停薪留職申請(qǐng)書范文
時(shí)間:2023-03-14 08:26:02
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇停薪留職申請(qǐng)書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
xx(單位)領(lǐng)導(dǎo):
本人系 xx(單位)xx(崗位)員工,于 xx 年 x 月 x 日進(jìn)入 xx 崗位,現(xiàn)因 (企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,企業(yè)富余人員太多,身體較差,等等) ,按 xx 文件的規(guī)定, 為自找職業(yè)解決生活出路問(wèn)題(等等) ,決定停薪留職,停薪留職期限為 年, 自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項(xiàng),按停薪留職協(xié)議履行。特此申請(qǐng),請(qǐng)予以批準(zhǔn)。 此致 敬禮
申請(qǐng)人:
年 月 日
停薪留職申請(qǐng)書
尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo):
本人進(jìn)入同仁縣法院工作至今已有兩年多時(shí)間,通過(guò)這 兩年來(lái)在辦公室、立案庭、執(zhí)行局的學(xué)習(xí)、工作,對(duì)法院工 作有了一定的了解和認(rèn)識(shí),個(gè)人得到了相應(yīng)的提高,也學(xué)到 了很多法院工作的技能和知識(shí)。法院的工作是讓很多人羨慕 的,但是兩年多來(lái),由于我自身能力不足,自我感覺(jué)以我目 前的狀態(tài)不足以順利完成日常工作,經(jīng)常會(huì)因?yàn)閭€(gè)人能力和 所學(xué)不能為單位的發(fā)展發(fā)揮最大的效能而深感愧疚。 我反省過(guò)自己的工作,發(fā)現(xiàn)自己未曾從工作中體會(huì)到法 院工作的神圣以及工作完成的成就感,反而因?yàn)椴荒芡耆珵?工作付出所學(xué)而感到愧疚,致使每天都以一種渾噩的狀態(tài)去 面對(duì)工作。這種心態(tài)在法院工作中是極其危險(xiǎn)的。 通過(guò)在工作中不斷的反省,覺(jué)得我個(gè)人工作能力與法院 目前的崗位設(shè)置和工作安排缺乏對(duì)應(yīng)點(diǎn),以致不能為法院工 作發(fā)揮個(gè)人的最大能力和熱情,這說(shuō)明我個(gè)人綜合能力跟不 上法院對(duì)人才的要求,不能達(dá)到一個(gè)優(yōu)秀法院干警的標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)此我深表歉意。 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的慎重考慮,結(jié)合目前本單位人員編制的實(shí) 際情況,為了減輕單位負(fù)擔(dān),我決定暫時(shí)離開目前的工作崗 位??偨Y(jié)我現(xiàn)在的工作跟法院工作的工資標(biāo)準(zhǔn),我做的確實(shí) 不夠,這份工資我受之有愧。法院并不是養(yǎng)閑人的地方,我計(jì)劃去重新學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),以便日后能更好 的為法院工作發(fā)展作出自己應(yīng)有的努力。于此,特申請(qǐng)辦理 停薪留職相關(guān)事項(xiàng)以期日后學(xué)成歸來(lái)為單位做出自己最大 的貢獻(xiàn)。 感謝兩年多來(lái)關(guān)心幫助我的領(lǐng)導(dǎo),以及情同手足的同事 們。
申請(qǐng)人:
關(guān)于停薪留職的申請(qǐng)書
xx(單位)領(lǐng)導(dǎo): 本人系 xx(單位)xx(崗位)員工,于 xx 年 x 月 x 日進(jìn)入 xx 崗位, (企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差, 現(xiàn)因 企業(yè)富余人員太多, 身體較差, 等等) , 按 xx 文件的規(guī)定,為自找職業(yè)解決生活出路問(wèn)題(等等),決定停 薪留職,停薪留職期限為 年,自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項(xiàng),按停薪留職協(xié)議履行。特此申請(qǐng),請(qǐng)予以 批準(zhǔn)。
此致 敬禮
篇2
第一條為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,確保醫(yī)療質(zhì)量,保障人民健康,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),系指社會(huì)團(tuán)體、派、大專院校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、集體組織舉辦的對(duì)社會(huì)開放的各類醫(yī)院、療養(yǎng)院、預(yù)防保健、醫(yī)療咨詢、門診部等各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條凡在*市行政區(qū)域內(nèi)(包括市轄縣、市)開設(shè)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),均按本辦法管理。
第四條市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局是社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政主管機(jī)關(guān),按職責(zé)分工對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第五條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,恪守職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律,文明行醫(yī),保證醫(yī)療安全,接受衛(wèi)生行政部門和有關(guān)管理部門的管理與監(jiān)督。
第六條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)有承擔(dān)衛(wèi)生防疫、開展初級(jí)衛(wèi)生保健工作的義務(wù),應(yīng)及時(shí)完成衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項(xiàng)指令性衛(wèi)生防疫預(yù)防保健任務(wù)。
第二章開業(yè)條件
第七條開辦社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)法定代表人必須具有主治醫(yī)師以上職稱,并有一定的管理能力。
(二)有固定的職業(yè)場(chǎng)所和資金。
(三)有相應(yīng)的醫(yī)療器械、藥品、消毒、隔離、搶救等基本設(shè)施。
(四)有與職業(yè)范圍相適應(yīng)的醫(yī)、藥、護(hù)、技人員。醫(yī)院、??漆t(yī)院、療養(yǎng)院必須擁有二十張以上的固定床位,并設(shè)置門診(療養(yǎng)院可不設(shè))、住院和相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)科室。工作人員與床位的比例不低于零點(diǎn)六比一,衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占工作人員總數(shù)的百分之七十五以上。獨(dú)立門診部必須有三十平方米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,應(yīng)有六名以上衛(wèi)生技術(shù)人員,其中主治醫(yī)師不得少于一名;配發(fā)藥品的,必須配備藥劑衛(wèi)生技術(shù)人員。診所、???、門診及咨詢門診必須有十平方米以上的固定醫(yī)療用房,配備二名以上衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員必須具有“士”級(jí)以上技術(shù)職稱。
(五)開業(yè)地點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門制定的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)定和醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)布局要求。
(六)有健全的并符合科學(xué)管理的規(guī)章制度。
第八條具有本市、縣(市)常住戶籍,且不在衛(wèi)生系統(tǒng)全民或集體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,凡符合下列條件之一的,可在社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)工作:(一)中醫(yī)、西醫(yī)、助產(chǎn)、護(hù)理和醫(yī)護(hù)技術(shù)人員中取得“士”級(jí)以上衛(wèi)生技術(shù)職稱者;
(二)臺(tái)灣、港澳同胞和歸國(guó)僑胞,持有當(dāng)局或外國(guó)政府頒發(fā)的“士”級(jí)以上證書,連續(xù)從事本專業(yè)工作五年以上,經(jīng)省衛(wèi)生行政部門驗(yàn)證,考核合格者;
(三)定居在中國(guó)的外籍醫(yī)師、護(hù)士、口腔技士,持有外國(guó)公立或私立醫(yī)學(xué)院校文憑和外國(guó)政府頒發(fā)的資格證書,連續(xù)從事本專業(yè)工作五年以上者,其中醫(yī)師級(jí)需經(jīng)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部驗(yàn)證,國(guó)家醫(yī)師資格考試合格,“士級(jí)”需經(jīng)省衛(wèi)生行政部門驗(yàn)證,考試合格;
(四)通過(guò)家傳、師授、自學(xué)掌握某一專長(zhǎng),經(jīng)縣(市)、區(qū)以上衛(wèi)生行政部門考試、考核合格或經(jīng)臨床驗(yàn)證療效確切,并取得有關(guān)證書者;
(五)從國(guó)家、集體、部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)離休、退休、退職,經(jīng)原單位同意,并且取得“士級(jí)”以上技術(shù)職稱者;
(六)大專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)滿五年以上,并有一定從醫(yī)經(jīng)歷的非在職人員。
第九條非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事醫(yī)療技術(shù)工作。
第十條有下列情形之一的人員,不得從事社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作:
(一)被判處徒刑正在服刑的;
(二)國(guó)家、集體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職人員和擅自離職人員或被開除不滿五年的;(三)大專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事醫(yī)療工作時(shí)間不滿五年的;
(四)被撤銷行醫(yī)資格不滿五年的;
(五)患有精神病、傳染病或其他健康原因不宜行醫(yī)的;
(六)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的病退人員;
(七)其他不適合行醫(yī)的。
第三章執(zhí)業(yè)管理
第十一條凡具備執(zhí)業(yè)資格的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),需對(duì)社會(huì)開展醫(yī)療服務(wù)的,均應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門提出書面申請(qǐng),并提供下列證明材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)醫(yī)務(wù)人員資格證明材料;
(三)機(jī)構(gòu)人員登記表及身份證復(fù)印件;
(四)組織管理辦法及規(guī)章制度;
(五)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證書(證明)或房屋租賃合同文本;
(六)流動(dòng)資金及醫(yī)療器械設(shè)備情況材料;
(七)機(jī)構(gòu)人員體格檢查表;
(八)聘任的離退休醫(yī)務(wù)人員證件及原單位同意其行醫(yī)的證明;
(九)聘任的停薪留職、退職、離職醫(yī)務(wù)人員的證件;
(十)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房布局平面圖;
(十一)上級(jí)行政主管部門的批準(zhǔn)文件;(十二)有新醫(yī)療技術(shù)成果的,應(yīng)有技術(shù)鑒定書。
第十二條縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療布局、群眾要求、??铺厣惹闆r,對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核,符合條件者,報(bào)市衛(wèi)生行政部門審批,經(jīng)審查合格,由市衛(wèi)生行政部門予以注冊(cè)并發(fā)給行醫(yī)執(zhí)照。
第十三條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取行醫(yī)執(zhí)照后,方可開業(yè)。
第十四條以經(jīng)營(yíng)藥品為主的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),除按本辦法第十二條辦理審批手續(xù)外,還必須經(jīng)當(dāng)?shù)厮幤飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門審查同意,領(lǐng)取《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》后,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第十五條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名,應(yīng)冠以主辦單位名稱,不得以大冠小任意冠以“中國(guó)”、“浙江省”、“××中心”等名稱。其使用牌匾和印章必須按照批準(zhǔn)的名稱刻制,印章應(yīng)報(bào)發(fā)照部門備案。
第十六條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人,以及合并、分立、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的,均須報(bào)原審批部門批準(zhǔn),并辦理變更登記手續(xù);停業(yè)后,應(yīng)辦理注銷登記手續(xù)。
第十七條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,保證所用藥品質(zhì)量,不得私自配制藥品和對(duì)外銷售藥品。對(duì)確有療效的中藥秘方,需配制成藥使用時(shí),必須經(jīng)發(fā)照部門的藥政機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,方可使用。
第十八條未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),不得從事計(jì)劃生育手術(shù)或性病治療活動(dòng),嚴(yán)禁進(jìn)行胎兒性別鑒定。
第十九條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行醫(yī)執(zhí)照每年驗(yàn)證一次,三年換發(fā)一次。
第二十條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自領(lǐng)取行醫(yī)執(zhí)照之日起半年內(nèi)不開業(yè),或停止醫(yī)療活動(dòng)滿一年,以及超過(guò)規(guī)定期限三個(gè)月不驗(yàn)照、換照的,視為歇業(yè),由原發(fā)照部門吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)按批準(zhǔn)的科別、業(yè)務(wù)范圍和地點(diǎn)開業(yè),不得擅自改變和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。
(二)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借行醫(yī)執(zhí)照。
(三)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得亂立名目增加收費(fèi),主要收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),張榜公布。
