導(dǎo)語：全局干部作風(fēng)建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神、黨的群眾路線教育實踐活動及軟環(huán)境建設(shè)年成果，根據(jù)《中共市區(qū)委關(guān)于印發(fā)<2015年全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)實施意見>的通知》精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就2015年全局干部作風(fēng)建設(shè)提出如下意見。

一、總體要求

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、視察視察重要講話精神，按照“為民務(wù)實清廉”的要求，以“從嚴(yán)從實抓作風(fēng)，提能增效促落實”為主題，大力倡樹敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為的實干精神，持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，橫下一條心糾正“四風(fēng)”，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)，努力實現(xiàn)干部執(zhí)行能力明顯增強、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高，為促進全局各項工作開展提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）強化理論武裝，筑牢思想堤壩

加強政治理論學(xué)習(xí)。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神，中央和省、市、區(qū)委教育實踐活動總結(jié)大會精神，中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委《實施辦法》等。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的系列文件精神。各單位要結(jié)合實際，采取舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、知識競賽等方式開展集中教育培訓(xùn)，進一步提高全面從嚴(yán)治黨的思想自覺。

開展“三嚴(yán)三實”專題教育。加強理想信念、宗旨意識、革命傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，教育引導(dǎo)廣大干部始終堅守共產(chǎn)黨員的精神家園，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺，嚴(yán)以修身用權(quán)律己，以更實的態(tài)度謀事創(chuàng)業(yè)做人，牢固樹立大局意識、擔(dān)當(dāng)意識、宗旨意識和紀(jì)律觀念，全面提升思想境界，工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展標(biāo)桿。

加強政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育。進一步強化全局黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和廉潔意識，切實做到政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀(jì)律，不越權(quán)、不越界、不逾規(guī)，既干凈又干事，自覺把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。

（二）密切聯(lián)系基層服務(wù)群眾，提高群眾工作的實效性

加強和改進群眾工作。充分利用區(qū)公開電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政專欄、投訴舉報信箱等暢通民意“四個平臺”，了解社情民意，回應(yīng)群眾訴求，為群眾排憂解難。健全完善矛盾糾紛排查預(yù)警、重大事項風(fēng)險評估、局級領(lǐng)導(dǎo)接訪、綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)處置等化解矛盾“四項機制”，及時化解矛盾糾紛，保持社會和諧穩(wěn)定。進一步擴大群眾參與，凡是涉及群眾利益的重要改革措施、政策調(diào)整，在決策和實施前，都要通過召開聽證會、公告公示、意見征集等方式征詢?nèi)罕娨庖姡袑嵄Ｕ先罕姷闹闄?quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，認(rèn)真執(zhí)行民情懇談、黨員社區(qū)報到、部門結(jié)對幫扶、民生事項代辦等為民服務(wù)“四項制度”，繼續(xù)按照兩個百分之百的要求，做到每名干部都有聯(lián)系戶、每個農(nóng)戶都有聯(lián)系人，形成干部普遍聯(lián)系，重點走訪的新常態(tài)，實現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的直接化、常態(tài)化。

全力為群眾辦實事辦好事。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府進一步加大對民生事業(yè)的投入，將更多的公共財政支出用于民生，特別是向基本保障、弱勢群體傾斜的要求，努力在更高水平上保障和改善民生。不斷提升完善民生保障體系，推進服務(wù)群眾工作更深入、更扎實、更有效。

（三）開展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動，鞏固治理成果

開展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動，制定《作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動實施意見》，明確活動的總體目標(biāo)、時間安排及主要任務(wù)。組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織、黨員干部對落實中央八項規(guī)定精神、群眾路線教育實踐活動整改落實情況、駐村聯(lián)戶工作進行回頭查擺，對存在的問題抓好整改落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。鞏固擴大“三難兩公”、“會所中的歪風(fēng)”、審計發(fā)現(xiàn)八個方面問題、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等治理成果，針對問題健全完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞。重點抓好公務(wù)接待、辦公用房、會議培訓(xùn)、因公出國（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)等方面制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，對制度執(zhí)行不力和違反制度的行為嚴(yán)格追究責(zé)任，強化制度的剛性約束。

（四）開展隱形“四風(fēng)”問題專項治理，防止“四風(fēng)”反彈

盯緊穿上隱身衣的享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”新形式、新動向。重點整治把公款吃喝轉(zhuǎn)移到企業(yè)單位食堂、位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)家樂等隱蔽場所的問題；重點整治將超標(biāo)車掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車公養(yǎng)”問題，扎實推進公務(wù)用車制度改革；重點整治操辦婚喪嫁娶事宜“批發(fā)變零售”，私下收禮金，小范圍多次宴請問題；重點整治公款送禮“網(wǎng)購＋快遞”問題；重點整治巧立名目亂收費、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等問題；重點整治執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口單位違規(guī)收費和收紅包、購物卡等問題；重點整治違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問題。通過仔細(xì)甄別、集中整治，始終保持對隱形“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢，堅決防止反彈回潮。

（五）開展“為官不為”問題專項治理，大興實干之風(fēng)

