導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)工作制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、社區(qū)工作準(zhǔn)入的項(xiàng)目

除法律、法規(guī)有明確規(guī)定以及上級部門的要求以外，區(qū)各職能部門和有關(guān)單位（包括街道工委、辦事處），原則上不得在社區(qū)內(nèi)設(shè)立對應(yīng)機(jī)構(gòu)或下達(dá)工作任務(wù)。區(qū)各職能部門和有關(guān)單位的工作進(jìn)入社區(qū)或需要社區(qū)協(xié)助完成，屬于常規(guī)性項(xiàng)目，可按照年初制定的工作計(jì)劃實(shí)施；屬于臨時(shí)性項(xiàng)目，需要進(jìn)入社區(qū)或需要社區(qū)協(xié)助完成的，要實(shí)行準(zhǔn)入審批制度。

二、社區(qū)工作準(zhǔn)入的審核機(jī)構(gòu)

成立*區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組，負(fù)責(zé)區(qū)各職能部門和有關(guān)單位進(jìn)社區(qū)工作的審核。由區(qū)民政局、街道辦牽頭，成員包括區(qū)委組織部、區(qū)文明辦、綜治辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等。辦公室設(shè)在區(qū)社區(qū)辦。街道可參照成立相應(yīng)審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)街道工委、辦事處進(jìn)社區(qū)工作的審核、審批。

三、社區(qū)工作準(zhǔn)入的審批程序

（一）申請。由申請單位向區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組提出書面申請，并提供相關(guān)文件、資料，填寫《*區(qū)申請準(zhǔn)入社區(qū)工作審批表》，注明申請事項(xiàng)內(nèi)容、進(jìn)入的時(shí)間、下放社區(qū)的相應(yīng)權(quán)限和劃撥的工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目。

（二）初審。由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組辦公室對其申請的可行性、合理性進(jìn)行初審。

（三）征求意見。由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組辦公室征求半數(shù)以上街道和一定數(shù)量社區(qū)的意見（或?qū)嵭新犠C、公示）。

（四）審批。由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組審核，報(bào)主管區(qū)長和主管書記審批。

四、社區(qū)工作準(zhǔn)入的實(shí)施

經(jīng)審批準(zhǔn)入社區(qū)的工作項(xiàng)目，由區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入審核小組辦公室負(fù)責(zé)通知申請單位，申請單位持審批表與各街道辦事處聯(lián)系，由街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)，嚴(yán)格按照《*區(qū)申請準(zhǔn)入社區(qū)工作審批表》批準(zhǔn)項(xiàng)目予以執(zhí)行。對經(jīng)審批進(jìn)社區(qū)的工作，社區(qū)居委會(huì)要在任務(wù)主管部門或單位的指導(dǎo)下，積極協(xié)助完成。任務(wù)主管部門或單位，應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事隨責(zé)走、責(zé)隨權(quán)變”的原則實(shí)施。

五、社區(qū)工作準(zhǔn)入實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

篇2

一、審計(jì)范圍

凡由醫(yī)院開支、應(yīng)列入醫(yī)院資產(chǎn)的下列工程項(xiàng)目，均屬審計(jì)范圍：

（一）新建、擴(kuò)建、改造、大修工程項(xiàng)目；

（二）房屋、建筑物新建、改造工程；

（三）預(yù)算額在萬元以上的維修工程；

（四）其他審計(jì)的項(xiàng)目。

二、審計(jì)內(nèi)容

（一）開工前審查的內(nèi)容：

1、工程項(xiàng)目有無計(jì)劃和審批手續(xù)；

2、施工、監(jiān)理單位有無資質(zhì)證書；

3、概（預(yù)）算的編制是否符合有關(guān)規(guī)定；

4、資金來源是否足額，是否符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定；

5、有無招標(biāo)文件、議標(biāo)合同，標(biāo)的確定是否合理、合法，議標(biāo)合同是否符合程序并經(jīng)集體研究；

6、施工單位投標(biāo)文件的有效性、合規(guī)性；

7、施工單位提供的施工圖預(yù)算是否符合規(guī)定要求；

8、其它須審查的內(nèi)容。

（二）建設(shè)過程中審查的內(nèi)容：

1、內(nèi)部控制制度是否健全、有效，有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況；

2、施工記錄、施工合同、監(jiān)理記錄是否完整、真實(shí)；

3、概（預(yù)）算的控制情況；

4、預(yù)付款和工程結(jié)算款等資金的管理、使用情況；

5、工程成本管理和控制情況；

6、對于隱蔽性工程，如土方工程、設(shè)備基礎(chǔ)工程、房屋、建筑物的基礎(chǔ)工程等，審查是否符合施工圖要求，施工記錄、監(jiān)理記錄是否完整、真實(shí)；

7、改造、擴(kuò)建工程中拆除的廢舊材料物資的回收情況，審查是否按醫(yī)院規(guī)定進(jìn)行處理，有無擅自變賣、處理情況；

8、工程變更是否有詳細(xì)說明及經(jīng)過審批；

9、其它須審查的內(nèi)容。

（三）竣工決算過程中審查的內(nèi)容：

1、工程決算的真實(shí)性、合規(guī)性及完整性，套用定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行文件規(guī)定；

2、概算執(zhí)行情況和工程造價(jià)的控制情況；

3、審查工程造價(jià)是否超出計(jì)劃，超出計(jì)劃的原因及在實(shí)施過程中是否經(jīng)過審批；

4、通過竣工決算審計(jì)對工程項(xiàng)目進(jìn)行總體評價(jià)。

三、審計(jì)程序和方法

1、工程項(xiàng)目開工前七天，由施工管理部門向?qū)徲?jì)科報(bào)送施工圖紙、概（預(yù)）算、施工合同、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、招、投標(biāo)文件等資料，由審計(jì)科審查確認(rèn)。

2、建設(shè)過程中，由施工管理部門將施工記錄、監(jiān)理記錄、工程變更說明等資料及時(shí)報(bào)送審計(jì)科，以便審計(jì)科及時(shí)掌握、了解工程進(jìn)度。對于隱蔽性工程，施工管理部門應(yīng)及時(shí)通知審計(jì)科進(jìn)行現(xiàn)場審查，核實(shí)工程量，并由三方（施工管理部門、施工單位、審計(jì)科）在有關(guān)記錄上簽字后各存一份，方可作為決算依據(jù)。

3、對于預(yù)算額在萬元以上的維修工程，要將醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的計(jì)劃、預(yù)算等資料報(bào)送審計(jì)科，由審計(jì)科審查確認(rèn)。