(四)建立病人門診日志、門診住院病歷、傳染病登記表,做到看病有登記,開藥有處方,診治有病歷,收支有帳目,并按月向縣(市)、區(qū)及市衛(wèi)生行政部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和賬目收支情況。
(五)使用市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的病歷、處方、登記冊(cè)、報(bào)告書、證明書、報(bào)表和稅務(wù)部門監(jiān)制的專用收費(fèi)收據(jù)等。
(六)業(yè)務(wù)公告或在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)做廣告,必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
(七)發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)事故,按國(guó)家和本市有關(guān)處理醫(yī)療事故的規(guī)定辦理。
(八)必須依法納稅,繳納有關(guān)規(guī)定的費(fèi)用。
第二十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查;受檢單位和個(gè)人必須提供檢查所需的有關(guān)資料。
第二十三條衛(wèi)生行政部門可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)。管理費(fèi)應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。
第五章獎(jiǎng)懲
第二十四條對(duì)模范執(zhí)行本辦法并在醫(yī)療服務(wù)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條違反本辦法,有下列行為之一的,由市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門給予下列處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開業(yè)行醫(yī)的,沒(méi)收其非法所得及醫(yī)療器械,并處以五千元以下罰款。
(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借行醫(yī)執(zhí)照,不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,責(zé)令其停業(yè)整頓,沒(méi)收非法所得,并處以五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。
(三)不按規(guī)定進(jìn)行變更登記的,責(zé)令其限期改正;限期內(nèi)不改正的,處以二千元以下罰款。
(四)不遵守有關(guān)病人、病情登記、報(bào)告制度,責(zé)令其限期改正,并處以二千元以下罰款。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自制作、設(shè)置、刊播、張貼醫(yī)療業(yè)務(wù)廣告的,責(zé)令其限期改正,并處以五百元以下罰款。
(六)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低劣,管理不善,內(nèi)部秩序混亂的,責(zé)令其限期改正。
(七)對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故,隱瞞不報(bào)的,處以二千元以下罰款。
(八)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),擅自從事計(jì)劃生育手術(shù)、性病治療和胎兒性別鑒定的,處以一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。以上處罰,處以責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷行醫(yī)執(zhí)照的,由市衛(wèi)生行政部門決定。
第二十六條對(duì)違反有關(guān)防疫、檢疫、藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的,分別依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
篇3
第一條根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》制定本細(xì)則。
第二條條例及本細(xì)則所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。
第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別:
(一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院;
(二)婦幼保健院;
(三)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院;
(四)療養(yǎng)院;
(五)綜合門診部、??崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部;
(六)診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站;
(七)村衛(wèi)生室(所);
(八)急救中心、急救站;
(九)臨床檢驗(yàn)中心;
(十)??萍膊》乐卧骸?萍膊》乐嗡?、專科疾病防治站;
(十一)護(hù)理院、護(hù)理站;
(十二)其他診療機(jī)構(gòu)。
第四條衛(wèi)生防疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動(dòng)以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的,必須依據(jù)條例及本細(xì)則,申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五條中國(guó)人民和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和本細(xì)則管理。
中國(guó)人民后勤衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱和地址。
第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù)。
第七條衛(wèi)生行政部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán),不受任何單位和個(gè)人干涉。
第二章設(shè)置審批
第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定,經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。
第九條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況,并將評(píng)價(jià)結(jié)果按年度向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。
第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象,其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。
第十一條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及??漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批。
第十二條有下列開展之一的,不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu):
(一)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位;
(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員;
(四)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員;
(五)因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員;
(六)被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(七)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)所列情形之一者,不得充醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
第十三條在城市設(shè)置診所的個(gè)人,必須同時(shí)具備下列條件:
(一)經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后,從事五年以上同一專業(yè)臨床工作;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人的條件,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十四條地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng);法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其代表人申請(qǐng);個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由設(shè)置人申請(qǐng);兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由合伙人共同申請(qǐng)。
第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位名稱、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號(hào)碼;
(二)所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況;
(三)所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率;
(四)所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析;
(五)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑;
(六)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制;
(七)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備;
(八)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備;
(九)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響;
(十)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案;
(十一)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況;
(十二)資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金(醬);
(十三)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算;
(十四)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。
并附申請(qǐng)?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)置可行性研究報(bào)告內(nèi)容。
第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(一)選址的依據(jù);
(二)選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況;
(三)選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系;
(四)占地和建筑面積。
第十七條由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,除提交可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外,還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。
第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)置審批機(jī)關(guān)審查同意后,方可施工。
第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請(qǐng)的受理時(shí)間,自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》;
(二)設(shè)置人不符合規(guī)定的條件;
(三)不能提供滿足投資總額的資信證明;
(四)投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開支;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理;
(六)污水、污物、糞便處理方案不合理;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的同時(shí),向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。
上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級(jí)衛(wèi)生行政部門作出的不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。
第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目,必須按照條例和本細(xì)則的規(guī)定,重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室),由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門備案,并提交下列材料:
(一)設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定;
(二)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書》。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。
第三章登記與校驗(yàn)
第二十五條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》,并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖;
(四)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度;
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
申請(qǐng)門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的,還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房(柜)的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第二十六條登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí),并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。紅審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書面形式通知申請(qǐng)人。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。
條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)的受理時(shí)間,自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十七條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的,不予登記:
(一)不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項(xiàng);
(二)不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(三)投資不到位;
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能;
