改派申請(qǐng)書范文
時(shí)間:2023-03-20 08:17:55
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篇1
省旅游全面負(fù)責(zé)旅游購(gòu)物商店的等級(jí)評(píng)定工作。各市旅游局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)芈糜钨?gòu)物商店的初評(píng)工作及日常監(jiān)管工作。
二、申請(qǐng)
(一)凡在山東省境內(nèi)正式開業(yè)半年以上的旅游購(gòu)物商店,均可申請(qǐng)參加等級(jí)評(píng)定。達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)者,可享有該等級(jí)及其標(biāo)志的使用權(quán)。
(二)申請(qǐng)等級(jí)的商店,按照屬地管理的原則,向所在地縣(市/區(qū))旅游局遞交申請(qǐng)書,縣(市/區(qū))旅游局審查后提出推薦意見,并報(bào)送市旅游局初評(píng)。
三、評(píng)定規(guī)程
(一)受理
市旅游局接到旅游購(gòu)物商店的等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書后,應(yīng)在核實(shí)申請(qǐng)材料的基礎(chǔ)上于15個(gè)工作日內(nèi)做出受理與否的答復(fù),對(duì)不予受理的應(yīng)書面說明理由。
(二)初評(píng)
接到旅游購(gòu)物商店等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書后,市旅游局應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)委評(píng)定檢查員進(jìn)行初評(píng)。對(duì)未予通過初評(píng)的商店,市旅游局應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),待接到商店整改完成并要求重新評(píng)定的報(bào)告后,應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)委派評(píng)定檢查員再次進(jìn)行評(píng)定。通過初評(píng)的,市旅游局于15個(gè)工作日內(nèi)向省旅游局提出終評(píng)申請(qǐng)。
(三)終評(píng)及批復(fù)
省旅游局接到終評(píng)申請(qǐng)后,于一個(gè)月內(nèi)委派評(píng)定檢查員進(jìn)行終評(píng)。對(duì)未予通過終評(píng)的商店,省旅游局應(yīng)指導(dǎo)整改,待接到商店整改完成并要求重新評(píng)定的報(bào)告后,于一個(gè)月內(nèi)委派評(píng)定檢查員再次進(jìn)行評(píng)定。對(duì)通過終評(píng)的商店,由省旅游局批復(fù)并授予標(biāo)牌和證書。
四、等級(jí)評(píng)定辦法
等級(jí)評(píng)定按照DB37/T1242-2009《旅游購(gòu)物商店等級(jí)劃分與評(píng)定》5.1評(píng)分要求進(jìn)行。
五、等級(jí)復(fù)核及處理
(一)復(fù)核工作由省旅游局統(tǒng)一組織實(shí)施。
(二)對(duì)已評(píng)定等級(jí)的商店,每年至少進(jìn)行一次復(fù)核。
(三)復(fù)核的方法為定期明查和不定期暗訪檢查相結(jié)合。
(四)復(fù)核結(jié)束后,由檢查員寫出復(fù)核報(bào)告,上報(bào)相應(yīng)的旅游局,并抄送商店。
(五)如經(jīng)復(fù)核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,具體處理方法如下:
1、對(duì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的商店,予以警告、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)等處理,并在相應(yīng)范圍內(nèi)公示處理結(jié)果。
2、商店接到警告或通報(bào)批評(píng)的通知后,必須認(rèn)真進(jìn)行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報(bào)相應(yīng)的旅游局。
3、凡在一年內(nèi)受到三次以上(含三次)警告或二次以上(含二次)通報(bào)批評(píng)的商店,將降低或取消其等級(jí),并向社會(huì)公布。
4、凡被降低或取消等級(jí)的商店,自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi),不得重新申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定。
5、市旅游局有權(quán)根據(jù)檢查出的問題直接簽發(fā)警告通知,并將情況向省旅游局匯報(bào)備案;如需通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí),則需報(bào)省旅游局批準(zhǔn)后,由省旅游局簽發(fā)處理決定。省旅游局有權(quán)對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的各等級(jí)旅游購(gòu)物商店,根據(jù)檢查出的問題直接簽發(fā)警告、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理決定,并通知市旅游局。
(七)凡晉升、降低、取消等級(jí)的商店,應(yīng)將原等級(jí)標(biāo)牌交還授予機(jī)構(gòu)。
六、評(píng)定原則
(一)申請(qǐng)等級(jí)的商店,如達(dá)不到《旅游購(gòu)物商店等級(jí)劃分與評(píng)定》5.1評(píng)分要求所規(guī)定的得分率,則不能評(píng)定所申請(qǐng)的等級(jí)。
(二)商店評(píng)定等級(jí)后,因進(jìn)行改造發(fā)生建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)變化,必須重新申請(qǐng)?jiān)u定等級(jí)。
七、旅游購(gòu)物商店評(píng)定檢查員
(一)省、市級(jí)旅游局設(shè)評(píng)定檢查員,負(fù)責(zé)對(duì)山東省境內(nèi)的商店進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和復(fù)核。
(二)評(píng)定檢查員經(jīng)省旅游局培訓(xùn)考核合格后,頒發(fā)資格證書。
(三)評(píng)定檢查員須經(jīng)省、市旅游局的委派,方可進(jìn)行檢查評(píng)定。
(四)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的商店均應(yīng)接受檢查員的檢查,如實(shí)提供商店的有關(guān)情況和資料,為評(píng)定檢查提供便利。
八、標(biāo)牌
(一)旅游購(gòu)物商店等級(jí)標(biāo)牌由省旅游局統(tǒng)一制作、頒發(fā)。
篇2
為了充分發(fā)揮企業(yè)登記檔案在社會(huì)誠(chéng)信體系中的作用,根據(jù)《檔案法》、《*市檔案條例》,以及國(guó)家工商總局有關(guān)企業(yè)登記檔案查詢的規(guī)定,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的企業(yè)登記檔案是指本市工商行政管理部門依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行登記過程中形成的材料。
第三條(實(shí)施部門及職責(zé))
*市工商行政管理檔案館和工商分局檔案室具體開展企業(yè)登記檔案的查閱利用工作。
*市工商行政管理局信息中心負(fù)責(zé)企業(yè)登記檔案查閱的相關(guān)技術(shù)支持和保障工作。
第四條(查閱方式)
本市企業(yè)登記檔案通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采取電子化查閱的方式。除需要鑒定字跡或印鑒外,不再提供紙質(zhì)原件進(jìn)行查閱。
第五條(企業(yè)登記檔案的類別和內(nèi)容)
(一)企業(yè)開業(yè)登記材料:名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書、章程、合同、委派書、聘任書、房屋租賃協(xié)議、驗(yàn)資報(bào)告(驗(yàn)資證明)、董事會(huì)(股東會(huì)、監(jiān)事會(huì))決議等。
(二)企業(yè)變更登記材料:變更登記申請(qǐng)書、修改后的章程、股東會(huì)或董事會(huì)的決議或決定等。
(三)企業(yè)注銷登記材料:注銷登記申請(qǐng)書、法院破產(chǎn)裁定書、股東會(huì)或董事會(huì)的決議或決定、清算組織及清算報(bào)告等。
(四)企業(yè)年檢材料:年檢報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、審計(jì)報(bào)告等。
(五)監(jiān)督管理材料:行政處罰決定書、企業(yè)限期整改通知書等。
(六)企業(yè)登記檔案基本資料,即對(duì)上述企業(yè)各類登記檔案進(jìn)行摘編形成的材料。具體為:名稱、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)類型、行業(yè)類別、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)狀態(tài)、經(jīng)營(yíng)期限、企業(yè)標(biāo)識(shí)、企業(yè)注冊(cè)號(hào)、最新年檢狀況等。
第六條(企業(yè)登記檔案基本資料的查閱對(duì)象)
單位和個(gè)人可以查閱企業(yè)登記檔案基本資料。
第七條(除企業(yè)登記檔案基本資料以外的其他企業(yè)登記檔案的查閱對(duì)象)
(一)各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)可以查閱與調(diào)查、處理案件有關(guān)的企業(yè)登記檔案。
(二)受當(dāng)事人委托的律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助機(jī)構(gòu)人員可以查閱與其辦理事項(xiàng)相關(guān)的企業(yè)登記檔案。
(三)公證、仲裁等機(jī)構(gòu)可以查閱與其工作內(nèi)容相關(guān)的企業(yè)登記檔案。
(四)企業(yè)可以查閱本企業(yè)的企業(yè)登記檔案。
(五)其他有關(guān)單位因工作關(guān)系需查閱企業(yè)登記檔案的,需經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)檔案管理部門負(fù)責(zé)人同意方可查閱相關(guān)檔案。
第八條(查閱企業(yè)登記檔案基本資料需要履行的手續(xù))
個(gè)人查閱企業(yè)登記檔案基本資料,需填寫查檔申請(qǐng)表,并提供本人的身份證明。
單位查閱企業(yè)登記檔案基本資料,需填寫查檔申請(qǐng)表,提交單位介紹信并提供本人的工作證件。
第九條(查閱除企業(yè)登記檔案基本資料以外的其他企業(yè)登記檔案需要履行的手續(xù))
本辦法第七條所列的查閱對(duì)象查閱除企業(yè)登記檔案基本資料以外的其他企業(yè)登記檔案,應(yīng)當(dāng)填寫查檔申請(qǐng)表,提交單位出具的注明擬查閱企業(yè)名稱的證明并出示查閱人的相關(guān)證件,供檔案工作人員查驗(yàn)。
(一)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)由其指定的查閱人提交所在機(jī)關(guān)出具的證明并出示本人的工作證件。
(二)律師應(yīng)當(dāng)提交律師事務(wù)所出具的證明并出示本人的律師執(zhí)業(yè)證件。法律援助人員應(yīng)當(dāng)提交法律援助機(jī)構(gòu)的指派通知書(適用于社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者和社會(huì)組織人員)或介紹信(適用于法律援助機(jī)構(gòu)人員)并出示本人工作證件。
(三)公證、仲裁等機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)提交所在機(jī)構(gòu)出具的證明并出示本人的執(zhí)業(yè)證。
(四)企業(yè)查閱、復(fù)制本企業(yè)的登記檔案,應(yīng)當(dāng)提交本企業(yè)出具的說明查檔用途的公函,并出示本企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)原件及查閱人的工作證件。
第十條(特殊企業(yè)登記檔案的查閱利用)
凡涉及特殊企業(yè)的登記檔案,按《保密法》有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù)后,方可提供查閱利用。
第十一條(查閱場(chǎng)地)
查閱企業(yè)登記檔案應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)檔案管理部門指定的電腦查閱區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。
第十二條(查閱利用限制)
查閱對(duì)象對(duì)查閱所獲取的信息僅限于工作上的正常利用,不得以其他不正當(dāng)方式利用或用以謀取利益。
前款所稱其他不正當(dāng)方式包括但不僅限于按照時(shí)間段、區(qū)域、行業(yè)等分類條件進(jìn)行批量查詢或者組合查詢后編纂。
任何組織和個(gè)人不得擅自公布不屬于自身所有的檔案。
第十三條(管理措施)
違反本辦法第十二條規(guī)定的,工商行政管理機(jī)關(guān)檔案管理部門除有權(quán)拒絕提供、當(dāng)場(chǎng)制止外,還可以將其作為不誠(chéng)信查閱對(duì)象列入重點(diǎn)防范名冊(cè),對(duì)其今后的查閱行為予以從嚴(yán)掌控和管理。
第十四條(復(fù)制和證明的方式)
查閱人查閱除企業(yè)登記檔案基本資料以外的其他企業(yè)登記檔案的,可以自行摘錄企業(yè)登記檔案的內(nèi)容,也可以自行復(fù)制允許復(fù)制的有關(guān)登記檔案。應(yīng)查閱人的要求,復(fù)制的企業(yè)登記檔案可加蓋檔案材料證明章。
第十五條(執(zhí)行收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn))
查閱人查閱利用企業(yè)登記檔案基本資料應(yīng)按規(guī)定繳納費(fèi)用,收費(fèi)按市物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)及法律援助機(jī)構(gòu)等查閱檔案不收費(fèi)(復(fù)制工本費(fèi)、檔案保護(hù)費(fèi)除外)。
篇3
【關(guān)鍵詞】營(yíng)銷管理 電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝 影響因素 解決方法
引言:電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是供電企業(yè)的一項(xiàng)重要工作,是供電企業(yè)為千家萬戶傳輸生產(chǎn)生活所需電力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,也是供電企業(yè)增供擴(kuò)銷的主要途徑。健全業(yè)擴(kuò)報(bào)裝系統(tǒng)能夠?qū)徟畔⒌慕Y(jié)果及時(shí)反饋給客戶,節(jié)省人工傳票的費(fèi)用和時(shí)間,減少在人工換票過程中改票,漏票,補(bǔ)票問題的產(chǎn)生,極大程度上保證了傳票的安全性。同時(shí),也提高電力企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量,樹立良好的企業(yè)形象。
一、電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工作程序
1.1受理客戶的報(bào)裝申請(qǐng)
客戶的報(bào)裝申請(qǐng),首先,客戶需要提交相關(guān)的申請(qǐng)材料,其中,材料中應(yīng)包括申請(qǐng)書,企業(yè)法人的身份證復(fù)印件,企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,用電的設(shè)備清單,稅務(wù)登記證的復(fù)印件,建設(shè)工程規(guī)劃的許可證以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證券等,在申請(qǐng)過程中,企業(yè)法人要親自申請(qǐng),假如企業(yè)法人不在場(chǎng),那么,就需要具有法人代表簽署的委托證明,并且還要出具委托人的身份證件。
客戶將材料提交完畢,需要業(yè)擴(kuò)用監(jiān)人員或業(yè)擴(kuò)專職人員對(duì)客戶進(jìn)行資料審查與核對(duì),審核其提交的申請(qǐng)是否符合標(biāo)準(zhǔn),合格后再進(jìn)行登記。
需要特別注意的是,在受理高壓用戶增容和減容的申請(qǐng)時(shí),需要核查清楚用戶原用電的合同,原報(bào)裝容量及原計(jì)量配置裝置。
1.2制定并且審批出合理的供電方案
電力企業(yè)的營(yíng)銷部要協(xié)同業(yè)擴(kuò)用監(jiān)人員或業(yè)擴(kuò)專職人員,和電力安裝單位的人員以及生產(chǎn)技術(shù)部門人員到客戶需要用電的場(chǎng)所進(jìn)行勘察,結(jié)合客戶公司電網(wǎng)的現(xiàn)狀及客戶的需求,在遵守技術(shù)要求的前提下,制定合理的供電方案。
制定供電方案后,要上報(bào)給有關(guān)部門,有關(guān)部門審批后還需要上報(bào)給主管的領(lǐng)導(dǎo),讓他們審批,審批成功后需要轉(zhuǎn)交給業(yè)擴(kuò)用監(jiān)人員或業(yè)擴(kuò)專職人員。
業(yè)擴(kuò)報(bào)裝人員或業(yè)擴(kuò)專職人員則根據(jù)勘查的結(jié)果和審批的狀況,將用電計(jì)量計(jì)費(fèi)的方式確定下來,然后制作出良好的供電方案,交給客戶,讓他們簽收。
1.3設(shè)計(jì)審批和檢查客戶的用電工程
(1)根據(jù)公司現(xiàn)狀及客戶需求設(shè)計(jì)出施工方案,協(xié)商好雙方的權(quán)利與義務(wù),最后雙方需在委托協(xié)議書上簽字蓋章。(2)客戶需在施工方案完工后,根據(jù)委托協(xié)議書和工程材料預(yù)算書向電力公司繳納相關(guān)費(fèi)用。(3)客戶或施工單位要根據(jù)施工方案進(jìn)行施工,注意,施工單位的資質(zhì)需要通過電力部門的審核,并且在施工時(shí)簽訂好施工合同。(4)客戶或施工單位在進(jìn)行施工時(shí),業(yè)擴(kuò)報(bào)裝人員或業(yè)擴(kuò)專職人員要組織安檢和技術(shù)部門進(jìn)行檢查和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)提出相應(yīng)的修改意見并且監(jiān)督去進(jìn)行整改。(5)竣工后進(jìn)行驗(yàn)收,電力施工單位需在完工時(shí)將竣工報(bào)告上報(bào)給相關(guān)部門,電營(yíng)銷部協(xié)同電力生產(chǎn)技術(shù)部門、配電,安檢部對(duì)電力工程進(jìn)行質(zhì)量工藝上的檢查,在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署驗(yàn)收意見。如果在驗(yàn)收工程中發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)以書面形式通知施工單位,讓其進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格。(6)簽訂供電用電合同,明確雙方的責(zé)任。(7)裝表接電還有要建檔,滿足客戶需求,客戶也需及時(shí)繳納費(fèi)用。
二、影響業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的因素
2.1業(yè)務(wù)的受理
傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理是客戶必須要到柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù),假如客戶對(duì)資料、證件準(zhǔn)備不充分,你們客戶則需要重新再來一次,非常麻煩。還有,如果客戶沒有向業(yè)務(wù)人員清楚地表達(dá)自己的要求,或者業(yè)務(wù)人員辦錯(cuò)業(yè)務(wù)項(xiàng),填錯(cuò)申請(qǐng) 表。還有一種情況,就是業(yè)務(wù)人員對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉,不能正確地幫客戶的實(shí)際情況進(jìn)行合理的分析,使客戶不能正確地填寫信息,這將大大減緩業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度。
2.2確定和審批供電方案
在現(xiàn)場(chǎng)勘察過程中,相關(guān)業(yè)務(wù)人員沒有主動(dòng),及時(shí)地與客戶聯(lián)系,主動(dòng)意識(shí)差,延誤勘察的時(shí)間。還有,在確定供電方案后,客戶沒有及時(shí)地聯(lián)系相關(guān)施工單位進(jìn)行施工?;蛘呤枪╇娖髽I(yè)的公用配電器負(fù)荷已滿,還需要等待配網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)建,,供電條件不理想。
2.3電力工程的設(shè)計(jì)審核和施工
供電企業(yè)確定供電方案,并且答復(fù)給客戶,有些客戶卻因?yàn)榉N種原因而遲遲沒有委托給相關(guān)技術(shù)部進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)圖紙不能及時(shí)交給供電企業(yè)進(jìn)行審核。又或者供電企業(yè)審核設(shè)計(jì)圖紙后,并提出相應(yīng)的修改意見,客戶卻不能及時(shí)地對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改,延誤了電力工程的施工進(jìn)度,這樣,也會(huì)影響報(bào)裝的速度。
2.4電力工程的檢查和竣工的驗(yàn)收
客戶在進(jìn)行施工時(shí),沒有及時(shí)通知電力企業(yè)施工時(shí)間,使企業(yè)不能及時(shí)對(duì)工程的進(jìn)度及其質(zhì)量進(jìn)行檢查,等到竣工后,客戶再通知企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,這樣,一旦出現(xiàn)問題,則需要進(jìn)行徹底的整改?;蛘呖蛻艏皶r(shí)通知了電力企業(yè)施工的時(shí)間,企業(yè)派出相應(yīng)的人員對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,但是這些人卻沒有用心檢查,最后造成了驗(yàn)收不及格,這樣,也減慢了報(bào)裝的速度。
2.5裝表接電
在工程驗(yàn)收及格后,供電企業(yè)需要派人進(jìn)行裝表工作,加封計(jì)量設(shè)施,這時(shí)候,客戶需在供電企業(yè)辦理相關(guān)的手續(xù)。大多數(shù)客戶都能順利完成相關(guān)手續(xù)。但是,個(gè)別客戶在出現(xiàn)企業(yè)法人不在場(chǎng),又沒有出具相應(yīng)的委托人簽字的委托書,這樣,造成了客戶不能及時(shí)與供電企業(yè)簽訂供電的合同;又或者,個(gè)別客戶沒有按時(shí)繳清相關(guān)費(fèi)用,供電部門不能及時(shí)供電,這樣,也會(huì)減慢了報(bào)裝的速度。
三、解決辦法
(1)客戶在進(jìn)行申請(qǐng)工作前應(yīng)該主動(dòng)向咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員了解情況。企業(yè)應(yīng)該對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員的工作水平。(2)電力企業(yè)應(yīng)該要進(jìn)行以提高員工效率,服務(wù)意識(shí)為目的的培訓(xùn),主動(dòng)與客戶溝通,在出線間隔負(fù)荷已滿的情況下,及時(shí)告知客戶。(3)供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)的與客戶進(jìn)行溝通,并且及時(shí)聯(lián)系施工單位,及時(shí)掌握施工的進(jìn)度及動(dòng)態(tài)。(4)供電企業(yè)需要主動(dòng)了解工程開展的情況,及時(shí)的與客戶保持良好的溝通與聯(lián)系。又或者,企業(yè)可以直接派專門的人員對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督,并提出合理的修改意見。
參考文獻(xiàn):
篇4
一、登記范圍
經(jīng)區(qū)以上民政部門許可設(shè)立(非機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)),鎮(zhèn)政府(街道辦事處)利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦,為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供公益,不在機(jī)構(gòu)編制管理范圍,符合事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的鎮(zhèn)街敬老院,可向機(jī)構(gòu)編制部門所屬的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)關(guān)(以下稱監(jiān)督管理機(jī)關(guān))申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記。
二、登記條件
(一)具有規(guī)范的名稱。根據(jù)《民政部關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(民發(fā)[2006]107號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,鎮(zhèn)街敬老院名稱統(tǒng)一為“××區(qū)××鎮(zhèn)(街道)敬老院”。
(二)具有一定規(guī)模和適應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展所需的場(chǎng)所及必要的設(shè)施設(shè)備。鎮(zhèn)街敬老院服務(wù)項(xiàng)目和床位應(yīng)滿足當(dāng)?shù)匚灞?duì)象集中供養(yǎng)的需要,應(yīng)具有與服務(wù)項(xiàng)目、床位規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地和房屋,配備必要的廚衛(wèi)、醫(yī)療、活動(dòng)、交通等設(shè)施設(shè)備。
(三)具有規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)和健全的管理制度。根據(jù)《萊蕪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理服務(wù)暫行辦法》,鎮(zhèn)街敬老院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)委派或聘任,事前應(yīng)征得民政部門同意;設(shè)立院務(wù)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)審議敬老院的重大事項(xiàng)和監(jiān)督院長(zhǎng)、工作人員履職情況;遵循民主管理、文明辦院、敬老愛老的原則,建立健全管理制度。
(四)配備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作人員。按照《萊蕪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理服務(wù)暫行辦法》,鎮(zhèn)街敬老院工作人員主要由院長(zhǎng)、護(hù)理服務(wù)員、炊事員、衛(wèi)生員、會(huì)計(jì)、出納員、保管員等組成;人員按與供養(yǎng)對(duì)象1:10的比例配備,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)崗位需要向社會(huì)公開招聘。
(五)具有與業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)的開辦資金。參照市事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法登記的社會(huì)公益類事業(yè)單位開辦資金最低限額規(guī)定,鎮(zhèn)街敬老院開辦資金不得少于人民幣15萬元。
(六)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。鎮(zhèn)街敬老院應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行法定代表人簽批負(fù)責(zé)制度,確保能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。敬老院應(yīng)當(dāng)開設(shè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬戶,由舉辦單位(鎮(zhèn)政府或街道辦事處)或其他單位賬目的,賬目必須單立。由鎮(zhèn)街敬老院使用的政府投入、政策減免、社會(huì)捐助和自籌資金購(gòu)置的資產(chǎn)要協(xié)調(diào)劃歸鎮(zhèn)街敬老院所有。資產(chǎn)劃歸敬老院后,需由具有法定資質(zhì)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資,出具驗(yàn)資報(bào)告。
三、登記程序
鎮(zhèn)街敬老院取得民政部門核發(fā)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》后,方可向監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出法人設(shè)立登記申請(qǐng)。
申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記要按程序申辦數(shù)字證書(智能密碼鑰匙UK)通過山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上信息系統(tǒng))提交以下材料:
(一)事業(yè)單位法人設(shè)立登記申請(qǐng)書;
(二)事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表;
(三)經(jīng)民政部門審核同意的鎮(zhèn)街敬老院章程草案;
(四)舉辦單位(鎮(zhèn)政府或街道辦事處)決定設(shè)立的文件;
(五)民政部門核發(fā)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》;
(六)擬任法定代表人現(xiàn)任該敬老院院長(zhǎng)的任職文件;
(七)擬任法定代表人本人簽名的身份證復(fù)印件;
(八)舉辦單位出具的開辦資金確認(rèn)證明和具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(九)住所證明;
(十)其他需要提交的材料。
上述材料經(jīng)舉辦單位審核后,由監(jiān)督管理機(jī)關(guān)按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理、審查,對(duì)符合條件的準(zhǔn)予登記,并核發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。
四、監(jiān)督管理
