復(fù)議申請書范文

時間:2023-03-17 03:29:40

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復(fù)議申請書

篇1

申請人:___ 女 漢族 1960年7月2日生 系工傷職工羅炳欽的妻子。

住址:福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號

身份證號碼:352627196007021923 電話:

申請人:___ 男 漢族 1985年2月13日生 系工傷職工羅炳欽的兒子。

住址:福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號

身份證號碼:43010419850213121X

申請人:___ 女 漢族 1983年9月16日生系工傷職工羅炳欽的女兒。

住址:福建省連城縣羅坊鄉(xiāng)上羅村石崗山巷28號

身份證號碼:350104198309161628

被申請人:龍巖市勞動和社會保障局

法人代表:___ 職務(wù):局長 電話:05972331308

地址:龍巖市溪南小溪橋頭

申請人不服被申請人2009年8月10日作出的工傷職工保險待遇審批,現(xiàn)向你局申請行政復(fù)議

復(fù)議請求

請求撤銷被申請人2009年8月10日作出的工傷職工保險待遇審批,并要求重新作出工傷職工保險待遇審批,不應(yīng)沖減民事賠償部分。

主要事實和理由

一、被申請人2009年8月10日作出的工傷職工保險待遇審批表中沖減民事賠償部分沒有法律、法規(guī)依據(jù)。

2008年8月22日下午,申請人直系親屬羅炳欽在深圳市居佳物業(yè)管理有限公司龍巖分公司安排送該總公司深圳工作人員回深圳羅湖,2008年8月23日上午駕車返回途中遭遇交通事故,經(jīng)送漳浦醫(yī)院搶救無效死亡。2008年9月24日經(jīng)被申請人依法認定羅炳欽死亡為工傷的認定。申請人在事故發(fā)生后從中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司龍巖龍巖分公司處得到車上人員責(zé)任保險(司機)中42500元的民事賠償,,2009年8月10日,被申請人作出對該工傷的待遇核算,申請人認為不應(yīng)沖減民事賠償部分。

2004年1月1日起實施的《工傷保險條例》是關(guān)于工傷保險待遇的最高層級的規(guī)定,根據(jù)《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定,職工因工致傷亡的,可以享受相應(yīng)工傷保險待遇;該條例未給享受工傷保險待遇設(shè)置任何其他法律障礙,因此,只要客觀上存在工傷保險關(guān)系,無論工傷事故系因用人單位以外的第三人侵權(quán)所致,或者是由于受傷職工本人的過失所致,都不應(yīng)當(dāng)影響權(quán)利人主張工傷保險待遇。此外,2006年12月28日最高人民法院已對此問題作出明確的批復(fù)意見,該意見認為:因第三人造成工傷的職工或其近親屬,從第三人處獲得民事賠償后,可以按照《工傷保險條例》第三十七條的規(guī)定,向工傷保險機構(gòu)申請工傷保險待遇補償“,從該批復(fù)的精神看,申請人雖已獲得的民事賠償部分,但仍可以向工傷保險機構(gòu)申請工傷保險待遇補償,已經(jīng)得到的民事賠償并不影響其應(yīng)當(dāng)享受的工傷待遇。被申請人下屬的工傷保險公司于2009年8月10日作出的待遇審批扣除申請人已獲得的民事賠償沒有法律、法規(guī)依據(jù),依法應(yīng)予撤銷。

二、被申請人應(yīng)該足額給付申請人工傷保險待遇。

因交通事故導(dǎo)致工傷亡后,工傷補償與侵權(quán)賠償雖是由同一行為發(fā)生,但兩者的法律性質(zhì)不同,法律關(guān)系不同,獲得賠償?shù)姆苫A(chǔ)不同,承擔(dān)賠償責(zé)任的主體也是不同的。工傷補償是依據(jù)勞動法律的相關(guān)規(guī)定,勞動者在工作過程中,因工傷亡后,從勞動保險機構(gòu)獲得的經(jīng)濟補償,其法律基礎(chǔ)是基于當(dāng)事人之間的勞動關(guān)系。而交通事故賠償是基于交通事故責(zé)任方的民事侵權(quán)行為而獲得的賠償。也就是說,遭受道路交通事故傷害的職工或者職工因工死亡,職工或其直系親屬向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者向用人單位,依據(jù)《勞動法》和《條例》的規(guī)定,向勞動保險機構(gòu)或用人單位主張工傷保險待遇賠償請求權(quán),補償責(zé)任人是勞動保險機構(gòu)或用人單位,承擔(dān)的是社會工傷保險責(zé)任,是屬于公法領(lǐng)域規(guī)定的賠償;交通事故損害賠償是賠償權(quán)利人,依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《民法通則》及最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,向造成損害的第三人主張損害賠償請求權(quán),賠償責(zé)任人為第三人,承擔(dān)的是民事侵權(quán)責(zé)任,是屬于私法領(lǐng)域規(guī)定的賠償。因此,在因交通事故造成工傷后,工傷補償與侵權(quán)賠償不是同一民事責(zé)任的競合,不能適用總額賠償后的差額補足,從而要求申請人只能擇一請求賠償。由第三人侵權(quán)引起的工傷,《工傷條例》以及其他法律法規(guī)并沒有規(guī)定當(dāng)事人只能選擇其中一種救

