導(dǎo)語：市委書記實踐科學(xué)發(fā)展觀及作風(fēng)建設(shè)報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是：按照中央和省、市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署，動員*新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高思想認(rèn)識，解決突出問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展，努力把*新區(qū)建設(shè)成為拉動冀中南發(fā)展的增長極。剛才，老剛同志宣讀了《中共*市委*新區(qū)工作委員會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第一批學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》，*同志宣讀了《*新區(qū)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》，各級各部門要按照方案要求，認(rèn)真抓好落實。大家要認(rèn)識到，學(xué)習(xí)實踐活動是統(tǒng)領(lǐng)和總攬，“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是抓手和載體。我們把這兩個活動有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，就是要以優(yōu)良的作風(fēng)來保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。一會兒，*市委指導(dǎo)檢查組副組長武興忠同志還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就如何開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，講三個方面問題。

一、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義，切實把思想、行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。

20*年10月14日，同志在黨的十六屆三中全會第二次全體會議上第一次明確提出了科學(xué)發(fā)展觀的概念，*把科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章，并提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是十分重要的，對于我們做好當(dāng)前乃至今后各項工作，是一個指導(dǎo)性的方針?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是什么？第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。20*年10月份，省委、省政府從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，對*新區(qū)進行了體制整合。目前，*新區(qū)實行“一市三園”的管理機制，“一市”是指黃驊市，“三園”是指中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港化工園區(qū)。整合后，我們的面積達到2400平方公里，人口是55萬，共同肩負(fù)起建設(shè)“大港口、大園區(qū)、大城市”的歷史重任。許多同志反映，港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)三位一體，實現(xiàn)互動，正是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。作為*新區(qū)，面對新體制、新形勢、新任務(wù)，必須要有新認(rèn)識、新舉措、新作風(fēng)。

什么是“新認(rèn)識”？省委、省政府指出，發(fā)展冀中南地區(qū)，希望在*新區(qū)，關(guān)鍵在黃驊大港。應(yīng)該說，歷史已經(jīng)把我們推到了河北改革開放的最前沿。作為拉動冀中南發(fā)展的重要增長極，我們的發(fā)展不僅是*新區(qū)、黃驊的事情，也不僅是*的事情，而是包括石家莊、保定、衡水、邯鄲、邢臺、*等六市在內(nèi)的冀中南地區(qū)的事，甚至是河北省的大事。因此，我們必須高舉科學(xué)發(fā)展觀的旗幟，立足*，著眼河北，堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，真正把*新區(qū)建設(shè)成為率先崛起、經(jīng)濟活躍、充滿活力、社會和諧的重要增長極。

什么是“新舉措”？面對當(dāng)前國際性的金融危機，面對中央拉動內(nèi)需的重大舉措，面對拉動冀中南發(fā)展的歷史重任，我們必須立足實際，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住“港口、產(chǎn)業(yè)、港城”這三個關(guān)鍵詞，扭住港口建設(shè)這個龍頭，進一步強化臨港意識，依托港口興產(chǎn)業(yè)，依托港口建城市，依托港口搞服務(wù)，全力推進港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)建設(shè)，三位一體，實現(xiàn)互動。

什么是“新作風(fēng)”？當(dāng)前我們面臨著歷史性任務(wù)，責(zé)任大，要求高，時間緊，工作重。完成好這一歷史重任，各級干部必須要有一個好的精神狀態(tài)，特別是一個好的工作作風(fēng)。對照全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，我們的標(biāo)準(zhǔn)只能高不能低，只能嚴(yán)不能松。過去大慶講，發(fā)揚“鐵人”精神，人拉肩扛拿下大油田；現(xiàn)在我們要講，發(fā)揚“五鐵”精神，萬眾一心建設(shè)大新區(qū)。一是鐵的意志，就是面對歷史重任，戰(zhàn)天斗地不叫苦，泰山壓頂不彎腰；二是鐵的追求，就是咬定工作目標(biāo)，不達目的不罷休；三是鐵的作風(fēng)，就是一旦遇到困難，屢遭挫折不言敗；四是鐵的面孔，就是大是大非面前，堅持原則不徇私，自覺抵制歪風(fēng)邪氣的侵蝕；五是鐵的紀(jì)律，就是對于那些阻礙*新區(qū)發(fā)展的“絆腳石”，嚴(yán)管重懲不手軟。只要我們發(fā)揚這“五鐵”精神，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務(wù)，就沒有實現(xiàn)不了的目標(biāo)。

