第一章總則

第一條為加強城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理，保證城市道路清掃和垃圾、糞便清運的正常進行，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理。

第三條本規(guī)定所稱城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，是指城市環(huán)境衛(wèi)生單位用于城市垃圾、糞便清運和道路清掃、沖洗、灑水、除雪以及其它配套使用的車輛。

第四條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用、保養(yǎng)、維修所需資金，按照國家規(guī)定的資金渠道列支，?？顚Ｓ?。資金的數(shù)額，應當按照技術經(jīng)濟定額指標核定；流動資金額的核定，按照《國營工商企業(yè)流動資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第五條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛一般應當由市集中管理，大城市可以實行市、區(qū)兩級分管。

第一章總則

第一條為加強城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理，保證城市道路清掃和垃圾、糞便清運的正常進行，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理。

第三條本規(guī)定所稱城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，是指城市環(huán)境衛(wèi)生單位用于城市垃圾、糞便清運和道路清掃、沖洗、灑水、除雪以及其它配套使用的車輛。

第四條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用、保養(yǎng)、維修所需資金，按照國家規(guī)定的資金渠道列支，專款專用。資金的數(shù)額，應當按照技術經(jīng)濟定額指標核定，流動資金額的核定，按照《國營工商企業(yè)流動資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第五條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛一般應當由市集中管理，大城市可以實行市、區(qū)兩級分管。

城市道路橋梁是城市功能區(qū)域的聯(lián)系，并為城市排水、電纜等設施提供布設空間。城市道路橋梁能否正常運行，關系到城市的生產(chǎn)、供應、交通運輸和居民出行。城市道路橋梁的超重車輛管理同規(guī)劃、建設、養(yǎng)護維修一樣，同為城市道路橋梁管理的重要環(huán)節(jié)，直接影響著交通安全、行車順暢，更涉及到道路橋梁的使用年限及城市的市容環(huán)境。

一、超重的概念

對于超重的概念，目前有兩種觀點。一種觀點認為，超重即為超載，只要超過行駛證核定載質量數(shù)額即為超重。另一種觀點認為，超重應為超過城市道路橋梁限制通行的重量，或超過城市道路橋梁設計承載能力所要求的標準。對這兩種觀點，在目前尚沒有關于“超重”一詞的司法解釋的情況下，筆者贊成第二種觀點。因為，查處超重車輛的目的是為了更好地保護城市道路橋梁，確保道路橋梁不受損壞，而超過城市道路橋梁限制通行重量或設計承載能力的車輛上路行駛，對城市道路橋梁的損壞極大。因此，從保護城市道路橋梁的角度去認定超重的概念，是比較適當?shù)摹?/p>

二、超重車輛對城市道路橋梁的損害

隨著城市房地產(chǎn)開發(fā)等城市基礎設施建設力度的加大，大型運輸車輛不斷增多，超重車輛違章上路也日漸增多。特別是一些大型運輸車、渣土車等超重超限車輛，受經(jīng)濟利益驅動，為了自己通行方便，無視相關法律法規(guī)的規(guī)定，利用夜間執(zhí)法空隙在城市道路橋梁上違規(guī)通行。而超重大型車在道路橋梁上通過，不僅大大縮短道路橋梁的壽命，而且會增加橋梁突然倒塌的可能性。2009年7月24日，天津市開展治理超限超載行動。截至9月2171，天津市治超指揮部共攔檢車輛192449輛次、超限車輛達19422輛次、教育勸返16940輛次、卸載551輛次、交警處罰542輛次、投入治超人員23516人次。據(jù)統(tǒng)計，天津市因車輛超限超載造成的道路橋梁維修，2003年至2007年累計投入7．2億元之多，其中僅橋梁維修一項直接經(jīng)濟損失就達3．2億元。

三、超重車輛管理的法律依據(jù)

一、統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)模工作的重要性

創(chuàng)省級環(huán)境保護模范城市是落實科學發(fā)展觀，改善居民生活環(huán)境，提高生活質量，促進城市可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展又一重要舉措，大隊全體干部職工高度重視，并將此項工作作為繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作之后的又一重要工作來抓。

