人民檢察干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-08 08:42:00
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根據(jù)省、市、縣委政法委和上級(jí)檢察院關(guān)于加強(qiáng)“三項(xiàng)制度建設(shè)”的有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的深入開展,結(jié)合本院檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,制定作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。
一、目的意義
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。檢察機(jī)關(guān)的隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)好了,才能營造出和諧的黨群、干群關(guān)系,形成共建和諧社會(huì)的力量;才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面;才能防微杜漸,自覺抵御消極腐敗現(xiàn)象的侵襲,始終保持清正廉潔,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;才能正確履行法律監(jiān)督職能,維護(hù)社會(huì)公平正義和檢察機(jī)關(guān)良好形象。
二、總體要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)建設(shè),著力弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的好學(xué)風(fēng),心系群眾、執(zhí)法為民的好本色,激情拼搏、求真務(wù)實(shí)的好狀態(tài),艱苦奮斗、顧全大局的好傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、公正司法的好操守,廉潔正派、情趣高尚的好品行,促進(jìn)全體干警始終保持優(yōu)良的作風(fēng)。圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作,不斷提高法律監(jiān)督能力,為依法履行法律監(jiān)督職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律和作風(fēng)基礎(chǔ)。
(一)大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民作風(fēng),堅(jiān)決糾正和解決漠視群眾、官僚主義,執(zhí)法粗暴,要特權(quán)、逞威風(fēng)問題。教育引導(dǎo)全院干警堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立馬克思主義的群眾觀念,始終堅(jiān)持黨的群眾路線,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)和宗旨意識(shí),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,特別是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上為了群眾,以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系,鞏固擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng),堅(jiān)決糾正和解決精神萎靡、不負(fù)責(zé)任,缺乏斗志和信心等問題。教育引導(dǎo)全院干警自覺克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不在狀態(tài)、工作不力等不良作風(fēng),始終保持良好的精神狀態(tài)和作風(fēng),真正做到責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),在困難面前勇于進(jìn)取,以新的精神風(fēng)貌、新的工作姿態(tài),創(chuàng)造新的業(yè)績。
(三)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)決糾正和解決工作漂浮、形式主義、推諉塞責(zé)和效率低下等問題。教育引導(dǎo)全院干警牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)決制止并自覺克服脫離實(shí)際、形式主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良作風(fēng),不搞文山會(huì)海,不做表面文章,重點(diǎn)解決工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)的問題。努力做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干,查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事,提高工作效能,推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)決糾正解決濫用權(quán)力、貪圖享樂,吃、拿、卡、要等問題。教育引導(dǎo)全院干警堅(jiān)決克服以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)粗暴、與民爭利、侵害群眾利益等違法違紀(jì)行為,全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。干警務(wù)必嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,始終堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
三、方法步驟
落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度,圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作履行檢察職責(zé),分為動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、查找問題、整改提高四個(gè)階段。重點(diǎn)抓好專題學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、整改建設(shè)、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)工作。
(一)動(dòng)員部署。通過召開全體干部大會(huì)進(jìn)行深入動(dòng)員,明確貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度的目的、意義和要求,并按照黨委、政法委的安排,結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際對(duì)本院落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度工作作出具體安排。
(二)學(xué)習(xí)教育。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等形式,形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的氛圍。認(rèn)真開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育和社會(huì)主義法治理念教育,把檢察長提出的理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念落實(shí)到整個(gè)工作中。緊緊圍繞市院提出的發(fā)展愿景和今后一個(gè)時(shí)期檢察工作重點(diǎn),有針對(duì)性地剖析存在的問題,開展學(xué)習(xí)討論。要堅(jiān)持理論武裝,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,確保全體檢察干警始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”,切實(shí)做到“四個(gè)在心中”。深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,增強(qiáng)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度的政治責(zé)任感。
(三)查找問題。在落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度中聯(lián)系檢察工作實(shí)際,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析自我,既注重從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)等方面查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,又注重從大局觀、政績觀、宗旨意識(shí)、勤政廉政、民主作風(fēng)等方面查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面社會(huì)議論較多、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對(duì)查找出的問題,敢于從靈魂深處找原因,從思想深處找根源,而且找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、實(shí)不實(shí),都由群眾來測(cè)評(píng)。在此基礎(chǔ)上,召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展談心活動(dòng),進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),明確整改重點(diǎn),提出整改措施,廣泛征求各方面意見,在適當(dāng)時(shí)期向黨員干部和群眾通報(bào)。
(四)整改提高。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)查找出來的主要問題,逐個(gè)認(rèn)真研究,找準(zhǔn)原因,對(duì)癥下藥,制定出切實(shí)可行的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。要把作風(fēng)建設(shè)與社會(huì)主義法治理念教育、榮辱觀教育、黨性教育、檢察職業(yè)道德教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上,把工作體現(xiàn)在順民意、解民憂、促和諧、保公正的行動(dòng)中。同時(shí),要緊緊抓住正確行使權(quán)力、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓工作落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步建立和完善檢察干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,建立健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)的干部政績考核機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督制度,積極推行黨務(wù)公開、檢務(wù)公開,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督。
四、工作目標(biāo)
全院干警的政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定,宗旨意識(shí)更加牢固,道德修養(yǎng)有新的提高,作風(fēng)紀(jì)律有大的轉(zhuǎn)變。
一是嚴(yán)格公正文明執(zhí)法全面落實(shí)。執(zhí)法不公,徇私枉法,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等濫用檢察職權(quán)的問題得到遏制,有效杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不文明和不作為、亂作為的問題。
二是法律監(jiān)督能力大力提升。檢察隊(duì)伍履行法律監(jiān)督職責(zé)的整體素質(zhì)明顯提升,執(zhí)法失誤、過錯(cuò)和辦案超時(shí)限問題得到有效遏制,效能建設(shè)有效增強(qiáng)。
三是執(zhí)法形象明顯改善。實(shí)現(xiàn)檢察干警違法違紀(jì)案件和群眾涉檢投訴、上訪“零”出現(xiàn),有效防止出現(xiàn)對(duì)群眾冷漠、生硬、粗暴、推諉的現(xiàn)象,人民群眾對(duì)檢察隊(duì)伍的滿意度明顯提升。公務(wù)員之家:
四是檢察隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制基本形成。規(guī)范執(zhí)法的制度體系更加完善,管理體制更加健全,監(jiān)督機(jī)制不斷完善。
五、要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把這次落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度納入重要議事日程,認(rèn)真研究,及時(shí)部署,精心實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo),確保思想到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位,堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、流于形式,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)建立督查制度。采取明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。對(duì)反面典型,要予以曝光,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)搞好輿論宣傳。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度,精心組織主要新聞媒體和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,通過刊發(fā)重點(diǎn)文章,推出檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面先進(jìn)典型,廣泛深入宣傳本院貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度的主要舉措、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和主要成效,樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。
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