加強(qiáng)鎮(zhèn)街敬老院動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)履行變更登記。鎮(zhèn)街敬老院的登記事項(xiàng)發(fā)生變化需要申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)先經(jīng)舉辦單位同意,報(bào)當(dāng)?shù)孛裾块T審核后,再向監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理法人變更登記手續(xù)。其中:變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況之日起30個(gè)工作日內(nèi),向監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。變更法定代表人的必須提交變更前法定代表人的離任審計(jì)報(bào)告。開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20%的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
實(shí)行法人年度報(bào)告公示制度,積極接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)登記的鎮(zhèn)街敬老院應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日通過網(wǎng)上信息系統(tǒng),填報(bào)年度報(bào)告書并提交以下材料,經(jīng)舉辦單位審核、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查閱后,由系統(tǒng)直接向社會(huì)公示,對(duì)被投訴舉報(bào)的,按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(一)《事業(yè)單位法人證書》;
(二)舉辦單位確認(rèn)的上一年度末的財(cái)務(wù)報(bào)表(決算后的資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出決算總表);
(三)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》;
(四)法定代表人任職文件;
(五)住所證明;
(六)其它需要提交的材料。
五、有關(guān)要求
(一)認(rèn)真履行職責(zé),穩(wěn)妥規(guī)范做好登記工作。民政部門、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門、舉辦單位作用,為敬老院法人登記創(chuàng)造條件并對(duì)其登記材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核;監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和本《通知》依法履行登記職責(zé)。要貫徹穩(wěn)妥規(guī)范原則,做到成熟一家,登記一家。不具備登記條件的,要積極做好規(guī)范、整改、提高工作,待達(dá)到登記要求后進(jìn)行登記。要加強(qiáng)登記后續(xù)監(jiān)管,確保鎮(zhèn)街敬老院健康運(yùn)行。
(二)明確登記目的,避免產(chǎn)生后續(xù)問題。登記的目的是使鎮(zhèn)街敬老院取得法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。鎮(zhèn)街敬老院登記為法人,既不能作為機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)該機(jī)構(gòu)和人員編制審批的依據(jù),也不能作為確定工作人員事業(yè)編制性質(zhì)的依據(jù),其工作人員享受原身份相應(yīng)的工資報(bào)酬和社保待遇。為與經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位相區(qū)分,鎮(zhèn)街敬老院一律登記為二類事業(yè)單位法人,其經(jīng)費(fèi)來源均選擇“待定”。
篇5
完成繼任書記培養(yǎng)任務(wù)一是加強(qiáng)組織建設(shè)。
村一直依靠鎮(zhèn)里下派干部主持工作。其間,三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路,加強(qiáng)村干部的思想引導(dǎo)和管理,相互影響,相互促進(jìn),互相提高。經(jīng)過三年時(shí)間的磨合,村日常工作步入正軌。駐村點(diǎn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李道錄的推薦下,經(jīng)過村委會(huì)長(zhǎng)期考查、培養(yǎng),最終物色了一名合適的繼任書記人選,今年已上報(bào)鎮(zhèn)黨委討論研究通過,從而完成了三年選派工作中的首要任務(wù)。
發(fā)揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。
按照黨建工作的新要求,為了創(chuàng)立“五個(gè)好”業(yè)績(jī)。進(jìn)一步充實(shí)規(guī)范以村務(wù)、黨務(wù)公開為主要內(nèi)容的黨建資料。發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,狠抓黨員經(jīng)常性教育,每月集體學(xué)習(xí)一次,對(duì)參會(huì)黨員實(shí)行簽到制,今年對(duì)27名缺席黨員逐人登記,支部按照規(guī)定采取告誡、補(bǔ)學(xué)等處置措施,確保黨支部活動(dòng)正常開展。認(rèn)真開展第二批“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng),按照活動(dòng)要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)文件,深入開展調(diào)查走訪,剖析工作中存在問題,目前已上交分析檢查報(bào)告,下一步針對(duì)具體問題,制定整改意見,力爭(zhēng)解決一、兩件群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題。開展了民主評(píng)議黨員、村干部活動(dòng),去年年底,村從64名黨員中評(píng)出優(yōu)秀1名、合格62名,基本合格1名。村務(wù)公開、民主監(jiān)督得到有效堅(jiān)持,贏得了群眾擁護(hù)。雙培雙帶”方面,村有5名黨員干部已成為致富能手,4名致富能手在黨支部的引導(dǎo)下遞交了入黨申請(qǐng)書;開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),有8名黨員帶頭和帶領(lǐng)群眾致富,與全村10余困難戶結(jié)對(duì)幫扶,5名發(fā)展能手幫帶5名困難戶,發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)。將3名發(fā)展能手發(fā)展為村后備干部,發(fā)展了4位科技示范大戶,分別從事種、養(yǎng)殖和超市,年收入均超過4萬元。發(fā)展農(nóng)組示范服務(wù)基地3個(gè),重點(diǎn)幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病,家庭十分困難,兒子楊德喜在外地打工,一直沒找到對(duì)象。結(jié)對(duì)幫扶下,楊德喜在六安市區(qū)謀取一份保安職位,不久又跳到合肥當(dāng)保安,每月工資多元,現(xiàn)在媳婦也娶到家,家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設(shè)崗定責(zé),并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,4大類思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)類)19個(gè)崗位上發(fā)揮著積極作用。雙向承諾”方面,對(duì)承諾的事項(xiàng)、時(shí)限、完成情況作出嚴(yán)格要求,有14名黨員在完成事項(xiàng)上積極工作,取得預(yù)期效果。同時(shí)黨支部也向全村承諾,爭(zhēng)取年底開通吳老莊提水站,目前項(xiàng)目已獲批。流動(dòng)黨員管理方面,登記造冊(cè),發(fā)放《流動(dòng)黨員證》及時(shí)更新聯(lián)系方式,確保聯(lián)系暢通,及時(shí)向流動(dòng)黨員通報(bào)支部活動(dòng)情況,并要求其匯報(bào)在外參加組織情況。發(fā)展黨員方面,嚴(yán)格按照“三推一定”制度,堅(jiān)持個(gè)人自愿,個(gè)別吸收,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。今年共推薦入黨積極分子3名,黨員發(fā)展對(duì)象2名,轉(zhuǎn)正2名。認(rèn)真開展“為民服務(wù)全程”活動(dòng),實(shí)行村干部每日值班制度,按周輪流值班,從小事做起,幫助村民代領(lǐng)身份證、代辦糧補(bǔ)存折、戶口、準(zhǔn)生證等業(yè)務(wù),并逐一登記,先后幫助群眾解決實(shí)際困難900余件,調(diào)解群眾糾紛500余件,方便了群眾,深受群眾喜愛,通過這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的為人民服務(wù),黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。
嚴(yán)抓計(jì)生管理。三是組織參觀學(xué)習(xí)。
村計(jì)生婦檢率低。為此,過去。帶領(lǐng)村支兩委到全市計(jì)生成績(jī)突出的舒城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),全省創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村建設(shè)示范村--舒城縣馬河口鎮(zhèn)幸福村參觀。通過學(xué)習(xí)和交流,村干部開闊了視野,受到啟發(fā)和鼓舞,受益匪淺。今年,村育齡婦女211人,四術(shù)18例)位率達(dá)100%。重點(diǎn)抓好婦檢率、流動(dòng)人口計(jì)劃生育。為確保村計(jì)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階,鎮(zhèn)黨委政府的支持下,村里加大了嚴(yán)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作力度,清理了多年積壓下來的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)舊年陳帳,優(yōu)化了各類計(jì)生指標(biāo),其中“二項(xiàng)指標(biāo)”取得明顯成效,人口出生率和性別比明顯降低。
篇6
201O年10月,狀告北京市昌平區(qū)陽坊鎮(zhèn)的61人又一次失望了:昌平區(qū)法院還是不立案,連接到訴訟書的收據(jù)也不開具。他們至今也不明白,為什么贏了行政復(fù)議,卻沒有勝利的果實(shí)。
2009年8月,其中的43人曾就陽坊鎮(zhèn)溫室大棚的行為向昌平區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議,經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的審查,昌平區(qū)政府最終認(rèn)定陽坊鎮(zhèn)的行政行為違法,申請(qǐng)人可以向陽坊鎮(zhèn)政府提起國(guó)家賠償。當(dāng)他們滿心歡喜地拿著這份行政復(fù)議決定書向陽坊鎮(zhèn)政府索賠時(shí),卻遭到了對(duì)方的拒絕。陽坊鎮(zhèn)政府認(rèn)定,溫室大棚是違法建筑,非法利益不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?/p>
陽坊鎮(zhèn)政府的堅(jiān)決態(tài)度不無依據(jù):2009年4月,北京市開始查處在設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚內(nèi)建造以“管護(hù)房”為名目的“小產(chǎn)權(quán)房”,到目前為止,共發(fā)現(xiàn)了38個(gè)違規(guī)項(xiàng)目,其中35個(gè)被拆改。國(guó)土部副部長(zhǎng)負(fù)小蘇明確表示,國(guó)土部支持北京市政府對(duì)違法“大棚房”的拆除整治。61人購(gòu)買的吉利莊園溫室大棚亦在此列。然而,有所不同的是,他們的溫室大棚在被前并未交付使用,絕大部分還沒有建起所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”,卻遭遇了一刀切的命運(yùn)。
城里人下鄉(xiāng)
2009年3月,甘敏與四家莊合作社簽訂了《吉利莊園土地承包合同》,兩個(gè)月后,她將擁有一塊面積約為550平方米土地30年的使用權(quán),可以委托四家莊合作社在這塊地上建設(shè)建筑面積為168.11平方米的溫室,233.73平方米的大棚,還可以按照吉林莊園的樣板間在溫室內(nèi)建造不超過80平方米的管護(hù)房。19.8萬元的溫室大棚建造費(fèi)用和4.5萬元的建房訂金,對(duì)于從事業(yè)單位退休的甘敏來說,是一個(gè)不小的數(shù)目。但她想,80平方米的管護(hù)房可以作為住宅,每年平均2000元左右的土地承包費(fèi)也擔(dān)負(fù)得起,而且能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)離城市的耕種生活,于是拿出了全部積蓄。與大部分租戶一樣,甘敏是通過一條廣告短信得知這個(gè)消息的。
據(jù)媒體報(bào)道,2006年北京市提出興建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的構(gòu)想,一些地方開始打造集游覽、休閑、高產(chǎn)于一體的高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。少數(shù)地方出現(xiàn)了以“設(shè)施農(nóng)業(yè)”為名的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,他們以修建大棚管護(hù)房為名,開發(fā)“農(nóng)家別墅”對(duì)外出售。甘敏收到的短信就是以“農(nóng)家別墅”作為營(yíng)銷點(diǎn)。
2009年初,為人謹(jǐn)慎的甘敏決定親自去一趟吉利莊園,在距離市區(qū)50多公里的地方,一片溫室大棚已經(jīng)初具規(guī)模,只有后續(xù)工程道路、水電、配套設(shè)施還沒完工,吉利莊園銷售處里循環(huán)播放著北京電視臺(tái)科技頻道對(duì)該項(xiàng)目的介紹,已經(jīng)蓋好的樣板間也與圖紙上分毫不差,土地承包流轉(zhuǎn)合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)一應(yīng)俱全。
一星期后,她就交了全款?!拔耶?dāng)時(shí)向銷售人員問了好多問題,他們說這是鎮(zhèn)政府支持的,鎮(zhèn)長(zhǎng)還帶他們的法人代表到別的生態(tài)園參觀過?!备拭粽f,有電視臺(tái)的宣傳應(yīng)該不會(huì)錯(cuò),而且這么大的項(xiàng)目,就在鎮(zhèn)政府眼皮子底下,如果有什么問題肯定早被發(fā)現(xiàn)了。
然而,她的推斷卻錯(cuò)了。交付使用的期限已過,卻沒有任何回音,她反而聽說了溫室大棚要拆改、管護(hù)房不能超過15平方米的消息。甘敏覺得,不能建造住宅,那承包這塊地就沒有太大意義,開車種地然后當(dāng)天返回,這與她設(shè)想的生活相去甚遠(yuǎn)。真是這樣,她就打算退款。
第二天,她將信將疑地來到了吉利莊園銷售處,溫室大棚還沒有全部完工,管護(hù)房也只有三四戶已經(jīng)建完,原來播放的電視節(jié)目介紹也沒有了,她索要四家莊合作社法人代表趙君立的電話,銷售人員卻一問三不知。情急之下,她撥了1lO,警察幫她找來了趙君立。
“趙君立說,過去承諾可以建的80平方米管護(hù)房是違法的,不過我們正在爭(zhēng)取減少損失,錢已經(jīng)被鎮(zhèn)里封存了,而且大部分已經(jīng)用到了前期投入上?!备拭魮?jù)此得到了兩個(gè)信息:項(xiàng)目是鎮(zhèn)里支持的,錢是不能退了。她只好回去等消息。
2009年6月13日,甘敏接到了吉利莊園的群發(fā)短信,通知已交納承包和建棚費(fèi)的租戶于4天后前去洽談拆改事宜。6月17日當(dāng)天,聚集在吉利莊園的租戶得知,原來在4月20日的時(shí)候,陽坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府就在樣板間外墻貼出了公告,規(guī)定工作間占地面積不得超過單棟日光溫室的5%,凡是超過標(biāo)準(zhǔn)的,都要在5月31日之前拆改完畢。而據(jù)甘敏和一些租戶的回憶,當(dāng)時(shí)他們并沒有看到這個(gè)公告,反而從4月25日到5月18日,還有10余戶并不知情的人以更高的價(jià)錢簽了承包合同。按照陽坊鎮(zhèn)政府貼出的公告和吉利莊園發(fā)出的短信,不但承諾的80平方米管護(hù)房只能成為停留在圖紙上的一個(gè)夢(mèng)想,連溫室大棚也要自費(fèi)重新整改,縮小面積。這當(dāng)然不能接受。
誰為政策變化埋單?
與鎮(zhèn)政府的談判開始了,以甘敏為代表的租戶要求全額退款,既然不能兌現(xiàn)合同上的承諾,那就沒有繼續(xù)履行的必要,而以楊平為代表的租戶則認(rèn)為既然管護(hù)房是小產(chǎn)權(quán)房,違反國(guó)家政策,反正基本上還沒建,那就退還這部分交款。但是溫室大棚又沒有違法,憑什么拆掉整改,他們要對(duì)方拿出相關(guān)規(guī)定,鎮(zhèn)政府即拿出了《日光溫室和春秋大棚建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,認(rèn)為吉利莊園所建日光溫室尺寸大于該規(guī)范所規(guī)定尺寸,因此屬于違法建設(shè)。而據(jù)租戶們查證,這只是一個(gè)農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,并沒有法律效力。鎮(zhèn)政府只得說,溫室大棚不拆的話,你們肯定會(huì)在里面建房。
“難道我有刀就要去殺人嗎?”陸城認(rèn)為,鎮(zhèn)政府的推定不能成為拆除溫室大棚的理由。即使拆掉,交付使用的大棚不是當(dāng)時(shí)合同規(guī)定的面積和功能,貨不對(duì)板,合同上的要件已經(jīng)缺失了,應(yīng)該按照現(xiàn)在的價(jià)值重新簽訂合同,由政府和合作社共同賠償這部分損失。租戶們最初的訴求有分歧,但是他們有共同的委屈:“什么都沒做,怎么就違法了呢?即使違反土地政策,也不是我們?!睏钇秸f,自己并不懂土地政策,唯一知道的就是,土地是可以流轉(zhuǎn)的,這塊地農(nóng)民不想種了,可以流轉(zhuǎn)給想種地的城里人。
早在2008年6月,北京市國(guó)土資源局昌平分局就向陽坊鎮(zhèn)政府下達(dá)了四家莊合作社違法的確認(rèn)函:四家莊合作社占用四家莊村的土地建設(shè)的220個(gè)大棚,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套用房性質(zhì)不符,全部建設(shè)未辦理用地審批手續(xù)。而租戶們稱,直到后來行政復(fù)議時(shí),他們才見到這份確認(rèn)函。2009年4月,昌平區(qū)啟動(dòng)了違法農(nóng)業(yè)設(shè)施專項(xiàng)整治,并確定全區(qū)1500多個(gè)超建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的溫室大棚于7月底前全部拆改?!暗且恢钡角凹f園仍在對(duì)外銷售,而鎮(zhèn)政府作為行政機(jī)關(guān),并沒有盡到監(jiān)管職責(zé)。我們堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家的土地政策,但是管護(hù)房還沒有建起來,怎么能說我們違法呢?即使要拆,應(yīng)該拆除已經(jīng)建房的那幾
戶,而不是一刀切全拆。”楊平說,他覺得要租戶們替鎮(zhèn)政府的不作為背債太不合理。而陽坊鎮(zhèn)政府代表律師張玲在接受采訪時(shí)稱,吉利莊園啟動(dòng)時(shí)區(qū)里并沒有具體規(guī)范,2008年5月政策(即國(guó)務(wù)院實(shí)施的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》)出臺(tái)后,該項(xiàng)目就成了違法建筑。
陽坊鎮(zhèn)政府早就知道吉利莊園的非法性,卻未制止,直到昌平區(qū)出手整治違法農(nóng)業(yè)設(shè)施時(shí),才以迅速的方式響應(yīng)規(guī)定。當(dāng)陽坊鎮(zhèn)政府打“球”的空間被一紙政令擠壓殆盡時(shí),原本在“曖昧”政策下存在的溫室大棚就變成了承租戶與鎮(zhèn)政府的沖突所在,不明就里的承租戶被迫承擔(dān)全部責(zé)任。
“鎮(zhèn)政府一直在制止,但沒有制止住,社會(huì)上有那么多違法犯罪的行為,政府也不是都能管得過來?!睆埩釕崙嵉卣f,“北京的房?jī)r(jià)在那擺著,怎么可能以這么低的價(jià)錢買到房子呢?”她覺得租戶應(yīng)該在承包之前就了解清楚相關(guān)的政策規(guī)定。
2009年6月18日,陽坊鎮(zhèn)政府在每個(gè)大棚的外墻都貼出了《責(zé)令限期改正通知書》,給出了最后的時(shí)間。6月22日,溫室大棚和外墻被,一時(shí)間,瓦礫成山。
協(xié)商破裂
“吉利莊園已建溫室大棚230個(gè),共有120多人承租,除5個(gè)內(nèi)有建房外,其余均為沒有任何建筑的大棚”,租戶張衛(wèi)平回憶道,她認(rèn)為吉利莊園與昌平區(qū)其他生態(tài)莊園的不同正是可以作為住宅的管護(hù)房并沒有建起來,這也是令吉利莊園大部分租戶不解的地方,90%以上的人都沒有建房,怎么能說是違法建設(shè)呢?然而陽坊鎮(zhèn)政府貼出的《決定書》上卻赫然寫著:“在耕地上超標(biāo)建設(shè)溫室大棚系以建設(shè)農(nóng)用大棚為名,擅自改變農(nóng)業(yè)土地用途、非法占地、進(jìn)行非法建設(shè)的違法行為。”強(qiáng)拆的依據(jù)則是:《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第63條、第73條和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第41條、第65條。細(xì)心的甘敏查了法律條文后卻驚呆了,《決定書》上援引的條文并不存在:《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》只有70條;《中華人民共和國(guó)行政處罰法》只有64條。
事后,陽坊鎮(zhèn)政府將其解釋為工作人員失誤,導(dǎo)致送達(dá)給租戶的《決定書》出錯(cuò)。但這種說法并不能平息租戶們的憤怒,他們?nèi)匀粓?jiān)持鎮(zhèn)政府應(yīng)該為監(jiān)管不力承擔(dān)后果,為賠償損失?!霸谡麄€(gè)吉利莊園事件中,陽坊鎮(zhèn)政府應(yīng)該負(fù)有不可推卸的責(zé)任。就像我們付了買奧迪車的錢,交給我們的卻是奧拓車的霸王條款。”租戶陸城說,他們不該為此背上違法的“罪名”。
2009年7月,甘敏聯(lián)合了48名租戶依次上訪?!罢块T之間的互相推諉,讓我們寒心。只有國(guó)務(wù)院辦的同志說,你們是無辜的,是受害者,讓我們感到一絲安慰?!睆埿l(wèi)平回憶道。
尋求和上訪失敗后,租戶們感到,只有回到陽坊鎮(zhèn)政府,也許才能真正解決問題。2009年7月2日,40余名租戶到了鎮(zhèn)政府門前尋求談判,對(duì)方要求五人一進(jìn),輪流談話,其余的人在門外等候。然而。談判剛剛開始,就出現(xiàn)了雙方都沒有料到的變故,租戶顧少華哭著從鎮(zhèn)政府走了出來,她稱自己被某工作人員用“滾蛋”的字眼呵斥。
租戶們徹底被激怒了,他們要求鎮(zhèn)長(zhǎng)出面道歉,此前的訴求暫時(shí)轉(zhuǎn)移。他們拉起了要求道歉的橫幅,掛在車頭。等來的卻是警察和保安,要他們趕快離開。膠著的狀態(tài)一直從周五持續(xù)到周一,鎮(zhèn)政府的人早就于周五晚上乘大巴車離開了,他們守著的只是一座“空城”,但是租戶們不肯離去,他們輪流“值班”、輪流吃飯,在附近的小店里買來蒲扇驅(qū)趕酷熱。晚上,有些人直接睡在了馬路上,一些累倒了的則住到了旁邊的旅店。
周一上午,鎮(zhèn)政府的人終于坐不住了,派出了辦的工作人員,讓租戶們派5個(gè)代表進(jìn)去和副鎮(zhèn)長(zhǎng)見面?!盀槭裁戳R人?為什么不道歉?”代表們質(zhì)問?!傲R人的并不是我們的工作人員?!睂?duì)方回答?!版?zhèn)政府怎么可以讓閑雜人等參加談判?”代表們繼續(xù)迫問。鎮(zhèn)政府只能承諾讓合作社拿出整改方案,來平息租戶的怨氣,并答應(yīng)協(xié)助處理。
幾天后鎮(zhèn)政府做出了讓步:超標(biāo)溫室大棚整改成合格大棚的費(fèi)用、2009年至2010的土地承包費(fèi)、溫室大棚種植所需棉被、卷簾機(jī)、塑料布等均由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。另外提出了由業(yè)主自己種植、集體種植、回租和退款的4種方案。而正是由合作社分28年、每年7000元退款的方案,讓租戶們?cè)僖淮螒嵟?,?8年后,我還會(huì)在乎這些錢嗎?”陸城說,這個(gè)方案沒法接受。他們決定向昌平區(qū)政府提起行政復(fù)議。
行政復(fù)議決定書難執(zhí)行
2009年11月18日,租戶們遞交行政復(fù)議申請(qǐng)書后的第90天,昌平區(qū)政府做出了行政復(fù)議決定:確認(rèn)陽坊鎮(zhèn)政府下達(dá)《決定書》的具體行政行為違法。在《行政復(fù)議決定書》的文本中還提到,“申請(qǐng)人提出的賠償請(qǐng)求,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》等相關(guān)規(guī)定,依法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)北京市昌平區(qū)陽坊鎮(zhèn)人民政府提出?!碑?dāng)租戶們拿到這份決定書的時(shí)候,他們欣喜若狂?!安絽^(qū)法制辦的工作人員當(dāng)時(shí)說,做出這份決議很不容易,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為此開了很多次會(huì)。”陸城回顧當(dāng)時(shí)的情況。雖然沒有對(duì)具體的賠償金額做出說明,但認(rèn)定陽坊鎮(zhèn)政府的行為違法,他們覺得這件困擾他們大半年的事情應(yīng)該告一段落了。
拿著行政復(fù)議決定書和造價(jià)審核書,租戶們又一次來到了鎮(zhèn)政府,雙方在賠償數(shù)額的問題上僵持不下。鎮(zhèn)政府認(rèn)為,每個(gè)人的賠償數(shù)額都不一樣,所以鎮(zhèn)里沒法賠償,并且堅(jiān)稱對(duì)于違法建筑所體現(xiàn)的非法利益,不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?/p>
2010年4月,61名租戶聘請(qǐng)的律師來到了昌平區(qū)法院提請(qǐng)行政賠償訴訟,對(duì)方只收了申請(qǐng)行政復(fù)議43人的訴狀,并拒絕出具接到訴狀的收據(jù)。租戶們決定親自出馬,2010年5月20日上午,他們來到昌平區(qū)法院立案廳,遞交訴狀,但是沒有被接收。一直拖延到中午,甘敏憑著有困難找民警的樸素認(rèn)識(shí),又一次撥了110。經(jīng)過民警協(xié)調(diào),區(qū)法院科主任和紀(jì)檢監(jiān)察室主任接待了租戶代表,他們稱,讓法官收訴狀,并出具收據(jù),并沒有其他要求。卻被告知接案法官在外地,5月24日再來交訴狀。已經(jīng)在立案廳等了一天、滴水未進(jìn)的租戶們只好離開。
5月24日,租戶們?nèi)缙谇皝?,這一次法官收了訴狀,但仍不開收據(jù)。租戶們只好互相簽名,證明訴狀已遞交。同時(shí),他們派代表去昌平區(qū)政法委辦、區(qū)檢察院控訴科,兩個(gè)單位分別以不受理和不介入回答了他們的請(qǐng)求。
訴狀如石沉大海,沒有任何回復(fù)。在接下來的幾個(gè)月,他們聯(lián)系了所有的相關(guān)部門,都沒有任何結(jié)果。
“賠多少已經(jīng)無所謂了,我們?cè)诤醯木褪菫槭裁催B訴訟權(quán)都沒有,兩年訴訟期一過,就只能接受這個(gè)事實(shí)了。”1985年出生的李佳說。四家莊合作社的法人代表趙君立也感到委屈:“我們幫他們改成了符合標(biāo)準(zhǔn)的溫室大棚,而且買棚膜、塑料布和棉被,已經(jīng)投入了很多錢。”鎮(zhèn)長(zhǎng)李昌則在電話中拒絕了采訪,只說了一句,我們也是按照上面的政策執(zhí)行。
2010年7月,拆改后的溫室大棚又開始對(duì)外出租了,價(jià)格比原來的低2萬元,管護(hù)房的面積縮小為21平方米,吉利莊園的名字也改成了吉利種植園,它的住宅功能被有意淡化。種植園內(nèi)荒草叢生,租戶們只能以不去種植的方式無聲對(duì)抗。銷售人員在向記者推銷時(shí)說:“原來的溫室大棚有5米多高,不過那是不合法的,現(xiàn)在拆改了,只要不是土質(zhì)建筑,在種植園里想蓋多大房就蓋多大?!?/p>
篇7
首先,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展成為重中之重。
特殊的城市性質(zhì)決定了**的環(huán)境保護(hù)工作在**市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中占有重要的地位。早在80年代初,**市就開始了大規(guī)模環(huán)境綜合整治工作。1979、1980兩年,全市共關(guān)、停、遷了27家嚴(yán)重污染的企業(yè)或車間,當(dāng)年損失產(chǎn)值1.5億元。20年來,市委、市政府換了一屆又一屆,整治環(huán)境的“接力棒”一站站往下傳,環(huán)保招數(shù)一屆比一屆多:在漓江流域封山育林、推廣沼氣、開展生態(tài)建設(shè),關(guān)、停、轉(zhuǎn)移一大批企業(yè),限令企業(yè)按期達(dá)標(biāo)排放,疏浚清淤、興修兩江(漓江、桃花江)四湖(榕湖、杉湖、桂湖、木龍湖)工程,煤爐改油爐……市委、市政府對(duì)環(huán)保部門的工作全力支持,使環(huán)保部門擁有實(shí)實(shí)在在的對(duì)新上項(xiàng)目的“第一審批權(quán)”、“一票否決權(quán)”以及對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)的處罰權(quán)。全市大中型項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;城市地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和煙塵控制區(qū)覆蓋率都達(dá)到100%;全市企業(yè)污染物總排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到98.5%;生活污水處理率達(dá)44.88%,這在全國(guó)中小城市中處于領(lǐng)先水平。
關(guān)停搬遷大批企業(yè)后,**市工業(yè)產(chǎn)值下降。但是,這也給**市調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)提供了契機(jī),促使市里將無污染、低能耗、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。**國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)乘勢(shì)發(fā)展,在國(guó)內(nèi)外引智引資,將科研院所、重點(diǎn)大學(xué)的科研成果引到**高新區(qū)孵化、開發(fā),形成產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)累計(jì)實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目592項(xiàng),其中國(guó)家火炬計(jì)劃等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目44項(xiàng),自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目118項(xiàng),已形成電子與信息、生物醫(yī)藥、新材料、機(jī)電一體化、環(huán)保五大支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
**自然環(huán)境質(zhì)量的提高、投資環(huán)境的改善,對(duì)外資對(duì)人才都產(chǎn)生了吸引力,截至目前,不少著名的跨國(guó)公司已相繼在高新區(qū)落戶,100多名博士已在**找到了用武之地。
建設(shè)好之后,第二步保護(hù)更是關(guān)鍵!
