產(chǎn)業(yè)考察報告范文
時間:2023-03-30 15:00:01
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篇1
一、*瓜菜的生產(chǎn)現(xiàn)狀
*省屬熱帶氣候,主要以熱帶水果和蔬菜、稻米生產(chǎn)為主,其得天獨厚的地理優(yōu)勢對于我們北方來說是個天然的溫室,一年四季均可種植蔬菜,蔬菜水果是*農(nóng)業(yè)的主業(yè)。
1、主要產(chǎn)品
全島蔬菜以豇豆、辣椒、茄子(矮瓜)、黃瓜(青瓜)、冬瓜、瓠瓜、苦瓜種植為主,搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等,幾乎什么菜都可種。
2、種植方法
蔬菜品種由土地所有者自行選擇,以廣東農(nóng)科院蔬菜所、*蔬菜所和中國農(nóng)科院蔬菜所的種子為主,多采用露地種植,起高壟,一壟兩行。水澆地多采用菜、稻、稻輪作制,蔬菜產(chǎn)品上市期間在12月至翌年4月,也就是大陸春節(jié)前后,此時價格高效益好。
3、加工方法
*的蔬菜絕大多數(shù)是即收即走,加工是簡單的保鮮,過冰水后加冰用泡沫箱包裝。辣椒茄子預(yù)冷后紙箱包裝。在全省各地有很多制冰場。
4、銷售方法
*各地建有許多的蔬菜購銷市場,如文昌縣大致坡永青公司購銷市場、陵水光坡市場、三亞海棠灣市場、澄邁永發(fā)市場等,農(nóng)戶將蔬菜交售至市場由大陸各地商販?zhǔn)召徎蛴僧?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)人代收,價格隨行就市。
也有些簡單的訂單方法,就是由訂購人將種子發(fā)給農(nóng)民種植,到時由訂購者按市場價收購,如果有人來要貨,只要價格不低于別人0。1元,則不會出售于他人。
5、毛豆種植情況
目前*毛豆種植地區(qū)有東方市、昌江黎族自治縣、文昌市,開始是由販毛豆的菜販,多為湖北、福建、浙江人在當(dāng)?shù)爻邪恋鼗驅(qū)⒎N子發(fā)給農(nóng)民種植。
二、*蔬菜市場的分析
1、自然條件優(yōu)越,產(chǎn)品豐富。
*以其天然優(yōu)勢可以在冬季生產(chǎn)出各類蔬菜,蔬菜面積大產(chǎn)量大。
2、農(nóng)民種植積極性高,抗風(fēng)險能力強。
由于蔬菜種植收入高,占全年收入的70%強,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只要是有條件種植的田塊均會種上蔬菜,并每天都會下地精心管理。由于是自主種植,農(nóng)民均具備承擔(dān)種植風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。去年的低溫對*蔬菜影響很大,凍災(zāi)后,農(nóng)民還是自已重新播種。
3、蔬菜生產(chǎn)由市場經(jīng)濟(jì)無形之手調(diào)節(jié),無指標(biāo)計劃。
蔬菜品種面積多由農(nóng)民自已掌握,并無政府和大公司的計劃,完全是自由發(fā)展。
4、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不一。
在市場看到,蔬菜的分級工作做的很細(xì),成品菜外形標(biāo)準(zhǔn)高,幾乎是長短一樣,但其內(nèi)在質(zhì)量不得而知。*的蟲害特別多,用藥量驚人,我們了解了各地包括農(nóng)場的農(nóng)資供應(yīng)情況,全部由私人經(jīng)營,無專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),高毒農(nóng)藥在各地可見,我們親眼見到農(nóng)民用有機磷治辣椒蟲害,因此蔬菜質(zhì)量令人擔(dān)憂。
三、考察后的感想和發(fā)展計劃
1、感想
此次考察學(xué)習(xí)了*的瓜菜生產(chǎn),所到之處只要是平原有水的地區(qū)幾乎全部是蔬菜基地,其規(guī)模之大、管理之精、產(chǎn)量之高、效益之好令人振奮也令人反思。我場的現(xiàn)狀在排除與*地域上的差異之外,我們基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施比他們好,但對蔬菜的種植管理與*農(nóng)民差距甚遠(yuǎn),缺少抗風(fēng)險的意識;作為組織者的我們對市場的調(diào)研不足,網(wǎng)絡(luò)不健全,缺少對品種的準(zhǔn)確把握。這些不足之處亟待提高加強。
篇2
一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設(shè)置沿革
xx年,合川市在機構(gòu)改革時沒有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局,其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主,由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé),具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。
xx年9月,為了突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),根據(jù)具體情況,合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來,由編委核編,重新設(shè)立五個產(chǎn)業(yè)辦公室,即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,為市政府直屬局級(副處級)全額撥款事業(yè)單位,每個辦公室核編5—9人,從相關(guān)單位抽調(diào),受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能(具體內(nèi)容見附件)。
五個產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置,對促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次,起到了較大的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來,一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與重慶市規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置不符,上下不對口,且上級不認(rèn)可,屬擅自設(shè)立機構(gòu);二是在向上爭取項目時,職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),各自為陣,導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突,對爭取項目不利;三是各辦人員待遇難以落實,利益之爭時有發(fā)生。
根據(jù)運行中上述存在的問題,xx年4月,合川市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)進(jìn)行了整合,即統(tǒng)一成立一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在市農(nóng)辦,撤銷五個局級事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科,主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對這些部門,進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位,由于性質(zhì)變化及其他原因無法回原單位的人員,該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,為農(nóng)業(yè)局下屬機構(gòu)。
二、十二項重大任務(wù)的目標(biāo)管理情況
xx年,合川市提出大項目帶動、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)略”,確定了事關(guān)合川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的十二項重大任務(wù),實行了“分項負(fù)責(zé),目標(biāo)管理”新舉措,即將每項重大任務(wù)確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,1—2名市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,搭建專門工作班子,建立單獨考評機制,實行重點目標(biāo)考核,每項任務(wù)每年獎金20萬元共240萬元,直接納入市財政預(yù)算。
該市十二項重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點:
1、四大機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排,按照各自能力、經(jīng)驗、特長確定主抓工作,對領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。
篇3
一、云南花卉、旅游印象
(一)斗南花卉
斗南鎮(zhèn)隸屬##市##縣,農(nóng)村人口2.7萬,耕地1.9萬畝?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)是斗南鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),并帶動了花卉運銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1、起步早、規(guī)模大。該鎮(zhèn)于1984年率先在全省種植鮮切花并取得成功,并自發(fā)形成了集貿(mào)市場。經(jīng)過20年的發(fā)展,農(nóng)戶基本掌握了花卉種植生產(chǎn)技術(shù),全鎮(zhèn)花卉復(fù)種面積達(dá)12431畝,形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花7大系列,300余個品種,六大切花獲得專利證書,并帶動了全省10多萬農(nóng)戶種植花卉12萬畝,吸引和帶動了盆景、苗木經(jīng)營及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、市場興、品牌響。發(fā)展過程中,政府十分注重市場的培育。1995年興建了8000平方米的鮮花交易市場,1999年擴(kuò)建了占地74畝的花卉交易市場。目前,每天有66大類、350萬至500萬支鮮花上市交易,分別銷往全國70多個大中城市及周邊國家和地區(qū),參加鮮花交易的有近萬人,從事花卉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有365家。據(jù)介紹,該市場年交易額突破12億元,銷售種苗、種球5000萬株(個),鮮切花16億支,交易量分別占全省的80%、全國的57%,市場的成交價主導(dǎo)了全國鮮切花的批發(fā)價格。斗南花卉市場先后被國家有關(guān)部委命名為“全國鮮切花定點批發(fā)市場”、“全國重點花卉市場”和“全國最大的鮮切花交易市場”,斗南鎮(zhèn)被林業(yè)部授予“中國花卉之鄉(xiāng)”稱號。