4、工程項(xiàng)目完工后，由醫(yī)院驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，由施工管理部門和施工單位將驗(yàn)收報(bào)告、決算書等資料報(bào)送審計(jì)科，審計(jì)科現(xiàn)場核實(shí)工程量，進(jìn)行決算審計(jì)，審查確定工程造價(jià)，經(jīng)施工管理部門和施工單位認(rèn)可，報(bào)送醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，然后送交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行辦理結(jié)算、轉(zhuǎn)資手續(xù)。

四、對有關(guān)事項(xiàng)的處理

（一）對于資質(zhì)不合格的施工、監(jiān)理單位，審計(jì)科有權(quán)提請醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)予以更換；對于施工單位層層轉(zhuǎn)包、未實(shí)行監(jiān)理或監(jiān)理中不嚴(yán)格把關(guān)、使用質(zhì)次、價(jià)高設(shè)備、材料等問題，審計(jì)科發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提請醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)予以制止和糾正；對于資料不齊全、內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、手續(xù)不完備、格式不規(guī)范的決算報(bào)告，審計(jì)科應(yīng)提出修改意見。

（二）對于隱蔽性工程，未及時(shí)通知審計(jì)科進(jìn)行現(xiàn)場審查，影響工程質(zhì)量的問題，對有關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

篇3

一、加強(qiáng)來滬人員的梳理和管理

我們轄區(qū)特點(diǎn)是既有高檔酒店似服務(wù)的公寓樓，也有象xx小區(qū)一樣建于八十年代的老公房。租賃戶多、外來人員多、境外人員也多，特別是酒店似的公寓的人員流動(dòng)快，加強(qiáng)來滬人員的管理成為我們綜合治理工作的重要任務(wù)，工作重點(diǎn)也要從原來的居委干部單一管理轉(zhuǎn)向海納社工、綜治社工重點(diǎn)抓，居委干部共同負(fù)責(zé)，針對來滬人員流動(dòng)大，變數(shù)多。海納社工的信息采集、房屋租賃、治安責(zé)任書鑒定工作更加重要。如果居民反映強(qiáng)烈的情況要采取勸說、分解、強(qiáng)制等措施，及時(shí)解決處理各種矛盾和問題。此外，綜治社工和居委干部分塊摸底上門核對、調(diào)查房屋租賃情況、通知納稅、我們將所有信息核對反饋給海納社工。便于調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、確保來滬人員進(jìn)入社區(qū)，信息就進(jìn)入社區(qū)，做到來登去銷，第一時(shí)間掌握好各種情況。我們還充分利用外籍人員多的情況，組織外來人士給社區(qū)居民及學(xué)生開辦“英語會(huì)話”，提高居民和學(xué)生的英語會(huì)話和口語水平，鼓勵(lì)小區(qū)居民及學(xué)生與外籍人員用上海話對話交流，讓外籍人士學(xué)習(xí)上海話，便于雙方能更好的交流。對于剛?cè)胱〉木惩馊藛T，我就馬上發(fā)放永久居留申請、簽證申請、居留許可申請、警方提示等政策的小冊子，方便他們辦理、登記、了解中國的政策，使他們更快地融入我們這個(gè)社區(qū)的大家庭，鄰里相處融合，共同享受著平安和諧的家園。

二、充分發(fā)揮調(diào)解委作用加強(qiáng)社區(qū)居民矛盾排摸

維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定確保一方平安，我做了大量的鄰里糾紛、家庭糾紛、單位與居民之間糾紛的調(diào)解與協(xié)調(diào)工作。要把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)不是空口白話，調(diào)處好各種矛盾需要是智慧和藝術(shù)。首先：做到提倡文明和諧，再次：發(fā)揮好調(diào)解會(huì)和各級網(wǎng)絡(luò)作用。對可能發(fā)生的或已在發(fā)生的矛盾及時(shí)勸解、耐心勸解，做到大事化小，小事化了。如：新疆石河子烤羊肉連鎖店,在xx花苑7號房開燒烤，燒烤的煙霧影響到樓上居民的正常生活，產(chǎn)生矛盾。居委會(huì)從中做了大量的工作，請來了街道負(fù)責(zé)少數(shù)民族的潘麗華同志。在2007年8月15日開了協(xié)調(diào)會(huì)并簽定了協(xié)議書，使雙方矛盾得到了緩解。又如：8月29日xx路200號402室居民在裝修時(shí)將墻壁打穿大小20個(gè)洞，引起了隔壁401居民的不滿。二家人由爭吵發(fā)展到大打出手。我聞?dòng)嵑罅⒓瓷祥T做了大量調(diào)解說服工作，緩解了雙方矛盾，促使雙方認(rèn)識到自己的過錯(cuò)，達(dá)成了共識。我們?yōu)榧彝ズ湍溃鐣?huì)穩(wěn)定和小區(qū)安全做大量的必要工作。一年調(diào)處25起，調(diào)解率和成功率都達(dá)100。獲得“百日無糾紛”競賽活動(dòng)“爭創(chuàng)無糾紛樓組”獎(jiǎng)和“百日無糾紛”競賽活動(dòng)，調(diào)解協(xié)議書制作規(guī)范獎(jiǎng)。

三、加強(qiáng)群防群治工作社區(qū)的防范與巡邏

為確保居民小區(qū)的安全，小區(qū)安裝樓宇防盜門24扇，對講呼叫系統(tǒng)520戶，紅外線裝置1只。每天早、中、晚“惠成志愿者”的同志們和小區(qū)保安70多人，在小區(qū)內(nèi)治安巡邏，并且有完善網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，每天做好值勤記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)采取辦法和措施。做到警種長鳴，防患于未然。居民有了這支隊(duì)伍安全感有了很大提高，真正做到群防群治，有效地防止入室盜竊的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定，確保一方平安。

四、加強(qiáng)對特殊群體管理結(jié)對關(guān)懷防患于未然

充分利用社區(qū)的黨員、樓組長和社區(qū)的積極份子與他們結(jié)對，及時(shí)的掌握他們的近況，及時(shí)鼓勵(lì)他們走正道，不要再做危害社會(huì)、傷害自己和家人的事情。這樣我們就能第1時(shí)間了解他們及他們家人的動(dòng)向，能及時(shí)給予各種幫助和關(guān)懷。如：xx路37弄1號405室的勞教釋放人員吳音耀，去年回到社區(qū)后由于健康原因，要開刀做手術(shù)，而無法工作，女兒又鬧著要生活費(fèi)。因此，他一度很消沉彷徨，我們了解情況后馬上找他談心，一次次去有關(guān)部門反映情況，最后為他做了“傷勞鑒定”，為其申請了醫(yī)療補(bǔ)助和辦理了低保手續(xù)?，F(xiàn)在社區(qū)舉辦各種法制宣傳、講座活動(dòng)時(shí)，我們也鼓勵(lì)他們來參加，進(jìn)一步加強(qiáng)他們的法制觀念，他們有時(shí)也愿意現(xiàn)身說法來教育社區(qū)青年，幫教工作取得了良好得成效。