二、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，重在解決問題、促進工作、推動發(fā)展開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊密結(jié)合實際，認(rèn)真組織推進，務(wù)求取得實效。

一是深入學(xué)習(xí)實踐，在思想認(rèn)識上要有新提高。改革開放30年來，我們黨的指導(dǎo)思想不斷發(fā)展和完善，鄧小平理論回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題；“三個代表”重要思想回答了“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題；科學(xué)發(fā)展觀回答了“什么是發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，具體到*新區(qū)，要提高什么認(rèn)識？重點是要搞清“三個問題”，克服“五種思想”，強化“五個觀念”。

要搞清“三個問題”。第一，為什么發(fā)展？科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒道理。從近處講，發(fā)展是為了增加就業(yè)、增加稅收，實施公共財政，造福新區(qū)、黃驊的百姓；往遠處講，我們要成為拉動冀中南發(fā)展的增長極，加快發(fā)展，迫在眉睫。第二，怎樣發(fā)展？對于整個*新區(qū)來說，就是要完成“三大任務(wù)”。一是建設(shè)大港口。可以說，*新區(qū)發(fā)展的快與慢，*發(fā)展的快與慢，冀中南地區(qū)發(fā)展的快與慢，關(guān)鍵在綜合大港。20*年12月29日，《黃驊港總體規(guī)劃》通過省政府審批，我們要建設(shè)集散雜貨碼頭、集裝箱碼頭、礦石碼頭、煤碼頭、油碼頭為一體的綜合大港，從而改寫黃驊港“只吐不吞”的歷史。按照“三步走”的戰(zhàn)略，一期達到10萬噸，二期達到15萬噸，三期達到20萬噸兼?zhèn)?5萬噸的發(fā)展目標(biāo)。目前，我們已完成投資近10個億，今年要確保完成投資70個億，明年8月份，*人、黃驊人夢寐以求的綜合大港即將成為現(xiàn)實。二是培育大產(chǎn)業(yè)。大港口催生大項目，大項目培育大產(chǎn)業(yè)。我們規(guī)劃了200平方公里的工業(yè)園區(qū)，雖然受國際金融危機的影響，但從實際看，整個新區(qū)洽談的項目進展是比較順利的。近期，整個園區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)項目，最小的占地600畝，最大的占地達到13000畝，可以說，招商引資的勢頭不錯?，F(xiàn)在，*新區(qū)正在朝著三千萬噸級鋼鐵、二千萬噸級煉油、一千萬千瓦電力的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)邁進。三是建設(shè)大城市。20*年12月29日，規(guī)劃110平方公里、人口100萬的黃驊新城總體規(guī)劃通過省政府審批。按照新的規(guī)劃，港區(qū)是主戰(zhàn)場，黃驊是大本營。港區(qū)重點建港口、上項目、育產(chǎn)業(yè)，打造臨港產(chǎn)業(yè)群；黃驊突出抓城建、聚人口、搞服務(wù)，成為一座現(xiàn)代化的服務(wù)城?？偼顿Y20個億、全長42公里的“兩縱四橫”工程馬上就要啟動，今年10月底完工，搭建起黃驊新城的路網(wǎng)框架。第三，為了誰發(fā)展？說到底，是為了*、新區(qū)的老百姓?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們要在建設(shè)大港口、大園區(qū)、大城市的同時，千方百計地為老百姓解決問題，讓老百姓得到實惠，這才是正確的政績觀。只有真心為群眾著想、為百姓謀利，我們的工作才會不失誤或減少失誤，我們的工作才會得到群眾的支持。