濟方式。所以,工傷職工當(dāng)然有權(quán)同時選擇兩種救濟方式,維護自身的合法權(quán)益。

實行雙重賠償符合我國勞動法和社會保障法的立法意圖,不存在顯示公平。《工傷保險條例》第一條規(guī)定“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的工人獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險,制定本條例”。這表明我國實行工傷保險目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護,保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償,維持其本人或遺屬的正常生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。實際上在工傷保險中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會責(zé)任,成為國家承擔(dān)的社會保障義務(wù)。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負間接的補償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補償責(zé)任。我國社會保險保障制度,規(guī)定用人單位必須強制繳納工傷保險,也就是說,不發(fā)生工傷事故,也必須繳納工傷保險費用。如果用人單位違背法律法規(guī),未繳納工傷保險,由其單獨承擔(dān)工傷賠償費用,是其因自身過錯導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān);勞動法并未規(guī)定勞動者有繳納工傷保險費的義務(wù),倘因用人單位的違法行為而剝奪、限制了勞動者享受工傷保險待遇的權(quán)利,將有悖與法律的公平與正義。

獲得工傷保險待遇,是國家法律強制規(guī)定,是社會保障機構(gòu)或用人單位的法定義務(wù),是受害人基于勞動者的身份,依法所應(yīng)享受的權(quán)利。如果職工發(fā)生事故并依法認定為工傷的,作為給付工傷保險待遇的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定支付保險待遇,沒有法律明文規(guī)定的情況下,是不能減少法律規(guī)定的工傷保險待遇的,必須依法予以執(zhí)行,而被申請人卻根據(jù)龍政綜(2005)45號文件作出扣減對申請人的工傷保險待遇。對此被申請人扣減工傷保險待遇的做法是沒有法律依據(jù)的。

此致

龍巖市勞動和社會保障局

申請人:

篇2

    法定代表人:(寫明姓名和職務(wù))

    被申請人:(同上)

    被申請人所屬(寫明船籍和船名),因┈(寫明請求保全的理由),造成申請人損失(寫明損失的實況)。現(xiàn)被申請人的船舶停泊在中華人民共和國港。特申請你院予以扣押,責(zé)令被申請人提供擔(dān)保。

    此致

    中華人民共和國海事法院

    附件:(具有海事請求權(quán)的證明)

篇3

    申請事項:

    請求貴處中止申請人請求撤銷《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改XX788號)具體行政行為的行政復(fù)議案件的審理。

    事實與理由:

    2015年11月9日,申請人因不服廣東省發(fā)展和改革委員會作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改XX788號)具體行政行為向貴處申請行政復(fù)議,貴處已正式受理該行政復(fù)議案件。在本案審查過程中,中山市政府相關(guān)部門就本案所涉事項正與申請人協(xié)調(diào),但需要一定時間。為了有效緩解社會矛盾,從根本上解決問題,申請人特根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》第四十一條第一款第(八)項之規(guī)定,依法向貴處提出中止行政復(fù)議之申請,請貴處予以準許。

    此致

    中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

篇4

一、認真貫徹落實省市區(qū)關(guān)于疫情防控安排部署及工作提醒,組織開展教育培訓(xùn),切實增強全體員工責(zé)任意識和安全意識。

二、成立以主要負責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,確保崗位、人員、責(zé)任、經(jīng)費、保障、措施落實到位。

三、完善疫情防控工作機制,科學(xué)制定《企業(yè)復(fù)工方案》《企業(yè)疫情防控方案》《企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,確保防控工作全覆蓋無盲區(qū)。

四、科學(xué)安排生產(chǎn)班組,有序組織復(fù)工人員,合理設(shè)置留觀點位,管理規(guī)范高效。

五、建立員工健康檔案和管理臺帳,嚴格加強重點人員(重點疫區(qū)、癥狀異常人員)管理,及時上報信息。

六、疫情防控物資滿足企業(yè)、員工復(fù)工所需。

篇5

2014級新生帶著高考后的輕松踏入大學(xué)校園,對于新的環(huán)境,他們既充滿著好奇又充滿著困惑。如何使他們能盡快熟悉和適應(yīng)大學(xué)生活,實現(xiàn)高中向大學(xué)的平穩(wěn)過渡,是每一個新生輔導(dǎo)員工作的重心之所在。如果我有幸擔(dān)任新生輔導(dǎo)員,我將嚴格按照學(xué)校要求,積極配合學(xué)院、班主任老師的工作,密切聯(lián)系學(xué)生,及時的開展自己的工作。以下是我的工作計劃:

一、配合班主任老師做好迎新工作

1、在新生入學(xué)之前,我將認真查看他們的檔案資料,積極了解他們的特點,整體感知班級印象,爭取對他們有一個初步的印象和了解,使他們在報名時有一種親切的感覺,同時也有利于自己以后工作的開展。

2、報名的時候積極配合好班主任,給與新生力所能及的幫助。我將積極深入寢室,及時了解新生遇到的困難并及時解決,妥善安排好他們的餐宿問題。利用空余時間幫助他們盡快熟悉大學(xué)校園,使他們能夠更快的適應(yīng)大學(xué)生活。

二、做好入學(xué)教育

1.從思想上幫助新生樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和生活態(tài)度。盡快使新生了解大學(xué)的生活特點和大學(xué)的學(xué)習(xí)要求,鼓勵他們繼續(xù)保持高中時期刻苦學(xué)習(xí)的優(yōu)良作風(fēng),同時把握好大學(xué)學(xué)習(xí)的特點,積極發(fā)展自己的特長愛好。樹立正確的思想,進而樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和生活態(tài)度,使他們做學(xué)習(xí)的主人,做自己的主人。

2.做好新生入學(xué)的安全教育工作。督促《學(xué)生手冊》的學(xué)習(xí),要求人人過關(guān)。

3.鼓勵同學(xué)們制定好自己的大學(xué)四年規(guī)劃。通過召開主題班會和老生報告的形式,幫助他們及時的規(guī)劃好自己的大學(xué)生活,使他們的學(xué)習(xí)有章可依。

三、團組織、班干部隊伍建設(shè)

