黨員干部黨性修養(yǎng)作風方案
時間:2022-05-27 05:52:00
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新時期加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的重要性和緊迫性,要把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。認真學習、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,通過采取具體措施和卓有成效的工作,切實加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,用高標準的黨性和良好的作風,推動各項工作任務(wù)落實。
加強教育引導,打牢黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的基礎(chǔ)
加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,既需要黨員干部個人認真學習、深刻領(lǐng)悟、實踐錘煉,也需要切實有效地教育引導。通過廣泛深入的思想、政治和作風教育,進一步提高黨員干部對黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)重要性的認識,大力弘揚良好風氣,形成風清氣正的良好環(huán)境。當前,要結(jié)合正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,教育引導廣大黨員干部增強黨性、改進作風,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。要把作風建設(shè)列入干部教育培訓規(guī)劃,通過多種形式對領(lǐng)導干部進行培訓,并把培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來,造就一大批有真才實學、能真抓實干、有優(yōu)良作風的好干部。要抓好正面典型的示范教育,及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型,大力宣傳表彰,激勵人心、弘揚正氣;抓好反面典型的警示教育,利用查處的典型案件,深刻剖析、吸取教訓,切實做到引以為戒、防微杜漸。要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,健全工作機制,加強紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想部門和新聞媒體的密切合作,形成多層次、多形式的宣傳格局,使作風建設(shè)宣傳教育常態(tài)化、多樣化和規(guī)范化,確保作風建設(shè)真正取得扎扎實實的成效。
密切黨群關(guān)系,抓住黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的重點環(huán)節(jié)
加強作風建設(shè)必須以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點。能不能密切聯(lián)系群眾,堅持全心全意為人民服務(wù),不僅是衡量領(lǐng)導干部是否合格的標尺,也是檢驗黨性是否堅強的重要標準。領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng),首先要解決宗旨意識是不是牢固的問題。切實增強群眾觀念和公仆意識,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點,對貧困地區(qū)、困難較多企業(yè)和矛盾較多單位要重點聯(lián)系和幫扶。堅持和完善領(lǐng)導干部調(diào)查研究制度,每年都要利用一定的時間,深入基層進行調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,多渠道了解社情民意,增強工作的主動性和創(chuàng)造性。堅持和完善領(lǐng)導干部接訪、下訪制度,經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,把矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。開展送服務(wù)活動,圍繞重大投資項目和群眾生產(chǎn)生活的實際需要,積極開展送政策、科技、信息、資金等服務(wù),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。開展民主懇談活動,廣泛征求基層黨員群眾代表、社會各方面人士的意見,集中民智解決問題。開展集中攻堅活動,針對發(fā)展中的一些難點、熱點和重點問題,進一步加大解決問題的力度,在工作實踐的鍛煉中增強黨性修養(yǎng)、培育良好作風。
健全規(guī)章制度,構(gòu)建黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的工作機制
加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,要有良好的工作機制作保障,通過建章立制、加強約束,有效規(guī)范從政行為。要針對機關(guān)工作中存在的推諉扯皮、效率低下、不作為、亂作為等突出問題,制定出臺具體規(guī)定,做到目標任務(wù)、責任主體、工作標準、操作流程、完成時限、獎懲措施明確,真正建立起有利于加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的工作機制。一是推行公開承諾制,對在發(fā)展上要破解的難題、民生上要辦的實事、服務(wù)群眾上要采取的具體措施,通過一定的方式向社會作出承諾,并堅持做到履職誠信,主動接受群眾監(jiān)督。二是推行首辦責任制,領(lǐng)導干部對屬于自己職責范圍內(nèi)的事情,要在第一時間受理,全力、高效地辦好,并及時向當事人反饋;不屬于職責范圍的,要積極主動地幫助聯(lián)系、搞好銜接,為當事人提供熱情周到的服務(wù);建立服務(wù)或辦事窗口,規(guī)范并公開服務(wù)標準、辦事程序,推行“一站式”服務(wù),以務(wù)實的作風取得群眾信任和支持。三是推行限時辦結(jié)制,對面向社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的審批和管理事項,都要明確辦理時限,確保按時辦結(jié),對具備條件的行政審批事項,超過規(guī)定期限未作出決定的,一律視為同意,以切實提高工作效率。四是推行考核評議制,堅持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,廣泛聽取各方面的意見,特別是服務(wù)對象的意見,在此基礎(chǔ)上對各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員作風情況進行評議定檔,評議結(jié)果向社會公布。五是推行追究問責制,對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部承諾事項沒有按時完成的,對下屬單位發(fā)生嚴重問題負有領(lǐng)導責任的,因工作作風原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的,要追究有關(guān)責任人的責任。
深化體制改革,形成黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的客觀環(huán)境
加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成既要有內(nèi)在的信念來支撐,也需要外在環(huán)境作保證。通過深化改革,創(chuàng)新體制機制,形成有利于領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的良好環(huán)境,促使領(lǐng)導干部把外在環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在修養(yǎng)動力,從根本上減少滋生不良作風的土壤和條件。要深入推進干部人事制度改革,按照科學發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才,從教育培訓、實踐鍛煉、考核評價、選拔任用、黨風黨紀等方面制定衡量領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和作風的具體要求;進一步加大干部競爭上崗力度,按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,把德才兼?zhèn)?、作風好的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來,徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象;積極推進干部輪崗交流,避免在一個職位上任職過長可能滋生惰性和腐敗行為。深化行政審批制度改革,以權(quán)力下放為重點,組織專門力量對現(xiàn)有的審批事項逐項進行復查復審,能夠下放的進行下放,能夠取消的予以取消;對于保留的項目要強化監(jiān)督檢查,保證規(guī)范進行,從根本上解決審批環(huán)節(jié)過多、程序復雜、手續(xù)繁瑣等突出問題。完善收費管理制度,認真清理規(guī)范政府及部門、事業(yè)單位、社會團體和其他組織收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性集資項目,進一步減少收費項目,全面規(guī)范收費行為。清理和規(guī)范評比達標表彰活動,全面清理、審核各類評比達標表彰活動,確需保留的向社會公布,著力解決評比達標過多過濫問題,減輕基層企業(yè)群眾負擔。深入推進行政權(quán)力公開透明運行,推動權(quán)力運行的動態(tài)公開,促使政府機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,提高政府施政行為的透明度,推動機關(guān)作風和領(lǐng)導作風的轉(zhuǎn)變。
強化監(jiān)督檢查,為黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成提供紀律保證
黨員干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成不僅要靠自律,還要靠他律。通過強化監(jiān)督檢查等重要措施和途徑,把黨員干部真正置于組織和群眾的監(jiān)督之下,使其不良作風不敢為、不能為。要加強對干部作風情況的檢查,明確檢點,增強檢查實效,采取突擊檢查、隨機暗訪、受理舉報等多種形式,對機關(guān)干部特別是執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位干部的履職情況,進行檢查抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不良傾向。進一步強化群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,注重發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,深入開展民主評議活動,通過打分評議等方式,廣泛開展群眾性評議領(lǐng)導干部和公務(wù)員活動,將評議結(jié)果作為干部任用和獎懲的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部問責制,把不作為、亂作為和損害群眾利益的行為作為問責重點,對存在問題的要嚴肅批評教育,對經(jīng)教育不改的要作出組織處理,對造成嚴重后果的要按黨紀國法予以追究,典型案例要在新聞媒體進行公開。把干部作風建設(shè)情況列為黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,對問題嚴重且長期得不到解決的地區(qū)和單位,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。