3、建中心、搭平臺。繼斗南花卉市場之后,作為國家西部大開發(fā)重點項目,##國際花卉拍賣中心經(jīng)國家計委批準(zhǔn)建設(shè),于2002年12月20日開始試拍。一期工程投資1.26億元,面積2.6萬平方米,擁有300個交易席位、兩個電子拍賣交易大鐘,可日拍賣200萬枝鮮切花,是我國最大的鮮切花產(chǎn)地拍賣市場,為云花走向世界搭建了新的平臺。
4、形產(chǎn)業(yè)、帶旅游?!岸纺匣ɑ堋痹谌珖酥羾舛加幸欢ㄖ取=?年來,慕名到斗南花卉市場參觀旅游的外國游客達(dá)15萬人次,國內(nèi)游客達(dá)20萬人次,散客達(dá)50萬人次。僅2003年,到斗南花卉市場參觀旅游的國內(nèi)外游客就達(dá)25萬人次左右。
(二)云南旅游。
重點考察了##世博園、九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)(溶洞)、云南石林、麗江古城、玉龍雪山等景點,其主要特點是“獨特、創(chuàng)意、配套”:
1、獨特,就是景點屬國內(nèi)獨有或少有的精品。如世博園的永久性庭院,展示出外國及我國各省、市、自治區(qū)和港澳臺不同文化、不同特點的地域園林藝術(shù);九鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū),地質(zhì)屬典型的巖溶地貌,區(qū)內(nèi)擁有全國罕見的大型溶洞群;云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然風(fēng)光,形成最獨特而又多姿多彩的自然景觀,堪稱“天下第一奇觀”;麗江國家級歷史文化名城被譽為“東方威尼斯”,是一座兼有水鄉(xiāng)之容、山城之貌、古樸如畫的古城,1997年被聯(lián)合國確定為世界文化遺產(chǎn)。玉龍雪山屬現(xiàn)代海洋性冰川,是北半球最南面的雪山,是杜鵑花的著名產(chǎn)地和藥材寶庫。這些獨特的自然、人文景觀,每年吸引著大批游客前往觀光旅游。
2、創(chuàng)意,就是出奇制勝,大膽增加旅游項目,引導(dǎo)游客消費。如九鄉(xiāng)景區(qū)洞內(nèi)的“古河穿洞”,河水奔瀉入洞分為兩股,形成高約30米罕見的雌雄瀑,其中一股屬人工所為;返程是全長476米的索道,索道上不經(jīng)意的電腦攝像,讓游客在新奇中奉上15元。玉龍雪山主峰海拔5596米,建設(shè)者引進(jìn)意大利纜車,讓游客毫不費力登上海拔4546米,既領(lǐng)略雪山勝景,又圓了登上高海拔雪山的夢想。在這些自然景觀中,在智者的創(chuàng)意和能工巧匠的妙手下,無形中使景區(qū)增添了非凡的魅力。
3、配套,就是從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè),提高旅游綜合效益。一是舉辦大型活動。如“五一”期間,云南舉辦第5屆##國際文化旅游節(jié)、99世博5周年慶典、春之旅亞洲群星演唱會,等等。二是風(fēng)味美食。過橋米線、沙鍋魚、宜良烤鴨、菌王火鍋、酒林藥膳、撒尼族風(fēng)味等,讓游客回味無窮。三是特色購物。如緬甸玉器、云南藥材、普洱茶、云煙、傣錦、斑銅工藝品等成為游客購物的熱點。四是民族風(fēng)情。云南聚居著26個民族,各民族特色鮮明、豐富多彩的民族文化,獨特、奇異的生活習(xí)俗和傳統(tǒng)留下了形態(tài)各異、燦爛豐富的民族文化遺產(chǎn),都成為游客獵奇對象之一。
二、幾點啟示
云南省花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,起步早、規(guī)模大、特色明顯,具有很強的市場競爭力。云南的成功實踐,更加堅定了我縣發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心,結(jié)合##實際,借鑒其經(jīng)驗做法,有以下幾點體會和啟示:
(一)必須發(fā)揮比較優(yōu)勢,全力打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣”
##具有良好的生態(tài)環(huán)境,獨特的氣候條件,豐富的自然資源,大量富余的勞動力等方面優(yōu)勢,為我縣建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣”提供良好的基礎(chǔ)條件。今后,##要在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為,必須立足縣情,發(fā)揮優(yōu)勢,爭創(chuàng)特色,主動融入,加快對接,用生態(tài)興縣理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出做大做強苗木花卉、氟化工、原生態(tài)旅游三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣步伐。其中一產(chǎn)在繼續(xù)發(fā)展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)的同時,突出把苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育特色、富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做特做強;二產(chǎn)在大力發(fā)展礦產(chǎn)品加工、木制品加工、林產(chǎn)化工、水電等重點產(chǎn)業(yè)的同時,突出把氟化工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、增效、壯總量的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強;三產(chǎn)突出把原生態(tài)旅游作為增強經(jīng)濟(jì)活力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做旺做強。
(二)必須集智聚力,進(jìn)一步加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2002年9月,我縣引進(jìn)香港浩捷集團(tuán)創(chuàng)辦了元生花卉公司,現(xiàn)已種植30多個鮮切花品種1500多畝。公司與福建農(nóng)林大學(xué)開展科技合作,建立了花卉組培科研實驗基地和100立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時,計劃與上海種業(yè)集團(tuán)合作,種植神馬白菊300畝、康乃馨200畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會”上,香石竹(康乃馨)獲產(chǎn)品一等獎、大麗花獲展品金獎。目前,我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地,并出口日本、新加坡。為進(jìn)一步拓寬花卉銷售網(wǎng)絡(luò),元生花卉公司在福州烏山等地建立4個批發(fā)點的基礎(chǔ)上,又與閩東大黃魚集團(tuán)公司合作,在福州興建5000平方米的福建花卉貿(mào)易交易中心。下步,要進(jìn)一步加大力度,舉全縣之力,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,把##建設(shè)成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區(qū)。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。我縣發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動力充足、有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢。當(dāng)前,必須進(jìn)一步充實花卉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對花卉產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃,并制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策,在做大扶強里田花卉基地的基礎(chǔ)上,引進(jìn)更多企業(yè)入駐我縣,發(fā)動更多的農(nóng)戶參與發(fā)展。
2、要創(chuàng)建特色,樹立品牌?;ɑ苁袌龅慕裹c在于花卉產(chǎn)品的質(zhì)量。花卉企業(yè)要在市場競爭中站穩(wěn)腳跟、不斷發(fā)展,除了不斷提高科技水平、積極應(yīng)用優(yōu)良品種外,必須擁有自己的特色產(chǎn)品,增強市場競爭力。目前,國外發(fā)達(dá)國家絕大多數(shù)有實力的花卉公司,無不在搞專業(yè)化生產(chǎn),突出某一種優(yōu)勢花卉的生產(chǎn),極大地提高了公司的市場競爭力。因此,從長遠(yuǎn)看,我縣花卉也必須走專業(yè)化生產(chǎn)的道路,在品種、質(zhì)量上形成自己的特點和優(yōu)勢,創(chuàng)造出名牌產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大國內(nèi)外市場份額。
3、要扶持龍頭,壯大規(guī)模。為使我縣花卉產(chǎn)業(yè)盡快形成規(guī)模,必須走“農(nóng)戶+公司+市場”的模式,推動我縣花卉產(chǎn)業(yè)的壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。一方面,要壯大龍頭企業(yè)。元生花卉公司要按照平等互利,共同發(fā)展的原則,通過控股、參股、合資、聯(lián)營等形式,吸引有實力企業(yè)加盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成集團(tuán)化和專業(yè)化,提高花卉企業(yè)的市場競爭力。同時,公司要認(rèn)真抓好企業(yè)、農(nóng)戶的種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)品的對外銷售三個環(huán)節(jié),逐步形成科研、生產(chǎn)、銷售的完整體系。另一方面,要發(fā)動農(nóng)戶參與。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,發(fā)動農(nóng)戶和干部職工積極參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在做大里田花卉基地的基礎(chǔ)上,逐步把花卉產(chǎn)業(yè)輻射到長校、李家、東華等其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),做大做強##花卉產(chǎn)業(yè)。