五、幫助社區(qū)的弱勢群體共創(chuàng)和諧家園

篇4

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

隨著我市鄉(xiāng)村化進(jìn)程的加快和企業(yè)改制的深入，鄉(xiāng)村居民逐步由“單位人”單個(gè)人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)換，社區(qū)正逐步發(fā)展成具有經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能、滿足居民基本生活需求的場所，價(jià)格和收費(fèi)問題也成為社區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)。把價(jià)格服務(wù)延伸到社區(qū)，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)價(jià)格和收費(fèi)政策，直接關(guān)系到千家萬戶居民的切身利益，有利于維護(hù)居民價(jià)格權(quán)益，引導(dǎo)價(jià)格誠信，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”基礎(chǔ)。各級政府和物價(jià)部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的重要性和緊迫性，把價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作提到重要議事日程，并作為各級政府和社區(qū)的工作職能和任務(wù)，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。

二、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的主要任務(wù)

㈠積極宣傳價(jià)格法規(guī)政策。圍繞社區(qū)群眾關(guān)心的價(jià)格問題，采取設(shè)立咨詢臺、價(jià)格與收費(fèi)公示牌、宣傳欄等多種形式，并輔之以各種生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，把價(jià)格法律法規(guī)和政策送到社區(qū)群眾手中。

㈡落實(shí)社區(qū)內(nèi)經(jīng)營者和收費(fèi)單位明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。把與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、電信服務(wù)、有線電視、物業(yè)服務(wù)、停車場等收費(fèi)和水、電、燃?xì)獾葍r(jià)格以及相關(guān)行業(yè)性收費(fèi)政策，包括下崗再就業(yè)收費(fèi)的優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)低保戶價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策等告之社區(qū)居民。

㈢充分發(fā)揮社區(qū)價(jià)格舉報(bào)的作用。社區(qū)內(nèi)設(shè)立價(jià)格舉報(bào)箱，設(shè)立社區(qū)價(jià)格舉報(bào)電話，方便社區(qū)居民進(jìn)行價(jià)格咨詢和投訴。定期或不定期在社區(qū)內(nèi)組織開展宣傳、咨詢、現(xiàn)場受理等多種形式的活動(dòng)，公布12358價(jià)格舉報(bào)電話，接受社會(huì)和消費(fèi)者的監(jiān)督，使我市的各項(xiàng)收費(fèi)更加公平、透明和人性化。

㈣建立社區(qū)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。聘請社區(qū)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，鄉(xiāng)村社區(qū)建立價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站。建立健全社區(qū)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)工作聯(lián)系、管理等制度，與社區(qū)堅(jiān)持密切聯(lián)系。

三、工作要求

㈠建立社區(qū)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站。社區(qū)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站是開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的載體和依托，各社區(qū)今年都應(yīng)建立價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站，并做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有工作制度、有舉報(bào)電話等。社區(qū)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站工作人員23人，站長由社區(qū)居委會(huì)主任兼任，其他工作人員可由居委會(huì)工作人員兼任，也可聘請社區(qū)價(jià)格監(jiān)督志愿者。

㈡設(shè)置價(jià)格收費(fèi)公示欄。將與居民日常生活關(guān)系密切的價(jià)格和收費(fèi)通過公示欄等形式在社區(qū)醒目位置進(jìn)行公示，并對公示內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、調(diào)整。

篇5

方法 采用定性研究的方法對20個(gè)小組參與的艾滋病項(xiàng)目活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查,從不同的角度了解項(xiàng)目執(zhí)行和小組成長情況,關(guān)注小組與當(dāng)?shù)赝泄軝C(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)關(guān)系。

結(jié)果 小組絕大部分順利完成項(xiàng)目活動(dòng),技術(shù)支持與督導(dǎo)相結(jié)合的方式受歡迎,大部分小組與托管機(jī)構(gòu)建立了良好的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)的問題:小組存在能力不足,經(jīng)費(fèi)使用有"白條"現(xiàn)象;項(xiàng)目從國家層面到地方進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)成本大,地方政府對外來人員介入較為敏感,感染者存在暴露風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)費(fèi)托管機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的操作規(guī)范等。

結(jié)論 由國家項(xiàng)目辦制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),讓地方承擔(dān)現(xiàn)場督導(dǎo)與技術(shù)支持的模式更為適合于基層社區(qū)小組開展的草根項(xiàng)目。

[關(guān)鍵詞] 艾滋病;基層社區(qū)小組;現(xiàn)場督導(dǎo)

[中圖分類號] R593.32[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1672-4208(2009)15-0007-02

基層社區(qū)小組參與艾滋病控制工作是全球基金第三輪艾滋病項(xiàng)目的一個(gè)重要內(nèi)容,也是全球基金和國際社會(huì)的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)[1\]。我國艾滋病防治工作體系中,民間組織有著不可替代的作用[2\]。目前參與艾滋病防治工作的基層社區(qū)小組較為活躍,他們絕大部分組織成員是普通的農(nóng)民,同時(shí)也是感染者,涉足艾滋病防治工作,在某些地區(qū)還是個(gè)較為敏感問題,當(dāng)?shù)卣畬λ麄兙奂_展活動(dòng)有一定的顧慮。

全球基金第三輪中國艾滋病項(xiàng)目國家項(xiàng)目辦支持了20個(gè)草根項(xiàng)目,分別分布于河南、河北、山西、山東、安徽、湖北六省的感染者較多的自然村。針對基層社區(qū)小組參與工作熱情高,但能力有限的實(shí)際情況,另由清華大學(xué)NGO研究所和中國性病艾滋病防治協(xié)會(huì)承擔(dān)一個(gè)“草根NGO活動(dòng)跟蹤和技術(shù)支持”的支持項(xiàng)目,專為該20個(gè)草根項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)和技術(shù)支持。筆者資料來源于對該20個(gè)草根項(xiàng)目的兩次現(xiàn)場督導(dǎo)和技術(shù)支持,目的是通過現(xiàn)場督導(dǎo)和技術(shù)支持幫助小組順利地完成項(xiàng)目,探討更為適宜基層社區(qū)小組參與艾滋病防治工作的現(xiàn)場督導(dǎo)模式。

1 對象與方法

1.1 調(diào)查對象 研究對象為20個(gè)基層社區(qū)小組參與的草根項(xiàng)目的項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人或執(zhí)行人員、托管機(jī)構(gòu)知情人、項(xiàng)目活動(dòng)點(diǎn)的社區(qū)干部。

