民警查擺剖析材料范文

時間:2023-03-31 03:25:37

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民警查擺剖析材料

篇1

局黨委:

據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署和安排,我所民警紀律作風(fēng)建集中整頓活動在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下,自7月中旬至今,開展了形式多樣的動員學(xué)習(xí)和認真扎實的查擺整改工作?;顒又?,我們本著嚴肅認真的態(tài)度,精心組織,靜心學(xué)習(xí),廣泛征求意見,認真剖析、扎實整改存在的突出問題,達到了學(xué)習(xí)提高的預(yù)期目的,也取得了整改工作的明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

一、充分準備,保證紀律作風(fēng)建設(shè)開好局、起好步。

打牢思想基礎(chǔ)是紀律作風(fēng)建設(shè)活動的主線,也是學(xué)習(xí)動員階段的主要任務(wù)。為抓好動員學(xué)習(xí)工作,我所對紀律作風(fēng)建設(shè)活動做到了精心醞釀,充分準備。一是組織準備?;顒觿傞_始,我所匯報地方黨委政府,成立了紀律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任組長,派出所長擔(dān)任副組長。由專人負責(zé)紀律作風(fēng)材料的收集工作。二是方案準備。為使紀律作風(fēng)整頓扎實開展并取得實效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時,我所還詳細制訂了紀律作風(fēng)整頓行使歷,從時間到內(nèi)容,從方法到步驟都進一步予以了細化、量化,力求做到具有很強的可操作性。三是思想準備。7月16日,我所召開了紀律作風(fēng)整頓動員會。通過動員,全所民警提高了思想認識,消除了厭煩情緒,增強了搞好紀律作風(fēng)整頓的熱情與信心,也營造了良好的氛圍,使全所民警以良好的精神狀態(tài),積極投身到紀律作風(fēng)整頓活動中去。

二、嚴格要求,保證紀律作風(fēng)整頓高質(zhì)量、高標準。

思想認識是否到位,決定著查擺整改是否到位。在學(xué)習(xí)動員階段,我所為保證學(xué)習(xí)不圖形式,不走過場,采取了一系列行之有效的方法和措施。根據(jù)縣局的要求,明確要求每位民警尤其是派出所班子成員,必須寫出3篇以上質(zhì)量較高的心得文章,必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方案,較好地解決了工學(xué)矛盾,確保了工作學(xué)習(xí)兩不誤。對民警的學(xué)習(xí)筆記所領(lǐng)導(dǎo)逐人進行檢查驗收,并進行批示。在紀律作風(fēng)整頓活動全過程中,查擺剖析是一個關(guān)鍵階段,既是對動員學(xué)習(xí)成果的檢驗,又是整改建制的前提和基礎(chǔ)。為開展好查擺工作,我所專門制訂出“xx派出所紀律作風(fēng)集中整頓查擺剖析實施方案”,從充分認識剖析階段工作的重要性,到切實加強對廣泛征求群眾意見、認真撰寫剖析材料,都提出了明確具體的要求,使全所民警在查擺剖析工作中有章可循,有章必循。

7月30日至8月6日,我所召開了人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、轄區(qū)群眾座談會,同時發(fā)出了《紀律作風(fēng)整頓征求意見表》共200份,為找準抓住公安工作和隊伍建設(shè)中的突出問題動真的來硬的。經(jīng)統(tǒng)計梳理,在征求意見活動中,共征求到群眾意見和建議共12條,群眾對我所公安隊伍的滿意率為98.5%。對征求到的意見和建議,我所原汁原味地反饋到了具體民警,為全所深入查擺問題,認真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

撰寫剖析材料,是紀律作風(fēng)整頓活動中一項重要內(nèi)容。為使民警開展好這項工作,我所要求民警要對照縣局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“滿”、治“浮”、治“懶”、治“庸”、治“差”八個方面進行認真查找,由于查擺重點明確,剖析要求具體,全所民警利用業(yè)余時間認真扎實地撰寫了剖析材料。個人定稿后,我所召開了民主評議會和民主生活會,對剖析材料進行集中評議。所內(nèi)評議后,并將所有民警的剖析材料報縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法,為下一階段全面整改打下了良好的思想基礎(chǔ)。