【環(huán)境監(jiān)測(cè)】
具體又可以分為水、聲、廢氣等的檢測(cè)。在12個(gè)縣,及各個(gè)城區(qū)都設(shè)有監(jiān)查點(diǎn)。比如說:對(duì)于空氣污染的檢測(cè)主要從二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物、降塵、硫酸鹽化速率、降水幾個(gè)方面考慮。全市全年完成水質(zhì)、空氣、廢水、廢氣、噪聲、生物等各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)35869個(gè)。完成影響評(píng)價(jià)、調(diào)查和建設(shè)單位委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共2189個(gè)。對(duì)于一些危害環(huán)境的行為一律予以嚴(yán)肅處理。
從1997年,在繼續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度的同時(shí),針對(duì)**市反映較突出的環(huán)境問題,重點(diǎn)對(duì)漓江及其支流違反環(huán)保法規(guī)的行為進(jìn)行查處。如漓江市區(qū)段水域內(nèi)出現(xiàn)近13家養(yǎng)鴨戶,均在飲用水源上游和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),影響了漓江水質(zhì)的清潔和景觀,對(duì)飲用水源造成了污染。為此,市環(huán)保局進(jìn)行了專題調(diào)查,并于10月底全部清理完畢。對(duì)**市現(xiàn)有的洗車場(chǎng)進(jìn)行了清理整頓,對(duì)廢水直接排入漓江或嚴(yán)重影響市容的8家洗車場(chǎng)提請(qǐng)工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以取締,對(duì)11家給予了行政處罰,并對(duì)38家洗車場(chǎng)進(jìn)行了測(cè)試,對(duì)不合格者要求限期整改,對(duì)合格者發(fā)放排污許可證。全年共查處違反環(huán)保法規(guī)行為84件(次),行政罰款18.17萬元。對(duì)不履行行政處罰決定的26個(gè)單位和拒絕繳納排污費(fèi)的25個(gè)單位申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。出動(dòng)481人次對(duì)269個(gè)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)未辦環(huán)保審批手續(xù)的18家企業(yè)進(jìn)行查處和取締。同時(shí),還加強(qiáng)了污染處理設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,一般單位每季度例行檢查一次,重點(diǎn)單位每月例行檢查一次。要求企業(yè)建立污染處理設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)賬,并不定期進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。全年出動(dòng)2015人次對(duì)323臺(tái)(套)污染處理設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并做好檢查記錄,使污染處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)90.0%。
在我下到監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的實(shí)地考察來看,檢測(cè)是十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。在每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有最新的設(shè)備,有網(wǎng)絡(luò)的溝通,每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都有大學(xué)生的影子,科技含量相當(dāng)?shù)母?,每一個(gè)小的
問題都不允許錯(cuò)過。在每天檢測(cè)完之后的任務(wù)就是向局里匯報(bào)情況。在每天的**新聞里還對(duì)此向市民進(jìn)行匯報(bào),做到讓游客放心,讓普通老百姓放心啊!
【環(huán)境改善】
**市環(huán)境保護(hù)局按年初制定的崗位目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)國(guó)家和地方的環(huán)保法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),依法在全市范圍進(jìn)行環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查和處理工作。(一)、強(qiáng)化排污現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,嚴(yán)格查處環(huán)保違法行為。針對(duì)**市區(qū)主要街道和旅游通道的數(shù)百家門面、商場(chǎng)商業(yè)噪聲比較突出的問題,監(jiān)理所全年共出動(dòng)81多人次對(duì)沿街商業(yè)噪聲進(jìn)行七次專項(xiàng)檢查,對(duì)以高音喇叭招徠顧客的業(yè)主宣傳了噪聲超標(biāo)的危害性,并提出整改要求,對(duì)其中35家門面、商場(chǎng)發(fā)出了書面查處通知,對(duì)其中三家屢教不改的業(yè)主,暫扣了音響設(shè)備并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處罰,有效地制止了商業(yè)噪聲污染行為。(二)、完善污染處理設(shè)施監(jiān)管措施,充分發(fā)揮污染處理設(shè)施效益,根據(jù)“一控雙達(dá)標(biāo)”的要求,不定期的對(duì)各個(gè)廠、礦、街道進(jìn)行抽樣調(diào)查(三)、加強(qiáng)對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目"三同時(shí)"執(zhí)行情況現(xiàn)場(chǎng)檢查,控制新污染源的產(chǎn)生
雖然我沒有親生去體會(huì)調(diào)查治理的過程,但從歷年的報(bào)告上來看,**市環(huán)保局和**市人民是下了很大的決心。對(duì)于那些危害環(huán)境的人予以1000元-10萬元不等的罰款,可喜的是,這種違反條例的企事業(yè)在逐年減少。這是一個(gè)好的趨勢(shì),說明正向一個(gè)好的方向發(fā)展
【環(huán)境工程】
**市利用世界銀行貸款--《**漓江環(huán)境綜合整治》項(xiàng)目是廣西的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,也是**市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。它由城市污水處理及收集系統(tǒng)的建設(shè)、垃圾收集和處理、漓江補(bǔ)水、水土保持、三湖治理、居民小區(qū)改善和排水公司、環(huán)保、漓江流域水資源管理的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)等七個(gè)子項(xiàng)目組成??偼顿Y66121萬元,其中利用世行貸款4150.4萬美元。
“兩江四湖”工程---在國(guó)際、國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)方案征集成果的基礎(chǔ)上,兩江四湖工程指揮部認(rèn)真組織木龍湖景區(qū)、榕杉湖景區(qū)、桂湖景區(qū)及9座新景橋、木龍湖升船機(jī)、春天湖和杉湖船閘的設(shè)計(jì)工作。結(jié)合環(huán)城水系用地現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,做到嚴(yán)格控制,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,確保兩江四湖(環(huán)城水系)環(huán)境景觀的系統(tǒng)性和完整性!
【群眾來信來訪,對(duì)外合作與交流】
環(huán)保局實(shí)行的是24小時(shí)值班制,做到隨時(shí)舉報(bào)隨時(shí)處理。從2000年全年來看,**市環(huán)保局全年接待群眾來訪471批次904人,來信(來電)1561封(次),市辦、市長(zhǎng)辦公電話和110聯(lián)動(dòng)34件,辦理人大議案30件,辦理政協(xié)提案28件。調(diào)處污染糾紛(事故)9起,賠償污染損失金額68860.25元。全年出動(dòng)7395人次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處來信來訪和污染糾紛(事故),調(diào)處率100%。
與此同時(shí),充分利用良好的國(guó)際形式,也是必不可少的。如由日本國(guó)提供無償援助的中日技術(shù)合作項(xiàng)目——《漓江水環(huán)境綜合管理計(jì)劃調(diào)查》,總投資約1500萬元人民幣,日方以無償提供先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)和無償派遺專家的形式與中方合作,于1997年7月底圓滿結(jié)束。日方專家組向中方提交了本項(xiàng)目的最終報(bào)告書和數(shù)據(jù)報(bào)告。此外,向日本國(guó)申請(qǐng)后續(xù)無償資金援助的工程項(xiàng)目《廣西漓江水環(huán)境生態(tài)科教與信息系統(tǒng)》的申請(qǐng)書已順利完成,并向國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)部門提出了正式申請(qǐng)。這都是促進(jìn)**發(fā)展的的良好勢(shì)頭!
篇8
第一條為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作,規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作程序,依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)以及勞動(dòng)保障部《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》、《工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程(試行)》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程將社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)劃分為社會(huì)保險(xiǎn)登記、保險(xiǎn)關(guān)系管理、養(yǎng)老待遇核發(fā)、工傷待遇核發(fā)、失業(yè)待遇核發(fā)、醫(yī)保待遇核發(fā)、生育待遇核發(fā)、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、稽核、業(yè)務(wù)復(fù)查、內(nèi)審、咨詢、業(yè)務(wù)檔案管理等環(huán)節(jié)。
第三條本規(guī)程適用于*省內(nèi)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(下稱社保機(jī)構(gòu))。
第四條各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要按照本規(guī)程設(shè)置經(jīng)辦崗位,明確崗位職責(zé),完善信息管理系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦的準(zhǔn)確、安全、高效。
第二章社會(huì)保險(xiǎn)登記
第一條社會(huì)保險(xiǎn)登記,主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》及我省有關(guān)法規(guī)處理。
第一節(jié)參保登記
第二條單位申請(qǐng)參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí),社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》(有異地分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)填寫《所屬分支機(jī)構(gòu)情況表》),并提供以下資料:
(一)按單位性質(zhì)不同分別提供以下證件或資料之一:
1.黨政機(jī)關(guān)提供編制主管部門批準(zhǔn)成立的批文。
2.事業(yè)單位提供編制主管部門批準(zhǔn)成立的批文和核發(fā)的事業(yè)單位法人登記證。
3.社會(huì)團(tuán)體提供民政主管部門核發(fā)的社會(huì)團(tuán)體法人登記證。
4.企業(yè)單位提供工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5.軍隊(duì)單位提供軍隊(duì)主管部門核發(fā)的軍隊(duì)事業(yè)單位對(duì)外有償服務(wù)許可證。
6.個(gè)體工商戶提供工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
7.民辦非企業(yè)單位提供民政部門核發(fā)的登記證。
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)審核單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、行業(yè)類別等,對(duì)符合參保條件的單位,在信息系統(tǒng)錄入單位基本信息,確定其社會(huì)保險(xiǎn)編碼、參加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、各險(xiǎn)種適用費(fèi)率等,并打印《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》和《參保單位基本信息核定表》一式二份,一份與《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》一起交申辦人,另一份與《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、《所屬分支機(jī)構(gòu)情況表》一起歸檔。
第二節(jié)變更登記
第四條參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更,申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更登記手續(xù)時(shí),社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表》,并提供以下證件和資料:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
(二)修改單位名稱、單位性質(zhì)、法人或負(fù)責(zé)人、主管部門或總機(jī)構(gòu)、單位地址等項(xiàng)目,需要提供有關(guān)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意變更的證明材料。
(三)修改組織機(jī)構(gòu)代碼,需提供新的組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第五條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行一級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員核驗(yàn)上述表格、資料后,對(duì)資料真實(shí)齊全、表格填寫準(zhǔn)確的,在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,打印《社會(huì)保險(xiǎn)變更登記核定表》一式二份交申辦人核對(duì)簽名后,一份交申辦人,一份與《社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表》一起歸檔。
涉及登記證信息變更的,在原證上更改相關(guān)信息并加蓋社保機(jī)構(gòu)校正章,必要時(shí)可重新打印社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
第三節(jié)注銷登記
第六條參保單位發(fā)生營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷或吊銷、被批準(zhǔn)解散、撤銷、終止、跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出等情形,申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記時(shí),社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記表》,交回社會(huì)保險(xiǎn)登記證,并根據(jù)注銷類型分別提供以下證件和資料:
(一)工商行政管理部門的注銷、吊銷通知或法院裁定破產(chǎn)等法律文書。
(二)非企業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)解散、撤銷、終止的有關(guān)文件。
(三)有關(guān)部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)同意接收的證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第七條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員核驗(yàn)上述表格、資料后,應(yīng)重點(diǎn)核查單位是否有欠費(fèi)。審核通過的,在信息系統(tǒng)中辦理注銷操作,在《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》上加蓋“注銷”章,并打印《注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記證明》一式二份,一份交申辦人,一份與《社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記表》一起歸檔。對(duì)尚未結(jié)清社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)告知申辦人按規(guī)定清償欠費(fèi)。
第四節(jié)驗(yàn)證和補(bǔ)證
第八條社保登記環(huán)節(jié)定期進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記驗(yàn)證,要求參保單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)年度檢驗(yàn)表》,并提供以下證件和資料:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
(二)分支機(jī)構(gòu)情況表。
(三)在職職工名冊(cè)及變更情況表。
(四)在職職工工資表。
(五)企業(yè)工資總額使用手冊(cè)。
(六)各月繳費(fèi)憑證復(fù)印件。
(七)上年度勞動(dòng)年審合格證。
(八)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表或其他反映參保單位財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。
(九)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第九條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)單位辦理社保登記、參保人數(shù)增減變化、申報(bào)繳費(fèi)工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況進(jìn)行審核。審核通過的,在《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》上加注核驗(yàn)標(biāo)記或印章,4年期滿的予以換證。審核不通過的,交稽核環(huán)節(jié)做進(jìn)一步稽核處理。
第十條參保單位因遺失社會(huì)保險(xiǎn)登記證,申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)時(shí),社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其先通過報(bào)紙刊登遺失公告,并提供相關(guān)證明。核實(shí)無誤后,重新核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
第三章社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理
第一條社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理,主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《*省養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及實(shí)施細(xì)則、《*省工傷保險(xiǎn)條例》、《*省失業(yè)保險(xiǎn)條例》等法規(guī)處理。
第一節(jié)在職增員處理
第二條新單位參保或單位為新招收、調(diào)入的職工辦理參保手續(xù)時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位填報(bào)《在職職工增員申報(bào)表》,并提供新增人員身份證復(fù)印件。
第三條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)辦、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)審核申報(bào)信息與身份證記載信息是否相符。審核通過的,在信息系統(tǒng)錄入新參保人員信息,確定參保險(xiǎn)種,打印《新增參保人員信息核對(duì)表》一式二份,一份交申辦人,另一份請(qǐng)申辦人簽名后與申報(bào)材料一起歸檔。
若新增人員身份證號(hào)在信息庫(kù)中已有記錄,應(yīng)特別注意信息庫(kù)中已記錄的人員與新增人員姓名是否相同,并與申辦人核對(duì)是否屬于續(xù)保人員。屬于身份證重號(hào)的,應(yīng)給申辦人出具《身份證重號(hào)證明》,請(qǐng)當(dāng)事人先到公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)后再申報(bào)。
第二節(jié)在職減員處理
第四條單位與職工解除、終止勞動(dòng)關(guān)系或因死亡、失蹤等申報(bào)減員時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位提供《在職職工減員申報(bào)表》,并附解除、終止勞動(dòng)合同通知書或職工處理審批表等減員證明材料。
第五條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員審核有關(guān)資料后,在信息系統(tǒng)錄入減員信息,打印《在職職工減員信息核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份請(qǐng)申辦人簽名確認(rèn)后與申報(bào)資料一起歸檔。
第六條職工被批準(zhǔn)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或被批準(zhǔn)享受工殘津貼的,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行在職減員處理。
第三節(jié)個(gè)人歷史信息核定
第七條參保人申請(qǐng)核定出生時(shí)間、個(gè)人身份、用工形式、參加工作時(shí)間、養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限、失業(yè)保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限、*年6月底前特殊工種年限等個(gè)人檔案記載的歷史信息,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求其單位填寫《個(gè)人歷史信息申報(bào)表》,并附個(gè)人檔案原件。
第八條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核《個(gè)人歷史信息申報(bào)表》所填出生時(shí)間、參加工作時(shí)間與檔案最早記錄是否相符,個(gè)人身份、視同繳費(fèi)年限、特殊工種名稱、時(shí)段是否有事實(shí)和政策依據(jù)。核定后,在信息系統(tǒng)錄人認(rèn)定結(jié)果,并打印《個(gè)人歷史信息核定表》一式三份,其中一份交申請(qǐng)人,一份歸人本人檔案,一份與《個(gè)人歷史信息申報(bào)表》一起歸檔。如果核定結(jié)果與單位申報(bào)的不同,經(jīng)辦人員應(yīng)將檔案中的相關(guān)證明材料復(fù)印,作為附件歸檔。
第四節(jié)繳費(fèi)年限與個(gè)人帳戶管理
第九條保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)每月應(yīng)根據(jù)社保費(fèi)征收部門提供的各單位和參保人的實(shí)際繳費(fèi)情況,按險(xiǎn)種記錄參保人的實(shí)際繳費(fèi)年限和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)情況,并按規(guī)定的比例記錄養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
第十條保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)每年應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間按個(gè)人帳戶記帳利率對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶結(jié)息一次,并打印一次參保人《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對(duì)帳單》,發(fā)給參保人核對(duì)。發(fā)放對(duì)帳單時(shí)應(yīng)要求領(lǐng)取人簽名,并請(qǐng)單位和參保人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真核對(duì),同時(shí)告知行政復(fù)議的權(quán)利和時(shí)效。
第五節(jié)個(gè)人信息變更處理
第十一條參保人申請(qǐng)更正個(gè)人信息,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《更正個(gè)人信息申報(bào)表》,并附如下資料:
(一)更正姓名、身份證號(hào)等信息的,提供申請(qǐng)人身份證原件和復(fù)印件或公安部門的證明材料;
(二)更正繳費(fèi)年限、繳費(fèi)額、個(gè)人帳戶等繳費(fèi)信息的,提供當(dāng)時(shí)實(shí)際繳費(fèi)憑證的原件和復(fù)印件;
(三)更正出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、視同繳費(fèi)年限、特殊工種年限等個(gè)人歷史信息的,提供檔案或其他有效證明的原件和復(fù)印件。
第十二條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。更正姓名、身份證號(hào)的,實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理,更正繳費(fèi)信息和個(gè)人歷史信息的,實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)有關(guān)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核。確需更改的,在信息系統(tǒng)修改有關(guān)信息,打印《參保人員信息變更核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料一起歸檔。
第六節(jié)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出
第十三條參保人員調(diào)離本統(tǒng)籌區(qū),申請(qǐng)轉(zhuǎn)出養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出申請(qǐng)表》,并提供以下資料:
(一)申請(qǐng)人身份證(委托他人辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)的,需提供委托書和受托人身份證)。
(二)轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)入的證明(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分設(shè)的,應(yīng)分別提供證明)。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十四條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員當(dāng)場(chǎng)檢查申請(qǐng)人是否欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),所報(bào)資料是否完整,填寫是否符合要求。對(duì)符合轉(zhuǎn)出條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,分別打印《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》一式二份,一份交申辦人,另一份請(qǐng)申辦人簽名確認(rèn)后與申報(bào)資料一起歸檔。
對(duì)有欠費(fèi)記錄的,告知申辦人應(yīng)先補(bǔ)繳欠費(fèi),再辦理轉(zhuǎn)出。
第十五條月結(jié)時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)生成保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出人員信息和應(yīng)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)基金明細(xì)清單,交財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)辦理基金轉(zhuǎn)出手續(xù)。
第七節(jié)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入
第十六條原在異地參保的人員要求將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本統(tǒng)籌區(qū)的,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》,并提供如下資料:
(一)經(jīng)組織、人事、勞動(dòng)部門同意調(diào)入的,提供調(diào)動(dòng)證明原件和復(fù)印件。
(二)申請(qǐng)人身份證原件和復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)資料進(jìn)行審核后,對(duì)符合轉(zhuǎn)入條件的,出具《同意社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入證明》一式三份,加蓋業(yè)務(wù)專用章后,其中兩份交申辦人,另一份與申報(bào)資料一起備查。如不符合轉(zhuǎn)入條件,告知申辦人理由。
第十七條經(jīng)同意轉(zhuǎn)入的參保人,在辦理基金轉(zhuǎn)移手續(xù)后申請(qǐng)接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)開具的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移表》。
(二)繳費(fèi)明細(xì)記錄或原養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。
受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性進(jìn)行審查,并與財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)確認(rèn)轉(zhuǎn)移基金到賬情況。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入且基金已到帳的,在信息系統(tǒng)中錄入轉(zhuǎn)入的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)各年度繳費(fèi)信息和養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記錄,打印對(duì)帳憑證一式二份,其中一份交申辦人,一份與申請(qǐng)人提供的資料一起歸檔。
第八節(jié)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)人員流動(dòng)處理
第十八條從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)的人員,申請(qǐng)財(cái)政一次性補(bǔ)貼和個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)單位申請(qǐng)函。
(二)經(jīng)同級(jí)人事部門加具意見的《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金審核表》一式四份。
(三)《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》一式二份。
第十九條受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)處理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員根據(jù)該職工*年7月至調(diào)離期間的繳費(fèi)工資、個(gè)人繳費(fèi)和單位劃入部分比例,計(jì)算出需要同級(jí)財(cái)政部門補(bǔ)足個(gè)人帳戶單位劃入部分的金額,在《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金審核表》的“同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見”欄填上相應(yīng)數(shù)據(jù),并加蓋經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章,并按單位進(jìn)行匯總,填寫《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金匯總表》,加蓋經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章,送交同級(jí)財(cái)政部門。
第二十條接到財(cái)政部門將有關(guān)資金劃入社?;鹭?cái)政專戶的通知后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)流動(dòng)者的個(gè)人帳戶。確認(rèn)時(shí)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員根據(jù)單位提交的《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》,在信息系統(tǒng)中錄入各年度個(gè)人帳戶信息,打印《養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶對(duì)帳單》一式二份,其中一份交申辦人。一份與《一次性補(bǔ)貼及建立個(gè)人帳戶中單位劃入部分資金審核表》、《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》等資料一起歸檔。
第二十一條職工由企業(yè)進(jìn)入未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)暫按中斷繳費(fèi)處理其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。待其退休后,再按第五章第四節(jié)的程序?qū)€(gè)人帳戶中的個(gè)人繳費(fèi)本息一次性發(fā)給本人。
第四章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理
第一條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理,主要依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《*省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》(粵府[*]l號(hào))、《*省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法實(shí)施意見》(粵地稅發(fā)[*]117號(hào))等文件規(guī)定處理。
第一節(jié)繳費(fèi)工資與應(yīng)繳額核定
第二條由社保機(jī)構(gòu)核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳額的地區(qū),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)在辦理在職增員手續(xù)時(shí),應(yīng)同時(shí)核定職工的繳費(fèi)工資。重點(diǎn)審核單位申報(bào)的繳費(fèi)工資是否符合上限、下限標(biāo)準(zhǔn)。
第三條參保人工作單位沒有變動(dòng)的,繳費(fèi)工資一般每年調(diào)整一次。有條件的地區(qū),也可以允許職工實(shí)際工資收入有變化時(shí)申報(bào)調(diào)整繳費(fèi)工資。單位申報(bào)調(diào)整繳費(fèi)工資時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位提供《職工繳費(fèi)工資申報(bào)表》。
受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)檢查單位申報(bào)的繳費(fèi)工資是否符合上下限規(guī)定,并將職工繳費(fèi)工資資料錄入信息系統(tǒng),按單位打印《繳費(fèi)工資核定表》一式二份,一份交單位核對(duì),一份與申報(bào)資料一起存檔。
第四條月結(jié)時(shí),保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)各單位的實(shí)際參保人數(shù)和繳費(fèi)工資總額,以及各單位適用的費(fèi)率,核定各單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳額,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)送交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門。
第二節(jié)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理
第五條單位為職工申請(qǐng)補(bǔ)繳應(yīng)參保而未參保時(shí)段的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位填報(bào)《補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》,并提供以下資料:
(一)關(guān)于補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的說明。
(二)證明該職工與本單位有勞動(dòng)關(guān)系的原始材料。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核后,符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳金額,打印《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)信息核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)資料一起歸檔。
第六條保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)按單位形成補(bǔ)繳數(shù)據(jù),及時(shí)送交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門。
第五章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第一條養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的審核與支付,主要依據(jù)《*省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《*省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)養(yǎng)老金核發(fā)
第二條符合正常退休條件或提前退休條件的參保人,以及新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員,按規(guī)定申領(lǐng)遇休養(yǎng)老金時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫有申請(qǐng)人簽名的《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供下列材料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件。
(二)以申請(qǐng)人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁復(fù)印件。
(三)未核定個(gè)人歷史信息者,附申請(qǐng)人個(gè)人檔案原件。
(四)提前退休者,附勞動(dòng)保障行政部門準(zhǔn)予提前退休的批件原件和復(fù)印件(若是因病提前退休,還要附上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件)。
(五)新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員,需提供原已審批的離退休證明材料原件和復(fù)印件。
(六)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的證件和資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核申請(qǐng)人是否已達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休年齡和繳費(fèi)年限條件,申請(qǐng)人填報(bào)的個(gè)人信息與原已核定的信息是否相符。如果申請(qǐng)人的個(gè)人歷史信息未核定,應(yīng)會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)核定其歷史信息。對(duì)符合享受養(yǎng)老金條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計(jì)算養(yǎng)老金金額,核定始發(fā)時(shí)間和補(bǔ)發(fā)金額,打印《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,其中一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起歸檔。
對(duì)尚不符合享受待遇條件的,應(yīng)出具《不予核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第四條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取養(yǎng)老金人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每月定期接收社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)的反饋信息,檢查養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放情況。對(duì)社會(huì)化發(fā)放不成功的,應(yīng)查明原因,及時(shí)補(bǔ)發(fā)。