(五)通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度不符合要求;
(七)消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格;
(八)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng):
(一)類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(二)所有制形式;
(三)注冊(cè)資金(資本);
(四)服務(wù)方式;
(五)診療科目;
(六)房屋建筑面積、床位(牙椅);
(七)服務(wù)對(duì)象;
(八)職工人數(shù);
(九)執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)(醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼);
(十)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項(xiàng)。
門認(rèn)部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房(柜)的藥品種類?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》另行制定。
第二十九條因分立或者合并而保留的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可和執(zhí)業(yè)登記;因合并而終止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。
第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、注冊(cè)資金(資本)、診療科目、床位(牙椅)的,必須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記,并提交下列材料:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書》;
(二)申請(qǐng)變更登記的原因和理由;
(三)登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。
第三十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)開放,必須按照前條規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記。
第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項(xiàng)的,由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的,由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移,由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移的,應(yīng)當(dāng)在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理注銷登記后,再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記。
第三十三條登記機(jī)關(guān)在受理變更登記申請(qǐng)后,依據(jù)條例和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行審核,按照登記程序或者簡(jiǎn)化程序辦理變更登記,并作出核準(zhǔn)變更登記或者不予變更登記的決定。
第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè),必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除改建、擴(kuò)建、遷建原因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過(guò)一年。
第三十五條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及??漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專科疾病防治機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為三年;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為一年。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。
辦理校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并提交下列文件:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后的三十日內(nèi)完成校驗(yàn)。
第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況,給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期:
(一)不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)限期改正期間;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期同不得執(zhí)業(yè)。
暫緩校驗(yàn)期滿仍不通通過(guò)校驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第三十八條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年二月底前,將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部,其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè)逐及上報(bào)至國(guó)家中醫(yī)藥管理局。
第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)、遷移、更名、改變認(rèn)療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告。
第四章名稱
第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由識(shí)別名稱的和通用名稱依次組成。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱為:醫(yī)療、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、防治院、防治所、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以下列名稱作為識(shí)別名稱:地名、單位名稱、個(gè)人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和??泼Q、疹療科目名稱和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱。
第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名必須符合以下原則:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限;
(二)前條第三款所列的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱可以合并使用;
(三)名稱必須史副其實(shí);
(四)名稱必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng);
(五)各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱;
(六)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱或者個(gè)人的姓名。
第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用下列名稱:
(一)有損于國(guó)家、社會(huì)或者公共利益的名稱;
(二)侵犯他人利益的名稱;
(三)以外文字母、漢語(yǔ)拼音組成的名稱;
(四)以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱;
(五)含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱;
(六)超出登記的診療科目范圍的名稱;
(七)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。
第四十三條以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準(zhǔn);屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由國(guó)家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn):
(一)含有外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱及其簡(jiǎn)稱、國(guó)際組織名稱的;
(二)含有“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣以及跨消炎片地域名稱的;
(三)各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。
第四十四條以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn);在識(shí)別名稱中含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的核準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱必須同時(shí)含有行政區(qū)劃名稱或者地名。
第四十五條除??萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)以外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識(shí)別名稱,確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。
第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記,于領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用,在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。確有需要,經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱,但必須確定一個(gè)第一名稱。
第四十八條衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。
第四十九條兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。
兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的,應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門作出裁決。
第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得買賣、出借。
未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可,醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。
第五章執(zhí)業(yè)
第五十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、銀行帳戶、版匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同;使用兩個(gè)以上名稱的,應(yīng)當(dāng)與第一名稱相同。
第五十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌消毒、隔離制度,采取科學(xué)有效的措施處理污水和廢棄物,預(yù)防和減少醫(yī)院感染。
第五十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年;住院病歷的保存期不得少于三十年。
第五十四條標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得買賣、出供和轉(zhuǎn)讓。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得冒用標(biāo)有其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等。
第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。
第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。
第五十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核,把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材,督促醫(yī)務(wù)人員屬守職業(yè)道德。
第五十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假劣藥品、過(guò)期和失效藥品以及違禁藥品。
第六十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》,只作是否死亡診斷,不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進(jìn)行死亡原因診斷的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須指派醫(yī)生對(duì)尸體進(jìn)行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。
第六十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)患者實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施,并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。
第六十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對(duì)自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說(shuō)明情況的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬。
第六十三條門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房(柜)的藥品種類由登記機(jī)關(guān)核定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第六十四條為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會(huì)開放。
第六十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后,不得繼續(xù)開展診療活動(dòng)。
第六章監(jiān)督管理
第六十六條各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第六十七條在監(jiān)督管理工作中,要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學(xué)會(huì)和衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的作用。
第六十八條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第六十九條各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé):
(一)擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作計(jì)劃;
(二)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證;
(三)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計(jì),并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告;