在查擺剖析階段,我所還按照縣局的要求,組織民警開展了“做合格民警,讓母親放心”為主題的討論活動,這些活動的開展,使我所民警對于加強紀律作風(fēng)整頓有了更新更深入的認識。

三、主要成效:

卓有成效的學(xué)習(xí)動員和認真扎實的查擺剖析、整改工作,使我所隊伍發(fā)生了可喜的變化,全所民警把開展紀律作風(fēng)整頓活動煥發(fā)出來的干勁和活力投入到公安工作中,既維護了社會穩(wěn)定,又贏得了群眾好評。具體表現(xiàn)在:

(一)群眾測評滿意率高了。在作風(fēng)建設(shè)中,我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗紀律作風(fēng)整頓活動的根本標準來抓。切實增強了全所民警為民服務(wù)的主動性、自覺性和積極性。在“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動”時,我所測評群眾滿意率為95.5%,而在這次紀律作風(fēng)整頓群眾滿意率為98.5%,整整上升了3個百分點。說明我所紀律作風(fēng)整頓確保了效果,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機關(guān)開展的教育活動是動真的,來硬的,警民關(guān)系進一步融洽。

(二)嚴格執(zhí)法的多了。所有案件都能嚴格遵守法制員把關(guān),辦案單位負責(zé)人簽字,法制科審核,再到局領(lǐng)導(dǎo)審批的四級把關(guān)制度,每個辦案民警都能認真落實執(zhí)法告知制度,處理決定送達制度。

(三)熱情服務(wù)的多了?!按翱凇泵窬哟k事群眾都能夠做到“一見面問好,一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送”,而且還有“首問民警”熱情帶路。門難進,臉難看、話難聽、事難辦、人難找的“五難”現(xiàn)象已經(jīng)基本銷聲匿跡。

四、幾點體會

這次紀律作風(fēng)整頓活動是上級根據(jù)新形勢、新任務(wù)提出的新要求,是為切實解決當(dāng)前公安隊伍建設(shè)中存在的突出問題,鞏固 “科學(xué)發(fā)展觀”的教育成果,在加強公安隊伍自身建設(shè)方面采取的一項重大舉措。通過開展紀律作風(fēng)整頓活動,我們的體會是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是搞好紀律作風(fēng)整頓活動的組織保證。紀律作風(fēng)整頓活動時間安排達4個月,標準要求高,工作任務(wù)重,要達到學(xué)習(xí)教育的目標,不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的厚望,就必須要有堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。因此,我所在活動前期準備階段,便及時將有關(guān)紀律作風(fēng)整頓工作情況向縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷,為我所紀律作風(fēng)整頓活動的順利開展提供了強有力的組織保障。

(二)不斷進行思想發(fā)動,激發(fā)出民警的內(nèi)在動力,是搞好紀律作風(fēng)整頓活動的重要基礎(chǔ)。紀律作風(fēng)整頓的實質(zhì)是民警自我教育、自我提高。教育中,民警沒有積極性,是無法實現(xiàn)紀律作風(fēng)整頓活動目標的。因此,從一開始我們就把調(diào)動民警參與教育活動的積極性作為重要環(huán)節(jié)來抓。通過不間斷的思想發(fā)動,使民警真正提高思想認識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞紀律作風(fēng)整頓到我要搞紀律作風(fēng)整頓,完成了紀律作風(fēng)整頓活動的學(xué)習(xí)任務(wù)。

(三)深入調(diào)查研究,堅持“開門”搞教育。找準隊伍中存在的突出問題,是搞好紀律作風(fēng)整頓活動的前提。對于公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足,人民群眾和社會各界是最清楚的,只有深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進行調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,營造寬松的環(huán)境,真誠“開門”納諫,讓人民群眾和社會各界把心里話說出來,把真實情況反映出來,才能找準抓住隊伍中存在的突出問題,更有針對性地制定和落實整改措施,確保紀律作風(fēng)整頓活動取得實效。

