的校園環(huán)境，教學設(shè)施、辦公條件、儀器設(shè)

備等方面存在一些問題，學校將逐步改善，適應(yīng)現(xiàn)代化教育的需要。

四、下一步工作打算

1.嚴格學校管理，規(guī)范辦學行為，確保校園安全穩(wěn)定。

2.認真健全“兩基”檔案，加強督導檢查。

3.加大經(jīng)費投入，美化校園環(huán)境，不斷完善教學設(shè)施、辦公條件、儀器 設(shè)備。

我們深知“兩基”工作任務(wù)繁重，迎接國家級驗收工作責任重大，我校將根據(jù)實際情況，有針對性的加強整改，加大工作力度，確保如期通過國家級驗收。

吳家井鄉(xiāng)新建小學 “兩基迎國檢”匯報材料

篇6

隨著教改工作的進一步開展，新課程理念和新課程教法在各個學校都得到了很好的推廣運用。在社會經(jīng)濟的沖擊下，每位教師都采用了多種方式進行教學交流，大家都在抓教學質(zhì)量和教研教改工作。一起來看看2020年學校教科研工作總結(jié)范文5篇，歡迎查閱!

學校教科研工作總結(jié)1

本學期，我校教育教學工作在各級領(lǐng)導的大力支持下，在中心校領(lǐng)導的正確指導下，在全體師生的共同努力下，堅持以轉(zhuǎn)變觀念、注重實效為指導思想，認真貫徹以質(zhì)量為生命線，在規(guī)范中求發(fā)展的發(fā)展策略，用心推進教學管理與課程改革，努力實現(xiàn)教學目標，本著“求真、務(wù)實”的精神，堅持以實施課程改革為重點，以提高教學質(zhì)量為中心，以教育科研為抓手，扎實開展教導處工作，著力提高辦學水平和教學質(zhì)量。反思才會提高，總結(jié)才會提高，現(xiàn)對本學期教導處工作作如下總結(jié)：

一、規(guī)范課程設(shè)置，推進課程改革

嚴格執(zhí)行教學法規(guī)，開齊課程，上足課時，做到學科安排不走樣，確保高質(zhì)量完成各科教育教學任務(wù)。

二、狠抓常規(guī)管理，提高教學效益

1、加強常規(guī)檢查的力度，搞好教學常規(guī)反饋工作。本學期教導處進一步完善教學常規(guī)檢查評價制度，建立“備、批、聽”檢查制度和教學常規(guī)反饋制度。同時加強了聽課的力度，本學期，開展了課堂活動月活動，并且對教師的課堂效率、教學水平、教學手段等進行公正、客觀的評價。

2、向課堂教學要質(zhì)量。提高課堂效率，堅持向課堂要效益，努力備好每一節(jié)課，上好每一堂課。課堂教學作為教學的主陣地，在繼續(xù)重視基礎(chǔ)知識、基本技能教學的同時，要關(guān)注學生情感、態(tài)度價值觀的培養(yǎng)。具體要求如下：

⑴精細備課，讓每一節(jié)課充實。

教案是教師實施教學的方案，所以要求每位教師認真研究教材，進行充分備課，用心參加網(wǎng)絡(luò)群眾備課，教案的整體設(shè)計要美觀大方，書寫工整。

⑵嚴實上課，讓每一位學生都有收獲。

課堂教學是整個教學工作的中心環(huán)節(jié)，是完成教學任務(wù)、提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵。每個教師都應(yīng)嚴格要求自我，充分利用45分鐘，認真上好每一節(jié)課。

3、掌握教學基本功。本學期教師大練基本功，每周兩張鋼筆字，一張簡筆畫，一張毛筆字，一塊小黑板，努力提高自我的基本功。五十周歲以下的教師進行了信息技術(shù)培訓。透過這兩項活動，教師語言準確、規(guī)范、簡練生動;板書正確工整，清楚精練，課堂組織潛力進一步增強。

4、抓好教師培訓，提高教師教學水平。為切實提高教干教師的教學水平，我校利用暑假期間，參加了“教師通識培訓”、“班主任管理培訓”等培訓工作。透過觀看魏書生學校管理講座，語數(shù)英三科課標解讀、任小艾班級管理藝術(shù)等視頻資料，充實了廣大教干的管理思想，提高了教師的教學技能水平。

5、加大了外出學習力度，學校透過多種渠道，加強教師的培訓，其中派張斌教師到泰安學習，派張成鳳、王波、李麗、趙慶賀等教師到蘭山、羅莊等地學習，用心派教師參加中心校及高新區(qū)組織的高效課堂聽課活動，加強外出人員學習的消化吸收，要求外派人員撰寫外出體會，上移植課，示范課。

教研工作總結(jié)5篇教研工作總結(jié)5篇

三、夯實教學研究，提高教學質(zhì)量

1、本學期我們將教研工作抓實抓細，努力使教研工作輻射到每個年級，每個學科，滲透到每一位教師及教學的基本環(huán)節(jié)。

2、做好“青藍工程”，帶給外出學習的機會

我們重視優(yōu)秀教師發(fā)展的同時，高度重視發(fā)揮他們的幫帶作用，進一步培養(yǎng)年輕教師，促進教師整體的發(fā)展，在師徒互動中，分享經(jīng)驗，互相學習，彼此支持，共同成長。同時我們抓住外出學習的機會，組織青年教師外出學習、充電，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。

透過中心校及本校一系列的培訓與指導，我們明顯地感覺到新教師們的工作職責心很強，教學思路明確。在12月3日中心校組織的新崗教師展示課評選活動中，我校兩名教師獲得了一等獎。

四、重視教師業(yè)務(wù)學習、提高師德修養(yǎng)

教導處要求所有教師加強自身業(yè)務(wù)學習，一學期讀兩本好書，認真寫好學習《給教師的推薦一百條》的心得體會。教師除了具有教學潛力外，還務(wù)必具有職業(yè)道德素養(yǎng)。教導處倡導教師用心撰寫教學反思，在教學實踐中不斷反思自我的教學行為和方式，并按中心校統(tǒng)一要求把反思上傳至個人博客，做好教師學習交流。教師以學校網(wǎng)站為平臺，給了每一位教師自我反思、發(fā)表見解觀點、交流體會的空間，真正的關(guān)注了教師的成長。

五、組織開展各項活動，培養(yǎng)學生的潛力。本學期我校組織開展了一系列朗讀比賽、演講比賽、鋼筆字比賽、古詩文背誦比賽、數(shù)學計算潛力競賽、小學生習作征文，讓學生在活動中成長，在活動中提高，在活動中培養(yǎng)自我的潛力。

六、工作中問題的反思

本學期教導處工作有了必須的改善，必須程度上提高了教學效益，促進了教育教學發(fā)展，不可否認，也存在著一些亟待解決的問題。

1、教師教育教學觀念仍需要進一步轉(zhuǎn)變

實踐中我們發(fā)現(xiàn)教師教育教學觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)匀恍枰粋€過程，要付出更多的的努力。

2、加強教學常規(guī)檢查結(jié)果的評價

在本學期的教學檢查中仍然發(fā)現(xiàn)個別教師為完成任務(wù)而補教案、抄補聽課記錄的現(xiàn)象，造成了消極的影響。

總之，在過去一學期，整體工作上取得了一些成績，也存在著一些問題，更面臨許多的困惑，如果構(gòu)成良性的競爭環(huán)境，抓住每一項制度的落實，工作會做得更好。

學校教科研工作總結(jié)2

依據(jù)集團發(fā)展的總體部署以及20××年工作目標，以課題研究為基礎(chǔ)，突出科研為各生產(chǎn)廠的服務(wù)功能，在技術(shù)中心組織和各單位的配合下，20××年科研工作在項目申報立項、過程管理、成果轉(zhuǎn)化等方面進取開展工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

20××年主要完成的工作

一、加強各類科研項目申報立項工作

20××年技術(shù)中心重點突出科研為各生產(chǎn)廠的服務(wù)功能，進取引導各生產(chǎn)廠參與科研項目，今年共組織申報集團科研項目12項，1月22日，組織召開了20××年科研項目立項專家評審會，評審專家針對立項背景、國內(nèi)外技術(shù)水平、主要研究資料、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點、工藝路線、目標進度以及經(jīng)費預算等方面等方面進行評審，提出了10項立項提議。其中技術(shù)中心2項、信息系統(tǒng)管理部2項、機焦廠1項、冶煉廠2項、煉鋼廠3項，與20××年相比集團自立項增加5項。經(jīng)過評審的10項科研項目以安控總字【20××】第011號下達了年度科研項目計劃。

另外，技術(shù)中心申報的《H800mm及以上規(guī)格H型鋼產(chǎn)品研發(fā)》項目被山西省科技廳列入了20××年度省科技攻關(guān)項目計劃，并獲得省財政15萬元資金支持。

二、加強對科研項目的過程規(guī)范管理

根據(jù)《科研項目管理辦法》，今年加大了對集團課題研究、結(jié)題的指導與監(jiān)督力度。加強了對所有在研課題進行跟蹤服務(wù)，了解研究情景，督促研究進度，供給服務(wù)咨詢。

4月19日，組織召開20××年度立項的科研項目結(jié)題驗收及階段檢查專家評審會，分別從項目的研究進展、取得的階段性成果、對公司經(jīng)營的支撐作用、存在的問題、科研經(jīng)費使用情景、下階段研究計劃等方面進行了檢查，經(jīng)過評審，《煉焦配煤工藝研究》、《褐鐵礦燒結(jié)性能研究》、《SWRCH8A(ML08Al)冷鐓鋼盤條開發(fā)》等3個項目經(jīng)過結(jié)題驗收、準予結(jié)題;《345MPa級1000×300系列H型鋼工藝優(yōu)化研究》、《10。9級ML40Cr盤條開發(fā)》等2個項目經(jīng)過階段檢查。

10月10、11日，組織召開20××年立項的科研項目階段檢查專家評審會。經(jīng)過專家評審，11個科研項目中有10項有效地開展了工作，并取得了較好的研究成果，檢查結(jié)果評價為“良好”，1項由于受到設(shè)備改造進度的影響，沒有到達項目職責書的要求。

三、加強科研項目成果轉(zhuǎn)化

20××年，技術(shù)中心進取推動做好科研成果的轉(zhuǎn)化運用工作。截止目前，科研項目共實現(xiàn)增效510萬元，5篇，其中《10。9級高強度螺栓ML20MnTiB熱軋盤條的開發(fā)》、《大規(guī)格H型鋼軋制技術(shù)要領(lǐng)》被《軋鋼》收錄;《微量硼對碳素結(jié)構(gòu)鋼力學性能的影響研究》、《低合金高強度大規(guī)格H型鋼性能研究與改善》被《理化檢驗物理分冊》收錄;《高線ML40Cr控冷控軋關(guān)鍵技術(shù)研究》被《熱加工工藝》雜志收錄。

申報發(fā)明專利3項：《一種含硼釩低溫沖擊韌性優(yōu)良的熱軋H型鋼及其制備方法》、《一種優(yōu)質(zhì)高強度冷鐓鋼的生產(chǎn)方法》和《一種含鈦和硼熱軋低硬度的高強度緊固件用鋼的生產(chǎn)工藝方法》均已接到中國知識產(chǎn)權(quán)局的受理通知書。

四、加大科研投入和對科研人員的獎勵力度

20××年加大了科研投入，鼓勵各單位進取申報集團科研項目，參與科研和新產(chǎn)品開發(fā)工作，對取得重大技術(shù)突破或降本增效顯著的項目按照《科研項目管理辦法》給予適當獎勵。20××年，科研項目總投資98萬，比20××年增加41.69萬元，其中：資金本36.2萬元，制造費61.8萬元。4月份和10月份，根據(jù)科研項目階段檢查結(jié)果，對進度完成好、取得成果多的項目進行獎勵5.1萬元，比20××年增加3.78萬元，極大地鼓舞了科研人員的工作熱情。