(四)負(fù)責(zé)接待、辦理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴;
(五)完成衛(wèi)生行政部門交給的其他監(jiān)督管理工作。
第七十條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員,履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門聘任。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,其主要職責(zé):
(一)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);
(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);
(三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反條例和本細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、取證;
(四)對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的案件向衛(wèi)生行政部門提出處理或者處罰意見;
(五)實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰;
(六)完成衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理工作。
第七十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,無(wú)償索取有關(guān)資料,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章、出示證件。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。
第七十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括:
(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制情況;
(三)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況;
(四)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況;
(五)執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況;
(六)組織管理情況;
(七)人員任用情況;
(八)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目。
第七十三條國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)??h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的組織和管理;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的具體實(shí)施。
第七十四條縣級(jí)能上能下中醫(yī)(藥)行政管理部門成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審。
第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審包括周期性評(píng)審、不定期重點(diǎn)檢查。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細(xì)則的情節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門;醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)委員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的,可以直接行使監(jiān)督權(quán)。
第七十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。
第七章處罰
第七十七條對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得的藥品、器械,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)因擅自執(zhí)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門處罰;
(二)擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;
(三)擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上;
(四)給患者造成傷害;
(五)使用假藥、劣藥蒙騙患者;
(六)以行醫(yī)為名騙取患者錢物;
(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第七十八條對(duì)不按期辦理校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動(dòng),責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);在限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第七十九條轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,沒(méi)收其非法所得。并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,沒(méi)收其非法所得,處以三千元以上五千元以下的罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的;
(三)受讓方或者承借方給患者造成傷害;
(四)轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;
(五)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第八十條除急診和急救外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍,情節(jié)輕微的,處以警告;有下列情形之一的,責(zé)令其限期改正,并可處以三千元以下罰款:
(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下;
(二)給患者造成傷害。
有下列情形之一的,處以三千元罰款,并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上;
(二)給患者造成傷害;
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。
第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,責(zé)令其立即改正,并可處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,處以三千元以上五千元以下罰款,并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng);
(二)任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的,按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。
第八十二條出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的,給予警告,并可處以五百元以下的罰款;有下列情形之一的,處以五百元以上一千元以下的罰款:
(一)出具虛假證明文件造成延誤診治的;
(二)出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;
(三)造成其它危害后果的。
對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第八十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正:
(一)發(fā)生重大醫(yī)療事故;
(二)連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故,不采取有效防范措施;
(三)連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件,同時(shí)存在管理不善因素;
(四)管理混亂,有嚴(yán)重事故隱患,可能直接影響醫(yī)療安全;
(五)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第八十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。
篇4
1.企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度概述...2
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法...4
3.專利管理辦法...8
4.發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)表...13
5.商標(biāo)管理辦法...16
6.技術(shù)合同管理辦法...19
7.技術(shù)合同管理辦法...22
8.保密協(xié)議...26
9.科研檔案管理規(guī)定...29
10.知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法...33
11.發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)評(píng)分表...35
12.成果排名分配系數(shù)與權(quán)重系數(shù)規(guī)定...38
13.附錄知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)名錄...40
企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度概述隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系,在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)乃至國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)已實(shí)質(zhì)演變?yōu)橹R(shí)的競(jìng)爭(zhēng).技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,但如何在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新后又不致被他人仿冒,或如何以最合理的方式管理和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,這是當(dāng)前企事業(yè)單位面臨的重大挑戰(zhàn)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得企業(yè)要不斷壯大,就必須一手抓技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,一手抓以專利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,特別是必須采取各種的競(jìng)爭(zhēng)手段與保護(hù)措施為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要而建立和發(fā)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,今天企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已是對(duì)知識(shí)的產(chǎn)出、實(shí)施,轉(zhuǎn)化等全方位的競(jìng)爭(zhēng).在發(fā)達(dá)國(guó)家的很多企業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度被視為是企業(yè)的生命線。在我國(guó),越來(lái)越多的企事業(yè)單位也意識(shí)到建立運(yùn)行良好的簇新制度,對(duì)于維護(hù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)、嗇企業(yè)市場(chǎng)效力具有極其重要的意義。企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度制定的好壞也將直接影響著我國(guó)科技產(chǎn)出和知識(shí)創(chuàng)新,從而影響企業(yè)乃至國(guó)家研發(fā)實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)能力.所以建立完善的專利管理制度和管理體系,是現(xiàn)代企事業(yè)單位科技與經(jīng)營(yíng)管理中不可缺少的部分.
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際就是企業(yè)知識(shí)資本的優(yōu)化管理.通過(guò)技術(shù)層面對(duì)企業(yè)知識(shí)資本的整合,挖掘企業(yè)固有的隱性知識(shí),吸收和借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),將知識(shí)資本更多、更快、更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益.對(duì)于初次建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的企業(yè)來(lái)說(shuō),在建立全面完整的管理規(guī)范之初,還應(yīng)包括完整的關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的組織規(guī)范.這一類組織規(guī)范應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:管理部門的人員組成、及此類人員的任職期限等;管理部門在管理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)方面的職責(zé)、與其他日常管理部門的關(guān)系等.
制訂完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)根本制度上的構(gòu)建,也是管理方法、管理理念的全新革命,其通過(guò)企業(yè)有系統(tǒng)地實(shí)施,而成為現(xiàn)代企業(yè)管理的有機(jī)組成部分.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的內(nèi)容可以用兩種模式來(lái)確定.第一種模式是制訂一份統(tǒng)一、全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,該管理規(guī)范由企業(yè)的最高決策層來(lái)制定;另一種模式是將一些比較原則性的內(nèi)容集中在一份文件中加以規(guī)定,而將其他較具體、有較強(qiáng)操作性的內(nèi)容在按照一定標(biāo)準(zhǔn)在另外幾個(gè)文件中規(guī)定.采用第二種模式建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范時(shí),還可以將原則性比較強(qiáng)的內(nèi)容放在較高的決策部門來(lái)制訂,比如說(shuō)公司股東大會(huì)或公司董事會(huì)等,而操作性比較強(qiáng)的內(nèi)容則由具體的管理部門按照前一份文件的內(nèi)容制定。對(duì)于一個(gè)規(guī)模較大、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中占據(jù)重要地位的公司來(lái)說(shuō),采用第二種模式更為合理,企業(yè)的總的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度由企業(yè)的較高決策層來(lái)確定,同時(shí),針對(duì)具體事項(xiàng)的靈活決定權(quán)交給具體的管理部門,使得企業(yè)對(duì)變化的市場(chǎng)形勢(shì)有較快的應(yīng)對(duì)措施.對(duì)于規(guī)模較小的公司來(lái)說(shuō),采用第一種模式是比較明智的選擇。規(guī)模較小企業(yè)的董事會(huì)與具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門往往具有相差不大的人員構(gòu)成,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的決策頻率相差也不會(huì)太大,而且將所有的規(guī)范放在一個(gè)文件中還可以較大程度地避免規(guī)范之間的邏輯缺陷.
