市畜牧局全年機關(guān)建設(shè)工作要點
時間:2022-06-07 03:02:00
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年局機關(guān)建設(shè)工作的總體要求是:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委提出的“雙高爭創(chuàng)年”活動的目標要求,以打造高效服務(wù)機關(guān)和高效落實團隊為重點,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力提高機關(guān)建設(shè)科學化水平,構(gòu)建有利于畜牧獸醫(yī)工作科學發(fā)展的體制機制,為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)
1、繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和黨建品牌創(chuàng)建。圍繞“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、加壓奮進、勇爭一流”主題,從營造氛圍、創(chuàng)新形式、突出特色、注重實效等方面推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建黨90周年活動相結(jié)合,引導黨員干部在圍繞中心、服務(wù)大局的實踐中建功立業(yè);堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,增強活動的針對性和感染力;堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化黨內(nèi)激勵機制相結(jié)合,創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織,激勵黨員干部爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,發(fā)揮先進的示范帶動作用,真正創(chuàng)出先進、爭出優(yōu)秀、推動“興牧先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作取得新成效。深入開展講黨性、重品行、作表率活動,廣泛宣傳和認真學習先進典型,建設(shè)一流機關(guān)、打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績,進一步樹立好為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)形象。指導下屬支部抓好黨建品牌建設(shè)。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
2、大力推進學習型黨組織建設(shè)。嚴格落實局黨委理論學習中心組和機關(guān)干部學習制度,不斷提高領(lǐng)導干部理論水平和領(lǐng)導能力,增強領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力。建立健全學習考勤、考試、通報、考核、檔案等制度,完善黨員干部學習考評機制,努力建設(shè)學習型黨組織。在全局機關(guān)營造崇尚學習的濃厚氛圍,用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員干部,積極向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習,重點學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),學習黨的歷史,同時,廣泛學習發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,使廣大黨員干部成為學習型個人,機關(guān)黨組織成為學習型組織,領(lǐng)導班子成為學習型領(lǐng)導班子。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
3、加強機關(guān)作風建設(shè)。以密切黨群干群關(guān)系為核心,加強領(lǐng)導干部和機關(guān)干部隊伍作風建設(shè),加大治懶治庸力度,倡導求真務(wù)實之風,克服脫離實際的作風;倡導親民為民之風,克服官僚主義作風;倡導負責敬業(yè)之風,克服不負責任的作風;倡導艱苦奮斗之風,克服鋪張浪費的作風,形成良好的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風。采取多種形式切實抓好機關(guān)作風建設(shè)日常監(jiān)控和督促檢查。堅持從嚴治黨的原則,對黨員干部嚴格要求,強化監(jiān)督,教育在先,預(yù)防在先。引導機關(guān)黨員干部加強道德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操和健康生活情趣。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