4、要完善服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。一要健全完善交易市場。元生花卉公司在福州建立的鮮切花批發(fā)點、聯(lián)鎖店,以及正在建設(shè)的福建花卉貿(mào)易交易中心,將使我縣的花卉交易上一檔次。今后,要繼續(xù)搞好服務(wù),加強采后冷庫等處理設(shè)施的建設(shè)。二要加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)必然會帶動化肥、農(nóng)藥、塑膠、包裝、運輸?shù)纫淮笈涮桩a(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展,形成一個門類繁多的產(chǎn)業(yè)群,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的機遇。三要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)服務(wù)職能部門要為花卉的出口、運輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務(wù),共同建設(shè)花卉出省出國的“綠色通道”,促進(jìn)我縣花卉產(chǎn)業(yè)在更高層次上的發(fā)展。四要形成旅游產(chǎn)業(yè)。隨著花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還可探討建設(shè)花卉公園,與其它旅游景點一道對公眾及旅游者開放,供游人觀賞、拍照、采摘等,為##生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展增添一處景點。
5、要引智引力,科技興花。花卉市場的競爭,歸根到底是花卉質(zhì)量的競爭。一要加強科技合作。要加強與省農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作,以育種、引種和應(yīng)用技術(shù)研究為重點,利用我縣豐富的種質(zhì)資源,培育出一批有較強競爭力的新品種;加強工廠化育苗及栽培技術(shù)研究;加強切花的保鮮、貯運研究;專用花肥花藥及栽培基質(zhì)的研究與開發(fā)等。二要加大人才培訓(xùn)力度。除了由各類專業(yè)院校培養(yǎng)花卉專業(yè)人才之外,要通過舉辦各種培訓(xùn)班和業(yè)余班,有計劃地對花卉生產(chǎn)、管理經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì),增加花卉產(chǎn)品的科技含量。三要加強對外交流與合作。經(jīng)常組團(tuán)派出學(xué)習(xí)考察,引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,推動我縣花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近期,要加強聯(lián)絡(luò),促進(jìn)我縣與##縣、里田鄉(xiāng)與斗南鎮(zhèn)建立“友好縣(鄉(xiāng))”結(jié)對關(guān)系,共同推動花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)必須想方設(shè)法,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我縣旅游資源豐富,以地貌多樣、溫泉眾多、生態(tài)優(yōu)良和文化底蘊深厚見長。近幾年來,我縣堅持“政府引導(dǎo)、社會興辦”的原則,制定優(yōu)惠政策鼓勵社會各方面力量投資興辦旅游業(yè),先后開發(fā)了靈臺山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區(qū)(景點),特別是景秀園林公司綠化苗木基地、嘉德冷泉養(yǎng)殖、青龍果蔬公司蜜雪梨基地等,為今后生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。今年,福建萬寶投資公司投資1.2億元的九龍湖、北斗山風(fēng)景區(qū)正式動工,計劃兩年內(nèi)將完成一期投資7000萬元,使景區(qū)具備對外開放條件。力爭經(jīng)過3-5年努力,把九龍湖、北斗山景區(qū)建成國家AAAA級風(fēng)景區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū),實現(xiàn)景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、嵩口氡泉休閑療養(yǎng)區(qū)、城區(qū)“S”型夜景工程觀賞區(qū)等特色景區(qū)對游人開放,使我縣成為閩西北新興的原生態(tài)、休閑、觀光旅游區(qū)。
1、要強化旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。旅游開發(fā)是一項投資額大,但效益長久的項目,單靠政府旅游部門投資難以在較短時期內(nèi)見效。旅游資源開發(fā)應(yīng)走“統(tǒng)一規(guī)劃、政府運作、政策引導(dǎo)、社會投資”的路子。要繼續(xù)加大抓旅游的工作力度,強化部門的協(xié)調(diào)配合,特別要充實和加強旅游局工作力量,使旅游部門無論在景點規(guī)劃、開發(fā),還是在行業(yè)管理中都能真正起到積極的主導(dǎo)作用。
2、要合理整合旅游資源。旅游發(fā)展,規(guī)劃先行。要按照科學(xué)合理、突出特色的要求,加快旅游總體規(guī)劃的編制、論證和審議,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)旅游業(yè)的快速發(fā)展。要最大限度地把資源的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來,努力在新奇、獨特、創(chuàng)新、高效等方面下功夫,把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華充分展示出來,把##淳厚的風(fēng)土文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、原始的天然景致突顯出來,策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點的歷史淵源及文化內(nèi)涵,在凸現(xiàn)他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎(chǔ)上,拓寬其歷史沿革、民間傳說、風(fēng)俗民情、宗教特色、文物價值等文化內(nèi)涵,順應(yīng)現(xiàn)代旅游民俗化、時尚化的要求,形成強大的市場號召力。同時,要精心設(shè)計多條精品旅游線路,提供選擇、加以推廣。
3、要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在充分發(fā)揮連城冠豸山機場優(yōu)勢,盡快打通內(nèi)外交通要道,增強旅游者的可進(jìn)入性和在縣內(nèi)活動的便捷程度。一要盡快修復(fù)##通往三明公路,主動對接京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路,吸引省內(nèi)外游客;二要優(yōu)先安排余李線(余朋至李家)沙蕪至靈地段公路改造,實現(xiàn)景區(qū)與連城冠豸山機場對接;三要優(yōu)先安排##通往連城的里田至長校公路建設(shè),盡早打通進(jìn)出口通道;同時,積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作,力爭盡快動工建設(shè)。版權(quán)所有
4、要加快重點景區(qū)建設(shè)步伐。要緊緊抓住福建萬寶投資公司投資1.2億元開發(fā)北斗山、九龍湖景區(qū)的契機,主動配合做好景區(qū)的總規(guī)和詳規(guī)編制工作,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,配合萬寶公司按照建設(shè)國家AAAA級風(fēng)景區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加快重點景區(qū)建設(shè)步伐,逐步把九龍湖景區(qū)建成養(yǎng)生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風(fēng)景展示體系,把北斗山景區(qū)建成觀光、體驗、探險、野外生存訓(xùn)練等不同層次的風(fēng)景展示體系。要加快景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、里田“花卉之鄉(xiāng)”、嘉德冷泉休閑中心等項目建設(shè),并進(jìn)一步加快熱氡溫泉、靈臺山等旅游項目建設(shè),不斷培育壯大我縣旅游業(yè)。在開發(fā)過程中,要堅持有規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn),高起點,創(chuàng)造出自己的特色。如在九龍湖景區(qū)造古人類雕塑、博物館,在北斗山建設(shè)路、高空索道,等等。此外,要加快城建步伐,把縣城當(dāng)作景區(qū)來建設(shè),對縣城實施凈化、美化和綠化,重點規(guī)劃建設(shè)好城區(qū)“S”型夜景工程,樹立旅游城市形象,建設(shè)與旅游相適應(yīng)的新縣城。
篇4
(一)巴彥淖爾市基本情況
巴彥淖爾市位于中國北疆,西部。北依陰山與蒙古國接壤,國界線長368.9公里,南臨黃河與鄂爾多斯市隔河相望,東連草原鋼城包頭市,西鄰塞外煤都烏海市,處于華北與西北的連接帶上。巴彥淖爾市總面積6.4萬平方公里,轄四旗、二縣、一區(qū),總?cè)丝?76萬人。巴彥淖爾系蒙古語,意為“富饒的湖泊”,因境內(nèi)有著名的淡水湖烏梁素海以及眾多的湖泊而得名。
巴彥淖爾市屬溫帶大陸性氣候,年降水量為90—300毫米,日照時數(shù)為3100—3300小時。陰山山脈呈東西橫貫中部,北部為廣闊的天然牧場,盛產(chǎn)牛、羊、駱駝及肉蓯蓉、發(fā)菜、黃芪等名貴特產(chǎn)品,年產(chǎn)絨毛8000多噸,二狼山白山羊絨在國內(nèi)外久負(fù)盛名,有“纖維鉆石”“軟黃金”之美譽。南部是著名的河套平原,素有“黃河百害,唯富一套”的美譽,耕地面積40萬公頃,是亞洲最大的一首制自流引水灌區(qū),水利資源豐富,是國家和自治區(qū)重要的商品糧生產(chǎn)基地。中部為陰山山脈,蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源,已探明儲量的有300多處62種,主要有硫、銅、鉛、煤、銀、稀土、石墨、鉻鐵、寶石等,富礦多,礦體厚,宜于開發(fā)。