五、加強集團內(nèi)外交流，營造良好的科研環(huán)境

20××年，技術(shù)中心進取做好對內(nèi)技術(shù)交流和對外溝通聯(lián)絡(luò)工作。

一是深入各單位進行技術(shù)交流和調(diào)研活動，為激發(fā)員工的科研興趣，培養(yǎng)員工的科研本事，技術(shù)中心多次召開了科研項目溝通交流會議，與項目申報者開展應(yīng)對面的交流、座談、指導和咨詢，取得了良好的效果。同時對各生產(chǎn)廠進行專利申報及Minitab軟件培訓，并邀請市科技局來公司開展“科技成果轉(zhuǎn)化申報”培訓，并對申報的專利進行現(xiàn)場評審。

二是加強了與科研院校的合作交流，20××年與北京科技大學合作開展《4#高爐爐底爐缸侵蝕模型技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用》科研項目研究，經(jīng)過爐缸爐底三維非穩(wěn)態(tài)溫度場、侵蝕、結(jié)厚在線監(jiān)測診斷系統(tǒng)軟件成功開發(fā)，及在線安裝和應(yīng)用，實現(xiàn)了高爐生產(chǎn)狀況實時監(jiān)測，為高爐安全高效生產(chǎn)供給了有力的依據(jù)。

三是進取走出去與有關(guān)政府部門溝通聯(lián)絡(luò)。鑒于科研管理工作的特性所需，一年來，我部門進取和介休市及晉中市科技局、經(jīng)貿(mào)委、省科研廳、省經(jīng)信委等部門的溝通聯(lián)系，使他們更加了解我公司、理解我公司、幫忙我公司，為我公司的科研工作開展創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境。

20××年科研工作存在的問題

20××年，技術(shù)中心經(jīng)過努力，科研工作取得了一些成績，但仍然

存在一些不足之處。主要有：

一、集團整體攻關(guān)本事較弱，高技術(shù)含量的課題缺少，國家級的科研成果獎未能突破。

二、科研項目進展較為順利，但特色還不明顯、運行管理還不夠規(guī)范、投入不足。研究現(xiàn)實問題本事有待加強，服務(wù)各生產(chǎn)廠的本事有待進一步提高。

三、集團技術(shù)創(chuàng)新氛圍還不夠濃厚，技術(shù)交流層次和水平有待進一步提高。

20××年工作目標及主要措施

20××年工作目標：力爭集團立項科研項目8～10項，申報省級科研項目1～2項，5篇以上，申報發(fā)明專利3項以上。

為實現(xiàn)上述目標，要采取以下措施：

一、繼續(xù)加強各類科研項目申報立項工作

廣拓渠道，廣泛動員，整合力量，以較高級別項目為重點，以降低增效為目的，為公司的新產(chǎn)品開發(fā)作技術(shù)支撐，切實抓好各級各類科研項目的申報和立項工作。認真組織公司各單位申報集團及國家級、省市級科研項目，并加強與上級主管部門的聯(lián)系，提高申報質(zhì)量，爭取在立項上有所突破，不斷提高我公司科研項目的檔次。20××年計劃將有必須難度的新產(chǎn)品開發(fā)項目和機焦廠增加焦爐煤氣產(chǎn)氣量、冶煉廠降低焦粉消耗和爐渣性能等方面的研究工作列入到科研項目中，力爭集團科研項目立項8～10項，申報省級科研項目1～2項。

二、繼續(xù)加強對科研項目的規(guī)范管理

加強對集團課題立項、研究、結(jié)題的指導與監(jiān)督。加強對立項課題研究的指導管理，督促做好研究工作。繼續(xù)開展課題研究中期檢查，

定期對研究課題的進展、人員組成變化和經(jīng)費合理使用等執(zhí)行情景進行有效的跟蹤服務(wù)，確保研究課題的如期完成，使課題研究工作能落到實處，產(chǎn)生實效。

三、繼續(xù)組織集團自立項目的結(jié)題驗收與成果申報

樹立成果意識，督促課題組按期結(jié)題，及時組織鑒定，申請成果登記，構(gòu)成一批優(yōu)秀的科研成果。20××年計劃組織7項項目結(jié)題驗收、鑒定工作。進取組織科研成果的申報，努力提高科研成果的數(shù)量和質(zhì)量，爭取5篇以上，申報發(fā)明專利3項以上。

四、加強公司內(nèi)、外部技術(shù)交流，開展產(chǎn)學研合作

為提高公司科研項目的質(zhì)量與技術(shù)水平，20××年加強公司內(nèi)、外部科研項目立項、檢查等工作經(jīng)驗交流，邀請同行專家就科研工作開展過程中出現(xiàn)的問題進行對話、深度會談或?qū)ｎ}研討，實現(xiàn)信息交流、經(jīng)驗共享。經(jīng)過不定期組織交流會，不斷總結(jié)經(jīng)驗，促進科研項目工作的深入開展，同時了解同行業(yè)中最新的科學技術(shù)動態(tài)和發(fā)展趨勢，提高我公司的技術(shù)水平。

在科研項目的實施過程中，充分發(fā)揮外部資源的作用，對公司不具備試驗條件的項目，經(jīng)過產(chǎn)學研聯(lián)合的形式，引進外部資源，完成部分研究工作。20××年擬與太原理工大學、中北大學等高校開展產(chǎn)學研合作。

學校教科研工作總結(jié)3

本年度在各級領(lǐng)導的指導下，我校教研堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進課程改革為重點，以教學教研工作計劃和學校工作思路為指導，認真落實學校教學教研工作計劃。以提升教師隊伍素質(zhì)、提高教學質(zhì)量為核心，求真務(wù)實，與時俱進，不斷提升“研究、指導、管理、服務(wù)”的潛力與水平，改革教研模式，推進學校校本教研的發(fā)展，提高新課程教學的實施水平，提高素質(zhì)教育質(zhì)量?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、繼續(xù)推進課程改革，做好新教材的培訓工作。

提高新課程培訓針對性。相關(guān)學科透過各種方式繼續(xù)做好新教材、新課標學習培訓工作，組織全校教師進行繼續(xù)教育學習，對《上好課――有效技能》和《有效上課》兩本書認真鉆研，細致討論，并把討論成果用反思的形式寫下來。另外，還派了多名教師參加縣級、鎮(zhèn)級的聽課評課等教研活動，回來后要求每位教師寫了匯報材料，并向全體教師做了學習匯報使每位教師都能掌握新的教學理念?？傊?，教學質(zhì)量高低的關(guān)鍵在教師，學校把教師的業(yè)務(wù)培訓放在一個極其重要的地位。

二、扎實有效開展教學研究活動，不斷提高教師專業(yè)水平。

1、強化常規(guī)教研活動專題性。抓好常規(guī)管理是辦好學校的基礎(chǔ)。抓好教學常規(guī)管理是順利地進行教學改革的前提。開學初，要求每位教師制定工作目標，明確工作任務(wù);期末，對到達目標的教師進行獎勵，樹立了教學榜樣，增強了教師間的競爭意識。每期要求教師開學有計劃，期末有總結(jié)，全期有學生成績記載和試卷分析。學校分別對語文、數(shù)學、英語等學科進行了專題教研，每次教導處都精心安排，合理規(guī)劃。上課前教師們都踴躍報名，用心準備，大家出謀劃策，查漏補缺，再修改教案，課后評課再交流經(jīng)驗，總結(jié)成果，提高教育教學水平，真正到達示范課的示范作用。

2、堅持校本教研、校際交流的有機結(jié)合。為使教研活動落到實處學校專門編排了教研活動一覽表，把每位教師的教研活動或群眾備課的資料具體到周、具體到資料，使講課教師能及時準備，本學期我校共講了九節(jié)教研課或示范課，每次聽完課后每位聽課教師都能用心在一齊評課，找出優(yōu)點或需改善的地方。在群眾備課也進行的有條不紊。從而有效促進了我校教師教學水平地提高。

3、在備、講、輔、批、改、評、考各教學環(huán)節(jié)上對教師的要求及監(jiān)督檢查，都作了明確并且具體的規(guī)定，規(guī)范了教師的教學行為，使教師主動自覺地遵照執(zhí)行，使每個教師認真做到教學紀律嚴明，教學行為嚴謹，教學秩序嚴格。促使學校教師認真?zhèn)湔n、認真上課、認真輔導、認真批改、認真組織考評。

三、狠抓教學過程管理，全面提高教學質(zhì)量。

教學質(zhì)量是學校的生命線，教育質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到學校與教師在社會上的聲譽和形象。

1、堅持教學周簽月查制度。我們采取教研月查制，每月底由教研組全面檢查。主要查教師的備、教、批、輔、考、研。對于教學中的薄弱環(huán)節(jié)(教學反思、是否是導學案、作業(yè)中是否有激勵性的評語、學生是否有錯題糾正本等)重點檢查。檢查結(jié)束后，學校召開全體教師會議，對檢查結(jié)果進行總結(jié)，和教師應(yīng)對面的總結(jié)成績、指出問題，對于存在的問題督促教師整改。從而有效地調(diào)動了教師教學的用心性。

2、學校認真組織了月考、期中、期末教學檢測，每次檢測結(jié)束后，學校要求教師寫好質(zhì)量分析報告，并召開質(zhì)量調(diào)研反饋會，同時學校對每次考試的成績進行了全面統(tǒng)計，對教學成績及存在問題進行深入剖析，提出教學改革意見。

四、在參加上級組織的各項教研活動中交流、總結(jié)與提高。

本學期我校教師用心參加縣里或是中心學校組織的各項教研活動。如電教論文，學科論文，兒童書畫展，讀書賽，作文大比拼，教師下水作文等，并取得了很好的成果。書畫賽和作文比賽都拿了多個縣級一、二、三等獎。

成績的取得只屬過去，展望來年，我校的教研工作任重道遠，還有很多需改善的地方，如：教師的自身素質(zhì)和綜合潛力參差不齊，教師資源的分配不盡合理，個別班個別科的教學質(zhì)量還有待提高。電子備課還未很好落實，少數(shù)教師教學理念還未很好轉(zhuǎn)變。這些都需要來年的教研工作強化力度，力爭使我校的教研再上一個新臺階，為山區(qū)教育事業(yè)譜寫出新的篇章!