第五條單位因離退休人員死亡、失蹤、被判刑收監(jiān)、轉(zhuǎn)換身份或其他原因申請(qǐng)停發(fā)養(yǎng)老金時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《停發(fā)離退休人員養(yǎng)老金申請(qǐng)表》,并提供有關(guān)證明材料。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時(shí)處理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,核定養(yǎng)老金停發(fā)時(shí)間,在信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,打印《離退休人員停發(fā)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)資料一起歸檔。對(duì)已經(jīng)多發(fā)的養(yǎng)老金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以追回。
對(duì)因死亡、失蹤而申請(qǐng)停發(fā)但證明材料不全的,應(yīng)作暫停發(fā)放待遇處理,并記錄在案,跟蹤處理。
第六條離退休人員失蹤重現(xiàn)、刑滿釋放或其他原因申請(qǐng)恢復(fù)養(yǎng)老金的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件。
(二)恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金的書面申請(qǐng)。
(三)有關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,核定重新發(fā)放養(yǎng)老金的起始時(shí)間,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《離退休人員養(yǎng)老金恢復(fù)發(fā)放核定表》一式二份,將一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)資料一起歸檔。
第七條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每年組織一次離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。對(duì)住在同城的離退休人員,可委托街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證;對(duì)異地居住的可委托當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)、派出所或居委會(huì)協(xié)查認(rèn)證。
根據(jù)資格認(rèn)證情況,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)處理:對(duì)去世人員予以停付;對(duì)失蹤、被判刑收監(jiān)、勞教等類人員暫停支付;對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)證的人員暫停支付,待提供證明符合條件后再予恢復(fù)發(fā)放并補(bǔ)發(fā);對(duì)冒領(lǐng)待遇的,及時(shí)移交稽核環(huán)節(jié)查處。
第二節(jié)養(yǎng)老金調(diào)整
第八條按規(guī)定調(diào)整養(yǎng)老金時(shí),社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,調(diào)整信息系統(tǒng)程序,并向參保單位發(fā)文,告知調(diào)整養(yǎng)老待遇具體事宜。
第九條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)給每個(gè)調(diào)整待遇的離退休人員打印《離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整對(duì)帳單》一式二份,其中一份發(fā)給離退休人員,一份歸檔。同時(shí)應(yīng)將養(yǎng)老待遇調(diào)整數(shù)據(jù)錄成光盤存檔。
第十條養(yǎng)老待遇調(diào)整工作結(jié)束后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)對(duì)本次養(yǎng)老待遇調(diào)整情況進(jìn)行總結(jié)、分析,擬寫總結(jié)報(bào)告。
第三節(jié)一次性老年津貼核發(fā)
第十一條達(dá)到法定退休年齡但不符合享受長(zhǎng)期待遇條件的參保人申請(qǐng)養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供如下材料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件。
(二)以申請(qǐng)人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第十二條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)上述證件、資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并重點(diǎn)審核申請(qǐng)人是否已達(dá)到法定退休年齡、申請(qǐng)人填報(bào)的個(gè)人信息與信息系統(tǒng)記錄是否相符。對(duì)確不符合享受定期養(yǎng)老金條件,需要計(jì)發(fā)一次性老年津貼的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計(jì)算一次性老年津貼和個(gè)人帳戶金額,打印《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,其中一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起歸檔。
第十三條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),將一次性老年津貼和個(gè)人帳戶總額撥到申請(qǐng)人帳戶中。待遇撥付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第四節(jié)未達(dá)退休年齡者清退個(gè)人帳戶處理
第十四條未達(dá)到法定退休年齡的參保人因出國(guó)定居、工殘退休、農(nóng)民工回原籍、死亡等原因,本人或死者家屬申請(qǐng)清退個(gè)人帳戶時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《清退養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶申請(qǐng)表》,并根據(jù)不同情況提供以下證件和資料:
(一)出國(guó)(境)定居者,提供護(hù)照和出境定居證明。
(二)農(nóng)民工回原籍者,提供本人書面申請(qǐng)、本人身份證或戶口簿原件和復(fù)印件,如非本人申請(qǐng),應(yīng)提供申請(qǐng)人的有效公證委托書及代辦人身份證原件和復(fù)印件。
(三)工殘退休者,提供勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(四)未達(dá)退休年齡死亡者,提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十五條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)辦理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)以上證件的真實(shí)性進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入、核對(duì)有關(guān)信息,計(jì)算應(yīng)退個(gè)人帳戶金額,打印《清退養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)資料一起歸檔。
第十六條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),辦理個(gè)人帳戶支付手續(xù)。待遇支付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第五節(jié)退休死亡待遇核發(fā)
第十七條按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人死亡后,單位或其遺屬申領(lǐng)死亡待遇時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《退休死亡待遇申領(lǐng)表》,并提供以下資料:
(一)公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(二)死亡人員供養(yǎng)直系親屬申請(qǐng)一次性救濟(jì)費(fèi)的,需提供供養(yǎng)關(guān)系證明材料、被供養(yǎng)人身份證或戶口簿原件和復(fù)印件。如被供養(yǎng)人是滿16歲但未滿18歲的在校學(xué)生,需要提供在校證明。
(三)以待遇領(lǐng)取人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁復(fù)印件。
第十八條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)上述資料的真實(shí)性進(jìn)行審查,并重點(diǎn)審查死亡時(shí)間、供養(yǎng)關(guān)系。審核通過的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計(jì)算死亡待遇金額,打印《死亡待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)資料一起歸檔。
第十九條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),辦理死亡待遇支付手續(xù)。對(duì)因不及時(shí)申報(bào)導(dǎo)致多領(lǐng)養(yǎng)老金的,應(yīng)向其家屬追回多領(lǐng)金額。待遇支付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第六節(jié)信息變更與養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇重核
第二十條離退休人員申請(qǐng)更改姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系地址、電話等與待遇水平無關(guān)的個(gè)人信息的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《更正離退休人員信息申報(bào)表》,并提供申請(qǐng)人身份證。
第二十一條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時(shí)受理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員審核后,應(yīng)在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,打印《離退休人員信息變更核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料一起歸檔。
第二十二條單位或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受者對(duì)社保機(jī)構(gòu)核定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有異議,在行政復(fù)議時(shí)效內(nèi)提出重核申請(qǐng)的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供如下資料:
(一)重核申請(qǐng)書。
(二)相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查,并與初次核定待遇的材料進(jìn)行核對(duì)。發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息確實(shí)有誤,需要更正的,在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,重新計(jì)算待遇,核定應(yīng)補(bǔ)發(fā)金額,打印《養(yǎng)老待遇重核對(duì)帳單》一式二份,一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)材料一起歸檔。應(yīng)補(bǔ)發(fā)的待遇隨下月養(yǎng)老金一起發(fā)放。
如不同意更改,應(yīng)出具《不予重核養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申報(bào)材料一起作短期保存(至少保存兩年以上)。
第七節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇臺(tái)帳管理
第二十三條月結(jié)時(shí),養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式,匯總、生成各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第六章失業(yè)保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第一條失業(yè)保險(xiǎn)待遇的核發(fā),主要依據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《*省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)金核發(fā)
第二條單位在與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,按規(guī)定為失業(yè)人員辦理享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇備案手續(xù)時(shí),失業(yè)保險(xiǎn)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)人員備案表》。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)核查單位是否欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),所備案的失業(yè)人員是否已核定個(gè)人歷史信息。對(duì)有欠費(fèi)的單位,應(yīng)告知單位及時(shí)補(bǔ)繳欠費(fèi);對(duì)尚未核定個(gè)人歷史信息的原固定職工,應(yīng)告知單位攜帶該失業(yè)人員檔案原件,按第三章第三節(jié)的規(guī)定到保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)辦理個(gè)人歷史信息核定手續(xù)。
第三條失業(yè)人員申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供以下證件、資料:
(一)失業(yè)證。
(二)單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明材料原件和復(fù)印件。
(三)申請(qǐng)人身份證。
(四)以申請(qǐng)人姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的儲(chǔ)蓄存折首頁或金融卡帳號(hào)頁復(fù)印件。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第四條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在l0個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。審核內(nèi)容包括:是否屬于非自愿性失業(yè);是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng);如果原為固定職工,是否已核定視同繳費(fèi)年限;單位是否欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)符合條件的,核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限和金額(對(duì)未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員,還應(yīng)核定醫(yī)療補(bǔ)助金),打印《失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,其中一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與申請(qǐng)資料一起歸檔。
對(duì)不符合享受失業(yè)待遇條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第五條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將享受失業(yè)保險(xiǎn)金人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并告知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
第六條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)每月應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)取待遇的失業(yè)人員進(jìn)行資格驗(yàn)證。驗(yàn)證時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其出示本人身份證和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的該失業(yè)人員已求職的證明。有條件的地方,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)可定期從就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取失業(yè)人員求職、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等情況。
驗(yàn)證完畢,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)連續(xù)兩次或者累計(jì)三次拒不接受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門或者其指定機(jī)構(gòu)介紹工作的失業(yè)人員,以及連續(xù)兩個(gè)月沒有辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金資格驗(yàn)證手續(xù)的人員進(jìn)行匯總,按管理權(quán)限進(jìn)行復(fù)核、審批后,停止支付其失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第七條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng),刑滿釋放或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后,需繼續(xù)領(lǐng)取已結(jié)轉(zhuǎn)的期限的,受理人員應(yīng)要求申辦人提供以下證件和資料:
(一)申請(qǐng)人身份證。
(二)刑滿釋放或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿的證明原件和復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)審核確認(rèn)后,從次月起恢復(fù)發(fā)放其失業(yè)保險(xiǎn)金。
第二節(jié)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助金核發(fā)
第八條農(nóng)民合同制工人在終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)爭(zhēng)議的裁決、判決生效后,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助金的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供以下證件、資料:
(一)申請(qǐng)人身份證。
(二)終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明材料。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第九條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時(shí)處理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。符合條件的,核定一次性生活補(bǔ)助金額,打印《失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》一起歸檔。
對(duì)不符合享受條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第十條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助金支付手續(xù)。
第三節(jié)失業(yè)人員死亡核發(fā)
第十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡后,其家屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)人員死亡待遇申領(lǐng)表》一式二份,并提供以下證件、資料的原件和復(fù)印件:
(一)親屬本人身份證以及與死者關(guān)系的證明材料;
(二)公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院出具的死亡證明或民政部門出具的火化證明。
(三)以親屬姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的儲(chǔ)蓄存折首頁或金融卡帳號(hào)頁復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第十二條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。對(duì)符合條件的,按規(guī)定計(jì)算死亡待遇,打印《失業(yè)人員死亡待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后,與申報(bào)資料一起歸檔。
對(duì)不符合享受條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申請(qǐng)人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第十三條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將享受失業(yè)死亡待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并告知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)死亡待遇。
第十四條辦理失業(yè)死亡待遇手續(xù)時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)告知其家屬到養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶手續(xù),到醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶手續(xù)。
第四節(jié)醫(yī)療補(bǔ)助金核發(fā)
第十五條對(duì)未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在核發(fā)其失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)一并核發(fā)其醫(yī)療補(bǔ)助金。
第十六條未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患嚴(yán)重疾病,到社保機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院住院治療,需申領(lǐng)一次性醫(yī)療補(bǔ)貼的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)本人書面申請(qǐng);
&nbs,p;(二)出院診斷證明書;
(三)醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)原件和住院醫(yī)療用藥明細(xì)清單。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料
受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。對(duì)符合條件的,按規(guī)定核定一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼數(shù)額,打印《失業(yè)人員一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼核定單》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后與申請(qǐng)資料一起歸檔。醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)隨下月的失業(yè)保險(xiǎn)金一起發(fā)放。
第十七條已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員,在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間繼續(xù)參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險(xiǎn),有關(guān)醫(yī)療待遇按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行,不再發(fā)放失業(yè)醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼。
第五節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)移發(fā)放
第十八條戶籍不在本地的失業(yè)人員(含在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶籍人員),如要求回戶籍所在地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》一式二份,并提供如下資料:
(一)戶口簿原件和復(fù)印件。
(二)接收地同意轉(zhuǎn)入的證明和銀行帳號(hào)。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核定完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。對(duì)符合轉(zhuǎn)移條件的,核定該失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限,計(jì)算出轉(zhuǎn)移金額,打印《失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)移單》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后與申請(qǐng)資料一起歸檔。辦結(jié)后,通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)將應(yīng)轉(zhuǎn)移金額轉(zhuǎn)入接收地帳戶。
第十九條異地失業(yè)的城鎮(zhèn)戶籍失業(yè)人員,選擇回戶籍地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,戶籍地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)移單;
(二)戶口簿原件和復(fù)印件。
(三)以申請(qǐng)人姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的儲(chǔ)蓄存折或金融卡帳號(hào)頁復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)確認(rèn)轉(zhuǎn)移資金到帳后,經(jīng)辦人員將轉(zhuǎn)入人員個(gè)人信息、待遇金額錄入信息系統(tǒng),打印《失業(yè)保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,其中一份交失業(yè)人員,另一份經(jīng)失業(yè)人員簽名后與申請(qǐng)資料一起歸檔。轉(zhuǎn)人人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放與資格審驗(yàn)與正常失業(yè)者相同。
第六節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)待遇臺(tái)帳管理
第二十條月結(jié)時(shí),失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式,匯總、生成各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第七章基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇管理
第一條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇核發(fā)管理,主要依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[*]44號(hào))、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(粵勞社[*]319號(hào))、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》(粵勞社[*]304號(hào))、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》(粵勞社[*]303號(hào))及國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)就醫(yī)管理
第二條用人單位及職工按規(guī)定參加醫(yī)療保險(xiǎn)后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)為首次參保的人員印制、發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)待遇證卡(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)???,作為參保人到指定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購(gòu)藥的憑證。
第三條參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(急)診就醫(yī)或到定點(diǎn)零售藥店配藥、購(gòu)藥時(shí),可憑醫(yī)??ò匆?guī)定記帳,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)再集中與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第四條參保病人經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷需住院治療的,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求參保人出示醫(yī)???、身份證,提供醫(yī)院診斷證明。經(jīng)辦人員在核對(duì)其個(gè)人身份、醫(yī)保繳費(fèi)及使用統(tǒng)籌基金等情況后,對(duì)按規(guī)定可由醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付待遇的人員,出具同意住院記帳的證明。社保機(jī)構(gòu)委托定點(diǎn)醫(yī)院處理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的,需在服務(wù)協(xié)議中明確雙方的權(quán)利義務(wù)及具體操作流程。
第五條參保人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)院治療的,醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料備案(急、危重病例可先行轉(zhuǎn)院,并于5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦轉(zhuǎn)院備案手續(xù)):
(一)由本人就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院機(jī)構(gòu)主診醫(yī)生填寫、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員轉(zhuǎn)院申請(qǐng)表》一式二份。
(二)參保人相關(guān)病歷。
醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)審核后,在申請(qǐng)表上加蓋確認(rèn)章,其中一份交申辦人作為辦理住院記帳手續(xù)或報(bào)銷手續(xù)的憑證,一份存檔備查。
第六條參保人員申請(qǐng)門診特定項(xiàng)目治療的,醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員門診特定項(xiàng)目申請(qǐng)表》,并提供以下資料:
(一)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主診醫(yī)生填寫、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定項(xiàng)目診斷證明書》一式二份。
(二)參保人醫(yī)??吧矸葑C。
(三)參保人近期相關(guān)病歷。
受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)處理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核二級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。對(duì)符合規(guī)定條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行登記,并在《申請(qǐng)表》上填寫審批意見、加蓋公章后,一份交申辦人作為享受門診特定項(xiàng)目治療待遇的憑證,一份與申請(qǐng)資料一起存檔備查。
第七條常年在境內(nèi)異地工作、居住的參保人,申辦異地就醫(yī)手續(xù)時(shí),醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員選擇異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記表》,并附申請(qǐng)人身份證或異地暫住證復(fù)印件。
經(jīng)審核符合規(guī)定的,經(jīng)辦人員應(yīng)在信息系統(tǒng)上錄入相關(guān)信息,登記備案。
異地居住的參保人患病住院時(shí),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第二節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶核付
第八條參保人在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶資金時(shí),待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)傳送的數(shù)據(jù)及時(shí)記錄參保人醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金支出情況。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí),屬于醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支出的費(fèi)用,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定從個(gè)人帳戶基金中支付。
第九條參保人死亡或在達(dá)到法定退休年齡前出國(guó)(境)定居、跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),其遺屬或其本人要求清退醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶余額的,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《支取醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶資金申請(qǐng)表》,附參保人醫(yī)保卡,并根據(jù)不同情況提供以下證件和資料:
(一)出國(guó)(境)定居者,提供護(hù)照和出境定居證明。
(二)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的,提供書面申請(qǐng)、申請(qǐng)人身份證原件和復(fù)印件,以及相關(guān)證明材料。
(三)死亡者,提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)辦理。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)以上證件的真實(shí)性進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入、核對(duì)有關(guān)信息,計(jì)算應(yīng)退醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶金額,打印《醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支取憑證》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報(bào)資料一起歸檔。
申辦人憑《醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支取憑證》和醫(yī)??ǖ截?cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)或有關(guān)銀行支取個(gè)人帳戶、注銷醫(yī)???。待遇支付后,終結(jié)參保人的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。
第三節(jié)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷
第十條參保人患病住院或急診,由于各種原因無法采用記帳方式結(jié)算,個(gè)人先墊付了醫(yī)療費(fèi),要求報(bào)銷的,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表》,并提供如下資料:
(一)醫(yī)保卡。
(二)醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)和用藥明細(xì)清單。
(三)疾病診斷證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十一條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)查對(duì)申請(qǐng)人是否已按規(guī)定辦理相關(guān)審批、備案手續(xù),其醫(yī)療費(fèi)用支出是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核后,在《基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)表》上填寫審核意見,核定統(tǒng)籌基金支付金額和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶支付金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷核定表》一式三份,其中二份交申辦人,另一份與所申報(bào)的資料一起歸檔。
第十二條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理醫(yī)保費(fèi)用支付手續(xù)。
第四節(jié)與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算管理
第十三條參保人在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)先記帳,再定期與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。結(jié)算時(shí),醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)填報(bào)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算明細(xì)表》和《基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算匯總表》,并按當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)的規(guī)定附相關(guān)資料。
第十四條受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核醫(yī)療費(fèi)用是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核通過的,在信息系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,打印《基本醫(yī)療基金結(jié)算匯總表》、《基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算明細(xì)表》各一式三份,一份交定點(diǎn)醫(yī)院,一份交財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),一份與定點(diǎn)醫(yī)院的報(bào)表一起存檔。
對(duì)未被核準(zhǔn)的費(fèi)用,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)書面通知醫(yī)院。醫(yī)院提供有關(guān)依據(jù)后,再重新審核。
第十五條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理醫(yī)保費(fèi)用撥付手續(xù)。
第五節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付臺(tái)帳管理
第十六條月結(jié)時(shí),醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式匯總、生成各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第六節(jié)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理
第十七條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)具備醫(yī)保定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店充分考察,草擬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算辦法及標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用審核與控制、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理、協(xié)議有效期限等內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議經(jīng)社保機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)雙方負(fù)責(zé)人簽署后生效。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過傳媒公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店名單,并發(fā)給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店證書和標(biāo)牌。
第十八條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店進(jìn)行醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括醫(yī)保政策、收費(fèi)管理、電腦操作等培訓(xùn),并發(fā)放相關(guān)宣傳資料。
第十九條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的服務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療保險(xiǎn)政策的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并按協(xié)議規(guī)定處理。