1.2 調(diào)查方法

1.2.1 個(gè)人深入訪談 采用定性研究方法中的個(gè)人深入訪談方法。訪談?dòng)墒苓^專門培訓(xùn)的專業(yè)人員來完成,訪談地點(diǎn)設(shè)在相對獨(dú)立的場所進(jìn)行,按事先準(zhǔn)備好的訪談提綱一對一訪談,每次訪談前在征得調(diào)查對象口頭同意后開始,每次訪談約50分鐘。

1.2.2 小組座談 參與式的座談,由調(diào)查人員做主持人,事先準(zhǔn)備好的座談提綱,提綱為半結(jié)構(gòu)式。

1.2.3 查看項(xiàng)目相關(guān)記錄文件 對項(xiàng)目活動(dòng)的相關(guān)記錄文件和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行查看,并對存在問題進(jìn)行現(xiàn)場及時(shí)糾正。

1.3 調(diào)查內(nèi)容 了解小組項(xiàng)目執(zhí)行情況、與托管機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)關(guān)系、對督導(dǎo)與技術(shù)支持的反饋、項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題。

1.4 資料處理 訪談結(jié)束立即將原始記錄進(jìn)行整理,據(jù)定性研究的方法,反復(fù)閱讀原始記錄,以不同問題分組,歸納各種觀點(diǎn)或看法,找出主要觀點(diǎn)和次要觀點(diǎn),并進(jìn)行分析討論。

2 結(jié)果

2.1 調(diào)查對象情況 本次訪談了48人,其中小組負(fù)責(zé)人20人(17人為感染者),托管機(jī)構(gòu)知情人22人,社區(qū)干部7人。

2.2 項(xiàng)目執(zhí)行情況 督導(dǎo)顯示,20個(gè)項(xiàng)目除三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度沒跟上和一個(gè)項(xiàng)目未報(bào)批國家項(xiàng)目辦和督導(dǎo)單位而對計(jì)劃稍有調(diào)整外,其余的項(xiàng)目基本按計(jì)劃開展項(xiàng)目活動(dòng),相關(guān)記錄資料也較完整,經(jīng)費(fèi)使用絕大多數(shù)按預(yù)算進(jìn)行。

2.3 督導(dǎo)與技術(shù)支持的反饋 在督導(dǎo)的同時(shí),與技術(shù)支持相結(jié)合,針對大部分基層小組是初次參與項(xiàng)目工作,經(jīng)驗(yàn)不足,且文化程度較低的情況,對項(xiàng)目的執(zhí)行、相關(guān)項(xiàng)目文件的書寫、活動(dòng)的記錄等進(jìn)行“手把手”的指導(dǎo)。訪談中發(fā)現(xiàn)(20/20)小組普遍反映這樣“手把手”的現(xiàn)場指導(dǎo),對他們幫助很大。把督導(dǎo)工作定位于旨在幫助小組完成項(xiàng)目,鼓勵(lì)為主。例如:對項(xiàng)目活動(dòng)記錄不全的地方,不會(huì)采用責(zé)備的語氣,而是用商量的口吻,教他們?nèi)绾斡涗洸攀禽^為規(guī)范。一方面督導(dǎo)方能心平氣和地提出意見和建議,另一方面被督導(dǎo)方易對督導(dǎo)方產(chǎn)生認(rèn)同感,樂于接受督導(dǎo)專家的指導(dǎo),最終達(dá)到既能將項(xiàng)目做好,又能提高小組能力的目的。(20/20)小組普遍反映這是一種平等、民主的督導(dǎo)方式,可以幫助他們提高能力。

2.4 小組與托管機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)關(guān)系 項(xiàng)目執(zhí)行之初,大部分托管機(jī)構(gòu)有一定的擔(dān)心,對小組開展活動(dòng)不放心,認(rèn)為會(huì)由此帶來一些不穩(wěn)定的因素,但隨著活動(dòng)的開展及相互間不斷的交流,同時(shí)有的小組還幫助當(dāng)?shù)卣{(diào)解感染者與相關(guān)部門的一些糾紛,事實(shí)證明小組是在配合政府開展工作。因此大部分小組與當(dāng)?shù)赝泄軝C(jī)構(gòu)建立了良好的關(guān)系,當(dāng)?shù)卣畯牟焕斫獾秸J(rèn)可,到最后給予大力支持。但也有極個(gè)別項(xiàng)目點(diǎn),小組進(jìn)行了項(xiàng)目活動(dòng)以外的維權(quán)活動(dòng),讓地方政府對他們有了負(fù)面印象。

2.5 督導(dǎo)、技術(shù)支持及經(jīng)費(fèi)管理的可及性

2.5.1 技術(shù)支持 項(xiàng)目執(zhí)行過程中,大部分小組文化程度較低,一些檔案文件的記錄與書寫有一定的困難,能力不足問題較為突出。部分小組反映獲取技術(shù)支持較為困難,地方相關(guān)機(jī)構(gòu)又沒有提供的義務(wù),從國家獲取相關(guān)信息因沒有網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)條件而受到限制,這給工作帶來了不便。

2.5.2 現(xiàn)場督導(dǎo) 基于艾滋病問題的復(fù)雜性與特殊性,在局部地區(qū)政府對感染者參與艾滋病相關(guān)工作還相當(dāng)敏感,如有外來組織的介入,他們擔(dān)心會(huì)給當(dāng)?shù)貛碡?fù)面的影響。因此,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)相當(dāng)謹(jǐn)慎。另外,督導(dǎo)人員對當(dāng)?shù)貋碚f,是外來人員,會(huì)引起當(dāng)?shù)乩习傩盏淖⒁?村民對此有一定的好奇和猜測,給感染者的暴露帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目分布于六個(gè)項(xiàng)目省,極為分散,且均在最基層的鄉(xiāng)村開展活動(dòng),地處偏遠(yuǎn),交通極為不便。另外,項(xiàng)目執(zhí)行人員大部分為農(nóng)民,白天要忙于農(nóng)活,督導(dǎo)工作還得考慮到農(nóng)閑時(shí)間,無形中加大了督導(dǎo)的人力、物力、時(shí)間成本。

2.5.3 財(cái)務(wù)管理 因?yàn)榇蠖鄶?shù)小組(18/20)沒有注冊,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需要托管。作為財(cái)務(wù)托管部門,其責(zé)任與義務(wù)不明確,托管到什么程度,如何托管,各地操作不一。極少部分(2/20)托管機(jī)構(gòu)過多參與項(xiàng)目活動(dòng),從項(xiàng)目的申請和執(zhí)行所有的活動(dòng)均一手操辦,小組的參與性極低,缺乏自主性,脫離了項(xiàng)目的初衷?！鞍讞l”現(xiàn)象存在,項(xiàng)目活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用,常常是額度相當(dāng)小,無法索取正式發(fā)票,給項(xiàng)目執(zhí)行方和財(cái)務(wù)托管方在財(cái)務(wù)管理方面帶來了困難,涉及項(xiàng)目資金的安全問題。托管機(jī)構(gòu)沒有提取一定的管理經(jīng)費(fèi),對托管過程中發(fā)生的一定費(fèi)用無法支出,影響了其工作的積極性;有的托管機(jī)構(gòu)只是承擔(dān)報(bào)賬工作,對所開展的項(xiàng)目活動(dòng)缺乏了解,對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的具體使用難以監(jiān)督。同時(shí)極個(gè)別地區(qū)對督導(dǎo)工作配合不夠,有故意避開督導(dǎo)人員現(xiàn)象,使得財(cái)務(wù)督導(dǎo)遇到了一定的阻力。