二、加強領導，確保創(chuàng)模工作順利開展

為確保創(chuàng)模工作順利開展，在創(chuàng)模工作剛啟動之時，大隊就成立了創(chuàng)模工作領導小組，形成了大隊長宋小毅任組長，分管領導副大隊長熊廷全任創(chuàng)模辦主任，各部門負責人為成員，大隊長***親自抓，分管領導具體抓，大隊各執(zhí)法部門時時抓的良好格局。

三、廣泛宣傳，增強市民的環(huán)保意識

為提高市民環(huán)保意識，讓市民積極參與，搞好創(chuàng)模工作，實現(xiàn)創(chuàng)模目標，大隊全體執(zhí)法人員不定時向廣大市民宣傳環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，還抽出有限的工作經(jīng)費，翻印了《達州人民政府關于加強達州城區(qū)運輸粉塵物品車輛管理的通告》1000份，向廣大市民和從事車輛運輸?shù)臉I(yè)主發(fā)放，使廣大市民和運輸業(yè)主增強了自覺遵守環(huán)保法規(guī)的觀念。

摘要：先進的交通信息系統(tǒng)（ATIS）是智能交通系統(tǒng)的重要組成部分。本文的研究內容是ATIS在中國的結構方案。該文首先分析了交通信息系統(tǒng)在中國的發(fā)展情況，闡述了城市交通信息系統(tǒng)的重要性。在總結了國外近年來有關交通信息系統(tǒng)的開發(fā)和研究成果后，結合中國在行政管理方面的實際情況，提出了城市交通信息系統(tǒng)的結構方案：一個核心即交通信息中心，交通管理、電子收費、交通誘導、交通信息服務、地理信息、緊急救援、營運車輛管理、車輛安全輔助駕駛八個子系統(tǒng)以及道路交通管理和車輛管理兩個數(shù)據(jù)庫，闡述了各子系統(tǒng)的功能。最后，預測了交通信息系統(tǒng)在中國實施后將產(chǎn)生的積極影響。

關鍵詞：智能交通系統(tǒng)城市交通信息系統(tǒng)結構方案

中文分類號：U491文獻標識碼：A

1.引言

隨著汽車交通運輸?shù)陌l(fā)展，交通擁擠、道路阻塞和交通事故頻繁發(fā)生正越來越嚴重地困擾著世界上的各大城市。汽車工業(yè)發(fā)展引發(fā)的道路交通不能滿足需求的種種交通問題越來越突出。與此同時，除了修建必要的道路網(wǎng)以外，針對交通事故多發(fā)道路，需要緊急確保交通安全的道路，還建設了一系列的交通安全設施，如建設信號機、道路標識、交通指揮中心等有助于交通安全的設施，以期改善道路的交通環(huán)境，提高交通的順暢性，這在一定程度上緩解了交通擁擠狀況。但是，交通需求不斷增長、交通系統(tǒng)日益復雜，單獨從車輛方面或道路方面考慮，均很難有效地解決交通問題。于是，近年來把道路、車輛等，凡與交通有關的所有一切都歸為一體，通過采用信息通信技術、電子技術以及其他的科學技術把它們聯(lián)系起來，致力于使之智能化的智能交通系統(tǒng)（ITS）的研究開發(fā)應運而生。

先進的交通信息系統(tǒng)（ATIS）是ITS的重要組成部分，也是發(fā)展ITS的基礎和關鍵技術，ATIS是建立在完善的信息網(wǎng)絡基礎上的，交通參與者通過裝備在道路上、車上、換乘站上、停車場上以及氣象中心的傳感器和傳輸設備，可以向交通信息中心提供各處的交通信息；中心得到這些信息并通過處理后，實時向交通參與者提供道路交通信息、公共交通信息、換乘信息、交通氣象信息、停車場信息以及與出行相關的其他信息；出行者根據(jù)這些信息確定自己的出行方式、選擇路線。概括地說，交通信息系統(tǒng)就是要收集相關交通信息，分析、傳遞、提供信息，為出行者在從起點到終點的出行過程中提供實時幫助，使整個出行過程舒適、方便、高效。

