市委書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的講話

時(shí)間:2022-03-03 08:58:00

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市委書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的講話

高度重視作風(fēng)建設(shè)是馬克思主義政黨的顯著特色

馬克思主義政黨的一個(gè)顯著特色,就是在著重加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),這從我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中得以驗(yàn)證。早在1929年,同志在古田會(huì)議決議中明確提出,要解決黨內(nèi)和紅軍中存在的非無產(chǎn)階級(jí)思想和不良作風(fēng)問題。1942年運(yùn)動(dòng)以后形成的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大作風(fēng),成為我們黨克敵制勝的法寶。新中國(guó)成立前夕,同志在黨的七屆二中全會(huì)上告誡全黨,務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平同志深刻指出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題?!秉h的十三屆四中全會(huì)后,同志對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“三講”要求。黨的十六大后,同志帶領(lǐng)中央書記處的同志到西柏坡重溫“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面推進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)。最近,同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上,深刻論述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,高度概括了我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),豐富了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說的理論寶庫。由此可見,作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永久性課題。我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之抓好黨的作風(fēng)建設(shè),其含義極其深刻。

歷史證明,我們黨每臨革命的重大關(guān)頭和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,總是把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。在黨的歷史上,有過三次大型集中的調(diào)查研究活動(dòng),也是三次大的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。第一次是從第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)到新民主主義革命時(shí)期,把馬克思主義普遍真理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,找到一條中國(guó)革命勝利的道路。第二次是從上世紀(jì)50年代中期到60年代中期,積極探索在人口眾多、一窮二白的東方大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路。第三次是黨的十一屆三中全會(huì)后,走出了一條改革開放的新路,形成了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路。這三次大型集中的調(diào)研活動(dòng),實(shí)際上是我們黨作風(fēng)建設(shè)和理論創(chuàng)新的三次偉大實(shí)踐,勝利完成了黨在各個(gè)歷史時(shí)期的使命。

當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為實(shí)現(xiàn)省、市十次黨代會(huì)確立的新階段奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),市委、市政府及時(shí)召開全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì),其原因就在于此。黨要管黨,首先要管好黨的干部,重點(diǎn)是管好干部的作風(fēng),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員把精力放在干事業(yè)上,把才干用在促振興上,把功夫下在抓落實(shí)上,只有這樣才能帶領(lǐng)全市人民抓住機(jī)遇,完成好省、市十次黨代會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重在大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣

同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。他進(jìn)一步指出,要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;二是要心系群眾、服務(wù)人民;三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;五是要顧全大局、令行禁止;六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;七是要秉公用權(quán)、廉潔從政;八是要生活正派、情趣健康。這對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)提出了新的要求。為此,___同志在講話中特別強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)和落實(shí)這八個(gè)方面要求的重要意義。他指出,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是黨和國(guó)家的骨干力量,是廣大黨員和人民群眾的帶頭人,其作風(fēng)如何,對(duì)黨和人民事業(yè)有著極為重要的影響,關(guān)系著一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力,反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,必須重視和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

___同志在講話中首先肯定了我市作風(fēng)建設(shè)上取得的成績(jī)。接著擺出了一些同志存在的問題,如在思想上、感情上脫離群眾;作風(fēng)粗暴,不自覺地站到了群眾的對(duì)立面;說得多、做得少,工作落實(shí)不力;關(guān)心部門或個(gè)人利益最大化;對(duì)“顯規(guī)則”想著法子繞著走,對(duì)“潛規(guī)則”則心照不宣;明知作的不對(duì),但上級(jí)對(duì)下級(jí)哄著護(hù)著,下級(jí)對(duì)上級(jí)捧著抬著,同級(jí)對(duì)同級(jí)包著讓著等。在對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行深入分析后指出,要把同志提出的八個(gè)方面要求落到實(shí)處,著重在三個(gè)方面下功夫。一是心系群眾,服務(wù)人民。之所以提出這個(gè)要求,就是因?yàn)闉槿嗣裰\利益是共產(chǎn)黨人全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。___同志深情地說,我們的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,只有心中有人民,人民心中才有你。而要做到這一點(diǎn),就應(yīng)當(dāng)對(duì)人民群眾常懷憂慮與急切之心,誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。二是積極開拓,銳意進(jìn)取。___同志指出,有什么樣的思想作風(fēng),就有什么樣的工作作風(fēng)。只要思想作風(fēng)端正了,積極開拓、銳意進(jìn)取的意識(shí)確立了,我們就會(huì)永不滿足,不斷追求新的發(fā)展和新的進(jìn)步。要有一種想干事又能干成事、不惹事又不怕事的勇氣,放開手腳去研究和探索。三是求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。___同志特別引用了鄧小平同志的話,世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。他強(qiáng)調(diào),要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),定下來的事情就要抓緊實(shí)施,部署了的工作就要一抓到底,只要認(rèn)真干事,不尚空話,群眾就會(huì)更加擁護(hù)我們,___就會(huì)更好更快地發(fā)展

