鄉(xiāng)作風建設(shè)實施意見

時間:2022-05-31 05:55:00

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鄉(xiāng)作風建設(shè)實施意見

為認真貫徹落實黨的*精神和省委、市委關(guān)于加強作風建設(shè)的工作部署,進一步鞏固和擴大我鄉(xiāng)“作風建設(shè)年”活動成果,推進作風建設(shè)持續(xù)深入開展,特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想以黨的*精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)和全縣工作大局,以“深化作風建設(shè),優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題,以進一步提升黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力、公信度為重點,強化措施,明確職責,狠抓落實,不斷健全完善作風建設(shè)長效機制,為實現(xiàn)“三二一”戰(zhàn)略舉措和我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的作風保證。

二、主要措施和牽頭單位根據(jù)省委辦公廳下發(fā)的《20*年全省作風建設(shè)工作要點》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,著重抓好以下五項工作:

(一)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好氛圍開展“高舉旗幟,科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”宣傳教育活動。結(jié)合黨的*精神主題宣傳教育活動,以黨委理論學(xué)習中心組為龍頭,通過報告會、讀書會、研討會、座談會等多種形式,深入學(xué)習黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書記關(guān)于加強作風建設(shè)的重要論述,深刻領(lǐng)會黨的*和省第十二次黨代會、市第十次黨代會精神及縣委十一屆五次全會精神。實施理論學(xué)習“十百千”工程和“干部能力提升”工程,開展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風”為主要內(nèi)容的學(xué)習討論活動,營造全社會重視理論學(xué)習的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想認識,找準自身定位,明確努力方向,提升自身能力,增強服務(wù)“兩創(chuàng)”、“三次跨越”和“三二一”戰(zhàn)略的自覺性和主動性。

(二)深化主題活動,切實為民辦實事1、開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè),再增感情”專項行動。鄉(xiāng)全體干部,要集中一周左右的時間,深入農(nóng)村、企業(yè)等基層蹲點調(diào)研,解剖麻雀,以點帶面,努力推動全鄉(xiāng)形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪,進一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實,深入開展創(chuàng)業(yè)情況排摸,全面了解群眾創(chuàng)業(yè)最大困難是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切實幫助解決實際問題,增進與群眾之間的感情。2、開展“推動創(chuàng)新,再破難題”專項行動。進一步梳理一批事關(guān)民生和影響我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重點、難點、熱點問題,建立完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責任制,根據(jù)工作職能,由領(lǐng)導(dǎo)干部申報和領(lǐng)辦破難項目,牽頭逐一加以解決。重點要以“重民生,破七難”為載體,針對創(chuàng)業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題,深入剖析研究,切實找準突破口,全力抓好難題破解。3、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。以轉(zhuǎn)變基層干部作風為切入點,進一步健全村級組織的規(guī)范化建設(shè)。集中開展“清風大行動”,召開換屆選舉分析會,實行進度通報制度,加強對村級組織換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)專職化制度建設(shè),全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,進一步加強對村級工作的指導(dǎo)和服務(wù),著力提升農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職化工作成效,夯實基層基礎(chǔ)。4、開展低收入家庭幫扶行動。要深入基層一線,走村入戶,調(diào)查低收入家庭狀況,建立相關(guān)檔案,研究制訂“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶舉措。全面落實“1+10”幫扶政策,完善幫扶制度,加大幫扶力度,為實現(xiàn)共同奔小康的目標打下堅實基礎(chǔ)。5、開展疑難信訪問題排查化解活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動下訪約訪群眾,采取約訪信訪人、現(xiàn)場辦公、集中接訪等形式,高度重視重復(fù)訪、越級訪等疑難信訪,詳細了解群眾的所思所想和意見建議,全力排查化解各類糾紛和矛盾。

(三)繼續(xù)深化“陽光行動”,著力打造“陽光政府”1、嚴格依法行政。要按照“法治永嘉”建設(shè)的要求,從科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度,提高依法行政水平,服務(wù)全縣發(fā)展大局。堅決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為,認真執(zhí)行行政首長問責制、行政過錯責任追究制,對違反規(guī)定的行為,要啟動問責程序。2、全面推進政務(wù)公開。要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3、打造節(jié)約型機關(guān)。嚴格執(zhí)行中央、國務(wù)院有關(guān)控制樓堂館所建設(shè)和評比達標表彰的各項規(guī)定。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點,推進機關(guān)辦公節(jié)能降耗、公務(wù)接待從嚴控制、檢查指導(dǎo)輕車簡從,推廣機關(guān)干部下鄉(xiāng)就餐餐費自付制,提倡少開會、開短會,做到少發(fā)文、發(fā)短文,切實降低行政運行成本。

(四)開展考核評議,形成獎優(yōu)罰劣機制完善縣級工作目標責任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點工作為主要內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行工作目標責任制季考核,季考核成績納入年終考核成績。當年被取消評等級資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)要實行誡勉措施。連續(xù)兩年被取消評等級資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)給予組織或行政處理。

(五)開展督查督辦,狠抓作風問題整改落實查處一批違反作風建設(shè)規(guī)定的人和事。開展制度執(zhí)行情況大檢查,切實查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴等問題,深化制度落實;加大明查暗訪力度,嚴肅查處勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣和吃拿卡要等現(xiàn)象。對于存在違法違紀和行政過錯行為的,加大責任追究力度。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將成立作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對作風建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀委。

(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮導(dǎo)向和風向標作用。要帶頭學(xué)習貫徹黨的*精神;帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策;帶頭執(zhí)行民主集中制;帶頭樹立公仆意識和責任意識;帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

(三)層層落實責任。要認真抓好責任落實,做到一級抓一級,層層抓落實。黨委書記作為作風建設(shè)的第一責任人,要對本鄉(xiāng)的作風建設(shè)負總責;領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要切實履行一崗雙責,抓好分管范圍內(nèi)的作風建設(shè)。年底,對工作落實情況進行總結(jié),并向縣作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書面報告。

(四)健全長效機制。圍繞縣委、縣政府《關(guān)于建立健全作風建設(shè)長效機制的意見》提出的建立健全學(xué)習和宣傳教育機制、聯(lián)系和服務(wù)群眾機制、效能提升機制、預(yù)警機制、監(jiān)督評議和獎懲激勵機制、組織領(lǐng)導(dǎo)機制等六個方面長效機制的要求,修訂完善本鄉(xiāng)各項長效機制,以推動作風建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。