(二)、巴彥淖爾市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2010年全市羊飼養(yǎng)量達(dá)到1600萬只,羊存欄750萬只,羊出欄850萬只,羊肉產(chǎn)量14.8萬噸。可以說肉羊產(chǎn)業(yè)是巴市近十年來農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最好的產(chǎn)業(yè),并成為全市畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱。
全市累計建成肉羊?qū)I(yè)戶12.4萬個,專業(yè)村101個,養(yǎng)殖小區(qū)77個;年出欄1000—5000只肉羊的規(guī)模育肥戶589戶,年出欄10000只以上肉羊的規(guī)模育肥戶5戶。隨著肉羊繁育技術(shù)和規(guī)模育肥技術(shù)同步推廣,肉羊個體生產(chǎn)性能逐年提高,平均胴體重達(dá)17.5公斤,出欄率達(dá)到120%(肉羊酮體重由XX年15.5公斤,提高到2010年的17.5公斤;肉羊出欄率由XX年的41%,提高到2010年的120%)。表明以加快周轉(zhuǎn)、提高效益為特征的效益畜牧業(yè)逐步形成。
肉羊生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中,區(qū)域化布局更趨合理。各旗縣區(qū)根據(jù)肉羊發(fā)展的立地條件,按照優(yōu)勢畜種向優(yōu)勢區(qū)域集中的原則,基本形成了以東部沿陰山前的前旗、中旗、五原縣為主的巴美肉羊生產(chǎn)帶和西部的臨河、杭后、磴口、農(nóng)墾為主的肉羊雜交帶,肉羊生產(chǎn)規(guī)?;?、區(qū)域化布局已現(xiàn)雛形。
2010年全市農(nóng)牧民人均來自畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入1857元,其中來自肉羊產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到1052元,占到農(nóng)牧民全年人均純收入的57%,肉羊產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的富民產(chǎn)業(yè)。
二、巴彥淖爾市主要經(jīng)驗和做法
(一)全力搞好巴美肉羊育種工作,打造有自主產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)品牌
巴美肉羊是以巴彥淖爾市當(dāng)?shù)丶?xì)雜羊為母本,以德國肉用美利奴羊為父本,由巴市廣大畜牧工作者歷經(jīng)二十余年培育而成的一個肉毛兼用羊品種,具有適合舍飼圈養(yǎng)、耐粗飼、抗逆性強、適應(yīng)性好、羔羊育肥增重快、性成熟早等特點。
巴美肉羊采用群選群育、集中連片、區(qū)域推進(jìn)的育種模式,邊雜交、邊選育、邊生產(chǎn)、邊推廣,符合農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)實際。
在育種工作中突出抓好以下幾項工作。一是突出抓好健全完善巴美肉羊良種繁育體系工作。重點抓好烏前旗青松草業(yè)種羊場、烏中旗巴美肉羊育種園區(qū),五原縣肉羊良種繁育中心,巴彥淖爾肉羊種羊場4處育種核心場的建設(shè)。二是抓好育種成果鞏固工作,主要是保持核心群優(yōu)質(zhì)母羊數(shù)量的相對穩(wěn)定,通過嚴(yán)把種羊的培育、選留、調(diào)配使用關(guān),進(jìn)行嚴(yán)格的選留和淘汰。三是抓好新品種的品質(zhì)提高工作,主要是通過優(yōu)化選種選配技術(shù),嚴(yán)格選擇,提高個體綜合肉用性能,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種羊的遺傳優(yōu)勢,提高基礎(chǔ)母羊的繁殖性能,提高繁育群和生產(chǎn)群特一級母羊的比例。同時,采取“抓大戶,建專業(yè)村,發(fā)展育種戶”的辦法,繼續(xù)走以育種核心場為龍頭,繁育群為骨干,生產(chǎn)群為基地的“以場代戶,統(tǒng)分結(jié)合,整村推進(jìn),集中育種”的路子。
篇5
一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況
(一)蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5.1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機1.3萬臺,其中進(jìn)口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺,織布無梭率達(dá)100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產(chǎn)線7條,后整理線22條,闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條;年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元,其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元,占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上),從業(yè)人員10萬余人。現(xiàn)有織機4.4萬余臺,其中噴汽織機3500臺,劍桿織機30000臺,有梭織機10000臺,經(jīng)編機500臺,噴水織機150臺,形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗
(一)高起點定位,提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88.5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上,企業(yè)普遍應(yīng)用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進(jìn)技術(shù),產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能,兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機進(jìn)行補貼,每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元,購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時,對每臺織機規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn),遏制低價無序的惡性競爭,促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造,普通織機已基本被先進(jìn)的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進(jìn)設(shè)備,使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質(zhì)量管理,打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo),建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系,制定了一整套質(zhì)量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場,我們看到,生產(chǎn)設(shè)備一塵不染,流水線生產(chǎn)井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標(biāo)準(zhǔn)評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下,致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升,實現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。
(四)高素質(zhì)人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術(shù)、會管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣€鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才,用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底,有國家級技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產(chǎn)品近20個,省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個。同時,企業(yè)注重同國內(nèi)外相關(guān)科研機構(gòu)建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個,浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標(biāo)9個,江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產(chǎn)品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施,實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費,并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時,成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、檢測平臺,實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務(wù)機構(gòu),努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃,“xxx”期間,蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺。
三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的幾點建議