(四)敢于動真來硬,解決突出問題,是搞好紀律作風(fēng)整頓的關(guān)鍵。人民群眾看紀律作風(fēng)整頓活動是否取得實效,主要是看存在的問題找出來沒有,找準沒有,改沒有改,思路清晰不清晰,看關(guān)注的熱點難點問題解決沒有,成效怎樣,隊伍的整體素質(zhì)提高沒有,精神面貌怎樣。因此,紀律作風(fēng)整頓必須堅持高標準,嚴要求,立足公安工作實際,對人民群眾反映強烈、隊伍中普遍存在的突出問題,敢于動真來硬,才能達到學(xué)習(xí)教育的目的。實踐證明,隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決,是衡量紀律作風(fēng)整頓是否取得實效,有沒有走過場的一個重要標志。

(五)廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,是搞好紀律作風(fēng)整頓活動的必要形式。通過各種途徑對紀律作風(fēng)整頓活動進展情況取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道,主動接受群眾監(jiān)督,讓廣大人民群眾看到公安機關(guān)解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,積極地支持、關(guān)心公安工作。同時,廣泛地宣傳報道,給公安民警自身產(chǎn)生了壓力和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自已,按紀律作風(fēng)整頓活動標準嚴格要求、規(guī)范自已的言行,逐步潛移默化,提高隊伍的整體素質(zhì)。

(六)抓好學(xué)習(xí)教育,促進公安工作,是搞好教育的根本目的。把學(xué)習(xí)教育同做好各項工作相結(jié)合,收到了很好的效果。實踐證明,開展紀律作風(fēng)整頓活動十分及時,非常必要,不僅沒有影響工作,而且促進了工作,保證了各項任務(wù)的完成。

五、存在的問題及今后工作打算

雖然我所紀律作風(fēng)整頓活動取得了一定的成績,但距離局黨委和人民群眾的要求,距離當(dāng)前形勢的需要還有一定的差距,還存在著民警認識不到位,工作發(fā)展不平衡。今后,我們打算從以下幾個方面做好工作:

(一)以紀律作風(fēng)整頓活動為契機,進一步加強所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。集中搞紀律作風(fēng)整頓的時間畢竟是有限的,許多問題不可能在短期內(nèi)得到全面解決,而且隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境的變化,新問題還會不斷出現(xiàn),對我們今后的公安工作提出新的更高的要求。因此,要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使我所領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為工作、學(xué)習(xí)、廉潔奉公、秉公執(zhí)法和開拓進取的榜樣。

(二)抓好全所民警的理論學(xué)習(xí),不斷強化思想政治工作,進一步提高全所民警的政治素質(zhì)。要堅持“真抓、早抓、主動抓”的指導(dǎo)思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀于后”的方針,結(jié)合新形勢和新任務(wù),積極開展理論學(xué)習(xí)活動,經(jīng)常分析隊伍現(xiàn)狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患于未然。

(三)堅持“依法治警、從嚴治警”的方針,在隊伍的管理教育和紀律作風(fēng)上從嚴要求,敢抓敢管,抓緊管嚴,嚴格執(zhí)紀,賞罰分明。

篇2

根據(jù)市局統(tǒng)一安排,20__年7月份,我隊法治理念教育活動進入對照檢查階段,在對照檢查階段,我隊認真組織民警緊密聯(lián)系思想實際、崗位實際和執(zhí)法活動實際,對照社會主義法治理念五個方面的具體要求,采取多種方式、利用多個渠道,廣征諫言,廣收意見,深入查找問題?,F(xiàn)將我隊在法治理念方面存在的問題、產(chǎn)生的原因及下一步工作措施剖析如下:

一、存在的問題?anlang=en-ugt;

(一)執(zhí)法觀念方面:一是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)刑偵工作有差距,圍繞公正執(zhí)法深化刑偵改革步伐不快,創(chuàng)新意識還不強。二是個別干警執(zhí)法思想陳舊,現(xiàn)代法治理念還沒有完全樹立,仍不同程度存在“重口供、輕證據(jù)”、“重實體、輕程序”思想,受傳統(tǒng)的有罪推定的影響,未牢固樹立疑罪從無的法治理念,漠視訴訟參與人的合法權(quán)益;三是個別干警為民執(zhí)法的思想尚未牢固樹立,缺乏服務(wù)大局意識,滿足于完成繁重的工作任務(wù),就案辦案,沒有設(shè)身處地為群眾排憂解難;四是一些干警注重辦案的法律效果,輕視辦案的政治和社會效果,個別案件不能達到法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