在搞清“三個問題”的基礎(chǔ)上，要克服“五種思想”，強化“五個觀念”：一要克服“本位主義”思想，強化“大局”觀念。面對新體制、新形勢，有的同志思想、工作還沒有轉(zhuǎn)過來，仍然局限在一時、一地、一部門上，還不能從大新區(qū)、大黃驊的角度考慮問題，只想自己的小天地，只打自己的小算盤，只算自己的利益帳。*新區(qū)體制整合后，“一市三園”就是一家人，就是要一盤棋、一體化、一個調(diào)，55萬人心想一處想，勁往一處使，一心一意謀發(fā)展，扎扎實實搞建設(shè)。二要克服“怵頭畏難”思想，強化“發(fā)展”觀念。面對當(dāng)前的金融危機，有的同志失去信心，強調(diào)困難多，尋找辦法少，不想發(fā)展、不會發(fā)展、不敢發(fā)展，缺乏知難而進、迎難而上的勁頭。對此，我們要看到省委、省政府及*市委、市政府對我們的高度重視，要看到我們有港、有城、有水、有電、有交通、有土地的優(yōu)勢，這是其它縣市所不具備的，我們必須抓住機遇，大干快上，實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。三要克服“官本位”思想，強化“服務(wù)”觀念。有的同志“官”念太重，“私”欲太大，造成一些機關(guān)單位風(fēng)氣不正，就是辦理正常的業(yè)務(wù)事項，不求著點、不吃點、不喝點、不拿點，就拖著、壓著、卡著，更不要說主動服務(wù)、熱情服務(wù)了。必須認(rèn)識到，群眾是我們的上帝，企業(yè)是我們的上帝，為他們搞好服務(wù)是政府的天職。作為各級干部來講，我們的職責(zé)就是為群眾、為企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境。四要克服“急功近利”思想，強化“和諧”觀念。這些年各地都在上項目，有的急于求成，盲目樂觀，“剜到籃子里就是菜”，不管污染不污染，上去就是硬道理，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，這種現(xiàn)象其它縣市有，黃驊有，新區(qū)也有。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要處理好人與人之間、人與自然之間、人與社會之間的和諧，不能干“吃祖宗飯、斷子孫路”的事，更不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的增長。五要克服“忽視民生”思想，強化“為民”觀念。有的執(zhí)政為民、以人為本意識不強，片面追求GDP、追求數(shù)字、追求政績，對群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心，這就造成一個地方GDP數(shù)字很大，但為百姓辦的好事卻很少，群眾當(dāng)然有意見。各級干部要重新認(rèn)識“水能載舟、亦能覆舟”的道理，我們發(fā)展的目的是為了改善百姓生活。作為河北改革開放的最前沿，無論改革也好，開放也好，都必須讓老百姓得到實惠。