摘要：先進的交通信息系統(tǒng)（ATIS）是智能交通系統(tǒng)的重要組成部分。本文的研究內容是ATIS在中國的結構方案。該文首先分析了交通信息系統(tǒng)在中國的發(fā)展情況，闡述了城市交通信息系統(tǒng)的重要性。在總結了國外近年來有關交通信息系統(tǒng)的開發(fā)和研究成果后，結合中國在行政管理方面的實際情況，提出了城市交通信息系統(tǒng)的結構方案：一個核心即交通信息中心，交通管理、電子收費、交通誘導、交通信息服務、地理信息、緊急救援、營運車輛管理、車輛安全輔助駕駛八個子系統(tǒng)以及道路交通管理和車輛管理兩個數(shù)據(jù)庫，闡述了各子系統(tǒng)的功能。最后，預測了交通信息系統(tǒng)在中國實施后將產(chǎn)生的積極影響。

關鍵詞：智能交通系統(tǒng)城市交通信息系統(tǒng)結構方案

中文分類號：U491文獻標識碼：A

1.引言

隨著汽車交通運輸?shù)陌l(fā)展，交通擁擠、道路阻塞和交通事故頻繁發(fā)生正越來越嚴重地困擾著世界上的各大城市。汽車工業(yè)發(fā)展引發(fā)的道路交通不能滿足需求的種種交通問題越來越突出。與此同時，除了修建必要的道路網(wǎng)以外，針對交通事故多發(fā)道路，需要緊急確保交通安全的道路，還建設了一系列的交通安全設施，如建設信號機、道路標識、交通指揮中心等有助于交通安全的設施，以期改善道路的交通環(huán)境，提高交通的順暢性，這在一定程度上緩解了交通擁擠狀況。但是，交通需求不斷增長、交通系統(tǒng)日益復雜，單獨從車輛方面或道路方面考慮，均很難有效地解決交通問題。于是，近年來把道路、車輛等，凡與交通有關的所有一切都歸為一體，通過采用信息通信技術、電子技術以及其他的科學技術把它們聯(lián)系起來，致力于使之智能化的智能交通系統(tǒng)（ITS）的研究開發(fā)應運而生。

先進的交通信息系統(tǒng)（ATIS）是ITS的重要組成部分，也是發(fā)展ITS的基礎和關鍵技術，ATIS是建立在完善的信息網(wǎng)絡基礎上的，交通參與者通過裝備在道路上、車上、換乘站上、停車場上以及氣象中心的傳感器和傳輸設備，可以向交通信息中心提供各處的交通信息；中心得到這些信息并通過處理后，實時向交通參與者提供道路交通信息、公共交通信息、換乘信息、交通氣象信息、停車場信息以及與出行相關的其他信息；出行者根據(jù)這些信息確定自己的出行方式、選擇路線。概括地說，交通信息系統(tǒng)就是要收集相關交通信息，分析、傳遞、提供信息，為出行者在從起點到終點的出行過程中提供實時幫助，使整個出行過程舒適、方便、高效。

1.國外交通信息系統(tǒng)研究現(xiàn)狀

許多發(fā)達國家近年來投入了大量的人力、物力和財力對先進的交通信息系統(tǒng)進行研究、試驗和開發(fā)。下面就歐洲、美國及日本等一些國家有代表性的ATIS作一簡要介紹。

1.1歐洲的代表性系統(tǒng)

歐洲的代表性系統(tǒng)有：SOCRATES、EUROSCOUT、Trafficmaster。

SOCRATES是一種有效發(fā)揮傳統(tǒng)的蜂窩無線電話的基礎設施（地面站）的作用，使交通指揮中心與行駛中車輛進行雙向通信的系統(tǒng)，它的下行線路可通過“廣播方式”向行駛在各種地面站的網(wǎng)絡內的裝有SOCRATES車載裝置的車輛提供道路交通狀況的詳細數(shù)字信息。上行線路利用多頻存取協(xié)議經(jīng)過基地臺向交通指揮中心發(fā)送信息。

EUROSCOUT是以紅外線信標為媒體的動態(tài)路線引導系統(tǒng)。車輛和信標間的紅外線通信是雙向進行的，汽車就變?yōu)橐粋€探頭，將旅行時間、排隊等候時間及OD信息等交通信息數(shù)據(jù)傳輸給中央引導計算機。