與任何其他類型的規(guī)范包括國(guó)家制定的法律一樣,企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范也應(yīng)該具有完備性、邏輯的自洽性和可操作性。規(guī)范的完備性,要求制訂出的管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的絕大邵分與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的需要規(guī)范的事項(xiàng),并且對(duì)這些可能發(fā)生的事項(xiàng)采取了合理的措施.完備性并不意味著規(guī)范的制訂者能夠預(yù)見未來(lái)可能發(fā)生的所有事項(xiàng),當(dāng)然,規(guī)范的制訂者應(yīng)當(dāng)使用一定的技巧,比如說(shuō)采用原則性條款等方式使管理規(guī)范的涵蓋范圍發(fā)生模糊,藉由法律解釋的方式來(lái)擴(kuò)充規(guī)范的范圍.邏輯的自洽性則有多層次的含義,首先是要求規(guī)范本身以及與某一規(guī)范相關(guān)的其他規(guī)范等使用的概念應(yīng)當(dāng)一致,這種一致包括概念的內(nèi)涵和外延兩部分;其次是要求規(guī)范當(dāng)中使用的命題應(yīng)當(dāng)一致,不能出現(xiàn)此是彼否的情況;第三是要求整個(gè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)是一個(gè)自圓其說(shuō)的整體,規(guī)范的不同部分相互支撐,使規(guī)范完整的內(nèi)容都已具備,并且沒(méi)有與規(guī)范事項(xiàng)不相關(guān)的東西??刹僮餍詮囊?guī)范本身來(lái)講,是要求規(guī)則本身確定了所需規(guī)范事項(xiàng)的人、事、責(zé)任、時(shí)間、行為等要素;從需要規(guī)范的事項(xiàng)角度來(lái)講,則要求一旦相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生,與事項(xiàng)相關(guān)的人能夠從管理規(guī)范中找到相應(yīng)的規(guī)則來(lái)確定其行為和相應(yīng)的責(zé)任。從企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看,可操作性還要求根據(jù)規(guī)范所從事的行為是可以實(shí)現(xiàn)的,并且符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求.
建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度,需要建設(shè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,培植企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是綜合的防御、維護(hù)、反侵權(quán)體系,包括本單位所涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容、制度的適用范圍、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)利歸屬和管理、確立相關(guān)評(píng)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)鼓勵(lì)成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)及利益分配、簽定知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同,保密規(guī)定,維權(quán)措施等多個(gè)方面.由于每個(gè)企業(yè)所在的行業(yè),企業(yè)規(guī)模;企業(yè)成長(zhǎng)階段等因素都存在差異性,因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的特點(diǎn)制定一套最適合自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,鼓勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性,促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括:
(一)專利權(quán)和技術(shù)秘密。主要指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新設(shè)計(jì)、新配方、新品種等專利權(quán)和技術(shù)秘密;
(二)商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密。主要是指本單位的注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)等,以及所擁有的未公開的工程、設(shè)計(jì)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、財(cái)務(wù)、管理等信息;
(三)著作權(quán)(含計(jì)算機(jī)軟件)。主要指本單位的產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、計(jì)算機(jī)軟件及文檔資料、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地圖、攝影、錄像、藝術(shù)表演、教材、辭書、規(guī)范匯編等;
(四)國(guó)家法律規(guī)定保護(hù)的其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第三條本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理遵循統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、規(guī)范有序的原則。
第四條本單位設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作。下設(shè)專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等各專業(yè)管理崗位,在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和具體工作。其他各相關(guān)業(yè)務(wù)部門還應(yīng)指定本部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的兼職人員。
第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部的主要職責(zé):
(一)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類管理規(guī)定,協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,劃分各崗位的管理范圍與職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查其他部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作;
(二)審核業(yè)務(wù)部門的申請(qǐng),組織和建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理;
(三)代表本單位負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)等對(duì)外工作;
(四)代表本單位負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理、訴訟等對(duì)外工作;
(五)參與簽訂或?qū)徍松婕氨緦I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的各類合同、協(xié)議,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同檔案;
(六)組織宣傳和學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律知識(shí)并交流經(jīng)驗(yàn)。
第六條本單位員工完成單位工作任務(wù)、利用單位名義、利用單位物質(zhì)條件產(chǎn)生的智力勞動(dòng)成果,屬于職務(wù)智力勞動(dòng)成果,其持有權(quán)屬本單位。
(一)完成本單位工作產(chǎn)生的智力勞動(dòng)成果是指:
1.執(zhí)行本單位工作任務(wù)所完成的智力勞動(dòng)成果:
2.履行本崗位職責(zé)所完成的智力勞動(dòng)成果;
3.完成的智力勞動(dòng)成果屬于所在單位的業(yè)務(wù)范圍;
4.離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)離的員工在離開原單位二年內(nèi)完成的與其在原工作崗位承擔(dān)的本職工作或分配任務(wù)有關(guān)的智力勞動(dòng)成果。
(二)利用本單位的名義完成的智力勞動(dòng)成果是指:
1.利用本單位的名譽(yù)、名稱或社會(huì)地位進(jìn)行的各種行為;
2.利用本單位的人力及未公開的技術(shù)情報(bào)資料完成的智力勞動(dòng)成果;
3.工作時(shí)間內(nèi)完成的智力勞動(dòng)成果。
第七條一切職務(wù)智力勞動(dòng)成果的持有(所有)權(quán)歸本單位,任何其他單位及個(gè)人未經(jīng)允許不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、銷售、使用或侵吞本單位持有(所有)的職務(wù)智力勞動(dòng)成果。
第八條職務(wù)智力勞動(dòng)成果的完成人享有在有關(guān)成果文件上署名和取得相應(yīng)榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)及獲得報(bào)酬的權(quán)利。
第九條本單位的注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)等管理工作由專業(yè)管理部門依據(jù)國(guó)家和本單位的規(guī)定執(zhí)行。
第十條技術(shù)項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須及時(shí)向研究項(xiàng)目下達(dá)的主管部門報(bào)告,按本單位的規(guī)定提交全部科技檔案文件,并提出申請(qǐng)專利的必要性和可行性,對(duì)可申請(qǐng)專利的項(xiàng)目及時(shí)辦理申請(qǐng)事項(xiàng),不宜申請(qǐng)專利的技術(shù)秘密,應(yīng)采取相應(yīng)保密措施。應(yīng)申請(qǐng)專利而未申請(qǐng)?jiān)斐杀締挝唤?jīng)濟(jì)損失者,要追究直接責(zé)任者和單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,包括在研究過(guò)程中已具備申請(qǐng)專利條件者。
第十一條專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的重要內(nèi)容,在專利管理中涉及的具體問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家和本單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條完成科技項(xiàng)目合同約定或計(jì)劃任務(wù)書的規(guī)定任務(wù)后,研究人員須將全部實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)記錄、圖紙、聲像、手稿等原始技術(shù)資料收集整理交本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理部門歸檔并填寫鑒定申請(qǐng)書,要按照國(guó)家和本單位的有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織鑒定。
第十三條嚴(yán)格執(zhí)行科技檔案的相關(guān)制度規(guī)定,包括檔案密級(jí)制定、借閱程序等,對(duì)涉及本單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的科技檔案應(yīng)采取限制閱讀措施。
第十四條對(duì)本單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本單位的有關(guān)規(guī)定,簽定保密協(xié)議。
第十五條在與其他單位進(jìn)行委托研究、委托開發(fā)或合作研究、合作開發(fā)時(shí),必須訂立書面合同,合同中必須有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款。
第十六條訂立技術(shù)合同(包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和本單位關(guān)于技術(shù)合同管理的相關(guān)規(guī)定,明確約定科技成果有關(guān)權(quán)益的分配等。任何個(gè)人未經(jīng)同意,不得以單位的名義對(duì)外簽定技術(shù)合同。
第十七條對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、保護(hù)、管理及科技成果轉(zhuǎn)化工作中有突出貢獻(xiàn)的,或有效制止侵權(quán)、維護(hù)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益成績(jī)顯著的人員,將依據(jù)國(guó)家和本單位的具體規(guī)定,給予包括發(fā)放獎(jiǎng)酬金、提職、提級(jí)、職稱評(píng)定等物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條屬于本單位的技術(shù)成果在實(shí)施或轉(zhuǎn)讓后的收益,按國(guó)家和本單位的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。該項(xiàng)職務(wù)科技成果的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人可按規(guī)定提取酬金。
第十九條違反本辦法,剽竊、竊取、篡改、非法占有或者以其他方式侵犯本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,或造成單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部依據(jù)規(guī)定追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,及時(shí)向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第二十條侵害人為本單位員工的,應(yīng)責(zé)令其改正,要追究直接責(zé)任者和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十一條侵害人為司F本單位員工的,應(yīng)要求其停止侵害,承擔(dān)責(zé)任;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。必要時(shí),提請(qǐng)政府機(jī)關(guān)處理或遵循法律途徑解決。觸犯刑法的要依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本辦法在執(zhí)行過(guò)程中如有與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的,以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第二十三條本辦法由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原辦法同時(shí)廢止。
點(diǎn)評(píng):
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》從其在企業(yè)管理規(guī)范中的地位上來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)是一個(gè)企事業(yè)單位管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)的核心.該規(guī)范可以有兩種方案來(lái)確定其內(nèi)容,一種方案是僅僅在該管理辦法中規(guī)定一些與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)的原則性規(guī)范,另一種方案則是在該文件中將所有與知識(shí)廣權(quán)相關(guān)的事項(xiàng)確定下來(lái)。一個(gè)企事業(yè)單位的規(guī)章制度也要求保持一定的穩(wěn)定性.