學校教科研工作總結(jié)4

學校工作在教育，教育工作在教學，教學工作的好壞也能夠從教研教改方面體現(xiàn)出來。在本學期中，我組遵從教學規(guī)律，遵照國家的教學方針，用心致力于教研教改工作，經(jīng)過全組教師的共同努力，圓滿的完成了學校安排給我組教研教改工作任務(wù)，并取得了必須的成績，此刻總結(jié)如下：

一、擬好教研教改計劃、明確工作任務(wù)。

在學校教研室的指導下，開學初制訂各項工作計劃，寫出工作要點，每位教師制訂自已工作目標和崗位職責。人人做到心中有教學工作，心中有教研工作，做到從上到下都重視教研工作。

二、加強思想認識，培養(yǎng)工作職責心。

隨著教改工作的進一步開展，新課程理念和新課程教法在各個學校都得到了很好的推廣運用。在社會經(jīng)濟的沖擊下，每位教師都采用了多種方式進行教學交流，大家都在抓教學質(zhì)量和教研教改工作。為此，在本學期調(diào)整教學思路，加強教育教學工作，使每位教師認識到教學質(zhì)量對學校生存的重要性，使每個教師都有高度的職責感，都充分認識到新課改新教法的必要性。在多次的討論中，各學科培訓中每位教師得到了很多的啟發(fā)和教育。經(jīng)過每位教師的共同努力，我們的教師在教學中提高了思想認識，工作職責心得到加強。

三、加強教研教改日常工作的組織管理。

學校由教務(wù)處專抓教研教改工作，教師們認真依據(jù)各個學科教學特點，制定本學期的各科計劃。制定好教研教改工作計劃，教務(wù)處根據(jù)教研教改計劃開展好學校的教學工作和教研工作。學校的教研工作計劃的實施及方案的落實實行定期、定項的督導檢查與評價。

在本學期中我們進行了常規(guī)教研活動10次以上。在教研活動中我校主張形式多樣的教研活動，杜絕走形式不合學校實際狀況的活動。按照教務(wù)處要求，抓好教師的日常教學工作的督導檢查工作，在檢查工作中要檢查教師的教案、測驗、作業(yè)批改、作業(yè)分析、聽課記錄、學生對教師上課狀況評價等，在檢查中務(wù)必做到認真檢查記錄并總結(jié)反饋。年輕教師或者骨干教師上公開課、示范課，課后授課教師作了說課，聽課教師對授課教師的教學狀況作了全面的評課。教師們還用心利用學校遠程教育設(shè)備進行網(wǎng)絡(luò)教學和資源的利用，在公開課中安排了7節(jié)多媒體教學課，展示了現(xiàn)代多媒體技術(shù)在課堂中的魅力。同時還采取了“走出去，引進來，推廣開”的教學辦法，透過相互交流和派遣教師到其他學校聽課教師們在親身體驗和應(yīng)對面的直接學習中得到了啟示和鍛煉，這些很好的促進了教學水平的整體提高。

四、用心開展形式多樣的教研教改活動。

在本學期為了使教師全身心用心投入教學活動中來，教務(wù)處在開學計劃中擬定了各種各樣的教研教改活動。教學論文、教學設(shè)計、多媒體教學課件評選活動，9―12月組織本校教師上公開課、示范課、觀摩課合計到達了10多節(jié)次。組織開展校內(nèi)傳幫帶活動，組織教師進行專業(yè)業(yè)務(wù)學習等。經(jīng)過師生的共同努力，這些活動的開展在很大程度上帶動了教師們的教學熱情，也豐富了我校教學活動。

三、發(fā)揮學校青年教師、骨干教師的帶頭示范作用。

一個學校的發(fā)展與青年教師、骨干教師是密不可分的，他們的教學狀況直接影響到學校教學質(zhì)量的好壞，為了發(fā)揮他們的帶頭示范作用，結(jié)合“先學后教，當堂訓練”的教學模式進行課堂教學，先派遣青年教師和骨干教師到外面學習，然后再叫他們在學校上公開課、示范課、觀摩課進行傳幫帶學習。平時學校教務(wù)處還組織青年教師、骨干教師上多媒體示范課以帶動其他教師?？傊@些骨干教師在教學和班級管理中起到了很好的帶頭作用。

經(jīng)過一學期的教學，我們的教師都得到了新的鍛煉，他們的思想觀念和教學方法都有了明顯的變化。但我們此刻才剛剛接觸新課改，很多教師還不適應(yīng)，他們都還受著傳統(tǒng)教育的束縛，要在短時光內(nèi)很快的提高我校的教學水平還得付出更多的努力，可是我們相信我們有潛力把我校的教學質(zhì)量提高到一個新的臺階。

學校教科研工作總結(jié)5

本學期我校科研工作緊緊圍繞學校的整體工作計劃和要求，在陽光教育理念下，在團隊成員的共同努力下，堅持以課題研究為載體，不斷開拓教研思路，創(chuàng)新教研工作方式，強化校本教研，努力提高教科研質(zhì)量，取得了必須的提高：教師的科研意識逐步增強，科研水平不斷提高，促進了學校的教育教學的全面發(fā)展，對學校的進一步發(fā)展產(chǎn)生了進取的影響。

一、科研工作目標

學?？蒲泄ぷ饔刑厣?，教科研有品牌，創(chuàng)立科研工作開展的先進學校。

二、科研工作開展的具體措施

(一)加強科研培訓，促進專業(yè)發(fā)展

1、本學期繼續(xù)加強教師業(yè)務(wù)學習，努力探討校本培訓的多種形式，經(jīng)過不一樣形式的理論培訓和實踐研討，使指導教師的課程指導和實施水平不斷提升，努力實現(xiàn)高效課堂。

2、教師自學教育科研理論知識，同時學校定期向教師推薦有關(guān)教育科研方面的文章，促進教師自我提高。

3、針對研究過程中存在的問題，邀請相關(guān)的專家到校進行科研培訓、科研講座;同時組織教師走出去，進取參加各級各學科的教研活動。

4、經(jīng)過多種課型，比如推門課、考核課，公開課等鼓勵教師課前、課中、課后進行反思，提高教師反思質(zhì)量，促進教師深層次思考，努力培養(yǎng)出更多的專家型教師。

5、建立科研骨干培養(yǎng)機制，繼續(xù)培養(yǎng)校級科研骨干教師，以我校小課題科研團隊為核心，以點帶面，帶動全校教師樹立科研意識，提高科研水平。

(二)加強課題研究，抓好課題管理

本學期堅持科研與教育教學相結(jié)合的原則，把教科研作為學校的重點工作來抓，努力提高教科研工作實效。圍繞課題研究，加強我?？蒲姓n題管理工作，注重過程材料的積累，健全科研管理檔案，對部分小課題做好結(jié)題工作。

(三)提煉科研成果，深化優(yōu)質(zhì)科研工作

本學期我校鼓勵發(fā)動教師進取撰寫課題研究經(jīng)驗，課題研究論文、教育教學案例等，并及時進行評比、交流，認真幫忙及熱情鼓勵教師向各級教育教學

刊物投稿，其中優(yōu)秀的文章參加省級優(yōu)秀科研成果征集和評選活動。多名教師的研究論文獲獎。

(四)獎勵鼓動，激發(fā)教師參與教科研的熱情

本學期我校繼續(xù)施行課題研究獎勵制度。課題研究的教師撰寫的課題研究方案或?qū)嵤┯媱潯⒄n題研究階段性小結(jié)、課題研究過程資料、課題研究成果資料等都能夠申報獲獎，學校給予了適當?shù)莫剟睢?/p>

三、開展的活動

1、開學初的一個半月時間，學校進行了“聚焦陽光課堂提升教研水平”的課堂教學考核課。把課堂教學凸顯的一些共性問題以及亟待要解決的教學困惑、教學疑難，進行全面匯總，并分年段、教研組座談交流，使教師們直面問題，從根本上轉(zhuǎn)變陳舊的教學理念，最大化的找到優(yōu)化課堂教學的途徑、辦法，進而不斷提升自我的課堂教學水平。

2、10月11日，學校開展了教師小課題階段成果交流活動，我校葛金玉教師和李秀娟教師從小課題的提出、課題研究的資料、課題研究的措施、研究的成果以及下一步設(shè)想等方面為全校教師做了細致鮮明的引航指導。

3、10月30日上午，金湯小學召開了以“深化教育科研促進學生發(fā)展”為主題的科研開放周活動。本次科研開放周，金湯小學領(lǐng)導高度重視，精心準備，本著“日常工作正常開展各種活動真實展現(xiàn)”的原則，向與會領(lǐng)導、教師呈現(xiàn)了一個真實的金湯。

開放周活動分為四大板塊：

1、觀看學?！笆濉币詠斫逃蒲泄ぷ鲗ｎ}片及課題檔案資料;

2、四年五班戰(zhàn)英教師執(zhí)教一節(jié)語文課《白鵝》;

3、四學年教師結(jié)合《白鵝》一課展開課堂教學與小課題相結(jié)合的小課題專題研討;

4、活動小結(jié)及征求與會領(lǐng)導、教師對本次活動的意見和提議。

此次活動以科研團隊的形式向與會領(lǐng)導、教師展示了課堂教學與小課題研究相結(jié)合的小課題專題研討，取得了很好的效果。

4、10月30日，金湯小學迎來省、市義務(wù)教育階段基礎(chǔ)教育課程改革示范校評估檢查團一行4人對學校基礎(chǔ)教育課程改革系列工作的評估檢查。

5、11月15日上午，金湯小學開展了以“落實‘四基’教學，培養(yǎng)數(shù)學素養(yǎng)”為主題的數(shù)學觀摩課展示研討活動。經(jīng)過此次活動，全體班主任對各自學

段怎樣上好數(shù)學課，如何以生為本，各學段重點對學生進行哪些方面的訓練有了明確而系統(tǒng)的認識，為今后的教學指明了方向。

6、11月25日，經(jīng)過精心、細致的籌備，我校迎來了丹東市中小學“銀杏杯”大賽——學校德育、校本科研工作的評委。我校龐校長、孟校長針對學校校本科研、德育品牌創(chuàng)立工作進行了詳細匯報，市教育局、進修學院的領(lǐng)導認真傾聽了匯報并對相關(guān)工作進行了檢查、評估，給予了指導性的意見。同時學校選派了5名教師參加“銀杏杯”大賽的個人項目評比。

7、11月27日“丹東市小學數(shù)學青年教師課堂教學觀摩會”(元寶區(qū)分會場)在金湯小學召開。金湯小學姜瑩瑩教師執(zhí)教的四年級《確定位置》獲得好評。

8、11月我校共上交遼寧省教育學會論文、教學實錄、教學設(shè)計7篇。。

9、丹東市“十二五”規(guī)劃課題《小學生實踐性作業(yè)的策略研究》、《小學實施“陽光教育”實踐的研究》完成課題實驗任務(wù)，相關(guān)結(jié)題材料已經(jīng)上交市區(qū)科研室。

10、本學期學校分別邀請了中醫(yī)院專家做了《教師養(yǎng)生講座》、丹東市教師進修學院李天運主任做了《塑造陽光心靈，引領(lǐng)智慧人生》講座。使教師們從心理、身體兩方面更加健康、陽光!