1.做好****級新生的班委會選拔工作。鼓勵每一位同學(xué)參加競選,在大學(xué)時期積極展現(xiàn)自己的風(fēng)采。

2.實施班干部學(xué)期考核制度,加強班干部的培訓(xùn)工作,全面提升他們的業(yè)務(wù)能力。

3.鼓勵同學(xué)們參加團委學(xué)生會、社聯(lián)、社團工作的競選,積極鍛煉自己的能力。

四、做好新生軍訓(xùn)工作

配合好學(xué)院的新生軍訓(xùn)工作,讓新生上好入學(xué)的第一課。在軍訓(xùn)期間,迅速了解班級,了解寢室的情況,遇到問題做到及時、迅速解決;觀察班級的班風(fēng)形成,及早改正陋習(xí),加強班級凝聚力和向心力建設(shè);進一步幫助新生進行職業(yè)生涯規(guī)劃,制定好4年的學(xué)習(xí)計劃,盡早適應(yīng)大學(xué)生活的新環(huán)境。

五、學(xué)風(fēng)建設(shè)

寬松和諧的環(huán)境能使學(xué)生心情舒暢,良好的班風(fēng)能促使學(xué)生互幫互學(xué), 優(yōu)良的學(xué)風(fēng)能推動學(xué)生們刻苦學(xué)習(xí),奮發(fā)向上。具體工作如下:

組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會,幫助新生了解專業(yè)學(xué)習(xí);完成班級口號、班歌的征集;組織同學(xué)們校紀校規(guī)學(xué)習(xí),加強班級的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;同學(xué)們遇到學(xué)習(xí)上的問題及時向班主任、任課老師反映;組織成立英語學(xué)習(xí)興趣小組,抓好第一學(xué)期的CET4過級率和全年的專業(yè)學(xué)習(xí)。

六、文明修身工程

努力挖掘?qū)崿F(xiàn)鈥溎勘曇だ胄形上嘟岷鑲澋木嚀逍問劍ü勘暌己圖だ鴆教岣哐拿饜形傻淖躍跣院橢鞫浴>嚀騫ぷ魅縵攏

1.堅持****級學(xué)生的早讀、晚自習(xí)制度。認真做好學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)紀律檢查和寢室衛(wèi)生檢查工作,養(yǎng)成學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。

2.將制度管理和人文關(guān)懷有機的結(jié)合在一起,讓同學(xué)們感受到學(xué)校對于他們的關(guān)愛,而不僅僅是對他們的各種限制。

3.組織各班級積極參加系、學(xué)院、學(xué)校組織的各項活動,同時觀察每個人的特長,鼓勵他們發(fā)展自己的特長愛好。

七、服務(wù)工作

1.配合學(xué)院的勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款等工作的實施,統(tǒng)計班級貧困生名單。

2.做好思想內(nèi)向?qū)W生的思想跟蹤教育和服務(wù)工作。

3.加強心里健康教育、豐富學(xué)生的日常工作。

4.及時協(xié)調(diào)學(xué)生的課

程沖突、變化的問題。

5.加強與學(xué)生家長之間的聯(lián)系,并做好相關(guān)記錄。

6.對于學(xué)生提出的各類問題,及時解決。

以上是我對輔導(dǎo)員工作的大概工作計劃,請各位領(lǐng)導(dǎo)老師給予指正!如果我有幸擔(dān)任輔導(dǎo)員工作,我將更加嚴格要求自己,不斷加強自身素質(zhì)的提高,做老師的得力助手、新生的知心朋友。

篇6

辛卯年春,草長鶯飛,田姓小生,利箭一枚,生于甲子,苗家漢子,松桃人氏,學(xué)在貴警,科班出身,才疏學(xué)淺,時運眷顧,公考中第,幸入甕法,求職謀生,背井離鄉(xiāng),時光荏苒,五年已去。

回望這五年,在成長中成熟。從銅仁到黔南,從松桃到甕安,從珠藏法庭到執(zhí)行局,從學(xué)生到職業(yè)人,從書記員到助審員,從審判員到副庭長,從民商事審判到強制執(zhí)行……地域的變化、崗位的調(diào)整、角色的轉(zhuǎn)換,都是一種經(jīng)歷。

回望這五年,在成熟中收獲。思想上,領(lǐng)導(dǎo)和同事諄諄教誨,讓我成為進步青年,光榮入了黨;工作上,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心勉勵及庭室小伙伴的鼎力支持下,順利通過司考,對民商事案件的審判執(zhí)行業(yè)務(wù)水平大幅提升;生活上,大家有如兄長般的關(guān)懷備至,如積極爭取老法院宿舍、實施以案定補等……

回望這五年,在收獲中感悟。自從選擇了這個職業(yè),就注定要與各種矛盾糾纏不清,自然會對人間冷暖、功名利祿、愛恨情仇有獨特認識,著實弄明白了什么是職業(yè)擔(dān)當(dāng);自從娶妻生子、初為人父后,對生命和生活有了深刻體會,透徹理解了什么是家庭責(zé)任。

回望這五年,在感悟中感恩。在這里的一千多個日日夜夜,我無時不刻不在感念,感謝遇到體貼的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造了優(yōu)越的工作條件;感謝遇到志同道合的同仁,建立了深厚的同志友誼;感謝這里的山山水水,讓我留下了美好記憶,在這工作的五年時光,累并快樂著,在我生命中書寫了濃墨重彩的一筆。行將別離,難舍的脫下法袍,難忘的是真情厚誼。

而當(dāng)下,父母年邁,犬子孤長,愛妻獨伴,兩地相思,隔周往返,長途跋涉,困難重重,內(nèi)心矛盾,去留無意,難以啟齒。面對父母的掛牽,妻兒的眷戀,親友的召喚,家庭的責(zé)任,職業(yè)的擔(dān)當(dāng),迫于現(xiàn)實,經(jīng)深思熟慮,再三權(quán)衡,慎重決定,于丙申三月、春暖花開、適逢五載知己,正式向組織表露心跡,擬調(diào)入松桃司法,懇請組織批準,是為謝!