我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產(chǎn)業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化布局,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產(chǎn)品的附加值。到XX年,紗錠達(dá)到250萬枚,無梭織機達(dá)到3000臺以上,清梳無卷化率達(dá)到60%,無接頭紗比例達(dá)到70%,無梭布比例達(dá)到80%,精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力;抓延伸,突出主導(dǎo)產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到XX年,紡織企業(yè)累計投入力爭達(dá)到60億元,重點技術(shù)裝備水平達(dá)到90%,其中40%要達(dá)到國際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè),重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計創(chuàng)意、時尚、論壇會展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
(三)高強度加強技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難,主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場競爭力不強。為此,要把加強企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備,全面提升裝備水平,增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品,做到普通產(chǎn)品規(guī)模化、特殊產(chǎn)品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設(shè)備,力爭到XX年全市細(xì)紗機全部完成節(jié)能風(fēng)機的改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機、b581、b582型精紡細(xì)紗機、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機,提升裝備水平。同時,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強高能耗高排放項目準(zhǔn)入管理的實施意見》,建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
(四)高起點進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力,深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略,堅定不移地走質(zhì)量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應(yīng)對國際國內(nèi)激烈競爭。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路,在推進(jìn)策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入,積極推進(jìn)科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道,鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學(xué)校等科研機構(gòu)的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品,提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2-3個具有國內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品,爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到XX年,爭創(chuàng)中國名牌2個以上,省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術(shù)中心1個,省級企業(yè)技術(shù)中心4個以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。
(五)高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要積極引導(dǎo),出臺優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目,積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持;二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件,對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標(biāo))以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標(biāo))的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵;對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助;對當(dāng)年被認(rèn)定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的,分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元;對當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目,按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表;凡重點企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵,調(diào)動企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔(dān)保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構(gòu)對接,向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品,向金融機構(gòu)推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點項目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭組建2家擔(dān)保投資公司,緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量,建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺??蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務(wù)。一方面,解決了投入大、要求高,單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣,實現(xiàn)互惠雙贏,進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。
篇6
按照安排,由縣委常委、常務(wù)副縣長xxx帶領(lǐng)縣政府辦、縣編委辦、縣目標(biāo)管理督查辦相關(guān)同志于20xx年6月13日赴重慶合川市,對其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設(shè)置與目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設(shè)置沿革
20xx年,合川市在機構(gòu)改革時沒有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局,其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主,由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé),具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。
20xx年9月,為了突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),根據(jù)具體情況,合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來,由編委核編,重新設(shè)立五個產(chǎn)業(yè)辦公室,即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,為市政府直屬局級(副處級)全額撥款事業(yè)單位,每個辦公室核編5—9人,從相關(guān)單位抽調(diào),受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能(具體內(nèi)容見附件)。
五個產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置,對促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次,起到了較大的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來,一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與重慶市規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置不符,上下不對口,且上級不認(rèn)可,屬擅自設(shè)立機構(gòu);二是在向上爭取項目時,職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),各自為陣,導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突,對爭取項目不利;三是各辦人員待遇難以落實,利益之爭時有發(fā)生。