篇7

受市政府委托，向本次會議匯報我市貫徹實施《土地管理法》的情況，請予審議。

我國第一部《土地管理法》是*年頒布的，今年是20周年。期間經(jīng)過了2次修正、1次修訂。我今天匯報的，是*年修訂、20*年修正的新《土地管理法》（以下簡稱新法）的貫徹實施情況。

一、貫徹實施《土地管理法》基本情況

新法實施以來，我市出臺了《關(guān)于對市區(qū)土地實行五統(tǒng)一管理的通知》、《*市國有土地使用權(quán)招標拍賣辦法》、《關(guān)于進一步加強市區(qū)土地市場管理促進經(jīng)濟發(fā)展的通知》等20多個規(guī)范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐漸步入了法制化、制度化的軌道。

（一）宣傳力度不斷加，社會各界的依法用地意識逐步增強。新法出臺以后，我市把對新法的宣傳作為“三五”普法、“四五”普法的重要內(nèi)容，堅持“6.25”全國土地日集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，采取舉辦培訓班、召開座談會、發(fā)放宣傳材料、舉辦國土資源杯“歌唱*”歌曲創(chuàng)作賽和土地管理電視知識競賽等形式，對新法進行廣泛深入宣傳。*年以來，全市舉辦培訓班100多期，培訓1.5萬人次，召開座談會70多次，發(fā)放宣傳材料70多萬份。通過宣傳，各級領(lǐng)導、用地單位和廣群眾對新法的認識不斷提高，資源憂患意識、依法用地意識明顯增強，有力地促進了新法的順利實施。

（二）耕地保護機制不斷健全，耕地保護力度不斷加。一是建立耕地保護責任制和目標考核辦法，明確各級耕地保護的目標和責任。特別是在基本農(nóng)田保護方面，市、縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶逐級簽訂了基本農(nóng)田保護責任，全市共簽訂55萬份，確保責任落實到人，措施落實到位。二是建立健全了耕地占補平衡制度、繳納耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費制度、基本農(nóng)田保護區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度，并嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”等上級關(guān)于耕地保護的各項政策，實現(xiàn)了耕地保護工作的制度化、規(guī)范化。三是力實施土地開發(fā)整理復墾工作，增加有效耕地面積?！笆濉逼陂g，我市爭取國家級、省級土地開發(fā)整理項目26個，爭取資金2.2億元，全市通過開發(fā)整理復墾增加耕地3000多公頃。*年土地利用總體規(guī)劃修編時，確定我市耕地保有量為192969.12公頃，基本農(nóng)田面積為169943.86公頃，基本農(nóng)田保護率為88.1%。到20*年，我市經(jīng)審批的建設(shè)用地，連續(xù)7年實現(xiàn)耕地占補平衡，基本農(nóng)田保護率始終保持在88.1%以上。

（三）土地市場不斷規(guī)范，土地資源的市場化配置程度不斷提高。一是建立土地儲備制度。市及各市國土資源部門都成立了土地儲備中心，通過收回、收購等方式儲備土地，并制定土地供應(yīng)計劃，根據(jù)市場情況，適時推向市場，起到宏觀調(diào)控土地市場的作用。二是建立國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度。*年，市政府出臺了《*市國有土地使用權(quán)招標拍賣辦法》；20*年，又出臺了《關(guān)于進一步加強市區(qū)土地市場管理促進經(jīng)濟發(fā)展的通知》。兩個文件都明確規(guī)定，對商業(yè)、旅游、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地，必須采取招標拍賣掛牌方式出讓。20*年，各市區(qū)都建立了經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，率先在全省全面實行。20*年以來，國土資源部門建立健全了局長辦公會集體會審出讓底價制度、現(xiàn)場監(jiān)督公證制度、監(jiān)督管理方案審批備案制度、公告和信息披露制度、拍賣底價和競買人報名保密制度等制度，不斷完善工作程序，使“招拍掛”工作規(guī)范運行，國有土地的資產(chǎn)價值得到充分顯現(xiàn)。20*年，我市又進行了工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓試點。20*年，全市“招拍掛”出讓經(jīng)營性土地129宗，實現(xiàn)政府純收益9.5億元，占土地總收益的比例由*年的6%提高到59%。三是建立地價管理制度。*年，我市將市區(qū)土地劃為7個級別，制定了相應(yīng)級別不同用途的基準地價。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況的改善，20*年和20*年，又對土地級別和基準地價進行了兩次調(diào)整，使地價水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，保證了國有土地資產(chǎn)的保值和增值。對采取協(xié)議方式供地的，供地價格均以基準地價為基礎(chǔ)依法進行評估，并經(jīng)國土資源部門集體會審確認，保證了土地出讓的公平、公正、公開，確保國有土地資產(chǎn)不流失。四是建立國有土地使用權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓交易制度。市及各市都建立了土地交易市場。除城鎮(zhèn)居民住房、法院判決等國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓外，對其他國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實行在交易中心掛牌交易，對申報的轉(zhuǎn)讓價格低于實際評估價格20%的，政府行使優(yōu)先購買權(quán)。該制度的建立，培育和規(guī)范了土地二級市場。土地市場建設(shè)的不斷深化，使土地資產(chǎn)收益逐年幅度增加。20*年，全市實現(xiàn)政府土地純收益16.3億元，是*年的10倍。

（四）征地管理不斷加強，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障。重點強化了四項措施：一是規(guī)范征地程序。凡是征地前沒對土地補償標準進行聽證或測算征地標準達不到我市最低標準的，國土資源部門一律不受理征地審批報件。二是依法適當提高征地補償標準。新法出臺后，我市對征地補償標準進行了3次調(diào)整。*年，市政府辦公室下發(fā)17號文件，將市區(qū)征用土地年產(chǎn)值標準和地上附著物標準提高了20%左右。20*年，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補償標準的通知》，規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地年產(chǎn)值最低標準環(huán)翠區(qū)為每畝1800元，榮成市、文登市為每畝1600元，乳山市為每畝1400元；城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標準為每畝1000元。土地補償費和安置補助費標準，兩項合計不得低于畝產(chǎn)值的16倍。為有效解決征地中同地不同價的問題，使征地工作更加公平合理，并進一步提高征地補償標準，按照國土資源部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署，從20*年下半年開始，國土資源部門在全市組織開展了征地區(qū)片綜合地價和征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準制訂工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地的，適用區(qū)片地價；在城市規(guī)劃區(qū)外征地的，適用統(tǒng)一年產(chǎn)值標準。市區(qū)區(qū)片地價分了10個區(qū)片、5個級別：分別是每畝8萬元、7萬元、5萬元、4萬元和3萬元；統(tǒng)一年產(chǎn)值分了5個區(qū)域，標準都是每畝1300元，補償倍數(shù)分別是23倍、22倍和20倍。目前各市區(qū)全面完成了制訂工作，待省上批準后公布實施。三是嚴把征地補償關(guān)。從20*年開始，對新增建設(shè)用地，供地報件中必須附被征地村出具的土地補償費到位證明和被征地農(nóng)民領(lǐng)取補償費的證明，否則國土資源部門不予受理和批準供地。四是做好失地農(nóng)民的安置工作。我市先后采取了貨幣安置、農(nóng)業(yè)安置、留地安置、轉(zhuǎn)權(quán)讓利、土地入股等安置方式。為從根本上解決失地農(nóng)民的生活問題，20*年，市政府下發(fā)《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的實施意見》，通過“政府出一塊、村集體補一塊、農(nóng)民個人繳一塊”的方式，把失地農(nóng)民的基本生活納入社會保障體系，實現(xiàn)保障的社會化。目前各市區(qū)都根據(jù)實際情況出臺了相關(guān)政策。

（五）執(zhí)法監(jiān)察機制不斷健全，土地執(zhí)法力度不斷加。市縣兩級國土資源部門都成立了執(zhí)法監(jiān)察科，組建了執(zhí)法監(jiān)察支隊和隊，建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級土地動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，制定了《*市土地動態(tài)巡查辦法》，與公安部門建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，對土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。20*年以來，扎實開展了城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地清理整頓、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地市場秩序治理整頓、開發(fā)區(qū)清理整頓等集中治理整頓工作，全市共制止土地違法行為500多起，立案查處土地違法案件930余件，拆除違法占地建筑面積11萬平方米，有力地規(guī)范了土地市場秩序。截至20*年，市國土資源局連續(xù)3年被市整規(guī)辦評為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進單位；20*年，被山東省整規(guī)辦評為土地市場秩序治理整頓先進集體。

（六）土地調(diào)控力度不斷加，促進了全市經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。20*年，國務(wù)院把國土資源部門定位為宏觀調(diào)控部門，把土地作為宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的重要手段，下發(fā)了國發(fā)〔20*〕28號和〔20*〕31號文件，制定了一系列土地調(diào)控的措施。對此，我市態(tài)度鮮明，行動積極，措施果斷，一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)和用地政策，從嚴控制新增建設(shè)用地。做到“三禁止、一嚴格”，即禁止向違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能高污染、違反土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的項目供地，嚴格控制列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制類的項目用地。二是嚴格按照上級要求，認真開展20*年新開工項目用地清理工作。今年國慶節(jié)期間，市國土資源局組成7個督導檢查組，進駐各市區(qū)，對新開工項目逐個進行土地報件檔案和實地現(xiàn)場督導落實。對10個違法占地項目全部依法進行了查處，其中依法拆除的4個，沒收的3個，移送公安機關(guān)立案處理的3個，恢復土地原狀的1個；對8個項目進行了罰款；給予黨紀、政紀處分的責任人10人，追究刑事責任的2人，做到了既處理事，又處理人。10月16日，我市新開工項目清理工作順利通過國務(wù)院督查組的檢查驗收。

（七）服務(wù)功能不斷增強，對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力不斷提高。一是強化窗口辦文工作，提高服務(wù)效率。各級國土資源部門都建立了窗口辦文制度，把土地審批事項納入窗口管理，實行“受理”與“辦理”分開。依托城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)，把城鎮(zhèn)居民土地登記發(fā)證時限由法定的2個月縮短到15分鐘以內(nèi)，極地方便了市民。20*年，市國土資源局辦文窗口被省國土資源廳和市直機關(guān)工委分別評為“優(yōu)秀辦文窗口”和“文明窗口”；20*年—20*年，連續(xù)4年被市行政審批中心授予“群眾最滿意窗口”稱號。二是堅持開源節(jié)流，力推進土地節(jié)約集約利用。在節(jié)約用地方面，全市通過舊城改造、治理“城中村”和“空心村”、處置閑置土地等措施，盤活土地1.6萬多畝，節(jié)約土地7000多畝。在集約用地方面，20*年，市政府下發(fā)31號和38號文件，對30個類別工業(yè)項目用地的投資強度、建筑密度、容積率、綠化率做了詳細的規(guī)定。依據(jù)這兩個文件，國土資源部門在用地審批中嚴格把關(guān)，對達不到我市土地集約利用控制標準的，堅決不予批地或核減用地面積。我市土地節(jié)約集約利用工作得到省政府的充分肯定，20*年，全省土地利用管理工作暨節(jié)約集約用地先進企業(yè)表彰會議在我市召開，我市金猴集團、萬得集團、三角華盛輪胎、華力電機等8家企業(yè)受到表彰。三是千方百計保證項目落地。20*年以來，我市共爭取審批建設(shè)用地8.3萬畝，綜合全省各市城市面積和經(jīng)濟發(fā)展、財政收入等因素（這些因素是省上分配用地指標時的參考依據(jù)），批地總量排在全省15個市（除濟南、青島外）前列。堅持有保有壓、區(qū)別對待的供地政策，實行“五個優(yōu)先”，即優(yōu)先保證國家、省、市重點工程，教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，高科技項目，重點利用外資項目以及資金到位的項目用地。

20*年，市政府被省政府評為全省實施20*-20*年度國土資源管理目標責任制先進單位。20*-20*年，市國土資源局連續(xù)4年被*市委市政府評為先進單位；20*年，被省國土資源廳評為全省國土資源管理工作先進單位；20*年，被人事部、國土資源部授予“全國國土資源系統(tǒng)先進集體”稱號；20*年，榮成市國土資源局、文登市國土資源局被省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進集體”稱號。

二、土地管理中存在的困難和問題

（一）社會各界特別是個別地方領(lǐng)導依法用地意識有待進一步增強。個別地方把發(fā)展同多占地劃等號，認為發(fā)展就要多占地，多占地就是發(fā)展。有的地方用地根本不把土地利用總體規(guī)劃放在眼里，想開發(fā)哪塊就開發(fā)哪塊，投資商看中哪塊就給哪塊，不管符不符合規(guī)劃，不管有沒有用地指標，也不管是不是基本農(nóng)田，對國土資源部門的依法制止和規(guī)范，他們認為是阻礙經(jīng)濟發(fā)展。有的地方甚至搞“毀地招商”，什么項目也沒有，把地推平了再說。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征違法用地現(xiàn)象比較突出。

