市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-28 09:30:00
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為了深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,省經(jīng)委黨組針對(duì)全省經(jīng)委系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,決定在全省經(jīng)委系統(tǒng)部署了以“改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)組織紀(jì)律,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)省經(jīng)委黨組的要求,我委結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉潔從政方面存在的問(wèn)題,決定在委機(jī)關(guān)干部職工中開(kāi)展一次以“圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,改進(jìn)工作作風(fēng),完善內(nèi)部管理,加強(qiáng)組織紀(jì)律性”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),使委機(jī)關(guān)廣大干部職工牢記宗旨,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,依法行政,廉潔高效,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)形象明顯改善,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改變,機(jī)關(guān)管理明顯規(guī)范。
二、組織機(jī)構(gòu)
為使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展,成立以經(jīng)委黨組書記戴曉明為組長(zhǎng),副主任付學(xué)坤,紀(jì)檢組長(zhǎng)涂勛為副組長(zhǎng),監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、人事教育處、企業(yè)指導(dǎo)處、辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在監(jiān)察室。
三、主要原則和基本要求
1、兩手抓、兩不誤。各支部書記、各處(室)主要負(fù)責(zé)人要高度重視這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),不能有絲毫懈怠。要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,既深入扎實(shí)地搞好作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),又切實(shí)抓好具體業(yè)務(wù)工作。既不能以業(yè)務(wù)工作忙為借口,使作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),又不能只抓作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),不抓業(yè)務(wù)工作,要切實(shí)做到“兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)”。
2、把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動(dòng)始終。在本次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中,各支部、各處(室)要把學(xué)習(xí)放在重要地位,貫穿于每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)階段要集中學(xué)習(xí),查找問(wèn)題階段和整改建設(shè)階段要有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。做到邊學(xué)邊查邊整邊改,在學(xué)習(xí)中受教育,在教育中抓整改,在整改中促變化。
3、把抓落實(shí)、促變化、求實(shí)效作為活動(dòng)重點(diǎn)。要結(jié)合本支部、本處(室)和個(gè)人思想、業(yè)務(wù)工作實(shí)際,從大處著眼,從小事著手。在活動(dòng)的每一個(gè)階段,要體現(xiàn)立說(shuō)立行,立說(shuō)立改,狠抓落實(shí),促進(jìn)變化。要通過(guò)建設(shè)提高促變化,典型引導(dǎo)促變化,規(guī)范管理促變化,整改建設(shè)促變化,務(wù)求取得實(shí)效。
4、以黨支部為主體開(kāi)展活動(dòng)。這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)以黨支部為主體進(jìn)行。委黨組成員和其他委領(lǐng)導(dǎo)參加所在黨支部的活動(dòng),查找問(wèn)題,抓好整改措施的落實(shí)。要建立聯(lián)絡(luò)員制度,各黨支部要確定一名聯(lián)絡(luò)員,保持與作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系。各黨支部在整個(gè)活動(dòng)結(jié)束后,要寫出書面總結(jié)材料送監(jiān)察室。
四、主要內(nèi)容
這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各黨支部要突出重點(diǎn),從動(dòng)員教育、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想入手,主要搞好以下兩方面的工作。
(一)圍繞機(jī)關(guān)工作開(kāi)展“三查三糾”
1、廉潔自律方面:重點(diǎn)查糾黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí),違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為。通過(guò)查糾,弘揚(yáng)正氣,狠剎歪風(fēng),增強(qiáng)廣大干部職工廉潔自律意識(shí)和自我約束的能力,著力構(gòu)建一支紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
2、理論學(xué)習(xí)方面:重點(diǎn)查糾對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)理解不夠深刻,對(duì)黨和國(guó)家大政方針、黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠等問(wèn)題。通過(guò)查糾,在機(jī)關(guān)興起濃厚的學(xué)理論,鉆業(yè)務(wù),講政治,講政策,講紀(jì)律,講科學(xué)的氛圍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。公務(wù)員之家
3、工作作風(fēng)方面:重點(diǎn)查糾作風(fēng)飄浮,紀(jì)律松懈,工作不扎實(shí),作風(fēng)不深入,工作效率不高;對(duì)基層、企業(yè)和群眾服務(wù)不到位、態(tài)度欠佳、盲目指導(dǎo)等問(wèn)題。通過(guò)查糾,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任心和責(zé)任感,牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和群眾利益至高無(wú)上的觀念,形成科學(xué)決策、講求實(shí)效、為民辦實(shí)事辦好事的良好作風(fēng)。
(二)清理和規(guī)范委機(jī)關(guān)、委直管協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)和“亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證”行為
