06年領(lǐng)導選拔理論之二十五:全面建設小康社會——開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面
時間:2022-05-01 05:05:00
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之二十五:全面建設小康社會——開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面
小康是一個充滿傳統(tǒng)文化色彩的概念。據(jù)考證,小康一詞最早出自《詩經(jīng)》,其中有“民亦勞止,汔可小康”。意思是說,人們有勞有逸,日子就能好過。后來儒家把比大同社會較低級的一種社會稱之為小康。按《禮記》的描述,所謂大同社會就是“天下為公”,“故人不獨親其親,不獨子其子;使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡、孤獨、廢疾者皆有所養(yǎng)”的理想社會。而所謂小康社會則是“天下為家,各親其親,各子其子,貨、力為己”,人們能維持中等生活水準的社會。對歷朝歷代廣大貧苦農(nóng)民來說,“大同”只是美好而無法實現(xiàn)的夢想,過上小康日子,才是他們現(xiàn)實可行的奮斗目標。由此看來,小康概念源遠流長。那么,黨的十六大提出全面建設小康社會,具有什么新的含義呢?
切合實際可望可及
20世紀70年代末,鄧小平古為今用,給“小康”賦予新的時代內(nèi)涵。他用“小康”這個詞來表述“中國式的現(xiàn)代化”,由此引發(fā)了我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的根本性調(diào)整。
1979年12月6日,鄧小平會見日本首相大平正芳時,把人均國民生產(chǎn)總值800至1000美元、低于發(fā)達國家現(xiàn)代化標準的“中國式的現(xiàn)代化”稱之為“小康之家”、“小康的國家”。到了1984年3月25日,他在會見另一位日本首相中曾根康弘時,又把這種“中國式的現(xiàn)代化”稱之為“小康社會”。他還指出:“所謂小康社會,就是雖不富裕,但日子好過?!焙髞磬囆∑接痔岢龇秩阶邔崿F(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略設想,即以1980年為基點,到1990年,國民生產(chǎn)總值翻一番,解決溫飽問題。到20世紀末,國民生產(chǎn)總值再翻一番,達到小康水平。再經(jīng)過50年,到21世紀中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家的水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。1987年10月,黨的十三大正式將實現(xiàn)小康確定為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標。1992年,黨的十四大又根據(jù)國際國內(nèi)形勢的新發(fā)展,提出提前實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值“翻兩番”的目標,到20世紀末使我國國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合國力邁上一個新臺階,人民生活由溫飽進入小康。
經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力,當人類社會跨入21世紀的時候,我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標,人民生活總體上達到小康水平,我國進入了全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。改革開放20多年來,特別是黨的十三屆四中全會以來的13年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.3%,經(jīng)濟總量已由世界排名第十位躍升到第六位;市場化取向的改革取得突破性進展,社會主義市場經(jīng)濟體制初步確立;開放型經(jīng)濟迅速發(fā)展,全方位對外開放格局基本形成;科技教育和各項社會事業(yè)全面發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強??梢哉f,這13年,是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期,是我國社會長期保持安定團結(jié)、政通人和的時期,是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。千百年來困擾著中國人的吃飯問題,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下得到根本解決;祖祖輩輩關(guān)于小康生活的夢想,今天已經(jīng)開始成為現(xiàn)實。這是社會主義制度的偉大勝利,是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。
步步登高鼓舞人心
人民生活總體上達到小康水平,開始進入全面建設小康社會,為我國現(xiàn)代化建設奠定了新的基礎。同時,我們也清醒地看到,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平,就是雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到一定規(guī)模,但人均水平還比較低。所謂不全面,就是小康社會所要求達到的社會生活各項指標還沒有全面達到,發(fā)展性消費還沒有得到有效滿足,社會保障還不健全,環(huán)境質(zhì)量還有待提高。所謂發(fā)展很不平衡,是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間,發(fā)展水平差距不小。黨的十六大總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來的基本經(jīng)驗,明確提出,要在21世紀的頭20年,集中力量,建設一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,并且制定了全面建設小康社會的宏偉綱領(lǐng),向全黨和全國人民展現(xiàn)了加快推進社會主義現(xiàn)代化的光明前景。
黨的十六大提出全面建設小康社會的目標,就是建設一個使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會;一個更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會。所謂更高水平,就是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎上,用大體20年的時間,國內(nèi)生產(chǎn)總值比2014年翻兩番,達到4.3萬億美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元;基本實現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。所謂更全面,就是經(jīng)濟、政治、文化全面進步,社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障;全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,形成比較完善的現(xiàn)代化國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。所謂發(fā)展比較均衡,就是使工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),人與自然更加和諧,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這是新世紀中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐的新起點,是億萬人民現(xiàn)代化建設進程中的新目標。
總起來看,全面建設小康社會的目標,是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標,是與加快推進社會主義現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標,符合我國國情和現(xiàn)代化建設的實際,符合人民的愿望。
周密部署全面推進
全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,就是要在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化,不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進中華民族的偉大復興。
全面建設小康社會,最根本的是堅持以經(jīng)濟建設為中心,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求,本世紀頭20年經(jīng)濟建設和改革的主要任務是,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,基本實現(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設現(xiàn)代化,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,不斷提高人民生活水平。前10年要全面完成“十五”計劃和2014年的奮斗目標,使經(jīng)濟總量、綜合國力和人民生活水平再上一個大臺階,為后10年的更大發(fā)展打好基礎。要完成好這個主要任務,我們就要走新型工業(yè)化道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,加快城鎮(zhèn)化進程;積極推進西部大開發(fā),促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持和完善基本經(jīng)濟制度,深化國有資產(chǎn)管理體制改革;健全現(xiàn)代市場體系,加強和完善宏觀調(diào)控;深化分配制度改革,健全社會保障體系;堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,全面提高對外開放水平;千方百計擴大就業(yè),不斷改善人民生活。
全面建設小康社會,必須大力發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明。建設社會主義政治文明,是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,是建設一個富強民主文明的社會主義國家的重要內(nèi)容。我們必須在加強物質(zhì)文明和精神文明建設的同時,加強政治文明建設,并使政治文明與物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在堅持四項基本原則的前提下,繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,擴大社會主義民主,健全社會主義法制,建設社會主義法治國家,鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。
全面建設小康社會,必須大力發(fā)展社會主義文化,建設社會主義精神文明。當今世界,文化與經(jīng)濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。我們要深刻認識文化建設的戰(zhàn)略意義,推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮。要牢牢把握先進文化的前進方向;堅持弘揚和培育民族精神;切實加強思想道德建設;大力發(fā)展教育和科學事業(yè);積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);繼續(xù)深化文化體制改革。
全面建設小康社會,必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導,全面推進黨的建設新的偉大工程。一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時展的要求;一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步解決提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題;一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏,改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導體制和工作制度,使黨的工作充滿活力;一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結(jié)合起來,把制度建設貫穿其中,既立足于做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題。
總之,為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措。這是實現(xiàn)新世紀新階段奮斗目標的重要保證。可以肯定,實現(xiàn)了全面建設小康社會的目標,我們的祖國必將更加繁榮富強,人民的生活必將更加幸福美好,中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優(yōu)越性。