4、加強機關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)學習研究和業(yè)務(wù)技能培訓,充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)報刊的作用,確保真學、真讀、真用,吃透上情,研究外情,了解下情,結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作,切實提高機關(guān)干部工作水平。加強實踐鍛煉和調(diào)查研究,注意深入農(nóng)村、深入基層和服務(wù)管理對象了解掌握實際情況,不斷提高解決實際問題的本領(lǐng),提高應(yīng)對復雜局面的能力。引導黨員干部以認真負責的精神和精益求精的態(tài)度做好本職工作。建立健全機關(guān)黨組織教育、管理、服務(wù)和關(guān)懷黨員的長效機制。創(chuàng)新培訓方式,擴大培訓范圍,著力提高培訓質(zhì)量。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
二、深化和推進機關(guān)效能建設(shè)
5、加大干部慵懶治理和工作落實力度。加強日常監(jiān)控,嚴格落實督查工作制度,使治理慵懶工作取得明顯成效。加強行政效能督查,實行每周一督查,一月一通報制度,效能督查情況列入對科站所年終工作目標考核。加強對局黨委研究決定事項、領(lǐng)導批示件和領(lǐng)導交辦事項的督查,重要工作跟蹤督查。實行工作督查單制度,狠抓工作落實。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
6、優(yōu)化行政審批程序。認真組織實施行政許可審批項目流程再造工作,以打造規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)為重點,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則,精簡審批事項,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,建立網(wǎng)上服務(wù)平臺,全面推行行政許可網(wǎng)上電子審批,通過在綜合科設(shè)立行政審批統(tǒng)一受理窗口,建立行政許可網(wǎng)上審批和流轉(zhuǎn)系統(tǒng),將所有行政許可事項和非行政許可事項納入大廳監(jiān)控系統(tǒng),實行一個窗口集中受理,一站式服務(wù),全面提升審批效能和服務(wù)水平。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
7、規(guī)范行政執(zhí)法程序。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),全面建立完善行政處罰基準制度,規(guī)范執(zhí)法流程,并將處罰標準和執(zhí)法流程在局門戶網(wǎng)站公開。建立行政處罰數(shù)據(jù)庫,逐步推行處罰工作電子化處理。健全完善行政執(zhí)法責任制,建立執(zhí)法決策、調(diào)查、執(zhí)行等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督制約的工作機制,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴格執(zhí)法程序,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、手續(xù)完善、程序合法、行為規(guī)范。積極推進重大行政處罰案件集體研究、公開辦案,促進公正、公開、公平執(zhí)法。(分管領(lǐng)導:責任科室:動物衛(wèi)生監(jiān)督所)
8、深化效能監(jiān)督檢查。鞏固機關(guān)作風建設(shè)年、服務(wù)“企業(yè)發(fā)展年”、民生服務(wù)年、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動的成果,嚴格落實加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已有的制度規(guī)定。認真開展“雙高爭創(chuàng)年”活動,嚴格落實效能建設(shè)日常制度,重點抓好崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、績效考評制等基本制度的落實。嚴格落實涉企執(zhí)法制度,重點抓好月檢查計劃和月檢查結(jié)果報備、收費公示、處罰報備和審核、執(zhí)法登記、責任追究等制度的落實,努力打造一個高效服務(wù)機關(guān)和一支高效落實團隊。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
三、加強隊伍管理和績效考核
9、加強科長隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行干部選撥任用工作條例,堅持正確的用人導向,積極推進公開選拔和競爭上崗,真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到科長崗位上來。逐步建立機關(guān)科室和基層站輪崗交流和能者上、庸者下的干部長效管理機制,使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”,鍛煉培養(yǎng)一批復合型中層干部。加強科長隊伍培訓,采取請進來和走出去的方式,建立科長隊伍教育培訓提升機制。年內(nèi)組織中層干部開展一次外出學習考察活動,學習先進經(jīng)驗,增長工作才干。著力提升科長隊伍三種能力:一是提升抓工作落實的能力,敢抓敢干,工作認真負責,能夠深入實際,加強調(diào)查研究,抓出成效;二是提升抓工作創(chuàng)新的能力。努力開拓工作思路,勤于總結(jié),善于思考,工作推陳出新,抓出工作特色和亮點;三是提升當好參謀助手的能力,從全局上把握業(yè)務(wù)工作,及時提出有針對性、有預(yù)見性、有份量、有見地的意見建議。(分管領(lǐng)導:、責任科室:綜合科)