（二）土地節(jié)約集約利用水平有待進一步提高。近年來，我市在優(yōu)化土地資源配置、推進土地節(jié)約集約利用上進行了不懈地探索，積累了一些成功的經(jīng)驗。但從總體上看，社會各界節(jié)約集約用地的意識還不強，土地節(jié)約集約利用還停留在較低水平。開發(fā)區(qū)中工廠建一層廠房的較多，有的還講排場，建花園式工廠，搞面積綠地，土地利用效率較低。土地閑置浪費的現(xiàn)象比較突出，不是有項目沒地，而是有地沒項目，不是土地制約了經(jīng)濟發(fā)展，而是有些地方土地的閑置荒蕪引起了群眾的不滿。土地集約利用的審批考核機制有待于進一步健全，有的企業(yè)不是根據(jù)投資強度確定用地面積，而是虛報投資強度到國土資源部門騙取多批地；批地后，一些用地單位沒有按照規(guī)定的標準進行投資、建設(shè)。

（三）征地中損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍然存在。發(fā)展經(jīng)濟、推進工業(yè)化必須要占用農(nóng)民集體土地，但是農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程，應(yīng)當是農(nóng)民分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果的過程，應(yīng)當有利于增加而不是損害農(nóng)民的利益，應(yīng)當有利于縮小而不是擴城鄉(xiāng)的差距。但有的地方領(lǐng)導干部腦子里缺乏這種觀念，截留、挪用征地補償費的現(xiàn)象依然存在，甚至違背農(nóng)民意愿強行征地。造成征地糾紛不斷發(fā)生，農(nóng)民上訪不斷出現(xiàn)，影響社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，因為征地問題引起農(nóng)民上訪占土地量的40%。從反映的情況看，有的地方的征地行為作風粗暴、性質(zhì)惡劣，莊稼眼看就要收了，一夜之間強行把地推平，這種做法必須糾正。

（四）土地歷史遺留問題較難處理，亟待妥善解決。近年來土地方面暴露出來的歷史遺留問題較多，其中最突出的有三個方面：一是原來出讓的土地，后來由于《森林法》的有關(guān)規(guī)定或者規(guī)劃調(diào)整為綠地等原因，使土地使用者不能按原用途使用，形成遺留問題，比如初村北海、張村沿海等1.3萬畝土地。土地使用者紛紛要求解決，處理難度很。二是乳山銀灘開發(fā)區(qū)于*-*年越權(quán)批準出讓的一些土地，現(xiàn)在還有1萬畝左右由于當時沒有確定具置而空掛，用地單位都來找，難以解決。三是以前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞以地生財，把地擅自賣給開發(fā)商，由于沒經(jīng)過轉(zhuǎn)用征收，不能辦理正常的用地手續(xù)，前任領(lǐng)導把收開發(fā)商的錢挪作他用，換屆后下一任領(lǐng)導不承認，現(xiàn)在開發(fā)商想辦理用地手續(xù)，符合規(guī)劃的沒有資金，不符合規(guī)劃的辦不了手續(xù)。

三、今后我市土地管理的思路和措施

今后我市的土地管理工作，將以這次市人常委會審議《土地管理法》貫徹情況為契機和動力，緊緊圍繞市委“1161”工作思路和目標，認真貫徹崔曰臣記、宋遠方市長、劉命信副市長今年10月9日到市國土資源局調(diào)研時的重要指示精神，規(guī)范管理，高效服務(wù)，開拓進取，扎實工作，為全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供可持續(xù)的土地保障和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，重點做好五個方面。

（一）嚴格保護耕地，保障糧食安全。一是按照科學發(fā)展觀的要求，認真開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，使修編后的規(guī)劃既有利于保護耕地，又為經(jīng)濟發(fā)展留出合理的用地空間。二是嚴格落實耕地保護目標責任制。定期對耕地和基本農(nóng)田的保護情況進行檢查考核，進一步強化各級人民政府主要領(lǐng)導對土地管理和耕地保護的責任。按照“基本農(nóng)田標準化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的總體要求，嚴格保護基本農(nóng)田，堅決制止通過修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報批的違法行為，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是力實施土地開發(fā)整理復墾。積極申報部級、省級土地開發(fā)整理復墾項目，爭取專項資金。認真落實《*市土地開發(fā)整理復墾專項資金管理暫行辦法》，加強對專項資金使用情況和項目實施情況的監(jiān)督檢查，并全面推行項目招投標管理，實現(xiàn)土地開發(fā)整理復墾的規(guī)范化運作。

（二）節(jié)約集約用地，提高土地綜合利用率。加宣傳力度，徹底轉(zhuǎn)變粗放的用地觀念和習慣，提高社會各界的節(jié)約集約用地意識。加強建設(shè)用地審批管理，建立健全土地集約利用考核評價辦法和體系，遏制圈占土地和粗放用地。一是批前嚴格審查。建設(shè)項目辦理立項手續(xù)前，由項目所在地的國土資源部門進行用地預審，未經(jīng)用地預審的，一律不予轉(zhuǎn)報批次用地和批準供地。二是批中嚴格把關(guān)。對超過規(guī)定用地定額標準或達不到我市集約利用控制標準的，壓縮用地面積或不予批準用地。三是批后嚴格監(jiān)管。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳，建立新批用地項目現(xiàn)場公示制度，及時向建設(shè)單位下發(fā)提示和督促建設(shè)通知，定期跟蹤檢查，防止土地閑置。把企業(yè)現(xiàn)有土地利用情況作為新增供地的重要依據(jù)，對土地利用率高的企業(yè)，在新申請用地時優(yōu)先安排；對達不到節(jié)約集約用地規(guī)定標準的企業(yè)，暫緩新的用地審批，待其將原有土地達到節(jié)約集約利用標準后，再考慮新的用地審批，促進企業(yè)節(jié)約集約用地。

(三)拓寬用地空間,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是立足內(nèi)涵挖潛，徹底清查、充分利用批而未供的土地、閑置土地、空閑土地等存量土地，提高土地利用率。二是繼續(xù)爭取農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點工作，通過農(nóng)村建設(shè)用地減少和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，拓寬城市用地空間。三是全面摸清全市范圍內(nèi)可利用的鹽田、廢棄蝦池和沿海灘涂，在充分做好環(huán)境影響論證和符合規(guī)劃的前提下，區(qū)別不同情況，采取靈活有效的方式加以利用。四是加向上溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取國家、省上預留的建設(shè)用地指標，緩解土地供需矛盾。

（四）加強和改進征地管理，維護農(nóng)民利益。一是把提高征地補償標準落到實處。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價批準公布前，嚴格執(zhí)行威政辦發(fā)〔20*〕69號文件規(guī)定的征地補償標準，確保被征地農(nóng)民的生活水平不因失地而下降。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價出臺后，嚴格按照新的標準執(zhí)行，切實解決征地標準偏低和同地不同價的問題。二是嚴把征地補償關(guān)，確保征地補償費及時足額到位。征地補償安置費用不落實的，一律不予受理上報省政府批次征地報件；征地補償安置費用不到位的，一律不批準供地。探索建立征地補償款預存制度和統(tǒng)一收繳、發(fā)放機制，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，防止截留、挪用。

篇8

關(guān)鍵詞：國土資源；檔案；管理；新時期；現(xiàn)狀；建議

檔案是歷史的真實記錄，所提供的各種歷史資料、數(shù)據(jù)，對揭開歷史、解決遺留問題起了很大的作用。國土資源檔案詳細記錄了國土資源行政管理的全過程，是地籍管理、建設(shè)用地、土地規(guī)劃、耕地保護、專業(yè)測繪、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)察等國土資源工作的科學依據(jù)，與上自政府工作、下至百姓生活息息相關(guān)。因此，如何做好新時期國土資源檔案工作，對全區(qū)國土資源管理工作及經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展有著特別重要的意義。

一、當前國土資源檔案管理現(xiàn)狀

近年來，面對當前的新形勢和新任務(wù)，國家和自治區(qū)相繼出臺了一系列針對檔案工作的新標準、新要求。為了適應(yīng)新形勢，做好新時期的國土資源檔案管理工作，自治區(qū)國土資源信息院受國土資源廳委托，開展了對全區(qū)12個盟市和2個計劃單列市國土資源局，以及15個廳屬單位的檔案管理的實地調(diào)研工作。筆者從2001年起，擔任自治區(qū)國土資源信息院副院長，長期以來一直分管檔案管理工作，國土資源信息院下設(shè)地質(zhì)資料館和土地檔案館，肩負著全區(qū)地質(zhì)資料、土地檔案及國土資源廳機關(guān)的綜合檔案管理工作。此次調(diào)研結(jié)果顯示，自2000年國土資源系統(tǒng)成立以來，本系統(tǒng)所屬單位全面投入到國土資源政務(wù)、業(yè)務(wù)工作中，檔案工作的開展較其他中心工作相對滯后。一些單位到目前為止才開始著手建立綜合檔案室，接近半數(shù)單位的檔案還沒有實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。不過廳系統(tǒng)及所屬單位檔案工作也不乏亮點，一些單位的檔案工作甚至走在了全區(qū)前列。如烏蘭察布市和鄂爾多斯市國土資源局及廳信息院先后在2012年～2014年經(jīng)自治區(qū)檔案局測評，晉升為機關(guān)檔案測評“自治區(qū)一級”單位。特別信息院成為廳屬單位中第一個也是唯一一個獲此稱號的單位。

1.檔案工作機構(gòu)與人員設(shè)置

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全區(qū)各國土資源局對檔案工作的重視程度相對較高。各盟市局機關(guān)都設(shè)置了綜合檔案室，明確了一名機關(guān)領(lǐng)導分管檔案工作，基本建立了以局檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，各科室設(shè)有兼職檔案工作人員，檔案室對各科室歸檔工作也能夠進行有效的監(jiān)督與指導。然而廳屬各單位檔案工作相對盟市國土資源局而言起步較晚，檔案工作整體水平相對薄弱。

2.檔案室的設(shè)施與設(shè)備

在檔案室設(shè)施、設(shè)備方面，部分單位能夠做到辦公、閱覽、庫房三室分開，還有一部分成礦單位由于辦公條件限制，難以設(shè)置閱覽室。檔案庫房的條件各單位差距較大，條件好的單位庫房堅固、安全，面積達標，密集架、圖紙柜、防磁柜、消毒柜等設(shè)施、設(shè)備齊全，排列合理有序，檔案裝具符合國家和自治區(qū)行業(yè)標準，也能夠適應(yīng)本單位工作需要。條件較差的單位則庫房空間狹小局促，檔案設(shè)施、設(shè)備陳舊簡陋，檔案裝具也不符合相關(guān)標準。還有一些單位因辦公場所不足或檔案存量較大，采取借用或租用檔案庫房的方式保管檔案，在安全方面難以保障。

3.檔案工作規(guī)章制度的制定與執(zhí)行

經(jīng)調(diào)研，廳系統(tǒng)所屬單位基本建立了完善的檔案體制機制，形成了以綜合檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，做到了分工明確、各司其職，各部門能夠密切配合、形成合力，促進本單位檔案工作順利開展。但在檔案工作規(guī)章制度制定方面，大多數(shù)單位不夠完善，表現(xiàn)在文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類方案兩個方面。如有單位還沒有制定；有的單位雖然制定了，但尚未取得檔案行政管理部門的審核；還有的單位仍在使用原土地管理局印發(fā)的標準，與當前的實際工作情況不符。這兩項制度是開展檔案工作的根本依據(jù)和實施準則，只有完善了這兩項制度，才有可能較好地推動檔案工作的順利開展。如土地整治中心和國土資源儲備交易登記中心兩個單位的檔案工作全面開展和系統(tǒng)推進的時間并不長，但做到了“制度先行”。一方面重視建章立制，一方面狠抓落實，通過一系列既符合國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)范要求，又適應(yīng)本單位實際需求的檔案管理制度，規(guī)范檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，起到了事半功倍的效果。