同時鄭重承諾:不管去留,必將堅守崗位,認真履職!

若去,帶走優(yōu)良作風(fēng),保持品質(zhì),恪盡職守,不斷為司法事業(yè)添磚加瓦;

篇7

一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個問題

《行政復(fù)議法》對如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確、具體的規(guī)定,各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在2000年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式,對制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定,但實踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象,比如在格式上,有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn),使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定,是法律文書卻又套上紅頭文件,容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號上以“()府復(fù)決字()第()號”,“()政行復(fù)()()號”或“()府復(fù)()號”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫上抄送單位等等,在內(nèi)容上,更是形式多樣,有些沒有申請人稱或被申請人稱,就直接進入復(fù)議機關(guān)查明階段,無法知道申請人的訴稱內(nèi)容和被申請人的辯解理由;有些在復(fù)議機關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機關(guān)查明,又查明,另查明,還查明”等情形,缺乏了連貫性和嚴謹性;有些在認定事實、事由等方面未加以概括、歸納,復(fù)議決定書寫得不夠精煉,篇幅過長,缺乏了嚴密性;有些沒有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等。總之,在當(dāng)前國家沒有統(tǒng)一格式的情況下,復(fù)議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”,影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量,以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴肅性,因此,我們必須認真對待,高度重視。

二、認識行政復(fù)議決定書的重要性

政府法制工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強的工作,行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分,行政復(fù)議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影,它具有權(quán)威性和強制性。一方面,它是行政機關(guān)嚴格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面,它又是申請人對復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對外代表政府行為和形象,如果復(fù)議決定書沒有嚴格的規(guī)范要求,不講究用語的技巧,粗制濫造,缺乏邏輯性和說服力,或偏離客觀事實和錯誤適用法律依據(jù),那肯定會影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,老百姓就會對政府產(chǎn)生不信任感,甚至持懷疑的態(tài)度,從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好,關(guān)系到復(fù)議機關(guān)對復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平,關(guān)系到政府依法行政的程度,以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此,我們必須充分、正確地認識其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。

三、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范、合法

行政復(fù)議決定書的規(guī)范、合法,主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問題上加以綜合考慮,盡量形成統(tǒng)一的法律文書,當(dāng)然,也不排除在規(guī)范、合法的前提下,根據(jù)實際情況,實事求是地對內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對事實、理由等內(nèi)容進行壓縮、提煉,講究用語技巧等,盡量做到簡潔、明了,但又不失真?!皠?chuàng)新”并不意味著對復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實,或隨意適用法律依據(jù)。比如,復(fù)議決定書用文件下發(fā),復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機關(guān)名稱,沒有申請人的訴稱內(nèi)容或被申請人的辯解理由等等,這樣,就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問題上有些行政機關(guān)為了保險起見,對作出的處罰決定采用多個法律或多個條款項目;有些應(yīng)同時適用法律和法規(guī)規(guī)章的,它僅適用法律,沒有適用法規(guī)規(guī)章,復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn),那就顯得不合法了?!缎姓幜P法》對制作行政處罰決定書有嚴格的格式規(guī)定,我們在檢查考核各行政機關(guān)的依法行政工作時,也重點對案件質(zhì)量特別是對行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督,指出存在的問題。因此,作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門,我們自己應(yīng)首先做到,特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時更要有嚴格的要求,務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法,這也能對行政機關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。

四、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡明、準確

行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機關(guān)對復(fù)議案件進行權(quán)威性判定的法律文書,應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容:標(biāo)題,編號,復(fù)議參加人的基本情況,復(fù)議原因,復(fù)議的事實、理由和法律適用,復(fù)議機關(guān)查明事實,復(fù)議決定及告知訴權(quán),落款時間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定,也符合法律文書的一般格式要求。

首先,復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體,參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請人和被申請人,他們是行政爭議的雙方,復(fù)議機關(guān)為了解決行政爭議而作的復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)就爭議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地,法人或其組織的要寫上具體名稱,住所地、法定代表人或主要負責(zé)人。有委托人或第三人的也要表述清楚。

其次,復(fù)議原因部分。要簡單說明一下申請人申請行政復(fù)議的原因和時間,以及復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時間。比如,申請人某某不服被申請人某單位某具體行政行為,于某年某月某日提起行政復(fù)議申請,復(fù)議機關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請書。復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時間必須載明,有的申請人將行政復(fù)議申請書早已寫好,但沒有及時送到復(fù)議機關(guān),若不載明收到復(fù)議申請書的時間,人們認為是已超過5日的法定受理時間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定。“行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;……”因此,有必要對收到行政復(fù)議申請書的時間加以載明。

第三、復(fù)議的事實、理由和法律適用部分。這部分視為申請人和被申請人說理的地方,我們應(yīng)允許,在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請人稱和被申請人稱”兩部分組成,也就是說,先由申請人提出問題,被申請人提出解決問題的方法和依據(jù),再由復(fù)議機關(guān)作出對錯評判的一般程序。同時,因申請人對法律的熟悉程度和寫作水平的不同,對行政復(fù)議申請書的寫法也不一樣,在實際中我們也有碰到,有的將行政復(fù)議申請書寫得洋洋灑灑,抓不住重點,這時候,我們必須要全面分析、掌握其反映的實質(zhì)問題,抓住重點,然后加以必要的概括、歸納,但又要盡量接近申請人所反映的問題,保持內(nèi)容的真實性。當(dāng)然,也不能斷章取義,或完全抄摘申請書的內(nèi)容,這樣,行政復(fù)議決定書就顯庸俗、不精煉,因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡明、準確的原則,篇幅不宜過長,只要把問題講清楚就可以了。