(二)執(zhí)法水平方面:一是公訴到法院的個別案件定性有偏差,偶有出現(xiàn)部分定罪證據(jù)未被審判機關(guān)認定的現(xiàn)象;二是個別案件的審查報告制作不規(guī)范,承辦人對案件的事實及證據(jù)沒有進行綜合分析,給領(lǐng)導(dǎo)審批決斷帶來困惑;三是對新形勢下職務(wù)犯罪規(guī)律研究不夠深入,突破案件的辦法不多,個別案件初查不夠深入細致,證據(jù)收集和固定證據(jù)不力,導(dǎo)致個別案件質(zhì)量不高;四是個別辦案人員粗心大意,法律文書制作不規(guī)范,內(nèi)卷材料不全,卷宗歸檔不及時。

(三)執(zhí)法作風(fēng)方面:一是個別辦案人員沒有嚴格遵守辦案紀律,保密意識不強,偶有出現(xiàn)有意無意泄露案件秘密的現(xiàn)象;二是個別干警在辦案過程中,特別是在訊問犯罪嫌疑人、詢問證人時,依法表明身份不明確,有時沒有完全告知當(dāng)事人的有關(guān)訴訟權(quán)利;三是在辦案中過分強調(diào)案件的“神秘性”,一些應(yīng)該公開的事項沒有及時公開,一些當(dāng)事人有權(quán)知情的事項沒有及時予以解答說明;四是個別干警接待來訪群眾態(tài)度生硬,對無理糾纏的來訪人,有時不能作好耐心細致的解釋說明工作;五是個別干警不注意維護刑偵警官的職業(yè)形象,在某些場合不注意自己的言行舉止,損壞了刑偵機關(guān)的良好形象。

二、產(chǎn)生問題的原因:

(一)沒有徹底端正執(zhí)法觀念。近年來,通過各類主題教育活動,我隊執(zhí)法觀念和執(zhí)法思想在整體上有了很大的改觀,一些舊的執(zhí)法觀念和錯誤作法被摒棄,與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是,少數(shù)干警的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求,一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固,重打擊輕保護,重實體輕程序,重辦案輕監(jiān)督,“只要辦成了案子,追究了犯罪,其它問題可以忽略不計”的錯誤思想在一些干警頭腦中仍沒有剔除,自覺不自覺地沿用不合時宜的習(xí)慣做法辦案,導(dǎo)致執(zhí)法中出現(xiàn)各種錯誤和偏差。

(二)宗旨觀念沒有牢固樹立。某些干警執(zhí)法為民意識淡薄,“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法”的問題沒有徹底解決,沒有時刻把群眾利益作為工作的出發(fā)點和歸宿。沒有時刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上,沒有把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來,沒有擺正公仆位置,認為到群眾中去是找麻煩,浪費時間、人力、物力;認為調(diào)查取證可以走群眾路線,處理案件就不一定要走群眾路線;認為群眾不懂法,走群眾路線是走形式,不起作用等等。

(三)刑偵干警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前不斷變化的新形勢的要求有一定差距。部分刑偵干警的文化素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時期刑偵工作的高要求,知識理論水平不高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科技的進步,經(jīng)濟交往頻繁,社會經(jīng)濟關(guān)系日趨復(fù)雜,違法犯罪手段也更加先進和隱秘,要求執(zhí)法人員有過硬的業(yè)務(wù)能力,而現(xiàn)在執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能還有相當(dāng)差距。

(四)執(zhí)法監(jiān)督制約機制需要進一步健全,規(guī)章制度難以落實。

(五)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。法律在社會生活的一切重要領(lǐng)域中應(yīng)具有的崇高權(quán)威和地位并沒有在人們頭腦中真正形成牢固的觀念,現(xiàn)實生活中“以權(quán)欺法”的事屢有發(fā)生。

三、下一步改進措施:

(一)提高思想認識,落實專人負責(zé)。支隊成立了由支隊長為組長,其他班子成員參加的執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了支隊法制工作專班及法制員制度,明確一名支隊領(lǐng)導(dǎo)主抓法制工作。同時層層簽訂執(zhí)法質(zhì)量目標管理責(zé)任書,將工作目標、任務(wù)、權(quán)責(zé)細化分解,具體落實到每個探組和每位民警身上,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動抓的局面。