第七節(jié)監(jiān)督檢查
第二十條醫(yī)保,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定對(duì)參保人、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展醫(yī)保監(jiān)督檢查工作時(shí),一般應(yīng)有兩名工作人員在場(chǎng)。
第二十一條核查享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇人員時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:確認(rèn)就醫(yī)、購(gòu)藥參保人員身份,是否存在冒名現(xiàn)象;參保人員是否按規(guī)定就醫(yī)購(gòu)藥;參保人是否符合享受異地就醫(yī)相關(guān)政策醫(yī)療待遇;參保人員報(bào)銷票據(jù)及就醫(yī)資料是否真實(shí)和完整等。
第二十二條檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)門診患者掛號(hào)、就診時(shí)是否驗(yàn)證患者身份證和就醫(yī)憑證;
(二)檢查處方和病歷是否按規(guī)定保管;
(三)是否存在以下現(xiàn)象:
1.將未參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員的醫(yī)療費(fèi)用列人醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付上報(bào);
2.將應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付;
3.將不屬于門診特定項(xiàng)目的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付;
4.將不符合現(xiàn)行住院標(biāo)準(zhǔn)的病人安排住院治療,或者偽造假病歷掛名住院,或者假出院、二次入院,或者故意延長(zhǎng)病人住院時(shí)間;
5.不按規(guī)定限量開藥或者串換藥品;
6.不嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程,不遵守轉(zhuǎn)院規(guī)定,不合理地重復(fù)使用大型設(shè)備為參保人員檢查;
7.擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi),分解收費(fèi),不執(zhí)行藥品價(jià)格規(guī)定;
8.采取其他不正當(dāng)手段獲取醫(yī)療保險(xiǎn)金。
第二十三條檢查定點(diǎn)零售藥店時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)重點(diǎn)核查其是否按服務(wù)協(xié)議的規(guī)定配備了專(兼)職人員;醫(yī)保藥品的質(zhì)量、定價(jià)是否符合規(guī)定;是否存在品種變換、以物代藥等行為;醫(yī)?;颊哔?gòu)藥是否按協(xié)議規(guī)定辦理。
第八章工傷保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第一條工傷保險(xiǎn)待遇的審核與支付,主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《*省工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)工傷待遇資格審核
第二條參加工傷保險(xiǎn)的職工被認(rèn)定為工傷或視同工傷,單位為其或其供養(yǎng)親屬申請(qǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇資格時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》一式二份,并提供以下證件、資料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件。
(二)勞動(dòng)保障行政部門出具的工傷認(rèn)定結(jié)論。
第三條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核該職工在發(fā)生工傷時(shí)是否已經(jīng)參保、單位是否已按時(shí)繳費(fèi),參保單位是否在事故發(fā)生或職業(yè)病診斷(鑒定)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,以及其他需要審核的內(nèi)容。審核通過的,在《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》上簽署同意支付工傷保險(xiǎn)待遇的意見,加蓋公章后,送交申辦人。
如不同意支付的,應(yīng)出具《不予支付工傷保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申報(bào)材料一起做短期保存(至少保存兩年以上)。
第二節(jié)醫(yī)療(康復(fù))待遇核發(fā)
第四條工傷職工因傷情需要申請(qǐng)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供有協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署意見、參保單位蓋章的《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請(qǐng)表》。符合規(guī)定的,經(jīng)兩個(gè)工作人員初審、復(fù)核后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第五條工傷職工申請(qǐng)進(jìn)行醫(yī)療、身體機(jī)能、心理、職業(yè)等工傷康復(fù)的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療(康復(fù))機(jī)構(gòu)簽署意見、單位蓋章的《工傷職工康復(fù)申請(qǐng)表》。符合規(guī)定的,經(jīng)初審、復(fù)核、審批后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第六條工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后需治療(含舊傷復(fù)發(fā))的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署意見、單位蓋章、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)蓋章確認(rèn)的《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請(qǐng)表》。符合規(guī)定的,經(jīng)兩個(gè)工作人員初審、復(fù)核后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第七條工傷職工申請(qǐng)報(bào)銷工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》。
(二)工傷職工的醫(yī)療(康復(fù))票據(jù)、費(fèi)用清單。(原件)
(三)醫(yī)療診斷證明書和門診病歷(住院者,提供出院小結(jié))。
(四)經(jīng)同意的《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請(qǐng)表》或《工傷職工康復(fù)申請(qǐng)表》、《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請(qǐng)表》。
第八條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)工傷職工發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核如下內(nèi)容:各項(xiàng)檢查治療是否與工傷部位、職業(yè)病病情相符合,是否符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及其他需要審核的內(nèi)容。審核后,在《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》上填寫審核意見和核定金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報(bào)的資料一起歸檔。
第九條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用支付手續(xù)。
第十條與協(xié)議醫(yī)療(康復(fù))機(jī)構(gòu)直接結(jié)算工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)指派兩名工作人員對(duì)醫(yī)囑處方、住院病歷、治療項(xiàng)目、病程記錄、各種檢查報(bào)告單及收費(fèi)清單、用藥清單等內(nèi)容進(jìn)行初核、復(fù)核,主要審核是否符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。審核通過后,及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用支付手續(xù)。
第三節(jié)輔助器具費(fèi)用核發(fā)
第十一條工傷職工申請(qǐng)報(bào)銷安裝、配置、更換、維修輔助器具費(fèi)用的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》。
(二)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(三)經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)同意的《工傷職工配置輔助器具申請(qǐng)表》。
(四)輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)出具的證明。
(五)費(fèi)用發(fā)票及清單(原件)。
第十二條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算申請(qǐng)人的輔助器具金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報(bào)的資料一起歸檔。
第十三條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理輔助器具費(fèi)用支付手續(xù)。
第十四條與簽訂協(xié)議的輔助器具配置機(jī)構(gòu)直接結(jié)算費(fèi)用時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)指派兩名工作人員按規(guī)定對(duì)有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核。審核通過的,及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理輔助器具費(fèi)用支付手續(xù)。
第四節(jié)傷殘待遇核發(fā)
第十五條已評(píng)定傷殘等級(jí)的工傷職工申請(qǐng)一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)等傷殘待遇,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》。
(二)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(三)以申請(qǐng)人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十六條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員按照規(guī)定計(jì)算工傷職工的一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報(bào)的資料一起歸檔。
第十七條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取傷殘待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放傷殘待遇。工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每月定期接收社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)的反饋信息,檢查傷殘按時(shí)足額發(fā)放情況。對(duì)社會(huì)化發(fā)放不成功的,應(yīng)查明原因,及時(shí)補(bǔ)發(fā)。
第十八條按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工被收監(jiān)執(zhí)行或死亡。用人單位或工傷職工親屬向社保機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)收下其相關(guān)證明材料,核對(duì)相關(guān)信息,按管理權(quán)限復(fù)核、審批后,停止發(fā)放傷殘津貼。若因不及時(shí)申報(bào)而構(gòu)成冒領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)向待遇領(lǐng)取人追回多發(fā)的待遇,并將情況抄報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工服刑完畢要求恢復(fù)傷殘津貼時(shí),工傷保險(xiǎn)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其重新填寫《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》(備注欄寫明收監(jiān)日期、服刑完畢日期),并提交服刑完畢的相關(guān)證明。受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。按管理權(quán)限初審、復(fù)核、審批后,在信息系統(tǒng)上進(jìn)行恢復(fù)工傷保險(xiǎn)待遇處理,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,將另一份及所申報(bào)的資料一起歸檔。
第十九條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在每年6月和12月對(duì)按月領(lǐng)取傷殘津貼人員待遇資格進(jìn)行審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí)應(yīng)要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū),應(yīng)提供指紋樣本)。審驗(yàn)完畢,對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件或不按規(guī)定提供生存證明者,從下月起暫停支付其待遇。
第五節(jié)工亡待遇核發(fā)
第二十條職工因工死亡,單位或其親屬申領(lǐng)喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工亡待遇時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供以下材料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》
(二)死亡證明材料。
(三)供養(yǎng)親屬身份及供養(yǎng)關(guān)系的證明材料。
(四)以待遇享受人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲(chǔ)蓄帳戶存折或金融卡的帳號(hào)頁復(fù)印件。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第二十一條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員按照規(guī)定計(jì)算喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報(bào)的資料一起歸檔。
第二十二條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取工亡待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)及時(shí)撥付資金,按時(shí)足額發(fā)放相關(guān)待遇。
第二十三條工亡職工供養(yǎng)親屬喪失供養(yǎng)條件,用人單位或其親屬向社保機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)收下其相關(guān)證明材料,核對(duì)相關(guān)信息,按管理權(quán)限復(fù)核、審批后,停止發(fā)放其撫恤金。若因不及時(shí)申報(bào)而構(gòu)成冒領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇的,應(yīng)向待遇領(lǐng)取人追回多發(fā)的待遇,并將情況抄報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
第二十四條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在每年6月和12月對(duì)按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金人員待遇資格進(jìn)行審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí)應(yīng)要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū)。應(yīng)提供指紋樣本)。審驗(yàn)完畢,對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件或不按規(guī)定提供生存證明者,從下月起暫停支付其待遇。
第六節(jié)工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整
第二十五條傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金等長(zhǎng)期待遇按規(guī)定每年調(diào)整一次,一般與養(yǎng)老待遇年度調(diào)整同步進(jìn)行。按規(guī)定需要調(diào)整工傷保險(xiǎn)待遇時(shí),社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工傷待遇調(diào)整的范圍、方式、幅度、資金需求量等進(jìn)行測(cè)算,確定待遇調(diào)整方案,調(diào)整信息系統(tǒng)程序,并向參保單位發(fā)文,告知調(diào)整工傷待遇具體事宜。
第二十六條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)打印《工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整對(duì)帳單》一式二份,其中一份發(fā)給享受工傷保險(xiǎn)待遇人員,一份歸檔。同時(shí)應(yīng)將年度工傷待遇調(diào)整數(shù)據(jù)錄成光盤存檔。
第二十七條年度工傷待遇調(diào)整工作結(jié)束后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)年的工傷待遇調(diào)整情況進(jìn)行總結(jié)、分析,擬寫總結(jié)報(bào)告。
第七節(jié)工傷保險(xiǎn)待遇重核
第二十八條單位或工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)人對(duì)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇核定結(jié)果有異議,提出重核時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提交重核申請(qǐng)書,說明申請(qǐng)重核的理由和依據(jù)。
第二十九條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)資料進(jìn)行審核,確需更改的,在信息系統(tǒng)中更改有關(guān)信息,計(jì)算補(bǔ)發(fā)待遇差額,并打印《工傷保險(xiǎn)待遇重核表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料一起歸檔。
如不同意更改,應(yīng)打印《不予更改工傷保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料一起做短期保留(至少保留兩年)。
第三十條需要補(bǔ)發(fā)待遇時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理相關(guān)待遇支付手續(xù)。
第八節(jié)工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理
第三十一條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在充分考察、比較的基礎(chǔ)上,提出工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、工傷輔助器具配置服務(wù)機(jī)構(gòu)候選名單,并分別草擬“醫(yī)療服務(wù)協(xié)議”、“康復(fù)服務(wù)協(xié)議”、“輔助器具配置服務(wù)協(xié)議”,報(bào)社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,正式發(fā)函征求總工會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)候選名單和服務(wù)協(xié)議稿的意見。工傷醫(yī)療、康復(fù)與輔助器具配置服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算辦法、費(fèi)用審核與控制、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理、協(xié)議有效期限等內(nèi)容。
第三十二條各方如無異議,由社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正式簽署服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議在履行過程中如遇情況變化,需要變更或補(bǔ)充的,雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商議定。簽訂工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的機(jī)構(gòu)名單應(yīng)通過本地報(bào)紙公布。
第三十三條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反工傷保險(xiǎn)管理政策的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并按協(xié)議規(guī)定處理。
第九節(jié)工傷保險(xiǎn)待遇臺(tái)帳管理
第三十四條月結(jié)時(shí),工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式,匯總、生成各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核,社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第九章生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第一條生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)管理,主要依據(jù)勞動(dòng)保障部《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)(*]504號(hào))和有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)
第二條已參加生育保險(xiǎn)的職工生育或流產(chǎn)后,本人或單位為其申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇時(shí),生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)表》,并提供以下資料:
(一)《計(jì)劃生育服務(wù)證》。
(二)嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明。
(三)申請(qǐng)人身份證。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審核:申請(qǐng)材料是否真實(shí)、申請(qǐng)人是否已按規(guī)定參加生育保險(xiǎn)、單位是否已足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)、是否在規(guī)定的有效期內(nèi)申報(bào)、是否符合計(jì)劃生育政策等。審核通過的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,核定生育醫(yī)療費(fèi)、生育津貼等待遇金額,打印《生育保險(xiǎn)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,一份與申請(qǐng)資料一起歸檔。
如不同意支付生育保險(xiǎn)待遇的,出具《不予支付生育保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申請(qǐng)資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第四條生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理生育保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)。
第五條實(shí)行生育醫(yī)療待遇與定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算模式的地區(qū)。參保人到指定醫(yī)院檢查、生產(chǎn)或進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)時(shí),憑記帳憑證與醫(yī)院結(jié)算,醫(yī)院再按月與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。具體操作程序按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。
第二節(jié)生育保險(xiǎn)待遇重核
第六條單位或參保人對(duì)生育保險(xiǎn)待遇核定結(jié)果有異議,提出重核時(shí),生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提交重核申請(qǐng)書,說明申請(qǐng)重核的理由和依據(jù)。
第七條受理后,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實(shí)行初審、復(fù)核、審批三級(jí)權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對(duì)資料進(jìn)行審核后,同意重核的,在信息系統(tǒng)中更改有關(guān)信息,重新核定相關(guān)待遇及應(yīng)補(bǔ)發(fā)金額,打印《生育保險(xiǎn)待遇重核表》一式二份。一份交申辦人,另一份與申報(bào)材料及初次核定待遇的材料一起歸檔。
如不同意重核,則出具《不予重核生育保險(xiǎn)待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申請(qǐng)資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第八條對(duì)需補(bǔ)發(fā)待遇的,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理生育保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)。
第三節(jié)生育保險(xiǎn)待遇臺(tái)帳管理
第九條月結(jié)時(shí),生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項(xiàng)目、不同支付方式,匯總、生成各項(xiàng)生育保險(xiǎn)待遇應(yīng)付臺(tái)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后存檔。
第十章基金財(cái)務(wù)核算管理
第一條社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)核算管理,依據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入核算
第二條社保費(fèi)由地稅部門負(fù)責(zé)征收的地區(qū),地稅部門將征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分險(xiǎn)種劃入相應(yīng)的財(cái)政專戶后,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財(cái)政提供的銀行進(jìn)帳單和地稅劃解各險(xiǎn)種明細(xì)清單填制記帳憑證,按照一級(jí)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
每月初,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)將上月地稅劃入社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政專戶的各項(xiàng)社保費(fèi)與地稅局反饋給社保部門的征收信息(單位和個(gè)人繳費(fèi)信息)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符時(shí),應(yīng)以社保機(jī)構(gòu)名義發(fā)函給同級(jí)地稅部門,同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門,要求地稅部門予以書面回復(fù)。
第三條地稅發(fā)生多收、重收參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),按以下程序辦理退款:
(一)由于社保機(jī)構(gòu)的原因造成多收、重收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)審核確認(rèn)后,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)編制《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按程序?qū)徟笊摄y行托付單,委托銀行從支出戶中將款項(xiàng)退給單位,并按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(二)由于地稅部門的原因造成多收、重收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,參保單位需向社保機(jī)構(gòu)提交退款申請(qǐng)函,附地稅部門出具的多收、重收證明和原繳費(fèi)憑證,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)據(jù)此編制《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按程序?qū)徟笊摄y行托付單,委托銀行從支出戶將款項(xiàng)退給單位,并按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第四條收到開戶銀行或財(cái)政專戶轉(zhuǎn)來定期存款、債券投資的利息通知單后,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
每季度末10個(gè)工作日內(nèi),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)將本級(jí)基金收入過渡戶、支出過渡戶上一季度的銀行存款利息劃入同級(jí)社保基金財(cái)政專戶,并及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第五條收到同級(jí)或上級(jí)財(cái)政部門撥付的調(diào)劑金、儲(chǔ)備金及其它財(cái)政補(bǔ)貼時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財(cái)政批復(fù)及國(guó)庫(kù)撥款憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第六條收到銀行轉(zhuǎn)來異地轉(zhuǎn)入基金到帳憑證后,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)到帳信息逐筆錄入信息系統(tǒng)中,并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。對(duì)未經(jīng)轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入的基金,先作暫收科目核算處理,待查明原因后,按程序?qū)徟嘶剞D(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)。
第七條收到下級(jí)上解的調(diào)劑金、儲(chǔ)備金時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門提供的撥款憑證和銀行進(jìn)帳單及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第八條收到銀行轉(zhuǎn)來滯納金等其他收入的銀行回單或財(cái)政部門提供的收入憑證時(shí),列其它會(huì)計(jì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出核算
第九條通過社會(huì)化方式支付的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)月結(jié)后,根據(jù)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的各險(xiǎn)種社會(huì)化發(fā)放人員明細(xì)清單,生成《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,從支出戶將資金撥付到負(fù)責(zé)的金融機(jī)構(gòu)指定帳戶,并將發(fā)放人員名單和電子數(shù)據(jù)送交發(fā)放機(jī)構(gòu),
(二)以《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)對(duì)社會(huì)化發(fā)放不成功的銀行退單,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)銀行的退款憑證做相應(yīng)的會(huì)計(jì)沖帳處理,并及時(shí)將機(jī)構(gòu)反饋的退款所屬的人員名單轉(zhuǎn)交給相關(guān)的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關(guān)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關(guān)信息并交來補(bǔ)發(fā)待遇名單后,重新按以上(一)、(二)程序處理。
第十條通過參保單位方式支付的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)月結(jié)后,根據(jù)各險(xiǎn)種待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的委托各單位待遇的人員明細(xì)清單,生成《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,按單位生成明細(xì)托付單,委托銀行從支出戶將資金撥到單位帳戶。
(二)以《社保基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)對(duì)撥付不成功的銀行退單,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)銀行退款憑證及時(shí)做相應(yīng)的會(huì)計(jì)沖帳處理,并及時(shí)將銀行退單所屬的單位名單轉(zhuǎn)交給相關(guān)的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關(guān)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關(guān)信息并交來補(bǔ)發(fā)待遇名單后,重新按以上(一)、(二)程序處理。
第十一條對(duì)清退個(gè)人帳戶等即時(shí)支付的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)對(duì)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的相關(guān)待遇核定表復(fù)核后,打印《一次性待遇現(xiàn)付通知單》一式二份,一份交申領(lǐng)人作為其到銀行支取現(xiàn)金的憑證,一份留存。
(二)當(dāng)天業(yè)務(wù)終結(jié)后,及時(shí)與銀行對(duì)帳、結(jié)算。
(三)以相關(guān)待遇核定表、《一次性待遇現(xiàn)付通知單》和銀行回單為原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第十二條發(fā)生基金轉(zhuǎn)移支出時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)根據(jù)保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)提供的轉(zhuǎn)移人員清單,匯總填寫《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,將匯款清單及資金交銀行匯款。
(二)以《社會(huì)保險(xiǎn)基金撥付審批表》和銀行回單為原始憑證,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(三)對(duì)銀行撥付不成功的退單,應(yīng)及時(shí)根據(jù)銀行的退款憑證做相應(yīng)的會(huì)計(jì)沖帳處理,并及時(shí)將銀行退單復(fù)印件送交保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)。在保險(xiǎn)關(guān)系管理環(huán)節(jié)更正有關(guān)信息,重新提供轉(zhuǎn)出人員明細(xì)清單后,重新按上述(一)、(二)程序處理。
第十三條上級(jí)或同級(jí)財(cái)政撥付給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)劑金、儲(chǔ)備金及其它社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)相關(guān)撥款憑證和銀行進(jìn)帳單及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第十五條發(fā)生經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)具有指定用途的非正常社會(huì)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)支出憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第三節(jié)其他核算
第十六條財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)每月末應(yīng)及時(shí)對(duì)各帳戶現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、債券投資、臨時(shí)性借款、暫收款等資產(chǎn)類、債券類科目進(jìn)行清理和會(huì)計(jì)核算。
第十七條財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定編制上報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金月份、季度、年度資產(chǎn)負(fù)債表和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支表。
第十八條財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)上級(jí)主管部門關(guān)于年度基金決算編制工作要求,于年末前核對(duì)各項(xiàng)收、支帳目,清理往來款,并做好與開戶銀行、社保費(fèi)征收部門、財(cái)政專戶進(jìn)行對(duì)帳,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年度結(jié)帳。根據(jù)本年度各帳戶年終結(jié)帳情況。編制年末社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)負(fù)債表、收支表和年度社會(huì)保險(xiǎn)基金決算報(bào)告,并按規(guī)定的程序報(bào)批。
第十九條每年10月底前,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)會(huì)同社保費(fèi)征收部門,根據(jù)上年度社會(huì)保險(xiǎn)基金決算收入、支出和結(jié)余情況,預(yù)測(cè)本年度參保人員增減變動(dòng)及社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)收入、支出等情況,合理編制下年度的社保費(fèi)收入及支出預(yù)算。經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門匯總審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,于每年的11月20日前分別呈報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅部門。
財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)同級(jí)人民政府批復(fù)的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,每季度檢查基金收支預(yù)算的執(zhí)行情況。
因特殊原因需調(diào)整預(yù)算時(shí),財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)具體情況編制預(yù)算調(diào)整方案,并按規(guī)定程序報(bào)批。
第十一章社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)
第一條社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,主要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)文件處理。
第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
第二條每月生成業(yè)務(wù)臺(tái)帳后,統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)集中提取并存儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系指標(biāo)值,并對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行邏輯性檢查。發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)及時(shí)查找原因,需要修正的,應(yīng)及時(shí)按信息維護(hù)程序進(jìn)行更正。
第三條每月5日前,統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)從信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按要求編制上月社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報(bào)電子文檔,紙質(zhì)報(bào)表隨后郵寄上報(bào)。
第四條每季季后15日前,統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)從信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按要求編制上季度社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)季報(bào)及半年報(bào)表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報(bào)電子文檔,紙質(zhì)報(bào)表隨后郵寄上報(bào)。