根據(jù)運行中上述存在的問題,20xx年4月,合川市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)進(jìn)行了整合,即統(tǒng)一成立一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在市農(nóng)辦,撤銷五個局級事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科,主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對這些部門,進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位,由于性質(zhì)變化及其他原因無法回原單位的人員,該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,為農(nóng)業(yè)局下屬機構(gòu)。
二、十二項重大任務(wù)的目標(biāo)管理情況
20xx年,合川市提出大項目帶動、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)略”,確定了事關(guān)合川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的十二項重大任務(wù),實行了“分項負(fù)責(zé),目標(biāo)管理”新舉措,即將每項重大任務(wù)確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,1—2名市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,搭建專門工作班子,建立單獨考評機制,實行重點目標(biāo)考核,每項任務(wù)每年獎金20萬元共240萬元,直接納入市財政預(yù)算。
該市十二項重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點:
1、四大機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排,按照各自能力、經(jīng)驗、特長確定主抓工作,對領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。
2、每項重大任務(wù)確立一名主要負(fù)責(zé)人和1—2名助手,明確具體目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格實行獎懲,有效地將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,避免了職責(zé)交叉、多頭管理,提高了工作效能。
3、負(fù)責(zé)每項重大任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo),有明確的工作重心,做到了重點突出,兼顧一般工作。對未有負(fù)責(zé)重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)按各自分工開展工作。這樣,有效避免了事無巨細(xì)、重點不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。
4、構(gòu)建了“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”和“重點突出,目標(biāo)明確,責(zé)任清楚,賞罰分明”的科學(xué)管理體系。
三、對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設(shè)置的建議
考察組認(rèn)為,根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)狀況及四大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,吸取合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設(shè)置的經(jīng)驗與教訓(xùn),為避免職能交叉現(xiàn)象發(fā)生,確保有專門機構(gòu)、力量主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,特提出如下方案:
(一)由編委行文,分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)和薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,核編4—6名,為財政全額撥款副科級事業(yè)單位,分別歸口設(shè)置在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和畜牧局,獨立開展工作,進(jìn)入辦公室人員辦理正式調(diào)動手續(xù)。
1、生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣畜牧局,由畜牧局局長兼任辦公室主任,確立1名專職副主任在畜牧局內(nèi)或其他部門抽調(diào)工作人員,主抓生豬產(chǎn)業(yè)。
2、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局長或一名副局長兼任辦公室主任,原果樹站、果品研究所人員調(diào)入或?qū)嵭袃蓧K牌子一套人馬組成,專抓水果產(chǎn)業(yè)。
3、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,參照市上設(shè)置,撤銷縣蠶業(yè)局,在農(nóng)業(yè)局下屬設(shè)置蠶業(yè)總站,蠶業(yè)局現(xiàn)有部分人員調(diào)入蠶業(yè)總站,與蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室兩塊牌子一套人馬,由農(nóng)業(yè)局一名副局長兼任辦公室主任(站長)。
4、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣農(nóng)辦,由農(nóng)辦主任或一名副主任兼任辦公室主任,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
(二)縣委、縣政府分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,不明確機構(gòu)級別,辦公室正副主任分別由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或一名副職 領(lǐng)導(dǎo)兼任,也可由其他符合條件人員擔(dān)任,工作人員從職能部門或其他部門抽派,不辦理正式調(diào)動手續(xù),工作結(jié)束后回原單位工作。
(三)以縣委縣政府或兩辦名義行文成立掛牌機構(gòu),辦公室分別設(shè)在縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局和農(nóng)辦,不明確機構(gòu)級別,辦公室正副主任由掛牌單位主要領(lǐng)導(dǎo)或一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,工作人員直接在掛牌單位中確定,不辦理調(diào)動手續(xù)。
以上三種辦法,不與中央、省、市機構(gòu)編制精神沖突,但是為防止類似合川市在運行過程中出現(xiàn)的利益不均和向上爭取項目各自為陣等現(xiàn)象,有必要建立定期通報協(xié)調(diào)制度,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或縣委常委會定期聽取各產(chǎn)業(yè)辦情況匯報,統(tǒng)一各辦思想,指導(dǎo)各辦工作。
篇7
巴西環(huán)??疾靾蟾?/p>
赴巴西、智利在生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機食品合作等方面進(jìn)行考察和項目洽談,現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、基本情況:
考察期間,以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來得環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)保護(hù)的問題為考察重點,先后訪問了巴西環(huán)境保護(hù)部、巴西國家環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院,相關(guān)部門及官員對來自于中國山東的環(huán)境保護(hù)考察團(tuán)表示了熱烈歡迎和周到的接待,并進(jìn)行了十分友好的交流,提供了包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),政府行動計劃,專項環(huán)境保護(hù)項目規(guī)劃在內(nèi)的各類資料近20套(盤);參觀訪問了圣洛克市政府及環(huán)保局,并以城市化帶來得環(huán)境問題,環(huán)境法律、法規(guī)體系,工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題,進(jìn)行了廣泛的交流與研討,同時了解了巴西地方政府對環(huán)境保護(hù)所采取的具體保護(hù)措施;參觀訪問了1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會位于里約市的會址,進(jìn)一步了解了世界環(huán)發(fā)大會的宗旨和主要內(nèi)容;考察了兩國城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、森林保護(hù)現(xiàn)狀。針對有機食品發(fā)展,先后考察了巴西、智利有機食品市場,并與巴西有機食品貿(mào)易公司進(jìn)行了交流與合作的會談,在此期間,中國住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流,并表示出了進(jìn)一步促進(jìn)該公司與山東有機大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。
考察期間,在團(tuán)長張凱局長的帶領(lǐng)下,全體考察成員利用機場侯機、參觀考察、房間座談等時機與形式,先后多次進(jìn)行總結(jié)、交流和談體會,每到一地首先明確考察主題和任務(wù),采取了“聽、看、訪、問”等形式,獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機食品發(fā)展方面的信息和資料,同時結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機食品發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了專題討論和調(diào)研。