2.6 督導(dǎo)與技術(shù)支持的正面影響

2.6.1 宣傳國家艾滋病相關(guān)政策和全球基金項(xiàng)目 在了解項(xiàng)目活動(dòng)開展情況的同時(shí)也了解目標(biāo)人群對國家艾滋病相關(guān)政策的理解情況,發(fā)現(xiàn)部分感染者對國家艾滋病相關(guān)政策有一定的誤解,認(rèn)為每個(gè)地區(qū)政府應(yīng)給予同樣的救助,督導(dǎo)人員進(jìn)行了及時(shí)的糾正。目標(biāo)人群小組座談中,針對大多數(shù)感染者對項(xiàng)目資金來源未知的情況,進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋,讓他們對全球基金有了一定的了解,知道開展活動(dòng)的資金來源于全球基金,而不是當(dāng)?shù)卣l(fā)放的救助款,避免由此而引發(fā)感染者到當(dāng)?shù)卣饕戎畹氖录l(fā)生。

2.6.2 兼顧政府與小組的利益, 協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系 作為小組,更多關(guān)注的是感染者本身的利益,希望有外界的幫助;而政府部門,更多考慮的是社會(huì)的穩(wěn)定,站在更全面更高的角度來關(guān)注小組的項(xiàng)目活動(dòng),他們擔(dān)心外來人員的介入,會(huì)引起當(dāng)?shù)氐牟环€(wěn)定,對外來人員或組織有一定的戒備心里,由此,雙方理解的角度不同可能會(huì)引發(fā)一些沖突。督導(dǎo)過程中針對感染者提出的一些敏感問題,給予及時(shí)的疏導(dǎo),告訴他們問題的解決要據(jù)當(dāng)前現(xiàn)有的相關(guān)政策和實(shí)際情況來進(jìn)行,讓感染者逐步形成理智地與政府溝通的意識。督導(dǎo)的同時(shí)也幫助了小組建立與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)信任關(guān)系。本著就地開展活動(dòng)的原則,項(xiàng)目活動(dòng)一定要與當(dāng)?shù)氐陌滩》乐喂ぷ飨嘟Y(jié)合。而小組參與艾滋病防治活動(dòng),對地方來說是個(gè)新生事物,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)對他們工作情況及產(chǎn)生的結(jié)果無法預(yù)測,存在過多負(fù)面影響的擔(dān)心。項(xiàng)目督導(dǎo)人員的到來,將民間組織工作的理念傳遞到相關(guān)部門,給了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)了解民間組織工作的一個(gè)好機(jī)會(huì),由此部分機(jī)構(gòu)開始對小組工作有了一定的關(guān)注。

2.6.3 營造民間組織的社會(huì)支持環(huán)境 小組經(jīng)費(fèi)托管機(jī)構(gòu)基本上是當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目辦、疾病預(yù)防控制中心或衛(wèi)生局,大部分小組在未參與項(xiàng)目工作前極少與這些部門有接觸,甚至有的還不知這些部門的具體地址。在項(xiàng)目的申請與執(zhí)行過程中,小組成員開始與這些部門有了不同程度的接觸,部分地區(qū),小組還要與當(dāng)?shù)匦姓C(jī)構(gòu)如鄉(xiāng)政府等有交流。督導(dǎo)過程中,督導(dǎo)人員對托管機(jī)構(gòu)知情人進(jìn)行了訪談,通過訪談了解具體情況,對存在的溝通協(xié)調(diào)上的問題及時(shí)給予當(dāng)事人反饋,并現(xiàn)場解決,增進(jìn)了雙方彼此間的合作與信任,為項(xiàng)目活動(dòng)的開展提供了更好的政策環(huán)境。小組在防治艾滋病工作中作用大,工作效率高,成本低,他們有一定的水平,但缺乏參與的空間和機(jī)會(huì),地方相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)給他們提供更為寬松的環(huán)境,讓其充分發(fā)揮優(yōu)勢,更好地開展相關(guān)工作。

3 建議

3.1 提倡平等、民主的現(xiàn)場督導(dǎo)方式 督導(dǎo)工作定位旨在幫助小組完成項(xiàng)目,鼓勵(lì)為主,采用民主、平等的方式開展督導(dǎo),督導(dǎo)工作完成的同時(shí)小組的能力也得到了相應(yīng)的提高,有雙贏作用。

3.2 現(xiàn)場督導(dǎo)與技術(shù)支持相結(jié)合 作為草根項(xiàng)目的督導(dǎo),原則上應(yīng)以幫助其提高能力,促進(jìn)小組的成長為主。在督導(dǎo)的同時(shí),與技術(shù)支持相結(jié)合,針對大部分民間組織參與項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)不足,且文化程度較低的情況,針對具體操作進(jìn)行“手把手”的指導(dǎo),解決了存在問題的同時(shí)又進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)關(guān)注資金使用的安全性問題,項(xiàng)目中經(jīng)費(fèi)使用發(fā)生的“白條”問題是普遍存在的問題,督導(dǎo)過程中結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w財(cái)務(wù)管理規(guī)定和項(xiàng)目執(zhí)行方的實(shí)際困難幫助協(xié)商解決,因此在督導(dǎo)現(xiàn)場既了解項(xiàng)目活動(dòng)開展的情況,又解決了項(xiàng)目執(zhí)行過程的技術(shù)操作問題。

3.3 建立地方督導(dǎo)機(jī)制,國家統(tǒng)一規(guī)范,宏觀管理 草根項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)多為較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,且項(xiàng)目執(zhí)行人員要忙于農(nóng)活,督導(dǎo)時(shí)間要靈活安排,國家督導(dǎo)人員下到現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)不切實(shí)際,人力、物力、時(shí)間大大增加;另外還由于艾滋病的特殊性,外來人員給感染者的暴露帶來了一定的危險(xiǎn),因此將督導(dǎo)相關(guān)工作由地方承擔(dān),對其進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),并與地方相關(guān)項(xiàng)目督導(dǎo)相結(jié)合,在節(jié)省資源的同時(shí),也可以解除地方政府的擔(dān)心與敏感,還考慮到了感染者暴露問題,更是降低了督導(dǎo)成本,也確保了督導(dǎo)隊(duì)伍的穩(wěn)定和督導(dǎo)工作的順利進(jìn)行,更符合社區(qū)基層小組就地開展活動(dòng)的原則。