第四、本機關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機關(guān)作出決定的事實根據(jù)和法律依據(jù),它是復(fù)議機關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭議的基礎(chǔ),但要簡明扼要,突出針對性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實,如果已有足夠的事實能夠說明行政機關(guān)的具體行政行為合法或不合法的,其他聯(lián)系不緊密的事實或申請人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查,在復(fù)議決定書中更不必去闡述,否則,查明事實部分就過于復(fù)雜,更不必查明事實部分作出論述或發(fā)表意見。

第五、本機關(guān)認為部分。這部分是復(fù)議決定書主文,必須做到簡明、準確、合法,但不宜作過多的論證。同時,不得附加任何條件和給予任何選擇余地,以避免引起不必要的爭論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中,只要指出申請人的行為違反了法律規(guī)定,被申請人作出治安挽留的決定,從事實,證據(jù),處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。

篇8

第一條為了規(guī)范司法行政機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,保障和監(jiān)督司法行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法》,制定本規(guī)定。

第二條公民、法人或者其他組織認為司法行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向司法行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請,或者向人民法院提起行政訴訟,司法行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴,適用本規(guī)定。

第三條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機構(gòu)具體負責(zé)辦理司法行政機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項,履行下列職責(zé):

(一)受理行政復(fù)議申請;

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;

(三)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定;

(四)處理或者轉(zhuǎn)送對司法行政機關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請;

(五)對司法行政機關(guān)違反《中華人民共和國行政復(fù)議法》和本規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;

(六)組織辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項;

(七)指導(dǎo)下級司法行政機關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;

(八)培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員,組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條司法行政機關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。

第二章行政復(fù)議范圍

第五條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議;

(一)認為符合法定條件,申請司法行政機關(guān)辦理頒發(fā)資格證、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù),司法行政機關(guān)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的;

(二)對司法行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的;

(三)認為符合法定條件,申請司法行政機關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項,司法行政機關(guān)不予上報申辦材料、拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的;

(四)認為符合法定條件,申請司法行政機關(guān)注冊執(zhí)業(yè)證,司法行政機關(guān)未出示書面通知說明理由,注冊執(zhí)業(yè)證期滿六個月仍不予注冊的;

(五)認為符合法定條件,申請司法行政機關(guān)參加資格考試,司法行政機關(guān)沒有依法辦理的;

(六)認為司法行政機關(guān)違法收費或者違法要求履行義務(wù)的;

(七)對司法行政機關(guān)作出的撤銷、變更或者維持公證機構(gòu)關(guān)于公證書的決定不服的;

(八)對司法行政機關(guān)作出的留場就業(yè)決定或根據(jù)授權(quán)作出的延長勞動教養(yǎng)期限的決定不服的;

(九)對司法行政機關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的;

(十)認為司法行政機關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織認為司法行政機關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法(法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件除外),可以一并向司法行政機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。

第七條公民、法人或者其他組織對下列事項不能申請行政復(fù)議:

(一)執(zhí)行刑罰的行為;

(二)執(zhí)行勞動教養(yǎng)決定的行為;

(三)司法助理員對民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理;

(四)資格考試成績評判行為:

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請行政復(fù)議的行為。

第三章行政復(fù)議和行政應(yīng)訴管轄

第八條對縣級以上地方各級司法行政機關(guān)的具體行政行為不服,向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議,由上一級司法行政機關(guān)管轄。

對監(jiān)獄機關(guān)、勞動教養(yǎng)機關(guān)的具體行政行為不服,向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議,由其主管的司法行政機關(guān)管轄。

對司法部的具體行政行為不服向司法行政機關(guān)申請行政復(fù)議,由司法部管轄。申請人對司法部行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決。

第九條對縣級以上地方各級司法行政機關(guān)的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟,由作出具體行政行為的司法行政機關(guān)應(yīng)訴。

經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟,行政復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,由作出原具體行政行為的司法行政機關(guān)應(yīng)訴;行政復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,由行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)訴。

第四章行政復(fù)議受理

第十條司法行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件,實行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作制度。

第十一條辦理行政復(fù)議案件的法制工作機構(gòu)人員與申請人有利害關(guān)系的,可以提出自行回避;申請人也有權(quán)申請其回避,但應(yīng)說明理由。

辦理行政復(fù)議案件的法制工作機構(gòu)人員的回避,由行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人決定。

第十二條申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間,并由申請人簽字。

第十三條司法行政機關(guān)自收到行政復(fù)議申請書之日起5日內(nèi),對行政復(fù)議申請分別作出以下處理:

(一)行政復(fù)議申請符合法定受理條件并屬于本規(guī)定受理范圍的,應(yīng)予受理;

(二)行政復(fù)議申請不符合法定受理條件的,不予受理并書面告知申請人;

(三)行政復(fù)議申請符合法定受理條件,但不屬于本機關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。

除不符合行政復(fù)議的法定受理條件或者不屬于本機關(guān)受理的復(fù)議申請外,行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。

作出具體行政行為的司法行政機關(guān)自收到行政復(fù)議機關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件后,應(yīng)將書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,在10日內(nèi)提交行政復(fù)議機關(guān)。

司法行政機關(guān)任何部門在收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)轉(zhuǎn)交本機關(guān)法制工作機構(gòu)。

申請人的書面申請內(nèi)容如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定,法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人補齊申請內(nèi)容。行政復(fù)議受理時間從收到申請人補齊申請書內(nèi)容之日起計算。

第十四條對于申請人就同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,司法行政機關(guān)不再受理其行政復(fù)議申請。

第十五條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)依照以下程序受理行政復(fù)議申請:

(一)登記收到行政復(fù)議申請書的時間及申請人的情況;

