導(dǎo)語(yǔ)：全局干部作風(fēng)建設(shè)工作意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及軟環(huán)境建設(shè)年成果，根據(jù)《中共市區(qū)委關(guān)于印發(fā)<2015年全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見>的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就2015年全局干部作風(fēng)建設(shè)提出如下意見。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、視察視察重要講話精神，按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求，以“從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)，提能增效促落實(shí)”為主題，大力倡樹敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為的實(shí)干精神，持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，橫下一條心糾正“四風(fēng)”，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)干部執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高，為促進(jìn)全局各項(xiàng)工作開展提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想堤壩

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，系列重要講話精神，中央和省、市、區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)精神，中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委《實(shí)施辦法》等。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列文件精神。各單位要結(jié)合實(shí)際，采取舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽等方式開展集中教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨的思想自覺。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)、革命傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，嚴(yán)以修身用權(quán)律己，以更實(shí)的態(tài)度謀事創(chuàng)業(yè)做人，牢固樹立大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念，全面提升思想境界，工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展標(biāo)桿。

加強(qiáng)政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育。進(jìn)一步強(qiáng)化全局黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉潔意識(shí)，切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)，組織上講服從，行動(dòng)上講紀(jì)律，不越權(quán)、不越界、不逾規(guī)，既干凈又干事，自覺把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。

（二）密切聯(lián)系基層服務(wù)群眾，提高群眾工作的實(shí)效性

加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。充分利用區(qū)公開電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政專欄、投訴舉報(bào)信箱等暢通民意“四個(gè)平臺(tái)”，了解社情民意，回應(yīng)群眾訴求，為群眾排憂解難。健全完善矛盾糾紛排查預(yù)警、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)處置等化解矛盾“四項(xiàng)機(jī)制”，及時(shí)化解矛盾糾紛，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與，凡是涉及群眾利益的重要改革措施、政策調(diào)整，在決策和實(shí)施前，都要通過(guò)召開聽證會(huì)、公告公示、意見征集等方式征詢?nèi)罕娨庖?，切?shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，認(rèn)真執(zhí)行民情懇談、黨員社區(qū)報(bào)到、部門結(jié)對(duì)幫扶、民生事項(xiàng)代辦等為民服務(wù)“四項(xiàng)制度”，繼續(xù)按照兩個(gè)百分之百的要求，做到每名干部都有聯(lián)系戶、每個(gè)農(nóng)戶都有聯(lián)系人，形成干部普遍聯(lián)系，重點(diǎn)走訪的新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的直接化、常態(tài)化。

全力為群眾辦實(shí)事辦好事。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府進(jìn)一步加大對(duì)民生事業(yè)的投入，將更多的公共財(cái)政支出用于民生，特別是向基本保障、弱勢(shì)群體傾斜的要求，努力在更高水平上保障和改善民生。不斷提升完善民生保障體系，推進(jìn)服務(wù)群眾工作更深入、更扎實(shí)、更有效。

（三）開展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)，鞏固治理成果

開展“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”活動(dòng)，制定《作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動(dòng)實(shí)施意見》，明確活動(dòng)的總體目標(biāo)、時(shí)間安排及主要任務(wù)。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織、黨員干部對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況、駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行回頭查擺，對(duì)存在的問(wèn)題抓好整改落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。鞏固擴(kuò)大“三難兩公”、“會(huì)所中的歪風(fēng)”、審計(jì)發(fā)現(xiàn)八個(gè)方面問(wèn)題、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等治理成果，針對(duì)問(wèn)題健全完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞。重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議培訓(xùn)、因公出國(guó)（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)等方面制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)制度執(zhí)行不力和違反制度的行為嚴(yán)格追究責(zé)任，強(qiáng)化制度的剛性約束。

（四）開展隱形“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理，防止“四風(fēng)”反彈

盯緊穿上隱身衣的享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向。重點(diǎn)整治把公款吃喝轉(zhuǎn)移到企業(yè)單位食堂、位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)家樂(lè)等隱蔽場(chǎng)所的問(wèn)題；重點(diǎn)整治將超標(biāo)車掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車公養(yǎng)”問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革；重點(diǎn)整治操辦婚喪嫁娶事宜“批發(fā)變零售”，私下收禮金，小范圍多次宴請(qǐng)問(wèn)題；重點(diǎn)整治公款送禮“網(wǎng)購(gòu)＋快遞”問(wèn)題；重點(diǎn)整治巧立名目亂收費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問(wèn)題；重點(diǎn)整治執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口單位違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購(gòu)物卡等問(wèn)題；重點(diǎn)整治違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題。通過(guò)仔細(xì)甄別、集中整治，始終保持對(duì)隱形“四風(fēng)”問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止反彈回潮。

（五）開展“為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)治理，大興實(shí)干之風(fēng)