二是堅持實事求是，在解決問題上要有新成效。學(xué)習(xí)實踐活動的成效如何，關(guān)鍵在解決問題。我們要把解決問題貫穿每一個階段和環(huán)節(jié)，不能等到整改提高階段再改，從一開始就要抓整改；不能因為事情小就不改，要從具體事情改起，從一點一滴改起；不能因為老百姓反映不強烈或不迫切就不改，要主動為百姓解決問題；更不能因為有些問題上級沒有點到就不改，要從實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題。世界本是矛盾的世界，沒有矛盾就不成其為世界，關(guān)鍵是“知不知道問題”、“能不能發(fā)現(xiàn)問題”以及“會不會解決問題”。第一，什么是問題？同志說：“問題就是事物的矛盾，哪里有沒解決的矛盾，哪里就有問題。”不管是一個地方、一個單位還是一個人，都有或大或小的問題，這是客觀存在的。有問題并不可怕，關(guān)鍵是要正確面對，我們一不能怕，二不能躲，三不能拖。第二，能不能發(fā)現(xiàn)問題？什么最可怕？問題本身并不可怕，最可怕的是不知道問題在哪里。為什么發(fā)現(xiàn)不了問題？至少有三個原因：一是“滿”，驕傲自滿，滿足于現(xiàn)狀，自我感覺良好，說起別人的問題“一大堆”，談到自己的問題“看不到”，更不允許別人提，就是提了也不聽、不改；二是“瞞”，有問題，總是捂著、蓋著，也不去解決，上級來檢查了，就應(yīng)付一下，檢查一過，面貌依舊，只報喜不報憂，用云川書記的話講，匯報工作“一枝花”，實際工作“豆腐渣”；三是“慢”，問題出來以后，他總是慢半拍，政治上麻木，行動上遲緩，“你有你的千條計、我有我的老主意”，總是以不變應(yīng)萬變，以小變應(yīng)大變，以慢變應(yīng)快變，以假變應(yīng)真變。應(yīng)該看到，能不能解決問題是能力問題，能不能發(fā)現(xiàn)問題是態(tài)度問題。所以，在這次活動中，希望大家做到：解剖自己不怕嚴(yán)，批評他人不怕怨，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛，形成“領(lǐng)導(dǎo)鼓勵提意見、群眾愿意提問題”的良好風(fēng)氣。第三，會不會解決問題？問題發(fā)現(xiàn)了，也提出來了，寫到了紙上，落實到你的頭上，關(guān)鍵要實事求是，認(rèn)真研究，尋求解決問題的辦法。

三是抓好第一要務(wù)，在重點工作上要有新突破。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不能從理論到理論，從概念到概念，必須理論聯(lián)系實際，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)重點工作實現(xiàn)新突破。要堅定不移地推進港口建設(shè)。按照港口規(guī)劃，相關(guān)部門要抓緊推進，爭取早日實現(xiàn)我們的藍色夢想。要堅定不移地推進城市建設(shè)。作為黃驊來講，要加快推進城市控詳規(guī)制定、城中村改造、“兩縱四橫”路網(wǎng)工程等工作。特別是“兩縱四橫”工程，這是我們建設(shè)大城市的第一仗，已經(jīng)與*市政府簽訂了責(zé)任狀，我們也成立了*新區(qū)黃驊新城起步工程建設(shè)指揮部，相關(guān)部門在思想上要高度重視，全力配合，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭先進、創(chuàng)一流，務(wù)必10月底完工。要堅定不移地培育產(chǎn)業(yè)。我們招商引資，一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕污染項目，絕不能經(jīng)過我們一、兩屆政府的“努力”，把我們這個地方變成垃圾場。用張云川書記的話講，我們既要金山銀山，更要青山綠水，為了保護青山綠水，寧可不要金山銀山。要堅定不移地關(guān)注民生。發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享?？己宋覀兏刹康恼?，不能光考核GDP增長多少、財政收入增長多少，更要考核那個地方老百姓收入增長多少，人民生活質(zhì)量提高了多少；要看這個地方黨政負(fù)責(zé)人是不是為老百姓在辦事，干了多少好事，干了多少實事。要堅定不移地抓好“三農(nóng)”工作。強化大農(nóng)業(yè)的思想，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，在千方百計促進農(nóng)民增收的同時，該補給農(nóng)民的一定要補到位，該加大投入的一定要加大投入，加快農(nóng)村的水、電、路、訊、氣建設(shè)，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展。