這里所列舉的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》(下稱“辦法”)是從企業(yè)當(dāng)中實(shí)際使用的管理規(guī)范中挑選出來(lái)的.該管理規(guī)范遵循了第一種方案,規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度中一些總則性的內(nèi)容,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及到的大體內(nèi)容和不同種類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括的共性問(wèn)題作了概括規(guī)定,在整個(gè)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度體系中起到統(tǒng)領(lǐng)的作用.應(yīng)在誼管理辦法之下再制訂與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的比如專利,商標(biāo)、著作權(quán)等規(guī)范文件,而這些文件的可操作性就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地提高。
但是,本辦法在其所需要實(shí)現(xiàn)的目的上不是很清楚.這里我們需要注意區(qū)分在制訂規(guī)范中兩個(gè)不同層次的目的,一個(gè)是指實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理所需要達(dá)到的目的,另一個(gè)則是指制訂管理規(guī)范需要達(dá)到的目的,這是兩個(gè)不同的概念.
另外,本“辦法”在某些具體條文的規(guī)定方面也存在一些問(wèn)題,尚需斟酌,如:
第二條,在企業(yè)的管理規(guī)范中,沒(méi)有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)其外延進(jìn)行規(guī)范,這也不是一個(gè)企業(yè)的管理規(guī)范能夠做得到的.而且在這里的列舉中還出現(xiàn)了與國(guó)家法律、國(guó)際公約等不一致的地方。
第七、八條,這里實(shí)際上需要規(guī)范定義的是職務(wù)作品、職務(wù)發(fā)明等內(nèi)容,因這方面的內(nèi)容在法律上已經(jīng)有規(guī)定,所以定義的內(nèi)容可以省略,而關(guān)于權(quán)益分配等的內(nèi)容則往往可以通過(guò)具體的勞動(dòng)合同等方式來(lái)確定,或者也可以在具體的管理規(guī)范中確定,在這里進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定不太合適。
第九條,此內(nèi)容法律已作出規(guī)定,這里顯得多余。等等.
有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng),在相關(guān)國(guó)際條約、國(guó)家法律法規(guī)中都有規(guī)定.一般來(lái)說(shuō),企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)是這些法規(guī)在本企業(yè)的具體實(shí)現(xiàn),所以應(yīng)當(dāng)盡量采用程序化,組織化的規(guī)范來(lái)確定法規(guī)中的內(nèi)容在本企業(yè)具體實(shí)現(xiàn)的方式。
專利管理辦法第一章總則
第一條為規(guī)范本單位的專利工作,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和形成企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,提高公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位的具體情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱專利是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。
第三條本單位專利工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行專利法及其實(shí)施細(xì)則,宣傳普及專利知識(shí),激發(fā)員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性,推動(dòng)我單位科技進(jìn)步;提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
第四條執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于單位。申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,單位為專利權(quán)人。
非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人:申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,該發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人為專利權(quán)人。利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同,對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的,從其約定。
第五條在取得專利申請(qǐng)?zhí)柤叭〉脤@麢?quán)后,單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì);—發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后,根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益,按有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予合理的報(bào)酬。
第六條在專利申請(qǐng)公布或者公告前,專利工作者及有關(guān)人員對(duì)其內(nèi)容負(fù)有保密的責(zé)任。
第二章專利的管理
第七條本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部是專利管理的主管部門,其職責(zé)包括:
(一)制定并實(shí)施單位專利戰(zhàn)略,并納入技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)劃中;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行專利法和專利知識(shí)的宣傳培訓(xùn);
(三)鼓勵(lì)員工開展發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng),為職工提供有關(guān)專利事務(wù)的咨詢服務(wù);
(四)辦理本單位專利申請(qǐng)、專利資產(chǎn)評(píng)估、專利合同備案、認(rèn)定登記和專利權(quán)質(zhì)押合同登記以及專利廣告證明等事宜;
(五)保護(hù)本單位專利權(quán)和防止侵犯他人的專利權(quán),辦理有關(guān)專利糾紛、專利訴訟事務(wù);
(六)管理單位專利資產(chǎn),防止專利資產(chǎn)的流失;
(七)組織專利技術(shù)實(shí)施,管理專利實(shí)施許可貿(mào)易;
(八)管理、利用與本單位有關(guān)的專利文獻(xiàn)和專利信息,為科研、生產(chǎn)、貿(mào)易經(jīng)營(yíng)全過(guò)程服務(wù);
(九)研究制定本單位的專利戰(zhàn)略,為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù);
(十)做好技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)出口中有關(guān)的專利工作:
(十一)依法辦理對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬;
(十二)籌集和管理本單位的專利發(fā)展專項(xiàng)資金;
(十三)其他與公司專利工作有關(guān)的事務(wù)。
第八條本單位專利資產(chǎn)管理包括如下內(nèi)容:
(一)專利技術(shù)開發(fā);
(二)專利申請(qǐng)、維持、放棄的確定,職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明的審查,科研檔案和發(fā)明或設(shè)計(jì)人員流動(dòng)的管理;
(三)專利評(píng)價(jià)、評(píng)估;
(四)專利申請(qǐng)、優(yōu)先權(quán)、署名權(quán)、專利權(quán);
(五)專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利許可及專利權(quán)質(zhì)押;
(六)專利戰(zhàn)略研究與制定;
(七)專利訴訟和向海關(guān)提請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案;
(八)其他與專利資產(chǎn)有關(guān)的事項(xiàng)。
第九條本單位有下列情形之一的,應(yīng)進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估:
(一)轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的;
(二)以國(guó)有專利資產(chǎn)與外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人合資、合作實(shí)施的,或者許可外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人合資、合作實(shí)施的;
(三)以專利資產(chǎn)作價(jià)出資成立有限責(zé)任公司或股份有限公司的;
(四)需要進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第十條單位的專利資產(chǎn)評(píng)估,應(yīng)委托有專利資產(chǎn)評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)辦理。