(二)堅持“月考季評”,做到獎懲分明。按照市局的要求,各大隊加強執(zhí)法管理和建設(shè)工作,認真填寫執(zhí)法臺帳,建立執(zhí)法檔案,并對日常執(zhí)法狀況進行翔實的記載,為半年和年終考核評議提供了可靠依據(jù)。同時,各執(zhí)法辦案大隊結(jié)合實際,每月組織進行一次執(zhí)法質(zhì)量月考自查,發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題,載入民警個人執(zhí)法檔案,并按月在單位內(nèi)進行排名、 通報。支隊每季度開展季評,會同局法制科部門開展年度最佳辦案單位和辦案民警的評比活動。同時把執(zhí)法質(zhì)量與崗位目標考核結(jié)合起來,把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的政績、晉升掛鉤,與民警的提拔、立功受獎掛鉤,做到獎懲分明。

篇3

一、加強制度建設(shè)。

根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求,半年來。大隊全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,效果明顯。

(一)大力開展平安防事故教育。

為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,1深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南。依照支隊《條令條例月活動安排》公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動,大隊學(xué)習(xí)了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學(xué)到先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導(dǎo)實踐、推動工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標準,激發(fā)了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業(yè)的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析資料3篇,完成12個教育日。

依照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”回頭看”專項治理活動的要求,2積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來。結(jié)合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》大隊長在海南支隊治理小金庫工作許諾大會”上代表大隊做了許諾,主動抓好黨風(fēng)廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責(zé)任,依照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊未存在小金庫”現(xiàn)象。

(二)加強隊伍管理。

大隊堅持依法、從嚴治警,1嚴格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”堅持從嚴治警。依照總隊和支隊的要求。進一步加強平安教育、健全平安組織、落實平安責(zé)任、執(zhí)行平安制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規(guī),無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”無嚴重違紀的發(fā)生,努力創(chuàng)建平安管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來,大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部平安。

規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況,2完善各種制度。大隊不時完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務(wù)會,重要工作隨時召開,加強指導(dǎo)和服務(wù),及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、平安防事故制度、請示匯報制度等,依照部隊正規(guī)化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。

(三)以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點。

消防工作中求“實”求“高”為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”消防工作新格局,1牢牢掌握政府部門落實責(zé)任這一關(guān)鍵。大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了某某縣構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防平安“四個能力”建設(shè)實施方案》為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防平安成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災(zāi)形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責(zé)任。縣政府將消防工作納入了政府目標責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評機制,做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防平安責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了某某縣消防工作責(zé)任書》構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程目標責(zé)任書》行業(yè)系統(tǒng)消防平安目標責(zé)任書》明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

消防工作中求“精”求“恒”機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防平安的責(zé)任主體,2始終突出社會消防平安“四個能力”建設(shè)。社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”效果。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防平安規(guī)范化管理,全面提高社會單位“四個能力”最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實,開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防平安管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?;本毣彼膫€能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊統(tǒng)一制定、必需如實填寫的每日消防控制檢查記錄本》每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》消防設(shè)施故障處置記錄本》必需由單位消防平安責(zé)任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”高效化”組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”順序化”撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達到四種人”消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”消防平安管理人成為消防平安“落實人”捍衛(wèi)部門人員成為消防平安“精通人”一般員工成為消防平安“明白人”使全縣消防平安重點單位完成了制定一套預(yù)案,建立兩支隊伍”即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”全面化”消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防平安專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,崗人員每年接受一次消防平安專業(yè)培訓(xùn)。

消防工作中求“細”求“新”根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》通知要求,3著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基。大隊積極協(xié)調(diào)縣政府,對照《檢查方案》逐項落實,筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防平安管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對公安派出所民警進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強化了基公安派出所民警的消防平安管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防平安工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防平安管理人及其職責(zé),制定了防火平安公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

執(zhí)法工作中求“嚴”求“效”消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,4大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施。事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防平安專項治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)觀念,以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際,明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機,強化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強訓(xùn),并以相對固定的形式,保證“人員”效果”有機統(tǒng)一,初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”消防監(jiān)督模式。

火災(zāi)預(yù)防工作中求“強”求“穩(wěn)”有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),5用好用足消防專項整治這一手段。消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程以來,全縣火災(zāi)形式繼續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣依照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面單薄就重點加強那個方面的原則,科學(xué)布置、統(tǒng)籌推進,全面開展消防平安專項檢查整治,及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治,建立了政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負責(zé)”火災(zāi)隱患整改機制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制,切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