第五條次年1月底前,統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)按要求編制上年度社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報(bào)電子文檔,紙質(zhì)報(bào)表隨后郵寄上報(bào)。
第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析
第六條統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該定期或不定期對(duì)本統(tǒng)籌區(qū)的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。定期統(tǒng)計(jì)分析選擇有代表性、能反映社會(huì)保險(xiǎn)全面或重點(diǎn)情況的指標(biāo)系列,如參加保險(xiǎn)人數(shù)、繳費(fèi)工資水平、社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支付、結(jié)余等進(jìn)行分析,時(shí)間要求一般為半年為一期。若上一期對(duì)某指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,則下一期應(yīng)增加該指標(biāo)作跟蹤分析。不定期的統(tǒng)計(jì)分析一般根據(jù)實(shí)際工作需要確定具體項(xiàng)目和目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)分析具體程序如下:
(一)根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的目標(biāo)確定統(tǒng)計(jì)分析方案,包括目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析方法、數(shù)據(jù)所屬期間、分析指標(biāo)、指標(biāo)口徑。
(二)從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取數(shù)據(jù),整理匯總歷年數(shù)據(jù)及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖。
(三)對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果作對(duì)比、計(jì)算,分析社會(huì)保險(xiǎn)情況,撰寫分析報(bào)告。
第七條統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析過程若發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果出現(xiàn)與事實(shí)不符等問題,應(yīng)重新核對(duì)數(shù)據(jù),了解問題出現(xiàn)的緣由,尋求解決辦法。必要時(shí)應(yīng)提交書面意見,并在下幾期作跟蹤對(duì)比分析。
第八條統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展預(yù)測(cè),經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審閱。具體程序如下:
(一)根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定發(fā)展預(yù)測(cè)的目標(biāo),制定預(yù)測(cè)方案。包括預(yù)測(cè)的內(nèi)容、項(xiàng)目、所需資料、預(yù)測(cè)方法。
(二)搜集、審核、整理資料。從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取或從外部搜集數(shù)據(jù),計(jì)算指標(biāo)現(xiàn)值及預(yù)測(cè)值。
(三)分析統(tǒng)計(jì)資料,選擇預(yù)測(cè)方法,建立預(yù)測(cè)模型。
(四)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。
(五)計(jì)算、分析預(yù)測(cè)誤差,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行定性分析,評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果是否切實(shí)可行。
(六)提交專題報(bào)告并提出可行性建議。
(七)追蹤監(jiān)控,修正數(shù)學(xué)模型,并作分析說明。
第十二章社會(huì)保險(xiǎn)稽核
第一條社會(huì)保險(xiǎn)稽核,主要依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》和國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)舉報(bào)稽核
第二條舉報(bào)人通過來信、來人、電話等形式舉報(bào)單位、個(gè)人違反參保、繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,稽核環(huán)節(jié)根據(jù)不同情況分別按如下辦法處理:
(一)對(duì)通過信函舉報(bào)的,經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)舉報(bào)材料,填寫《社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)情況登記表》,在3個(gè)工作日內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦,。
(二)對(duì)到稽核環(huán)節(jié)當(dāng)面舉報(bào)的,一般應(yīng)由兩名工作人員接待。接待人員要認(rèn)真聽取舉報(bào)人的陳述,詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容,向舉報(bào)人收集書面資料,并填寫《社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)情況登記表》一式二份,經(jīng)舉報(bào)人簽名確認(rèn)后,一份給舉報(bào)人,一份在3天內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦。
(三)對(duì)通過電話舉報(bào)的,接話人員應(yīng)認(rèn)真填寫《社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)情況登記表》,在3天內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦。
第三條稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況決定是否立案。對(duì)需要立案的,指定稽核小組成員(兩人以上)、稽核方式;對(duì)不符合立案條件的,批轉(zhuǎn)有關(guān)人員草擬《不予稽核立案告知書》,說明不予立案的理由,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,通知舉報(bào)人;對(duì)案情重大的舉報(bào)案件,應(yīng)提出擬辦意見,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批辦。
第四條稽核經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)批辦意見,分析舉報(bào)材料,向舉報(bào)人了解、核實(shí)情況,對(duì)照有關(guān)政策,草擬稽核行動(dòng)方案,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條實(shí)行書面稽核的,按如下程序辦理:
(一)向被稽核對(duì)象發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)書面稽核通知書》,要求被稽核對(duì)象在限期內(nèi)提供有關(guān)稽核所需要的報(bào)表、資料。
(二)被稽核對(duì)象報(bào)送資料后,經(jīng)辦人應(yīng)對(duì)資料進(jìn)行認(rèn)真審核。符合要求的,填寫《社會(huì)保險(xiǎn)稽核調(diào)閱資料清單》,由報(bào)送人簽名核對(duì)后,將第二聯(lián)交報(bào)送人,并做好《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄》:對(duì)不符合報(bào)送要求的資料、數(shù)據(jù),應(yīng)要求被稽核對(duì)象補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送;對(duì)關(guān)鍵性證據(jù)材料應(yīng)復(fù)印,要求被稽核單位蓋章后留存,其余報(bào)送的原件于稽核結(jié)案后退回被稽核對(duì)象,并履行交接手續(xù)。
(三)根據(jù)需要可對(duì)舉報(bào)人、被舉報(bào)單位有關(guān)人員、被舉報(bào)人進(jìn)行詢問,做好筆錄,填寫相關(guān)的稽核表格,并要求當(dāng)事人簽名確認(rèn)。
(四)發(fā)現(xiàn)單位、個(gè)人有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為,稽核環(huán)節(jié)認(rèn)為有必要的,可采取實(shí)地稽核的方式對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行稽核。
第六條實(shí)行實(shí)地稽核的,按如下程序辦理:
(一)根據(jù)案情的需要,實(shí)地稽核前3天向被稽核對(duì)象發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)地稽核通知書》,將進(jìn)行稽核的有關(guān)內(nèi)容、要求、方法和需要準(zhǔn)備的資料等事項(xiàng)通知被稽核單位,必要時(shí)經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),也可以不事先通知。
(二)實(shí)施稽核時(shí),應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行,出示執(zhí)行公務(wù)的證件,向被稽核對(duì)象表明身份。
(三)根據(jù)確定的稽核內(nèi)容,對(duì)被稽核單位的勞動(dòng)用工、工資收入、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、繳費(fèi)數(shù)據(jù)和相關(guān)帳冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證等與參保、繳費(fèi)有關(guān)的情況、資料或待遇領(lǐng)取人員的出生年月、退休時(shí)間、待遇領(lǐng)取情況等進(jìn)行核查。稽核時(shí)應(yīng)填寫《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄》,認(rèn)真做好筆錄。必要時(shí)可以通過錄音、錄像、照相和復(fù)制、摘錄等方式獲取與稽核事項(xiàng)有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。對(duì)摘抄、復(fù)印的資料或數(shù)據(jù),應(yīng)由被稽核單位有關(guān)人員的簽字確認(rèn)及單位蓋章。
第七條通過書面稽核或?qū)嵉鼗巳〉糜嘘P(guān)材料后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理分析。沒有發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為的,草擬《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書》;發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,草擬《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改通知書》。其中,《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書》應(yīng)在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá),《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改通知書》應(yīng)在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。兩種文書經(jīng)稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審核、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,加蓋社保機(jī)構(gòu)印章。
第八條《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改通知書》發(fā)出后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)跟蹤整改情況。被舉報(bào)人在限期內(nèi)如果沒有按規(guī)定整改,經(jīng)辦人員應(yīng)提出《社會(huì)保險(xiǎn)提請(qǐng)行政處罰建議書》,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法處罰。
第九條對(duì)于稽核后認(rèn)為不要求被稽核對(duì)象整改的案件,發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書》后可結(jié)案;對(duì)于稽核后要求被稽核對(duì)象整改的案件,被稽核對(duì)象在限期內(nèi)整改的可結(jié)案,稽核對(duì)象不在限期內(nèi)整改的,向行政部門發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)提請(qǐng)行政處罰建議書》后可結(jié)案。對(duì)于擬結(jié)案的稽核案件,由稽核經(jīng)辦人員填制《社會(huì)保險(xiǎn)稽核案件結(jié)案審批表》,經(jīng)稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審批后,將有關(guān)資料一起歸檔,并應(yīng)及時(shí)用電話等形式將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第二節(jié)日?;?/p>
第十條稽核環(huán)節(jié)應(yīng)按照上級(jí)布置的稽核任務(wù)以及本級(jí)工作安排,每年適時(shí)擬定全年稽核工作的總體計(jì)劃,報(bào)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施?;斯ぷ饔?jì)劃應(yīng)明確總體目標(biāo)、任務(wù)安排、完成時(shí)限及主要措施。
第十一條實(shí)施稽核計(jì)劃時(shí),應(yīng)合理確定被稽核對(duì)象?;谁h(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)參保單位當(dāng)年申報(bào)的職工人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)以及參保單位、個(gè)人提供生存證明等情況進(jìn)行匯總、分析,對(duì)繳費(fèi)人數(shù)、平均繳費(fèi)工資下降幅度大或平均繳費(fèi)工資明顯低于本行業(yè)平均繳費(fèi)工資的單位,以及沒有及時(shí)進(jìn)行領(lǐng)取待遇資格審驗(yàn)的單位、個(gè)人,應(yīng)督促其進(jìn)行自查。在自查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按計(jì)劃有針對(duì)性、有代表性地選擇確定被稽核對(duì)象的具體名單。
第十二條確定稽核對(duì)象后,應(yīng)制定具體稽核行動(dòng)方案?;诵袆?dòng)方案應(yīng)著重明確稽核項(xiàng)目、稽核人員、工作步驟和保障措施等。
第十三條制定稽核行動(dòng)方案后,稽核人員應(yīng)及時(shí)收集有關(guān)政策規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和年檢信息等相關(guān)資料;了解被稽核單位的單位性質(zhì)、行業(yè)分類、從業(yè)人數(shù)、單位申報(bào)工資基數(shù)等基本情況;了解收集待遇領(lǐng)取可疑人員的有關(guān)情況。
第十四條日?;说臅婊撕蛯?shí)地稽核的程序,與舉報(bào)稽核的書面稽核和實(shí)地稽核程序相同。
第十五條稽核計(jì)劃完成后,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)撰寫總結(jié)分析報(bào)告。同時(shí),建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核案件卷宗。
第三節(jié)稽核案件的督辦和轉(zhuǎn)辦
第十六條收到上級(jí)主管部門有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)稽核督辦案件后,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)督辦案件進(jìn)行分析,對(duì)應(yīng)由本級(jí)直接辦理的案件,由稽核環(huán)節(jié)按照舉報(bào)稽核程序進(jìn)行處理;對(duì)屬于應(yīng)由下級(jí)社保機(jī)構(gòu)辦理的,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)擬寫《社會(huì)保險(xiǎn)稽核案件轉(zhuǎn)辦(督辦)函》,轉(zhuǎn)下級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理,并跟蹤其辦理情況。
第十七條稽核環(huán)節(jié)在稽核實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)所受理舉報(bào)事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門依法處理,對(duì)于舉報(bào)人留有聯(lián)系方式的,還應(yīng)在移送后3個(gè)工作日內(nèi)通過電話、信件等形式告知舉報(bào)人案件已移送有關(guān)部門處理。
第十三章業(yè)務(wù)復(fù)查與內(nèi)部監(jiān)督檢查
第一節(jié)業(yè)務(wù)復(fù)查
第一條社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查,主要依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)處理。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一個(gè)綜合部門負(fù)責(zé)本單位的復(fù)查工作。
第二條參保人或其單位對(duì)社保機(jī)構(gòu)核定其繳費(fèi)工資、個(gè)人歷史信息、社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)有異議,申請(qǐng)復(fù)查的,復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提出書面復(fù)查申請(qǐng),并提供能反映其本人觀點(diǎn)的證明材料。
對(duì)不屬于復(fù)查范圍,但屬于行政復(fù)議范圍的,應(yīng)告知申請(qǐng)人到有關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第三條對(duì)屬于復(fù)查范圍的申請(qǐng),復(fù)查環(huán)節(jié)受理人員應(yīng)審核其申請(qǐng)內(nèi)容是否完整。完整的復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)包括如下內(nèi)容:申請(qǐng)人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼、所在單位、聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、請(qǐng)求事項(xiàng)、原行政行為的結(jié)論、要求復(fù)查的主要事實(shí)和理由、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)人簽字或者蓋章。如果是口頭提出申請(qǐng)的,經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄其申請(qǐng)內(nèi)容,并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章。
第四條受理人員收到復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)交業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人閱批,確定經(jīng)辦人員。復(fù)查案件一般在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于情況復(fù)雜,取證確有困難的案件可延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)限,累計(jì)最長(zhǎng)不超過40個(gè)工作日。
第五條經(jīng)辦人員應(yīng)在接到申請(qǐng)資料后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)復(fù)查申請(qǐng)進(jìn)行審查,提出處理意見。復(fù)查申請(qǐng)不屬于復(fù)查范圍或已超過社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理有效期限的,應(yīng)擬寫《不予復(fù)查告知書》,說明不予受理的理由,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,加蓋社保機(jī)構(gòu)復(fù)查專用章,送達(dá)申請(qǐng)人。復(fù)查申請(qǐng)符合復(fù)查范圍、時(shí)效等條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)擬寫《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查事項(xiàng)調(diào)查通知書》,附上復(fù)查申請(qǐng)書復(fù)印件,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,加蓋復(fù)查專用章,送達(dá)有關(guān)單位或原做出具體行政行為的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),請(qǐng)他們就有關(guān)情況作出書面說明。
第六條原經(jīng)辦環(huán)節(jié)收到副本后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向復(fù)查環(huán)節(jié)提供《關(guān)于xxxx情況的說明》,對(duì)作出被復(fù)查行政行為的時(shí)間、事實(shí)依據(jù)、法律法規(guī)政策依據(jù)和有關(guān)情況進(jìn)行說明,并附上有關(guān)材料。
第七條復(fù)查環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員接到原經(jīng)辦環(huán)節(jié)的情況說明后,根據(jù)有關(guān)事實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行審查,草擬《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》。如果原經(jīng)辦環(huán)節(jié)提供的材料不夠全面的,應(yīng)調(diào)閱職工檔案,或向申請(qǐng)人所在單位調(diào)查有關(guān)情況。調(diào)查時(shí)間不計(jì)入上述審查時(shí)限。
《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》應(yīng)載明下列事項(xiàng):通知的對(duì)象(申請(qǐng)復(fù)查的單位全稱,申請(qǐng)復(fù)查的個(gè)人的姓名),申請(qǐng)復(fù)查的時(shí)間,復(fù)查請(qǐng)求,復(fù)查認(rèn)定的事實(shí)和理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,復(fù)查結(jié)論,申請(qǐng)人不服復(fù)查結(jié)論向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)行政復(fù)議的期限,落款,通知日期,抄送單位(如果是個(gè)人提出復(fù)查申請(qǐng)的,復(fù)查結(jié)果通知書應(yīng)抄送其所在單位)。
第八條《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人及其單位。
第九條復(fù)查結(jié)論變更原行政行為的,負(fù)責(zé)管理相關(guān)信息的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)在接到復(fù)查結(jié)果通知書的5個(gè)工作日內(nèi)按復(fù)查結(jié)論更改相關(guān)信息;需重核待遇的,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在相關(guān)信息更改后的5個(gè)工作日內(nèi)為申請(qǐng)人重核待遇,并將重核結(jié)果通知申請(qǐng)人。
復(fù)查結(jié)果的落實(shí)情況由復(fù)查環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)督辦。
第十條復(fù)查環(huán)節(jié)作出復(fù)查結(jié)論之前,有下列情況之一的,應(yīng)終止復(fù)查程序,并將有關(guān)情況記錄在案。
(一)申請(qǐng)人提出撤銷復(fù)查申請(qǐng)的。
(二)申請(qǐng)人已向勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的。
第十一條復(fù)查案件結(jié)案后,復(fù)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件的材料立卷歸檔。
第二節(jié)內(nèi)部監(jiān)督檢查
第十二條社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)督檢查(簡(jiǎn)稱內(nèi)審),是指由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)審工作的部門(簡(jiǎn)稱內(nèi)審環(huán)節(jié))對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)辦規(guī)范情況、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況、內(nèi)部控制制度建立以及實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第十三條內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)在每年年初制定本年度的內(nèi)審工作計(jì)劃,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。內(nèi)審時(shí)限一般以本年度為主,必要時(shí)可追溯到以前年度;內(nèi)審可采用全面檢查或重點(diǎn)抽查的方式,內(nèi)容包括:
(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更、注銷、驗(yàn)證和補(bǔ)證等情況。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)核定、補(bǔ)繳等情況。
(三)個(gè)人帳戶的管理情況。
(四)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的辦理、支付、調(diào)整情況。
(五)個(gè)人歷史信息的建立、審核、更改情況。
(六)基金收入、支出、會(huì)計(jì)核算和預(yù)算的管理情況。
(七)其它需要檢查的事項(xiàng)。
第十四條在實(shí)施內(nèi)審前,內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)提前7個(gè)工作日向被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)出內(nèi)審?fù)ㄖ獣?。通知書的?nèi)容應(yīng)包括:
(一)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的名稱。
(二)內(nèi)審的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間。
(三)對(duì)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)配合檢查的具體要求。
(四)檢查組組長(zhǎng)及其他成員名單。
(五)落款及簽發(fā)日期。
在特殊情況下,若事前下達(dá)內(nèi)審?fù)ㄖ獣鴮?duì)內(nèi)審效果有明顯影響的,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可不提前下達(dá)內(nèi)審?fù)ㄖ獣?/p>
第十五條內(nèi)審人員應(yīng)根據(jù)檢查情況編制工作底稿,做到一事一稿。工作底稿應(yīng)包括:
(一)內(nèi)審項(xiàng)目工作底稿的編號(hào)。
(二)內(nèi)審項(xiàng)目的名稱。
(三)內(nèi)審事項(xiàng)發(fā)生的日期、文件號(hào)、憑證號(hào)、金額等。
(四)內(nèi)審事項(xiàng)主要內(nèi)容的摘錄。
(五)附件的主要內(nèi)容及張數(shù)。
(六)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相關(guān)人員簽名。
(七)檢查組制單人、復(fù)核人簽名及填制日期。
(八)其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。
第十六條檢查組應(yīng)在內(nèi)審結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況可延長(zhǎng)到30個(gè)工作日以內(nèi)),形成內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查報(bào)告。內(nèi)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)內(nèi)審的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間。
(二)對(duì)內(nèi)審項(xiàng)目的基本評(píng)價(jià)。
(三)認(rèn)定存在問題的基本事實(shí)、造成的后果以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)和處理建議。
(四)提出加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理的建議。
(五)檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
(六)檢查組組長(zhǎng)簽名。
(七)報(bào)告日期。
第十七條檢查組在提交內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查報(bào)告前,要征求被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)意見。被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)收到報(bào)告征求意見稿之日起5個(gè)工作日內(nèi),提出書面意見或說明;在規(guī)定期限沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。檢查組對(duì)有異議的問題應(yīng)進(jìn)一步核實(shí),如有必要應(yīng)當(dāng)修改內(nèi)審報(bào)告。
檢查組在上報(bào)檢查報(bào)告時(shí),要將被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)書面意見或說明,以及工作底稿一并上報(bào)。內(nèi)審環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第十八條內(nèi)審報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)書面通知被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要求被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示,對(duì)存在的問題限期整改。
第十九條被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)按內(nèi)審結(jié)論通知的要求,積極進(jìn)行整改落實(shí),認(rèn)真研究?jī)?nèi)審報(bào)告提出的管理建議,于1個(gè)月內(nèi)將整改情況上報(bào)社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),并抄送內(nèi)審環(huán)節(jié)。
第二十條檢查組在實(shí)施檢查時(shí),如發(fā)現(xiàn)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或個(gè)人有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第二十一條內(nèi)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),檢查組要將收集,的有關(guān)資料歸檔。
第十四章社會(huì)保險(xiǎn)咨詢
第一條社會(huì)保險(xiǎn)咨詢,是指群眾咨詢社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定,檢舉、揭發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員違法、違紀(jì)和失職、瀆職行為,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出意見和建議。主要依據(jù)國(guó)務(wù)院《條例》和社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)文件處理。
第一節(jié)群眾來信處理
第二條群眾來信按集中管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法處理。直接寄給社保機(jī)構(gòu)或社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo))收的群眾來信,由環(huán)節(jié)處理。直接寄給各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的群眾來信,轉(zhuǎn)交環(huán)節(jié)登記處理。
第三條經(jīng)辦人員應(yīng)填寫《群眾來信登記表》,記錄來信人姓名、所在單位、來信日期(以郵戳日期為準(zhǔn))、聯(lián)系地址、電話、反映內(nèi)容,并編號(hào)備查。
第四條交由環(huán)節(jié)處理的信件,經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)來信內(nèi)容提出分辦意見,經(jīng)審批后,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或工作人員辦理:
(一)咨詢、建議、反映情況類的,由環(huán)節(jié)直接辦理。
(二)對(duì)社保機(jī)構(gòu)做出的具體行政行為不服的,由復(fù)查環(huán)節(jié)按業(yè)務(wù)復(fù)查程序辦理。
(三)舉報(bào)單位存在違反社保法規(guī)行為或舉報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,轉(zhuǎn)稽核環(huán)節(jié)按稽核程序辦理。
(四)舉報(bào)、投訴社保機(jī)構(gòu)工作人員的,轉(zhuǎn)內(nèi)審環(huán)節(jié)辦理。
(五)要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)具體事務(wù)的,轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理。
(六)無聯(lián)系姓名、地址的,暫不處理。
第五條信件轉(zhuǎn)辦時(shí),經(jīng)辦人員應(yīng)與有關(guān)環(huán)節(jié)做好交接,并在來信登記表上簽名,防止信件丟失。對(duì)轉(zhuǎn)辦的重要信件,經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤。
第六條來信一般應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)。來信要求回復(fù)的,經(jīng)辦環(huán)節(jié)應(yīng)予回復(fù)。來信中注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人的,可電話回復(fù);無聯(lián)系電話但地址、聯(lián)系人清楚的,以便函形式回復(fù),蓋社保機(jī)構(gòu)專用章發(fā)出。
第七條來信辦結(jié)后,經(jīng)辦人員應(yīng)在來信登記表上填寫辦結(jié)情況并由辦理者簽名。
第八條來信如有領(lǐng)導(dǎo)批示的,或外單位以公文形式轉(zhuǎn)來的,按公文處理程序處理。
第九條環(huán)節(jié)應(yīng)按月匯總?cè)罕妬硇偶疤幚砬闆r,對(duì)來信集中反映的問題進(jìn)行分析,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦信件的辦理情況進(jìn)行反饋。
第二節(jié)群眾來訪來電處理
第十條單位、參保人、群眾到社保機(jī)構(gòu)咨詢社會(huì)保險(xiǎn)政策和經(jīng)辦程序、反應(yīng)情況、提出建議、意見,由環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)接待。單位或參保人咨詢涉及自身的參保信息或待遇,由相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)接待。申辦人在辦理具體業(yè)務(wù)過程中咨詢相關(guān)政策和經(jīng)辦程序,按首問負(fù)責(zé)制的原則,由受理人員負(fù)責(zé)解答。
第十一條接待群眾來訪或電話咨詢時(shí),能直接解答的,接待人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以解答。不能當(dāng)場(chǎng)解答的,應(yīng)先將有關(guān)問題和聯(lián)系電話記錄下來,在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十二條來訪人提交書面材料的,接待人員應(yīng)予以登記,并按來信處理。
第十三條接待人員發(fā)現(xiàn)情況復(fù)雜的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
第十四條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)按月對(duì)來訪、來電反映的問題進(jìn)行歸集整理。對(duì)重要問題或反映較多的問題,應(yīng)書面報(bào)告社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第十五章業(yè)務(wù)檔案管理
第一條社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案是指各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作中形成的,記錄單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇核發(fā)及基金收支情況的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)字信息等原始記錄。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理主要依據(jù)《*省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》(粵社保[*]36號(hào))以及國(guó)家和省的有關(guān)文件處理。
第一節(jié)業(yè)務(wù)檔案的預(yù)立卷
第二條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在辦理日常業(yè)務(wù)中,每辦完一項(xiàng)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)工作人員應(yīng)將其所有的社保材料收集齊全,并按核定表放最上面、申報(bào)表和附件材料放于其下的要求組成“件”。
第三條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)每月應(yīng)根據(jù)社保檔案分類方案,將本環(huán)節(jié)收集齊全的“件”進(jìn)行分類,按業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間分年度和月份組成“卷”,并按照業(yè)務(wù)檔案管理的要求預(yù)先進(jìn)行整理、排列、編號(hào)、裝訂。對(duì)每一卷業(yè)務(wù)檔案,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)照業(yè)務(wù)辦理情況檢查各件是否齊全完整后,填寫一式二份的卷內(nèi)文件目錄,一份裝訂于案卷首頁,一份匯總交與檔案管理環(huán)節(jié)。
第四條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)定期向本單位檔案管理環(huán)節(jié)移交預(yù)立卷的社保檔案。移交時(shí),須詳細(xì)填寫《社保業(yè)務(wù)檔案移交情況登記表》一式二份,經(jīng)移交人和本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人簽名后,交專職檔案人員簽收,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和檔案管理環(huán)節(jié)各存一份。
第二節(jié)業(yè)務(wù)檔案的管理
第五條檔案管理環(huán)節(jié)接收業(yè)務(wù)檔案的移交必須進(jìn)行核查和驗(yàn)收,根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)填寫的《社保業(yè)務(wù)檔案移交情況登記表》和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)照檢查所移交的業(yè)務(wù)檔案與實(shí)際業(yè)務(wù)辦理情況是否一致,業(yè)務(wù)檔案預(yù)立卷是否符合檔案管理要求。
第六條經(jīng)驗(yàn)收合格的業(yè)務(wù)檔案由檔案管理環(huán)節(jié)進(jìn)行檔案立卷入庫(kù)處理。立卷的檔案須按順序置人檔案盒保存,檔案盒須制作封面和背脊,標(biāo)明盒內(nèi)各卷內(nèi)容。各類檔案按年度編制檔案目錄和立卷說明。
第七條檔案資料進(jìn)庫(kù)或調(diào)出,檔案管理環(huán)節(jié)必須進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì),按規(guī)定填寫《業(yè)務(wù)檔案出入庫(kù)情況登記表》。
第八條業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)借閱檔案須在《業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部借閱表》上進(jìn)行登記,并按規(guī)定借閱。
篇9
第一條?餐飲業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱本公司)所屬員工的管理,除法令另有規(guī)定外,悉依本規(guī)則辦理。
總公司員工的管理,比照辦理。
第二條?