第十一條本單位在產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)立項(xiàng)之前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部必須和相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起進(jìn)行專利文獻(xiàn)的檢索與分析,避免重復(fù)研究與侵權(quán),同時(shí)運(yùn)用專利制度的規(guī)則,提出能獲得最大市場(chǎng)利益的有關(guān)技術(shù)路線和技術(shù)解決方案的建議。在研究開發(fā)過(guò)程中及完成后,要進(jìn)行必要的跟蹤檢索。
第十二條單位開展對(duì)外貿(mào)易有下列情形之一的,應(yīng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部進(jìn)行項(xiàng)目專利檢索:
(一)技術(shù)、成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口;
(二)未在國(guó)內(nèi)銷售過(guò)的原材科和產(chǎn)品的進(jìn)口;
(三)未在其他國(guó)家和地區(qū)銷售過(guò)的原材料和產(chǎn)品的出口。
第三章專利的申請(qǐng)
第十三條申請(qǐng)專利的目的在于獲得專利權(quán),保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造現(xiàn)在和潛在市場(chǎng),以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
第十四條在新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā),新材料、新工藝的研究、技術(shù)改造,引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收等工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造,凡符合專利授予條件的,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)專利,以取得法律的保護(hù)。
第十五條專利申請(qǐng)的提出
(一)凡欲申請(qǐng)專利的,發(fā)明人或設(shè)計(jì)人應(yīng)填寫本單位《發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)表》(見附件),發(fā)明人或設(shè)計(jì)人在填寫“申請(qǐng)專利的主要內(nèi)容”欄時(shí),應(yīng)對(duì)申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)特點(diǎn)包括新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性、有益效果作出清楚完整的說(shuō)明,并根據(jù)已知技術(shù)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的專利性作出評(píng)價(jià);
(二)部門專利管理員應(yīng)在“部門初審的意見”欄,就專利申請(qǐng)是否符合專法有關(guān)規(guī)定作出初審的意見;
(三)部門專利管理員將此表交至知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部;
(四)專利申請(qǐng)審批需要加快的,專利申請(qǐng)部門應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,說(shuō)明需加快理由,同(專利申請(qǐng)表》一并交到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部。
第十六條專利申請(qǐng)的審批
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部由專職人員對(duì)申請(qǐng)專利的友明創(chuàng)造進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索和專利性審查,并將檢索的情況及專利三性審查意見填入《專利申請(qǐng)表》中;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部領(lǐng)導(dǎo)審查《專利申請(qǐng)表》并簽字;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部將《專利申請(qǐng)表》報(bào)公司主管技術(shù)副總經(jīng)理審批;
(四)公司主管技術(shù)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部將“專利申請(qǐng)表”復(fù)印件返回到申請(qǐng)部門,進(jìn)行專利申請(qǐng)辦理。
第十七條專利申請(qǐng)的辦理
(一)專利申請(qǐng)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的大小分為:普通級(jí),重要級(jí)、重大級(jí)。
1.普通級(jí)專利申請(qǐng),是指經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的大小均一般的專利申請(qǐng);
2.重要級(jí)專利審請(qǐng),是指具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的專利申請(qǐng);
3.重大級(jí)專利審請(qǐng),是指創(chuàng)造性高,屬國(guó)內(nèi)外首創(chuàng),代表技術(shù)潮流或發(fā)展方向,能給公司帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益,使公司處于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的專利申請(qǐng)。
(二)部門專利管理員通知發(fā)明人或設(shè)計(jì)人按《專利申請(qǐng)須知》(附件)的要求,提供專利申請(qǐng)技術(shù)交底書或?qū)@暾?qǐng)文件交知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)專利申請(qǐng)重要性等級(jí)的不同,按不同的方式辦理。
1.普通級(jí)專利申請(qǐng)的辦理:外觀設(shè)計(jì)的專利申請(qǐng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部直接辦理,發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@暾?qǐng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部直接辦理或組織本單位專利申請(qǐng)人辦理;
2.重要級(jí)專利申請(qǐng)的辦理:知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部在組織本單位專利人、發(fā)明人、相關(guān)技術(shù)人員或?qū)@麢C(jī)構(gòu)人進(jìn)行討論,確定最佳保護(hù)范圍和方式后,組織單位內(nèi)部專利人或委托專利事務(wù)所;
3.重大級(jí)專利申請(qǐng)的辦理:知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部組織本單位優(yōu)秀專利人、發(fā)明人、相關(guān)技術(shù)骨干或資質(zhì)較深的專利機(jī)構(gòu)優(yōu)秀人員進(jìn)行詳細(xì)討論,確定最佳保護(hù)范圍和方式后,組織單位內(nèi)部?jī)?yōu)秀專利人或委托資質(zhì)較深的專利事務(wù)所。
第四章專利的許可使用
第十八條本單位與其他單位合作研究、開發(fā)或者委托研究、開發(fā)簽訂相關(guān)合同時(shí),合同應(yīng)當(dāng)包括專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)等技術(shù)成果歸屬的條件,并符合國(guó)家和本單位相應(yīng)規(guī)定。
第十九條本單位與國(guó)內(nèi)外組織或者個(gè)人簽訂的合作研究、開發(fā)或者委托研究、開發(fā)的合同中應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目中產(chǎn)生的專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)和相關(guān)技術(shù)秘密的歸屬;
(二)本單位與合作方或者承接方對(duì)項(xiàng)目中產(chǎn)生的專利的轉(zhuǎn)讓、許可等的管理權(quán)限和管理方式;
(三)本單位與合作方或者承接方投入的物質(zhì)條件、資金及研究人員智力勞動(dòng)各自所占比例以及對(duì)專利實(shí)施取得收益的分享辦法和比例。
未簽訂合同或者合同未約定的,項(xiàng)目中產(chǎn)生的專利權(quán)和相關(guān)權(quán)益由承擔(dān)者持有或所有。
第二十條本單位在引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口產(chǎn)品或建立中外合資企業(yè)外方技術(shù)、產(chǎn)品作為投資時(shí),責(zé)任部門應(yīng)將其技術(shù)、產(chǎn)品包含的專利技術(shù)項(xiàng)目,報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部進(jìn)行檢索。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)檢索情況,提供檢索報(bào)告,為談判、簽約提供依據(jù)。
第二十一條引進(jìn)技術(shù)涉及第三方專利時(shí),應(yīng)有擔(dān)保條款,明確雙方在涉及第三方專利時(shí)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第二十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)單位發(fā)展要求,應(yīng)積極為單位實(shí)施國(guó)內(nèi)外專利技術(shù)服務(wù)。各部門對(duì)單位持有或所有的專利技術(shù),應(yīng)積極實(shí)施,本單位無(wú)條件或不能充分實(shí)施的,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施。
第二十三條本單位實(shí)施他人專利技術(shù)或許可他人實(shí)施本單位專利技術(shù),應(yīng)簽訂專利實(shí)施許可合同。專利實(shí)施許可合同應(yīng)當(dāng)?shù)胶贤炗喌鼗蛘弑辉S可方機(jī)構(gòu)注冊(cè)地或?qū)@麑?shí)施地專利管理機(jī)關(guān)認(rèn)定登記。