在考察期間,利用各種交流和訪問機會,介紹了我國、我省經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展過程和現(xiàn)狀,國家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲,成為當(dāng)?shù)厝肆w慕和詢問的熱門話題,同時重點對我省環(huán)境保護(hù)的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定,特別是生態(tài)省建設(shè),生態(tài)市建設(shè),濟(jì)南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機食品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的宣傳,引起了國外同行的興趣和注目。
二、主要收獲和體會
1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護(hù)的根本,實施法律、法規(guī)更重要
巴西的環(huán)境保護(hù)工作是在國家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無序開發(fā)和大量出口、城市化速度過快等過程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來的,其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過程中建立和完善的,巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級立法相結(jié)合,除具有法律法規(guī)的共性特點外,還具有適應(yīng)性、針對性和多樣性強的特點,在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下,更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定,各項法律、法規(guī)在修訂過程中也越來越嚴(yán)格和法制化,例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》(ENVIRONMENTAL CRIMES LAW),對任何引起生物多樣性,動、植物種類滅絕,水資源和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為將被罰款外,還將被訴逐法律程序,定為環(huán)境犯罪,同時對因超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟(jì)重罰、勒令停產(chǎn)外,環(huán)境承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)原貌的責(zé)任,在巴西的《刑法》中,具有對公眾、法人等量刑的具體條款。
1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的召開,以及在會議上通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個綱領(lǐng)性文件,雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī),但是對巴西的環(huán)境保護(hù)起到了舉足輕重的作用,成為巴西環(huán)境保護(hù)的行動準(zhǔn)則,影響巨大。
在對巴西的訪問和考察期間,無論是國家環(huán)保部、國家環(huán)保研究院還是政府的職員、研究人員,當(dāng)談及巴西環(huán)境保護(hù)的主要經(jīng)驗和主要舉措時,幾乎無一例外的認(rèn)為“執(zhí)行法律法規(guī),實施行動計劃”是最重要的經(jīng)驗和舉措,巴西以1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的召開以及兩個綱領(lǐng)性文件的通過為契機,相繼制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的議程和行動計劃,并由政府強制性的監(jiān)督實施,使巴西的熱帶雨林保護(hù)和生物多樣性保護(hù)成為現(xiàn)實,依然具有“地球之肺”的美名。
2、重視城市化過程中帶來得社會和環(huán)境問題
巴西向世界上其他發(fā)展中國家一樣,著力推進(jìn)和加快城市化進(jìn)程,較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了城市化人口的快速增長,但是由于沒有采取相應(yīng)的措施,造成了嚴(yán)重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象,同時無業(yè)者和無居房者 “開山建房,開山建城”,形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會現(xiàn)象,造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例,警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴(kuò)大、窮人城不斷增加的社會現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重并且仍在持續(xù)。因此,加快城市化速率的同時,要處理好發(fā)展與控制,發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系,在科學(xué)發(fā)展的同時要重視和兼顧社會和環(huán)境問題。
3、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要堅持科學(xué)發(fā)展觀
巴西擁有拉美最完善的產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)實力具拉美首位,歷巴西曾經(jīng)是一個單一的農(nóng)業(yè)強國,礦產(chǎn)資源大國,20世紀(jì)初,開始了工業(yè)化的進(jìn)程,自50年代起,巴西推行了“進(jìn)口替代”發(fā)展模式,依靠大量外債獲得經(jīng)濟(jì)騰飛。1967-1974年間,創(chuàng)造了連續(xù)經(jīng)濟(jì)年增長率高達(dá)10~11%的“巴西奇跡”,由于當(dāng)時只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長,再加上外債償還的壓力和亞洲、俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機的影響,其后的近20年時間內(nèi),經(jīng)濟(jì)處于停滯、嚴(yán)重衰退和通貨膨脹的狀態(tài)中,同時環(huán)境破壞、資源浪費事件和現(xiàn)象也制約了巴西的經(jīng)濟(jì)增長,人均產(chǎn)值持續(xù)降低。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展巴西GDP總量曾居世界第8位,20xx年已降至第15位。因此,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,要避免粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式對資源的過度消耗,避免單一追求GDP增長,忽視環(huán)境、資源等保護(hù)的現(xiàn)象,提倡使用綠色GDP的概念。讓我們更加體會到科學(xué)發(fā)展觀的偉大意義。
4、發(fā)展有機食品,培育本國市場尤為重要
在考察中,先后多次考察了巴西、智利超級市場的有機食品專柜和市場,根據(jù)調(diào)查和了解,目前巴西和智利的政府通過制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機食品進(jìn)店費等措施,鼓勵有機食品進(jìn)入超市、鼓勵超市設(shè)立有機食品專柜、鼓勵消費者消費有機食品。
5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中,體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與以人為本的理念
巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和以人為本的理念,城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見,許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束,公交車網(wǎng)絡(luò)密布、專用車道醒目,科學(xué)的調(diào)控交通信號管理,提高車輛平均速度和通行量,提倡和鼓勵使用乙醇為燃料,提高燃油標(biāo)號,減少尾氣排放量,無障礙性路段和建筑,尊重婦女、兒童的行為。
三、建議:
1、用科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。要認(rèn)識到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然,要確立科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心,樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)。
篇8
新建村是緊鄰富海石化的一個有900多人的小村子,村里最近的一戶人家距離富海僅150米左右。與工廠為鄰的日子里,最讓村民們難以忍受的是刺鼻的氣味,他們甚至在做農(nóng)活時都戴著口罩。村民張建芝、茍玉訓(xùn)等人告訴本刊記者,2012年,這個村就有5個人死于癌癥。2013年6月19日,年近7旬的村民孟某又在山東省立醫(yī)院確診為腺性肺癌。醫(yī)生告訴他,已經(jīng)不能做手術(shù)了,只能靠藥物維持生命?!耙郧按謇锏冒┌Y的人可沒有這么多?!逼浼覍傧颉恫t望東方周刊》記者說,他們認(rèn)定這與化工廠有關(guān),但難以拿出確切的因果證據(jù)。
越淘汰越多
富海石化正式的名稱是東營華聯(lián)石油化工廠有限公司,隸屬于富海集團(tuán),所以人們一般都叫它富海石化。
富海集團(tuán)成立于1998年3月,是當(dāng)?shù)刈畲蟮木C合型民營企業(yè),公司注冊資本金1億元,主要從事貨物運輸、石油化工、房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)。
從衛(wèi)星地圖上測量,富海石化被新建、大學(xué)堂、北屋子等村包圍,甚至不能滿足1987年版國家標(biāo)準(zhǔn)的煉油廠最低的衛(wèi)生防護(hù)距離要求。根據(jù)2010年某央企調(diào)研組對山東地?zé)挼目疾靾蟾?,富海有兩套常減壓裝置,一套30萬噸,一套120萬噸。