4.檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)情況

檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是檔案管理的根基。其根本任務(wù)是通過整合本單位檔案資源，實現(xiàn)各類檔案由綜合檔案室集中統(tǒng)一管理的檔案資源管理架構(gòu)，通過積極收集、整理、搶救和保護具有重要價值或涉及民生的檔案資料，豐富本單位綜合檔案室檔案內(nèi)容，推動檔案資源科學配置和高效利用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古地礦局、巴彥淖爾市國土資源局、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院等單位檔案資源存量豐富，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)工作也做的比較扎實。如地礦局綜合檔案室規(guī)模較大，總面積約400平方米，室藏文書檔案21000余卷（件），地質(zhì)資料3800余檔，其他門類檔案3500余卷。檔案整理工作能夠確保案卷組織的合理性和檔案分類的科學性，能夠準確把握檔案的保管期限，有利于檔案的保管和利用。然而有些單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中存在問題，集中表現(xiàn)在檔案分散管理和檔案門類不全等方面。另一些單位沒有采取集中統(tǒng)一管理的模式，而是由檔案形成部門各自管理。

5.檔案資源開發(fā)利用情況

國土資源檔案具有重大的戰(zhàn)略意義，具有重要的經(jīng)濟價值，能產(chǎn)生深遠的民生影響。每一份國土資源檔案背后都可能存在龐大的資金投入，是極其珍貴的資源。然而，利用是我們管理檔案的目的。各單位近年來將較多精力投入到“收”和“管”上，而對“用”的投入和重視程度不夠，不能有效地發(fā)揮檔案的價值。如何利用檔案？這個問題的解應(yīng)當落在“信息化”上。用先進的科技手段拓寬檔案利用服務(wù)渠道，為國土資源政務(wù)服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)，是我們國土資源檔案工作者的奮斗目標。如何開發(fā)利用這種資源，也是擺在我們國土資源部門面前的一個歷史課題。如地質(zhì)調(diào)查院作為承擔基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作，為政府提供決策依據(jù)，為礦政管理提供技術(shù)支撐的單位，形成了大量的地質(zhì)資料。該院對這些重要生產(chǎn)科研成果進行系統(tǒng)整理并提供綜合利用，近五年向省內(nèi)外地勘單位提供檔案利用服務(wù)1971次，對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。

6.檔案信息化建設(shè)情況

在新時期、新形勢下，“信息化”一詞已經(jīng)不是什么新鮮術(shù)語，而是老生常談。國家檔案局、自治區(qū)檔案局也就檔案信息化以及數(shù)字檔案室建設(shè)出臺了大量標準和要求。但在實際操作中，各單位檔案信息化程度可謂參差不齊，能夠達到機關(guān)檔案測評信息化建設(shè)基本指標的單位不多，與數(shù)字檔案室的建設(shè)標準更是相去甚遠。本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)包頭市、呼和浩特市國土資源局、土地調(diào)查規(guī)劃院、有色地質(zhì)勘查局信息化程度比較高。尤其包頭市國土資源局從2013年開始建設(shè)與“一張圖”及電子政務(wù)信息化工程緊密結(jié)合的檔案管理信息系統(tǒng)，并對全部室藏檔案進行數(shù)字化和信息提取，建立目錄、全文和圖形數(shù)據(jù)庫，將成果廣泛應(yīng)用于各項業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)間的關(guān)聯(lián)查詢、分析和帶圖審批。同時，應(yīng)用金土工程網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了檔案實時在線調(diào)閱和圖檔互查。業(yè)務(wù)科室查詢本部門檔案實現(xiàn)了24小時“一鍵式”查詢，調(diào)閱接口和土地登記、預審、報批等業(yè)務(wù)無縫集成，在辦理業(yè)務(wù)時可實時關(guān)聯(lián)檔案。增量檔案由大廳接件人員數(shù)字化，歸檔時自動分類編排，形成電子檔案，進入“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫。該局在檔案信息化建設(shè)上投入較大，起點較高，是最接近數(shù)字檔案室建設(shè)標準的單位之一。

二、做好新時期國土資源檔案管理工作建議

1.強化檔案工作的領(lǐng)導與保障力度

按照國家和自治區(qū)檔案局的要求，各盟市國土資源局和廳屬各單位應(yīng)指定專人分管檔案工作，切實把檔案工作列入本單位年度工作計劃與中長期發(fā)展規(guī)劃中，作為重要的基礎(chǔ)性工作開展。廳機關(guān)應(yīng)認真履行對系統(tǒng)內(nèi)所屬單位檔案工作的監(jiān)督與指導職責，定期聽取檔案工作匯報與督促檢查，及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中存在的困難和問題；將檔案工作列入各單位年度考核檢查的內(nèi)容，為檔案工作順利開展提供人力、財力、物力等方面的保障，推動國土資源檔案事業(yè)發(fā)展同國土資源中心工作的開展相協(xié)調(diào)。同時各單位要按年度通報歸檔情況，確保文件材料及時歸檔；在設(shè)立重大活動組織協(xié)調(diào)機構(gòu)時，應(yīng)根據(jù)需要安排檔案部門參與，做到工作開展與檔案建立同步，確保檔案齊全完整。

2.完善檔案機構(gòu)運行機制，不斷提高人員素質(zhì)

堅持廳機關(guān)領(lǐng)導，分級管理，檔案部門負責，各部門共同參與的工作體制，推動本系統(tǒng)及所屬單位建立綜合檔案室。各單位綜合檔案室至少設(shè)一名專職檔案人員，各部門設(shè)兼職檔案人員，形成各門類檔案集中統(tǒng)一由綜合檔案室管理的工作格局。督導各單位建立健全以綜合檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，落實各環(huán)節(jié)責任，確保分工明確、各司其職，促進國土資源檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。定期開展本系統(tǒng)及所屬單位檔案工作人員業(yè)務(wù)橫向交流，促進檔案工作發(fā)展；定期或不定期對本系統(tǒng)和所屬單位專、兼職檔案工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，不斷提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力。引進和培養(yǎng)檔案專業(yè)人才，提高國土資源檔案工作隊伍整體水平。

3.建立健全檔案工作制度，規(guī)范檔案管理行為

各單位應(yīng)按照廳機關(guān)已印發(fā)的《國土資源廳文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》文本，結(jié)合本單位實際情況，制定或修訂本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表及適應(yīng)本單位實際需求的檔案分類方案。依據(jù)《檔案法》、《自治區(qū)檔案條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定出本單位檔案管理辦法，制定檔案歸檔、保管、利用、保密、鑒定銷毀等管理制度，制定各門類檔案整理規(guī)范，用制度規(guī)范約束檔案管理行為，推動檔案工作順利開展。廳機關(guān)對本系統(tǒng)及所屬單位上述各項制度規(guī)范執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，各單位在具體執(zhí)行過程中也應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督體系，對違反制度規(guī)范的現(xiàn)象和行為有預防措施和處罰機制。

4.加大檔案工作投入力度，不斷完善檔案設(shè)施

全區(qū)各級國土資源行政管理部門和廳屬各單位應(yīng)進一步加大檔案工作經(jīng)費投入，按照預算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學合理地核定檔案工作經(jīng)費，將綜合檔案室在檔案收集整理、搶救保護、提供利用、編研、信息化、安全保密、陳列展覽及設(shè)備購置、維護等方面的經(jīng)費列入財政預算。廳機關(guān)應(yīng)進一步加強對檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和檔案工作人員教育培訓工作的支持，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施。各單位綜合檔案室應(yīng)實現(xiàn)辦公、閱覽、庫房三室分開，檔案庫房建設(shè)要符合檔案保管和保護的條件，面積達標，配備檔案專用的計算機、掃描儀、刻錄機、復印機、消毒柜、防磁柜和“八防”設(shè)施、設(shè)備，配備符合國家和自治區(qū)行業(yè)標準并適應(yīng)工作需要的檔案裝具，保障檔案的實體安全。在檔案信息化建設(shè)工作中，各單位應(yīng)采取妥善措施，建立檔案安全保密防護體系，有條件的單位，應(yīng)對檔案數(shù)據(jù)進行異地、異質(zhì)備份，保障檔案的信息安全。

5.開展檔案信息化建設(shè)，拓寬利用服務(wù)渠道

篇9

關(guān)鍵詞：高職；學生工作；校系兩級管理

一、充分認識高職校學生工作二級管理的重要意義

在高職校實施學生工作校、系二級管理是主動適應(yīng)學校二級管理體制的內(nèi)在要求；是發(fā)揮各系在人才培養(yǎng)模式探索中的主體作用，形成特色的需要；是適應(yīng)學校規(guī)模迅速擴張，提高學生管理效率的需要；也是新形勢下，適應(yīng)學生工作特點，開創(chuàng)學生工作新局面的需要。

實施學生工作校、系二級管理有利于校級學生工作管理部門積極轉(zhuǎn)變工作職能，在“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補位”，強化學校層面的宏觀有效管理能力。也有利于下移管理重心，加大各系管理自，進一步理順校、系關(guān)系，充分調(diào)動和發(fā)揮各系的積極性和主動性，形成學生工作百花齊放、充滿活力的新局面。

二、當前學生工作二級管理中存在的主要問題

有許多高職校在表面上非常重視體制改革，但對新形勢、新體制下出現(xiàn)的新情況、新問題卻研究不力，學生工作也是如此。在校系二級管理中，校級管理職能部門是學生工作處，如何整合管理資源，發(fā)揮管理優(yōu)勢，提高管理效率和效果，這是擺在高職學校管理者面前亟待思考和解決的課題。

當前，在學生工作二級管理模式的運用實踐中暴露出來的問題主要有以下幾點：一是校級管理工作目標不明確、職責不清；二是校級管理內(nèi)容的制定脫離管理實際，有形式主義傾向，落實過程中系部有抵觸情緒；三是因缺乏宏觀指導，系部沒有形成系統(tǒng)的管理體系和規(guī)范以及統(tǒng)一的管理制度；四是由于職責不清，校級管理缺乏計劃性和實效性；五是缺乏系部學生管理工作績效評價體系；六是學校各處室與系部之間、系部與系部之間，在管理工作中缺乏有效協(xié)調(diào)。面對上述問題，我校學生工作在校系二級管理模式的實踐中摸索出新的思路。

三、明確目標與職責，理順學生工作二級管理關(guān)系

1.明確目標

通過實施學生工作校、系二級管理，突破長期以來的學校層面學生管理權(quán)限過分集中的管理模式，實現(xiàn)系擁有責、權(quán)、利相一致的關(guān)系，改變學校管理過多、過死的現(xiàn)象，把日常管理的權(quán)限以及過程管理下放到系部，以增加系部學生工作的權(quán)力與活力，形成系自我管理、自我約束、自我激勵和充滿生機的運行機制，使校級層面的管理模式由全面管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，使校級學生工作管理部門從事務(wù)性管理中解脫出來，以更多的精力制訂規(guī)章制度，履行管理和服務(wù)職責，并加強質(zhì)量監(jiān)控和指導系部開展工作。通過管理模式和運行機制的轉(zhuǎn)變，提高學校整體學生工作的水平，促進學校的快速發(fā)展。

以筆者所在學校為例，校級層面學生管理工作的目標是：第一，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，對學生進行公民道德教育；以愛國主義、集體主義教育為重點，對學生進行弘揚和培育民族精神教育；以理想信念教育為核心，進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；以學生全面發(fā)展為目標，對學生進行素質(zhì)教育。第二，充分重視文明校風的導向和規(guī)范作用，加強班級建設(shè)，創(chuàng)建良好的班風、學風，形成對教職工有凝聚作用、對學生有陶冶作用、對社會有示范作用的優(yōu)良校風。第三，突出德育教育的生活性和生成性，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的校園文化活動，促進學生思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，加強校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造精神內(nèi)涵豐富的物質(zhì)、文化環(huán)境，努力營造良好的育人氛圍。