四是加強作風(fēng)建設(shè)，在干部形象要有新提升。干部作風(fēng)是最大的政治環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展的根本保障。在作風(fēng)建設(shè)上，過來我們常講一句話：“要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀?！弊罱?，總書記在中央紀(jì)委三次全會上提出了“新三觀”：“要樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀”。從“老三觀”到“新三觀”，這種提法的變化，說明對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的要求，正在從宏觀走向微觀，從抽象走向具體，從思想層面走向工作實際，胡總書記的“新三觀”充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的新內(nèi)涵。所謂“事業(yè)觀”，就是要明確我們干的事業(yè)，是為黨、為國、為民的宏圖大業(yè)，而不是一時、一地、一部門的事情。所謂“政績觀”，就是要切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，干工作要經(jīng)得起子孫萬代的檢查，要為*新區(qū)負(fù)責(zé)一輩子。所謂“工作觀”，就是要遵守勞動紀(jì)律，干好本職工作，按時完成任務(wù)。省委決定在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，正是貫徹“新三觀”精神的具體行動。省委書記張云川同志在參加全國“兩會”時指出：“干部作風(fēng)問題必須要抓，否則最終損害的是百姓利益。我知道整頓干部作風(fēng)就像捅了一個馬蜂窩，非常艱巨棘手。但是作為省委書記，我既然發(fā)現(xiàn)了這個問題，并且是群眾反應(yīng)強烈、影響河北發(fā)展的問題，我就不能不管，哪怕是得罪人，哪怕遇到一些阻力，也要堅定不移地抓下去！”作為*新區(qū)來講，應(yīng)該說，我們絕大多數(shù)干部是不錯的，是有戰(zhàn)斗力的，但是對照“新三觀”和省委“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，少數(shù)干部卻表現(xiàn)出不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在“七個方面”：有的不讀書、不看報，不調(diào)研，不學(xué)無術(shù)，對于工作一知半解，缺乏真才實學(xué)；有的精神不振，在其位不謀其政，不推不動，不撥不轉(zhuǎn)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，更有甚者連鐘都不撞；有的只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，有令不行，有禁不止，極個別職能部門只聽線上的話，不聽地方的話；有的事不關(guān)己，高高掛起，明知不對，少說為佳，明哲保身，不求無功，但求無過；有的辦事不認(rèn)真，沒有一定計劃，沒有一定方向，敷衍了事，得過且過；有的好大喜功，干了一點事，就宣傳、匯報，生怕別人、上級不知道；有的一朝權(quán)在手，就把令來行，只講關(guān)系不講工作，只講感情不講黨性，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，等等。對于以上七個方面的問題，我們必須引起重視，結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，認(rèn)真加以解決。我們要實現(xiàn)建設(shè)增長極的目標(biāo)，各級干部必須要有一個好的作風(fēng)。什么是好作風(fēng)？我想起碼有這么幾條：一要有干事創(chuàng)業(yè)、事爭一流的激情。作為新區(qū)的每一名干部，要把率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為自己的“第一要務(wù)”，堅持做到思想上高站位，辦事上高效率，建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)，開放上高水平，發(fā)展上高速度。二要有只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的勁頭。不管干什么事情，說了就算，算了就干，高效率，快節(jié)奏。要學(xué)習(xí)蘇州“三句話就OK”的作風(fēng)，即：進一個門，找一個人，說三句話事情就能辦成。三要有真抓實干、開拓創(chuàng)新的精神。就是要想干事、敢干事、會干事、真干事、干成事。對于我們的重項工作、大事實事，都要定人員、定責(zé)任、定時間、定要求，一竿子插到底，直到把事辦成。四要有自我加壓、攻堅克難的勇氣。困難并不可怕，可怕的是喪失知難而進的勇氣；挑戰(zhàn)并不可怕，可怕的是失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的信心。只要我們精神不疲、勇氣不丟，就一定能實現(xiàn)建設(shè)增長極的目標(biāo)。五要有艱苦奮斗、廉潔自律的形象。要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記“歷覽前賢國與家、成由勤儉敗由奢”的古訓(xùn)，以廉潔為榮，以實干為樂，不比吃喝比實績，不比待遇比貢獻。六要有眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)的合力。團結(jié)是一種胸襟，更是一種能力。我們各級干部要帶頭樹立“大新區(qū)、大黃驊”的思想，共坐一條船，同唱一個調(diào)，共同營造出一個和衷共濟、和善對外、和氣生財、和諧發(fā)展的氛圍。