一、項目的發(fā)起

（研究目的、意義和發(fā)展概況）

1、車輛運行信息管理系統(tǒng)建設是社會發(fā)展的必然趨勢

目前，智能交通在我國已逐步得到社會各界的廣泛關注，并已成為交通領域的研究熱點，社會各界對通過智能交通系統(tǒng)建設、緩解日益嚴重的交通問題寄予了厚望。國家科技部提出了建設城市交通ITS共用信息平臺的構想，并在此基礎上廣泛開展關于交通綜合信息的研究和應用，實現(xiàn)信息共享樞紐、綜合交通信息服務、交通輔助決策、重大事件管理等功能目標。

在我省交通系統(tǒng)，已經(jīng)基本完成普及計算機和推廣應用信息技術的基礎工作，完成了部分數(shù)據(jù)庫與局域網(wǎng)的建設，初步實現(xiàn)了政務信息化、智能運輸系統(tǒng)基礎設施建設與管理信息化、運輸企業(yè)信息化，全行業(yè)信息技術應用達到一定水平。進一步廣泛應用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)升級，使社會公眾享有更多的信息資源，提高生產(chǎn)和管理的效率和能力、加快推進交通現(xiàn)代化，是我省交通系統(tǒng)各部門的當務之急。

2、車輛運行信息管理系統(tǒng)建設是安全管理的需要

第一條為了保障道路交通安全，維護道路暢通，規(guī)范經(jīng)營行為，提高城市管理水平，依據(jù)有關法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條人力客運三輪車實行租賃經(jīng)營，屬地管理。區(qū)人力客運三輪車租賃經(jīng)營公司（以下稱租賃公司）負責車輛租賃和經(jīng)營活動，車輛所有權和經(jīng)營權屬租賃公司，由從業(yè)人員承租經(jīng)營。

從業(yè)人員必須與租賃公司簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務。

第三條承租人必須本人經(jīng)營，不得轉租、轉借他人經(jīng)營。本人不愿經(jīng)營的，可以申請與租賃公司解除租賃合同。車輛由租賃公司收回。

私自轉賣車輛租賃權的，轉賣行為無效，由租賃公司解除與其簽訂的租賃合同，收回車輛。

第四條從事人力客運三輪車營運，必須持有公安交通管理部門核發(fā)的車輛行駛牌證、交通運管部門核發(fā)的道路運輸證、營運標志牌。

為規(guī)范天然氣汽車改裝行業(yè)發(fā)展，加強天然氣汽車安全營運管理，促進清潔能源推廣使用，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范我市天然氣汽車改裝、營運管理，促進清潔能源推廣利用，提出如下意見。

一、充分認識規(guī)范天然氣汽車改裝和營運管理工作的重要性

天然氣作為一種清潔的汽車燃料，與汽油、柴油等傳統(tǒng)燃料相比，不僅使用經(jīng)濟（燃料費用和汽車維修費用降低50%），而且大幅降低污染物排放量，尾氣中不含硫化物和鉛，一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化合物分別降低80%、60%和70%。大力推廣使用天然氣汽車，對于優(yōu)化能源結構、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)節(jié)能減排目標具有積極的推動作用。

近年來，隨著我市天然氣事業(yè)的迅猛發(fā)展和CNG（壓縮天然氣）汽車加氣站的建成運行，全市現(xiàn)有天然氣汽車改裝廠6家，使用天然氣的出租車、私家車達到1000余輛，年加氣量500萬立方。天然氣汽車改裝和營運行業(yè)在快速發(fā)展的同時，也存在一些不容忽視的問題，例如私自改裝、非法改裝，取證后作業(yè)基本條件發(fā)生重大變化、已不能保證取證條件，操作人員無證上崗，設施設備簡陋等等，這些問題如不及時進行規(guī)范，極易引發(fā)事故，嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)和公共安全。因此，為規(guī)范車用氣瓶安全監(jiān)督管理，保障車輛改裝質量，規(guī)范車輛改裝市場秩序，各有關部門必須增強依法管理天然氣汽車改裝和營運管理的責任感、緊迫感和憂患意識，進一步明確職責，嚴格程序，形成合力，推動我市天然氣汽車改裝和營運工作的安全、有序、健康發(fā)展。

二、嚴格規(guī)范天然氣汽車改裝企業(yè)的設立和經(jīng)營行為

（一）天然氣汽車改裝企業(yè)應具備的條件。