2.明確職責

在學生工作二級管理模式下，學校學生工作職能部門在政策制定、機構(gòu)設(shè)置、人員安排、措施確定方法等各方面更強調(diào)統(tǒng)一管理；系部學生工作主要是如何貫徹落實學校的決策部署，擔負著執(zhí)行的任務(wù)。但要體現(xiàn)系部的工作特點，校系之間的管理關(guān)系就不能簡單沿襲老體制下的校、系關(guān)系，應(yīng)該在保證學校實現(xiàn)宏觀控制的前提下，讓系部擁有一定自，保持相對獨立性。在職責上，校級學生管理工作第一要根據(jù)國家對高等職業(yè)教育的要求制定出適合本校特點的學生工作規(guī)劃、計劃和政策；第二要協(xié)調(diào)好學校與社會、學校與學校、學校與有關(guān)部門之間的關(guān)系；第三要組織好必要的檢查和督查工作；同時應(yīng)根據(jù)各系和廣大學生的共同需要建立一系列直接面向全體學生的服務(wù)和指導機構(gòu)，并形成良好的運行機制。系部學生工作則要根據(jù)學校的總體要求，結(jié)合本系部學生的特點、專業(yè)特色和學生工作的實際，制定出適合本系部實際的學生工作計劃并認真組織實施。在實際工作過程中，學校應(yīng)尊重基層，依靠和相信基層，在加強宏觀指導的同時，充分下放各種審批權(quán)和決定權(quán)，切不可事無巨細，干預太多，否則既會影響宏觀控制，又會影響工作效率。因此理順校系二級管理的關(guān)系，凡屬于學校一級部門的職能不能強加于系部，同時系部的職能也不能隨意上推，明確每一級的工作職能、職責是做好學生工作的首要前提。

在我校學生工作二級管理的過程中校、系的工作職責就有比較明確的劃分：如學校職能部門職責為負責起草學校有關(guān)學生思想教育與學生日常管理工作的指導性文件，制訂和完善學生管理制度；代表學校履行對各系學生思想教育和日常管理工作執(zhí)行情況的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評價和服務(wù)職能；負責組織對系部學生工作的考核評比，不定期地檢查各系學生的管理工作，按時向?qū)W校黨委匯報、向各系部通報檢查評比結(jié)果；負責學生報到注冊、學籍管理、學生證件管理、學生名冊統(tǒng)計報表、入學教育、畢業(yè)教育、畢業(yè)鑒定的組織工作；負責學生資助工作的統(tǒng)籌安排、全校學生勤工助學活動、學校獎學金、國家助學金、國家助學貸款及學生保險理賠工作；負責學校大型學生集體活動的組織部署；負責校級及校級以上學生評優(yōu)和表彰工作，處理嚴重違紀學生（留校察看以上）及跨系違紀事件，并對其處分進行審批；負責學生公寓管理和服務(wù)工作，對寢室衛(wèi)生和紀律情況進行檢查和評比并及時向系部反饋；負責組織、指導開展學生心理健康教育，團委負責指導學生會、學生社團開展工作；為系部學生管理工作提供有效的服務(wù)，并完成學校交辦的其他工作。

系部學生工作職責為負責本系學生的日常管理、思想政治教育工作；掌握本系學生的思想、學習、紀律、衛(wèi)生及文明習慣等情況，針對問題進行教育，促進學生良好習慣的養(yǎng)成；結(jié)合本系的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標的要求，針對本系所設(shè)專業(yè)的崗位對從業(yè)者的職業(yè)道德、文化素質(zhì)和崗位技能的要求，有針對性地開展課外活動，促進學生核心競爭力的培養(yǎng)和提升；負責本系學生的報到、繳費、注冊、入學教育、日常考核、獎懲、操行評定、畢業(yè)鑒定工作，以及本系違紀學生記過及以下處分的審批工作；做好安全教育工作，預防和處理本系學生各種突發(fā)事件并及時上報；負責本系學生獎學金、助學金的評定與發(fā)放工作，建立特困生檔案，組織本系學生開展勤工儉學活動；負責本系學生干部的選拔、任用和管理，指導本系團總支和學生會開展工作；負責本系班主任的管理、考核工作；做好本系學生宿舍的管理工作；完成學校交辦的其他工作。

四、實施學生工作二級管理的具體措施與手段

1.加強管理

制定全校德育工作計劃是校級管理必須遵守的綱領(lǐng)性文件。我校制定的工作計劃的主要內(nèi)容是：（1）完善“一項制度”，即主題班會制度。主題班會推行“模擬扮演式、專題演講式、討論辯論式”等形式。（2）啟動“四項工程”，即法制、心理、安全教育工程、名班主任工程、校園文化建設(shè)工程、創(chuàng)建優(yōu)秀班級工程。（3）開展“主題月”活動。即3月份為“志愿服務(wù)月”、4月份為“革命傳統(tǒng)教育月”、5月份為“繽紛紅五月”、6月份為“安全教育月”、9月份為“新生教育月”、10月份為“愛國主義教育月”，11月份為“感恩活動月”、12月份為“民族精神教育月”，同時實行大型活動校園化，中型活動屆次化，小型活動系部化、班級化的活動模式。

另外，要建立并完善系部學生管理績效評價體系，“系部學生管理效果評價辦法”由學生工作處負責制定并組織落實。評價辦法要遵循“定性評價與定量評價相結(jié)合，過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合，隨機評價與期末評價相結(jié)合”的評價原則。具體評價指標是：（1）資料查驗，內(nèi)容包括班級管理、考核的原始資料、結(jié)果，德育教育計劃的落實情況、各種資料、記錄、班主任手冊等；（2）違紀率，定期或不定期地對系部學生管理進行檢查，記錄違紀次數(shù)并評分；（3）衛(wèi)生狀況，定期或不定期地對系部教室、衛(wèi)生區(qū)、宿舍進行檢查、記錄、評分；（4）安全責任事故率，記錄統(tǒng)計周期內(nèi)系部所發(fā)生的安全責任事故次數(shù)并評分；（5）公物完好率，對系部使用的桌椅、門窗、電教設(shè)備、宿舍家具、公共設(shè)施的完好情況進行檢查、記錄、評分；（6）民意測驗，組成評議小組，對各系部學生管理狀況進行民主測評。

2.加強指導

為使系部管理工作達到規(guī)范化和制度化的要求，校級管理部門要重點做好三項指導工作：

第一，指導系部建立學生管理網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一建立“四線”、“三結(jié)合”學生管理網(wǎng)絡(luò)。“四線”：一是以學生處為主，由校領(lǐng)導、學生處成員組成檢查督導管理線；二是以各系部為主，由系主任、支部書記、學管人員、團總支組成的育人管理線；三是以系部為主，由各專業(yè)教研室人員、任課教師組成育人滲透管理線；四是以系學生會為主，由學生會成員、班團干部、入黨積極分子組成學生自我管理線?！叭Y(jié)合”：即學校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合。以上各線相互交織，才能構(gòu)成立體化的校系二級學生管理網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的良好態(tài)勢，為各項學生工作計劃的落實提供有力的支持和保障。

第二，指導系部建立班級管理評價體系。《班級量化考核辦法》由系部組織實施，考核內(nèi)容由紀律、宿舍衛(wèi)生、教學樓衛(wèi)生、早操出勤率、晚自習到課率、第二課堂六項組成。采取日檢查記錄、周統(tǒng)計分析、月公布總結(jié)、期終匯總表彰的工作程序。（1）紀律，由系部專業(yè)育人管理線成員、值班人員負責檢查、考核，值班人員要認真填寫“值班紀律檢查表”，交系部學管人員匯總；（2）宿舍衛(wèi)生，由公寓管理人員、學生會生活部成員負責檢查、考核，每天至少檢查一次，結(jié)果當天公布，定期評出優(yōu)劣宿舍；（3）教學樓衛(wèi)生，由學生“自我管理線”成員負責檢查，每天檢查一次，檢查人員認真填寫教學樓衛(wèi)生檢查記錄表；（4）早操出勤率，由學生“自我管理線”成員負責檢查統(tǒng)計；（5）晚自習到課率，由值班學生進行檢查統(tǒng)計；（6）第二課堂，由學生工作處、團委提供第二課堂活動成績。這有利于形成全員育人氛圍，使管理網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮更大的作用，并取得顯著的管理效果。

第三，指導系部實行“學生在校表現(xiàn)綜合評價辦法”，如我校實行的德育學分。為全面評價學生在校表現(xiàn)，加強系風、班風建設(shè)，營造良好的學習、生活氛圍，增強學生遵章守紀的自覺性，在班級管理中實施“學生在校表現(xiàn)綜合評價辦法”。評價內(nèi)容分為測評和量化考核兩項，由班級管理線成員班主任、班級干部組織實施。每學期依照評價結(jié)果排出學生的名次，確定評價等級，綜合評價結(jié)果分數(shù)和等級記入學生管理檔案，作為評優(yōu)、獎學金發(fā)放、就業(yè)推薦、畢業(yè)生檔案填寫的依據(jù)。

3.加強服務(wù)

校級管理部門應(yīng)密切協(xié)調(diào)系部與系部、系部與學校職能處室之間的工作關(guān)系。各系部教學任務(wù)重，許多工作諸如主題班會課的設(shè)計、操作程序等，校級管理部門應(yīng)幫助提供規(guī)范材料樣本，以減輕班主任的工作負擔。此外，校級學生管理部門要增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，經(jīng)常深入管理一線調(diào)查研究，幫助系部解決實際困難，設(shè)身處地為系部著想，遇困難不推諉、不扯皮，真心實意地解決問題，推動德育工作計劃的落實，進一步提高高職校學生二級管理工作的實效。

總之，做好做實學生工作校系二級管理，對加大系部管理自，增強系部的活力，充分調(diào)動和發(fā)揮系部的積極性和主動性，對促進高職校學生工作科學化、制度化、規(guī)范化，形成學生工作百花齊放、充滿活力的局面具有顯著成效。

參考文獻：

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州信息職業(yè)技術(shù)學院學報，2004，（3）.