參考文獻(xiàn):

篇6

2014年，__鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作按照“規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求，圍繞“提高矯正質(zhì)量，探索工作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式”的工作思路，以實(shí)現(xiàn)矯正工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)開展社區(qū)矯正工作以來的經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深化發(fā)展，為轄區(qū)的和諧、穩(wěn)定和法治化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

一、 完善隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)督、管理、幫教水平。

1.建立健全工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)__鄉(xiāng)班子變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，不斷加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村兩級社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)矯正對象分類分級管理的需要，完善矯正對象“4＋1”幫教監(jiān)管機(jī)制，確保每個(gè)矯正對象都有社區(qū)矯正工作者、社區(qū)民警、志愿者、監(jiān)管人組成的幫教小組。

2.抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使社區(qū)矯正工作者達(dá)到“六清”，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。對社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍進(jìn)行一次重新審核登記，吸收熱心社會(huì)人士加入志愿者隊(duì)伍，并通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和年終考核等形式對志愿者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)志愿者的工作積極性。

二、加強(qiáng)工作制度建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化。

1.進(jìn)一步完善定期聯(lián)席會(huì)議制度。鄉(xiāng)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，司法所每月召開一次例會(huì)。加強(qiáng)各部門間的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各職能部門的作用，切實(shí)處理好執(zhí)法主體和工作主體之間的關(guān)系，及時(shí)研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環(huán)境。

2.嚴(yán)格落實(shí)排查、走訪制度。司法所在每月及重大節(jié)日和鄉(xiāng)敏感時(shí)期，對所轄區(qū)域內(nèi)矯正對象報(bào)到情況、人數(shù)、動(dòng)態(tài)、監(jiān)管措施的落實(shí)以及矯正效果等進(jìn)行排查走訪，確保矯正措施的針對性和有效性。

3.嚴(yán)格請示報(bào)告督查制度。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要逐級、及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，特別是矯正對象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行等突發(fā)事件或緊急情況要邊處置邊上報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假規(guī)定。對再犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大、又未落實(shí)好監(jiān)督措施的矯正對象，不予批假外出，其他需要外出矯正對象，必須履行請假手續(xù)，經(jīng)公安、司法部門批準(zhǔn)后，方可外出。對準(zhǔn)假外出人員通過信息化系統(tǒng)確定定位跟蹤范圍和跟蹤密度，確保重點(diǎn)對象不脫離“視線”。對未經(jīng)批假外出的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育，同時(shí)給予必要的行政懲處。

4.進(jìn)一步完善檔案臺賬管理制度。社區(qū)矯正各項(xiàng)臺賬要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，按照“一人一檔”的要求，建立每名矯正對象的個(gè)人檔案，及時(shí)將矯正對象每月學(xué)習(xí)情況、請銷假事項(xiàng)等輸入矯正監(jiān)管系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)更新。

5.健全信息報(bào)送和宣傳制度。各村積極向司法所報(bào)送社區(qū)矯正工作信息，廣泛宣傳社區(qū)矯正的經(jīng)驗(yàn)、典型和好的做法，結(jié)合監(jiān)管措施和工作制度試行的情況，針對工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，開展理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，以提升社區(qū)矯正工作的水平。

三、加強(qiáng)日常管理，預(yù)防和減少矯正對象再犯新罪。

1.強(qiáng)化對重點(diǎn)矯正對象的監(jiān)督管理，落實(shí)防控措施。將暴力犯罪、盜竊、搶劫等財(cái)產(chǎn)性罪犯；未成年犯、假釋犯、監(jiān)外執(zhí)行犯；請假外出對象及不服從日常矯正管理制度的對象列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。加強(qiáng)對矯正對象的危險(xiǎn)控制和行為監(jiān)管力度，對重點(diǎn)對象建立臺賬，明確監(jiān)管責(zé)任人，由社區(qū)民警、司法所、社區(qū)工作人員、社區(qū)矯正志愿者、家庭監(jiān)護(hù)人共同實(shí)行分類掛鉤，加強(qiáng)部門、人員配合聯(lián)動(dòng)，掌握此類矯正對象的思想、生活和工作狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)再犯新罪的苗頭，及時(shí)遏制隱患發(fā)生。

篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全

全區(qū)城區(qū)合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)召開以后，我街道對城區(qū)合作醫(yī)療工作高度重視，多次召開黨委，行政聯(lián)席會(huì)議研究布署此項(xiàng)工作，街道加強(qiáng)對城區(qū)合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是體現(xiàn)在組織上。街道召開了全街道合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，并健全了合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，街道成立了以黨委書記為首的合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，成立了以街道主任為首的合作管理委員會(huì)，成立了街道分管領(lǐng)導(dǎo)為站長的合作醫(yī)療管理站，各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專人負(fù)責(zé)。街道還召多次開黨政聯(lián)席會(huì)議、召開問題研討會(huì)，集中解決社區(qū)在工作中存在的問題，為社區(qū)工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

二是體現(xiàn)在人員上。街道為合管站專門配備了工作場地、設(shè)備，專人負(fù)責(zé)。此外，街道還動(dòng)員了街道、社區(qū)全體工作人員以及居民小組長、樓（棟）長和社區(qū)黨員、積極分子參與到此項(xiàng)工作中來。

三是體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)上，合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，為保證工作的順利開展，街道專門設(shè)立了分階段專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，確保了工作的各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位。全年共有2個(gè)社區(qū)獲得了獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1000元，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性。

二、認(rèn)真部署，落實(shí)責(zé)任

為保證城區(qū)合作醫(yī)療工作的順利開展，街道制定并強(qiáng)化了各項(xiàng)工作制度措施，并加強(qiáng)督查，確保它們落實(shí)到位。

一是聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制。聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制分為兩個(gè)層次：一是街道班子成員聯(lián)點(diǎn)一個(gè)社區(qū)，指導(dǎo)社區(qū)開展合作醫(yī)療工作，并負(fù)責(zé)為社區(qū)解決存在的困難問題，特別是解決駐街單位集體參保的問題；二是社區(qū)全體工作人員分片包戶制。全體社區(qū)工作人員分片包干，聯(lián)系到每家每戶。此外還充分發(fā)揮黨員一聯(lián)一、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、社區(qū)志愿者等現(xiàn)有工作網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的聯(lián)點(diǎn)安排，形成了街道領(lǐng)導(dǎo)、干部與社區(qū)聯(lián)點(diǎn)；社區(qū)干部分片包戶；居民小組長、樓（棟）長和社區(qū)黨員、積極分子積極配合的工作網(wǎng)絡(luò)；

