市環(huán)保局開展作風(fēng)建設(shè)方案
時(shí)間:2022-04-14 04:15:00
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為扎實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》(嘉委[20*]9號),結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)工作實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委十次全會精神,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,努力推動環(huán)境保護(hù)“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,為我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康有序和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動,樹立黨員干部政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象,潛心做事、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗?,民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象,心系群眾、執(zhí)政為民的形象,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象,道德高尚、清廉節(jié)儉的形象,使領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng),黨員干部素質(zhì)更好,機(jī)關(guān)整體形象更佳,環(huán)保各項(xiàng)工作更優(yōu),人民滿意度更高。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
按照總書記關(guān)于在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),著力解決一些黨員干部大局觀念、宗旨意識不夠牢的問題;進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),著力解決一些黨員干部不愿學(xué)、不善學(xué),聯(lián)系實(shí)際不夠、工作本領(lǐng)不夠強(qiáng)的問題;進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),著力解決一些黨員干部真抓實(shí)干作風(fēng)不夠硬、創(chuàng)新進(jìn)取不夠足的問題;進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍不夠濃、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)的問題。通過作風(fēng)建設(shè),對環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,推進(jìn)觀念、制度、服務(wù)、機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新,樹立敬業(yè)勤政、高效理政、依法行政、廉潔從政的環(huán)保管理部門形象。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:
(一)凝聚發(fā)展合力。開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”的主題實(shí)踐活動,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清工作思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,凝聚合力,帶領(lǐng)全體干部職工圍繞生態(tài)市建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治和三年“減排”目標(biāo)任務(wù),深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提出行之有效的對策、措施,促進(jìn)環(huán)保工作邁上新臺階。堅(jiān)持和健全民主集中制,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,完善局黨組、局長辦公會議議事規(guī)則和程序;堅(jiān)決反對有令不行、有禁不止,保證政令暢通。
(二)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。通過黨組中心組理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)講課、黨小組集中學(xué)習(xí)等多種形式,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)以同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
(三)提高機(jī)關(guān)效能。牢固樹立環(huán)境保護(hù)基本國策的理念,正確處理社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)系。當(dāng)前,要加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治,有效改善環(huán)境質(zhì)量;要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)維護(hù)老百姓的環(huán)境權(quán)利;要加強(qiáng)環(huán)境服務(wù),優(yōu)化行政許可、審批工作“線路圖”和“時(shí)間表”,進(jìn)一步提高辦事效率;要加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè),積極推進(jìn)在線監(jiān)控建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)??萍蓟ㄔO(shè)和管理水平;要加大總量減排工作的力度,開展調(diào)查研究,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,盡一切努力完成污染物減排任務(wù);要加強(qiáng)政務(wù)公開制度,進(jìn)一步落實(shí)完善政務(wù)信息公開辦法,明確公開范圍、方法和程序;要健全首問責(zé)任制、AB崗工作制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能責(zé)任追究制等,構(gòu)建效能建設(shè)長效管理機(jī)制。
(四)暢通黨群溝通渠道。堅(jiān)持和深化領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、下訪制度,深化政務(wù)公開,擴(kuò)大群眾的知情權(quán),接受社會各界的監(jiān)督;繼續(xù)開通行風(fēng)熱線,現(xiàn)場受理群眾環(huán)境問題投訴;組織百名環(huán)保志愿者向群眾宣傳環(huán)保法律、法規(guī);加強(qiáng)與社區(qū)、村的共建活動,關(guān)心并幫助解決困難群體生產(chǎn)生活問題。
(五)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。本著“少花錢,多辦事”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,提高資金使用效率,努力形成為民辦事、為民解憂的思想作風(fēng)和工作作風(fēng);大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公設(shè)施和日常消耗品的管理,節(jié)約用水用電用紙;進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡各類文件;加強(qiáng)機(jī)關(guān)公車管理,完善落實(shí)公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違法規(guī)定駕駛公車;認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”和午餐“禁酒令”,推行自助餐,出臺公務(wù)接待費(fèi)用公示制度。
四、實(shí)施步驟
按照市委、市政府的部署和要求,我局“作風(fēng)建設(shè)年”活動主要分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:學(xué)習(xí)動員,提高認(rèn)識(20*年3月—4月)。結(jié)合全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會,召開全市環(huán)保系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會,制訂實(shí)施方案,組織學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話,以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)讀本,學(xué)習(xí)省委十一屆十一次全會和習(xí)在省紀(jì)委十次全會上的講話精神,學(xué)習(xí)市委五屆十五次全會和黃坤明同志在市紀(jì)委六次全會上的講話精神,提高認(rèn)識,營造開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動良好氛圍。
第二階段:查找問題,邊整邊改(20*年5月—8月)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)行認(rèn)真地查找和整改。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。局黨組要召開專題會議,對照總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問題。要抓住關(guān)鍵,著力抓好同基層、企業(yè)和群眾打交道的“窗口”,即:處、室、站和支隊(duì)等部門的整改,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題的整改,涉及群眾切身利益的共性問題的整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。針對突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(20*年9月—12月)。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須常抓不懈。要把解決作風(fēng)問題與建章立制結(jié)合起來,對在整改中行之有效、成效顯著的好措施、好辦法,注重用制度形式固定下來,鞏固整改成果;要進(jìn)一步健全和落實(shí)現(xiàn)有制度,努力形成用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,形成長效機(jī)制,發(fā)揮長效作用。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,采取有效辦法,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行動,自覺接受社會監(jiān)督。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動的順利實(shí)施,市局成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市局黨組書記、局長潘啟明同志擔(dān)任,副組長由市局副局長全照根同志、沈躍平同志、朱軍同志擔(dān)任,成員由各處室、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,以身作則,做好表率,推動“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入開展。
六、具體要求
(一)統(tǒng)一思想,明確方案。根據(jù)市委、市政府的部署和要求,結(jié)合實(shí)際制訂工作方案。通過扎實(shí)的思想發(fā)動,不斷強(qiáng)化全體黨員干部對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性、必要性的認(rèn)識,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),自覺投入到“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)活動中來,認(rèn)真解決在作風(fēng)方面存在的突出問題。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍。要充分利用嘉興市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站和“行風(fēng)熱線”等宣傳陣地,廣泛開展宣傳活動,營造聲勢。要圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動的主要活動安排,及時(shí)進(jìn)行信息宣傳報(bào)道。對局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動過程中涌現(xiàn)出的典型事跡、優(yōu)秀人物,要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道,要為活動的開展?fàn)I造良好的氛圍。
(三)強(qiáng)化督查、確保實(shí)效。局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對活動開展情況的監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行督促整改。要開展經(jīng)常性督促檢查,采取發(fā)放征求意見信、召開座談會、民主評議等形式,對作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查,推動作風(fēng)方面問題的解決。要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動納入今年的年終目標(biāo)考核,作為年終考核的重要內(nèi)容之一,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),注重結(jié)合,把作風(fēng)建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作的始終。年底,要將活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),向市“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報(bào)告。