(二)不予受理的,在收到行政復(fù)議申請書5日內(nèi)填寫司法行政機關(guān)不予受理審批表,擬制不予受理決定書,由行政機關(guān)負責(zé)人簽字,并加蓋公章,向申請人發(fā)出;

(三)應(yīng)當(dāng)受理的,在收到復(fù)議申請書后填寫司法行政機關(guān)行政復(fù)議立案審批表,法制工作機構(gòu)負責(zé)人審批。

第十六條申請人認為司法行政機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理其行政復(fù)議申請,可以向上級司法行政機關(guān)反映,上級司法行政機關(guān)在審查后可以作出以下處理決定:

(一)申請人提出的申請符合法定受理條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級司法行政機關(guān)予以受理,其中申請人不服的具體行政行為是依據(jù)司法行政法律、法規(guī)、本級以上人民政府制定的規(guī)章或者本機關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的,或者上級司法行政機關(guān)認為有必要直接受理的,可以直接受理:

(二)上級司法行政機關(guān)認為下級司法行政機關(guān)不予受理行為確有正當(dāng)理由,申請人仍然不服的,應(yīng)當(dāng)告知申請人可以依法對下級司法行政機關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。

第五章行政復(fù)議決定

第十七條司法行政機關(guān)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)認為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

第十八條司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請書筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人的書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)具體行政行為認定的事實和證據(jù);

(二)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;

(三)作出具體行政行為的程序;

(四)對行政復(fù)議申請的答復(fù)意見和本機關(guān)對行政復(fù)議案件的請求。

第十九條被申請人不按本規(guī)定第十八條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。

第二十條行政復(fù)議決定作出前,申請人要求撤回復(fù)議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回;被申請人改變所作的具體行政行為,申請人同意并要求撤回復(fù)議申請的,可以撤回。撤回行政復(fù)議申請的,行政復(fù)議終止。

第二十一條申請人在申請行政復(fù)議時,一并提出對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請審查的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,分別作出處理。

行政復(fù)議機關(guān)認為被申請人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,本機關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照機關(guān)文件送達程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查。

上級司法行政機關(guān)有權(quán)對下級司法行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件進行審查。

第二十二條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查,提出意見,填寫司法行政機關(guān)行政復(fù)議決定審批表,擬制復(fù)議決定意見,在征求業(yè)務(wù)部門意見后,報經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人審批。

第二十三條行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章。行政復(fù)議決定一經(jīng)公布、委托方式送達即發(fā)生法律效力。

第二十四條申請人在申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,行政?fù)議機關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時,應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法賠償。

申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出賠償請求的,行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款、沒收違法所得以及沒收非法財物等具體行政行為時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財物或者賠償相應(yīng)的價款。

第二十五條行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如有以下情況,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;但延長期限最多不超過30日:

(一)因不可抗力延誤相關(guān)文書抵達的;

(二)有重大疑難情況的;

(三)需要與其他機關(guān)相協(xié)調(diào)的;

(四)需要對具體行政行為依據(jù)的規(guī)定進行審查的;

(五)其他經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人批準需要延長復(fù)議期限的。

第六章行政應(yīng)訴

第二十六條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政狀副本5日內(nèi),應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門,共同制訂行政應(yīng)訴方案,確定出庭應(yīng)訴人員。

司法行政機關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指派本單位專人負責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料,提出初步答辯意見,協(xié)助法制工作機構(gòu)的應(yīng)訴工作。

第二十七條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)在人民法院一審判決書或者裁定書送達后,應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門,提出是否上訴的意見,報行政機關(guān)負責(zé)人審批。決定上訴的,提出上訴狀,在法定期限內(nèi)向二審人民法院提交。

第二十八條司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門,對人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定,向司法行政機關(guān)負責(zé)人提出是否申訴的意見。決定申訴的,提出申訴書,向有管轄權(quán)的人民法院提交。

第二十九條司法行政機關(guān)可以委托律師擔(dān)任行政訴訟人出庭應(yīng)訴。

第三十條對人民法院作出判決或者裁定的行政案件,應(yīng)訴的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定送達后5日內(nèi),將判決書或者裁決書的復(fù)印件報送上一級司法行政機關(guān)法制工作機構(gòu)。

第七章附則

第三十一條司法行政機關(guān)行政復(fù)議(含行政訴訟)活動所需經(jīng)費列入本機關(guān)的經(jīng)費預(yù)算。行政復(fù)議活動經(jīng)費應(yīng)當(dāng)用于:

(一)辦案經(jīng)費;

(二)執(zhí)法情況檢查;

篇9

第二條水利部及其所屬的長江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局等流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域機構(gòu))的行政復(fù)議工作,適用本規(guī)定。

第三條水利部負責(zé)行政復(fù)議工作的機構(gòu)是政策法規(guī)司。流域機構(gòu)負責(zé)行政復(fù)議工作的機構(gòu)是負責(zé)法制工作的機構(gòu)。

水利部政策法規(guī)司、流域機構(gòu)負責(zé)法制工作的機構(gòu)(以下簡稱復(fù)議工作機構(gòu))負責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項,履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理建議和行政應(yīng)訴等職責(zé)。各司局和有關(guān)單位、流域機構(gòu)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。

第四條行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障水法規(guī)的正確實施。

第五條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機構(gòu)申請行政復(fù)議:

(一)對水利部、流域機構(gòu)、流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強制措施決定不服的;

(二)對水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、資格證、采砂許可證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

(三)對水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關(guān)于確認水流的使用權(quán)和決定不服的;

(四)認為水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經(jīng)營自的;

(五)認為水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(六)認為符合法定條件,申請水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質(zhì)證等證書,或者申請審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案,水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒有依法辦理的;

(七)認為水利部、流域機構(gòu)、流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:

(一)對水利部或者流域機構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向水利部申請行政復(fù)議。