第二十四條專利實(shí)施許可合同或含有專利許可內(nèi)容的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的談判、簽訂,應(yīng)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部專利管理人員參加,并按照國(guó)家和本單位有關(guān)技術(shù)合同的規(guī)定執(zhí)行。
第五章專利的保護(hù)
第二十五條單位及員工有權(quán)保護(hù)本單位專利權(quán)不受侵犯,維護(hù)單位的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為;應(yīng)及時(shí)報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部;并幫助做好調(diào)查取證工作,必要時(shí)可請(qǐng)示專利管理機(jī)關(guān)處理或向人民法院。同時(shí),單位應(yīng)避免侵犯他人的專利權(quán)。
第二十六條侵犯本單位專利權(quán)的行為包括:
(一)未經(jīng)我單位許可生產(chǎn)、銷售與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品。
(二)未經(jīng)我單位許可進(jìn)口與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品。
(三)將我單位專利號(hào)標(biāo)記在產(chǎn)品上進(jìn)行銷售,假冒本單位專利產(chǎn)品的行為。
(四)使用上述侵權(quán)產(chǎn)品的行為。
(五)未經(jīng)我單位許可展示與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品和技術(shù),以及從事招投標(biāo)活動(dòng)。
第二十七條本單位專利權(quán)益涉及海關(guān)保護(hù)的,要按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例要求,及時(shí)向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理專利權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。
第二十八條請(qǐng)求調(diào)處專利糾紛和進(jìn)行專利訴訟。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)辦理,必要時(shí)可委托專利機(jī)構(gòu)或法律事務(wù)部辦理。對(duì)委托專利機(jī)構(gòu)辦理專利訴訟的,應(yīng)有法律事務(wù)部參與,并將有關(guān)材料送法律事務(wù)部備案。
第二十九條本單位對(duì)其專利或?qū)@暾?qǐng),應(yīng)依法及時(shí)交納年費(fèi)或申請(qǐng)維持費(fèi),維持其有效。對(duì)擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請(qǐng),要予以論證確認(rèn)并建立管理檔案。具體事宜由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)。
第三十條本單位應(yīng)充分利用專利信息,掌握與本企業(yè)有關(guān)的國(guó)內(nèi)和國(guó)外申請(qǐng)專利的動(dòng)向,對(duì)有損于本單位權(quán)益且不符合授予專利權(quán)條件的他人專利,應(yīng)及時(shí)提出撤銷專利權(quán)請(qǐng)示或提出宣告無(wú)效請(qǐng)示,排除不應(yīng)授權(quán)的專利。具體事宜由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)。
第六章附則
第三十一條本辦法在執(zhí)行過(guò)程中如有與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的,以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第三十二條本辦法由本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原辦法同時(shí)廢止。
附件:發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)表
發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)表編號(hào):
名稱
申請(qǐng)部門
申請(qǐng)日期
發(fā)明人或設(shè)計(jì)人
聯(lián)系方式
專利申請(qǐng)類別
(在對(duì)應(yīng)類別前劃√)
發(fā)明實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)
專利申請(qǐng)等級(jí)
(在對(duì)應(yīng)類別前劃√)
普通級(jí)重要級(jí)重大級(jí)
申請(qǐng)專利的主要內(nèi)容
部門初審意見
部門專利管理員:年月日
部門領(lǐng)導(dǎo)意見
部門領(lǐng)導(dǎo):年月日
檢索及審查意見
公司專利管理員:年月日
主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見
是否加快:加快不加快
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門意見:年月日
審批意見
主管技術(shù)副總經(jīng)理:年月日
申請(qǐng)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@峁┵Y料的要求:
1.所屬的技術(shù)領(lǐng)域及有關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)、引證反映現(xiàn)有技術(shù)的文件,寫明所做的檢索或查閱到的現(xiàn)有技術(shù)資料,包括本技術(shù)的歷史背景和現(xiàn)狀,說(shuō)明現(xiàn)有技術(shù)的缺陷、不足或存在的弊病。
2.在對(duì)背景技術(shù)作了簡(jiǎn)要描述和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)最接近的現(xiàn)有技術(shù)存在的問(wèn)題結(jié)合發(fā)明所取得的效果提出本發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷哪康?,也就是本發(fā)明或?qū)嵱眯滦退鉀Q的任務(wù)。
3.清楚、完整地寫明發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)內(nèi)容,以發(fā)明必要技術(shù)特征綜合形式來(lái)闡明發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷膶?shí)質(zhì)內(nèi)容,以必要的附加技術(shù)特征對(duì)發(fā)明或?qū)嵱眯滦妥鬟M(jìn)一步的描述。
4.與現(xiàn)有技術(shù)相比具有的優(yōu)點(diǎn),即構(gòu)成本發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)解決方案的技術(shù)特征所帶來(lái)的效果。
5.具體描述實(shí)現(xiàn)發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷淖罴褜?shí)施例,詳細(xì)描述實(shí)施的方式,列出各種參數(shù)與條件,并對(duì)照附圖加以說(shuō)明和描述。
6.對(duì)發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行保護(hù)的技術(shù)特征,即區(qū)別與現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。
7.摘要,內(nèi)容包括發(fā)明或?qū)嵱眯滦退鶎偌夹g(shù)領(lǐng)域、需要解決的技術(shù)問(wèn)題、主要技術(shù)特征和用途。文字不得超過(guò)200字。
8.繪圖工具繪制的附圖一套,例如:電子產(chǎn)品的電路框圖、電路原理圖、機(jī)械產(chǎn)品視圖、立體圖等,每張附圖大小不得超過(guò)18X25厘米。
點(diǎn)評(píng):
專利管理工作是企事業(yè)單位尤其是技術(shù)型企業(yè)的生命線,專利管理工作的好壞將對(duì)企事業(yè)單位的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義。專利管理制度包括了技術(shù)產(chǎn)生、利用和保護(hù)等一系列環(huán)節(jié)的內(nèi)容,它將直接影響企事業(yè)單位自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè).
這里列舉的《專利管理辦法》較好地具備了規(guī)范的完備性.首先,誼管理辦法申明確了企業(yè)實(shí)施專利管理的機(jī)構(gòu)及其職責(zé),從組織上給予了保證;其次該管理辦法規(guī)定了從提交專利申請(qǐng)開始的一系列與專利相關(guān)的事項(xiàng)的處理方法,在程序上具較強(qiáng)的可操作性;再次,該管理辦法還規(guī)范了與專利事項(xiàng)相關(guān)的人員的職責(zé),使得分工合理,權(quán)責(zé)明確。
但是,該管理辦法存在以下幾個(gè)方面的不足:1.規(guī)范的章節(jié)劃分沒(méi)有依據(jù)一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);2.較多地引入了國(guó)家法律規(guī)范甲的內(nèi)容,但是這些內(nèi)容又沒(méi)有注意到相關(guān)概念在法律上的完整含義,所以使得規(guī)范與法律規(guī)則在一定程度上具有差異,可能導(dǎo)致相關(guān)人員在實(shí)施該管理辦法時(shí)與國(guó)家法律相違背.
下面就誼管理辦法的一些具體規(guī)定提出一些意見:
第6條,本義是在企業(yè)提交了相關(guān)的專利申請(qǐng)之后,包括發(fā)明人在內(nèi)的有關(guān)人員均負(fù)有為單位保密的責(zé)任。但在這里只是提出“專利工作者及有關(guān)人員”而沒(méi)有具體提到發(fā)明人等人員,而且保密的時(shí)限也沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定。