五是堅持改革創(chuàng)新，在完善體制機制上要有新進展。改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的動力，體制機制是科學(xué)發(fā)展的保障。在完善體制機制上，我強調(diào)三件事。第一，關(guān)于縣級政府機構(gòu)改革。按照國務(wù)院的要求，這次縣級政府機構(gòu)改革總的原則是轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強化責(zé)任，完善管理體制，提高行政效率，要求在今年5月底前必須完成。希望大家一定講政治、顧大局、嚴(yán)紀(jì)律，按照上級要求，認(rèn)真抓好落實。第二，關(guān)于新區(qū)與黃驊的體制整合問題。從四個多月的實踐來看，這次體制整合有利于*新區(qū)建設(shè)，有利于黃驊發(fā)展，有利于盡快形成拉動冀中南發(fā)展的增長極，大家對此是擁護的、贊成的。打造拉動冀中南發(fā)展增長極，這是我們工作的立足點，我們必須做到，凡是有利于這一目標(biāo)的就要堅持，不利于這一目標(biāo)的就要克服，對有利于更快更好實現(xiàn)這一目標(biāo)的辦法和措施就要及時采取，要按照省編委的文件要求，積極穩(wěn)妥地理順社會行政管理服務(wù)體制，盡快形成一個充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。第三，關(guān)于干部監(jiān)督考核機制。嚴(yán)格按照干部管理條例，堅持憑實績用干部，憑民意用干部，實行動態(tài)管理干部。新區(qū)建設(shè)就好比一個大的運動場，各級干部就好比運動員，我們要在運動場上看干部、選干部、用干部。對確定的重要工作部署、重點工程項目，要落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，完成好的表彰獎勵，干不成的及時換人。同時，積極探索建立干部末位淘汰制，加大干部監(jiān)督力度，把重點放在干部不作為、亂作為上，對存在問題的要嚴(yán)肅處理，典型事例要公開曝光。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的各項要求落到實處

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是擺在新區(qū)各級黨組織面前的一項政治任務(wù)。各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把這次學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，確保實效。

一要健全組織。今天，我們專門成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各單位一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、親自管，不但要把規(guī)定動作做好，還要有獨具特色的自選動作。下一步，我們將派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各單位的學(xué)習(xí)實踐活動。

二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。活動能否達到預(yù)期效果，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部。各單位一把手要當(dāng)好表率，做到“五個帶頭”，即：帶頭深入學(xué)習(xí)，撰寫一篇心得體會；帶頭調(diào)查研究，形成一份有價值的調(diào)研報告；帶頭指導(dǎo)工作，抓好一個學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點；帶頭破解難題，協(xié)調(diào)解決一件以上群眾反映強烈的熱點難點問題；帶頭推動創(chuàng)新，指導(dǎo)建立一項促進科學(xué)發(fā)展的機制制度。

三要加大宣傳。電視臺、電臺、報社等宣傳部門要加大宣傳攻勢，讓55萬黨員干部群眾都知道開展這次活動的重要意義和目標(biāo)要求。要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，推出一批先進典型，使各個單位學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)、干有方向。

四要依靠群眾。學(xué)習(xí)實踐活動最終目的是為了群眾，在活動中也需要群眾參與。對群眾反映的意見要虛心接受，認(rèn)真整改。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、整改結(jié)果、測評結(jié)果都要公開，讓群眾知道我們改的是什么、如何改的、何時改到位、最終達到什么目標(biāo)。

五要統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，我們的建設(shè)任務(wù)十分繁重，但與學(xué)習(xí)實踐活動并不矛盾，我們要把開展活動和做好各方面工作有機結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，心有多大，舞臺就有多大。現(xiàn)在，*新區(qū)已經(jīng)站在了新的歷史起點上，正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望大家以這次動員大會為契機，把新區(qū)上下的認(rèn)識進一步統(tǒng)一起來，思想進一步解放進來，創(chuàng)業(yè)的勁頭進一步鼓動起來，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，只爭朝夕，率先發(fā)展，為把*新區(qū)建設(shè)成拉動冀中南發(fā)展的增長極而努力奮斗！