按照2011年的新產(chǎn)業(yè)政策,200萬噸以下都屬于應(yīng)該淘汰的產(chǎn)能。然而,在查不到任何環(huán)評公示和批文的情況下,富海的網(wǎng)站上如今已顯示,該企業(yè)的原油加工能力是500萬噸/年。這就不在應(yīng)該被淘汰的企業(yè)之列。但是,即便是擴(kuò)能,500萬噸也是限批的落后產(chǎn)能,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
富海只不過是山東小地?zé)挼囊粋€常規(guī)案例。
勝利油田一位職工告訴《瞭望東方周刊》,從上世紀(jì)90年代開始,國家就說要清理整頓地?zé)?,淘汰落后產(chǎn)能,但現(xiàn)實的情況卻是“越整頓越多”。大家紛紛擴(kuò)能以避免被淘汰。如今山東數(shù)十家小煉油廠的總產(chǎn)能大數(shù)已經(jīng)上億,比五六年前翻了一番。按理說,煉油是國家高度控制的產(chǎn)業(yè),不應(yīng)該出現(xiàn)這些亂象。而這些小企業(yè)大多與地方政府、國有石油公司之間有說不清道不明的關(guān)系,能夠通過各種渠道拿到原油配額,甚至通過灰色途徑獲得原油。
環(huán)保部一位化工專家向《瞭望東方周刊》介紹,地?zé)挼貌坏胶芎玫谋O(jiān)管和控制,帶來的環(huán)境問題更為嚴(yán)峻,不僅是生產(chǎn)過程中對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響很大,而且他們生產(chǎn)出來的油品質(zhì)量很難保證,這些油流入市場之后,進(jìn)一步造成大氣污染,危害人的身體健康。
根據(jù)某央企調(diào)研組2010年的考察報告,這些小煉油企業(yè)普遍開工不足,常減壓裝置低負(fù)荷開車或者停車,維持80%以上負(fù)荷運轉(zhuǎn)的只有少數(shù)幾家有配置資源或者中海油控股、中石油參股的企業(yè)。更為嚴(yán)重的是,有許多企業(yè)根本不具備煉汽柴油的資質(zhì),卻違規(guī)生產(chǎn),開不出汽油發(fā)票,于是在銷售過程中就只能開給買家燃料油或者其他類型的發(fā)票。
產(chǎn)業(yè)政策的“彈性”
為什么國家要不斷提高原油一次性加工能力的準(zhǔn)入要求?通俗的解釋是:一套1000萬噸/年的裝置產(chǎn)生的污染小于兩套500萬噸/年的裝置,小于4套250萬噸/年的裝置,而生產(chǎn)成本高低的排序則倒過來。
但在現(xiàn)實中,產(chǎn)業(yè)政策卻往往約束不了行業(yè)的發(fā)展,這不僅有企業(yè)的原因,也有相關(guān)管理部門“放水”的原因。不僅是民營企業(yè),央企也有這樣的例子。
2013年,為了給100萬噸乙烯和60萬噸PX提供原料,中石化海南煉化計劃要擴(kuò)大煉油產(chǎn)能,新建一套500萬噸/年的常減壓裝置。這在審批階段就引來環(huán)保部門的質(zhì)疑,因為新批500萬噸/年的常減壓已經(jīng)不符合2011年出臺的產(chǎn)業(yè)政策。
隨后,海南省工業(yè)和信息化廳向有關(guān)部門求助,有關(guān)部門于2013年1月15日給出發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2013]121號復(fù)函,以文件形式為這個項目的合理性作出解釋。該文件中說:
篇9
硫酸銅對越冬大棚羅非魚小瓜蟲病的防治試驗
梧州市水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及健康養(yǎng)殖發(fā)展思路
田林縣休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策
短蓋巨脂鯉與奧尼羅非魚混養(yǎng)效益好
烏蘇里擬鲿苗種培育技術(shù)
鱖魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗
泥鰍的人工養(yǎng)殖與管理技術(shù)
宋代的商品經(jīng)濟(jì)與水產(chǎn)品貿(mào)易
“全州禾花魚”通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)
日本香川大學(xué)稻川裕之副教授在我所進(jìn)行學(xué)術(shù)講座
甘西所長及楊弘研究員調(diào)研羅非魚鏈球菌病口服疫苗生產(chǎn)應(yīng)用效果
廣西水產(chǎn)遺傳育種與健康養(yǎng)殖重點實驗室重點研究領(lǐng)域
致病性鮰愛德華氏菌藥敏及中草藥提取液體外抑菌試驗
凡納濱對蝦TRAP-PCR分子標(biāo)記體系的建立
兩個珍珠養(yǎng)殖海區(qū)浮游植物種群特征及其比較
Cd2+和Cr6+對馬氏珠母貝的急性毒性效應(yīng)
南美白對蝦高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的技巧
20世紀(jì)廣西水產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)(三)
廣西凌云縣再次發(fā)現(xiàn)野生大鯢
葉綠素α法估算隆林網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)初級生產(chǎn)力
銀魚移植與水體生物環(huán)境的相互影響
大化縣漁業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策探討
深入百色市探討加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行途徑——轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)主題活動
山區(qū)小池塘草魚流水高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)
胡子鯰健康養(yǎng)殖效益好
黃沙鱉綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)
淺談山塘水庫高產(chǎn)養(yǎng)魚技術(shù)關(guān)鍵
水產(chǎn)用藥的十大注意問題
養(yǎng)殖牡蠣的敵害
天峨縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局深入基層開展調(diào)研推動水產(chǎn)畜牧重點產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
懷頭鯰落戶廣西,人工繁殖首次獲得成功
紅水河下游魚類產(chǎn)卵場調(diào)查
斑點叉尾的人工繁殖試驗
對廣西水產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議
加快人工魚礁建設(shè),促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展
從北漁“航母"的浮沉看創(chuàng)新意識
我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考
南美白對蝦淡水馴化試驗
南美白對蝦生態(tài)育苗試驗
江河網(wǎng)箱高密度養(yǎng)殖斑點叉尾(魚回)試驗
羅非魚親魚大棚越冬保種技術(shù)
東風(fēng)螺籠捕技術(shù)
中華烏塘鱧養(yǎng)殖技術(shù)
淺談光合細(xì)菌在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的作用
淺談漁船數(shù)據(jù)管理的一點體會
廣西南寧羅氏沼蝦良種場建設(shè)項目通過初步驗收
2005年度廣西科學(xué)進(jìn)步獎揭曉廣西水產(chǎn)研究所二項目上榜
廣西漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心簡介
綠色太陽魚繁殖生物學(xué)研究
養(yǎng)殖條件下倒刺鲃的年齡與生長
三角鯉池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)要點
金絲鯰的選育與養(yǎng)殖
水泥池培育光倒刺鲃魚種技術(shù)小結(jié)
斑鱧的養(yǎng)殖技術(shù)
美國漁業(yè)環(huán)境和水產(chǎn)品管理體系考察報告
廣西遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展對策
廣西發(fā)展冷水性魚類養(yǎng)殖的現(xiàn)狀與思考
抓住特色推進(jìn)玉林漁業(yè)發(fā)展
百色地區(qū)地頭水柜養(yǎng)魚技術(shù)
提高水產(chǎn)品質(zhì)量,積極應(yīng)對綠色壁壘
篇10
促進(jìn)者 肖瀾
2003年3月28日,我們在巴中工商總會負(fù)責(zé)人和一家巴西咨詢公司代表陪同下到圣保羅市郊參觀了一家專業(yè)從事油—電混合動力汽車動力系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè),初步調(diào)研了其技術(shù)特點,實地考察了混合動力公交汽車的運營情況,親自乘坐了以這家企業(yè)產(chǎn)品為動力的公交車,感覺收獲很大,雙方具有較多的合作前景,下面介紹一下具體情況。
我們考察的這家巴西企業(yè)具有90多年的歷史,是一個家族式企業(yè),從事機車混合動力系統(tǒng)研究和生產(chǎn)已經(jīng)有相當(dāng)基礎(chǔ),據(jù)說被英國的技術(shù)權(quán)威人士評價為此領(lǐng)域內(nèi)全世界技術(shù)最先進(jìn)的企業(yè)。據(jù)廠商介紹,其混合動力車的技術(shù)特點是用普通柴油發(fā)動機與鉛酸蓄電池組合成的混合動力來驅(qū)動,經(jīng)測試,它比一般的汽油車節(jié)能30%,排放污染物總量減少26%,尾氣顆粒減小50%,目前已經(jīng)達(dá)到歐洲—3號排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過改進(jìn)可以達(dá)到歐洲—5號排放標(biāo)準(zhǔn)。相比目前國內(nèi)現(xiàn)有的混合動力汽車,我們發(fā)覺這家企業(yè)的確有明顯技術(shù)優(yōu)勢。
目前在亦莊北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)有幾家企業(yè)從事混合動力汽車的研發(fā)和生產(chǎn),目前已經(jīng)有兩部樣車在試驗運行。這兩部樣車采用的混合動力是汽油發(fā)動機與蓄電池組合,其中汽油發(fā)動機是引進(jìn)的美國技術(shù),使用的是專門的大功率渦輪發(fā)動機,不是普通汽車發(fā)動機,因此造價昂貴,另外還有一個比較大的技術(shù)缺陷是這種混合動力裝置不能安裝在現(xiàn)有汽車的底盤上,必須特殊定制底盤,這也導(dǎo)致了成本上升。目前這兩部樣車的造價在20萬美金,而巴西這家公司的動力系統(tǒng)可以安裝在普通汽車底盤上,動力系統(tǒng)成本約6萬美金,相比之下采用巴西的技術(shù)更加實用、經(jīng)濟(jì)。