二是周工作日制。街道按照區(qū)合管辦的計(jì)劃，把整個(gè)合作醫(yī)療工作任務(wù)按周進(jìn)行安排，并制定了詳細(xì)的工作日程安排表，把工作安排按每周安排到社區(qū)。同時(shí)，社區(qū)把街道安排的工作按日分配到每一個(gè)工作人員。每周五街道組織合管委、合管站工作人員到每個(gè)社區(qū)進(jìn)行考核、督查，并把結(jié)果向全街道進(jìn)行通報(bào)，確保工作進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。

三是三次上戶工作制。為把合作醫(yī)療這件為民辦好事工作做實(shí)，把黨和政府的溫暖送到每一戶居民家中，街道要求對所有明確表示不參加合作醫(yī)療的對象，社區(qū)工作人員必須要三次上戶做工作，面對面地宣講政策，盡量勸說其參保，如其確實(shí)不愿參保，則要求對象每次都要在統(tǒng)一制定的表冊上簽字。

四是分段激勵(lì)制。為確保工作按進(jìn)度進(jìn)行，凡在街道規(guī)定的期限內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)的社區(qū)，街道除責(zé)任狀規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外，另外拿出獎(jiǎng)金進(jìn)行進(jìn)度分段獎(jiǎng)勵(lì)，以此確保工作進(jìn)度，激發(fā)社區(qū)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

五、責(zé)任追究制。為保證工作目標(biāo)的最終達(dá)成，明確各社區(qū)的工作責(zé)任，街道采取了責(zé)任狀的形式，街道與每個(gè)社區(qū)都簽訂了工作責(zé)任狀，把工作的各項(xiàng)目標(biāo)層層落實(shí)，責(zé)任分解到個(gè)人。并將合作醫(yī)療工作納入社區(qū)工作年度考核，對第一次不能按進(jìn)度完成工作任務(wù)的社區(qū)，除通報(bào)批評外，社區(qū)書記、主任要分別向街道書記、主任說明情況，并提出解決問題的方案，對兩次不能按要求完成任務(wù)的社區(qū)，街道要對其進(jìn)行問責(zé)。年底要按街道績效考核辦法追究社區(qū)及其主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

三、廣泛動(dòng)員、積極宣傳

群眾的知情率達(dá)到100%是確保參合率達(dá)到60%的基礎(chǔ)。為了做到使居民群眾家喻戶曉，街道從三個(gè)層次開展了宣傳動(dòng)員，一是街道層面的動(dòng)員，在區(qū)動(dòng)員大會(huì)召開以后，街道及時(shí)召開了包括社區(qū)工作人員參加的全街道合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)，對工作進(jìn)行動(dòng)員部署，對所有工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，街道還通過報(bào)紙新聞、廣播電視等新聞媒體的作用來進(jìn)行宣傳，湘潭電視臺專門到我街道制作了一期電視專題節(jié)目，市政府周巧藝副市長親自到場宣講合作醫(yī)療政策，取得了很好的效果。街道上報(bào)信息被湘潭日報(bào)、晚報(bào)采用3條，《岳塘工作》采用2條；二是社區(qū)層面的動(dòng)員，各社區(qū)先后召開了動(dòng)員會(huì)，會(huì)議開到居民小組長、樓（棟）長、社區(qū)黨員，層層部署，社區(qū)還準(zhǔn)備了宣傳標(biāo)語、宣傳板20余條（塊），營造了濃厚的宣傳氛圍；三是面對面的動(dòng)員，街道合管站和各社區(qū)工作人員、居民小組長、樓（棟）長、社區(qū)黨員、居民積極分子對廣大居民群眾廣泛開展了面對宣傳活動(dòng)，政府通告都張貼到了居民小區(qū)，政府宣傳單實(shí)現(xiàn)了逐戶發(fā)放。同時(shí)街道還制定了專門的政策問答3000份，和政府通告、宣傳單一起發(fā)放，實(shí)現(xiàn)了居民群眾家喻戶曉，人人皆知。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化管理

篇8

一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開的，同時(shí)也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范

今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實(shí)行公開監(jiān)督；其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開展，特別是對一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義；第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風(fēng)雨無阻，排難而進(jìn)，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無私的精神風(fēng)貌。

篇9

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步強(qiáng)化孕情管理、長效節(jié)育和“月月清”平臺出生上報(bào)等工作，不斷提高計(jì)劃生育依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。通過建立健全獎(jiǎng)懲長效工作機(jī)制，使我街道計(jì)劃生育各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，確保全面完成省、市、區(qū)下達(dá)的年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)。

二、考核對象

考核對象為街道11個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

三、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核內(nèi)容

1．長效節(jié)育指標(biāo)。社區(qū)居委會(huì)當(dāng)年落實(shí)長效節(jié)育及時(shí)率72%以上（含）（以當(dāng)年市考核指標(biāo)為準(zhǔn)）以上得滿分，72%以下按比例得分。

2．孕情掌握指標(biāo)。社區(qū)居委會(huì)六個(gè)月內(nèi)孕情掌握率75%以上（含）（以當(dāng)年市考核指標(biāo)為準(zhǔn)）以上得滿分，75%以下按比例得分。

3．人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。社區(qū)居委會(huì)“月月清”出生平臺上報(bào)率，以平臺上按PIS分發(fā)的總出生為分母，其中已上報(bào)的出生為分子，按比例得分。

4．依法行政工作。社區(qū)居委會(huì)依法實(shí)施計(jì)劃生育工作，

無群眾投訴、媒體曝光或違法違規(guī)行為發(fā)生。

5、按當(dāng)年度計(jì)生重點(diǎn)推進(jìn)工作或階段性計(jì)生重點(diǎn)工作的完成情況進(jìn)行累計(jì)得分。

（二）評分標(biāo)準(zhǔn)

街道計(jì)生辦根據(jù)各社區(qū)月報(bào)表、“月月清”出生平臺數(shù)據(jù)，pis上報(bào)率及“月月清”清理平臺等上一月各項(xiàng)考核指標(biāo)得分相加，對各社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行考核排名。

四、獎(jiǎng)懲辦法

（一）街道對社區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)行月排名通報(bào)，季度排名獎(jiǎng)勵(lì)制度，對月各項(xiàng)考核指標(biāo)總分排名前3名的社區(qū)給予通報(bào)表揚(yáng)，對月排名倒數(shù)3名內(nèi)未達(dá)標(biāo)的社區(qū)居委會(huì)分別給予通報(bào)批評；每季度對各項(xiàng)考核指標(biāo)總分排名前3名的社區(qū)分別給予2000元、1500元、1000元獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；對季度排名倒數(shù)3名內(nèi)未達(dá)標(biāo)的社區(qū)居委會(huì)分別給予通報(bào)批評，并責(zé)令整改；每季度綜合排名末位的社區(qū)書記、主任要向辦事處主任做檢討，計(jì)生專干要向分管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)做檢討。