1、由企業(yè)指導(dǎo)處牽頭,相關(guān)處(室)協(xié)助,重點(diǎn)清理和規(guī)范委直管協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)和收費(fèi)行為。對(duì)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和強(qiáng)制企業(yè)加入各種行業(yè)(專業(yè))協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織以及亂收費(fèi)的行為要立即進(jìn)行糾正;對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)行為要抓緊進(jìn)行規(guī)范;對(duì)中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的頒證要嚴(yán)格控制并完善手續(xù),對(duì)于沒(méi)有頒證資格或者沒(méi)有達(dá)到頒證要求卻亂發(fā)證、賣證的中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
2、由人事教育處負(fù)責(zé),在委機(jī)關(guān)和委直管的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展“亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證”的治理整頓工作。具體工作以《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室治理整頓行政機(jī)關(guān)亂辦班亂收費(fèi)亂發(fā)證的工作方案的通知》(川辦函〔2005〕113號(hào))要求為準(zhǔn)。
上述兩項(xiàng)工作結(jié)束后,企業(yè)指導(dǎo)處和人事教育處要分別寫出專題材料送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、方法步驟
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)間安排30天左右,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)教育階段(時(shí)間:10天)
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各支部要在全委召開(kāi)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,利用支部組織生活會(huì)進(jìn)一步深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),把廣大干部職工的思想引導(dǎo)到作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)上來(lái),統(tǒng)一到委黨組的要求上來(lái)。特別要針對(duì)少數(shù)干部職工存在的消極懈怠、無(wú)所謂等情緒,認(rèn)真做好思想工作。
2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。全委要在認(rèn)真學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)指定篇目的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)好省委、省政府、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和成都市去年專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券活動(dòng)中的相關(guān)文件和規(guī)定,以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、吳官正同志在中紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話,重溫個(gè)人廉政承諾。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)中要把學(xué)習(xí)文件與剖析典型案例、開(kāi)展警示教育結(jié)合起來(lái),與增強(qiáng)紀(jì)律觀念、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái),采取集中學(xué)習(xí)原文、舉辦專題講座、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等多種方式和方法,不斷拓寬作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深度和廣度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,真正達(dá)到提高政治思想素質(zhì)和增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)的目的。
(二)查找問(wèn)題階段(時(shí)間:10天)
1、全面深入自查。各黨支部要以實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合上半年黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況小結(jié),緊緊圍繞廉潔自律、理論學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)三個(gè)方面,進(jìn)行全面深入自查,力求找準(zhǔn)本支部和個(gè)人存在的主要問(wèn)題,為進(jìn)行整改打下基礎(chǔ)。對(duì)在本次活動(dòng)開(kāi)展前收受了現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的,要認(rèn)真自查并主動(dòng)上交監(jiān)察室。
2、廣泛征求意見(jiàn)。各黨支部要采取召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面交談以及電話、電子郵件等形式廣泛征求分管領(lǐng)導(dǎo)、委內(nèi)有關(guān)支部、處室以及基層和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn);個(gè)人也要采取適當(dāng)?shù)男问秸髑蠓止茴I(lǐng)導(dǎo)和本支部、本處室其他同志以及委內(nèi)有關(guān)同志的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn),要客觀對(duì)待,認(rèn)真分析,結(jié)合自查出的問(wèn)題,積極思考整改措施。
(三)整改建設(shè)階段(時(shí)間:10天)
1、抓好整改措施的制定。各黨支部要圍繞已經(jīng)查找出來(lái)的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn),抓住思想整改、行動(dòng)整改和建章立制三個(gè)環(huán)節(jié),制定出具有針對(duì)性、實(shí)效性的整改措施。內(nèi)容包括整改的重點(diǎn)事項(xiàng)是什么,整改的具體辦法措施是什么,整改要達(dá)到的效果是什么,完成整改的時(shí)限等。各黨支部制定的整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后,上報(bào)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。個(gè)人不寫書面整改措施,但要在黨支部組織生活會(huì)上就自身存在的問(wèn)題如何整改表明態(tài)度。
2、抓好整改措施的落實(shí)。各黨支部制定的整改措施,要做到重點(diǎn)問(wèn)題逐一體現(xiàn),整改措施一一落實(shí),對(duì)各方面反映出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,該答復(fù)的要答復(fù),該完善的要完善,該糾正的要糾正;屬于違法違紀(jì)問(wèn)題要移交有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。切實(shí)做到“一整頓就要改正,一改正就要有變化,一變化就必須堅(jiān)持”,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。委黨組將在各黨支部上報(bào)整改措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全委內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,使管理工作規(guī)范化、制度化。
3、抓好整改措施落實(shí)情況的督查。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)黨支部整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)落實(shí)情況較差的黨支部要在全委范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)并限期整改,限期內(nèi)仍不落實(shí)的將嚴(yán)肅處理。