消防宣傳工作中求“大”求“全”一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,6著力營造全面防控這一氛圍。將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實際印制、發(fā)放藏漢雙語的四個能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。

(三)以建黨90周年活動為源泉。

大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手,為順利迎接建黨90周年。緊密聯(lián)系消防工作和部隊建設(shè)實際,結(jié)合“三項重點工作”三項建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實踐“三句話”總要求主題教育活動,堅持關(guān)閉大門、面向社會,深入走訪聯(lián)系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,改進和加強消防工作,著力解決突出問題,創(chuàng)新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風(fēng),積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強群眾的消防平安感和滿意度,樹立公安消防部隊嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標,走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對子,上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋,向社會發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份,受理咨詢累計10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。

加大消防宣傳,四)嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法。提高服務(wù)職能

結(jié)合我縣實際,1規(guī)范消防平安重點單位管理。上半年。去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的具體情況和資料,重新列管調(diào)整了個消防平安重點單位,對新增單位進行了全面檢查和防火指導(dǎo),并制作和完善了重點單位防火檔案,定期對各重點單位進行防火檢查,加強監(jiān)督管理,確保了消防平安,促進了經(jīng)濟發(fā)展。

依照上級部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署,2深入開展消防平安專項治理檢查。上半年。針對當(dāng)前消防平安形勢,大隊會同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項消防平安大檢查,有效遏止了火災(zāi)事故苗頭,為某某縣的消防平安穩(wěn)定提供了強有力的保證,強化了消防平安監(jiān)督管理,有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來,共檢查單位場所家,錄入系統(tǒng)家,發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處,督促整改條。

從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來,3嚴格行政許可制度。大隊在網(wǎng)上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業(yè)前的消防平安檢查等審核過程中,均嚴格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定,做到審核內(nèi)容不漏項,審核意見明確、依據(jù)充沛,及時出具規(guī)范文書。半年來,受理建筑工程網(wǎng)上備案個,消防平安檢查意見書份、完成資料送檢任務(wù)個。

凈化消防平安環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn),4加強火災(zāi)隱患普查整治。盡可能消除火災(zāi)隱患,大隊提請縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極依照方案要求去落實,半年來,各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患,此外,大隊還結(jié)合錯時消防監(jiān)督檢查進行火災(zāi)隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到隱患不增“新量”逐步減少“存量”

規(guī)范消防三級管理模式5加強派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)。

大隊先后兩次對責(zé)任區(qū)民警進行消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平。重點加強了對分管所長的培訓(xùn),為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為,大隊對派出所法律文書的下達,行政處罰的審批和職責(zé)劃分進行了規(guī)范。通過加大對派出所的消防監(jiān)督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規(guī)范化,社會消防環(huán)境大大改善。

6全面推進社會單位“四個能力”建設(shè)達標驗收工作

屬于人員密集場所家,大隊現(xiàn)有重點單位家。為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作,大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶,并進行了達標驗收活動,目前重點單位“四個能力”建設(shè)達標率為85%下半年實現(xiàn)100%達標任務(wù)。

(五)加強后勤管理。

規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊、支隊財務(wù)管理的有關(guān)要求,1加強財務(wù)管理。大隊加強了對財務(wù)的管理,一是嚴格經(jīng)費開支的審批制度,嚴格依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批;二是加強對部隊資金、資產(chǎn)的管理,嚴格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作,根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍,正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。

多渠道拓寬經(jīng)費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”思想,2廣開財源。精打細算。半年來,每一筆經(jīng)費開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究,認為確有必要時,才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經(jīng)費預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費支出,規(guī)范財務(wù)行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”觀念,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示演講,爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解,密切與地方財政部門聯(lián)系,加大了政府對消防的經(jīng)費投入,依照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保證規(guī)范》大隊?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費萬元,通過多方協(xié)調(diào)今年列入財政預(yù)算萬元,目前到賬萬元。

二、存在問題

各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,半年來。全縣消防工作和部隊建設(shè)有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:

(一)工作發(fā)展不平衡。思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現(xiàn)象,政治業(yè)務(wù)理論水平有待進一步提高;