（二）社區(qū)居委會(huì)計(jì)生政策、法律、法規(guī)執(zhí)行不到位，被群眾投訴或被省、市新聞媒體負(fù)面報(bào)道且調(diào)查屬實(shí)的，當(dāng)月排名直接列入倒數(shù)3名內(nèi)；造成惡劣影響的，年終考核一票否決。

篇10

一、 基本做法

（一）制定方案，成立組織

社區(qū)黨支部根據(jù)街道文件，經(jīng)過認(rèn)真研究，成立了城隍廟社區(qū)“爭創(chuàng)紅旗窗口 爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案。并通過動(dòng)員統(tǒng)一了思想、提出了要求、明確了目標(biāo)、細(xì)化了責(zé)任，并按照工作要求，落實(shí)了任務(wù)，為活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

采取多種形式，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況，大張旗鼓地宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，同時(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督力度，使活動(dòng)有效開展。

（三）督促檢查、表彰先進(jìn)

領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門人員，通過定期檢查、隨機(jī)抽查等形式對落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。同時(shí)，社區(qū)發(fā)現(xiàn)和樹立開展“爭創(chuàng)紅旗窗口、爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng)中的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。

（四）積極組織自查

要求社區(qū)工作人員對照崗位職責(zé)的要求，認(rèn)真檢查是否存在狀態(tài)不佳、履職不勤、效率不高等問題；對照服務(wù)為民的要求，認(rèn)真檢查是否存在服務(wù)不優(yōu)、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公等問題，并深刻剖析思想根源，寫出整改承諾。

（五）明確目標(biāo)，責(zé)任到位，整改措施得到落實(shí)

根據(jù)查找出的突出問題，把責(zé)任歸位到各負(fù)責(zé)人，并制定切實(shí)可行的整改措施，邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，使各項(xiàng)整改措施真正落實(shí)到位。具體做到:

整改任務(wù)層層分解，落實(shí)到人。為實(shí)現(xiàn)此次活動(dòng)的“四個(gè)明顯提高”目標(biāo)即“服務(wù)水平明顯提高，工作行為進(jìn)一步規(guī)范；工作效率明顯提高，辦事程序進(jìn)一步簡化；服務(wù)態(tài)度明顯提高，不良服務(wù)現(xiàn)象從根本上得到有效整改；工作人員素質(zhì)明顯提高，履行職責(zé)和改革創(chuàng)新有新的突破。把我社區(qū)建設(shè)成群眾滿意的服務(wù)型社區(qū)，社區(qū)黨支部狠抓整改落實(shí)工作。

突出重點(diǎn)整改目標(biāo)。社區(qū)黨支部對已經(jīng)梳理出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，對要集中整改的重點(diǎn)問題，進(jìn)行歸類排隊(duì)，明確列出哪些是此次活動(dòng)中可以立即解決的突出問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。

分解整改任務(wù)，責(zé)任到人。把已經(jīng)明確的整改任務(wù)逐級分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和具體人員，并織織綜合考評小組，對社區(qū)及工作人員進(jìn)行民主測評和綜合考評，根據(jù)考評情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

明確整改時(shí)限。整改要取得實(shí)效，必須使整改任務(wù)具體化，具體就能深入，深入才能落實(shí)。為此，社區(qū)充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、遠(yuǎn)期做出具體安排。對通過努力能夠解決的，進(jìn)行了限期整改；對受客觀條件一時(shí)解決不了的，要說明原因；對涉及多個(gè)部門的問題，采取了積極探索、上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方法。

完善工作制度，提供有力保障。為使整改工作確實(shí)落到實(shí)處，社區(qū)針對需要中長期解決的問題建立了監(jiān)督和制約機(jī)制，確?；顒?dòng)結(jié)束后這些問題有人過問、有人來抓。確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成效、見實(shí)效。

二、主要成效

我社區(qū)工作人員積極推進(jìn)整改方案的有序進(jìn)行，并在民主測試及綜合考評的過程中基本達(dá)到滿意，且根據(jù)考評情況進(jìn)行了獎(jiǎng)懲。通過開展活動(dòng)，全社區(qū)工作人員在形成了共識，努力提高工作質(zhì)量，人民群眾已經(jīng)感受到了活動(dòng)帶來的新變化新氣象。社區(qū)整體服務(wù)水平和辦事效率不斷提升，工作方式方法更加科學(xué)，有力地促進(jìn)了我社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

（一）是理清思路，形成共識。通過開展“爭創(chuàng)紅旗窗口爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”實(shí)踐活動(dòng)，全社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化了對打造服務(wù)型社區(qū)的認(rèn)識，并決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞“拓展服務(wù)領(lǐng)域、健全服務(wù)體系、提高服務(wù)水平、打造群眾滿意的服務(wù)型社區(qū)”這個(gè)主題和載體，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作效能，推動(dòng)?xùn)|城隍廟社區(qū)又好又快發(fā)展。

（二）是明確責(zé)任，完善措施。在整改落實(shí)階段，針對社區(qū)存在的一些問題和不足，制訂了各項(xiàng)具體的整改措施，社區(qū)黨支部對整改任務(wù)進(jìn)行安排布置，做到了整改內(nèi)容、時(shí)限、目標(biāo)、措施和責(zé)任人“五個(gè)明確”，目前這些整改任務(wù)有的已經(jīng)落實(shí)，有的正在整改落實(shí)，基本收到了滿意的效果。

（三）是修訂規(guī)章制度，簡化辦事程序。認(rèn)真清理完善現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度，該廢止的廢止，該修訂的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。廢除不適應(yīng)、不符合社區(qū)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，制定和完善符合社區(qū)科學(xué)發(fā)展實(shí)際的制度和規(guī)章，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)以制度形式鞏固下來，并加強(qiáng)對社區(qū)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、宣傳、檢查、落實(shí)，進(jìn)一步提高了工作效率。簡化各項(xiàng)事務(wù)辦理程序，給群眾送上更加便捷、滿意的服務(wù)。

（四）是辦好實(shí)事，解決問題。社區(qū)工作人員本著多為群眾辦看得見、摸得著的實(shí)事，讓社區(qū)居民享受到社區(qū)發(fā)展的實(shí)惠，更好地凝聚人心，推動(dòng)社區(qū)又好又快地發(fā)展。社區(qū)積極開展一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富社區(qū)居民的生活；舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)及家庭健康文化節(jié)；開辦勞動(dòng)力市場，解決社區(qū)居民的就業(yè)問題。