認(rèn)真落實(shí)《區(qū)“為官不為”責(zé)任追究暫行辦法（試行）》，大力倡樹敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的實(shí)干精神，嚴(yán)厲懲治不作為、慢作為、亂作為。重點(diǎn)整治安于現(xiàn)狀，精神萎靡，進(jìn)取意識(shí)淡化，“做一天和尚撞一天鐘”，工作渾渾噩噩、消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題；重點(diǎn)整治對(duì)全面深化改革新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，怕工作失誤、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，為了“不出事”，寧肯不干事等問(wèn)題；重點(diǎn)整治借口八項(xiàng)規(guī)定要求嚴(yán)，在服務(wù)群眾中辦事慢騰騰、出工不出力或拖著不辦、相互“踢皮球”，該為不為，讓群眾來(lái)回跑等問(wèn)題；重點(diǎn)整治打著守規(guī)矩的幌子行政審批該快不快、當(dāng)減不減、效率低下等問(wèn)題；重點(diǎn)整治對(duì)區(qū)委重大決策事項(xiàng)制度執(zhí)行不力、變相規(guī)避、監(jiān)督不到位、對(duì)違規(guī)行為不抓不管或明知故犯等問(wèn)題。

（六）深化體制改革，防止權(quán)力濫用

著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，建立行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，加強(qiáng)信息公開，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。

強(qiáng)化財(cái)政資金預(yù)算管理，全面推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開，規(guī)范政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審和審計(jì)，堅(jiān)決防止跑冒滴漏、鋪張浪費(fèi)。

（七）健全制度機(jī)制，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

健全常態(tài)化檢查通報(bào)機(jī)制。將作風(fēng)建設(shè)納入局黨委年度重點(diǎn)督查內(nèi)容，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。完善紀(jì)檢、法制、辦公室、財(cái)審等部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮投訴舉報(bào)熱線、網(wǎng)上舉報(bào)信箱等作用，完善線索發(fā)現(xiàn)移交制度，做到快接快查。制定干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)剛性，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審點(diǎn)，對(duì)不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起通報(bào)曝光一起。實(shí)行“一案雙查”、“責(zé)任倒查”，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出的單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建立巡查工作制度。按照上級(jí)精神，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，采用日常巡查、專項(xiàng)巡查等方式，開展對(duì)各單位的全面巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)把“關(guān)鍵在治、要害是嚴(yán)”落實(shí)到履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任中，把“利劍高懸、震懾常在”落實(shí)到巡查工作實(shí)踐中，探索開展巡查工作。

健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。局黨委積極主動(dòng)查處作風(fēng)方面的案件，把查辦、通報(bào)作風(fēng)方面典型案件情況作為查辦案件綜合考核重要指標(biāo)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)“受人民監(jiān)督、請(qǐng)人民評(píng)判”的導(dǎo)向，健全完善社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮群眾監(jiān)督評(píng)議和特邀監(jiān)察員作用，定期不定期到各單位開展走訪和暗訪活動(dòng)，并對(duì)涉及干部履職和作風(fēng)方面的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢。積極參與“千名代表評(píng)機(jī)關(guān)”、“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，狠抓工作落實(shí)

實(shí)行抓落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，具體工作人員是直接責(zé)任人。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力的，首先追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，再依次追究分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的責(zé)任。

實(shí)行重要工作限時(shí)辦結(jié)制。區(qū)委區(qū)政府及局安排的重要工作，辦公室要列表備查，并及時(shí)落實(shí)專人進(jìn)行督辦，各部門單位要立即研究部署，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和完成時(shí)限。

實(shí)行及時(shí)匯報(bào)反饋制。對(duì)區(qū)委區(qū)政府及局安排部署的工作，各部門單位必須高度重視，狠抓落實(shí)，并及時(shí)匯報(bào)反饋。對(duì)確實(shí)存在困難的，要及時(shí)提出意見建議，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；確需調(diào)整完成時(shí)限的，由分管領(lǐng)導(dǎo)作出決定，重要工作事項(xiàng)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；按時(shí)完成的，也要及時(shí)以適當(dāng)方式反饋。

三、保障措施

（一）落實(shí)主體責(zé)任。局黨委擔(dān)負(fù)抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺到重中之重的位置，真正作為機(jī)關(guān)工作的“牛鼻子”，同業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核。各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺履行第一責(zé)任人責(zé)任，以身作則，率先垂范，對(duì)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自研究部署作風(fēng)建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管部門、單位和黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決責(zé)任傳導(dǎo)不夠，壓力不大，抓的不緊等問(wèn)題，形成“職責(zé)明確、各有擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任體系。

（二）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)委要聚焦主業(yè)主責(zé)，履行好作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)重大作風(fēng)或腐敗問(wèn)題不制止、不報(bào)告，甚至有案不查、瞞案抹案的從嚴(yán)從重查處。

（三）搞好協(xié)調(diào)配合。各部門各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，及時(shí)研究部署，定期督導(dǎo)檢查和調(diào)度工作情況；各部門各單位要齊抓共管，各司其責(zé)，形成工作合力。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，在全局形成濃厚氛圍。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳我局各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，凝聚全局強(qiáng)大“正能量”。