認(rèn)真落實《區(qū)“為官不為”責(zé)任追究暫行辦法（試行）》，大力倡樹敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的實干精神，嚴(yán)厲懲治不作為、慢作為、亂作為。重點整治安于現(xiàn)狀，精神萎靡，進取意識淡化，“做一天和尚撞一天鐘”，工作渾渾噩噩、消極怠工、被動應(yīng)付等問題；重點整治對全面深化改革新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，怕工作失誤、怕冒風(fēng)險，為了“不出事”，寧肯不干事等問題；重點整治借口八項規(guī)定要求嚴(yán)，在服務(wù)群眾中辦事慢騰騰、出工不出力或拖著不辦、相互“踢皮球”，該為不為，讓群眾來回跑等問題；重點整治打著守規(guī)矩的幌子行政審批該快不快、當(dāng)減不減、效率低下等問題；重點整治對區(qū)委重大決策事項制度執(zhí)行不力、變相規(guī)避、監(jiān)督不到位、對違規(guī)行為不抓不管或明知故犯等問題。

（六）深化體制改革，防止權(quán)力濫用

著力深化體制機制改革，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理，堅持問題導(dǎo)向，進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，建立行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，加強信息公開，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。

強化財政資金預(yù)算管理，全面推行“三公”經(jīng)費公開，規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)和國有資產(chǎn)監(jiān)管，加強財政投資項目評審和審計，堅決防止跑冒滴漏、鋪張浪費。

（七）健全制度機制，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

健全常態(tài)化檢查通報機制。將作風(fēng)建設(shè)納入局黨委年度重點督查內(nèi)容，對落實中央八項規(guī)定精神情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。完善紀(jì)檢、法制、辦公室、財審等部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動工作機制，發(fā)揮投訴舉報熱線、網(wǎng)上舉報信箱等作用，完善線索發(fā)現(xiàn)移交制度，做到快接快查。制定干部作風(fēng)問責(zé)辦法，增強問責(zé)剛性，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審點，對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起通報曝光一起。實行“一案雙查”、“責(zé)任倒查”，對“四風(fēng)”問題突出的單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建立巡查工作制度。按照上級精神，認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨要求，采用日常巡查、專項巡查等方式，開展對各單位的全面巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)查處違規(guī)違紀(jì)行為，切實把“關(guān)鍵在治、要害是嚴(yán)”落實到履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任中，把“利劍高懸、震懾常在”落實到巡查工作實踐中，探索開展巡查工作。

健全考核評價機制。局黨委積極主動查處作風(fēng)方面的案件，把查辦、通報作風(fēng)方面典型案件情況作為查辦案件綜合考核重要指標(biāo)。堅持作風(fēng)建設(shè)“受人民監(jiān)督、請人民評判”的導(dǎo)向，健全完善社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮群眾監(jiān)督評議和特邀監(jiān)察員作用，定期不定期到各單位開展走訪和暗訪活動，并對涉及干部履職和作風(fēng)方面的問題進行質(zhì)詢。積極參與“千名代表評機關(guān)”、“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動。

（八）加強執(zhí)行力建設(shè)，狠抓工作落實

實行抓落實一把手負(fù)責(zé)制。部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，具體工作人員是直接責(zé)任人。凡是重點工作推進不力的，首先追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，再依次追究分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的責(zé)任。

實行重要工作限時辦結(jié)制。區(qū)委區(qū)政府及局安排的重要工作，辦公室要列表備查，并及時落實專人進行督辦，各部門單位要立即研究部署，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和完成時限。

實行及時匯報反饋制。對區(qū)委區(qū)政府及局安排部署的工作，各部門單位必須高度重視，狠抓落實，并及時匯報反饋。對確實存在困難的，要及時提出意見建議，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報；確需調(diào)整完成時限的，由分管領(lǐng)導(dǎo)作出決定，重要工作事項報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；按時完成的，也要及時以適當(dāng)方式反饋。

三、保障措施

（一）落實主體責(zé)任。局黨委擔(dān)負(fù)抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺到重中之重的位置，真正作為機關(guān)工作的“牛鼻子”，同業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核。各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺履行第一責(zé)任人責(zé)任，以身作則，率先垂范，對作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自研究部署作風(fēng)建設(shè)有關(guān)重大問題，把責(zé)任壓緊壓實。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管部門、單位和黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，切實解決責(zé)任傳導(dǎo)不夠，壓力不大，抓的不緊等問題，形成“職責(zé)明確、各有擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任體系。

（二）落實監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)委要聚焦主業(yè)主責(zé)，履行好作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。對出現(xiàn)重大作風(fēng)或腐敗問題不制止、不報告，甚至有案不查、瞞案抹案的從嚴(yán)從重查處。

（三）搞好協(xié)調(diào)配合。各部門各單位要加強協(xié)調(diào)，搞好配合，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時限，及時研究部署，定期督導(dǎo)檢查和調(diào)度工作情況；各部門各單位要齊抓共管，各司其責(zé)，形成工作合力。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項部署要求，在全局形成濃厚氛圍。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳我局各單位加強作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法、好典型，凝聚全局強大“正能量”。