本規(guī)則所稱員工,以在本公司核定之員工編制名額內(nèi)雇用的無定期工作契約職員為限,其區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)職員:從事管理工作的員工。
(二)技工:具備初中畢業(yè)以上程度,并有下列技術(shù)工作三年以上工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)技工轉(zhuǎn)類考試及格或甄選提升的工人:
1.有關(guān)生產(chǎn)各項(xiàng)設(shè)備的操作,運(yùn)轉(zhuǎn)、制造及裝修等工作。
2.原物料或產(chǎn)品的制造、檢驗(yàn)、加工、整理及包裝等工作。
3.其他與生產(chǎn)有關(guān)的專業(yè)性工作。
(三)管理工:具備高中畢業(yè)以上程度,并有本業(yè)二年以上的工作經(jīng)驗(yàn)方可勝任的事務(wù)工作,或其他程度相當(dāng)?shù)姆羌夹g(shù)性工作經(jīng)管理工考試及格或甄選提升的工人。
(四)服務(wù)生:從事迎賓、托盤、擦抹等對(duì)客人直接服務(wù)的員工。
(五)普通工:擔(dān)任搬運(yùn),事務(wù)或簡(jiǎn)易事務(wù)等無需特殊技能或知識(shí)的工人。
第三條?工人編制名額依據(jù)實(shí)際需要擬訂,呈報(bào)本公司核定。
第四條?為配合工作及人事調(diào)度的需要,遇有臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作時(shí),得依實(shí)際需要雇用定期契約工人(以下簡(jiǎn)稱定期工)。其雇用及管理辦法另定之。
第二章雇用及解雇
第五條雇用員工應(yīng)由所屬主管單位填具員工采用申請(qǐng)書,送由主管單位簽請(qǐng)負(fù)責(zé)人核定。
第六條雇用員工以考試方式錄用為原則。
第七條雇用員工應(yīng)先行試用,但試用期間不得超過40日,在試用期間內(nèi),由所屬主管單位負(fù)責(zé)考核,期滿后依據(jù)試用成績(jī),簽請(qǐng)正式雇用或解雇。
第八條雇用工人,得就在崗位工作三個(gè)月以上工作成績(jī)優(yōu)良的定期工中選用。前項(xiàng)選用的員工,得不經(jīng)考試及試用。
第九條雇用工人,以身家清白、身體健壯、年滿18歲以上35歲以下,并具有初中畢業(yè)或以上學(xué)歷者為合格,但雇用特殊性技能的工人不在此限。
第十條不得錄用有下列情事之一者為員工:
1.曾受刑事處分或宣告禁治產(chǎn)者。
2.患有傳染病或痼疾者。
3.曾服務(wù)于本公司及所屬單位因案開革者。
第十一條經(jīng)雇用的工人應(yīng)親至勞務(wù)主管單位報(bào)到,并填繳下列書表,由雇用單位存查或核驗(yàn)發(fā)還。
a)?公立醫(yī)院出具的肺部透視健康證明,及醫(yī)務(wù)室健康診斷書各一份。
b)員工調(diào)查表二份。
c)學(xué)歷證明文件及公民身份證。
d)保證書一份。
1.?聯(lián)保切結(jié)及個(gè)人基本資料各一份。
2.?2寸半身照片七張。
勞務(wù)主管單位對(duì)于新雇員工應(yīng)行填繳的前項(xiàng)各種書表須嚴(yán)加審核,其不合規(guī)定者應(yīng)拒絕其到工。
第十二條??解雇員工,除依法發(fā)給預(yù)告期間工資外,并依下列規(guī)定加發(fā)資遣費(fèi):工作每滿一年者給一個(gè)月工資。工人有下列情形之一者,得不適用前項(xiàng)規(guī)定,即時(shí)解雇:
1.???????有犯罪行為經(jīng)判處有期徒刑以上刑確定而未諭知緩刑或未準(zhǔn)易科罰金者。
2.???????無故連續(xù)曠工至三日以上,或一個(gè)月內(nèi)無故曠工積滿六日者。
3.???????一年內(nèi)受記大過處分達(dá)三次經(jīng)主管官署核準(zhǔn)者。
4.???????保證人退保或通知調(diào)換保人后,經(jīng)二個(gè)月仍不能覓人繼續(xù)為之保證者。
5.???????犯有過失情節(jié)重大經(jīng)會(huì)議通過者。
第十三條員工辭雇或解雇時(shí),應(yīng)將經(jīng)管及借用公物交還有關(guān)單位,并向勞務(wù)主管單位辦理離工手續(xù),否則以移交不清論。
第十四條各業(yè)務(wù)主管單位將人動(dòng)或工作種類變更,均應(yīng)送交勞務(wù)主管單位統(tǒng)一登記及通知有關(guān)單位。
第十五條各單位應(yīng)按月造具員工動(dòng)態(tài)月報(bào)表二份呈報(bào)本公司核備。
第三章保證
第十六條員工的保證人以在工作所在地或附近地區(qū)有固定住所、或服務(wù)機(jī)關(guān)便于查對(duì),并具有下列條件之一者為限。
(一)經(jīng)當(dāng)?shù)卣怯洸⒔o有營(yíng)業(yè)執(zhí)照工廠或商號(hào)。
(二)現(xiàn)任公教人員或有正當(dāng)職業(yè)之人士二人。
經(jīng)辦出納、原物料保管及收發(fā)的工人,以按前項(xiàng)第一款的規(guī)定取具保證人為原則,由勞務(wù)主管單位簽請(qǐng)主管核定。
第十七條被保證人不得以其直系血親配偶或兄弟姊叔侄及股份公司為保證人。
第十八條員工如有盜竊財(cái)物、虧欠款項(xiàng)、或其他不法行為致公司蒙受損失者,保證人應(yīng)負(fù)完全連帶賠償責(zé)任。保證書格式另定。
第十九條凡對(duì)經(jīng)管出納、原物料保管及收發(fā)的員工,應(yīng)每半年辦理對(duì)保一次,其他工人每一年辦理對(duì)保一次,必要時(shí)得隨時(shí)對(duì)保。
第二十條保證人職業(yè)、住址或服務(wù)所在地有變更時(shí),被保證人應(yīng)即報(bào)告主管單位,如保證人死亡或保證人的工廠商號(hào)改組或有其他情事時(shí),被保證人應(yīng)即自動(dòng)按規(guī)定另行更換保證。
有以上情節(jié)的保證人,被保證人不予呈報(bào),事后被察知者,得視情節(jié)輕重予以議處。
第二十一條員工因故須更換保證人者,應(yīng)聲明理由并另行覓妥新保證人填具保證書經(jīng)繳呈核準(zhǔn)后方予發(fā)還原保證書。
第二十二條各單位對(duì)保證人認(rèn)為有不當(dāng)時(shí),應(yīng)即通知被保證人更換保證。
第二十三條被保證人自離工日起六個(gè)月內(nèi)經(jīng)查明已無未了事項(xiàng)時(shí),其保證書得予注銷。
第四章工作時(shí)間及加工
第二十四條每日工作時(shí)間均以八小時(shí)為原則,晝夜輪班工作者,其班次每星期更換一次,工作起止時(shí)間輪流辦法,由各單位視工作需要另定并公布。
第二十五條??員工不按時(shí)到工或退工者,按下列規(guī)定處理:
(一)上班時(shí)間三分鐘后至十五分鐘以內(nèi)始行到班者為遲到,超過十五分鐘后到工者,除請(qǐng)假或公出者外,均以曠工半日論,但因偶發(fā)事件呈請(qǐng)準(zhǔn)予補(bǔ)假者不在此限。
(二)下班時(shí)間前十五分鐘以內(nèi)擅自離工者為早退,超出十五分鐘以前離工者,以曠工半日論。
(三)、遲到或早退積計(jì)達(dá)三次者按曠工半日論。
第二十六條??各主管單位,對(duì)于所屬員工出勤、請(qǐng)假務(wù)須嚴(yán)密考核,并隨時(shí)與勞務(wù)或警衛(wèi)主管單位聯(lián)系。
第二十七條??工人除奉令加工或有正當(dāng)理由經(jīng)核準(zhǔn)者外,夜間未到工作時(shí)間不得擅自進(jìn)入工作場(chǎng)所,下工后不得任意滯留。
第二十八條??員工因工作需要必須延長(zhǎng)工作時(shí)間者,得由所屬業(yè)務(wù)主管經(jīng)工會(huì)或勞工同意酌令加工,但每日加工時(shí)間不得超過二小時(shí),每月加工總時(shí)間最多不得超過46小時(shí)。
第二十九條??如遇臨時(shí)緊要事故,得由工作場(chǎng)地職員或領(lǐng)班先令員工加工,事后呈報(bào)所屬主管備查。
第三十條???員工加工遇有特殊事故無法進(jìn)行時(shí),應(yīng)即報(bào)由工作場(chǎng)地職員或領(lǐng)班縮短加工時(shí)間,不得故意稽延。
第三十一條??員工加工由工作場(chǎng)地之值班職員或領(lǐng)班負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行。工作完畢后,由監(jiān)督人員于加班命令單證明工作時(shí)間后,加班員工應(yīng)于下工時(shí)交由稽查人員,加注出公司時(shí)間,轉(zhuǎn)送勞務(wù)主管單位查核登記。
第三十二條??例假日、紀(jì)念日及政府臨時(shí)規(guī)定之假日因工作需要必須員工出勤加工時(shí),得商經(jīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)同意后由所屬主管通知員工照常工作,并填具假日出勤員工名單送勞務(wù)主管單位登記。
第三十三條??員工加工時(shí)間至40小時(shí)時(shí),勞務(wù)主管單位應(yīng)即通知其所屬單位調(diào)節(jié)控制。
?第五章?差?假
?第三十四條???員工出差,由所屬主管單位填具員工出差簽派單,呈經(jīng)主管核準(zhǔn)后,交勞務(wù)主管單位登記。工人因故延長(zhǎng)出差時(shí)間時(shí),得于原簽派單位注理由呈請(qǐng)補(bǔ)準(zhǔn)。
第三十五條員工于星期例假日、國(guó)定紀(jì)念日及政府臨時(shí)規(guī)定之假日,均予給假休息,工資照給。
第三十六條??員工請(qǐng)假依下列規(guī)定處理之:
(一)因有重要事故必須親自處理者得請(qǐng)事假,每年最多不得超過14日,假期內(nèi)不給工資。
(二)因疾病必須治療者得檢具公立醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室或指定的醫(yī)院證明請(qǐng)給病假,每年不得超過30日,假期內(nèi)除予醫(yī)療外并給予半數(shù)工資,住院者,不得超過一年。
超過規(guī)定病假20日數(shù)不再給予病假津貼。
(三)因結(jié)婚者得請(qǐng)給婚假八日,假期內(nèi)工資照給。
(四)承重孫的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者,得請(qǐng)給喪假8日,子女得喪假6日。假期內(nèi)工資照給。
(五)女性員工分娩者得給娩假8星期,流產(chǎn)并經(jīng)公產(chǎn)醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室證明懷孕三個(gè)月以上者給假四星期,其不足三個(gè)月者每少一月遞減休假一星期。上列假期內(nèi)工資照給但到工不足六個(gè)月者,工資減半發(fā)給。
(六)全月不請(qǐng)假者,給予相當(dāng)一日工資的獎(jiǎng)工一日。
第三十七條?員工請(qǐng)假均應(yīng)填具請(qǐng)假單,呈經(jīng)所屬業(yè)務(wù)主管核準(zhǔn)后方得離工,否則以曠工論,業(yè)務(wù)主管應(yīng)將員工請(qǐng)假單即日送交勞務(wù)主管單位辦理。
第三十八條?請(qǐng)假逾限或確因臨時(shí)緊急事故未及請(qǐng)假不到工而于事后補(bǔ)假者,均應(yīng)提出確實(shí)證明,簽請(qǐng)主管核準(zhǔn)。
第三十九條?因公傷病經(jīng)公立醫(yī)院或勞保指定醫(yī)院或各醫(yī)務(wù)室證明必須休養(yǎng)者,得呈請(qǐng)主管給予公傷假。
前項(xiàng)休假期間前三日照給工資,第四日起給30%撫恤津貼,休假治療超過六個(gè)月者,超過期間給50%撫恤津貼。
第四十條?員工有下列各款情形之一者給予公假,但應(yīng)于事前呈經(jīng)主管核準(zhǔn):
(一)參加政府舉行的考試或訓(xùn)練。
(二)參加兵役體格檢查身家調(diào)查、或后備軍人教育、動(dòng)員演習(xí)、點(diǎn)名等召集。
(三)擔(dān)任村里鄰長(zhǎng)民意代表的員工參加地方自治或政府機(jī)關(guān)召開的會(huì)議或訓(xùn)練。
(四)產(chǎn)業(yè)工會(huì)理干事辦理會(huì)務(wù)或參加依法召開的會(huì)議。
(五)參加政府或地方自治機(jī)關(guān)或民防機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
(六)入營(yíng)服役常備兵報(bào)到前二日。
前項(xiàng)第一至第五款給假期間應(yīng)由主管視實(shí)際需要酌定。
第四十一條?請(qǐng)假未滿半小時(shí)以半小時(shí)計(jì),累積八小時(shí)為一日。
第四十二條?請(qǐng)假期內(nèi)所遺工作由直接主管指定人,以不另派加工為原則,工人離工前應(yīng)將經(jīng)管工作及有關(guān)資料、工具、鑰匙等交由直接主管指定人。
第四十三條?因私事必須外出經(jīng)業(yè)務(wù)主管核準(zhǔn)給有出公司許可證者,在十分鐘以內(nèi)不予記錄。其因病至醫(yī)務(wù)室求診經(jīng)醫(yī)師證明呈請(qǐng)主管核準(zhǔn)者,不在此限。
第四十四條?因病逾限呈請(qǐng)?zhí)販?zhǔn)給假或停薪留職期間,除房租津貼外工資一律不發(fā),但逾限一年后尚未痊愈無法復(fù)工者,得依第十二條規(guī)定核給資遣費(fèi)予以解雇。
第四十五條?年中到工的員工,其事病假依第三十六條規(guī)定比例核給。
第四十六條?員工請(qǐng)假期內(nèi)不得在外工作,違者從重議處。
第四十七條?員工繼續(xù)工作滿一定期間者依下列規(guī)定給予特別休假:
1年以上未滿三年者7日。
3年以上未滿五年者10日。
5年以上未滿十年者14日。
10年以上者每年加給1日,其總數(shù)不得超過30日。
第四十八條?員工特別休假,由業(yè)務(wù)主管擬訂交由勞務(wù)主管商同所屬產(chǎn)業(yè)工會(huì)排定。
前項(xiàng)特別休假,如員工不愿休假或因工作需要不能予以休假,或予以休假后因生產(chǎn)需要中途通知銷假者,應(yīng)加給該未休假期內(nèi)的工資。
第四十九條?員工特別休假時(shí)效應(yīng)繼續(xù)累計(jì),凡排定特別休假日程內(nèi),包括星期日及政府規(guī)定的紀(jì)念日均不補(bǔ)假。
第五十條?享有寒暑假的子弟學(xué)校及幼兒園的員工不予特別休假。
第六章工資
第五十二條員工工資均按日給制支給,工資等給標(biāo)準(zhǔn)依國(guó)家規(guī)定辦理。
第五十三條新進(jìn)員工工資,由所屬主管單位按教育、經(jīng)驗(yàn)、智識(shí)、責(zé)任、技能、體能、環(huán)境、危害、及所擔(dān)任的工作擬訂,送由勞務(wù)主管單位簽請(qǐng)主管核定。
前項(xiàng)工資不得高于同一單位具有相當(dāng)資格條件的原有員工的現(xiàn)支工資。
第五十四條?員工工作未滿一日應(yīng)按實(shí)際工作時(shí)間比例計(jì)算工資。
第五十五條?員工加工,得按每小時(shí)計(jì)給工資。
第七章獎(jiǎng)懲
第五十六條員工有下列情形之一者應(yīng)予嘉獎(jiǎng):
(一)全年請(qǐng)假(包括與公司無直接關(guān)系的公假)積計(jì)未超過三日而工作勤奮者。
(二)工作勤慎、效率優(yōu)良而有具體事實(shí)者。
(三)調(diào)解較大糾紛因而寧人息事,或勸同仁守法堪為表率者。
第五十七條?員工有下列情事之一者,應(yīng)予計(jì)功:
(一)全年從未遲到、早退、及請(qǐng)假而工作勤奮者。
(二)技術(shù)精進(jìn)對(duì)本位工作有良好貢獻(xiàn)者。
(三)愛護(hù)公物,卓有成績(jī)者。
(四)盡忠職守、工作努力、有事實(shí)舉證者。
(五)遇有重大災(zāi)害,救護(hù)出力者。
(六)檢舉員工舞弊盜竊,減少或防止公司損失,其價(jià)值相當(dāng)平均日給工資100倍以下者。
第五十八條?員工有下列情形之一者應(yīng)予記大功:
(一)消滅臨時(shí)的重大災(zāi)害,減少公司損失者。
(二)防杜未發(fā)生的重大災(zāi)害,減免公司損失者。
(三)愛護(hù)公物,顯著效果者。
(四)對(duì)于增產(chǎn)及技術(shù)的改進(jìn)有重大貢獻(xiàn)者。
(五)檢舉員工舞弊盜竊,因而減少重大損失,其價(jià)值超過平均日給工資100倍以上者。
第五十九條?員工有下列情形之一從優(yōu)晉級(jí),優(yōu)先轉(zhuǎn)類并報(bào)本公司敘獎(jiǎng):
(一)記大功積計(jì)三次者。
(二)合于第五十八條各項(xiàng)情形之一并經(jīng)會(huì)議評(píng)議,認(rèn)為特具功勞者。
第六十條?員有下列情形之一者應(yīng)予申誡:
(一)在公司內(nèi)口角、叫囂、吵鬧不聽制止者。
(二)因過失損壞公物,情節(jié)輕微其價(jià)值在平均日給工資50倍以下者。
(三)在工作時(shí)間內(nèi)偷閑、瞌睡、精神萎靡者。
(四)在工作時(shí)間內(nèi)擅離職守,或集眾談天、嘻笑者。
第六十一條?員工有下列情形之一者應(yīng)予記過:
(一)在公司內(nèi)斗毆者。
(二)因過失致?lián)p壞公物,其價(jià)值超過平均日給工資50倍以上者。
(三)故意拖延工作時(shí)間者。
(四)工作疏忽貽誤工作者,致公司遭受損失者。
(五)不愛惜公物,浪費(fèi)原物料者。
(六)工作時(shí)間內(nèi)睡覺者。
(七)在指定吸煙處以外之處所吸煙者。
(八)不注重環(huán)境衛(wèi)生隨地便溺者。
第六十二條?員工有下列情形之一者,應(yīng)予記大過:
(一)在公司內(nèi)毆人、賭博、或飲酒者。
(二)不服從指揮情節(jié)重大者。
(三)發(fā)現(xiàn)機(jī)件損壞,既不修理又不報(bào)告者。
(四)侮辱主管負(fù)責(zé)職員或領(lǐng)班者。
(五)疏忽職務(wù)致?lián)p壞公物,或傷害他人身體者。
(六)破壞團(tuán)體名譽(yù)或散布謠言,影響工作秩序者。
(七)利用職務(wù)之便利私用公司材料,制造或修理私人物件者。
(八)捏名誣控同事者。
(九)疏于檢查或管理不善,致公物失竊者。
第六十三條?員工有下列情形之一者,經(jīng)會(huì)議推派代表調(diào)查屬實(shí)者應(yīng)予開革:
(一)借端聚眾罷工、怠工煽動(dòng)工潮者。
(二)故意損壞公物經(jīng)查明屬實(shí)者。
(三)工作疏忽貽誤要?jiǎng)?wù),致使公司蒙受重大損失者。
(四)違抗命令情節(jié)重大者。
(五)竊取公物者。
(六)見災(zāi)不救,釀成大禍者。
(七)有舞弊情形經(jīng)查明屬實(shí)者。
(八)在公司內(nèi)毆人成傷,情節(jié)重大者。
(九)威脅主管及負(fù)責(zé)職員或領(lǐng)班者。
第六十四條?未經(jīng)列舉而與第五十六條至第六十三條各條情節(jié)相當(dāng)者,比照予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,但比照第六十三條規(guī)定應(yīng)予開革者,應(yīng)提經(jīng)會(huì)議通過。
第六十五條?員工獎(jiǎng)懲應(yīng)由業(yè)務(wù)主管或警衛(wèi)主管單位簽擬意見,送經(jīng)勞務(wù)主管單位呈請(qǐng)主管核定。
第六十六條?員工犯有過失情節(jié)重大者,在未確定懲罰前得先行予以停職。
第六十七條?檢舉舞弊及盜竊案件,得向公司安全組長(zhǎng)為之。并負(fù)責(zé)為檢舉人保守秘密。
第六十八條?員工功過的積計(jì),均以同一年度者為限,在同一年度內(nèi)功過相當(dāng)者,得互相抵消。
第八章考績(jī)
第六十九條員工考績(jī)應(yīng)于每年年終舉行一次,其在當(dāng)年六月底以前到工者均得參加。
第七十條?年終考績(jī)應(yīng)由所屬主管單位按員工工作、品行、學(xué)識(shí)三項(xiàng)秉公考評(píng),送經(jīng)勞務(wù)主管單位呈請(qǐng)主管核定??荚u(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)以工作60分、品行25分、學(xué)識(shí)15分、合計(jì)100分為滿分。
第七十一條?員工年終考績(jī)等第、分?jǐn)?shù),規(guī)定如下:
(一)特等:90分以上者。
(二)甲等:80分以上未滿90分者。
(三)乙等:70分以上未滿80分者。
(四)丙等:60分以上未滿70分者。
(五)丁等:50分以上未滿60分者。
(六)戊等:未滿50分者。
前項(xiàng)列特等人數(shù)不得超過參加考績(jī)總?cè)藬?shù)2%,列甲等以上人數(shù)不得超過參加考績(jī)總?cè)藬?shù)30%。
第七十二條?員工在考績(jī)年度內(nèi),從未請(qǐng)假、遲到、早退者,增加其考績(jī)總分?jǐn)?shù)五分;請(qǐng)假在三日內(nèi)者增加其總分?jǐn)?shù)二分;全年請(qǐng)假積計(jì)超過15日未滿30日者,減總分?jǐn)?shù)二分;30日以上未滿60日者,減總分?jǐn)?shù)五分;60日以上者考績(jī)列特等時(shí),得晉一級(jí),列其余等級(jí)者均不得晉級(jí)。
第七十三條?員工在考績(jī)年度內(nèi)曠工半日以上者,每滿半日減考績(jī)總分?jǐn)?shù)二分。超過二日者不得晉級(jí)。
第七十四條?員工在考績(jī)年度內(nèi)曾受獎(jiǎng)懲者,依下列規(guī)定加減其考績(jī)總分?jǐn)?shù),但依第七十二條、第七十三條規(guī)定按其功過事實(shí)加減分?jǐn)?shù)者,不在此限:
(一)記大功一次加15分,記大過一次減15分。
(二)記功一次加5分,記過一次減5分。
(三)嘉獎(jiǎng)一次加2分,申誡一次減2分。
第七十五條?員工在考績(jī)年度內(nèi)曾受懲誡處分而經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)抵消后,仍留存記過一次以上的處分者,不得晉級(jí)。
第七十六條?員工年終考績(jī)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下,但依第七十二條、第七十三條及第七十五條規(guī)定應(yīng)予限制獎(jiǎng)勵(lì)者,從其規(guī)定。
(一)特等:晉三級(jí),晉級(jí)跨及上一等者照升等級(jí),但原支一等工資的員工,晉級(jí)跨及年功級(jí)者,晉至一等一級(jí),晉支年功級(jí)者,以晉一級(jí)為限,其未晉足之一級(jí)數(shù)或已支最高年功級(jí)而無級(jí)可晉者,其應(yīng)晉級(jí)數(shù),均予改發(fā)相當(dāng)該晉級(jí)數(shù)全年收入之一次獎(jiǎng)金。
(二)甲等:晉二級(jí),晉級(jí)跨及上一等者,照計(jì)等級(jí),但原支一等工資的員工,晉級(jí)跨及年功級(jí)者,晉至一等一級(jí),晉支年功級(jí)者以晉一級(jí)為限,其未晉足的級(jí)數(shù)或已支最高年功級(jí)而無級(jí)可晉者,其應(yīng)晉級(jí)數(shù),均予改發(fā)相當(dāng)該晉級(jí)數(shù)全年收入之一次獎(jiǎng)金。
(三)乙等:晉一級(jí),但已支最高年功級(jí)者,改發(fā)相當(dāng)晉一級(jí)全年收入之一次獎(jiǎng)金。
(四)丙等:仍支原級(jí)。
(五)丁等:降一級(jí)。
(六)戊等:降二級(jí)或提工廠會(huì)議通過予以開革。
第七十七條?員工考績(jī)列甲等以上,其晉級(jí)后已達(dá)最高年功級(jí),或現(xiàn)任領(lǐng)班職務(wù),已達(dá)一等一級(jí)工資者,遇高一類有缺得舉辦轉(zhuǎn)類考試,就考試成績(jī)70分上者,按成績(jī)依序錄取轉(zhuǎn)類至額滿為止。
第七十八條?前條所列員工至當(dāng)年年終考績(jī)連續(xù)三年成績(jī)列特等者,得免參加轉(zhuǎn)類考試,并優(yōu)先予以轉(zhuǎn)類。
第七十九條?員工經(jīng)轉(zhuǎn)類后,依照原支工資改敘轉(zhuǎn)升工類的等級(jí)。
第八十條?員工年終考績(jī)分?jǐn)?shù),轉(zhuǎn)類考試成績(jī)分?jǐn)?shù),或免除參加轉(zhuǎn)類的考試之資格條件相等,而編制工級(jí)不敷分配時(shí),以年資較深者為優(yōu)先。
第八十一條?轉(zhuǎn)類考試于每年年終考績(jī)完畢后,視實(shí)際需要舉辦。
第八十二條?舉辦員工轉(zhuǎn)類考試由主管指定五至七人為委員,組織員工轉(zhuǎn)類
考選委員會(huì),負(fù)責(zé)辦理。
第八十三條?舉辦員工轉(zhuǎn)類考試,應(yīng)將考試日期、參加考試員工姓名、考試科目及有關(guān)規(guī)定事項(xiàng)于考試十日前公告。
第八十四條?員工參加轉(zhuǎn)類考試的順序另訂。
第八十五條?員工轉(zhuǎn)類考試科目如下:
(一)一般學(xué)科30分:分為1.國(guó)文。2.數(shù)學(xué)。3.常識(shí)(各占10分)。
(二)本業(yè)智能70分。
前項(xiàng)考試程度,職員按高中畢業(yè),其余按畢業(yè)程度為準(zhǔn),但遇有特殊情形時(shí)得酌情提高或降低。
第八十六條?轉(zhuǎn)類考試試題,由員工轉(zhuǎn)類考試委員會(huì)確定。
第八十七條?轉(zhuǎn)類考試成績(jī),由員工轉(zhuǎn)類考選委員會(huì)評(píng)定呈經(jīng)主管核定后公布。
第八十八條?員工應(yīng)征入伍,全年未在公司工作者,其年終考績(jī)俟退伍返公司復(fù)職后補(bǔ)行辦理。
第八十九條?員工年終考績(jī)與轉(zhuǎn)類考試成績(jī)以及其獎(jiǎng)懲情形,最遲應(yīng)于次年3月15日前呈報(bào)本公司核備,并于當(dāng)(次)年1月1日起生效。
第九章?福利及衛(wèi)生
第九十條?為增進(jìn)員工技能及知識(shí)水準(zhǔn),得視實(shí)際需要,在不妨礙工作原則下,舉辦各種講習(xí)及教育,員工無故不得拒絕參加。
第九十一條?為增進(jìn)員工福利及提倡員工正當(dāng)娛樂,公司得由職工福利委員會(huì)舉辦各項(xiàng)福利設(shè)施及康樂活動(dòng)。
第九十二條?本公司應(yīng)隨時(shí)注意工作環(huán)境安全與衛(wèi)生設(shè)施,以維護(hù)員工健康。
第九十三條?為增進(jìn)員工健康,公司應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室為員工治療疾病。