(二)對省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議,也可以向水利部申請行政復(fù)議。

(三)對流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向流域機構(gòu)申請行政復(fù)議。

第七條對水利部、流域機構(gòu)、流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據(jù)的水利部的規(guī)定認為不合法的,公民、法人或者其他組織在申請行政復(fù)議時可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。

流域機構(gòu)受理的行政復(fù)議申請中,申請人提出前款要求的,流域機構(gòu)應(yīng)在受理行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)通過直接送達、郵寄送達等方式將申請人對水利部的規(guī)定的審查申請移送水利部,水利部應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。

水利部受理的行政復(fù)議申請中,申請人提出前款要求的,水利部應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。

處理期間,中止對具體行政行為的審查并應(yīng)及時通知申請人、被申請人及第三人。

前款所稱規(guī)定,不含水利部頒布的規(guī)章。

第八條申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,水利部或者流域機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填寫行政復(fù)議口頭申請書,記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、申請理由、時間等。

第九條水利部或者流域機構(gòu)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查,對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理;對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于水利部或者流域機構(gòu)受理的行政復(fù)議申請,告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提出。

除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請自復(fù)議工作機構(gòu)收到之日起即為受理。

復(fù)議工作機構(gòu)負責(zé)辦理行政復(fù)議申請的受理事項,涉及有關(guān)主管單位業(yè)務(wù)的,有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

復(fù)議工作機構(gòu)認為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

對水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請行政復(fù)議的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對具體行政行為或者規(guī)定進行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或口頭申請書復(fù)印件發(fā)送有關(guān)司局,有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書副本或口頭申請書復(fù)印件之日起十日內(nèi),提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者提交制定規(guī)定的依據(jù)和其他有關(guān)材料,并提出書面復(fù)議意見。

對流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的,應(yīng)會同有關(guān)司局共同進行審查。

對流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議的,流域機構(gòu)的復(fù)議工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查。

第十一條水利部政策法規(guī)司對被申請行政復(fù)議的具體行政行為審查后,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,并報請主管副部長和部長審核同意,主管副部長或部長認為必要,可將行政復(fù)議審查意見提交部長辦公會議審議,按照《行政復(fù)議法》第二十八、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定,由政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書、加蓋部印章后送達申請人。

流域機構(gòu)的復(fù)議工作機構(gòu)對被申請行政復(fù)議的具體行政行為審查后,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,并報請主管副主任(局長)和主任(局長)審核同意,主管副主任(局長)或主任(局長)認為必要,可將行政復(fù)議審查意見提交主任(局長)辦公會議審議,按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定,由復(fù)議工作機構(gòu)制作行政復(fù)議決定書、加蓋流域機構(gòu)印章后送達申請人。

第十二條公民、法人或者其他組織對水利部作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務(wù)院申請裁決。

公民、法人或者其他組織對流域機構(gòu)作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

第十三條水利部或者流域機構(gòu)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。

水利部、流域機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證行政復(fù)議工作經(jīng)費,以確保行政復(fù)議工作按期、高效完成。

第十四條復(fù)議申請登記表、復(fù)議申請書、受理復(fù)議通知書、不予受理決定書、復(fù)議答辯書、復(fù)議文書送達回證、準予撤回行政復(fù)議申請決定書等行政復(fù)議文書格式,由水利部統(tǒng)一制訂。

第十五條本規(guī)定未盡事項,依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條流域機構(gòu)可以依據(jù)本規(guī)定對其行政復(fù)議工作作出具體規(guī)定,并報部備案。

篇10

第二條 本辦法適用于市、鎮(zhèn)和工礦區(qū)(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn))的所有房屋,但外交領(lǐng)事館、軍隊營房除外。

第三條 辦理房屋登記,發(fā)放《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項權(quán)證》的工作,由房屋所在地的市、縣房地產(chǎn)管理機關(guān)(以下簡稱房管機關(guān))負責(zé)。

第四條 房屋所有人應(yīng)辦理所有權(quán)登記,經(jīng)核實后,領(lǐng)取全國統(tǒng)一制定的《房屋所有權(quán)證》,其房屋所有權(quán)即為確認;因房屋所有權(quán)或其他事項發(fā)生變更時,應(yīng)到原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

共有房屋的《房屋所有權(quán)證》由共有代表人收執(zhí),他共有人發(fā)給《房屋共有權(quán)保持證》。

設(shè)定他項權(quán)利的房屋,發(fā)給《房屋他項權(quán)證》。

第五條 房屋所有人應(yīng)新自向房管機關(guān)申請登記(屬全民所有的房屋,所有權(quán)歸國家,由使用單位代表人申請登記,集體所有的房屋由單位代表人申請登記)。不能親自申請者,應(yīng)用書面形式委托人申請登記。房屋所有人居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)或國外的,其委托書須按《中華人民共和國公證暫行條例》的規(guī)定辦理公證。

申請者應(yīng)以真實姓名申請登記。

第六條 未經(jīng)房管機關(guān)登記確認所有權(quán)的房屋,所有人應(yīng)取得所有權(quán)之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證,并按下列規(guī)定提交證明文件,申請辦理確認所有權(quán)登記:

(一)新建的房屋,提交房屋所在地有關(guān)部門批準的土地使用證、建設(shè)許可證和建筑圖紙。

(二)解放初期按系統(tǒng)接管,后經(jīng)主管部門復(fù)查符合政策規(guī)定的房屋,提交接管的文件或主管部門出具的證明。

(三)落實政策退回的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和市、縣落實房屋政策部門出具的證明。

(四)拆遷后補償?shù)姆课?,提交原《房屋所有?quán)證》和拆遷補償協(xié)議書或拆遷單位出具的證明。

第七條 房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,當(dāng)事人應(yīng)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提我證明文件,辦理轉(zhuǎn)移所有權(quán)登記:

(一)繼承的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和遺產(chǎn)繼承證書。

(二)購買的房屋,提交出售單位出具的證明或原《房屋所有權(quán)證》和房屋所在地的房屋交易所認證的買賣合同。

(三)受贈的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和贈與書,由受贈人、贈與人共同申請。

(四)交換的房屋,提交雙方原《房屋所有權(quán)證》和交換房屋協(xié)議書,并由雙方共同申請。

(五)分家析產(chǎn)或分割、合并的房屋,提交原《房屋所有權(quán)證》和分家析產(chǎn)協(xié)議書或分割、合并財產(chǎn)協(xié)議書,并由各方共同申請。

(六)機關(guān)事業(yè)單位通用房的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應(yīng)提交其所屬省、市(地)、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的證明文件和原《房屋所有權(quán)證》。國營企業(yè)的房產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,應(yīng)提交其主管部門的證明文件和原《房屋所有權(quán)證》。

第八條 因債權(quán)債務(wù)關(guān)系而發(fā)生房屋典當(dāng)、抵押的,雙方當(dāng)事人應(yīng)在典當(dāng)、抵押的契約、合同生效之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》和有債權(quán)債務(wù)的契約、合同,申請辦理他項權(quán)利登記。

第九條 《房屋所有權(quán)證》記載的內(nèi)容與實際事項不符的,當(dāng)事人應(yīng)在得知或應(yīng)當(dāng)知道需要更正事項之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提交證明文件,辦理更正登記:

(一)需更正所有權(quán)人姓名的,提交居住地戶籍管理部門出具的證明和原《房屋所有權(quán)證》。

(二)需更正房屋地址、面積等,提交有關(guān)的證明和原《房屋所有權(quán)證》。

第十條 因擴建、翻建使房屋結(jié)構(gòu)、面積發(fā)生變化的,當(dāng)事人應(yīng)在竣工之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明、原《房屋所有權(quán)證》和房屋所在地有關(guān)部門批準的建設(shè)許可證、建筑圖紙、土地使用證,申請辦理變更登記。

第十一條 房屋倒塌、拆除或他項權(quán)利消滅的,當(dāng)事人應(yīng)在得知需注銷事項之日起三十天內(nèi),持申請書、本人身份證明,并按下列規(guī)定提交證明文件,申請辦理注銷登記:

(一)拆除房屋者,提交原《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)部門批準拆房的證明。

(二)房屋倒塌的,提交原《房屋所有權(quán)證》和證實房屋倒塌的有關(guān)證明。

(三)他項權(quán)利消滅的,提交原《房屋他項權(quán)證》,并由債權(quán)人、債務(wù)人共同申請。

第十二條 按本辦法第六、七、八、九、十、十一條規(guī)定辦理有關(guān)房屋登記的期限,當(dāng)事人居住在香港、澳門地區(qū)的為三個月,居住在臺灣地區(qū)或國外的為六個月。

第十三條 遺失《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》、《房屋他項權(quán)證》者,當(dāng)事人應(yīng)登報聲明作廢,并以書面形式向原登記機關(guān)申請補發(fā)新證書,按規(guī)定交納費用。

第十四條 房屋登記程序:

(一)申請人按規(guī)定提交申請書和有關(guān)證明文件,經(jīng)房管機關(guān)初審合格的,開具收件收據(jù)。

(二)需進行查丈的,由房管機關(guān)派員會同申請人到現(xiàn)場查丈。

(三)經(jīng)復(fù)審申請事項屬實,手續(xù)完備的,給予登記。

(四)發(fā)給有關(guān)證書,收繳注銷舊證書。

(五)按規(guī)定收取登記費和查丈費。對逾期登記者,每月加收百分之二十的登記費。

第十五條 對有下列情況之一的房屋暫緩登記:

(一)房屋所有權(quán)發(fā)生糾紛尚未解決完畢的;

(二)違章建筑未經(jīng)處理完畢的;

(三)房屋所有權(quán)不清或證件不全的;

(四)房屋所有權(quán)人下落不明又無合法人,由房管機關(guān)代管的;

(五)其他需要暫緩登記的。

第十六條 有下列行為之一者,房管機關(guān)經(jīng)查實后得撤銷房屋登記或吊銷有關(guān)房屋所有證書,已繳費用不予退還:

(一)人申請房屋登記時故意隱瞞真實情況的;

(二)以假姓名申請登記的;

(三)涂改、冒領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》或其他有關(guān)證明、證件的;

(四)用非法手段申請登記,侵占他人房屋的;

(五)經(jīng)人民法院判決,撤銷房屋登記或吊銷房屋所有權(quán)證書的;

(六)其他有吊銷《房屋所有權(quán)證》或撤銷登記必要的。

對偽造房屋所有權(quán)證書者,由司法部門依法處理。

第十七條 申請人對第十五、十六條規(guī)定的處理不服者,可在接到通知之日起十五天內(nèi)申請復(fù)議;對復(fù)議結(jié)果不服者,可在接到復(fù)議通知之日起七天內(nèi)向上一級房管機關(guān)申訴。

各級房管機關(guān)應(yīng)在接到申請復(fù)議或申訴之日起三十天內(nèi)作出答復(fù)。

第十八條 本辦法頒布前:已領(lǐng)?。ǚ课莓a(chǎn)權(quán)證》者,須在本辦法頒布后辦理換證登記手續(xù),并按規(guī)定繳納換證費;未辦理確認所有權(quán)登記者,應(yīng)按規(guī)定期限辦理登記,繳納登記費。具體換證、登記辦證期限由各市、縣的房管機關(guān)決定。

逾期辦理換證者,每月加收百分之十的換證費。逾期辦理登記者,按本規(guī)定第十四條第五款辦理。