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是提高機(jī)關(guān)效能

吳邦國(guó)同志年前視察___時(shí),引用鄧小平同志92年南巡談話時(shí)說過的一句話告誡我們,人生可能會(huì)犯一些錯(cuò)誤,但喪失機(jī)遇是最大的錯(cuò)誤。他說,遼寧的發(fā)展機(jī)遇是不多的,已經(jīng)喪失了幾次發(fā)展的機(jī)遇,不要失去這次東北振興的寶貴機(jī)遇。認(rèn)真體會(huì)吳邦國(guó)同志的講話,再回顧中央對(duì)___在東北振興中發(fā)揮重要作用的殷切希望,我們不能不倍感責(zé)任重大。對(duì)此,___同志在講話中指出,如果我們?cè)诠ぷ髦猩杂兴尚福蜁?huì)失去大好的發(fā)展機(jī)遇。失去一次機(jī)遇往往就可能失去一個(gè)發(fā)展階段,就可能在重要的歷史機(jī)遇期無所作為,而步步落后。在這樣嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)面前,我們不能不增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。

城市競(jìng)爭(zhēng)不再僅僅依賴要素資源稟賦,而更多地取決于服務(wù)和環(huán)境,作風(fēng)建設(shè)成為提升競(jìng)爭(zhēng)力的制勝因素。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)各城市都紛紛把提高機(jī)關(guān)效能作為作風(fēng)建設(shè)的核心,全面完善發(fā)展環(huán)境。青島、蘇州、廈門等沿海城市堅(jiān)持以“政府提速”為主線,創(chuàng)立政務(wù)品牌,“軟實(shí)力”的打造已經(jīng)成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。面對(duì)兄弟城市的激烈競(jìng)爭(zhēng),我們要時(shí)不我待,用機(jī)關(guān)效能的“軟實(shí)力”去激發(fā)事業(yè)發(fā)展的“硬實(shí)力”。對(duì)此,___同志在講話中指出,抓作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵要體現(xiàn)在加快發(fā)展上;作為機(jī)關(guān),關(guān)鍵要體現(xiàn)在提高機(jī)關(guān)效能上。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及公檢法機(jī)關(guān)要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),以把提高機(jī)關(guān)效能為核心,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),真正把“軟實(shí)力”提高上去,確立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)機(jī)關(guān)效能方面的問題,___同志在講話中作了具體分析。他說,近年來全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面都取得了令人矚目的成就,我市被《財(cái)富》雜志評(píng)選為中國(guó)投資環(huán)境改變最大的三個(gè)城市之一;在去年世界銀行對(duì)國(guó)內(nèi)120個(gè)城市投資環(huán)境排名中,我市位居銀牌城市之列,這些都是我市深化管理體制改革、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的結(jié)果。但是,各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及公檢法機(jī)關(guān)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面還存在一些不足,如服務(wù)效率不高,企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)打交道及通關(guān)時(shí)間過長(zhǎng),金融服務(wù)不完善;體制改革還沒到位,部門職責(zé)不清,行政審批事項(xiàng)仍比一些先進(jìn)城市多,辦事流程優(yōu)化得不夠;辦事能力不強(qiáng),門好進(jìn)、臉難看,話好聽、事難辦,用慢功辦急事,用常規(guī)辦特事等。

作風(fēng)關(guān)系成敗,效能決定興衰。對(duì)于如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能特別是政府“行政效能年”建設(shè),___同志提出要?jiǎng)?chuàng)新理念,加大動(dòng)員;全面部署,合力推進(jìn);監(jiān)督有力,檢查到位;嚴(yán)格考評(píng),獎(jiǎng)懲分明。為此,要樹立三個(gè)理念。第一個(gè)理念,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體,企業(yè)和老百姓是創(chuàng)造財(cái)富的主體。這個(gè)理念的提出,主要來自浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),浙江初步形成了民本經(jīng)濟(jì)格局,老百姓自己來創(chuàng)造財(cái)富,激發(fā)了內(nèi)在動(dòng)力和活力,全省經(jīng)濟(jì)因此走在了全國(guó)前列。第二個(gè)理念,“非禁即入”。這主要是從鼓勵(lì)創(chuàng)新的角度考慮,只要法律沒有禁止的就可以做,有利于調(diào)動(dòng)各方在___創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性。第三個(gè)理念,政府只能做法律規(guī)定的事情。這實(shí)質(zhì)上是把政府從全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚颜?jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。