10、加強干部職工隊伍建設(shè)。加強干部隊伍教育培訓,鼓勵進行社會再教育,不斷提升干部隊伍層次結(jié)構(gòu)。深入開展學習論壇、崗位練兵、知識競賽、技術(shù)比武等活動,強化理論與實踐結(jié)合,增強效率意識,弘揚團隊精神,增強和提高每名工作人員獨立開展工作的能力和水平,不斷提升機關(guān)工作執(zhí)行力和創(chuàng)新力。大力推行職稱聘任競爭機制,實行評聘分開,逐步完善事業(yè)單位人員職稱工資級別與工作崗位、工作績效相掛鉤的競聘機制。加強目標責任分解落實,將全局工作目標層層分解到每個科室、每名干部職工,確保每人肩上有膽子,工作有目標,責任能落實。(分管領(lǐng)導:、責任科室:綜合科)
11、完善工作目標績效考核體系。進一步完善重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。重新修訂對機關(guān)科室和對基層站的工作目標績效考核辦法,突出目標績效考核的可操作性和實效性,改變過去年終一次性考核的方式,把年終考核、半年考核與平時考核結(jié)合起來,階段性考核與經(jīng)常性考核結(jié)合起來,目標管理和局黨委重大事項督查、問責結(jié)合起來,公眾評議與民主考核結(jié)合起來,構(gòu)建全方位、多角度、多層次性的考核評估監(jiān)控機制,實施全過程考核。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
四、加強調(diào)查研究和信息宣傳
12、深入開展調(diào)查研究工作。圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),深入開展一系列調(diào)研活動,認真做好尋標、對標、達標、奪標四篇文章。領(lǐng)導班子成員,各科室、站、所都要安排專門時間,深入基層進行調(diào)查研究,圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重點工作形成一批有實際指導意義的調(diào)研報告。領(lǐng)導干部要帶頭進行調(diào)研,帶頭撰寫1-2篇調(diào)研報告。每個科室、站、所年內(nèi)要撰寫2篇以上調(diào)研報告。局黨委將專門召開一次調(diào)研成果交流會,并進行評比,擇優(yōu)選擇一批調(diào)研成果參加市和市局組織的優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動,對獲得市和市局調(diào)研成果一、二、三等獎的以局黨委的名義進行表彰獎勵。(分管領(lǐng)導:責任科室:各科室、站、所、中心)
13、加強新聞信息宣傳。圍繞中心工作,做好信息的搜集、加工和上報工作。重新修訂完善《新聞信息宣傳獎勵辦法》。開辦《畜牧獸醫(yī)工作》內(nèi)部刊物,隨時與全局有關(guān)的工作信息、簡報,實行一月一刊,不斷提高辦刊質(zhì)量。加大在畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)的信息宣傳力度,定期更新和信息。加強在市委、市政府以及其他部門開辦的內(nèi)部刊物以及《金》上的信息上報和宣傳力度。重點加強對外、對上特別是市級以上黨報黨刊和業(yè)務(wù)報刊的宣傳力度。嚴格遵守宣傳工作紀律,協(xié)調(diào)安排好媒體采訪,提高同媒體打交道的能力。(分管領(lǐng)導:責任科室:各科室、站、所、中心)
五、加強黨風廉政和反腐倡廉工作。
14、健全黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任制。扎實開展黨性黨風教育,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。深入貫徹落實《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,從嚴要求和管理干部。積極開展崗位廉政風險防控工作,明確崗位職責和崗位風險,制定防范措施,落實到人、到崗、到位。要進行職能細化,調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,使職位(崗位)職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程相互協(xié)調(diào)、相互制約,有效規(guī)避風險。切實做好畜牧業(yè)支農(nóng)惠農(nóng)專項資金的監(jiān)督、管理、使用和公開工作。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)
六、加強機關(guān)精神文明建設(shè)
15、加強工會工作,發(fā)揮工會優(yōu)勢,堅持以黨的建設(shè)帶動和促進工會組織建設(shè)。組織開展好機關(guān)干部喜聞樂見的文體活動,豐富機關(guān)黨員干部文化生活,“七一”組織開展一次慶祝建黨90周年文體活動。重視婦女工作,組織婦女過好三八國際婦女節(jié),按照市里統(tǒng)一安排,及時做好婦女婦檢工作。抓好青年、老干部、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、維穩(wěn)等各項工作。(分管領(lǐng)導:責任科室:綜合科)