篇10

一、二OO年工作總結(jié)

（一）積極進取，全面完成目標責任制各項任務(wù)

2004年全省建設(shè)工作會議與我市簽訂的目標責任書共6項，包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點工業(yè)項目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計工作等多項內(nèi)容，市委考核局領(lǐng)導班子職能職責目標共13項，除與上述目標責任相同的內(nèi)容外，還包括加強機關(guān)法制建設(shè)，提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設(shè)規(guī)劃綱要》、完成52.6平方公里的測繪任務(wù)、完成廣告陣地拍賣收入2000萬元等內(nèi)容；全市城建工作會議進行任務(wù)公解，要求我局完成的事項共18項，除與上述兩項考核目標重復的外，還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及2004年綠化項目實施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，改進現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評”相結(jié)合，認真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、積極組織開展各項工作，到目前為止，除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和年度經(jīng)費問題，正在編制的2010年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設(shè)用地控制性詳細規(guī)劃需跨2005年度完成外，已全面完成省、市簽定的目標考核任務(wù)。

（二）超前規(guī)劃，努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍圖

為了回憶彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐，盡快改變規(guī)劃相對滯后、規(guī)劃跟著建設(shè)跑的袪局面，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，今年，我們繼續(xù)把認真落實國務(wù)院《關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規(guī)劃編制進程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，用于經(jīng)濟發(fā)展；最廣大人民群眾服務(wù)，落實“三個代表”的重要思想，使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取有效措施，保護不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規(guī)劃水平。基本形成了從總體規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃，從專業(yè)到控制性詳細規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于2004年4月16日經(jīng)有關(guān)專家誰通過；組織誰了《民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃一、二、三期》；《太原市2004年園林綠化實施項目綠線控制規(guī)劃》，并分別向市委、評論作了詳細規(guī)劃成果匯報；編制完成17個城中村改造試點控制性詳細規(guī)劃，年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平，快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》，并經(jīng)過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設(shè)已全面啟動。為培育新的經(jīng)濟發(fā)展增長點，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》，并通過專家誰?！稌x祠－天龍山風景區(qū)總體規(guī)劃》已報經(jīng)評論批準。全年共編制審批種類規(guī)劃1550余個，其中控制性詳細規(guī)劃300余個，路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃1256余個。

太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，于2003年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規(guī)劃理念，又從我市的實際情況出發(fā)，我局組織了國際征集方案、方案深化設(shè)計，并先后向市委、評論及有關(guān)專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報，10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外，為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響，評論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導組，編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標語言會，確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位，并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調(diào)查工作是該項規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作，為此，我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織2萬余名調(diào)查員、2200余名武警官兵，突擊開展工作，現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計工作，為綜合交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎(chǔ)。

在做好各項規(guī)劃的同時，對事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項目，我局也積極參與，獻計獻策。根據(jù)張寶順省長9月8我市調(diào)研的指示精神，我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志，加班加點，完成了長風大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標，順利通過了省、市常務(wù)會議審定。為省、市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時對鐵道部第三勘察設(shè)計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案，結(jié)合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構(gòu)思，與其他兩個方案進行比較，并在中秋節(jié)慰問設(shè)計人員，爭取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設(shè)計組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通，力爭使設(shè)計與我市的實際相適應(yīng)。

（三）調(diào)整辨別真假，啟動新一輪總體規(guī)劃修編工作

我市現(xiàn)在實施的《太原市城市總體規(guī)劃（1998－2010）》

是1994年開始修訂，于2000年6月16日國務(wù)院［2000］75號函正式批復實施。在此總規(guī)的指導下，我市編制了各層次、多類規(guī)劃，為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設(shè)依據(jù)，對我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約，使本輪總體規(guī)劃的實施已愈來愈不能適應(yīng)城市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要，為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支持，三次赴建設(shè)部匯報溝通，做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景，建設(shè)部同意我市進行新一輪的總規(guī)修，同時可以開展對原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領(lǐng)導組，針對當前城市發(fā)展與實施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進行總規(guī)高速，同時開展進行總規(guī)修的一系列基礎(chǔ)性工作。為此，市規(guī)劃局主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)有關(guān)處室及規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員，深入高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營園區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研，就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內(nèi)部用地高速的同時，擴區(qū)布局的可行性建議，為總規(guī)的高速和修編掌握基礎(chǔ)資料。目前，總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。

（四）理順體制，建立科學民主的規(guī)劃決策程序

為加強城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，建立有效的城市規(guī)劃工作機制，強化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化，保證城市規(guī)劃的科學制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設(shè)能夠嚴格按照《規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康、有序聊以工，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實＜國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知＞的通知＝，按照2002年2八10日市長辦公會和2002年3月6日市委常委會議和2004年全省建設(shè)工作會議精神，經(jīng)市委、市政府同意，今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關(guān)材料，并按照以城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)為主、多學科并舉的原則，對十幾家駐并首市科研機構(gòu)、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察，經(jīng)反復醞釀，提出了由110名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過積極努力的工作，太原市規(guī)劃委員會于2004年5月24日正式成立，標志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃，市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學、合理的良性循環(huán)機制，我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。

（五）強化管理，有力推進城市建設(shè)健康有序發(fā)展

在規(guī)劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業(yè)，嚴把“一書兩證”的審批關(guān)。結(jié)合市政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。1－11月份，共辦結(jié)各類案頭2551卷，其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設(shè)項選址意見書》81余件、《建設(shè)腦筋好規(guī)劃許可證》118件、《規(guī)劃設(shè)計條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設(shè)工程設(shè)計議案審查》67件；辦理《廣告規(guī)劃許可證》104件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務(wù)，成交額達1808.8萬元，加上協(xié)議出讓的廣告收入，共計達2500余萬元。在實現(xiàn)城市資源的有償使用，推進戶外廣告良性循環(huán)管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時，我局還積極接受市人大的監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，對人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案26件，政協(xié)提案31件。為了提高提案落實率和委員滿意率，加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流，11月25日，在我局舉辦了“政協(xié)提案辦理結(jié)果二次反饋座談會”，市政協(xié)主要領(lǐng)導、各委員會負責人及政協(xié)委員30余人聽取了市規(guī)劃局關(guān)于政協(xié)十屆三次會議以來有關(guān)規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報，提案人與規(guī)劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協(xié)商、座談，并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構(gòu)想，展現(xiàn)給政協(xié)領(lǐng)導和各位委員，受到了委員一致好評。這種有效形式，不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理情況，更使我們直接傾聽了媧產(chǎn)對我市規(guī)劃建設(shè)的全球電信經(jīng)建議和意見，在阜新城市規(guī)劃管理體系、進一步搞好城市規(guī)劃建設(shè)、加強了與市執(zhí)法局的銜接，努力形成互相配合、盍協(xié)調(diào)的工作機制。同時，加強法規(guī)建設(shè)，出臺了《太原市城市規(guī)劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，完成司法訴訟11起，維護了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。

（六）現(xiàn)場調(diào)研，主動為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

根據(jù)全省建設(shè)工作會議精神，為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作，促進我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，我局于7月份由主要領(lǐng)導帶隊，分別對十縣（市、區(qū)）和各園區(qū)進行了調(diào)研和督導檢查，重點檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性執(zhí)行情況、建設(shè)項目選址意見書制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護情況。在調(diào)研中，我局提出各縣（市）區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開始的機遇，爭取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問題，市局將在技術(shù)咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持，幫助基層規(guī)劃好自己的家園，建設(shè)出特色區(qū)域；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內(nèi)完成縣城體系規(guī)劃目標任務(wù)。通過檢查，各地都充分認識到開展這項工作的重要意義，認識到健全和完善各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措，進一步增強了責任感，并成立了專門的組織機構(gòu)。同時，對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點建設(shè)項目多次主動上六，現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業(yè)，也是積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動為他們排憂解難。如11月22日，我局主要領(lǐng)導一班人及有關(guān)人員，前往西山煤礦總公司，與山西煤焦集團就當前西山地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題及今后應(yīng)該采取的政策進行了認真的講座和研究，提出西山地區(qū)總體規(guī)劃，解決功能分區(qū)混亂、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、居住環(huán)境較差等問題，完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染，全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過我們的周密部署，精心安排，不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務(wù)落實和現(xiàn)任落實，而且主動積極為基層提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，受到了社會各界的一致好評。

（七）優(yōu)化環(huán)境，進一步引深行風“雙評”工作

站在轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，改善投資軟環(huán)境的高度，我們在繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風“雙評”工作方面大做文章，以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨，對審批制度進行了重大改革，在依法行政、規(guī)劃政務(wù)公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進，從體制上避免了暗箱操作，把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關(guān)于調(diào)整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導組的通知”、“關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導組的通知”、“關(guān)于調(diào)整效能監(jiān)督領(lǐng)導組的通知”、“關(guān)于成立工作領(lǐng)導組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會”、三個制度等10個文件，建立、健全和充實加強了有關(guān)組織領(lǐng)導機構(gòu)，進一步營造了求真務(wù)實、依法市郊的行政環(huán)境。同時，制定了《太原市規(guī)劃局二00四年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過錯現(xiàn)追究辦法》，健全了有關(guān)規(guī)章制度，進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作；深入開展“三項治理”工作；切實加強黨內(nèi)監(jiān)督；落實覺廉政建設(shè)責任制；明確現(xiàn)任，落實到人，使黨風廉政建設(shè)工作做到一級管一級，層層抓落實。另外，對去年以來調(diào)整和提拔的副處（科）干部都進行了廉政談話，并對今年新招的5名公務(wù)員進行了廉政培訓，在全局系統(tǒng)組織開展了廉政承諾宣誓活動，市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》，上下形成了領(lǐng)導干部廉潔自律的良好氛圍。

另外，我們還廣開言路，拓寬渠道，積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設(shè)立的“行風熱線”欄目，接受社會監(jiān)督；通過聘請行風監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。2004年9月15日，我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設(shè)單位的43名義務(wù)監(jiān)督員，特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關(guān)新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規(guī)劃局民主語言行風聽證對話會暨義務(wù)監(jiān)督員座談會”，在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬，召開了以公道正派為主題“民主生活會”，通過悼念機關(guān)各處、下屬單位、老干部對班子意見，班子成員對照檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制工作情況，對存在的問題進行整改，這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措，我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務(wù)實、扎實工作的可喜局面，進一步促進了各項工作的順利開展，真正形成了一個良性互動、團結(jié)協(xié)作的良好工作扭轉(zhuǎn)。把我局的工作中心和服務(wù)重點切實轉(zhuǎn)移到為城市建設(shè)服務(wù)、為人民群眾辦實事、為經(jīng)濟建設(shè)作貢獻上來。我局還全力做好12319二級平臺管理工作，積極加強“12319”城建服務(wù)熱線建設(shè)，建立了專門機構(gòu)，志人負責，建立健全了跟蹤管理和目標考核制度，共受理案件215件，辦結(jié)率100%、滿意率98%、及時率98%，全年有三次評比名列第一，得到了群眾滿意和社會好評。

（八）發(fā)揮分局作用。加強監(jiān)管職能

各區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機構(gòu)，一方面要認真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》，大力加強邊區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作，確保我市城市總體規(guī)劃的順利實施；另一方面要不斷增強服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范行政審批行為，提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度，進一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境，為邊區(qū)提供公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今年以來，各規(guī)劃分局進一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作思路，把轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責和重點工作來抓，把工作重心從表靜管理向動態(tài)轉(zhuǎn)型，從注重建設(shè)項目審批向重視批后管理轉(zhuǎn)變，把為區(qū)內(nèi)重點工程項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)人微言輕重要議事日程，確保了各建設(shè)項目按照批準的內(nèi)容進行建設(shè)，符合建設(shè)規(guī)劃的要求，進一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機制。在做好各項工作的同時，各規(guī)劃分局承上啟下，及時掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和重點項目信息，為全市的規(guī)劃建設(shè)及時提供了第一手資料和科學依據(jù)。同時，針對今年總規(guī)修編、調(diào)整和交通規(guī)劃調(diào)查時間緊、任務(wù)生、工作量大的實際情況，各規(guī)劃分局都克服人員少，經(jīng)費緊張的困難派出精兵強將，積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務(wù)。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，人微言輕市規(guī)劃局的延伸，市經(jīng)濟區(qū)管委會分局和尖草坪區(qū)分局，在做好各項業(yè)務(wù)工作的同時，始終把兩個園區(qū)的建設(shè)擺在重要位置，經(jīng)濟區(qū)分局主動配合管委會，搞好各項規(guī)劃，選址及布局工作；尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證，商討規(guī)劃工作中的實際問題，使園區(qū)建設(shè)有條不紊地快速進行。一年來，八分局累計做出違法建設(shè)規(guī)劃技術(shù)鑒定45件，違建面積約18萬平方米，及時向市熱潮局提供違法建設(shè)案件86件，并提出了規(guī)劃意見，極大地維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。