第九十四條?員工患傳染病者,應(yīng)予停止工作,依照規(guī)定給假治療,經(jīng)醫(yī)師證明確已痊愈后方準(zhǔn)復(fù)職。
?第十章?撫恤退休及保險(xiǎn)
?第九十五條?員工傷亡恤助,依勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。
第九十六條?員工退休,依勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。
第九十七條?員工保險(xiǎn),依勞工保險(xiǎn)條例及有關(guān)法令規(guī)定辦理。
第十一章?附則
篇10
人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上,實(shí)行競(jìng)聘上崗的辦法,人教科嚴(yán)格按照競(jìng)聘程序推進(jìn)競(jìng)聘工作。以下是小編為大家整理的最新組織人事科工作總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
最新組織人事科工作總結(jié)范文1告別了_7我們又迎來了新的一年,_7年我們走過了不平凡的一年,_7年人事科在各部門的關(guān)心幫忙和密切配合下,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,認(rèn)真貫徹了“以人為本”的用人理念,立足穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的思路,開展了一系列扎實(shí)有效的工作,為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、找出差距、以利再戰(zhàn),現(xiàn)將_7年的工作總結(jié)如下:
回顧一年來的工作,按照年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),我們主要是圍繞以下幾個(gè)方面抓了重點(diǎn)突破和具體落實(shí):
一、為滿足醫(yī)院發(fā)展需要,重點(diǎn)加強(qiáng)了人才的引進(jìn)和梯隊(duì)的建設(shè)工作堅(jiān)持以人為本的用人理念,扎實(shí)做好人才的引進(jìn)和考察工作。
作為醫(yī)療行業(yè),各個(gè)崗位要求具都有專業(yè)比較性強(qiáng)、技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定的工作人員,對(duì)此根據(jù)醫(yī)院情景,__年共引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員70余人,其他輔助人員40余人,其中主任醫(yī)師1人、博士后研究員1人、副主任醫(yī)師7人、主治醫(yī)師7人,臨床醫(yī)學(xué)大學(xué)畢業(yè)生10余人。
二、建章立制,規(guī)范員工行為
今年以來,根據(jù)醫(yī)院文化建設(shè)需要,起草并印刷了部分醫(yī)院?jiǎn)T工手冊(cè),規(guī)范醫(yī)院制度管理,涉及到32個(gè)小項(xiàng),對(duì)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、行政管理、醫(yī)療護(hù)理管理等做了明確的規(guī)定。并以此為突破口,重點(diǎn)要求以下三點(diǎn):一是規(guī)范工作的基本要求,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和紀(jì)律約束,使醫(yī)院?jiǎn)T工明白做到辦事有規(guī)定,不能破規(guī)矩——哪些能辦,哪些不能辦,應(yīng)當(dāng)怎樣辦;哪些該說,哪些不該說,應(yīng)當(dāng)怎樣說;二是干任何事情、執(zhí)行任務(wù)都要有工作程序,不能亂了規(guī)定,三是加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)員工的入院崗前院級(jí)教育,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)等必修資料督促其強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
三、加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理工作的評(píng)聘考試報(bào)名工作
為提升員工的職稱水平,人力資源部門進(jìn)取和臨沂市人事局、臨沂市衛(wèi)生局局、羅莊區(qū)人事局、羅莊區(qū)衛(wèi)生局等部門聯(lián)系,組織醫(yī)院貼合條件的員工報(bào)名參加評(píng)審和考試,__年共考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師10余人,護(hù)師5人、護(hù)士20余人,為03-__年的護(hù)理人員報(bào)名辦理了護(hù)士初級(jí)資格證40余人,為臨床醫(yī)療工作人員報(bào)名辦理醫(yī)師資格證等30余人次,護(hù)士及護(hù)師等執(zhí)業(yè)資格考試20余人次。
為了配合職稱評(píng)聘,督促做好各層次員工的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)工作,為全院醫(yī)護(hù)人員報(bào)名參加由臨沂市人事局和衛(wèi)生局組織的各類必修課的學(xué)習(xí)工作。
四、做好員工的轉(zhuǎn)正定級(jí)、保險(xiǎn)繳納工作以及檔案的人事協(xié)調(diào)、大中專畢業(yè)生和調(diào)動(dòng)來院人員落戶工作。
五、完成其他醫(yī)院安排的臨時(shí)性工作。
在實(shí)際工作中,距離醫(yī)院要求還存在必須差距,比如工作效率不高、服務(wù)意識(shí)還有很大差距、人才招聘和管理工作開展不好、思想上比較容易麻痹等。_7年我們要認(rèn)真履行好人力資源辦公室職責(zé),開拓創(chuàng)新,把我們的工作提高到一個(gè)新的水平,并努力做到如下幾點(diǎn):
1、在人員招聘、新進(jìn)人員生活保障、日常工作等各方面,切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步樹立為臨床服務(wù)、從員工工作、生活急需開始的理念;
2、進(jìn)一步開源節(jié)流,降低各項(xiàng)人力資源辦公費(fèi)用;
3、努力改善員工文化輿論環(huán)境,讓員工工作生活有一個(gè)比較舒適的環(huán)境和氛圍;
4、完成其他醫(yī)院安排的臨時(shí)性工作。
新的一年已經(jīng)到來,_8年人事部的工作任重道遠(yuǎn),我將以更為飽滿的精神、扎實(shí)的作風(fēng)、規(guī)范的管理,知難而進(jìn),使人力資源管理工作更上一層樓。
最新組織人事科工作總結(jié)范文2回顧今年的工作,人事科在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在全處工作人員的共同努力下,較好的完成了本學(xué)期的工作任務(wù),現(xiàn)將我科工作情景簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、招聘工作
結(jié)合我院教改及師資隊(duì)伍現(xiàn)狀,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)渠道招聘信息;選擇部分重點(diǎn)高校參加其學(xué)校招聘會(huì)或舉辦專場(chǎng)招聘會(huì);有選擇的參加了__人才市場(chǎng)招聘會(huì)。認(rèn)真完善招聘流程,經(jīng)過多種渠道收集簡(jiǎn)歷,及時(shí)審閱、篩選簡(jiǎn)歷,對(duì)貼合要求的簡(jiǎn)歷盡快送用人部門再審核;及時(shí)組織試講,盡量減少因時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致的人才流失;建立較為完善的招聘工作記錄,如各部門收取簡(jiǎn)歷總數(shù)、同意試講面試人數(shù)、合格人員名單等信息均建立了較為詳細(xì)的檔案,以便查詢和分析。
二、新進(jìn)人員接收與檔案管理工作
為完成學(xué)院本年度人才引進(jìn)計(jì)劃,做好新進(jìn)人員接收工作,本學(xué)期主要完成了學(xué)院引進(jìn)人才信息上報(bào);大中專畢業(yè)生接收、改派、二次派遣、落戶及外地在職人員的引進(jìn);全院勞工合同的新簽、續(xù)訂、招工表勞工合同的整理歸檔四個(gè)方面的工作。為保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性,人事科在完善紙質(zhì)檔案的同時(shí),進(jìn)一步建立了教職工個(gè)人電子檔案。同時(shí),經(jīng)過多次與學(xué)院網(wǎng)絡(luò)中心溝通交流,人事管理軟件開發(fā)工作基本結(jié)束,基本信息登陸完畢即可使用。
三、其他日常工作
堅(jiān)持周一工作例會(huì)及每周工作總結(jié)、匯報(bào)制度,提高了工作人員的業(yè)務(wù)工作本事及理論、政策水平,明確了工作分工,增強(qiáng)了工作配合,提高了工作效率,收到很好的效果。組織了暑假管理干部培訓(xùn)班,收到較好效果。完成了行政部門科室設(shè)置及科長(zhǎng)考察、任命工作。對(duì)個(gè)別違紀(jì)人員分別作出批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)及解除合同等處理工作。此外,在新進(jìn)教職工接收、調(diào)動(dòng)、請(qǐng)銷假與離職管理、科室間協(xié)調(diào)等方面,人事科各位教師也做了很多工作,基本按要求完成了工作。認(rèn)真完成了院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
四、教師培訓(xùn)工作
本學(xué)期師資科工作以教師培訓(xùn)工作為重點(diǎn),逐漸探索貼合學(xué)院實(shí)際的教師培訓(xùn)工作。在骨干教師培訓(xùn)上,探索嘗試,組織參加了骨干教師精品課程培訓(xùn)。教師反饋效果極好,相關(guān)總結(jié)已交學(xué)院。
五、教師考核工作、輔導(dǎo)員考核工作
為做好教師考核工作,本學(xué)期對(duì)現(xiàn)實(shí)行的教師考核辦法執(zhí)行情景進(jìn)行了多方面征求意見提議,了解了教師的考核辦法執(zhí)行現(xiàn)狀,教師考核辦法,根據(jù)實(shí)際情景,進(jìn)行了調(diào)整和修改,收到較好效果。同時(shí)對(duì)重新修訂的輔導(dǎo)員考核制度的執(zhí)行情景,進(jìn)行了總結(jié)。對(duì)外聘教師和校內(nèi)兼課教師亦進(jìn)行了綜合評(píng)議。
最新組織人事科工作總結(jié)范文320__年人事科在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí),進(jìn)取工作,同心協(xié)力,努力完成上級(jí)及院領(lǐng)導(dǎo)交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就一年工作總結(jié)如下:
一、人事工作方面
1、在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)人事政策、制度和有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理醫(yī)院進(jìn)出人員的人事手續(xù),及時(shí)做好進(jìn)出人員個(gè)人信息資料的數(shù)據(jù)維護(hù)工作,做到了人事信息盡量準(zhǔn)確無誤,基本到達(dá)了醫(yī)院人事信息化管理的要求,同時(shí)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握醫(yī)院人員動(dòng)態(tài)以及其他科室統(tǒng)計(jì)、查找相關(guān)人事資料供給了極大方便。
2、人事科負(fù)責(zé)管理全院工作人員的人事檔案材料收集、整理歸檔以及全院人事干部年報(bào),衛(wèi)生人力資源信息、黨員年報(bào)等統(tǒng)計(jì)工作。
我科做到了人事檔案及時(shí)整理、及時(shí)歸檔;圓滿完成了年終上級(jí)及醫(yī)院的各項(xiàng)年終統(tǒng)計(jì)工作;有關(guān)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)員的技術(shù)檔案信息我科及時(shí)協(xié)調(diào)督促醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及時(shí)歸檔,建立建全全院醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)檔案。
3、依據(jù)人事部門的相關(guān)文件,及時(shí)調(diào)整全院崗位晉升人員的崗位工資、全院考核合格人員的薪級(jí)工資及各項(xiàng)福利待遇,全院勞資這塊工作工作職責(zé)心重、工作量大,任務(wù)繁重,我科總是加班加點(diǎn),均能保質(zhì)保量地及時(shí)完成,保證廣大職工的切身利益,維護(hù)醫(yī)院的良好形象;
依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策,圓滿完成全院離退休職工退休金社會(huì)化發(fā)放的工作,及時(shí)做好全院職工(專業(yè)技術(shù)臨時(shí)工)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保工作;按上級(jí)要求準(zhǔn)確、及時(shí)做好了全院職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)年度調(diào)整審核工作;根據(jù)相關(guān)人事政策,及時(shí)辦理進(jìn)出人員的人事錄用進(jìn)出手續(xù)、工資確認(rèn)、工齡認(rèn)定、工資轉(zhuǎn)移及各項(xiàng)保險(xiǎn)參保、停保等工作。
4、按照國(guó)家規(guī)定,認(rèn)真做好本單位離退休職工的管理工作。
及時(shí)辦理到達(dá)退休年齡職工的退休手續(xù)。根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)敬老愛老的光榮傳統(tǒng),根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于20__年開展“敬老月”活動(dòng)的通知》(粵老齡辦[20__]21號(hào))文件精神,我院為全院退休干部職工免費(fèi)做一次健康檢查,由我科組織實(shí)施,深受廣大離退休職工的一致好評(píng)。
二、黨務(wù)工作方面
1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的提議,在院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)貫徹執(zhí)行計(jì)劃、措施、總結(jié)或報(bào)告工作。
2、20__年組織全院黨員落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育,使全院黨員干部的思想有了進(jìn)一步的洗禮,到達(dá)了教育的目的;
黨費(fèi)管理做到帳目清楚,繳費(fèi)及時(shí),根據(jù)黨員收入變化及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)數(shù)額,及時(shí)按局黨委精神上繳黨費(fèi)。
3、進(jìn)取組織在職黨員干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。
4、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),平時(shí)注意收集入黨申請(qǐng)書,培養(yǎng)入黨進(jìn)取分子,收集黨員有關(guān)信息,做好思想?yún)R報(bào)。
5、認(rèn)真做好黨員統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
人事科工作雖取得必須成效,但仍有許多不足之處:
一是對(duì)已建立的規(guī)章制度落實(shí)不夠。
二是工作思路不夠開闊,對(duì)工作中遇到的新問題、新情景還需加強(qiáng)進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。
三、20__年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好干部教育工作。
落實(shí)人員調(diào)配、調(diào)動(dòng)、工資、任免等工作。
2、認(rèn)真做好各種統(tǒng)報(bào)和年報(bào)工作。
3、及時(shí)報(bào)送各種人事信息材料,完善人事檔案管理和整理工作。
4、扎實(shí)做好退休老同志的工作。
5、高標(biāo)準(zhǔn)完成局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)分配的其他工作。
最新組織人事科工作總結(jié)范文4一、主要工作
(一)順利完成換屆工作,干部隊(duì)伍建設(shè)日趨加強(qiáng)
8月中旬,人事科根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子的指示精神,著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),共調(diào)配、任免干部25人次(其中提拔使用了22名干部)。
(二)進(jìn)一步完善干部職工人事信息、人事檔案管理工作的規(guī)范化和信息化
我科認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)檔案管理的文件精神,按照上級(jí)信息管理要求,嚴(yán)格把好檔案的調(diào)入和調(diào)出工作,做到接收規(guī)范,轉(zhuǎn)遞合格。今年以來共整理、規(guī)范個(gè)人檔案300余份。
(三)引進(jìn)人才有條不紊,崗前培訓(xùn)有聲有色
根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有的人員狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,結(jié)合三級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性、有計(jì)劃地接收高等院校畢業(yè)生,充實(shí)隊(duì)伍力量。截止11月初新進(jìn)工作人員63名,其中研究生學(xué)歷8名,本科學(xué)歷13名,副高職稱2名,中級(jí)職稱2名。
4月下旬和7月底,經(jīng)過實(shí)踐技能考核和面試等程序,招聘了醫(yī)務(wù)人員62名(含研究生8名),并分別于6月初和9月底對(duì)這批臨聘人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。
(四)完善人事制度建設(shè),為醫(yī)院發(fā)展保駕護(hù)航
修訂完善《河源市中醫(yī)院假期管理規(guī)定》及撫恤金發(fā)放;規(guī)范了新進(jìn)人員流程、試用期考核表及職業(yè)與收入證明的開據(jù)。
(五)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制核查工作
按河源市編辦《河源市機(jī)構(gòu)編制核查工作實(shí)施方案的通知》(河機(jī)編[_2]號(hào))要求,我科于5月至9月對(duì)本單位機(jī)構(gòu)編制情景進(jìn)行核查,首先將在編人員基本信息導(dǎo)入編制管理系統(tǒng)生成個(gè)人信息核查表,其次將個(gè)人信息核查表發(fā)給個(gè)人進(jìn)行核查修改,之后將核查情景進(jìn)行公示,最終將核查工作總結(jié)交市編辦。
(六)做好職稱晉升及申報(bào)工作
6月對(duì)21名人員進(jìn)行職稱晉升聘任;8月份完成了14名專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱申報(bào)材料的整理、裝訂、申報(bào)工作。
(七)落實(shí)患者滿意度調(diào)查
嚴(yán)格按照行政查房的要求,對(duì)各臨床科室、藥劑科、檢驗(yàn)科和體檢中心等科室的患者滿意度調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回100份,十分滿意率71.56%,基本滿意率25.22%,不滿意率3.22%。
(八)抓好其他人事服務(wù)性工作
1、11月份完成全院在崗職工和退休人員津貼增資。
2、4-10月份辦理了7名到齡職工的退休手續(xù)及出編手續(xù)。
3、處理醫(yī)患關(guān)系糾紛1宗,職工投訴1宗。
4、做好人才招聘方案前期準(zhǔn)備。
5、對(duì)醫(yī)院職工繼續(xù)教育情景進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
6、修改完善胸牌及請(qǐng)假條。
(九)綜治維穩(wěn)工作
每個(gè)季度上報(bào)維穩(wěn)工作會(huì)議紀(jì)要,努力做好綜治維穩(wěn)工作。
二、下一步工作打算
(一)做好全院干部職工年度考核工作;
(二)完善考勤管理辦法和高職稱人員聘用合同;
(三)繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)工作及檢查工作。
最新組織人事科工作總結(jié)范文5一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,我們努力拼搏、克服困難、無私奉獻(xiàn)、全力以赴,出色地完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。隨著建章立制工作的進(jìn)一步深入,人事科也相應(yīng)完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,人事科順利完成了人事制度改革工作、職稱評(píng)定工作等,基建檔案的整理工作已近尾聲,等待驗(yàn)收?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、人事制度改革工作
人事制度改革是監(jiān)測(cè)中心今年的一項(xiàng)重大舉措,我根據(jù)中心部署,開始著手進(jìn)行人事制度改革的籌備工作。人事科負(fù)責(zé)承辦人事制度改革具體工作。為很好地完成這次人事制度改革,在___的帶領(lǐng)下,我們開始著手草擬各部門考核制度、崗位說明書、各崗位任職資格、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置方案、獎(jiǎng)金分配方案等,并對(duì)原有的部分規(guī)章制度作了修改。
從人事制度改革的程序操作上,我們遵照中心的要求,參照___的改革方案,制定出切實(shí)可行的改革方案。為使干部職工正確認(rèn)識(shí)人事制度改革的必要性和重要意義,人事科組織學(xué)習(xí)了人事制度改革的相關(guān)文件,并對(duì)監(jiān)測(cè)中心以及我的各項(xiàng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)金分配辦法、百分制考核辦法進(jìn)行了詳細(xì)地講解。消除了干部職工對(duì)改革的抵觸情緒,從思想上理解改革。為到達(dá)改革的目的,充分調(diào)動(dòng)大家工作學(xué)習(xí)進(jìn)取性,我們抓住改革的兩個(gè)關(guān)鍵:一是實(shí)行全員聘用制,二是引入激勵(lì)機(jī)制,制定合理的內(nèi)部分配方案。
人事制度改革主要是在中層干部的選拔任用上,實(shí)行競(jìng)聘上崗的辦法,人事科嚴(yán)格按照競(jìng)聘程序推進(jìn)競(jìng)聘工作。為充分體現(xiàn)民主,我們對(duì)照應(yīng)聘條件嚴(yán)格審查每名應(yīng)聘人員。大家為每名參加競(jìng)聘人員打分,投出自我神圣的一票,使全體職工都參與到中層干部的選拔工作中來。我每名職工都與簽訂了為期兩年的聘用合同。經(jīng)過一系列的改革準(zhǔn)備工作,到人事制度改革工作圓滿結(jié)束,實(shí)行全員聘用制。
二、完善管理
按照年初制定的工作計(jì)劃,繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)、完善各項(xiàng)考核制度,加大執(zhí)行力度。我大部分職工均已轉(zhuǎn)正,這帶來了一些新出現(xiàn)的問題。為與里的實(shí)際情景協(xié)調(diào),我們參照中心、兄弟以及地方的政策、規(guī)定,及時(shí)制定出切合實(shí)際情景的規(guī)定、制度。
三、基礎(chǔ)工作
人事科完成了職工工資正常晉級(jí)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)工作,新招調(diào)職工_人,人事科為他們辦理了招錄手續(xù)和調(diào)入手續(xù),為他們工資定級(jí),并上報(bào)中心得到批復(fù)。為今年實(shí)習(xí)期滿的畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)以及職稱的評(píng)定工作。經(jīng)過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),對(duì)人事工作的一些具體問題有了深刻地了解,對(duì)提高工作效率和工作質(zhì)量起到了很大的促進(jìn)作用。學(xué)習(xí)班結(jié)束以后,人事科根據(jù)新的人事檔案管理規(guī)范,統(tǒng)一整理了我職工個(gè)人檔案。對(duì)工作中的一些登記制度等也相應(yīng)作了更趨合理的調(diào)整。
今年工作得以順利完成,我們得到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、得到了全體干部職工的理解和支持。人事科的工作關(guān)系到每名職工的切身利益,這就要求我們工作中來不得半點(diǎn)馬虎,為圓滿完成工作任務(wù),人事科將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,努力提高業(yè)務(wù)水平、提高政治修養(yǎng),做到使每名職工滿意。